重大隐患应急安全预案（精选9篇）
为了防止和杜绝重大安全隐患的出现，完善我矿的应急管理机制，规范公司的应急管理工作，提高应对和处置重大安全隐患的能力，保障矿井安全生产和职工的生命财产安全，我矿特制订本预案。
一、组织机构及职责
为了保证重大安全隐患的及时处理，应对可能发生的安全事故，我矿成立了重大安全隐患应急领导组。
组 长：矿长 副组长：副矿长
成 员：各副总、各单位以及科室的主要负责人 职 责：
（1）全面负责重大安全隐患的应急工作，包括人员、资源配置、整改方案的制定、整改验收及销号。
（2）发现重大安全隐患后要及时上报相关部分，并在组长的领导下，到现场实际查看，确定整改单位以及落实整改所需资金。
（3）重大安全隐患引发事故时负责调动应急队伍进行救援，进行应急资源保障和调配。
（4）负责编制和修订重大安全隐患应急预案，并按要求进行演练，增强应急队伍的应急能力，提高应急队伍的整体素质。
1.通防组 组长：矿长助理 成员：通风科
负责：瓦斯超限作业、通风系统不完善，不可靠、自燃发火严重未采取措施方面重大安全隐患的检查和处理工作。
2.机电组： 组长： 成员：
负责：使用明令禁止使用或者淘汰的设备，工艺、年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统等方面重大安全隐患的检查和处理工作。
3.技术组 组长： 成员：
负责：超能力、超强度或者超定员组织生产、超层越界开采的、有严重水患，未采取有效措施方面重大安全隐患的检查和处理工作。
4.综合组： 组长： 成员：
负责：新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模、煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以 及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包、煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照方面以及其他重大安全隐患的检查和处理工作。
二、预防及预警 1.预防措施
（1）严格落实重大安全隐患的排查和治理制度，加大现场检查力度，及时发现并上报重大安全隐患。
（2）领导组每月组织人员进行一次重大安全隐患地毯式排查，各小组组长以及各单位负责人必须参加，无故不参加罚款300元。
（3）完善矿井六大系统建设，合理利用监控设施，发现报警及时汇报相关领导。
（4）严格落实矿领导带班、跟班制度，做到与工人同上同下，带班期间做到最远地点必到、有隐患地点必到、所有工作面必到。
（5）所有发现的重大安全隐患要按照五落实原则进行整改，进行挂牌督办，由各小组组长进行现场指挥处理。
2.预警
（一）发现以下重大安全隐患要及时汇报通防组，由通防组组长上报调度室以及领导组，并制定重大安全隐患整改措施进行 处理。
（1）瓦斯检查员配备数量不足的；
（2）不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的；
（3）井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的；（4）矿井总风量不足的；
（5）主井、回风井同时出煤的；
（6）没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的;
（7）违反规定串联通风的；
（8）没有按正规设计形成通风系统的；
（9）采掘工作面等主要用风地点风量不足的；
（10）采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；
（11）风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的；
（12）煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和风电闭锁装置的。
（13）开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的；
（14）高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的；
（15）开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未选定自然发火观 测站或者观测点位置并建立监测系统、未建立自然发火预测预报制度，未按规定采取预防性灌浆或者全部充填、注隋性气体等措施的；
（16）有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的；
（17）开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的。
（二）发现以下重大安全隐患要及时汇报机电组，由机电组组长上报调度室以及领导组，并制定重大安全隐患整改措施进行处理。
（1）被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的。
（2）矿井提升人员的绞车、钢丝绳、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验的；
（3）使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志的；
（4）未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的；
（5）采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采（三角煤、残留煤柱按规定开采者除外）的；
（6）开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的。
（7）单回路供电的；（8）有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的。
（三）发现以下重大安全隐患要及时汇报技术组，由技术组组长上报调度室以及领导组，并制定重大安全隐患整改措施进行处理。
（1）矿井全年产量超过矿井核定生产能力的；
（2）矿井月产量超过当月产量计划10%的；
（3）一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的；
（4）未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的；
（5）煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。
（6）未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的；
（7）矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的；
（8）在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的；
（9）擅自开采各种防隔水煤柱的；
（10）有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。（11）国土资源部门认定为超层越界的；
（12）超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的；（13）超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的；
（14）擅自开采保安煤柱的。
（四）发现以下重大安全隐患要及时汇报综合组，由综合组组长上报调度室以及领导组，并制定重大安全隐患整改措施进行处理。
（1）建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的；
（2）对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的；
（3）改扩建矿井在改扩建区域生产的；
（4）改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的；
（5）建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的。
（6）生产经营单位将煤矿（矿井）承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的；
（7）煤矿（矿井）实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议或者载有双方安全责任与权力内容的承包合同进行生产的；
（8）承包方（承托方）未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证进行生产的；
（9）承包方（承托方）再次转包的；
（10）煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包的。（11）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人进行生产的；
（12）煤矿改制期间，未明确安全生产管理机构及其管理人员进行生产的；
（13）完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的。
三、应急处置
1.发现重大隐患要及时汇报重大安全隐患领导组以及调度室，由领导组安排专业组制定整改方案，按照五落实原则进行整改，由调度室进行统一协调。
2.专业组在接到重大安全隐患报告后要组织相关人员亲到现场进行查看，并组织召开专题会议进行研究，制定切合实际的整改方案，并进行严格落实。
3.各专业组组长现场指挥整改工作，防止事故扩大，直到重大安全隐患全部整改完成。
4.整改完成后，领导组组织人员进行现场验收，验收合格后方可进行销号。
四、物资准备
关键词：建筑工程,安全隐患,防治
1 安全隐患处理规定
1.1 项目经理部区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型, 修订和完善安全整改措施。
1.2 项目经理部应对检查出的隐患立即发出安全隐患整改通知单。受检单位应对安全隐患原因进行分析, 制定纠正和预防措施。纠正和预防措施应经检查单位负责人批准后实施。
1.3 安全检查人员对检查出的违章指挥和违章作业行为向责任人当场指出, 限期纠正。
1.4 安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查, 保存验证记录。
2 项目经理部进行安全事故处理规定
2.1 安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过, 事故责任者和员工没有受到教育不放过, 事故责任者没有处理不放过, 没有制定防范措施不放过”的原则。
2.2 安全事故应按以下程序进行处理:
2.2.1 报告安全事故:
安全事故发生后, 受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段, 将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况, 上报至企业安全主管部门。企业安全主管部门视事故造成的伤亡人数或直接经济损失情况, 按规定向政府主管部门报告。
2.2.2 事故处理:
抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大, 做好标识, 保护好现场。
2.2.3 事故调查:
项目经理应指定技术、安全、质量等部门的人员, 会同企业工会代表组成调查组, 开展调查。
2.2.4 调查报告:
调查组应把事故发生的经过、原因、性质。损失责任、处理意见。纠正和预防措施撰写成调查报告, 并经调查组全体人员签字确认后报企业安全主管部门。
3 安全事故应急预案
3.1 总体布置
当事故或紧急情况发生后, 当事人或发现人应立即向组长汇报, 启动应急预案, 应急小组开始运作, 并采取应急措施, 防止事态扩大。若事故的发生对整个公司有重大影响, 事故发生单位要及时将事态发展情况及现场抢救情况报告公司应急小组, 以便采取进一步的措施。发生易燃易爆、有害、有毒、腐蚀性、放射性、油品及化学危险品事故时, 必须向专业救援组织求助, 防止更大的危害发生, 现场操作过程可执行《化学危险品控制程序》。事故、事件发生时, 若有人员伤亡的, 要首先抢救人员;事态无法控制或将进一步恶化的, 要及时进行人员疏散。事故后果将对环境产生重大影响的, 要迅速向当地有关部门求助, 采取有效措施, 控制事态蔓延或扩大, 最大限度减少损失。向当地部门求助时, 必须说明事故地点、事故大小、联系电话号码等详细情况, 并派人到路口接警。遭受自然灾害时, 受到影响的部门应紧急通知有关部门对人员及财产采取保护措施, 尽可能减少损失。现场负责人应保护好现场, 为调查提供条件。
3.2 具体应急措施
地震:a.接上级或政府地震通知;b.以最短时间做好重大财产转移;c.以最短时间做好人员转移、疏散;d.地震过后, 组织自救, 包括人员、财产等。e.尽快恢复生产。
人员伤亡:a.若发生触电, 应立即切断电源;b.现场组织自救;c.立即打120急救电话, 向救护单位简单扼要的介绍人员受伤原因、情况, 告知地址、通讯方式, 并到路口接车;d.向上级部门汇报情况;e.保护好事故现场, 必要时通知公安、安全监察部门到现场调查取证;f.通知伤亡人员家属, 并做好家属接待工作;g.妥善解决受伤人员的护理、赔偿工作;h.调查分析, 编写调查报告。i.与保险公司交涉, 做好理赔工作。j.追究相关人员责任。
怀疑感染“传染性疾病”:a.发现人员疑似“传染性疾病”时, 立即进行就地隔离;b.向当地政府相关部门汇报, 由相关部门派专车救护;c.组织全员检查、隔离, 做好人员思想工作;d.做好施工现场的隔离、消毒;e.确诊后, 配合政府相关部门做好相关法定工作。f.调查分析, 编写调查报告。
火灾、爆炸:a.立即组织人员进行火灾、爆炸的灭火工作;b.现场进行人员、财产的自救;c.立即拨打119、110、120进行消防灭火、人员抢救、财产抢救及现场治安秩序维持;d.向上级应急小组汇报, 取得支持;e.制定补救措施, 组织灾后补救工作, 尽快恢复生产;f.调查分析, 编写调查报告。g.与保险公司交涉, 做好理赔工作。h.追究相关人员责任。
参考文献
【关键词】机械顶管施工；临电；吊装；深基坑
在现代城市建设中，随着经济的发展和世界人口的日益增长，地面资源及可开发的空间越来越少，城市地上空间的拥挤程度大大增加，进而产生诸如交通拥挤、环境质量差等诸多城市问题，地面空间的利用逐渐趋于饱和。合理利用和开发地下空间成为解决城市问题的一条重要途径。地铁、隧道及地下管线等市政工程也越来越多。城市地下建设所遇到的问题亦日益复杂，城市地下给排水管道工程就是其中之一。其主要施工方法分为开槽明挖法和暗挖法。
所谓暗挖法，是指在地下管道铺设中无需由地表开槽的施工方法，主要包括顶管法、定向钻孔法等。顶管法是最为常用的一种暗挖法的施工形式。顶管施工技术，由于施工不开挖地面、不受气候及环境影响、不影响交通、拆迁及管线改迁小、工期和工程量可控、一次顶进的距离长、穿越构筑物影响小等优点，在工程实践中体现出较高的社会效益和经济效益。但是顶管施工环境潮湿，频繁的吊装管材，出渣等，安全隐患较多，易发生安全事故。
一、现状调查
我们对分公司机械顶管施工现场危险源进行了辨识，辨识出施工现场的危险源共计232项；又用LEC风险评价法对辨识出的危险源进行了危险度评价，L-发生事故的可能性大小；E-暴露于危险环境的频繁程度；C-发生事故产生的后果。确认深基坑机械顶管中临时用电隐患和不规范吊装为重大危险源，是我们解决的主要问题。
二、机械顶管施工重大安全隐患因素控制措施
通过对深基坑机械顶管中临时用电隐患和不规范吊装进行分析，总结以下原因：
一）原因分析
1、线路受水浸泡。由于深基坑受地下水影响、土压平衡顶管工艺所采用的触变泥浆减租技术，使得顶管坑内、管道内常有积水，线路浸泡在水中；2、机具临电不规范。现场使用的小型机具存在防护罩缺失、绝缘部分破损等缺陷。3、奖罚措施不健全。项目部制定了《安全用电奖罚措施》并能严格执行，但针对吊装安全虽然制定了管理办法，但奖罚措施不具体、操作性不强，使得施工人员安全管理意识不强，不能将吊装作为一项长期有效的工作来开展，存在应付检查的现象。4、吊装指挥不规范。吊装指挥人员随意更换并且由于缺乏培训，不能用正确的手势与门式起重机操作手沟通，存在乱指挥、错误指挥的现象。
二）改进措施
1、针对线路受水浸泡。1）基坑四周设置30cm高挡水墙，购置水泵及时对坑内积水进行排除（见图一）；2）.安排专门人员检查管道注浆情况，发现漏浆及时抽浆，保证无积浆；3）.管道内线路沿管道壁中部敷设，坑底线路沿工作坑壁敷设，必要时线路做埋地附设（见图二）；4）.电工不定期检查临时线路，发现线路接头裸露及时做防水包裹；5）.定期会同建设、监理单位对现场临时线路进行专项检查。
2、针对机具临电不规范。1）购置正规厂家生产的具有合格证的机具，从进货渠道保证机具临电的规范性；2）机具进场履行安全验证程序，由安全员、电工、设备管理员进行三方验证程序，其中，安全员、设备管理员检验机具的防护装置是否完好、电工检验机具的接地接零、线路布设是否符合国家规范，只有三方共同确认合格后方可进场使用；3）除了安全员、电工日常检查外，项目部定期由项目经理带队，安全员、设备管理员、电工参加检查机具临时用电；
3、针对奖罚措施不健全。1）对深基坑吊装安全的具体要求制定切实可行的奖罚措施，奖罚项目和金额数量化，细化，并与具体负责人签订责任书；2）每月生产会上严格兑现当月奖罚情况并对奖罚情况进行公示；
4.针对吊装指挥不规范。1）购置光碟，组织吊装指挥人员进行规范性吊装的学习；2）对吊装指挥人员进行专项的现场考核评分，根据名次对吊装人员进行不同的处理；3）项目部定期现场检查吊装指挥人员规范性指挥，发现问题及时予以纠正；4）针对项目部的深基坑吊装规范性编制示意图（见图三），供人员学习执行。
三、效果验证
经过以上对策的实施，我项目部机械顶管施工中安全生产方面有了很大提升，现场杜绝了临时用电安全隐患和不规范吊装。安全管理水平有进一步的提高，同时调动了施工人员的主观能动性和创新意识，提高了施工管理人员的安全管理意识和团队协作能力。
参考文献
[1]《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ.46-2005.
一、指导思想
在学校安全工作领导小组的具体指导下，开展重大安全事故的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神，按照“先救人，后救物，先控制，后处置”的指导思想，遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则，充分发挥学校领导小组在事故应急救援中的作用，及时、妥善地处置重大安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、《预案》的范围和启动条件
本《预案》所指的重大安全事故，是指学校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失及性质严重、产生重大影响的安全事故。
事故包括：
1、学校的建筑物倒塌、通道楼梯拥挤造成学生伤亡的事故。
2、学校发生的重特大火灾事故。
3、学校内建设工程发生的安全事故。
4、学校师生发生的集体急性中毒事故。
5、发生的重特大交通安全事故。
6、自然灾害引发的安全事故。
7、学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
8、学校突发传染性疾病等。
《预案》启动的条件是：
1、学校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人）的。
2、急性中毒50人以上（含50人）或直接经济损失30万元以上（含30万元）。
3、重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。
4、虽不属于重大安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的。
5、其他应启动本预案的。
三、应急领导小组及职责
学校安全应急领导小组
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xx xx xx xx
职 责：
一旦发生重大安全事故，应急领导小组成员第一时间赶到现场进行初步判断决策和现场指挥。
1、xx校长为学校安全第一责任人，全面负责应急条件下有关抢救、协调、指挥、联络、调度工作。突发事故发生后，xx校长负责向教育组汇报事故的基本情况并指挥全体成员按照各自分工进行指挥抢救和疏散。
2、突发事故发生后，事故源周围带队教师、要将情况第一时间报告领导小组组长、副组长负责拨打110、119、120电话请求支援。
3、领导小组成员第一时间赶往事故地，组织求援工作，切断危险源，预防和制止破坏扩大并火速通知班主任到位。
4、xx老师、xx老师负责救人，xx校长负责指挥，并将受伤者送往临近医院。
5、xx和在场的其他老师要保护现场，组织学生疏散，维护秩序，劝离围观人员，保障救护通道畅通。
6、xx和各班主任火速赶到现场进行现场的稳定工作和人员疏散工作，做好学生安抚教育工作，组织学生安全撤离。通报有关情况，稳定师生情绪，保持全校教学秩序正常。
四、预警预防机制
1、学校要在第一时间以最快捷的方法，立即将所发生的重特大安全事故（自然灾害事故）的情况分别报告给教育组
2、在24小时内写出书面报告，报送上述部门。
3、事故报告应包括以下内容：
发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点；
事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
事故原因、性质的初步判断；
事故抢救处理的情况和采取的措施；
事故的报告单位、签发人和报告时间。
对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报。
4、同时，学校安全工作领导小组根据重特大事故（自然灾害）的具体情况，迅速请公安、消防、卫生监督、环保、建设等相关部门赶赴事故现场，进行事故现场的保护和证据收集。
5、在事故（事件）原因未查清之前，不得对外发布相关信息。
五、应急预案启动标准和响应程序
及时判明事件性质及危害程度。学校要迅速判明事件的性质和危害程度，凡有人员伤亡的应尽快拨打120寻求医疗救护。在采取相应的处置措施的同时，立即向教育组报告。
1、重特大安全事故（灾情）发生后，学校安全工作领导小组立即启动实施事故应急预案，并随时将抢险救援情况及时上报教育组。
2、重特大安全事故（自然灾害）发生后，请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。
3、请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护好现场。
4、请卫生部门第一时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。
5、事故（自然灾害）发生后，xx校长组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作，稳定全体师生的情绪，引导全体师生积极投入到抢险救援工作中去。
六、后期处置
应急工作结束后，学校工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时采取补救措施，做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。
1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。
2、及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。
3、全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范和整改，避免事故再次发生。
4、调查与评估。会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，认真总结分析应急处理经验教训，对事故的处理工作进行总结，分析事故的原因和影响因素，提出防范和处置建议，完成工作总结报告，报教育组。
5、人员善后与抚恤。根据突发公共卫生事件的情况及相关学校和人员的责任，做好受害人员的善后工作。
6、责任追究。根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任；对玩忽职守、疏于管理，造成学校卫生安全事故者，应报教育行政部门应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
7、整改。事件结束后，我校将加强有关预防措施。要加强校内安全保卫生各项设施的安全检查，杜绝安全隐患，提出整改的意见和措施；加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育，增强学生自我保护能力。
七、应急保障
1、信息保障
学校要建立健全并落实突发公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
2、物资保障
学校应建立处置重大安全事故的物资储备，保障妥善处置重大安全事故的物资充足。特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理，保持通道畅通，物资运输便利、安全。
3、培训演练保障
学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训。定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。
八、宣传教育、培训和演练
1、经常性地在师生中开展安全知识的教育，组织开展应急预案的演练，提高他们的应变能力、防范能力和自救自护的能力。
2、预案演练： 应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。要重点进行火灾、水灾、地震等发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。
全体教职工坚守岗位，依本办法执行，保障教学秩序的正常进行，使重大安全事故的危害减少到最低限度，保障师生的人事安全。
重大食品安全事故应急预案
为了贯彻落实xx市教育局印发的《教育系统重大食品安全事故应急预案》的通知精神，以及时有效预防、及时控制和积极消除重大校园事故的危害，确保我校广大师生的身体健康和人身安全，维护社会稳定。我们xx小学后勤保障小组认真学习了国务院颁布的《突出公共卫生事件应急条例》,市政府颁布的《xx市重大食品安全事故应急预案》和xx市政府颁布的《xx市重大食品安全事故应急预案》，并做了自查自纠。
一、确定组织机构，明确分工
我校建立了食品安全检查领导小组，对学校食堂食品的采购、贮存、加工全过程进行监督，并严格地责任到人，以确保食物的安全和对广大师生负责，使师生们尤其是免疫力差些地幼儿园学员，使家长放心。
二、采取的措施、办法
我们不仅一次对食堂的各种食品进行检查、监督。我们还经常性地对学生带入校园的各种食品，像方便面、各种膨化食品进行检查，同时采取强制手段，让学生在校园里严禁利用课间吃零食，减少不合格食品对学生的危害。以预防为主，常备不懈。
为确保发生火灾时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及上级教育部门文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。
一、应急机构的组成1、领导小组及职责
组长：校长
副组长：副校长
成员: 教导、工会、总务、少先队、教研组、班主任 主要职责：
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导全校消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作，强化管理，使之保持良好战备状态。
（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。
（5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。
2、灭火行动组及职责
组长：校长
副组长：副校长
成员: 教导、工会、总务、少先队、教研组、班主任 主要职责：
利用学校配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救。
3、通讯联络组及职责
组长：校长
副组长：副校长
成员: 教导、工会、总务、少先队、教研组、班主任
主要职责：
迅速与学校保卫处或相关部门取得联系，引导人员和设施进入事件地；拨打119消防电话，联络有关部门、个人，组织调遣消防力量；负责对上、对外联系及报告工作。
4、疏散引导组及职责
组长：校长
副组长：副校长
成员: 教导、工会、总务、少先队、教研组、班主任
主要职责：
引导有关人员迅速转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。
5、安全防护救护组及职责
组长：校长
副组长：副校长
成员: 教导、工会、总务、少先队、教研组、班主任
主要职责：
利用现有器材对伤员进行紧急抢救，联系有关医院抢救。
二、应急行动
应急前准备：
领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
应急过程行动：
1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所，各种救护队伍迅速集结待命。
2、通讯组迅速发出紧急警报，疏散组组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
3、灭火行动组组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
4、灭火行动组加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、保管室等重要设备、场所的防护，保证工作顺利进行。
5、安全救护组迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止滋生其他灾害。
6、安全救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
7、灭火行动组加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。
三、火灾后有关行动
1、加强对广大师生的宣传教育，做好师生、家长的思想稳定工作。
2、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
关键词：建筑工程,安全,事故应急预案,现状问题
1 国内建筑工程安全管理现状
安全事故严重威胁着国家财产甚至施工人员的生命安全。建筑业属于安全事故多发行业, 在我国建筑行业从业人员达到4000万以上, 因此建筑施工安全管理工作事关国计民生, 至关重要。近年来, 在建工程和新完工工程安全事故频频发生, 一线施工人员占伤亡人数的大多数, 建筑安全形势严峻。故此, 建筑工程安全事故应急预案建设显得尤为重要。我国建筑施工的安全管理水平和事故应急响应能力与发达国家比还存在相当大的差距, 要提高国际竞争力, 更应加强建筑工程安全事故应急预案的建设和规范。
2 建筑工程建立重大安全事故应急预案的必要性
建筑工程建立安全事故应急预案是对过去所经历的惨痛事故的应对手段。由于没有事先建立针对重大事故的安全事故应急预案, 使得事故发生后, 抢险救援不及时, 无相应的应对措施和能力, 造成严重的人员伤亡、财产损失。因此, 建筑工程安全事故应急预案有着相当的必要性。
首先, 建筑工程由于工程体量巨大, 施工环境恶劣, 人员和材料集中, 施工工艺和程序繁杂, 极易发生安全事故。建筑行业的施工现场处处存在安全隐患, 作业工人素质相对偏低, 重大危险因素众多, 可发生的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、机械伤害事故等。第二, 安全是相对的, 危险是绝对的。虽然建筑工程有相应的技术规范、操作规程和安全施工措施, 可以预防事故发生, 降低风险, 但还达不到绝对的安全。第三, 建立有效的安全事故应急预案可以大幅度降低事故的损失。有资料表明, 建立有效地安全事故应急预案的事故损失只有未建立安全事故应急预案的事故损失的六分之一左右。第四, 由于建筑工程自身具有的生产安全特点, 决定了建筑工程的安全状况必将成为各级政府密切关注的对象。第五, 国家安全生产法等法律法规明确规定, 各级政府行政首长、企业法人应组织有关部门、有关人员对所辖区域内的危险源进行辨识、登记、建档, 制定重大安全事故应急预案。建立建筑工程重大安全事故应急预案是各级政府、企业负责人履行法律责任的重要体现。
3 建筑工程安全事故应急预案建设中存在的问题及分析
第一, 各个建筑工程安全事故应急预案缺乏整体性和统一性, 内容、结构不一, 同一级的安全事故应急预案之间也缺乏沟通, 预案与预案之间的逻辑接口与相互支持性比较差。暴露出有关部门在建筑工程安全事故应急预案建设方面缺乏指导、协调、监督, 这不仅增加了今后主管部门统一建筑工程安全事故应急预案的难度, 而且各个企业和工程项目安全事故应急预案之间由于缺乏交流、沟通, 各个建筑工程应急预案自成体系, 造成有限的应急资源的浪费。
第二, 建筑工程安全事故应急预案与当地政府编制的区域安全事故应急预案之间不衔接, 各级安全事故应急预案之间的逻辑整体性、相互支持性还有待于完善。建筑工程在编制安全事故应急预案时不注重和当地政府部门沟通, 不去了解政府对建筑工程编制安全事故应急预案有什么要求。政府在编制区域安全事故应急预案时, 不具体了解所辖区域企业重大危险源及针对重大危险源所编制的安全事故应急预案的情况。
第三, 一方面建设工程各方责任主体本身的安全意识不够强, 普遍出现“重质量、轻安全”的现象, 以至于安全措施资金不足, 应急救援体制不健全;另一方面, 施工企业会认为对安全的投入是一种资金的浪费, 是对企业效益的牺牲, 存在盲目的侥幸心理, 安全事故应急救援机构虚设、救援设施装备不到位, 应急预案不切实际。
第四, 对于在市场经济条件下发展的建筑业, 由于众多的施工企业各自在独立的区域内进行生产, 使得政府在如何管理众多建筑工程安全事故应急预案这件事上办法还不多。
4 建筑工程安全事故应急预案建设对策与建议
针对我国建筑工程安全事故应急预案建设中存在上述问题, 按照“以人为本, 常备不懈”的原则, 提出如下对策与建议:
第一, 国家要强化建筑工程安全事故应急预案的管理, 提高安全事故应急预案统一性、整体性及应急效率。建议按照“政府为中心, 企业分中心”的模式建设, 即一级政府部门建立一个综合性应急响应中心, 全面负责整个区域内的应急管理工作。同时, 企业设立分中心, 政府安全事故应急预案与企业安全事故应急预案高度统一, 依法管理, 分级控制, 条块结合, 系统联动。
第二, 建议政府在编制区域安全事故应急预案时将所在区域内的建筑工程、重点企业的安全事故应急预案相关内容纳入其中。为此, 政府一方面要尽快出台建筑工程安全事故应急预案的编制规范标准;另一方面政府要组织相关研究机构加强安全事故应急预案编制技术研究, 如在编制安全事故应急预案时如何参考同级、上级安全事故应急预案的内容等。
第三, 建议政府主管职能部门应建立统计备案制度, 充分利用和发挥现有资源, 对已有的各类应急救援机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行整合, 保证对事故的有效控制和快速处置, 一旦发生事故, 确保发现、救援、报告、指挥、处置, 调查等环节紧密衔接、快速反应, 协同应对。
第四, 建议政府主管部门委托有关研究机构加强建筑工程安全事故应急预案技术的研究工作, 按照事先预防与应急救援 (响应) 相结合的原则研究如下问题:1.如何解决各级建筑工程安全事故应急预案之间的接口问题, 使不同级别安全事故应急预案之间高度关联、高度统一;2.编制安全事故应急预案过程中着重要解决的若干关键性技术难题, 保证预案的针对性、适用性、可操作性、衔接性;3.如何开展桌面演练、功能演练与综合演习及如何协调三者之间的关系等。
5 结语
通过本文的研究, 可以使我们认识到安全事故应急救援预案建设的重要性和迫切性, 及其对经济效益提高的合理性, 从而促进建筑工程安全管理和事故应急救援建设的发展。
参考文献
[1]董华.浅谈建筑工程安全管理的现状及其优化措施[J].华章, 2012, (24) .
关键词：秀宁隧道 危险源 安全事故 应急预案
中图分类号：U458.1文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）03（b）-0020-02
近年来，我国安全生产事故频发，造成了极大的人身财产损失，因此安全事故应急响应越来越受到关注。从国家到地方各单位甚至每个工程项目都高度重视安全事故应急救援预案的编制和演练。在安全事故突然发生时如何正确快速地实施救援，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，把事故的影响降到最低是我们所追求的目的。
隧道施工一直都伴随着诸多风险，围岩坍塌，火灾，涌水涌泥等等。事故一旦发生往往便会造成严重的人员伤亡和财产损失。为了减少施工施工的发生，降低事故发生后造成的损失。秀宁隧道施工方结合公司相关规定及秀宁隧道的工程特性制定一个高效有序的安全事故应急预案，有效保证施工过程的安全进行。本文对秀宁隧道施工过程中存在的危险源进行分析，并结合隧道安全施工事故应急救援的基本要求，对现有应急预案编制中的应急措施进行了研究。
1 工程概况
秀宁隧道（原名安禄隧道）为改建铁路成昆线广通至昆明段最长的双线隧道，设计时速为200 km/h，是全线的控制性工程，也是我国目前在建的最长的高速铁路单洞双线隧道。隧道位于禄丰南车站与双湄村车站之间，全长13187 m，最大埋深565 m，进口里程为DK993+173，出口里程为DK1006+360。线路坡度设计为：进口端11727 m为11‰的上坡、出口端1460 m为9‰的上坡。隧道横穿象山及孝母山脊梁，经下箐、上箐、大麦地、大龙潭、中村等村落后，于吴家村附近出洞，其间穿越数条横向沟谷。出口段位于半径为5000 m的左偏曲线上，其余位于直线上。其中，直线地段隧道轨上有效净空面积为81.37 m2，按国际隧道协会（ITA）定义的断面数值划分标准，此隧道属于大断面隧道（50～100 m2）。
2 隧道危险源
对隧道施工过程进行全面危险辨识工作，主要应用系统安全分析方法进行，在此基础上，依据国家、行业或地方发布的法规、规范、标准、规定推出危险源。通过对施工现场的勘察认为秀宁隧道在施工过程中存在以下危险源：（1）隧道塌方、涌水突泥及其引起的地下水位严重下降、地表沉陷（2）深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌（3）山体滑坡、泥石流、洪灾等自然灾害（4）施工引起既有线设施损坏或影响列车安全运行（5）起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电、设备倾覆等（6）电气设备故障、严重漏电（7）锅炉事故（8）火灾、爆炸（9）急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害等各类安全事故所造成的人员伤害。
3 应急预案编制原则
秀宁隧道安全事故应急预案编制的原则本着以人为本，最大程度地保护人民群众的生命财产安全。认真贯彻“以人为本，预防为主”的方针，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。坚持项目部统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。建立好项目部、作业点、作业班组各级安全生产管理制度和应急救援体系，实行分级管理，明确责任。各部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。实行各部门分工协作，密切配合，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。
4 应急组织机构和职责
应急预案由领导小组制定，当出现安全事故时，领导小组首先分析紧急状态和确定风险事故级别，负责向有关部门、组织、机构联络和报告事故情况；对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金和设备支持，制定抢险救援方案；及时通报上级和有关部门并听取相关的抢险救援方案措施，做好应急抢险救援工作。在事故现场要及时确定现场指挥最高负责人；发布应急救援命令、信号；掌握汇总有关情报信息，及时做出处理决断；调动有关力量进行抢险救护工作。事故现场处置结束后组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。
领导小组下设分管小组，分别负责不同方面任务，相互协调配合，更好地处置突发事件。各分管小组主要由以下几个组成：（1）现场处理组：负责深入现场掌握情况，报告事故处理和进展情况；传达领导批示，协调有关单位的救援工作。（2）专业抢险组：迅速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施；抢救被围困人员，及时撤离伤亡人员；负责对事故人员进行现场救治。（3）警戒维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路。（4）医疗救护组：负责伤员的救护，开设现场急救所，保证救治药品和救护器材的供应；及时联系就近或医疗条件较好的医院。（5）交通运输组：负责现场抢险设备、人员、药品等急需物资的运送，疏散现场人员。（6）后勤保障组：负责保障抢险救援物资的供应，协助医疗救护组处理伤员的救护工作，安排指挥人员和抢救人员的食宿和伤员的转移；组织安全保卫人员对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；控制无关人员进入事故现场和事故危险区；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访等。（7）善后处理组：负责对死难、伤员家属的安抚、慰问工作，做好思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素，控制事态的进一步发展，最大限度地减少事故造成的损失。（8）机动预备组：弥补救援力量的不足，由总指挥临时决定调动和投入。（9）事故调查小组： 对事故责任人，目击证人和其他有关人员调查询问取证；查明事故发生的经过、原因、人员伤亡、机械设备损坏和经济损失情况；认定事故的性质、确定事故责任、提出对事故责任者的处理建议；写出事故调查报告。
5 应急响应程序
结合秀宁隧道的施工特点，并参考相似工程安全事故应急响应程序的制定。把响应程序等级分为两类：一般响应程序和重大事故响应程序。对于一般事故的应急响应，当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目经理汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。现场负责人组织应急成员对事故进行处理，并在半小时内向指挥部领导报告。而对于重大事故的应急响应，在重大施工安全事故发生后，项目部应立即组织应急小组人员对事故按应急程序进行处理，并立即报告应急救援领导小组，领导小组立即奔赴事故现场指挥事故处理工作。
6 结语
近年来，在铁路隧道建设中，发生了多起安全事故，给国家和人民生命财产造成了重大损失。在总结沉痛的教训之后，各施工单位都意识到了制定安全事故应急预案的重要性。一个完善、周全的应急预案可以将事故所造成的损失降到最低，保证人身安全的同时还能尽可能的减少经济损失。只有根据现场隧道施工的实际情况，才能制定出合理的应急预案；只有在分析各种危险源的特点，保证各种应急反应资源处于良好的状态的前提下，才能保证在事故发生时，应急反应行动能按计划有序地进行。
该文介绍了秀宁隧道施工安全事故应急预案制定的内容，从危险源分析到应急组织机构的布置再到应急响应程序的制定。可以看出秀宁隧道对于安全事故应急预案的重视，此预案的研究对相近工程也有很大的借鉴作用，对于预案中不足之处还需在工程进一步开展过程中进行响应的改进。
参考文献
[1]中国中铁二院工程集团.铁路隧道风险评估与管理暂行规定[S].北京：中国铁道出版社，2008.
[2]陈赤坤，郑长青，曹磊.铁路隧道风险评估体系的研究和探讨[J].铁道标准设计，2007（S1）.
[3]昆明铁路局广通铁路建设指挥部.安全事故应急救援预案[R].昆明：2009.
[4]何俊翘.跨越地铁既有线的隧道施工应急预案[J].企业技术开发，2012，31（9）：45-46.
[5]叶英.隧道施工不良地质应急预案研究[J].中国地质灾害与防治学报，2009，20（2）：60-64.
为搞好我矿的安全生产，有效预防、及时控制和减少事故的发生，保障职工生命和公司财产安全，本着“安全第一，以人为本”的原则，结合我矿实际情况，特制定了我矿安全隐患排查及应急预案。
一、昌泰煤业概况及可能存在的危险源因素评述： 山西寿阳潞阳昌泰煤业有限公司由寿阳县昌泰煤业有限公司和金鑫城有限责任公司于2009年11月1日整合而成。
井田位于太行山北端与晋中盆地之间的中山丘陵区，地表多被黄土覆盖，地形较为平缓，但土梁与冲沟发育。地形总体东部高、西部低，最高点位于井田东南角，标高为1370.1m，最低点位于西部沟谷中，为1172.1m，最大相对高差198m。经调查，井田发育有宽缓向斜2个和背斜1个、正断层3条、陷落柱18个。地层产状绞平缓，倾角5-14︒。
昌泰煤业为低瓦斯矿井，不是承压开采，瓦斯、水、火、煤尘、顶板等自然灾害给安全生产带来了严重威胁，同时，其它突发性的公共卫生事件、交通事件、环境事件也是影响我矿职工安全稳定的因素。
结合煤矿生产实际，风险分析如下：
1、瓦斯爆炸。煤矿瓦斯爆炸是煤矿事故重要的至灾因素，特别是由于瓦斯积聚引起爆炸的事故在煤矿灾害中占有相当大的比重。瓦斯事故的发生造成的人员伤亡和财产损失往往比较严重。
2、水灾。我矿未斜井开拓，由于斜井开拓的采空区容易积水，正在采掘的巷道和工作面容易与积水区域或各种天然水体导通，导致井下空间冲水而发生事故。
3、火灾。由于井下存在各种易燃物（煤炭、坑木、油脂等）和高温火源（机械摩擦火源、电气火源、爆破等），导致矿井火灾的风险也相当大。
4、粉尘。粉尘根据其成分不同可以造成2种危险与有害因素：职业病及煤尘爆炸。这两种危害因素都会危及人身健康和生命安全。由于煤尘爆炸的特殊性，如果没有煤尘云（空气中煤尘的浓度达到或超过40g/m3）,往往不会发生爆炸。一般是瓦斯爆炸后，产生煤尘云而引起煤尘爆炸。
5、冒顶片帮事故。冒顶和片帮灾害是矿山企业常见的灾害之一，往往是由于支护不及时、支护质量不符合要求或支护结构不合理及背帮质量不高而导致的。
6、其他风险
二、安全隐患排查
我矿通过自动化监测监控系统对瓦斯、顶板变化等重大危险源实行实时监测监控，一旦瓦斯超限，立即停产、撤人，并按事故进行追查。生产、通风、地测等相关业务部室均设专人对瓦斯、CO、水害、顶板状态等进行分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故发生。对危险源辨别、风险评价处的瓦斯爆炸等造成后果严重的不可容许风险纳入到方针目标、安全费用计划进行重点控制，采用制定目标落实责任、安全教育提高职工安全意识、文件制度规范现场作业、监督检查排查重大隐患、投入资金实现本质安全等方式进行日常管理和危险源控制。
安监部、调度室等有关单位安全检查时同时检查重大危险源预防和控制措施的制定与落实、重大隐患的排查及整个情况，发现隐患问题及时督促解决，防范较大以上事故发生。
三、生产安全事故应急救援综合预案组织机构及职能：
1、生产安全事故应急救援总指挥部： 总 指 挥： 总经理
副总指挥： 总工程师、各副总经理、总经理助理 成 员： 综合部、安监部、调度室、生产部、机电部、地质部、通风部、后勤部、供应部、保卫部、监测监控中心、安全调度、通风调度等单位部门负责人
总指挥部职能：根据灾害类型确定各行动小组的行动方案；根据灾害等级宣布启动和解除矿生产安全事故应急救援预案；调度基层单位的预警人员和物资；配合集团公司和上一级政府预警方案的行动等。
2、井下事故抢险救援组：
由安监部、生产部、机电部、通风部、地测部组成，组长由总工程师（负责井下水灾、火灾、瓦斯、煤尘事故）；或分管生产副总经理（负责顶板、井下运输机所协管其它事故）；或分管机电副总经理（副总主副提升设备、大型固定设备、停电及所协管其它事故）担任。
井下事故抢险救援组职能：负责井下各类事故的抢险救灾，制定抢救方案、抢救遇险人员、组织事故现场侦察、探明灾区情况；制定恢复生产的方案和措施等。
3、地面事故抢险救援组：
由安监部、保卫部、供应部、机电部、生产部、综合部地测部、后勤部等部门有关人员组成。矿总工程师、各分管副总经理担任组长。
地面事故抢险救援组职能：负责昌泰煤业范围内地面各类事故的抢险救援，根据事故类型制定抢险方案，调动救灾资源和应急人员；抢险的同时要疏散受危害人员、警戒事故现场、维护社会秩序等。
4、技术专家组: 由生产部、调度室、安监部、机电部、通风部、地测部、综合部、监测监控中心、安全调度、通风调度、供应部等有关部门负责人及有关专家组成。总工程师担任组长。
技术专家组职能：负责事故灾害发生原因的调查、分析；制定消除、预防灾害和恢复生产的安全技术措施；帮助制定一些特殊灾害的应急救援预案等。
5、通讯联络交通保障组：
由监测监控中心、机电部、后勤部、综合部等有关单位人员组成。机电副总经理担任组长。
通讯联络交通保障组职能：负责应急救援总指挥部与集团公司调度室、安监部、救护大队、医务室等之间的通讯联络；负责总指挥部成员之间、指挥部与所有各行动小组组长和应急救援人员之间、各行动小组组长之间等人员之间的通讯联络；负责各级指挥部与事故现场的通讯联络；保证灾害抢救、工伤救治、物资运送等救灾工作的交通畅通和所用车辆。
6、善后处理及后勤保障组：
由总工办、人力资源部、财务部、保卫部、后勤部、综合部等有关部门人员组成。总工程师担任组长。
善后处理及后勤保障组职能：按照有关政策规定负责事故受害人员的经济补偿、工亡人员的善后处理；负责灾害处理期间应急救援人员的生活起居和正常的居民生活后勤保障；负责灾害处理期间的社会稳定等工作。
7、灾后生产恢复组：
由生产部、通风部、安监部等有关部门人员组成。分管生产副总经理担任组长。灾后生产恢复组职能：负责制定灾后恢复生产的方案和安全技术措施实施并监督落实。
四、应急救援基本预案：
总体原则：抢救遇险人员和抢险人员的生命安全是首位；控制事故灾害升级和扩大是第二位；抢救财产是第三位。
(一）瓦斯煤尘爆炸及煤与瓦斯突出事故：
1、接到事故报告后，井下事故抢险救援组成员迅速赶赴现场，撤出井下人员。
2、安全副总经理、通风区区长组织制定抢险方案、侦察现场、抢救遇险人员、探明灾区情况。
3、调集医疗护理人员和器材，实施对伤员救治。
4、调集风机、风筒、支护材料等救灾物资，排除有害气体、恢复巷道通风。
5、安监部、保卫部实行现场警戒、疏散无关人员，维护社会秩序。
6、通风安全技术专家组介入，组织事故原因调查分析、制定预防和恢复生产的措施。
(二）井下透水事故：
1、接到事故报告后，井下事故抢险救援组成员迅速赶赴现场，撤出井下人员。
2、总工程师、地测部组织水文地质专家准确判断透水原因及地点、涌水量，判断人员可能生存的地点和范围，制定抢险方案、组织现场侦察、抢救遇险人员、探明灾区情况。
3、调集医疗护理人员和器材，实施对伤员救治。
4、调集排水泵、排水管路、钻机等救灾物资，实施排堵井下积 水工程。
5、安监部、保卫部实行现场警戒、疏散无关人员，维护社会秩序。
6、水文地质技术专家组介入，组织事故原因调查分析、制定预防和恢复生产的措施。
(三）冒顶、塌方事故：
1、接到事故报告后，井下事故抢险救援组成员迅速赶赴现场，撤出井下人员。
2、生产副总经理、生产部组织制定抢险方案、现场侦察、抢救遇险人员、探明灾区情况。
3、调集医疗护理人员和器材，准备实施对伤员救治。
4、调集钻机、掘进设备、支护材料等救灾物资，设法向被堵区 域输送氧气、水、食品等。
5、安监部、保卫部实行现场警戒、疏散无关人员，维护社会秩序。
6、采矿技术专家组介入，组织事故原因调查分析、制定预防和恢复生产的措施。
(四）井下火灾事故：
1、接到事故报告后，井下事故抢险救援组成员迅速赶赴现场，首先控制风流、防止火势蔓延和事态扩大，撤出井下人员。
2、安全副总经理、通风区长组织制定抢险方案、查明着火原因及火灾范围、组织现场侦察、抢救遇险人员、探明灾区情况等。
3、调集医疗护理人员和器材，实施对伤员救治。
4、调集适用、合理的灭火器材实施灭火，当火灾难于扑灭时，实施封堵措施。
5安监部、保卫部实行现场警戒、疏散无关人员，维护社会秩序。
6、通风安全技术专家组介入，组织事故原因调查分析、制定预 防和恢复生产的措施。
(五）地面火灾事故：
1、接到事故报告后，地面事故抢险救援组成员及消防队员迅速赶赴现场，疏散无关人员。
2、安全副总经理组织制定救灾方案，正确选择救灾路线和灭火器材 控制火势蔓延、防止事态扩大。
3、安监部、保卫部实行现场警戒、疏散贵重物资。有爆炸和有毒气体的场所，应及时疏散周围群众。
4、调集医疗护理人员和器材，准备实施对伤员救治。
5、防火技术及相关技术专家组介入，组织事故原因调查分析、制定预防和恢复生产的措施。(六）特种设备事故：
1、接到事故报告后，地面事故抢险救援组成员及生产部、机电部、安全部、综合部单位有关人员迅速赶赴现场，疏散无关人员。
2、机电副总经理组织制定事故抢险救援方案和事故勘 察方案。
3、安监部、保卫部实行现场警戒、搜寻证据、追查和监控有关人员。
4、调集医疗护理人员和器材，准备实施对伤员救治。
5、机电技术及特种设备技术专家组介入，组织事故原因调查分 析、制定预防和恢复生产的措施。
五、生产安全事故应急救援预案启动程序：(一）启动条件：
1、发生重伤以上事故或二级以上非伤亡事故。
2、瓦斯、煤尘爆炸事故。
3、涌水量超过矿井最大排水能力的透水事故。
4、地面大型火灾事故。
5、员工集体中毒、窒息超过10人的事故。
6、人员集居区压力容器爆炸事故。
7、大型建筑物倒塌事故。
8、其它社会危害较大的事故。(二）启动通告程序：
生产安全事故发生后，事故单位和有关部门要按照《安全生产法》 的规定，及时准确地报告。
1、事故报告的内容：事故发生的单位、时间、地点、类别； 事故的简要经过，直接原因的初步判断；事故的报告单位、报告人、报告时间。
2、生产安全事故报告的要求：事故发生后，事故单位应以最快捷的方式向矿调度室报告，报告的最晚时限为：重伤以上事故及二级以上非伤亡事故在事故发生后10分钟之内报矿调度室。矿调度室20分钟内报常村矿调度室。重大伤亡事故及须启动矿应急救援预案的各类事故应在事故发生后10分钟内报矿调度室。调度室在事故发生后30分钟内报常村矿总调度室。矿调度室接事故报告后，根据事故情况迅速通知医院、事故应急救援总指挥部领导及安监部和值班领导；当接到工亡事故报告后，要迅速通知矿长、党委书记和安全副矿长；当接启动昌泰煤业应急救援预案的各类事故后，要迅速通知矿长、党委书记和安全副矿长，按照总指挥部的要求通知行动小组成员及应急救援人员。矿调度室要按照领导的要求负责向上级和政府机关报告事故情况。
3、昌泰煤业应急救援总指挥宣布启动应急救援预案后。指挥部成员、各行动小组组长、所有应急救援人员、各部室副部长以上领导全部处于救援待命状态，严禁外出。
六、其它事项：
1、本预案是针对可能发生的重大安全生产事故组织实施应急救 援的基本原则，在实施过程中可根据实际情况随时进行处置和修定。
【重大隐患应急安全预案】推荐阅读：
重大生产安全事故隐患10-19
重大隐患排查治理方案09-27
重大事故隐患防范措施11-10
重大事故隐患报告制度11-18
重大事故隐患排查方案(白酒)11-05
重大火灾隐患责任书12-12
安全隐患防范应急预案07-06
重大事故隐患挂牌督办制度范文01-07
安全隐患排查及应急预案11-15
