政治教育制度

政治教育制度

政治教育制度 篇1

1、充分激励。

2、开展各项活动。

3、开展民主生活会。

4、开展各项竞赛。

通过利用丰富多彩的员工文娱活动、知识竞赛活动等多种形式，开展深入细致的思想政治工作，有效地调动全体员工参与教育教学的积极性、主动性和创造性。

5、特别时期“五个关注”。

在教师晋升、岗位变动、家长投诉、个人和家庭有困难以及工作出现矛盾时进行谈心。对症才能下药。通过领导与教师之间的谈心，了解教师的思想动态，有针对性地开展工作，及时消除不良苗头，引导其作出正确处理。

6、特殊日子“四份关心”。

在教师生日时送上一份蛋糕，生病住院时送上一束鲜花，生活困难时送上一份补助金，每逢春节发出一封家属慰问信。千里送鹅毛，礼轻情意重。政治思想工作不是空洞的说教，而是贯穿于工作、生活的点点滴滴。虽然蛋糕、鲜花礼微，但体现了组织对教师的关心，对教师不是物质的给予，而是精神的关爱。

7、坚持疏堵并举的政治思想。

注重掌握思想动态，坚持疏堵并举。疏，就是要进行正确地思想

灌输和引导，对不良的风气进行说服教育。堵，对一些错误的倾向和违反规章制度的现象进行制。只疏不堵，讲理就没有分量；只堵不疏，无法从根本上解决问题。

8、坚持“四讲四不讲”。

在对待责任问题，在对待变化的情况，在违反规章制度处理方面，在工作是否有成效方面：只讲自己不讲别人，只讲主观不讲客观，只讲制度不讲感情，只讲效果不讲过程。

9、要联系教师的思想实际，选准思想政治工作的切入点。

思想政治工作的对象是人。要做好思想政治工作，必须首先要了解和把握干部、员工的思想动态和思想实际。坚持用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，用高尚的精神塑造人，用优秀作品鼓舞人。

10、三贴近做好政治思想工作。

思想政治工作坚持贴近实际、贴近生活、贴近教师的原则，创新思想政治工作新方式，扎实做好教育启发、鼓舞士气、释疑解惑、化解矛盾、凝聚人心、理顺情绪的工作，增强吸引力、感染力、凝聚力。落实政治思想教育注意事项

1、不能以个人情绪影响思想工作的开展。

2、应以站在学校的利益，大局的利益来开展思想工作。

3、应注意场合。该在会议上开展的就在会议上；该个别教育的就个别教育。

4、做思想工作要注意对方的心情，选择对方易于接受的时间。

5、做思想工作要注意表达，不能有伤害对方、讽刺、嘲笑对方的语

言。

6、做思想工作以理服人，以德服人，以事服人。

7、做思想工作以注意方法，先扬后抑，先谈理论再谈事，以故事引入谈话等等。

8、做思想工作要学会倾听，给对方以倾诉、发泄、辨驳的机会。

9、对老师做思想工作，要先有对老师的爱，在爱的基础上做思想工作。

10、只有把思想政治工作的方向和出发点、落脚点搞清楚，才谈得上做好思想政治工作。

政治教育制度 篇2

1 思想政治教育与制度建设结合的表现

(1) 制度建设与思想政治教育相辅相成, 相互促进。邓小平认为思想政治教育不仅仅是思想问题、作风问题, 也是制度问题, 主张思想政治教育要与制度建设相结合。他认为思想政治教育与制度建设二者之间是相辅相成、互相促进的。首先, “制度问题不解决, 思想作风问题解决不了”, 没有制度的保障, 思想政治教育的效果就体现不出来, 所以要大力加强制度建设;再者, 制度的建设和发挥作用, 需要人们对这一制度的认同, 这就需要通过发挥思想政治教育的作用, 改变人的思想、观念, 去培养这一认同, 没有这种认同, 制度就难以让人信服, “解决以上所说的制度问题, 需进行大量的工作, 包括进行教育和思想斗争, ”这其中当然也包括思想政治教育。

(2) 制度建设的“破”和“立”, 营造思想政治教育的良好条件。在阐述思想政治教育与制度建设的关系外, 邓小平还就如何利用制度建设做好思想政治教育阐述了一些具体的方法和措施, 主要体现在制度建设的“破”和“立”上。“破”指废除不利于思想政治教育健康发展的制度。消除官僚主义习气, 废除家长制和领导干部职务终身制等, 为思想政治教育的健康发展扫除障碍;“立”指恢复或建立有利于思想政治教育健康发展的制度。在这一方面, 举措颇多, 包括群众监督制度, “让群众和党员监督干部, 特别是领导干部, ”建立“党委领导下的干部负责制”, “使党委摆脱日常事物, 集中力量做好思想政治工作和组织监督工作”;抓工作重点, 提高党的思想政治教育的实效性;恢复党的民主集中制的优良传统, 构建和谐的党内关系, 为思想政治教育提供良好的氛围环境;恢复高考制度, 为思想政治教育培养人才队伍。上述制度建设措施, 为思想政治教育营造了良好的发展条件。

(3) 坚持四项基本原则, 指明思想政治教育的方向。1979年, 邓小平在党的理论工作务虚会上作《坚持四项基本原则》的讲话, 指出“我们要在中国实现四个现代化, 必须在思想政治上坚持四项基本原则, 这是实现四个现代化的根本前提。”四项基本原则的提出有深刻的国际国内背景, 在国际上, 敌对社会主义势力认为党的十一届三中全会的工作重心转移是“和平演变”的大好时机, 积极实施“和平演变”计划。在国内, 则出现了两种错误思潮, 一种是党内部分同志受极“左”思想的束缚, 攻击十一届三中全会以来所实行的政策是违反马列主义、毛泽东思想的“右倾”、“复辟”和“倒退”;另一种是社会上有人散布怀疑或反对马列主义、毛泽东思想、反对社会主义、反对中共领导、反对人民民主专政的思潮。这些思潮对人们的思想造成了极大的混乱。

四项基本原则, 涉及我国的社会主义制度, 坚持四项基本原则, 就是维护社会主义制度。四项基本原则的提出, 为思想政治教育指明了方向, 就是要为维护我国社会主义制度服务, “离开坚持四项基本原则, 就没有根, 没有方向”。

2 思想政治教育与制度建设结合的原因分析

2.1 对思想政治教育的重视——“我们真正的优势”

邓小平对思想政治教育高度重视, 在各个历史时期他对思想政治教育都作了许多重要阐述。新民主主义时期, 他在《动员新兵及新民政治工作》等文中, 就军队政治工作、民众工作等方面, 提出要加强新兵的思想政治教育, 加强民众的民族教育等;社会主义革命和全面建设社会主义时期, 他又在《关于修改党的章程的报告》等文中提出要在党内加强统一战线工作、转变党员干部的思想、提倡深入细致的思想工作以及发扬党的优良传统;改革开放新时期, 邓小平对思想政治教育的重视主要体现在建设社会主义精神文明上, 提出精神文明和物质文明“两手抓, 两手都要硬”, 这是因为, “无论过去、现在和将来, 这都是我们的真正优势”。邓小平对思想政治教育的重视还体现在80年代末他对我国改革开放和现代化建设十年教训总结时的反思, 他认为, “十年最大的失误在教育, 这里我主要是讲思想政治教育, 不单纯是对学校、青年学生, 是泛指对人民的教育”, 而且他还认为思想政治教育方面的失误比某些经济发展方面的失误更大。

2.2 对制度建设的重视——“根本性、全局性、稳定性和长期性”

邓小平一向重视制度建设问题, 他反复倡导建立和健全党和国家政治生活中的民主集中制, 建立和健全社会经济、政治、文化等各方面的制度与规范, 而且这种认识随着时间的推移愈发鲜明。

从上世纪50~60年代直到“文革”中, 邓小平一再指出要做好经常工作, 建立经常性的工作制度。这一时期, 邓小平主要针对当时比较风行的大搞群众运动的工作方式, 提出“现在党的工作、群众工作要着重把经常工作建立起来……经常的工作制度要恢复, 没有制度工作搞不起来。”

进入改革开放的新时期, 邓小平的制度建设思想有了新发展。1978年在党的中央工作会议上, 他指出:“必须使民主制度化、法律化, 使这种制度和法律不因领导人的改变而改变, 不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”在《党和国家领导制度的改革》中, 他总结历史教训, 认为“我们过去发生的各种错误, 固然与某些领导人的思想、作风有关, 但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行, 制度不好可以使好人无法充分做好事, 甚至会走向反面”, 因此, “领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题, 关系到党和国家是否改变颜色, 必须引起全党的高度重视。”在这里, 邓小平把制度建设提升到一个新的高度。

2.3 党的思想政治教育的经验总结

早在50年代, 邓小平在党的八大上作《关于修改党的章程的报告》, 他针对党内出现的官僚主义习气、骄傲自满的情绪, 就提出“党除了应该加强对于党员的思想教育外, 更重要的还在于从各方面加强党的领导作用, 并且从国家制度和党的制度上做出适当的规定, 以便对于党的组织和党员实行严格的监督。”在这里, 邓小平就提到了思想政治教育要与制度建设结合。鉴于党的历史上的经验教训, 制度建设在邓小平思想政治教育理论和实践中有重要的地位。

3 思想政治教育与制度建设结合的影响

3.1 思想政治教育与制度建设相辅相成、相互促进

对思想政治教育来说, 首先, 思想政治教育的主要手段是说服教育、宣传教育, 方法上较为单一。而加强制度建设, “采取一些行政手段和法律手段”, 说服教育与制度、行政手段、法律手段相结合, 弥补了方法上的不足;其次, 思想政治教育作为一种软约束, 它较多的是靠以理服人, 使人们自觉自愿地接受, 不确定性大, 教育效果难以得到保证, 而制度作为强有力的规范, 以其强制力迫使人们遵守社会的道德、规范和规则, 有助于思想政治教育效果的提升;再者, 制度往往是长期性的、稳定的, 有制度的支撑和保障, 思想政治教育可以制定长远目标, 减少随意性, 保证教育的延续性和连贯性。

对制度建设来说, 制度要能够有效地发挥作用, 需要人们对制度的认同和维护, 以及其为了适应新情况, 解决新问题, 及时进行制度完善和创新, 这些方面是可以通过思想政治教育实现的。首先, 思想政治教育是做人的思想方面的工作, 通过改变人的心理和观念、提升人的思想政治素质来提高人们认识制度的能力, 并以制度作为思想政治教育的教育内容, 增强人们对制度的认同感, 培养维护制度的自觉性;其次, 在思想政治教育过程中, 人得到不断发展, 面对新情况、新问题, 对制度的要求也越来越高, 同时, 制度本身存在的缺陷也会被发现, 在这种情况下, 作为制度“制定者”的人的发展进步将带来制度的完善和创新。

3.2 实事求是, 避免形成依赖

虽然思想政治教育与制度建设相辅相成、相互促进, 但是制度建设对于思想政治教育来说不是“一劳永逸”的。思想政治教育有其独特的发展特点和工作机制, 这就需要我们具体问题具体分析, 不能一味依赖于制度。首先, 思想政治教育解决的是人的思想问题, 人的思想虽然存在着一些可以利用的规律, 但总体上它是不断变化、错综复杂的动态过程, 所以需要持续关注。而制度相对来说是静态的、固定的, 有时候对于人的思想问题的反应是滞后的, 难以及时捕捉思想的变化。其次, 在思想政治教育过程中, 为了提升思想政治教育的效果, 在思想政治方法的具体运用上要求灵活多变、生动活泼, 而制度则是相对呆板、僵硬的, 这在一定程度上是不利于教育效果的实现。因此, 我们在从事思想政治教育时要实事求是, 反对把制度的作用绝对化, 避免对制度的一味依赖。

摘要：本文梳理了邓小平思想政治教育理论中思想政治教育与制度建设结合的表现, 分析结合的原因, 探讨这种结合对于思想政治教育和制度建设的意义, 并就思想政治教育避免形成制度依赖提出了自己的思考。

关键词：邓小平,思想政治教育,制度建设

参考文献

[1]邓小平文选 (第1卷) [M].北京:人民出版社, 1994.

[2]邓小平文选 (第2卷) [M].北京:人民出版社, 1994.

[3]邓小平文选 (第3卷) [M].北京:人民出版社, 1994.

[4]王宝根.邓小平思想政治教育理论特色新探[J].南京师大学报 (社科版) , 1999 (6) .

政治教育制度 篇3

关键词：思想政治教育 发展 制度 意义

1 干部选拔任用制度的发展

作为干部制度的主要组成部分，党政领导干部选拔任用制度遵循马克思辩证唯物主义基本观点，遵循普遍规律，但也有自身的特殊性。一般来说，党政领导干部选拔任用制度是指，在中国共产党产生以来的各个历史时期党政领导干部产生方式的体系，是党、国家、社会和人民的党政领导干部选拔任用构成和运作过程所依据的原则、体制、规则程序等的总和。[1]

随着我国改革开放以及经济的大发展，我国的党政领导干部的选拔任用工作逐步的走向了规范化、制度化，并且形成了一套科学的系统的干部选拔制度。但是随着各单位组织认识部门在应用干部选拔任用工作中出现的一些新问题和新情况，我们不断的进行总结，并且根据相关的经验和教训逐步的完善相关的条例。中共中央在1986年1月发出《关于严格按照党的原则选拔任用干部的通知》后，中组部根据此《通知》的精神细化了很多干部选拔任用工作的具体规定。中央在1995年制定并且颁发了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，这个制度的颁布标志着我国党政领导干部管理工作的规范化，此《条例》提高了选拔人员工作流程的准确性以及科学性，改变了过去选拔过程中出现的不健全的情况以及某些无章可循的现状，此外，由于将制度化的进程提上了正规，因此是完善选拔任用领导干部工作过程的里程碑。2002年以后在“三个代表”的重要思想的指导下，为了贯彻执行中央对干部选拔任用工作的新要求并吸收干部人事制度改革的新成果，以原《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》为基础，修订制定了《党政领导干部选拔任用工作条例》，这是我党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，亦是从源头杜绝贪污腐败的必要途径，通过建立基本规章，规范干部选拔的流程，使选拔工作达到透明、公正、公平，从而达到干部队伍的健康良性发展。

2 干部选拔任用制度运用于思想政治教育的实际意义

首先，为了适应全球化经济时代的要求，我们必须打造一支具有高素质水平的党政领导干部队伍，为了能够源源不断的输送具有创新能力的领导干部人才，我们必须有效的落实党政领导干部的选拔任用制度。“党政领导干部选拔任用制度从人的观点而言，就是党政领导人才的选拔、任用和管理的实施。”以知识经济为主的现代社会，其主要特征是以人力资源为核心，区别于旧时代的农业经济和工业经济时代，人力资源的开发及利用是对知识经济时代的根本要求。而党政领导人才的选拔与任用则决定着政府、企业和公益团体等的管理水平。在各种人力资源中，其属于高层次人力资源领域。对于思想政治教育来讲，党政领导人才的层次及素质水平，直接决定了企业及部门的思想政治教育工作开展方向以及教育水平，决定着是否能将好的人力资源管理同思想政治教育环节做细做深，因此，党政领导人才的开发与管理是做好人力资源和保证思想政治教育工作的重要和首要环节。

第二，党政领导干部选拔任用制度是适应现代政府及企事业单位职能的发展需要，保证思想政治工作的发展。在迎接全球知识经济大潮的挑战中，现代企业如果想要在激烈的竞争中，使自身经营领域在市场内占主导地位，担任企业管理层的作用发挥将直接决定企业在市场竞争的生死存亡和未来地位。党政领导干部选拔任用制度不断随着发展需要适时调整内容，逐步成为了政府管理部门和企业管理人才选拔的必要工具和手段，有力地促进了企业向知识经济时代的迈进，有利于企业确保和建立在本行业中的领先地位。[2]

第三，为了适应社会主义市场经济发展的要求以及改革并完善组织工作与思想政治教育工作，必须有效的落实党政领导干部的选拔任用制度。我国目前已进入改革开放力度的加速期，也是思想政治教育工作开展的深化期，面对着社会主义市场经济蓬勃发展的情况，体制机制改革的深入推进工作成为了最核心的问题。组织工作与思想政治教育工作作为民主政治建设的基础和重要组成部分，必须着眼适应当下形势、寻求改进方法，并致力于有效的将服务开展在经济建设的中心上，更好地为改革开放提供帮助，为现代化建设提供强有力的组织保证和人才支持，选拔任用领导干部制度正是在此形势下进行改革与完善的。

第四，党政领导干部选拔任用制度向科学选贤任能的机制迈出了重要一步。党政领导干部选拔任用制度全面贯彻了中央对干部选拔任用工作提出的新要求，对思想政治教育工作的深思考，科学地总结了长期以来，特别是改革开放时期至今党的干部工作与思想政治教育工作的实践经验，吸收了近年干部工作与思想政治教育工作改革的重要成果，从源头上引领干部良性发展，预防和治理用人上的不正之风，具有十分重要的指导意义。

3 干部选拔任用制度于思想政治教育的现实运用

第一，党政领导干部选拔任用制度作为我国政治制度不可或缺的一部分，其政治功能尤为突出。选拔任用党政领导干部制度目的是维护以无产阶级及最广大人民群众利益的一种工具，保证其维护功能的完整性，这一制度可以理解为领导干部选拔人用权利奠定了基础，起到了根本保证作用。该制度合理的结构体系，使权利的控制、分配、调节等具体功效和作用得到了实现。科学合理的选拔以及制度结构，保证了干部任用流程的公正性，展示了对干部选拔流程的严格要求，使广大干部在竞选过程中拥有参与竞争的平等资格和应有权利。它坚持了党管干部原则，加强了中央对各级党政领导干部选拔任用的宏观调控。[3]

第二，党政领导干部选拔任用制度符合改革开放形势下内外环境的需求，完善了干部任用制度的经济功能。领导干部作为地区及单位的重要岗位人才，其素质高低对于经济基础发展起到了重要推动作用，经济发展的快慢与其领导人的决策水平和能力有着最直接的关系。提高行政效率应从搭配合理的行政组合开展，以行政效率提高带动经济产生促进作用。在当今形势下影响行政效率高低的最直接的因素就是行政活动的合理程度，因此，一直以来我们研究的重点都是通过何种途径才能科学合理的提高行政管理的效率。为了提高行政管理的效率以促进国民经济的发展，必须组建一支优秀的领导团队，而科学的党政领导干部选拔任用制度是其可靠的保证。

第三，科学的党政领导干部选拔任用制度在构建中国特色社会主义文化过程中具有不可替代的功能作用。文化凝练了一定的民族特征，是反映其思想理论水平的精神风貌、思维方式、心理状态和价值取向的精神文明成果的总体概括。制度与文化同属上层建筑范畴，党政领导干部选拔任用制度作为当代中国特色社会主义文化发展过程中的上层建筑内部组成部分，与上层建筑内部的其他各部之间也相互作用。一个良好的价值导向能够促进社会快速的向前发展，为了形成“学而优则进”、“能而优则进”、“干而优则进”的正确方向和氛围同时将正确的价值导向作用于全社会，我们将考试、考核制度引用到党政领导干部的选拔任用过程中，这样在全社会的各个工作领域都起到了良好的价值导向作用，从而有效地促进了社会的进步和发展。

参考文献：

[1]《人才工作研究理论报告》中央人才工作协调小组办公室编.

党建读物出版社，2003年12月第1版.

[2]仝志敏.《国家公务员管理——高层次人力资源开发》.百花文艺出版社，1994年版.

[3]黄达强.《各国公务员制度比较研究》.中国人民大学出版社，1990年版.

政治教育制度 篇4

一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1、.在古罗马共和国，当国家处于紧急状态时，元老院可以任命特殊官职，即（）

A.奥古斯都B.监察官C.执政官D.独裁官

2.在古希腊城邦中实行寡头政体的典型城邦是（）

A.雅典B.罗马C.佛罗伦萨D.斯巴达

3.威尼斯城市共和国的大议会是（）

A.最高立法和监察机关B.咨询机关C.最高司法机关D.最高监察机关

4.法国等级君主制的等级代表机构是（）

A.议会B.三级会议C.御前会议D.枢密院会议

5.英国议会下院议员选举采用的是（）

A.相对多数代表制B.绝对多数代表制C.比例代表制D.混合代表制

6.英国历史上的宪章运动，其主体是（）

A.市民B.中产阶级C.贵族D.无产阶级

7.1791年法国宪法确立的政体是（）

A.君主立宪制B.议会制C.专制君主制D.总统制

8.下列国家中，总统选举实行二轮多数制的是（）

A.法国B.德国C.意大利D.美国

9.历史上，作为国家政治制度的选举制度产生于（）

A.原始社会B.奴隶制国家C.封建制国家D.资本主义国家

10.法国由派别政治逐渐演化为政党竞争并形成多党体制，是在（）

A.法国大革命期间B.拿破仑执政时期C.第二共和国建立后D.第三共和国建立后

11.美国早期历史上，不少政治家将政党现象看成是民主政治的障碍，如（）

A.林肯B.华盛顿C.罗斯福D.潘恩

12.在20世纪70年代中期，法国的政党政治格局中形成的右翼政党联盟包括保卫共和联盟和（）

A.共和党B.独立共和党C.保守党D.自由党

13.日本多党制的“55年体制”终结于（）

A.1963年B.1973年C.1983年D.1993年

14.在西方国家，为了规范政党活动和保障政党制度，比较普遍地采用的形式是（）

A.专门法律B.惯例C.宪法和法律D.政党规则

15.在西方国家，议会的首要权力是（）

A.财政权B.立法权C.弹劾权D.调查权

16.西方国家议会在审议法案时一般都要经过的程序被称为（）

A.三读B.三审C.二审D.四审

17.下列描述比例代表制的语句中，有一句是不正确的，即（）

A.首先在18世纪的法国提出B.1855年在丹麦首先采用

C.20世纪开始在欧洲大陆国家广泛实行D.往往只适用于小选区制

18.在意大利，总统卸任后当然成为终身（）

A.议长B.参议员C.众议员D.荣誉议员

19.在总统和副总统职位都空缺时，继任美国总统职位的第一人应是（）

A.众议院议长B.参议院议长C.国务卿D.总理

20.美国总统在组阁过程中遵循的不相容原则是指（）

A.内阁成员不得兼任国会议员B.内阁成员不得兼任各部部长

C.内阁成员不得与总统来自同一州D.内阁成员不得与总统属于同一政党

21.法兰西第五共和国的政治体制为（）

A.君主立宪制B.总统制C.半总统制D.议会内阁制

22.瑞士的最高国家行政机关是（）

A.总统办事机构B.内阁C.联邦委员会D.部长会议

23.处于法国政治决策中心地位的是（）

A.内阁B.总理C.白宫班子D.总统

24.下列国家中实行集体元首制的是（）

A.加拿大B.德国C.瑞士D.意大利

25.在联邦制国家中（）

A.联邦法律的效力低于各成员单位的法律B.联邦法律与各成员单位的法律具有同等效力

C.联邦法律高于各成员单位的法律D.各成员单位没有自己的法律

26.下列国家中，国家结构形式实行单一制的是（）

A.美国B.加拿大C.英国D.德国

27.西方单一制国家，中央政府对地方政府经常使用的控制手段是（）

A.政治控制B.军事控制C.行政控制D.司法控制

28.由于“马伯里诉麦迪逊案”的判决所开创的先例，确立了（）

A.无罪推定原则B.司法审查制度C.“遵循先例”原则D.公平诉讼程序

29.根据现行宪法规定，法国审理行政诉讼案件的终审机关是（）

A.高等法院B.最高法院C.行政法院D.行政法庭

30.西方国家的陪审制度起源于（）

A.英国B.法国C.德国D.美国

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）

在每小题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

31.古希腊梭伦改革的内容包括（）

A.颁布“解除债负令”B.以财产划分社会等级

C.成立四百人会议D.建立陪审法庭

E.组成十将军委员会

32.下列机构中，属于议会上议院的有（）

A.英国平民院B.日本众议院C.美国参议院D.英国贵族院

E.法国国民议会

33.在西方国家，政党的基本特征主要有（）

A.拥有明确的政治纲领B.具有明确的政治目标

C.具备健全的组织系统和领导机构D.各级组织之间存在严格的领导与被领导关系 E.规定了一定的组织纪律

34.美国联邦政府行政官僚体系包括（）

A.总统办事机构B.内阁和政府各部C.行政裁判所D.独立机构

E.常设委员会

35.西方国家实行普选制的基本原则主要有（）

A.普遍原则B.平等原则C.秘密投票原则D.自由选举原则 E.选举公开原则

三、名词解释（本大题共3小题，每小题4分，共12分）

36.分权制衡

37.国家结构形式

38.“戴高乐体制”

四、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）

39.中世纪欧洲自治城市有哪些特征

40.简述西方国家选举公开原则的主要内容。

41.简述利益集团对西方政治系统的影响。

42.简述瑞典议会督察专员的基本职能。

五、论述题（本大题共2小题，每小题12分，共24分）

43.试述西方国家法治原则的基本内容。

政治教育制度 篇5

一方面，要求作为执政党的中国共产党进一步提高执政水平和领导水平，以宪法为根本行动准则，依法执政，在全社会进一步树立宪法意识和宪法权威，从宪政的高度去认识多党合作和政治协商问题，不断提高多党合作和政治协商的制度化规范化水平；另一方面，也要求作为参政党的民主党派，根据自身传统和特点，建设高素质的参政党，充分发挥民主党派的民主监督作用。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。说它是基本政治制度，首先，其含义就不是指某个领域、某个方面的具体制度，而是指在我国政治制度总体架构中关系全局、具有长远的战略地位，在国家政治、经济和社会各个领域发挥重要作用的制度；其次，这一制度是国家政权产生的基石，新中国就是在中国人民政治协商会议召开的基础上产生的，多党合作成为新中国国家政权合法性的历史来源和现实基础。

对我国政党制度的现状和发展趋势，应该有一个清醒的认识。当代中国政党制度在世界各国政治制度中独树一帜，经过改革开放以来20多年的发展，这一基本政治制度建设取得了令世人瞩目的成效。在新世纪经济全球化进程显著加快的过程中，这一制度是我国社会主义政治文明建设的关键，也是民主政治发展的难点。一方面，要求作为执政党的中国共产党进一步提高执政水平和领导水平，以宪法为根本行动准则，依法执政，在全社会进一步树立宪法意识和宪

法权威，从宪政的高度去认识多党合作和政治协商问题，不断提高多党合作和政治协商的制度化规范化水平；另一方面，也要求作为参政党的民主党派，根据自身传统和特点，建设高素质的参政党，充分发挥民主党派的民主监督作用。在这些方面还有许多的工作要做。

第一，中国共产党作为执政党，党内民主制度建设极其重要。党内民主是民主政治发展的先导，具有重要的示范作用。十六大指明了中国政治发展的前进方向，对深化政治体制改革做出了全面部署，确定了政治体制改革的原则。这就是坚持从我国国情出发，总结自己的经验；同时借鉴人类政治文明的有益成果，深刻汲取世界各国政党特别是执政党兴衰成败的经验教训，但不照搬西方政治制度模式。在这一原则的指导下，党从世界各国政党产生、发展的普遍规律和兴衰成败的经验教训中，认识到并开始实现从“革命党”到“执政党”的转变，使十六大完成了前所未有的任务。从民主制度的建设的要求来看，在社会主义民主政治发展中，党的领导系统的发展具有决定性意义。为此，必须制度建党和制度治党，“对党内已经确立的制度要严格执行，同时要根据实践的发展，不断健全各项制度，形成一套从严治党的制度机制。”所以，民主政治建设面临的重要任务之一，就是从组织上和制度上推进执政党自身的制度化、民主化建设。世界各国政党的历史经验和现实表象，都说明在发展中国家，强大的、具有民主精神的政党是民主政治发展的重要保证。

第二，加强党内民主制度建设要求执政党必须在宪法和国家法律范围之内活动。政党与宪政之间的关系是衡量一个国家的政治文明程度的视角之一。在人类政治智慧的发展中，宪政是迄今为止最有可能实现民主、自由、人权、法治和公正，最有利于保证社会秩序和国家稳定的制度设计和价值理念。现代政党和政党制度是宪政制度和宪政理论的重要组成部分。中华人民共和国宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。在实行宪政的问题上，执政党责无旁贷，必须带头遵宪、行宪、护宪。

第三，党内民主和人民民主、党派监督相辅相成。首先，社会主义民主政治的制度设计依据的是人民民主原则，人民民主原则在价值层面上，体现为人民主权；在制度层面上，体现为人民参与国家管理和实现自我管理。政治文明的发展应首先体现在健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权等方面。宪法规定人民代表大会是全国最高权力机关，应摆正党同人大的关系。关于人大本身的改革，如代表名额应有所压缩，减少官员比例，人大代表应逐渐专职化以提高立法质量，应改善代表选举办法等等，使人大真正成为名副其实的国家最高权力机关和专门立法机关。同时在人民代表大会内，要优化人大常委会组成人员结构，人大常委应有专业政治家和从事相关社会科学研究的专家，人大常委应照顾到地域特点等，都是应该思考的问题。

党校政治专业-当代中国政治制度 篇6

人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度，共同构成了中国特色社会主义民主政治的基本制度框架。其中，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民民主专政的政权组织形式，也是我国最重要的民主制度。

所谓政体，通常被理解为政权组织形式，包括国家政权的基本组织原则、权力配置结构和运作程序等一系列内容。

人民代表大会制度包括以下几个方面：①人民在国家政治生活中拥有至高无上的法律地位；②人民代表大会是国家的权力机关，掌握并行使着国家权力；（与此同时，人民代表大会将国家的行政权、审判权、检察权分别赋予了由它产生的政府、法院、检察院等国家机关来行使）；③国家权力机关的组织形式和工作原则是民主集中制；④在中央和地方国家机构职权的划分上则遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性。

人民代表大会的发展历程：1954年9月第一届全国人大会议召开，通过了我国的第一部宪法，用根本大法的形式把人民代表大会制度作为我国根本政治制度确认下来，标志着我国人民代表大会制度的全面确立。

人民代表大会的民主理论基础：是在借鉴巴黎公社、苏联政权组织形式，并结合中国的具体实践创建的。从卢梭的人民主权理论、马克思对巴黎公社“议行合一”的肯定，到列宁“一切权力归苏维埃”的原则，形成了与西方“三权分立”相对立的一套完整的“议行合一”的民主理论。

人民代表大会制度的制度价值：

（一）人民代表大会制度的民主价值：三权分立确实是一种相对民主的政治体制，它将国家权力划分为立法、行政和司法三种权力。

1、议行合一；

2、适度分权；

3、符合国情

（二）人民代表大会制度的法治价值：

1、现代法治原则与社会主义法治理念。法治原则是指宪法的至上性和依法治国的原则；社会主义法治理念主要包括：依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导等五项基本内容。

2、人民代表大会制度遵循宪法至上和依法治国原则。

全国人民代表大会

（一）全国人大。

1、地位。我国《宪法》第五十七条规定：“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关”。

2、组成与任期。全国人民代表大会每届任期五年；

3、职权：①最高立法权②最高任免权③最高决策权④最高监督权⑤应当由最高国家权力机关行使的其他职权；

4、会议：全国人民代表大会会议每年举行一次。全国人大常委会职权包括：①立法权②法律解释权③监督权④决定权⑤任免权⑥全国人民代表大会授予的其它职权

人大代表的选举特点：

1、公民选举权和被选举权是普遍的；

2、选民享有平等的选举权与被选举权；

3、选举方式采取直接选举和间接选举相结合；

4、选举采取无记名投票；

5、差额选举的原则；

人大代表的权利：

1、参加本级人大会议的权利；

2、提案权；

3、选举权；

4、人事决定权；

5、罢免权

6、询问权和质询权

7、提议和参加调查权

8、表决权

9、代表有权向本级人大及其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见。

10、代表小组活动权

11、视察权

12、依法定程序提议临时召集本级人大会议的权利

13、有关会议列席权

14、发言、表决免责权

15、人身特别保护权16执行职务的保障权

人大代表的义务：

1、模范地遵守宪法和法律；

2、密切联系群众，接受原选举单位或选民监督；

3、出席人大会议、依法履职；

人大制度自身存在的问题：

1、人大代表的作用发挥不充分，主要有以下几个方面：①代表兼职制的弊端②代表的知青权不充分③代表在闭会期间作用不明显④缺乏对人大代表的履职监督机制⑤有些人大代表的素质不高⑥人大代表“出口”不畅

2、人大的立法与监督职能存在的问题。主要有以下方面①人大立法职能的缺陷②人大监督职能的缺陷；

3、具体制度和程序建设相对滞后。①人大选举制度的问题：直接选举范围过窄；实际上的等额选举的存在；城乡人口在选举权上的不平等性；选民登记办法的缺陷；人大代表的结构问题。②人大会议制度的问题：会期相对拖后；会期较短；人大会议的审议制度、表决制度的缺陷。③人大常委会的建设问题：人大常委会的立法权有待扩大；人大常委会的规模过小，代表性差，委员的年龄结构、职业结构不合理，专职化水平有待提高。④专门委员会制度的问题：全国人大专门委员会是全国人民代表大会根据需要设立的常设专门机构。

进一步完善人民代表大会制度

（一）、正确把握三个基本原则：

1、坚持正确的政治方向，核心是坚持中国共产党的领导；

2、坚持民主集中制；

3、坚持密切联系群众。

（二）、完善人大的自身建设：（1）进一步发挥人大代表的作用，主要有以下几个方面：a、保障代表的知情权；b、要明确代表在大会闭会期间活动的内容和原则，加强和规范代表在大会闭会期间的活动，增强代表活动的实效。C、要为代表提供物质保障和时间保障，提供服务保证，为代表在大会闭会期间的活动提供必要的帮助；d、逐步实现人大代表专职化；e、完善人大代表履职监督机制；f、建立畅通的人大代表“退出”机制；g、加强代表培训工作。（2）进一步强化人大的立法与监督职能：a、强化人大的立法职能；b、强化人大的监督职能。（3）加强具体制度和程序建设：a、完善人大选举制度；b、完善人大会议制度；c、加强人大常委会的建设；d、完善专门委员会制度。

（三）、理顺大人与“一府两院”的关系；

（四）、高度重视人大制度理论的研究和创新。

中国共产党领导的多党合作和政治协调制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度概述（明确指出：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度）

宪法规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的（人民民主专政）的社会主义国家。与这种国体相适应的政权组织形式是人民代表大会制度，与这种国体相适应的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协调制度。中国共产党领导的多党合作和政治协调制度的基本含义是，在中国现有政治制度框架内，中国共产党与各民主党派、无党派人士、各族各界的代表等，就国家权力配置各方利益中所涉及到的党际关系、权力配属、运作规则、决策程序等的总称，是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度。特征：

1、中国共产党在多党合作和政治协调中处于领导和执政地位；

2、各民主党派是中国共产党的亲密友党，是参政党；

3、中国共产党与各民主党派的关系是团结合作的关系。

中国共产党领导的多党合作和政治协调制度是在长期的新民主主义革命、社会主义革命与建设、改革开放的实践中逐步形成和发展起来的，是历史的选择，是人民的选择。

重要意义：

1、有利于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明；

2、有利于构建社会主义和谐社会；

3、有利于加强和改善共产党的领导。基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

主体关系：共产党是执政党，各民主党派是参政党，共产党和各民主党派之间是通力合作的亲密友党关系。（1）执政的中国共产党处于领导地位；（2）各民主党派通过各种形式参加国家政权；（3）中国共产党与各民主党派是团结合作的新型政党关系。运行机制：

1、多党合作制度中的政治协商；

2、国家政权中的多党合作制度；

3、人民政协内的合作与协商（1）政治协商（2）民主监督（3）参政议政。进一步完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：

一、进一步加强和改善中国共产党对多党合作和政治协商制度的领导。加强和改善中国共产党对多党合作和政治协商制度的领导，是坚持、完善中国共产党的多党合作和政治协商制度的关键，是多党合作和政治协商制度的前提和根本保证。

二、提高多党合作和政治协商的制度化水平。多党合作和政治协商制度要朝着制度化规范化和程序化方向发展。一是要通过正常制度建设明确各政党在国家和社会两个层面的角色与功能，进一步明确民主党派在我国民主政治建设中的地位、作用、政治目标与政治责任。二是要弥补现有的关于多党合作和政治协商的一系列制度中明显缺乏监督和制约机制的缺陷，在多个环节加强监督和制约。三是设计和调整民主党派和人民政协履行职能的具体动态运行机制。

三、进一步加民主党派自身建设、要发挥民主党派参政议政、民主监督的作用，首先是民主党派各级领导班子的建设。同时，要积极培养一批拥护四项基本原则、拥护改革开放、有一定群众基础和组织领导能力的中青年，逐步充实到领导班子。

民族区域自治制度：是我国的基本政治制度之一，是建设中国特色社会主义政治的重要内容。民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。（自治区与省同级，自治州与地级市同级，自治县与县同级）

三个特点：一是中国的民族区域自治，是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方都是中国不可分离的一部分，二是中国的民族区域自治，民族区域自治必须以少数民族聚居区为基础。三是民族自治机关行使自治权。

重要意义：

1、有利于把国家统一和少数民族自治结合起来；

2、有利于实现社会和谐有序；

3、有利于促进各民族的共同发展繁荣；

4、有利于把各民族热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。

自治地方的类型：民族自治地方的建立只限定于少数民族聚居地区：自治地方的行政级别跟其他非自治地方一样。

1、以一个少数民族聚居区为基础建立的自治地方；

2、以一个人数较多的少数民族聚居区为基础，包括其他人数较少的少数民族聚居区而建立的地方；

3、以两个或多个少数民族的聚居区为基础联合建立的地方；

自治权限：民族区域自治制度中的自治权是民族自治地方的自治机关在宪法和民族区域自治法及其他法律授予和规定的权限内，结合当地民族政治、经济和文化的特点，自主地行使管理本地方、本民族内部事务的一种特定的国家权力、民族权力和民族权利。

我国的民族区域自治制度中的自治权不同于国际社会的“地方自治权”。国际社会“地方自治权”指由当地居民通过民主选举地方式产生的地方自治当局，在宪法或法律规定的自治权限范围内，为了当地居民的合法利益，管理本地方事务的权力。这是一种以地方分权为前提的自治权。我国的民族区域自治权不是以地方分权为前提的自治权，是相比较我国一般地方国家机关而言，是一般地方国家机关所不拥有的而民族区域自治地方自治机关所拥有的权力。自治权限包括：

1、享有自主管理本民族、本地区的内部事务的权力；

2、享有制定自治条例和单行条例的权力；

3、享有使用和发展本民族语言文字的权力；

4、享有保护少数民族宗教信仰自由的权力。

基层群众自治的含义：就是城乡基层群众在中国共产党的领导下，依据国家法律和党的政策，按照平等、选举、公开、监督、多数人决定、法治等原则，按照一定程序，民主选举基层群众性自治组织的领导人，对基层公共事务和公益事业进行民主管理、民主决策、民主监督的制度、规范和实践活动，表现为基层群众的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督以及对干部的民主监督，其目的就是要把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。进一步完善基层群众自治制度：

1、实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动；

2、完善健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制（谈到自治权的一个问题就是基层群众的自治权与执政党的领导权之间的关系）；

3、基层群众自治权的权利救济；

4、扩大基层群众自治范围：①向上延伸，主要是乡镇自治②向下延伸，即在农村从村委会向自然村延伸，在城市向院落门栋延伸③城乡基层群众自治相互渗透、延伸，城乡基层群众自治一体化趋势日益明显④向党内基层政治生活的延伸，形成基层群众自治与党内基层民主的良性互动⑤向其他领域延伸，主要是对社会组织延伸；

行政的含义：行政管理指国家行政机关等行政主体为实现国家目标和社会公共利益，依照宪法和法律的规定，组织和管理国家政务、社会公共事务和自身内部事务的活动。

政府行政活动特征：政治性：

1、具有政治性特征；

2、具有公共性特征；

3、具有法治性特征；

4、具有民主性特征；技术性：

1、要求行政活动具有科学性；

2、要求行政管理活动具有程序性；行政活动是政治性和技术性的统一。

行政制度的内涵：

1、行政制度是整体社会基本制度的有机组成部分；

2、行政制度由一系列关于行政权力的产生、职能、权限和结构等的法定性规则构成；

3、行政制度包含着对各级各类行政职权的确定与划分；

4、行政管理体制是一个相互关联、有序组合的多层次结构体系，可大致划分为三个层次的结构系统。行政制度的特征：

1、历史性和现实性：①行政制度受到各种自然因素的制约②受到社会经济制度的制约③受到社会政治制度的制约④受到社会文化的制约；

2、阶级性

3、强制性

4、多样性

行政制度的作用：

（一）经济方面：政府行政活动以其宏观经济政策等行为将极大地影响资源配置的方向，并进而影响资源使用的效益，对经济的发展起着促进或者制约的作用。

（二）政治方面：推动国家意志贯彻执行，是国家意志的体现；

（三）行政管理方面：行政制度的成熟程度直接影响着行政活动的成效。当代中国行政制度的形成阶段：

1、土地革命时期的工农民主政权；

2、抗日战争时期的抗日民主政府；

3、解放战争时期的人民民主政府；

4、建国初期的政务院制度；

5、国务院行政制度的确立；

6、初步调整时期；

7、曲折、恢复时期； 当代中国行政制度的基本原则：1“议行合一”原则2民主集中制原则3政府设置的法制原则：①行政机构的设置必须遵循法律规定的原则②必须依照法律规定的程序办事③必须依法审定行政编制；4政府结构的合理化原则：①政府机构要精简②管理幅度和管理层次的合理化③权责体系设置的合理化其内涵是a组织内权力结构的层次性和有序性，包括交叉权力的冲突程度；b责权利的一致性c组织成员对授权和组织权威的认可度以及承担责任的相对程度。

政府运行的法治化原则：①要求职权法定②依法行政要求行政行为必须依据法律③依法行政要求政府职权与职责的统一；

行政制度的纵向结构：

（一）行政层级：在一般情况下分为四个层级，即国务院、省（直辖市、自治区）县（市）和乡（镇），在设有自治州的省和自治区实行五级管理体制，即在省（自治区）与县之间增加了自治州这一层级。

（二）政府间的层级关系：贯穿于中国政府层级关系的是中央高度集权的制度，但随着经济社会条件的变化，中央和地方关系也呈现出多变的状态，在权力集中的同时也存分权的现象。

行政制度的横向结构：

（一）政府的构成（二）横向组织机构设置分工依据和方法：

1、按业务或职能分工划分部门，一是根据不同性质业务设立单独的专门管理部门；

2、按行政流程或程序划分，如根据行政过程的决策、执行、信息、咨询、监督等环节设置；

3、按管理对象分工，即根据服务和管理的人群对象、物资对象来设置部门；

4、按地区或地域划分，即按照管理的空间界限来划分管理权限并形成部门设置。

我国行政制度存在的问题：

（一）政府职能转变问题：①从宏观上观察，随着政府职能转变的不断推进，我国逐步从纯粹的“经济建设型政府”向“服务型政府”转型。而体现向“公共服务型政府”转型的“社会文教”支出比例虽然有所提高，但持续低于经济建设开支。②从微观现实看，在发展经济紧迫性的压力下，加上对以经济建设为中心方针和市场化改革方式理解的偏差，政府往往容易陷入“经济人”的角色，使得政府行为、制度设计和政策目标在很大程度上背离公共服务的初衷。

（二）横向行政机构设置问题：

1、我国机构设置方面的法律少之又少，有些机构设置甚至完全没有明确的法律可循。

2、职责划分不明确。国务院部门与部门之间存在非常多的“共治”地带，即两个甚至是多个部门共同管理一个对象，间接造成多头领导等问题，同时存在非常多的“不明”地带。

3、权责不统一

4、部门设置偏多。

（三）纵向层级结构问题：

1、中央与地方关系层面问题。①中央政府与地方政府之间财权与事权的划分问题②上下级政府之间事务范围划分比较随意，造成责任层层下移，上级法定事务变成下级政府的当然事务，上级请客下级买单的现象屡见不鲜。

2、市管县体制的问题。

1、实行市管县体制吸是初步把城市经济区与行政区的形式统一起来，在内涵上，两者并没有得到真正的统一；

2、在实行市管县体制过程中，市县之间的利益冲突问题日显突出。进一步深化行政制度改革的重点：

（一）推进服务型政府建设，实现基本公共服务均等化。①推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。②要全面正确履行政府职能③根据政府职能转变的要求，中央政府和地方政府要根据实际确定其管理和服务重点④为推进服务型政府建设，要不断完善公共服务领域的法律法规，为公共服务供给提供法律保障。推进基本公共服务建设的硬性基准；强化基层政府提供公共服务的能力；激励基层政府提高在基本公共服务供给方面的投入和效率。

（二）加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制

（三）纵向结构的调整和改革要解决的任务：

1、科学界定中央和地方政府事权。

2、健全分税制财政管理体制

3、改革市管县体制，大力推广省直管县，减少行政层级，降低行政成本。

小结：1954年《中华人民共和国宪法》和《国务院组织法》的通过和实施标志着当代中国行政制度的正式形成

特别行政区制度：“一国两制”伟大构想的提出是邓小平在坚持具体问题具体分析的原则的基础上，集中党中央的集体智慧提出来的。我国分别在1997年7月1日和1999年12月20日恢复对香港和澳门的主权，并设立了香港特别行政区和澳门特别行政区。

“一国两制”的内涵：一国两制是“一个国家，两种制度”

1、一个中国

2、两制并存

3、高度自治

4、和平统一

特别行政区制度的含义和特点：

1、特别行政区享有高度的自治权，自治权包括：①行政管理权②立法权③独立的司法权和终审权④自行处理有关对外事务的权力

2、特别行政区保持原有资本主义制度和生活方式50年不变

3、实行“港人治港”、“澳人治澳”“台人治台”特别行政区的立法机关和政府机构由该地区永久性居民组成4、特别行政区原有的法律基本不变。

（三）中央与特别行政区的关系。

1、负责管理与特别行政区有关的外交事务

2、负责管理特别行政区的防务

3、任命行政长官和主要官员

4、决定特别行政区进入紧急状态

5、解释特别行政区基本法

6、全国人民代表大会有权修改基本法。

重要意义：

（一）宪政意义：

1、兼顾了某些复合制政体的特点。

2、有利于维护国家的主权统一和领土完整，尊重港澳台地区人民的生活习惯和保障他们的权利

3、有利于当事双方的和平共处，互不以武力方式解决统一问题。

（二）现实意义：

1、“一国两制”用于香港、澳门问题的解决，有力地推动了海峡两岸关系的发展，为未来台湾问题的解决提供了范例和经验。

2、“一国两制”有利于祖国大陆以及香港、澳门、台湾经济的稳定和发展，有利于中国现代化建设。

（三）国际意义：

1、为解决国际争端的历史遗留问题提供了新的思路，为能实现国家的和平统一树立了典范。

2、“一国两制”构想是对和平共处原则的创造性运用和发展。进一步完善特别行政区制度：

1、行政长官的选举问题。选举模式具有局限性，可通过增加选举委员人数规模或通过普选改善

2、立法会的组成问题。缺乏民意基础。

3、行政与立法之间的关系问题。行政长官行政权的行使缺乏做够的监督和约束，可通过考虑增加立法会的权力改善。

4、“一国两制”下法律之间的冲突问题，从宪法和《基本法》的立法精神和原则出发，使之和谐共进。

公务员制度本身所蕴含的原则：

1、公开、平等、竞争、择优原则

2、对职位进行分类管理原则

3、“永业制”原则

4、“考绩制”原则

5、法治化原则

6、中国公务员制度充分体现中国特色的原则：①讲“政治”原则②党管干部原则③不实施“两官分途”

公务员的义务内容包括：

1、模范遵守宪法和法律

2、按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率

3、全心全意为人民服务，接受人民监督

4、维护国家的安全、荣誉和利益

5、忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法做出的决定和命令。

6、保守国家秘密和工作秘密

7、遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德

8、清正廉洁、公道正派

9、法律规定的其他义务.公务员的权利：

1、获取履行职责应当具有的工作条件

2、非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或处分

3、获取工资报酬，享受福利、保险待遇

4、参加培训

5、对机关工作和领导人员提出批评和建议

6、提出申诉和控告

7、申请辞职

8、法律规定的其他权利。

进一步完善国家公务员制度：

一、存在的主要问题：

1、公务员的范畴过广

2、公务员的职业定位不清

3、法治化的程度不高

4、分类管理太过简单

5、考核制度没有发挥应有的作用。

二、完善的主要方面：

1、以新的人力资源管理理念取代传统的人事管理理念

2、加强公务员的职业伦理教育

3、进一步提高公务员制度的法治化水平

4、进一步完善我国的职位分类制度

5、健全和完善监督约束机制。

我国司法制度的历史发展：新中国司法制度的确立和发展经历了一个艰难曲折、时断时续的历史演变过程。大致可将其分为：初创期、健全期、破坏期和重建并发展期这四个阶段。

（一）初创期（1949年9月-1954年9月）1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》的通过标志着新中国司法制度开始建立。上下级检察署之间是领导与被领导的关系，各级地方人民检察署为同级人民政府的组成部分，同时受同级人民政府委员会之领导，与同级司法、公安、监察及其他有关机关密切联系，进行工作。以上这些，组成了新中国的司法机构体系，确立了基本的司法制度体系，标志着我国司法制度的初步建立。

（二）健全期（1954年9月-1957年4月）1954年9月第一届全国代表大会第一次会议的召开和《中华人民共和国宪法》的通过，标志着我国司法制度的正式确立。

（三）破坏期（1957年6月-1976年10月）1957年6月，中共中央发出《关于组织力量准备反击右派分子进攻的指示》，随即在全国范围内就开展了一场大规模的“反右派”斗争，在这场斗争中，把一些民主人士的一些关于法制建设的正确意见当作反动言论和错误观点进行了批判。

（四）重建并发展期（1976年10月-现在）1976年，以“四人帮”的被粉碎为标志，长达十年之久的“文化大革命”得以结束。1978年3月，第五届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，通过了新的《中华人民共和国宪法》。1979年7月五届人大二次会议通过了《人民法院组织法》、《人民法院检察院组织法》这标志着新时期我国司法制度的重新建立。

我国司法制度的的基本原则：

1、司法独立：①司法权独立②司法机关独立③法官独立

2、司法公正

3、司法机关分工负责、互相配合、互相制约

4、司法平等，其原则是“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”这一宪法原则在司法制度领域中的体现。其含义是：①在适用法律上不允许有特权②在适用法律上不能有歧视

5、以事实为依据，以法律为准绳

我国司法制度的基本内容：

（一）审判制度：

1、人民法院的性质与任务

2、人民法院的组织体系

3、法官制度

4、审判程序；

（二）检察制度：

1、人民检察院的性质与任务

2、人民检察院的组织体系

3、检察官制度。

进一步完善司法制度：

一、存在的主要问题：

（一）权力过于集中：司法机关集审判、执行（刑事执行除外）、行政管理于一身，失去制约监督、妨碍司法公正、滋生消极腐败、阻滞司法效率。

（二）司法机关行使司法权爱权力机关、行政机关干涉的现象普遍存在（三）法官的行政隶属性和法官专业化素质的缺失

（四）公众对司法信任的普遍缺失

（五）监督机制弱化。

二、完善的主要方面：

（一）建立确保人民法院充分履行审判职能的现代化管理体制：传统审判权在运行中呈现行政化管理的模式，审判权与行政管理权交叉融合的现象，它成为制约审判权独立行使和司法高效的一个制度性障碍。

（二）建立内外部司法独立构架，切实保障司法的独立性：一方面，要改革地方行政机关管理司法机关人事的制度，建立统一的审级司法委员会审批辖区内各级司法机关人事的制度。另一方面：要改革省级以下地方行政机关管理当地司法机关财政经费的制度，建立省级司法机关和省级财政机关统一管理地方司法机关财政经费制度。①要推行科学、合理的司法经费预算制度，保障司法的各项经费，改变过去司法机关向财政要饭吃的困窘局面②把上级财政和本级财政在“分灶吃饭”体制下各自承担的经费，统一上划到省级财政，由省级财政机关和省级司法机关按照具体预算，通过银行直接下拨到各地司法机关，越过当地行政机关，从经费上摆脱行政机关的制约③省级司法机关和省级财政机关根据预算，对地方司法机关的经费使用情况进行监督。

（三）坚持增进我国的司法信任与促进公正、高效、权威相统一。首先，要坚持司法为民，实践司法的人民性。其次，要强化司法公开与司法民主，增进公众对司法的参与。再次，要加强法制宣传，扩大司法的积极效应。最后，要积极推进法官职业化建设，着力提高法官的职业道德和业务能力。

（四）建立法治原则下的科学、及时、高效的司法监督和司法救济机制。一方面要完善司法权的内部监督，确立明晰的审级监督、电诉监督、审判监督等制度，通过加强审判管理开始实行审判流程管理方式；另外还要保证刑事侦查机关不得抵制或规避检察机关的侦查监督；另一方面，要加强司法权的外部监督，建立健全多元化的监督体系。第一，必须自觉地将法院审判工作置于人大的监督之下，任何将独立审判与司法监督割裂开来、对立起来的做法都是错误的。第二，必须规范司法监督，人大应依照宪法和法律的授权进行司法监督。

军事制度的基本原则与基本内容：维护国家军事利益、党对军队的绝对领导以及从严治军是我国军事制度的基本原则。

我国军事制度的基本内容包括：国防领导体制、武装力量体制、军队基本工作制度和兵役制度。

高度集中统一原则是党对军队绝对领导原则派生出来的原则。这一原则要求：

1、要完善保证军队高度集中统一的法律规范；

2、下级要绝对服从上级

3、要实行党委集中统一下的首长分工负责制，即军政首长在党委的统一领导下，对所属部队的政治思想、执勤训练、行政管理、后勤保障、作战等各方面全面负责，在紧急情况下，军政首长有随机处置权。

我国军事制度的发展趋势：

一、我国军事制度面临的问题：

1、整体现代化水平不高

2、军事工业体系效益比较低

3、军事院校体制需要进一步改革

4、军事法制建设还需不断完善；

二、我国军事制度改革的方向：

1、始终坚持军事制度的中国特色，保证党对军队的绝对领导；

2、以适应新军事革命和高科技战争的需要为目标，推进军队，包括军工体系的全面改革

3、以世界军事制度变革为借鉴，实现中国军事组织体制的跨越式发展

政治教育制度 篇7

一、高校大学生思想政治教育制度化体系构建诉求

1.适应现代化教育客观需求。现代化作为一种社会历史现象, 是社会变迁流程的概述, 引领社会各个层面的变革。在新的教育视野下, 现代化教育是传统的教育模式向现代教育模式的转变, 也是现代教育发展的过程, 其思维方式和个人行为的转变就是现代化现象。我们在客观角度分析, 可以明确地得出结论, 大学生的现代化观念, 并不是与生俱来的, 需要思想政治的教化、学习灌输其理念, 才能落实高校思想政治教育的归宿。高校思想政治教育遵循现代化理念, 是其发展的趋势, 因为这是时代与我们这个社会发展的产物, 也是其大学学科的现代需求。现代大学生教育是开放性和多样性的, 这就要求思想政治学科同样地要与时俱进。而且, 只有现代化的教育手段, 才能增进教师与学生之间的联系, 让教师更好地了解现代大学生思想, 比如教师通过微博、微信等接受学生的思想政治课堂反馈信息。

2.新形势下的必然选择。思想教育活动的有效开展, 离不开良好的大学环境氛围, 其环境氛围对思想政治教育环境有一定的影响力。并且大学环境氛围可以良好地保障政治教育体制的顺利开展, 其作用是不可取代的。并且顺着时代的发展, 制度在不断地改良, 逐步地优化, 新形势下的环境进程正在开展。只有顺应环境的变迁流程, 思想政治教育才能更加地符合社会实际, 其开展才能科学规范化。在现实生活中, 我们衡量道德水平, 常常在社交言行中判断, 并不是根据道德规范制度为准则, 由此可知, 社会道德发展需要大众自我规范。只有这样, 才能推动社会的人文理念发展, 从而提升整个社会的道德水平。随着社会信息化的发展, 网络环境冲击着大学生的价值理念, 只有强有力的思想政治教育引导, 才能弘扬正气, 帮助大学生更好地规范自己的行为准则。

3.当代大学建设要求。大学生的思想政治教育是大学制度建设的灵魂, 其制度建设的要求就是以学生为主体, 充分地尊重学生的个性发展, 但是需要约束其道德素质。大学建设肩负重任, 不但要履行培养社会人才的责任, 还要完成自身存在的使命, 所以大学的建设要跟社会联系紧密, 从而适应于时代发展。蔡元培的“思想自由、兼容并包”, 为北大奠定了深厚的文化底蕴, 所以大学的建设要有一定的开放性, 能够及时地接受当代学术流派思想, 适应全球化的国际环境。大学建设还要有先进的理念, 这样才能更好地发展大学文化培育适应于社会发展的人才, 其也是大学生存发展的基础条件。

4.思想政治教育发展的需求。目前, 思想政治教育的力量还比较分散, 主要体现在高校内外的思想政治教育不能有效地结合在一起。思想政治教育关系到现代化大学建设, 一个有序、规范的思想政治教育机制能推动思想政治的教育发展。为此, 要建立健全的大学生思想政治教育机构, 高校需要定期开展教育会议, 督促大学生思想教育内部体系的构建。还要积极开展教育工作, 更好地凝聚大学生精神, 促使其自我革新。从而让社会对其关注度更高, 以此获得社会各界的支持, 来共同提升大学生的思想政治教育。

二、高校大学生思想政治教育制度化体系构建现状

1.制度不健全。体制是教育制度化体系构建的前提, 也是规范大学生思想政治教育的依据。如果高校制度不够健全, 那么其对大学生的行为规范的约束作用就不会明显。目前, 高校的思想教育体制不健全主要体现在两个方面:首先是其制度存在漏洞, 比如, 没有相关的配套制度, 让思想政治教育过于的单一化。再次, 是思想政治教育制度过于的紧密, 这种紧密虽然会让制度在细节问题上更加的具体, 但是可能造成交叉制度的出现, 最后造成思想教育制度权责混乱的现象。

2.执行力度不够。思想教育制度在执行时, 要让其贯彻整个教育机制。制度的实行是为了更好地规范大学生行为, 用制度弥补其自身的软弱性。所以制度的执行, 是实现大学生思想政治教育的关键。目前, 执行制度的力度不够, 主要是学校未将大学生的道德素质放在管理的首位, 因为大学发展的重心问题主要是教学质量和科研问题, 这就相应地忽视了学校思想政治实践活动的开展。高校忽视大学生思想政治教育的主要原因, 是其发挥的作用不明显, 高校虽然设置了其科目, 也在期末的时候进行考核, 但是依然达到不到目标效果, 学生学习这个科目的目的, 更多地是为了应付考试。所以说, 高校的执行力度不够, 关注的思想政治角度也比较片面。

3.实效性不强。思想政治教育这个体制流程是比较抽象的, 虽然有相对的理论和原则指导, 但是在执行中缺乏变革意识, 也不能很好地跟进社会发展趋势, 这样就不能明确地预测当代大学生的思想政治存在的问题, 而且思想政治教育的实践活动并不多, 针对性也不强。由于没有意识到思想政治教育对社会发展的重要性, 就不能很好地贯彻这一教育理念。由此, 思想政治教育往往流于形式, 对大学生的影响并不深刻, 所维持的教育时效短暂。

三、高校大学生思想政治教育制度化体系现状原因

1.环境所限。思想政治教育是历史产物, 有一定的统治烙印性。随着社会经济的发展, 社会环境转变巨大, 各种思想观念在这个时代相互碰撞融洽, 现在网络上的拜金现象严重, 很多领域奉行金钱至上的思想观念, 从而败坏社会秩序, 影响社会公德, 这对高校生的影响是巨大的, 他们很容易受到这些不良信息的侵袭。虽然高校是大学生生活的主要阵地, 但是社会对其影响是客观的。

2.思想政治教育主体还存在一定的局限性。大学生的思想政治教育所需的制度是要操作性强和时效性高的, 但是目前来看, 其教育主体还比较单一, 高校在制定思想政治制度的时候, 决策者往往是高校的领导, 教师与学生没有参与到其中, 这样的制度是不健全的。而且, 高校的思想政治教育更像是为教学服务的辅助工具。在这个教育氛围里, 人们对知识才能的认可远远超过对品德道德的认可。

3.创新力度不够。创新力度不够主要体现在管理理念不够创新, 其建设还局限在理论与发展的思路上。只有立足实际、着眼未来, 才能建设出解决大学生思想政治教育难的机制。

四、完善高校大学生思想政治教育制度化体系构建措施

1.完善发展目标, 坚持公正性与合法性。完善发展目标, 坚持公正性与合法性, 就是以此作为思想政治建设的评价标准。保证其目标构建更符合法律法规, 适应大学生发展全面需求。这样的体系, 大学生才会自觉遵从, 也能得到社会的支持。高校在构建其体系的时候, 要充分地认识确立目标的作用, 因为目标具有一定的目的和指向性, 可以引导高校思想政治教育更好地发展。高校在确立目标的时候, 要从社会发展实际出发, 要以促进学校全面发展作为目标追求。

2.优化组织体系, 坚持人性化与生活化。坚持人性化与生活化是高校教育体系构建的基本原则, 只有尊重学生的主体地位, 才有利于大学培养人才。制度来源于生活, 最后也要回归于生活, 只有这样制度才能切合实际符合现实需求。组织体系的优化有利于思想教育的开展, 保证了各种教育活动的有效实施。高校可以多鼓励敬老爱幼乐于助人的学生, 广泛地宣传先进人物事迹, 把学生融入到社会主义核心价值观建设中来, 让学生在学校的人文关怀下, 更好地规范自我。

3.健全体系, 坚持实践性与灵活性。坚持实践性与灵活性, 就是在处理问题时, 要根据实际情况来解决问题, 因为事物的发展不是一成不变的, 影响学生思想政治建设的因素也是多方面的。健全体系, 是大学生教育机制实行的关键所在, 学校可以建设相应的监督机制, 明确思想教育者的工作原则和权限, 对高校生的思想道德水准做标准要求, 有规划有策略地开展思想政治教育工作。

结束语:

本文浅析了高校大学生思想政治教育制度化体系构建, 明确了其体系化构建的紧迫性, 高校只有正确地认识到思想政治教育的重要性, 才能保证此制度的顺利实施。当代大学生的思想道德对社会建设的意义重大, 只有完善这一机制, 才能健全大学生的价值观念。

摘要：大学生是祖国建设的接班人, 也是思想教育的前沿群体。他们朝气蓬勃, 是推动社会发展的栋梁之才, 所以大学生思想政治教育尤其重要。近几年社会经济发展迅速, 新兴媒体冲击着大学生的思想价值观念, 高校更加注重大学生思想政治教育。因此, 高校在培养大学生文化素养的同时还要引导大学生志存高远, 坚定社会主义信念。本文在此基础上, 研究高校大学生思想政治教育制度化体系构建。

关键词：高校大学生,思想政治教育制度化,体系构建

参考文献

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[2]权燕峰.当前高校思想政治教育制度化建设思考[J].现代商贸工业, 2011, 23 (10) :59-59.

[3]王海燕, 吴絮颖.高校思想政治教育实践教学制度化研究刍议[J].高教论坛, 2012, (11) :69-72.

[4]刘春节.和谐校园构建中的大学生思想政治教育[D].安徽大学, 2010:10.

政治教育制度 篇8

1.宗法制是西周政治制度的重要组成部分。请你判断，在西周的封国——鲁国的宗法体系中，处于大宗地位的是（）

A.周王

B.鲁国国君

C.卿大夫

D.士

2.大宗与小宗的关系是（）

A.绝对的

B.土地、财产、政治地位的分配与继承关系

C.仅仅是家族等级关系

D.方国联盟的基础

3.秦统一后在全国范围内建立了（）

A.郡县制

B.行省制

C.宗法制

D.分封制

4.下列关于秦朝形成的中央集权制度说法正确的是（）

①对后世没有任何影响

②奠定了中国两千多年政治制度的基本格局

③维护了奴隶主阶级的利益

④推动了统一多民族国家的发展

A.①②

B.②③

C.①③

D.②④

5.战国以前，“百姓”是对贵族的总称；战国以后，“百姓”成为民众的通称。导致这一变化的主要原因是（）

A.分封制的加强

B.宗法制的衰落

C.百家争鸣局面的出现

D.井田制的推行

6.《左传》中有一段关于宗法制的记载：“王后无适，则择立长。年钧以德，德钧以卜。”（无适：没有嫡子，钧：均等）这段记载说明（）

A.宗法制要求按年龄大小来确定继承人

B.春秋时期只能靠占卜来解决继承问题

C.贤德是宗法制确立继承人的首要依据

D.古代宗法制有一套相对完整的实施办法

7.从秦至清的两千多年中，许多皇帝或由于年幼庸弱，或由于当时形势和力量对比的变化，而受制于母后、外戚、宦官、权臣、地方割据势力等，导致权力萎缩或丧失。这种现象实质上是（）

A.君主专制被颠覆

B.中央集权制度遭到破坏

C.君权至上的后果

D.君主权力受到制约

8.宋元时期的最高行政机构分别是（）

A.中书省和枢密院

B.中书门下和中书省

C.参知政事和平章政事

D.枢密院和宣政院

9.唐宋削弱相权以加强皇权，其共同策略是（）

A.确立和完善三省六部制

B.分割宰相权力

C.实行行省制度

D.以中书省为最高行政机构

10.行省制度产生的最深远的影响是（）

A.奠定了后代行政区域划分的基础

B.扩大了元朝的政治版图

C.扩大了中央的权力

D.促进了各地区经济文化的交流和民族融合

11.钱穆在评论中国古代某制度时说，它“可以培植全国人民对政治之兴味……可以团结全国各地域于一个中央之统治”。这一制度是（）

A.郡县制

B.察举制

C.科举制

D.行省制

12.从明朝废丞相到清朝增设军机处的变化表明（）

A.皇权专制日益得到强化

B.皇权与相权的矛盾日益加剧

C.相权重新得以恢复

D.皇权与相权的矛盾得以调和

13.封建专制主义中央集权制度的消极作用在我国封建社会后期（明清时期）逐渐增大，主要在于（）

A.激化了阶级矛盾

B.统治集团内部争权夺利，斗争激烈

C.出现了宦官专权的局面

D.严重阻碍了资本主义萌芽的成长

14.北宋初期，行使监察职能的御史弹劾官员时很少涉及宰相。到北宋中期，御史则与宰相“分为敌垒，以交战于廷”。这种现象反映了（）

A.官僚内部斗争集中于相位之争

B.宰相位尊权重，御史不敢弹劾

C.专制权力得到进一步强化

D.监察官员与宰相权力基本对等

15.封建专制主义中央集权制度的最突出作用是（）

A.奠定了中国古代官吏制度的基础

B.有效地维护了封建国家的长期统一和民族融合

C.确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治

D.皇权暴政极易造成中国封建社会的长期停滞

16.在宋代的官员中，有1/3以上来自平民家庭，这是因为当时推行了（）

A.军功爵制

B.察举制

C.九品中正制

D.科举制

17.清雍正年间，军机处设在皇宫内，与皇帝日常生活办公地毗邻。军机大臣多从“亲臣重臣”中遴选，任命谕旨通常说，命某人“在军机大臣上行走”或“在军机大臣上学习行走”。在材料中未能体现出（）

A.在军机处办理要务易于保密

B.军机处官员便于皇帝宣召

C.军机处官员按才德标准遴选

D.军机大臣多为临时差遣性质

18.海洋文明与大河文明在政治体制方面呈现出“民主与专制”的明显差别，形成差别的根本原因是（）

A.思想观念不同

B.经济活动方式不同

C.地域位置差别

D.人口数量不同

19.从目的上看，希腊的民主政治和罗马的法律建设都是为了（）

A.维护所有公民的利益

B.建立起强大的中央集权

C.维护奴隶主阶级的根本利益

D.确立文明的典范

20.她虽然没有形成一个统一的国家……但她……在文学、史学、科学、哲学、艺术诸方面都独领风骚，而且还孕育了西方近代文明的一切胚胎。“她”指的是（）

A.古中国

B.古希腊

C.古印度

D.古埃及

21.把雅典民主政治带入“黄金时代”的政治家是（）

A.德拉古

B.梭伦

C.克利斯提尼

D.伯利克里

22.古希腊城邦雅典的公共墓地主要用于埋葬牺牲的战士，墓碑上刻着所有牺牲者的名字，但并不写明他们的家世。这旨在强调（）

A.城邦公民的平等性

B.军事对城邦的重要性

C.共同的宗教信仰

D.血缘对城邦维系的作用

23.某同学在撰写研究性学习论文时，在“参考文献”中列出了以下文章（书籍）的标题，据此判断，该研究论文的题目应该是（）

①《地理与文明之间的关系》

②《希腊城邦制度与民主政治》

③《宽松自由的社会环境与古希腊文明》

④《独特的自然环境孕育了古希腊文化》

A.有利的地理环境孕育了古希腊的政治文明

B.古希腊城邦制孕育了平等互利的观念

C.希腊政治文明与近代文明之间的关系

D.古希腊民主政治产生的条件

24.罗马共和国早期，当罗马遭受外族进攻时，平民曾多次将自己组成的队伍撤离罗马，拒绝作战，迫使贵族在政治上作出让步。《十二铜表法》的制定就是这种斗争的成果之一。可见当时（）

A.贵族逐步丧失制定法律的主导地位

B.平民采取有效方式争取自身权益

C.贵族让步在法制发展中起决定作用

D.平民与贵族的政治诉求日趋一致

25.希腊民主制和罗马法共同的本质特点是（）

A.都极力维护奴隶制

B.都注重保护男子的政治权利

C.外邦人均无政治权利

D.都主张法律面前人人平等

26.下列关于古代雅典民主政治制度的叙述，正确的是（）

A.是特定历史条件和小国寡民体制的产物

B.公民大会是最高权力机关，只有前三等级的公民才能入选

C.所有人都可成为公民

D.外邦人在雅典可获得平等的公民权

27.“在希腊，山岭纵横，河流交错，几乎没有一个大面积的整块。这种自然环境形成以‘个体导向为倾向的文化，在某种程度上有利于民主制度的发展。”对此材料的理解，正确的是（）

A.强调了自然地理环境对文明的影响

B.希腊的地理环境只能导致个人主义

C.希腊的地理环境决定民主制度

D.政治文明完全由自然地理环境所左右

28.《十二铜表法》的颁布是平民的胜利，主要是因为它（）

A.标志着罗马成文法的诞生

B.内容广泛且条文清晰

C.规定了严酷的债务奴役制

D.审判和量刑皆有法可依

29.雅典在历史上产生了许多思想家、哲学家、演说家，其主要原因是（）

A.民主政治的影响

B.公民大会的推动

C.自然地理环境的影响

D.雅典人天生擅长思考

30.下列机构属于梭伦时期创建的是（）

①五百人议事会

②四百人议事会

③公民陪审法庭

④十将军委员会

A.①②

B.②③

C.①③

D.②④

31.下列属于克利斯提尼改革中打破血缘关系，削弱氏族贵族势力的关键举措是（）

A.按财产多少划分等级

B.用10个地区部落取代原来的4个血缘部落

C.公民大会是城邦最高权力机关

D.多数官职向各等级男性公民开放

32.在雅典，主要公职人员的产生方式是（）

A.推荐

B.选举

C.继承

D.考试

33.古代罗马构建和谐社会主要是通过（）

A.树立皇帝的权威

B.宣扬人文主义思想

C.制定较为完善的法律

D.传播基督教教义

34.公元前5世纪中期，罗马共和国先后铸造出十二块铜牌，详细列出民法、刑法等许多方面内容，史称《十二铜表法》。《十二铜表法》的颁布（）

A.是贵族内部矛盾激化的产物

B.是平民与贵族斗争的结果

C.是广大奴隶积极斗争的结果

D.是外来文化渗透的结果

35.雅典由贵族制走向共和制，而罗马却由共和制走向帝制。造成这种差异的原因主要是（）

A.两国统治阶级的意愿

B.两国的地域大小

C.两国经济、政治和社会发展的需要

D.两国民族传统的差异

36.罗马人存在这样的观念：一个民族无论去何处，总要携带自己的法律。这反映了罗马人（）

A.法律意识浓厚

B.喜欢打官司

C.经常犯法

D.维护私有财产

37.古罗马法学家西塞罗说，真正的法律，是广泛流传于所有人之中的、永恒不变的、与自然和谐一致的、健全的理性。为了避免法令违背这个法则，宗教决不能禁止或部分废止它，我们也无权通过元老院或人民使我们自己不受约束。这说明西塞罗（）

①认为法律是理性的体现

②主张以法律维护社会和谐和人与自然的和谐

③强调法律的广泛性和不可更改性

④尊崇法律至上的原则

A.①②③

B.②③④

C.①②④

D.①③④

38.罗马法之所以成为对后世影响最广泛的法律，最主要的原因是（）

A.帝国疆域辽阔

B.法律程序完备

C.由皇帝查士丁尼颁布

D.更多地体现了法律在人类社会生活中的作用

39.“我但愿你们天天注视着宏伟的雅典，这会使你们心中逐渐充满对她的热爱。当你们为她那壮丽的景象倾倒时……你们要明白自己的职责并有履行职责的勇敢精神，直至为她慷慨地献出生命。”伯利克里这段演讲强调的是（）

A.公民意识

B.权力至上

C.法律至上

D.平民统治

40.罗马成文法诞生的标志是（）

A.《十二铜表法》的发布

B.公民法的出现

C.万民法的产生

D.《民法大全》编纂完成

二、非选择题

41.不同的建筑风格反映了不同的政治、经济、文化状况。阅读下列材料，回答问题。

材料一雅典人通常在雅典卫城西面的普尼克斯山半圆形的山坡上集会……在公元前5世纪的时候，普尼克斯山被设计成一个半圆形的砖石建筑，在半圆形的中心地带，矗立着一块岩石……它的形状确保了每一个参加者不仅能看到发言的人，而且可以看到其他出席的人。

材料二故宫位于北京市中心，旧称紫禁城，是明、清两代的皇宫和无与伦比的古代建筑杰作，也是中国现存最大、最完整的古建筑群。故宫严格地按《周礼·考工记》中“前朝后市，左祖右社”的帝都营建原则建造。整个故宫，在建筑布置上，用形体变化、高低起伏的手法，组合成一个整体。建筑造型宏伟壮丽，庭院明朗开阔，象征封建政权至高无上。太和殿坐落在紫禁城南北中轴线上，故宫的设计者认为这样可以显示皇帝的威严，有震慑天下之感。

（1）材料一、二中所体现的两国政治制度有何显著不同？结合所学知识，分析形成两国政治制度不同的原因。

（2）结合所学知识，分别指出古代希腊和古代中国对人类政治文明作出的重要贡献。

42.雅典民主制度经历了漫长的发展和成熟过程，对世界历史发展产生了重大影响。阅读下列材料，回答问题。

材料一公元前6世纪初，梭伦对国家政权机构进行了改革，使公民大会成为国家最高权力机关，负责审议并决定一切国家大事，所有合法公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。公元前6世纪末，克利斯提尼创立五百人议事会，由各地区部落轮流执政，议员名额依据各居住区公民人数按比例分配。据记载，公元前431年雅典公民近17万人，其中只有四五万成年男性享有参政权力。

材料二（我们雅典）让一个人担任公职的时候，所考虑的不是……而是他所具有的真正才能……在我们这里，每一个人所关心的，不仅包括他自己的事务，还包括国家的事务……一个不关心政治的人……我们雅典人自己决定我们的政策，或者把决议提交以进行适当的讨论，因为我们认为言论和行动间是没有矛盾的，最坏的是没有适当地讨论其后果，就贸然开始行动。

——摘编自伯利克里《在阵亡将士葬礼上的演说》

材料三雅典民主政治是世界上最狭隘，也是最充实的民主政治。

（1）根据材料一，指出雅典民主政治的显著特点。

（2）根据材料二，概括雅典民主政治的优势。

（3）如何理解材料三中的说法？

43.阅读下列材料，回答问题。

材料一伯利克里说，就人的价值而言，某人优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他属于特殊的阶级，而是由于他个人的才能。

材料二苏格拉底说，没有人愿意用抽签的方法去雇用一位舵手、建筑师、吹笛手或其他行业的人，而这类事若出错的话，危害比在管理国家事务上出错轻得多。

材料三总的来说，美国的民主之所以能够做到“原则民主”与“程序民主”并重，主要就是因为它对英法政治、文化中的精华进行了综合。这种综合完成得并不容易：它是人们通过许许多多的“妥协”来完成的，而任何成功的妥协，都既需要足够的气度，也需要高超的技巧。

（1）结合所学知识，回答材料一中“荣耀的公职”包括哪些。你如何理解“那不是因为他属于特殊的阶级，而是由于他个人的才能”？

（2）材料二中苏格拉底批评了雅典民主政治生活中的什么做法？

（3）根据上述三则材料并结合所学知识，简要指出美国现代民主与雅典古典民主在哪些方面存在不同之处。

44.阅读下列材料，回答问题。

材料一第3表债权人可将无力偿还的债务人交付法庭判决，直到将其戴上足枷、手铐，甚至杀死或卖之为奴。

第5表死者的财产需按其遗嘱进行处理。

第8表凡故意伤人肢体而又未能取得调解时，则伤人者也需受到同样的伤害。不过，如有人打断自由人的骨头，他需偿付300盎司罚金；如果被打折骨头的是奴隶，罚金可以减半。

材料二法律是化解社会危机的“稳压器”，罗马法正是在一波波社会矛盾斗争中逐渐走向完善的。正如古罗马著名政治家和法学家西塞罗所说，罗马法制文明的进程是循序渐进的；罗马法对罗马国家发展和强盛起到过巨大的推动作用；罗马法中所蕴含的人人平等、公正至上原则，具有超越时间、地域与民族的永恒价值。

（1）材料一的内容出自哪部法律？结合材料一和你学过的相关知识，谈谈你对这部法律的看法。

（2）结合所学知识，说明罗马法制文明建设是怎样“循序渐进”的。对罗马法具有的“推动作用”和“永恒价值”，你是如何理解的？

参考答案

1.B2.B3.A4.D 5.B 6.D7.C8.B9.B10.A 11.C 12.A13.D14.C15.B16.D17.C18.B19.C20.B21.D22.A

23.D24.B25.A26.A 27.A28.D29.A30.B31.B32.B33.C

34.B35.C36.A37.C38.D39.A40.A

41.（1）不同：材料一体现出古希腊政治制度民主、开放的特点；材料二体现出中国古代中央集权制度皇权专制、等级森严的特点。

希腊政治制度形成的原因：自然地理环境的影响；海上交通和商业贸易的发展；小国寡民，城邦长期自治；有先哲的民主思想。中国政治制度形成的原因：精耕细作的小农经济的影响；大陆环境相对封闭；儒家思想的影响。

（2）古代希腊：提供了民主的政治运作方式。

古代中国：提供了中央集权的政治运作方式。

42.（1）主权在民，轮番而治（或轮流执政），只有少数人真正享有民主。

（2）有利于选拔人才；能充分调动公民参政议政的积极性；能避免盲目决策。

（3）最狭隘：雅典的民主政治不是现代意义上的民主，雅典民主仅限于占城邦人口小部分的成年男性公民，是少数人的民主。

最充实：雅典民主政治重视和强调公民的民主权利和责任感，体现人民主权，公民参政的积极性和热情被充分调动起来。

43.（1）荣耀的公职：公民大会轮值主席； 五百人会议成员；陪审法庭法官；等等。

理解：雅典民主政治注重公民素质，抹杀了奴隶制民主的阶级性。

（2）抽签选举法。

（3）代议制度；政党政治；分权制衡。

44.（1）法律：《十二铜表法》。

看法：它是罗马成文法诞生的标志；它限制贵族的特权，打破了贵族随心所欲地解释法律的状况，在一定程度上保护了平民的利益，但平民并不能真正享有与贵族平等的权利。

（2）说明：从习惯法、成文法、公民法到万民法，再到《民法大全》，最终形成完整的法律体系。