平川区创建全国文明城市汇报材料（精选9篇）
中共白银市平川区委 白银市平川区人民政府
2012年7月 日
平川区是1985年随白银恢复建市而成立的市辖区，地处甘肃中部、黄河上游，总面积2106平方公里，辖4乡3镇4个街道办事处，总人口21.4万人，城镇人口11.4万人。平川因煤设企，因企设区，境内有靖远煤业集团、国电靖远发电有限公司、陇烨陶瓷有限责任公司等大中型企业，是重要的能源新能源基地和陶瓷建材生产基地。2002年以来，平川区委、区政府按照市委、市政府的统一安排部署，坚持把文明创建放在全区工作重要战略地位，将创建文明城市作为提升城市品味、改善民生质量、优化发展环境的重要举措，以“让生活更美好，让城市更美丽”为主题，以促进平川经济社会转型跨越发展为主线，按照“以创促建、重在建设”的原则，坚持标准，立足实际，同步创建，分步实施。目前，我区全国文明城市创建工作已全面启动，创建资料收集、宣
传氛围营造、城市基础建设、文明素质提升等各项重点工作正扎实有效开展。
一、加强组织领导，健全工作机制
平川区高度重视全国文明城市创建工作，将其列入全区工作的重要议事日程，加强领导，落实责任，周密部署，狠抓落实。自市创建全国文明城市动员大会之后，区委及时召开常委会议，认真学习传达了市上会议精神，专题研究部署创建省级文明城市和全国文明城市工作，于5月16日召开全区创建省级文明区和全国文明城市动员大会，对我区创建文明城市工作进行了安排部署，提出了具体的工作要求；成立了由区委书记任组长，分管领导任副组长，区属单位主要领导为成员的创建工作领导小组，负责全区创城工作的资料收集整理、上传下达、沟通落实及督促等工作；制定出台了《白银市平川区创建省级文明区和全国文明城市实施方案》、《白银市平川区2012创建省级文明区和全国文明城市工作方案》、《白银市平川区创建文明城市工作任务分工》和《白银市平川区创建文明工作问责办法》，对目标任务细化分解，逐项落实到具体部门、单位，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。同时，创建办对创建工作实行月督查，发现问题及时指出，督促整改，并将创建文明城市工作列入各部门、单位考核，促进了创建工作制度化、规范化和常态-2
题宣传材料 份。同时，积极向省、市新闻媒体投送稿件，大力宣传我区深入开展创建全国文明城市活动，及时报道创建工作的进展情况，现已发表新闻稿件160余篇。
三、突出工作重点，加快创建步伐
一是认真开展资料收集整理工作。区文明办根据创城工作测评细则将 资料收集细化到124个大项、350条指标，分摊到51个责任单位进行收集整理，并规定了提交期限，确保档案资料不失分，得高分。截止目前，共收到各类创城资料 份。
二是认真开展“十大行动”。我区根据创建全国文明城市的要求，强化工作措施，加大工作力度，认真开展了“十大”行动。创建省级文明区和全国文明城市大宣传行动。在区电视台、门户网站开设了创建工作专题专栏,制作公益广告片和形象宣传片。在城区重点路段、什字路口和城区周边设置了大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告，营造浓厚的创建工作氛围；白银精神和白银价值观及平川精神大培育行动。通过举办专题讲座、座谈讨论、征文活动、演讲比赛、集中培训等多种形式宣传解读白银精神和白银价值观。同时，面向全社会征集提炼体现平川人民积极向上、团结协作、艰苦奋斗的“平川精神”，目前已征集各类素材260余条；市容环境大整治行动。组织区住建局、各街道对城区主次干道两侧、-4
队日”、“让座日”活动，引导广大市民排队候车，依次上下车，文明乘车。不文明行为大监管行动。印发了平川区“市民行为规范”和“市民文明公约”宣传册，着力普及市民文明礼仪常识，进一步约束了市民不文明行为。开展了“十大文明现象”和“十种不文明现象”评选活动。“餐桌文明”大倡导行动。在各宾馆、餐厅、饭店、食堂通过发放倡议书、海报等形式，广泛宣传了餐桌文明知识，倡导勤俭节约的传统美德。同时，组织区食品药品监督局加大了食品监管力度，使广大市民吃上了安全卫生放心的食品。文明社区大创建行动。组织各街道社区开展了多种形式的志愿服务活动，为空巢老人、农民工、留守儿童、残疾人等社区困难群体提供了优质服务。
三是认真开展“精神文明建设规范年”活动。为了深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，全面启动省级文明区和全国文明城市创建工作，进一步提高公民文明素质和社会整体文明程度，平川区委在全区开展了以“夯实工作基础、丰富主题教育、规范市民行为、优化公共环境、提高创建水平”为主要内容的精神文明建设规范年活动。活动时限为2012年5月至2013年3月，分为部署动员、全面实施、检查验收三个阶段。活动内容包括规范基础工作、实施农村精神文明建设示范工程、加大工作创新力度、培育弘扬白银精神和白-6
化企业7家，文化市场从业人员1884人，上半年全区文化产业增加值达到5471万元。体育工作重点筹备了第34届“向阳杯”全国小学生乒乓球赛，已完竞赛规程，起草了宣传、竞赛、接待等工作方案。同时，加大区体育中心的项目争取力度，已完成选址工作。平川区在白银电视台和广播电台已分别播出新闻节目120多条，完整转播了中
一、省、市等必转广播节目。有线电视用户转化为有线数字电视用户转化率达到100%，行政村村村通覆盖率达到100%，自然村村村通覆盖率达到95%。
2014年5月31日至6月1日,贵州省六盘水市公共关系协会会长钟新本、秘书长李明显、《公关世界》杂志社副社长史军爽等一行七人到江西省萍乡市参观学习。萍乡市市委宣传部副部长、市文明办主任陈光军,市公共关系协会秘书长华强等领导表示欢迎并热情接待。
市委宣传部副部长、市文明办主任陈光军向参观学习者介绍了萍乡市近年来在创建全国文明城市方面做的努力和取得的成就。陈部长介绍,自2007年开展争创全国文明城市活动以来,萍乡市委、市政府高位推动,各级、各部门大力支持、加强协作,市民广泛参与,获得了一系列国家荣誉称号。同时通过深入开展创建活动,全民创业的势头更加迅猛,城市的生态环境更加美丽,市民素质得到提高,幸福感更加增强,城市品位明显提升,百姓对城市的认同感、归属感和自豪感极大增加,对市委、市政府带领全市人民创建全国文明城市的信心更足。除此之外,萍乡市还在全市选出有发展特色、有潜力的村镇,着力打造特色农村旅游经济。
交流会后,公关协会秘书长华强带领大家参观了秋收起义纪念馆、安源路矿工人运动纪念馆等红色旅游教育基地。大家纷纷被“星火燎原”的革命历史和萍乡市浓厚的精神文明建设氛围所感染。参观学习团在经过为期两天的走访考察后,纷纷表示,要将萍乡市浓厚的精神文明建设氛围和积极有效的鼓励机制向上级领导反应,积极学习萍乡市文明城市建设的先进经验。
关键词：文明城市；长效机制；创建工作
中图分类号：C916 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）31-0109-02
文明城市创建工作是一个动态的、长期的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。“三年磨一剑”，创建无止境。一个城市要想真正获得“全国文明城市”，并争创“全国文明城市标兵”，必须不断总结经验，建立健全文明城市建设的长效机制，使文明城市创建工作走上常态化、规范化、制度化的良性轨道。
一、创建全国文明城市的基本情况
近年来，哈尔滨市全力推进全国文明城市创建工作。经过全市干部群众多年的艰苦奋斗，2012年哈尔滨的城市文明程度指数测评排名在公布的前7名省会和副省级提名资格城市中位列第三，未成年人思想道德建设工作测评排名在公布的前26名省会和副省级城市中位居第八，成功实现了市委提出的“一年打基础，争取位次前移”的目标，为2014年哈尔滨市迈入全国文明城市行列奠定了良好基础。回顾多年来的创建工作，主要有以下经验和启示：
（一）领导重视、目标坚定是创建工作顺利推进的重要前提
哈尔滨市提出要在2012-2014三年中扎实创建全国文明城市，力争在2014年第四批全国文明城市评选中跨入全国文明城市行列。市委、市政府始终把创建全国文明城市作为新形势下落实科学发展观、构建和谐社会的有效载体，作为营造哈尔滨安居乐业、良好投资创业环境的重要举措。成立哈尔滨市创建全国文明城市工作指挥部，下设两个办公室和十个工作推进组，在《哈尔滨市2012-2014年创建全国文明城市行动规划》的指导下，明确三年的任务、目标及责任分解，为全面做好创建工作统一思想、明确方向、提供组织保证。
（二）部门合力、市区联动是创建工作顺利推进的关键所在
每年制定《测评体系责任分解表》，把创建文明城市的各项指标任务层层分解落实到各职能部门，市创城办负责面上的综合协调、组织实施等，各专项组、各成员单位、各区之间则既分工负责，又紧密联系、协同配合，实现了点、线、面的有机结合，形成了整体推进的创建格局。
（三）正能量引领，志愿者活动扎实开展是创建工作顺利推进的有力保障
近年来，哈尔滨市志愿服务工作持续推进，“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念深入人心。截至2012年底，全市注册志愿者达75万余人，分布在青年、巾帼、老年、科普、红十字等18个志愿服务类别中，全市已初步形成“横向到边、纵向到底、纵横交错”的志愿服务体系。广大志愿者在创建全国文明城市的进程中发挥了生力军作用，积极进行创建工作宣传，并广泛开展各类志愿服务活动，不断掀起志愿服务热潮，传播正能量，引领社会风气。
（四）全面宣传、全民参与是创建工作顺利推进的重要基础
创建全国文明城市是一项群众性实践活动。创建中，市级媒体正确把握舆论导向，营造了良好的创建氛围。同时，活动宣传、环境宣传等迅速走向街头、走入家庭，调动起干部群众的参与积极性，提高了创建工作的知晓率，逐步形成了“创建全国文明城市，共筑幸福美好家园”的全民参与创建格局。
二、存在的主要问题及原因分析
哈尔滨市的创建工作取得了阶段性成效，群众看到了变化，工作获得了肯定。但是参照国家测评标准，通过实地考察，哈尔滨市距离文明城市还有一定的差距，呈现出的不足和问题亟待改进。
（一）城市环境易出现“反弹”，在精细化管理上有待加强
看一个城市的文明程度，首先要看它的市容环境。如果一个城市的市容环境靠大搞“突击战”来解决，那么它就没有找到科学的治理环境的方法。在某些城市，还在宣扬“奋战100天市容环境综合整治行动”等诸如此类的工作方式，哈尔滨市某些主要城管工作也在继续采用着突击战的形式。市容环境在综合整治后很容易出现“反弹”，城市发展“重建轻管”的现象在一定程度上仍然存在，以精细化管理为主要内容的城市管理长效机制需要进一步研究完善。
（二）社区基础工作相对薄弱，社区建设水平良莠不齐
一是社区负担加重。社区居委会承担了许多党政部门下派的工作，仅是创城需要，就要设立四、五块牌子，且都要求设立场所、建立档案、制度上墙、检查考核；二是社区硬件水平良莠不齐，社区建设投入缺口较大。条件好的办公区域是几层楼的新建办公区，条件差的是五六个工作人员挤在十平方米左右狭长形阴暗的房间里办公，更谈不上有条件设立社区老年人活动场所、未成年人文体活动室、志愿者服务站。三是社区工作力量相对薄弱。每个社区居委会一般只有三五个人的工作队伍，而要负责两千余户、万人左右的社区管理工作。
（三）市民参与积极性有待提高，常态化的市民参与机制有待建立
创建文明城市，市民是主体。某些创建活动和实际工作一边组织得热火朝天，一边是市民的不屑、不知晓甚至是反感。招募的市民志愿者，在组织开展活动上也多以阶段性活动为主，管理松散，激励不足，影响了市民参与志愿服务的积极性和持续性。如何建立常态化的市民参与机制，如何提高市民参与创建的积极性是有关部门值得研究的课题。
（四）创建工作中品牌意识欠缺，在全国有影响的品牌不多
林铎同志在市委十三届四次全体（扩大）会议上的报告中指出今年的创建工作“着力在形成品牌、打造亮点、扩大影响上下功夫”。 目前，品牌化的创建意识还没有延伸到党政机关、企事业单位、社区和学校等领域。哈尔滨市的创建活动总体上按照中央的部署和要求在全力推进，各方面做了大量工作，但品牌意识不强，总结推广不够，在全国有影响的品牌不多。
三、建立科学有效的创建文明城市长效机制
体制机制建设是具有根本性、全局性的问题，也是文明创建工作走向良性循环的重要保障。建立健全创建文明城市长效机制，必须立足当前，着眼长远，用科学管理强化创建。
（一）进一步健全创建工作的领导机制和责任制度，以制度保障规范创建
巩固和扩大文明城市建设成果，必须建立健全创建工作各级责任制。强化各级党委政府的责任意识，进一步健全“一把手”负总责制，定期定点联系制、督导制；完善分管领导负具体责任，层层抓落实的责任机制来确保文明城市创建活动得以持续推进。督导监察组要定期、不定期地对责任落实情况进行督查。创建文明城市的工作成效与各级党政领导的政绩考核体系挂钩，进一步建立和完善领导班子和领导干部目标管理制度、政绩公示制度、综合考核制度。
（二）创建以惠民为目的，着手构建实事惠民长效机制
针对全国文明城市测评中暴露出来的城市建设管理等硬件、软件薄弱环节和存在的问题，通过开展惠民实事项目的形式，把创建工作落到实处，全力推进教育、基础设施建设、社保、治安、绿化、出行、帮扶救助、群众文化体育生活等民生项目。遵循“创建为民、创建惠民”，提高市民对创建的满意率，使为民创建的理念深入人心。
（三）完善创建投入机制，为常态化的创建活动提供切实保障
创建文明城市需要投入大量的人力、物力和财力。因此，有必要对创建投入保障机制进行进一步健全和完善，为常态化的创建活动提供切实保障。为此，要把创建文明城市工作纳入经济社会发展总体规划，完善和落实公共财政支持政策，广泛吸纳社会资金。各级财政投入要适当向公共管理、社会事业、基层社区倾斜，特别要加强基层社区文化公共设施建设。
（四）进一步深化城市管理体制改革，加快城管长效化机制建设
把日常化、精细化管理的理念渗透到城市管理的每个环节，不搞大会战、突击战，从“小”入手、以“实”求进。进一步深化城市管理体制改革，加快完善法制化、网络化、精细化、长效化管理机制。进一步推进“数字城管”建设，完善群众监督方式；进一步探讨城管工作考评机制，深入细化考评标准，并有效进行跟踪、督办。
（五）以全社会支持为追求，着力构建全民参与的创建格局
应紧紧围绕“三优”文明城市建设，精心设计载体，着手建立全民参与的长效管理机制。积极开展“做谦恭有礼的哈尔滨人”主题实践活动，切实让群众充当创建的主角，使文明成为全体市民的自觉行为。进一步利用各类媒体，开辟专栏专题，选择长效管理工作中的突出问题进行新闻追踪报道、专家评论和深度调查，市民参与曝光、监督和评议环节，问题责任部门主要领导做客演播室、网上论坛，与市民进行互动交流。
（六）创建要突出城市文化，实行品牌战略
突出文化特色，打造个性鲜明的城市文化形象，着力提升文化软实力，也是创建全国文明城市蕴涵的深刻要义。哈尔滨有特色的冰雪文化、移民文化、建筑文化，等等，特色我们不缺，关键是如何打造。当前，哈尔滨正抢抓机遇，推动文化大发展大繁荣，这些工作可以将“创城”容纳进来，在创城中，强化地方文化特色，创建活动中突出文化品牌，并结合社会主义核心价值观教育进行宣传、引导，在打造品牌、扩大影响的同时，提升市民整体文明素质。
（七）创建要善于做好“结合”文章，把创城工作与日常工作紧密结合
现在全市上下都在大力开展创建全国文明城市工作，**区物业管理服务中心认真排查梳理物业服务企业隐患点，及时对接整改，坚决打赢全国文明城市创建翻身仗。
一、开展情况
1、积极营造创建全国文明城市宣传氛围。居民小区充分利用宣传栏、led电子大屏、单元门口、电梯内、刷卡小门张贴创城宣传标语、海报及彩页，营造人人参与创城工作的良好氛围。本月悬挂创建条幅280条、悬挂文明养犬条幅261条、悬挂垃圾分类条幅150余条，设立垃圾分类四分类亭90个（总数），利用led电子显示大屏滚动播放社会主义核心价值观、中国梦、创文明城等宣传标语24处。保安、保洁佩戴文明督导员袖标2000余个，制作文明创建展板270块，努力营造创建文明城市良好环境和氛围。
2、各居民小区全面开展环境卫生综合治理工作，对服务区域进行绿化补植、垃圾清运、“三乱”整治、道路维修、洒水降尘。目前绿化补种补栽树木5万余棵，绿化补种草坪面积102万平米，每日清运建筑垃圾约110车，生活垃圾约190车。对沉降及裂缝破损道路进行维修300多处7700余平方米。“三乱”整治出动共计7000人次，清理小广告1.3万处，清理乱堆杂物500余车，粉刷遮盖老旧小区单元楼道小广告50余万平米。创城期间保安、保洁全部佩戴创建文城市文明督导员红袖标，对业主的不文明行为进行及时劝阻和督导。
3、继续开展洒水降尘作业。134个居民小区利用购买的小型洒水车、简易洒水车及水管等洒水设施每日早中晚、上下班高峰期前进行洒水作业。同时建设规划配备有喷泉和水系的33个居民小区对水系进行注水，喷泉全部开放，给辖区居民营造一个风清气爽、洁净舒适的居住环境。
4、补短板、找差距全力开展2019年**区物业行业城市文明程度指数测评工作检查，以行业信用监管促文明城市创建工作。按照**市、**区政府的工作安排部署，我中心安排所有工作人员除做好日常投诉受理、物业各类备案、租赁中介管理等工作的同时，利用周末时间加班加点，严格按照文明城市创建标准（统一着装，持证上岗，文明礼貌，公开公示公开收费项目和收费标准、受理电话和监督电话、全天候值班，报修及时、保安、保洁、绿化服务到位及有效开展各项志愿者服务活动等）对287个有物业服务的居民小区全面开展物业服务企业城市文明程度指数测评检查工作。
目前已对184个居民小区开展了物业服务企业城市文明程度指数测评检查和垃圾分类工作。对检查出的问题现场拍照、下发《物业巡查限期整改通知书》，对存在的问题要求3日内完成整改，对检查中卫生差、绿化差的居民小区照片发到**区物业管理微信交流群进行行业曝光。同时对创建文明城市工作中表现优异的物业企业上报增加企业信用信息记分;对创城工作缺位、整改不到位的物业企业上报扣除企业信用信息记分，以行业信用监管促文明城市创建工作。未成立业主委员会的，物业服务合同到期后，辖区社区将不再与其签订合同，同时清除出物业市场。
二、取得成效
通过积极开展营造创建全国文明城市宣传氛围、居民小区环境卫生综合治理工作、洒水降尘作业、物业行业城市文明程度指数测评工作检查等工作，此举举得良好成效，居民小区精神面貌（创城、社会主义核心价值观、扫黑除恶宣传）绿化、环境卫生及公共设施设备维修、维护保养得到较大改观。
三、存在问题：
随着居民小区业主车辆增多，很多小区现有车位已不能满足业主的需求。小区外围停车场及营业房停车不属于物业公司管理，环境卫生脏乱差及车辆乱停放现象时有发生，车辆停车有序及卫生保洁得不到有效保障。如阅海万家、湖城花园等。
四、下一步工作计划
报材料
全区直管社区综合体制改革后，原官塘社区、花园社区、龙潭和新苑社区石城大道以西部分组建成新官塘社区，社区辖区面积2.6平方公里，人口35000人、11800户。近两年来，无论是原来的四个社区还是现在的新社区，始终坚持以科学发展观为统领，以服务居民、促进和谐为宗旨；坚持以人为本、共驻共建、寓管理于服务之中的原则，通过建立各项规章制度和组织网络，建成较为完善的社区服务机制，在创建国家卫生城市的基础上，不断改善居民的生活质量和生活环境，有力地推进了社区建设。现将创建全国文明城市关注情况作以下汇报：
一、统一部署，建立组织机构
社区领导班子十分重视文明社区的创建活动，始终把创建全国文明城市摆到社区的重要议事日程上，召开“官塘社区创建全国文明城市工作动员会”安排部署创建工作。成立了以党工委书记为组长的创建全国文明城市工作领导小组，并下设办公室和具体的工作小组与社区各项工作统一部署、统一计划、统一落实。明确了指导思想、总体目标、建设内容和要求。对照创建目标、标准和责任，细化分解。社区把辖区分成若干片，由创建部门工作人员分片包干，明确各自责任。同时，在网格化管理的基础上，社区进一步将责任细分，把责任落实到人，由网格员负责各自楼栋的创建工作。社区通过这些措施，形成一级抓一级，层层抓落实，服务与创建活动齐抓共管的工作机制，为深入开展创建工作打下坚实的基础。
二、完善工作机制，加强制度建设。
社区根据创建全国文明城市的总体要求，制定了《社区创建目标责任书》，完善健全了《社区创建联席会议制度》、《社区党（工）委工作细则》、《党员志愿者服务制度》等制度，重点加强了三方面的制度建设，一是工作例会制度。定期召开创建工作例会，由社区创建部门负责人汇报创建工作进度、存在的问题以及对下一步工作的安排。二是督查通报制度。根据区“双创”周考核，月考核的结果，对存在问题的单位进行通报。平时重点加大了对物业管理企业的督查力度，及时对问题进行通报，要求存在问题的单位限期对问题进行整改，并做好问题的复查工作。三是创建协调处理制度。我社区主动加大与辖区单位的沟通与联系，多次召开了社区建设工作联席会，经过磋商，制定了支持社区创建联系制度，有力推进共驻共建，使创建工作形成了合力。
社区通过完善工作制度，落实责任，做到了层层有目标，人人有责任。确保了创建工作真正落到了实处。
三、加大创建宣传，营造良好的创建氛围
社区为了加强全国城市文明程度指数测评工作的宣传力度，深化居民群众对创建工作的主体意识，社区结合实际，经常性在辖区开展创建宣传活动，一是组织召开楼栋长、支部书记会议，做好文明指数测评工作部署。组织楼栋长、社区网格员为8000多户居民发放文明指数测评宣传资料和环保袋。二是设立宣传栏，深入小区开展全国文明程度指数测评宣传工作。社区在官塘、花园、新苑小区共设立了6处文明指数宣传栏。三是在街头巷里等人流集中的地方悬挂宣传标语，每周组织志愿者和社区工作者上街头向群众宣传文明指数测评工作。通过开展这些宣传活动，提高了居民对全国文明程度指数测评工作的知晓率，树立了居民创建全国文明城市的责任心，唤起了广大居民对创建全国文明城市的热情。为新一轮创建工作营造了良好的氛围。
四、积极开展社区群众性精神文明建设活动，不断丰富文明社区创建内涵。
一是组织开展丰富多彩的文艺活动。社区近年来围绕“双创”工作重点，积极创新，利用节假日，在翠竹园广场、花园广场、新苑广场、社区文化中心等场所组织开展多次群众性精神文明建设活动。如社区联合今日播报栏目在新苑小区举办官塘社区首届艺术文化节开幕式，在花园小区组织开展以“邻里守望•保平安；邻里共赏•展才艺；邻里互助•促和谐”为主题的社区邻里节活动。同时，社区利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统性节日的契机，邀请社区居民到社区文化中心活动室开展形式多样的庆祝活动。社区每年都要举办此类活动，不断提升广大居民的生活质量、文化品位，展示官塘社区居民蓬勃向上的精神风貌。二是开展环境卫生的集中整治行动。社区按照区委，区政府的部署深入开展“全民大清扫”活动，彻底清除卫生死角，今年以来，社区共组织了6次“全民大清扫”活动，总共清理楼栋260余栋，垃圾6车，小广告400余处，有效的改善了小区环境。三是积极开展志愿者服务活动，为有效开展志愿者服务活动，社区积极发动群众注册志愿者，成立多支志愿者服务队，建立了志愿者服务站，成立了以社区党工委书记为组长的志愿者服务领导小组。社区与铜陵学院公共管理系合作成立了大学生志愿者服务站和大学生志愿者服务队，建成了大学生实习基地，每月组织大学生深入社区开展实践活动。成立了学雷锋志愿者服务队，在社区内广泛开展“学雷锋，献爱心”活动。社区进一步完善“道德银行”建设，为450名在职党员发放了“道德银行卡”。社区定期对组织志愿者进行培训，提高了志愿者服务队的服务质量。社区志愿者服务队在创建全国文明城市中充分发挥作用，进行日常的信息调查、创建宣传、邻里互助、环境维护、卫生劝导，确保了辖区社会环境的稳定，有力的促进了社区的创建工作。四是大力加强社区文化设施建设。目前社区拥有1支群众文体队伍、80余名群众文体队员。积极参与市、区和社区组织的各项活动，为广大居民奉献着一场场精彩的文化及节目。社区设立公共图书阅览室、电子阅览室、文体活动室，成立了社区居民活动中心，公共图书阅览室图书藏书量800册，室内文化活动场所达490平米，室外文体活动场所4700平米。
五、强化措施，推进社区思想道德建设
一是充分发挥市民学校的作用，开展形式多样的普法教育、科学常识教育、健康教育、文明礼仪教育等活动，提高广大居民的素质。2011年以来，在社区及社区市民学校开展多种形式的教育活动达10次，受教育群众近千人；二是广泛开展“讲文明、树新风”活动。我们利用文明市民学校、校外辅导站、精神文明建设宣传栏等阵地，开展形式多样的讲文明树新风活动，在广大居民中进一步提高文明素质和修养，激发爱党爱国热情，树立注重礼仪，热情友善，形成文明礼貌的良好风尚。三是继续做好道德模范评选、宣传工作。社区在区文明办的统一部署下，在辖区推进“我推荐、我评议身边好人”活动，继续做好“铜陵好人”评选工作。为深入开展创建工作，提高群众积极性。社区继续开展五好文明家庭，绿色家庭等评选活动。通过道德模范的评选，社区进一步加强了居民的凝聚力。四是健全机制，打造特色，扎实推进未成年人思想道德建设工作。社区结合实际，整合辖区优秀资源，以学校、家庭和社会为阵地，努力做好未成年人思想道德建设，开展了扶贫助困献爱心、网吧义务监督员、青少年军营夏令营、小小楼栋长等活动，提高了思想道德水平和辨别是非能力，为未成年人创造了一个文明和谐的学习生活环境。
六、巩固创卫成果，加强市容市貌管理。
官塘社区地处城乡结合部，环境卫生工作一直是个难题。为解决好这个难题，社区划分卫生责任区，指派专人每天督查辖区内环境卫生情况。特别是新社区成立后，不断采取重拳出击的方式，加大整治力度。成立了以社区党工委书记任队长，创建部门负责人任副队长，创建部门工作人员和社区清洁工为成员的“创卫突击队”，制定了创建工作预案，建立了快速反应机制，集中力量针对卫生死角、乱推乱放问题进行了突击处理。同时，社区规范了清洁工的管理制度，完善了清洁工日常保洁制度，建立了清洁工奖惩机制，每周对清洁工保洁工作进行督查，兑现奖惩，并对问题清洁工进行通报。主动与辖区物业联系，将发现的问题与居民的意见告知他们，督促其整改。清理了7处大型垃圾死角，共动用车次70余次，人工200余人次。同时，修葺围墙百余米，将原来的卫生死角变为有保护但又不影响居民出行的场所。定期开展“除四害”活动，并做好了药物投放的记录。紧密与城管的联系，加强了对违章搭建的举报，尽力杜绝违章。分批安排清洁工、社区工作人员，雇佣民工与车辆，对小区内的杂物、杂草、小广告、晾衣绳、菜地等进行长达一星期的地毯式清理，小区面貌的巨大改善，有力的促进了社区的文明创建。
七、下步工作打算
（一）进一步加强沟通协调。创建全国文明城市的主体是广大市民，主平台是社区，因此在下步创建过程中要充分发挥社区的核心主体作用，通过走访辖区，摸清状况，了解情况，解决问题，积极配合区委，区政府开展创建工作。
（二）进一步广泛动员。创建全国文明城市的主要途径是宣传动员，使广大市民知晓参与其中来。因此下一步要加大宣传力度，改进宣传方式，提高宣传覆盖面，提升宣传感染力。要利用宣传单、宣传册、宣传栏等多种形式，结合政策形势教育需要，深入社区，走访住户，向他们广泛宣传党的理论政策，宣传国家大政方针，宣传文明创建知识，做到有机结合，深度融合，切实增强宣传的感染力和影响力。
尊敬的各位领导：
首先欢迎各位领导莅临我校检查指导。
我校是2005年常熟市委、市政府在调整城区学校布局，拓展优质教育资源的过程中创办的继常熟省中、市中之后的第三所高级中学，以四星级普通高中为办学目标。学校位于风景秀丽的尚湖之滨，环境很优美、设施现代化，与虞山翠色，尚湖碧波相互映衬，是常熟教育改革的一道风景线。
同时我校创办比较特殊，2005年组建的时候，城区实验中学高中部整体搬迁到这里，这里原来是农副职中校址，设施简陋陈旧。我校教师主要由实验中学高中部的老师和第七中学高中部的老师以及农村中学的少量骨干教师组成。2007年莫城中学高中部两个年段的学生和56名教师整合到我校。今年练塘中学的21名教师整合到我校。我校创办三年是边基建，边整合，边办学的三年，始终突出安全、和谐、文明、拼搏四个关键词。
三年来，我们积极响应市委、市政府创建全国文明城市的号召，坚持以人为本，构建和谐校园，强化综合治理创建平安校园，坚持德育首位，建设文明校风。现将我们的一些工作，现向各位领导作一个简单汇报。
一、坚持以人为本，构建和谐校园
和谐，是我们学校的校风，是我们追求的目标。建立和谐的人际关系，是创建和谐校园的核心。我们着重从四个方面入手，建立和谐的学校人际关系。
1、建立和谐的干群关系。要求党员干部以自己的人格魅力感染人，以严谨的工作态度影响人，以宽厚博大的胸怀凝聚人。我们制订《常熟市尚湖高级中学党总支议事规则》、《常熟市尚湖高级中学党员干部廉洁自律的若干规定》等五项制度，加强党内监督和群众监督，同时，学校注重关心教职工生活，主动为广大教师排忧解难，既让广大教师时时感受到了学校的温暖，也使干群关系进一步融洽。
2、建立和谐的教职工关系。我们以学校发展的目标凝聚人心，来自几所中学的老师都有不同的特点、不同的风格，不同的长处，有缘相聚在尚高，我们强调互相尊重、互相包容，互相学习，要求教师把目光投向学生，把精力投入教学，要有为尚高荣誉而战的意识，为党的教育事业作出我们应有的贡献，学校坚持公开、公正、公平原则，创造公平竞争氛围，建立有序竞争机制，营造良好的竞争氛围，密切教职工之间的关系。
3、建立和谐的师生关系。爱是教育的真谛，也是和谐关系的基础。我们按照“办人民满意教育，做人民满意教师”的目标要求，大力加强教师职业道德建设，提高师德水平，教育引导广大教师热爱学生，关心学生学习生活，关心学生成长成才。
4、注重学生内心的和谐。正如国学大师北大教授季羡林所说：和谐不仅是人与自然的和谐，人与人之间的和谐，也是指人内心的和谐。对学生来说就是心理要健康。我们十分注重学生的心理健康教育。设立了心里咨询室，有两位兼职老师。我们要求班主任老师人人争当心理专家，要求班主任老师采用个别谈心和批阅周记的形式与学生对话交流，每学期我们有统一的周记本，德育处定期对老师周记批阅情况进行抽查。同时请专家来校上课，2007年苏高中的心理学老师李岚老师来我校为全市心里辅导专兼职老师上了一堂公开课，效果很好。
二、强化综合治理，创建平安校园
学校的安全稳定，是和谐校园的基础。学校坚持“安全第一、预防为主”的方针，成立了以翁校长为组长的校园安全管理工作领导小组，落实各项安全措施，严格执行安全目标责任制和重大事故行政责任追究制，进一步抓好综合治理和安全工作，创建平安校园。严格值勤制度，增加保安配备，保安24小时巡视值勤；完善校园安全设施，校园围墙及男女生宿舍围墙安装红外线报警系统，认真研究校园监控系统方案，确保校园安全。加强设备管理，做到合理使用，规范操作，提高使保安24小时巡视值勤；完善校园安全设施，校园围墙及男女生宿舍围墙安装红外线报警系统，认真研究校园监控系统方案，确保校园安全。加强设备管理，做到合理使用，规范操作，提高使用效率，延长使用寿命。加强食品卫生管理，严格监控食品采购，大力加强食品卫生工作检查，严防师生食物中毒事故。经常性开展消防、体育器械、校舍等基础基础设施检查发现问题及时整治，切实保障全校师生的人身安全和财产安全。通过卫生讲座、黑板报等形式，抓好健康教育，提高师生健康水平同时，我们还不断完善学校各类安全设施，配齐各种安全器械，实现了学校安全的人防、物防、技防的有效结合，切实保证教育教学的正常开展。
三、坚持德育首位，建设文明校风
尚高创办三年来，我们以《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》为指针，认真落实《中学德育大纲》《公民道德建设实施纲要》，弘扬民族精神和时代精神，坚持把社会主义核心价值体系融入学生教育和精神文明建设全过程，并转化为学生的自觉行动，加强青少年法制教育广泛宣传和普及社会主义荣辱观，用社会主义荣辱观，引领青少年健康成长。
我校德育教育指导思想：根据全寄宿制高中的特点，在严格管理、科学管理的同时给予学生人文关怀，积极实践新课程理念，以学生发展为根本，以塑造人格为宗旨，以实践活动为主线，努力构建适合全寄宿制高中学生特点，符合青少年身心发展规律的生活化、情感性、多元型的德育模式，不断增强德育工作的针对性、主动性和实效性。（《全寄宿制高中构建生活化、情感性、多元型的德育模式研究》苏州市德育课题）
具体做法：
1、以“做人”教育为根本，教会学生做人
“尚高”是我校的校训，“尚高”有着丰富的内涵，我们突出校训育人。围绕“走进尚高门，争做高尚人”这个主题做文章。我们觉得人格教育的关键是做人教育，学会做人是学会学习、学会生活、学会生存的前提。学校通过开展形式多样的教育活动，引导学生形成健康的人格心理和良好的人际关系，引导学生争做具有高尚人格、高远理想、高贵品质、高雅情趣的现代青年。三年三个口号，走进尚高门，争做高尚人（05—06学年）我的学校，我的家（06—07学年）新尚高，新主人（07—08学年）（新校落成），通过征文比赛、演讲比赛、签名活动、风纪仪表检查、黑板报评比、主题班会评比等活动，同学们在集体生活中学会了换位思考，学会了互相包容、互相体谅、互相帮助。同时这些活动也激发了学生“爱宿舍、爱班级、爱学校”的热情，强化了学生的责任意识和主人翁精神。有的同学在周记中说：“寄宿生活不仅是一种生活方式，更是一种成长方式，只有宿舍温馨，我们才能生活舒心；只有教室安静，我们才能学习潜心；只有集体坚强，我们才能更好地成长。”“宿舍好坏，我的责任；班级优劣，我的责任；学校荣辱，我的责任；国家兴亡，我的责任。”„„通过教育活动，做一个有道德懂责任的合格公民的意识正在学生的心中扎根。
为培养全校学生乐于助人的社会主义道德风尚，团委坚持开展了“身边的希望工程”、“手拉手”活动。每年3月，我们举行了“爱心基金”成立暨捐款仪式，三年来共计募得师生捐款2万8千余元。通过审核，及时发放部分捐款给学校的贫困学生2008年5月12日14时28分，四川省汶川地区发生了里氏8级强震。“汶川大地震”是继今年春运遭遇罕见雪灾之后，大自然向我们提出的又一次严峻考验，造成了我同胞及其巨大的生命和财产损失。我们尚高学子时刻心系灾区，通过各种渠道关心着灾情。5月14日，校团委、学生会向全校师生发出倡议——伸出援助之手，解我同胞之难，“心连心”抗震救灾捐款，并于5月15日中午在教学楼西广场设立募捐点，同时也通过班级募得捐款。全校师生团员为灾区捐款的热情高涨，共募集了人民币10万余元。
在“做人”教育过程中，我们始终突出情感性。情感性德育是当前德育课程改革的突出特点，它彰显了课程标准的基本理念，其基本内容是重视学生的主体意义，激发学生的积极情感，增进师生之间的情感关系。无论是党员干部与后进生的结对教育活动还是行政干部与学生代表的谈心活动，我们都强调尊重学生的人格，倾听学生的呼声，走进学生的心灵。我们认为教师只有着眼于学生的发展，用真诚情感打动学生，用人格魅力影响学生，才能塑造学生的健全人格，为学生今后的发展打下坚实的基础。
2、以养成教育为基点，规范学生行为
回归生活是21世纪学校教育改革和发展的价值取向。未成年人的思想道德建设必须“坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人原则”。生活化德育依托现实生活，贴近学生实际。校园生活是道德教育的起点，学生的道德发展只有通过校园生活才能实现。在德育教育过程中，我们以养成教育为基点，努力规范学生行为。
我们认识到良好的日常习惯是生成良好道德的基础，健康的生活方式是形成正确人生观的开端。在实施养成教育的过程中，我们强调德育目标的现实性、层次性和具体性。开学初学校提出“八无”要求：校园地面无垃圾；教室、宿舍无脏物；公共设备、绿化无损坏；用水用电无浪费；谈话文明无脏话；团结友爱无打架；完成作业无抄袭；考风端正无作弊。平时认真贯彻落实《中学生日常行为规范》、《常熟市尚湖高级中学学生一日常规范》，对学生日常习惯和生活方式的养成做到严格要求、严格管理、严格训练、严格评比。强化过程管理：每天晨读由各班班干部认真组织，值班教师巡查；中午静堂由班主任老师下班管理，行政值班老师巡查；学生夜自修，每班由一位教师进驻教室全程管理，一到晚上，教学大楼灯火通明，学生夜自修安静有序。实行量化考核：评选常规管理先进班集体、优秀班集体以纪律、卫生、体育三项评比为主要依据；三项评比成绩及时公布，及时反馈。同时加强了对学生的礼仪教育，通过师生见面问好等形式创设校园和谐氛围。实行了学生佩戴胸卡制度，督促学生养成佩戴胸卡的习惯。青年志愿者经常活跃在校园里，开展“拾起身边垃圾，还我整洁校园”的弯腰活动，给广大同学作出了榜样。
3、以多种活动为载体，陶冶学生情操
根据全寄宿制高中的特点，学校开展了符合学生身心发展规律的形式多样的活动。高一新生军训，同学们磨练了意志，砥砺了品质，增强了组织纪律观念，宿舍内务整理能力都得到了增强。围绕德育目标，学校开展了系列教育活动。如《走进尚高门，争做高尚人》《法制与安全》《青春亮丽，简约为美》《学规范，明礼仪，知荣辱，共行动》等活动。特别是在《法制与安全》系列教育活动中，我们组织召开了警示教育大会。常熟市看守所少年犯来校现身说法，强烈地震撼了全校师生的心灵，同学们领悟了“人生的道路虽然漫长，但紧要处只有一两步”的深刻哲理。参观常熟市看守所，同学们体会到高墙、铁窗内外两个世界的迥异，真正感受到遵纪守法的重要性。2006年5月学校获得常熟市青少年法律知识大赛优秀组织奖。2008年无锡市锡剧团来校举行了法制教育专场演出，受到同学的欢迎。每周四中午，“尚高之声”校园广播准时在校园响起。“如何过宿舍集体生活”“尚高——我的家”“让勤奋成为一种习惯” 等专题节目，激发了学生热爱宿舍、热爱班级、热爱学校的感情。在“神州六号”载人航天飞船发送成功后，校园有线电视台播放了神六升空的录像，激发了学生的爱国主义情感。我们每年举行高一新生入学宣誓，高二年级十八岁成人仪式，高三年级高考与人生演讲，激发学生“是金子就要发光，是铁块也要百炼成钢，是石块也要碰出火花”的豪情。德育处利用周日下午组织学生观看了抗战题材的电影，让同学们接受了爱国主义教育和革命传统教育„„平时利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中性宣传教育活动，苏州网上家长学校组织的奥运知识竞赛，父亲节、母亲节感恩父亲、感恩母亲短信比赛获奖人次较多。体育组利用周日下午时间组织全校各班篮球联赛，活跃学生身心，增强了班级凝聚力。丰富多彩的活动，张扬了学生的个性，陶冶了学生的情操，起到了很好的教育效果。
3、以队伍建设为抓手，增强德育实效。
德育队伍建设是提高德育工作水平和实效性的基础工程，建设一支政治合格、思想过硬、业务精良、结构合理的德育队伍是德育工作取得实效性的前提。我校狠抓德育队伍建设，建立健全德育队伍，充分发挥他们的作用。德育教育形成合力，走向多元。学校将党支部建在年级部，充分发挥共产党员的先锋模范作用和对青年学生的教育管理作用，强化年级部的协调管理功能，各年级有针对性地召开年级例会，分析年级现状，及时有效地解决存在问题。团委学生会结合学校实际情况，围绕学校中心工作，组织开展活动，积极引领尚高青年健康成长。班主任老师在加强常规管理的同时突出工作的情感性和艺术性，利用多种方式与学生进行心灵交流，重视对学生进行心理健康教育。月末认真填写家校联系单，通过苏州市网上家长学校短信平台，积极与学生家长沟通。教师在进行课堂教学过程中渗透德育教育内容，努力构建“道德课堂”，滋养学生的道德品质。学校改革宿舍管理模式，加强对寄宿生的管理。建立了寄宿生档案，及时记录寄宿生生活、学习情况。宿舍管理委员会利用宿舍区广播和黑板报等宣传阵地搞好宿舍文化建设。特别是宿舍区广播播送天气预报、校园歌曲，表扬先进，督促后进，深受同学欢迎。舍务管理日益科学规范，正在形成特色。学校还成立了护校队和校园管理检查队。加强了校园综合治理工作，提高了学生自我管理、自我教育的能力。同时学校积极建立德育基地，聘请校外辅导员，采用“请进来，走出去”的办法，努力让社会成为德育大课堂。
移交后的铜陵市第二十中学，秉承优良的办学传统，正焕发着蓬勃生机。学校正逐渐向校园建设标准化，教学设备现代化，育人模式特色化的目标迈进。在铜陵市教育局党委的正确领导和关心下，学校省级校安工程已全面启动，目前，学校教学楼、实验楼加固工程已顺利完工，并投入使用；1000平方米的学生食堂和2000平方米的学生宿舍正在全面建设中。学校积极融入铜陵市率先推进教育现代化建设大潮中，教育基础设施正在不断更新。
多年来，学校坚持依法办学，文化育人，教研兴校，特色立校，管理强校，多渠道培养人才的方针。对教师加强师德师风建设，坚决拒绝有偿家教，加强党员教工队伍的先进性和纯洁性教育；对学生全面实施素质教育，开齐所有课程，以励志教育和抗挫折教育为突破口，培养学生吃苦耐劳的精神和坚韧不拔的毅力。近年来，学校教育质量稳步提高。学校全面执行国家教育民生工程政策，所有学生都加入校方责任险，义务教育阶段的学生均享受国家两免政策，特困住校学生享受生活补贴；高中困难学生享受国家助学金和学校资助覆盖率接近20%。
新学年的铜陵市第二十中学正积极投入到铜陵市创建全国文明城市工作当中。学校现拥有19个教学班，在籍学生近700人，教职工98人，其中拥有中高级职称的教师41人，先后有26名教师荣获省、市“优秀教师”、“学科带头人”、“青年骨干教师”等荣誉称号。学校校风淳朴，学风浓厚，校园和谐。学校先后荣获“安徽省农垦系统示范中学”、“安徽省家教名校”、“铜陵市绿色学校”、“铜陵市合格团校”、“2011铜陵市教育局教育教学工作先进单位”等多项荣誉。2013年，我校在市委市政府和市教育局的正确领导下，按照市文明办的统一部署，在全校师生中广泛深入地开展了创建全国文明城市，构建和谐校园的活动，努力提高全体师生创建文明城市的意识。教育师生爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献。现将创建文明城市工作汇报如此下：
一、加强领导，高度重视，落实目标任务。
我校高度重视创建全国文明城市工作，成立了以校长为组长、副校长为副组长、各部门负责人为成员的创建全国文明城市工作组织领导机构，明确各部门的目标任务，结合我校实际制定切实可行的实施方案统筹安排，分解任务，落实责任，确保在广泛开展丰富多彩的创建活动，根据实施方案对学校创建工作进行专项督查、检查评比，保证了创建工作顺利推进。
1、认真学习，提高认识。
学校定期召开行政例会和全体教职工大会，认真学习关于做好创建国家级文明城市工作的通知精神，提高全体教职工讲文明，树新风的思想认识，教育学生自觉使用文明用语，要求全体师生员工都能使用普通话和规范字，引导教师自觉参与创建工作。
2、广泛宣传，营造氛围。
我校在校园醒目位置悬挂标语，并充分利用学校板报、校园广播、小报等宣传形式，广泛宣传创建工作的指导思想、目标要求、工作步骤、重大意义、提高广大教师参与活动的积极性和主动性，营造创建工作的良好环境。
学校利用国旗下讲话、宣传橱窗、红领巾广播站、周四训导等宣传阵地，向广大师生宣传创文的重要意义，引导师生养成良好的文明习惯。
举办创建全国文明城市讲座。以专题讲座等形式对学校师生进行创建文明城市宣传，并开展相互监督活动、争创文明标兵班及创建文明校园实践活动。通过这些活动，更有效、更深入的进行创文宣传活动。
分发创建全国文明城市知识宣传材料。如学校宣传图册、创建全国文明城市调查问卷等等。通过这些宣传活动，使广大师生对创文工作有了更深入的认识，自觉地参与到活动中来，同时又把这些知识带入家庭，影响他人，服务社会。
开展“小手牵大手 共向文明走”等宣传活动。学校通过多种形式积极宣传创建文明城市活动，倡导学生能将校园中的文明言行带出校门，带进社区，带进家庭，使广大家庭成员也能参与到文明创建活动中来。
二、积极开展，强化督查。
学校对创文工作强化督查，力求实效。我校对领导班子进行了明确而具体的分工，加大对迎接创建工作的检查力度，采取综合检查与专项检查、全面检查与重点检查、定期检查与不定期检查、明查与暗访相结合的方法，开展检查工作，全面了解和掌握真实情况，及时改进和推动管理工作，以取得实实在在的成效。
三、规范学校管理 创建和谐校园 提高文明素养。
1、强化管理育人意识，规范健全管理制度。学校在学习中小学管理办法的基础上，修订完善各项管理制度，并进一步明确学校各职能部门工作职责、教师岗位职责、学校安全管理职责、功能室部管理职责以及教师、学生管理办法等，为依法治校奠定基础。
2、建立健全学校安全工作机制，做好师生安全工作。学校进一步加强安全教育和管理工作，多层次、全方位做好安全工作。成立了行管领导安全巡查组、值周教师安全疏导员、设立了学校保卫科，聘任了专职保安，加强了师生在校活动安全教育、上下学交通安全教育及校外人身安全教育，为广大师生的学习、工作提供了一个安全的环境。
3、规范教学管理，实现教学育人。学校认真执行部颁课程计划，严格按照计划开课，开齐课程、开足课时，面向全体学生，以德育为首，着力培养学生的创新精神和实践能力，严格执行教育教学行政法规和有关管理规定，切实规范办学行为。
4、规范学籍管理，促进教育均衡发展。学校加强学籍管理，着力落实常规教学工作。学校在新生入学、分班等工作过程中认真履行职责，规范操作程序，各类学籍资料管理有序。学校认真执行教育局制定的招生政策，坚决执行学区招生方案，坚决执行农民工子女就近入学政策。
5、不断提高教育教学质量，切实减轻学生过重课业负担。学校根据实际情况，多方并举提高课堂教学质量。制定了一系列教学常规制度，如集体备课制度、课题研究制度、试卷命题竞赛制度、教学质量分析制度、阅卷流水制度等，对各个教学环节严格把关。学校还坚持检查每一天的常规教学，不放过任何一项教学活动。严格按教育局统一作息时间进行教学，保障学生休息时间，控制学生在校时间。坚决杜绝学校教师乱办班、乱补课行为，通过不断提高教学质量的有效途径，逐步减轻学生课业负担，不组织学生参加未经市教育局批准的竞赛活动。学校坚持学生每天一小时阳光体育锻炼时间，让学生有充足的体育活动时间。
6、切实加强学校收费管理，坚持校务公开，严格落实有关收费制度。学校始终把规范执行一费制做为学校重要工作来抓。对学生的收费项目必须按照物价局、财政局、教育局核实公示的收费项目和收费标准进行收费，认真执行国家计委、财政部、教育部关于《教育收费公示制度》的各项规定，不擅自设立收费项目，不扩大收费范围。各班的课本，严格按照市教育局的要求征订。学校不准任何教师为学生或者向学生推荐征订规定以外的教辅材料和学习用品。坚决执行“收支两条线”管理。学校的各项收费全部纳入学校财务统一核算，实行“收支两条线”管理。严禁私设小金库和现金坐收坐支。
7、切实抓好师德师风建设。良好师德的形成、巩固和发展，既要靠教育，又要靠规章制度约束。我们认真落实《中小学教师职业道德规范》，同时加强了过程考核，逐步建立了以奖优为主和以罚劣为主的激励机制。同时，我们建立健全教师日常师德档案，并将其作为评估、检查、总结和改进师德建设和教师队伍管理的重要依据，将师德考核列入教师全面考核的核心内容，坚持“师德第一”。常抓不懈的师德教育，使我校教师不断调整着自己的人生观和价值观。近年来，我们坚决实施教师师德和业务培训制度，所有教师必须具有规定的任职资格和教师资格，每年暑假学校组织全体教师集中学习教育理论、教育法规、师德规范和校纪校规。
四、丰富德育活动 夯实未成年人思想道德教育。
1、发挥少先队活动德育优势，抓好常规育人活动。近年来，学校进一步规范管理，要求少先队组织好升国旗活动，通过国旗下讲话加强对青少年思想道德的引导；开展好班队会活动，加强对青少年思想道德品质的教育；选拔好文明礼仪督察员，加强对学生文明行为的监督、引导；落实好各项评优表彰，树立广大 青少年学习的好榜样，促进青少年道德品质的整体提升。学校开展了“说文明话，行文明事，做文明人”系列教育活动，各班开展以“争做校园文明小使者”为主题的形式多样的班队会，出一期“争当四好少年”为主题的黑板报。开展了“走文明路，行文明车”的交通安全知识宣讲教育。加大交通规则的教育力度，促使学生形成自觉遵守秩序、排队候车和依次上下车、文明骑车行车、礼让座位、不乱穿马路、不闯红灯等良好交通习惯。开展了“我与文明找差距”活动。组织师生寻找自身与文明的差距，也动员全校师生为学校创建出谋划策，鼓励他们提出意见和建议。
2、开展好形式多样的主题教育，丰富学校德育内涵。学校坚持开展 “文明礼仪教育月”、“爱国教育月”、“弘扬民族精神教育月”、“法制安全教育月”等德育主题教育月活动，有效的对青少年进行了社会主义核心价值观教育。
3、每年三月份开展“学雷锋 树新风”活动，掀起了学雷锋的热潮。学生在社区内做好事，加强了雷锋精神、事迹的宣传，受到了社区的一致好评。此项活动结合学校学生文明行为习惯养成教育，由校内拓展到校外，取得了较好的教育效果。
4、安全教育常年不懈。安全教育一直是我校少先队工作的重中之重。利用每年的“中小学安全教育日”，增强全校师生的安全意识、提高防灾减灾、公共安全意识，提高师生应急避险和自救互救能力。学校通过国旗下讲话、黑板报、宣传橱窗向广大师生进行安全知识宣传教育，并根据《遇险紧急疏散预案》，积极开展安全疏散演练，为学校教育教学工作的顺利开展奠定了良好的基础。
5、每年四月份我校开展清明节祭扫革命烈士陵园活动，加强了对学生革命传统教育。通过敬献花篮、纪念碑下宣誓、瞻仰烈士陵园、参观革命英烈事迹展览馆，使广大学生知道了今天的幸福生活来之不易，懂得了现在要好好学习，准备着，为祖国的繁荣富强做出自己的贡献。
6、学校每年组织秋季田径运动会，为广大学生搭建了一个展示阳光体育训练成果的平台，调动了广大学生参加体育锻炼的积极性，促进了学校体育工作的发展。
7、开展“弘扬和培育民族精神月”教育活动，我校学生进一步了解了中华民族的历史和优良传统，中华民族创造的灿烂文化对人类发展的贡献，使学生更加热爱党，热爱祖国，热爱伟大的中华民族。决心从我做起，从现在做起，继承中华民族的传统美德，争做时代先锋少年，刻苦学习，努力肩负起建设祖国的历史责任，并以崭新的精神面貌投入到新的学期的学习之中。
8、深入开展“做一个有道德的人”主题活动。以社会主义核心价值体系为统领，不断丰富“做一个有道德的人”主题实践活动内容，巩固实践活动成果，重点开展以下系列活动：
（一）开展“洒扫应对”主题教育。以开展“洒扫应对”主题教育为契机，对未成年人基本生活能力和待人接物进行培养训练，引导未成年人从自己做起、从身边做起，在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会谦恭待人，增强道德判断力和道德荣誉感，培养良好的道德观念和文明行为习惯。
（二）美德少年星级评选活动。为进一步推进“做一个有道德的人”主题实践活动深入开展，引导广大中小学生自觉践行社会主义核心价值体系，通过树立一批道德先进典型，引导全区未成年人在广泛参与道德实践中自我教育、自我提高。大力推进美德少年评选表彰和学习宣传，采取媒体报道、网络展示、互动交流等方式，为未成年人树立更多可敬可学的身边典型，引导未成年人从自己做起、从身边做起、从日常小事做起，把学雷锋精神落实到学习生活之中。
（三）以“六一”国际儿童节为契机，以网上签名寄语活动为载体，在未成年中大力弘扬雷锋精神，引导他们认真学习美德少年事迹，积极参加道德实践活动，身体力行心向党、爱劳动、有礼貌的价值追求，增强道德意识，养成文明习惯，争做有道德的人；
（四）将“日行一善”、“ 文明小博客” 和“学雷锋”活动相结合，把活动贯穿到未成年人思想道德建设工作之中，教育引导广大中小学生懂得“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的道理，从自己做起、从身边做起、从点滴做起。探索运用网络媒体加强未成年人思想道德建设的新途径。
9、学校大力开展传统文化进校园活动，安排部署全体师生经典诵读和中学生必背诗篇，并参加了市局组织的诵读比赛，取得了优异的成绩。
10、关爱留守儿童。学校建立健全进城务工人员子女和留守儿童上学的长效管理机制，确保进城务工人员和留守儿童的入学问题都能得到解决。
11、在春节、元宵、清明、端午、中秋等重要民族传统节日期间开展“我们的节日”主题教育，组织中小学生通过文字编排、美术设计、手工劳动，精心制作节日小报。活动中注重创新形式，可采取个人、小组、班级、家庭等方式，发动学生通过校刊校报、手抄报、电子杂志、博客、网页等形式创造性地编辑各具特色的小报，并进行评比表彰。
五、建构立体德育网络，拓宽德育平台。
在做好学校德育工作的同时，学校进一步加强与社区、关工委的联系，共同开展形式多样的德育活动，进一步拓宽了青少年德育工作渠道，丰富了德育活动内容，延伸了学校德育活动效果。
今后在学校教育教学工作中，我们将认真总结前期工作的成功经验，严格对照教育局创建全国文明城市目标任务，找出差距，增添措施，立足行业特点，进一步以加强未成年人思想道德建设为工作重心，为我市创建文明城市工作继续努力。
县宣传部：
今年以来，我乡坚持“大力实施新农村建设、甘河工业园区西区建设“二大工程”，各项事业取得丰硕成果。在加快经济建设步伐的同时，我乡全力推进精神文明建设，并将创建全国文明城市作为精神文明建设的龙头工程来抓，全乡上下开展了声势浩大、规模空前、扎实有效的文明创建活动。经过全乡干部群众的辛勤努力，创建工作取得了丰硕的成果。
一、主要办法与措施
（一）坚持以人为本，推进道德建设，塑造新形象
1、学习实践《纲要》，提高公民素质。一是突出抓好青少年思想道德建设。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，成立了未成年人思想建设领导小组，制定改进未成年人道德建设实施方案。针对未成年人思想道德建设现状，重大节日对未成年人进行思想道德教育，先后举办“我们的节日”、读书比赛等活动，激发青少年爱祖国、爱人民、爱家乡的热情。二是突出抓好诚信建设，以“共铸诚信”活动为抓手，争创“文明示范街”等活动。
2、加强队伍建设，发挥表率作用。我们注重加强干部队伍建设，充分发挥他们的模范带头作用。一是强化中心组学习。结合乡党委、政府中心工作，定期和不定期地组织乡党政班子成员进行学习，破解发展难题。二是开展各类培训。制定培训长期规划和计划，探索培训新模式。组织村支部书记参加市、县到外地参观学习培训；对村四职干部开展了文明礼仪、公民道德、法律法规、劳动技能及业务知识等方面的培训。三是认真开展主题教育。先后开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动、“深化规范化服务建设，提高行政效能”等主题教育。通过教育，全乡广大机关干部的精神面貌焕然一新，思想政治素质进一步提高，形成了重实际、说实话、办实事、务实效的文明、规范的工作作风和良好的服务环境。
3、发展社会事业，提高城市品位。整合教育、医疗卫生资源，新建九年一贯制学校和公立卫生院，教育工作顺利通过省、市、县各级领导督导评估检查；启动了汉东综合文化站项目建设工作，积极修建 农村综合文化活动室，为群众提供文体活动场所；搞好文化队伍建设。加强社会保障和就业服务体系建设，把劳动培训和劳务输出、实名制就业作为增加农民收入的重要途径来抓，全面动态消除“零就业”家庭。在借鉴其它乡镇养老保险试点工作成功经验基础上，积极在全乡开展农民养老保险工作。
（二）坚持实事实办，加大建管力度，打造城市新形象
我乡在推进城市文明的进程中，一直把“为民办实事”作为创建工作的主线，想方设法，采取多种措施为民办实事、办好事、多办事，切实解决人民群众关心的热点、焦点和难点问题，大做特做与人民群众生活息息相关的好事、实事，汉东人实实在在地感受到城市前进的步伐，也享受着创建带来的实惠。
（三）坚持服务群众，繁荣文体生活，丰富群众精神生活
1、领导重视，组织健全，加强保障
我乡始终把发展农村文体事业作为加强农村精神文明建设的一项重要内容，将其纳入全乡经济和社会发展规划。近两年，投入了大量资金，支持文化体育活动的发展。
2、活动经常，效果显著
围绕每个时期的中心工作，积极组织开展群众喜闻乐见的各类文化体育活动。此外，还组织文化、农技、科普、就业等各类培训，提高了当地居民和农民的文明素质和知识水平。
（四）坚持开拓创新，增强创建活力，建立创建新机制
1、加强组织领导，落实工作机制
成立了以乡党委书记为组长的创建领导小组，下设创建办、档案资料组、宣传氛围组、城市管理组、目标督查组等“一办八组”，全面指挥协调全镇的创建工作。领导小组定期召开创建专题工作会议，制订了创建详细规划，建立并完善了一系列目标督查、考核、奖惩制度，建立了创建工作执行体系、宣传体系和监督体系，从各个方面拓展创建工作空间，激发团队工作热情，切实做到有人管事、按章理事、花钱办好事。
2、加强宣传动员，营造浓厚的创建氛围 我乡在创建全国文明城市工作中，各村开展了“迎奥运、讲文明、树新风”清洁城市大行动、文明赶场活动、村组文明礼仪传递活动、村组文明户评比、“三下乡、四进社区”活动、“我们的节日”、法制知识竞赛等一系列活动，通过以上活动的开展，丰富了群众精神文 化生活，真正让城乡群众提高创建意识，生动参与创建活动，使创建活动有机融入到各自的生产、生活当中，增强了广大群众参与创建活动的自觉性和创造性。
3、健全档案资料，确保工作有案可查
乡机关及各村全面收集整理2007--2010年创建全国文明城市工作档案。按照县创建办的要求，以村分块进行收集，对档案资料进行完善、分类和细化，最终达到西宁市创建全国文明城市工作档案的标准，为全乡“三个文明”建设留下一份宝贵的财富。
4、严格督查考核，推动创建顺利进行
将创建全国文明城市工作纳入今年机关部门和村的目标考核。按照创建工作要求，对照目标定期对各项创建工作进行督促检查，及时向创建领导小组提出建设性意见和建议。创建办定期通报创建工作进展情况，对存在的问题适时曝光，促进及时整改。利用人大代表接待日、党代表议案、党政领导大接访等方式疏通群众监督诉求渠道，及时受理来自群众的反馈，急群众所需、帮群众所困、解群众所难，迅速传递信息，督促有关部门落实整改。
二、下一步打算和努力方向
一是进一步加强学习、提高认识。组织全乡机关干部认真学习贯彻党的十七大精神，使全乡党员干部进一步把思想和行动统一到党的十七大精神上来，统一到建设国家综合改革实验区的总体要求上来，统一到富民惠民、改善民生工作的实践上来，围绕城乡统筹、科学发展大局，结合创建全国文明城市在更新观念中提高认识，促进党员干部认识大提高、工作大进步。
二是进一步总结经验、广泛宣传。把好的做法、好的榜样收集起来，加以整理、包装，作为典型经验指导各项工作开展；努力营造良好氛围，为打响文明建设品牌，增强典型经验的辐射面和影响力打下坚实的基础。
三是进一步整合资源、协调发展。找准创建工作与各项具体工作的最佳结合点，广听民意、广收民情、广凝民心、广聚民智，理清思路、增添措施、查漏补缺，一手抓创建，一手抓全乡经济社会的协调发展。
按照要求，现将“创城”工作推进落实情况汇报如下：
一、推进措施
(一)加强顶层设计。按照市委确定的“四十字”创城方针和“五个坚定不移”总要求，制定下发了《创建全国县级文明城市工作实施方案》《城乡环境综合整治“百日攻坚行动”实施方案》等文件，召开全市创城“百日攻坚”大会，掀起全市创城工作热潮。印发创城工作提示
8期，创城简报
期。在市文明委工作会议上，我市创城工作做了会议发言。
(二)压实工作责任。将《全国县级文明城市测评体系》118
条测评标准细化为
364
项具体内容，层层分解落实到战线领导、相关部门和责任人，并将创城工作纳入全市目标考评体系。调整创城指挥部组织机构，市级四个班子主要领导任创城总指挥，成立
个市级战线推进组和
4个督导检查组。市级领导先后召开创城协调会
次，督导检查会议
次，拉练调研
次，深入高路收费站、火车站、行政大厅、医院、学校、商场超市、广场公园、背街小巷、居民小区等
个重点点位调研指导，就创城工作中遇到的顽症痼疾现场办公，先后解决问题
余件。
(三)强化督导检查。4
个创城督导组细分为
个督导小组，明确督导单位和督导点位，夯实督导责任，督导工作效果明显。召开督导会议
次，集中督查
次，对
个责任部门负责的行政大厅、银行、医院、商超、物业小区等
个实地考察点位下发督办通知单
张，督导整改问题
113
个。
(四)组织学习培训。市创城办先后多次赴外参观考察，学习创城工作经验做法。组织全市
个窗口部门到市行政审批中心参观学习，借鉴经验，补齐短板。邀请市文明办领导到我市开展创城工作培训
次，组织规划、房产等重点部门和督导组
余人参加创城培训
次，参加省文明办专题培训
次。
二、取得成效
(一)创建氛围日渐浓厚。公益广告设置方面：在高速公路擎天柱广告牌设置公益广告
幅、收费站亭设置公益广告
幅、迎宾路设置大型创城公益广告
幅;市区主街路灯杆设置公益广告
800
余幅、更换公交站破损公益广告
块;市区
个工地建筑围档设置公益广告
4200平方米;临街单位更换、设置公益广告
223
块;全市中小学校、行政大厅、商超、医院、物业小区、宾馆饭店等实地考察点位、窗口行业设置“遵德守礼”提示牌、“文明餐桌”提示牌、核心价值观公益广告
万余块。媒体宣传方面：市广电台重点时段循环播放核心价值观和讲文明树新风公益广告
5000
余条，新闻中播发《创城进行时》专题
期、创城新闻
154
条、创城知识、倡议
期;《周刊》开辟创城专栏，刊发创城信息
300
余条;发布创城动态、创城知识、问卷调查和公益广告
3000
余条;利用移动公司短信平台发布创城宣传信息
4000
条;利用户外广告屏、临街单位、商户电子显示屏每天循环播放核心价值观和文明城市创建内容，创城工作深入人心、家喻户晓。
(二)城市环境明显改善。全力推进市政建设，维修道路
11590
平方米、人行步道板
3000
平方米，常规绿化栽植树木
355
棵、灌木
1.8
万墩、草坪
7500
平米米、花卉
万株;全面完成硬化绿化亮化工程;市区主要街路全日保洁，生活垃圾日产日清
220
吨，环境卫生状况明显改善。持续开展“牛皮癣”专项整治行动，清除各类小广告
万余条。物业小区开展环境集中整治
次，涉及小区40
个，下达整改通知
份，喷刷更新防盗门
120
个，粉刷外墙
3.2
万平方米、楼道
1.2
万平方米，11
个弃管小区成立了业主委员会。规范对集贸市场、校园周边等重点区域的商户管理，检查经营商户
3378
家，营造了良好消费环境。
(三)交通秩序持续好转。集中开展整治超速、超员、超载、酒后驾驶、涉牌涉证等重点违法行为专项行动
30余次，查处各类交通违法行为
4000
余起，行政拘留
381人;严厉查处违规经营行为，检查车辆
347
台次，纠正违章行为
起，查处非法营运车辆
余台次;大力实施文明交通计划，发放宣传画册
1000
余册，举办交通安全知识讲座
次;增设红绿灯
处、人行横道信号灯
处，施划道路标线、人行横道线
万平方米，交通秩序有所好转。
(四)市民素质不断提升。窗口行业和窗口单位积极开展“党员先锋岗”等活动，公示服务承诺，提高办事效率，工作人员服务意识明显增强;深入开展“我推荐我评议城市好人”活动，征集好人线索
个，3
人获得
XX
市第五届道德模范称号;深化“我的中国梦”“学习和争做美德少年”活动，编写核心价值观读本
套，发放《文明倡导书》和《小手牵大手共创文明城》宣传资料
4.8
万份，开展声乐大赛、诗词朗诵、手抄报等
项活动;注重家风家教，开展“传立家风家训·凝聚道德力量”主题实践活动，共征集到家风家训故事
余个，评选最美女性
人;深入开展“小区是我家，人人爱护它”等志愿服务活动近
500
次;广泛开展群众文化活动，举办“结对子种文化”等全民健身活动
场，群众文化生活丰富多彩，市民文明素质不断提升。
三、存在问题
从总体情况看，我们进步很大，成效明显，但距国家级文明城市的标准、省市的要求和群众的期盼，我们还有很大差距和很多不足。
一是基础设施建设有待加强。部分背街巷道破损严重，排水设施不完善，路灯装灯率不高;火车站站前广场、公路客运站年久失修;部分公交站点损坏、玻璃破碎;社区、老旧小区硬件设施不达标。
二是城市精细化管理有待提高。部分主要街路占道经营、噪声扰民现象比较突出;棚户区、拆迁区、弃管老旧小区环境脏乱差;“牛皮癣”顽疾难以根治，清理难度较大。
三是交通秩序整顿亟待加强。出租车、私家车随意调头、违规停车、车窗抛物、乱丢垃圾现象时有发生;部分路段出租车占道等客现象比较突出;机动车驾驶员主动礼让斑马线意识不强，行人乱穿马路现象比较普遍。
四是公益广告设置有待完善。站前广场、人民广场、蚂蚁河带状公园等实地考察点位未设置公益广告和道德模范宣传栏;公交车体未设置公益广告、出租车
LED
显示屏滚动播出公益广告时间不达标。
四、下步打算
坚持“创建为民、创建惠民”的原则，把创建的过程作为改善城乡面貌、加强城市管理、改善民生质量、提升市民素质的重要载体，举全市之力推进文明城市创建工作。重点抓好以下四方面工作：
一是深入推进核心价值观建设，提高城市凝聚力。着重抓好“学雷锋志愿服务、诚信建设、公益广告”三项工作。突出抓好“学习雷锋精神”活动，在全社会营造浓厚的志愿服务氛围;加快社会信用体系建设，建立健全信用联合奖惩机制;加强人民广场、蚂蚁河带状公园核心价值观公益广告设置工作，推进社会主义核心价值观主题广场、主题公园建设。
二是不断加强城市综合治理，提高城市竞争力。重点抓好“提升城市规划建设水平、加强城市精细化管理、集中整治突出问题”三项工作。加强城市管理工作。突出抓好城乡结合部、背街巷道等重点部位环境整治，集中开展环境卫生整治、城市“牛皮癣”专项整治、违规占道专项整治等专项行动，努力改善市容环境面貌;加强交通秩序整治工作。严管严查违章行驶、车辆乱停、横穿马路等交通违法行为，加强文明交通引导，确保交通环境文明有序;
加强居民小区管理工作。突出抓好老旧、弃管小区环境整治，重点解决“脏乱差”问题，努力提高群众满意率。
三是积极推进城乡统筹协调发展，提高城市辐射力。按照“以城带乡、城乡共建”要求，结合美丽乡村建设，深化文明村镇创建工作，重点抓好“优先解决人居环境问题、重点培育农村文明社会风尚、着力丰富农民文化生活、促进农村生产发展和社会稳定”四项工作，让城乡居民共享文明创建成果。
四是充分调动市民群众参与的积极性主动性，提高城市发展活力。继续加大创城宣传工作力度，通过广播电视台、微信公众平台开设“创城进行时”专题专栏，刊播、发放“市民文明手册
