围绕中心强化职能(精选10篇)
全力推进政协工作取得新建树
政协**县委员会
(2011年11月24日)
今年以来,**县政协在县委的正确领导和市政协的关怀指导下,深入学习实践科学发展观,突出团结、民主两大主题,紧紧围绕全县工作大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,广泛团结各民主党派、工商联、无党派和各界人士,着力服务创新发展,着力推动民生改善,着力促进社会和谐,为**县经济和社会各项事业保持平稳较快发展作出了新的贡献。
一、2011年工作开展情况
(一)围绕提高履职能力,学习培训得到新加强。今年,县政协把学习中共十七届历次全会精神作为政治理论学习的重点。按照建立学习型组织的要求,坚持把强化学习作为加强委员政治理论修养、提高履职能力的重要途径,贯穿于政协工作的全过程。深入开展创先争优活动的学习,采取制定计划系统学、检查指导督促学、专题辅导深入学、交流心得互相学的方式,组织委员和机关干部深入学习党的中共十七届历次全会精神和人民政协理论及经济、法律、现代科技等方面的知识,学习了《党章》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于进一步加强干部管理的意见》,省、市、县委全委(扩大)会议精神等内容。在学习过程中,常委会组成人
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员主动先学一步,发扬理论联系实际的学风,自觉用理论指导工作实践,推动了理论学习的不断深入。组织机关干部职工每季度进行一次市情、县情动态测试,并将考核结果作为年终奖金发放的重要参考。通过一系列的学习活动,使委员增长了知识,提高了工作能力和工作水平,有力地推动了我县政协工作的开展。
(二)围绕推动科学发展,履职职能得到新提高。一是通过委员提案、社情民意信息等方试,发挥了政协协商职能。一年来,委员们通过参加常委会、专题调研会、民主测评会、行风评议会了解政情社情,积极协商议政,增强了对我县政治、经济、文化、社会等热点难点问题的关注意识。七届四次会议期间共收到提案146件,提案审查委员会认真审查后,立案146件,占收到提案总数的100%。县委、县政府分管领导批示后,及时转交相关部门办理。县政协通过委员督办、跟踪督办、电话催办、召开重点提案专题汇报会等形式,加强了提案的办理与落实。组织召开了重点提案实地视察现场汇报会,对委员提出的重点提案进行了跟踪督办,分别对县城凤凰广场、八一路市场拆迁、县城迎宾大道、洛栾高速公路等重点工程进行了督察,对“关于县城伊河南岸休闲区贯通的建议”;“关于加强县域内矿产资源整合开发的建议”;“关于迎宾大道控制线确定方案的建议”听取了负责部门的现场答复意见。之后,召开了座谈会形成文字报告分别送县委、县政府领导及相关部门,为县委、县政府科学决策提供有力依据。二是通过大会发言,发挥了参政议政职能。县政协七届四次会议召开前,我们围绕县委、县政府工作重点,精心选定发言题目,召开撰写发言材料培训会,引导委 2
员就关系我县改革发展稳定大局的产业结构调整、创优发展环境等重大问题和群众普遍关注的热点问题展开调研。会议期间,我们专门召开了委员发言大会,组织委员对“县城规划”,“城东新区建设”,“旅游产业集聚区建设”等进行了大会发言,邀请县委、县人大、县政府领导及相关部门负责人聆听委员发言。会后,我们将委员发言材料整理汇编成册,送县委、县政府领导及有关部门负责人参考,收到了良好的效果。三是通过调研视察,增强了委员的主体作用。一是组织县政协全体机关人员和部分科技界、经济界委员,乡镇政协联络组组长,在县招商局负责人的陪同下先后来到**乡8万吨/年粗铅冶炼项目、川藤实业公司等施工现场,对我县重点招商项目建设情况进行视察调研,就我县如何调整产业结构、促进优化升级等问题进行了协商讨论。二是组织部分农业界,经济界,妇女界,民族宗教界政协委员先后来到百世荣农业观光园、奥达特食用菌开发公司进行了农业工作视察调研。协商讨论了如何围绕农业促进增收,林下经济发展,农产品的深加工进行了论证。三是在县政协主席带领下,政协全体工作人员,教育局负责人,政协教育界、工会界等五十余名政协委员,参加了县政协组织的教育视察工作,先后到伊禾幼儿园、**一高新校区、**中职进行调研视察,就我县幼儿发展前景和今后全县教育应注意的重要事项委员们发表了不同意见。通过几次界别视察活动,分别召开了座谈会,形成了一些有价值的调研报告送交了县委、县政府主要领导,均得到了主要领导的批示落实。
一年来,我们做了许多工作,但工作中仍存在一些差距和不足。
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如,民主监督的力度有待进一步加大;调查研究的质量和成果转化有待进一步加强;委员主体意识有待进一步强化;政协信息、宣传工作有待进一步创新。
二、2012年工作打算
(一)助推科学发展,在履行职能上更加给力。加快经济发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。要密切跟踪县内外经济形势的发展变化,适时召开县域经济形势分析会、专题座谈会,对我县经济生活中的深层次问题进行动态跟踪分析,为巩固和增强经济回升向好势头献计出力。要就推进旅游产业集聚区建设、“三篇文章一起做”发展现代农业、推动科技创新和产业结构升级、为中小企业发展营造良好金融环境、走城乡一体化道路等综合性、战略性、前瞻性问题,深入开展调研视察,力争形成一批务实管用的意见建议,为县委、县政府科学决策提供参考。
(二)坚持以人为本,在改善民生上更加着力。国以民为本,民以生为先。关注民生、服务民生、改善民生始终是新时期人民政协工作的着力点。要继续关注和促进民生改善,围绕加强和创新社会管理、提高社会管理科学化水平,促进充分就业,加强社会保障体系薄弱环节建设,加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系,合理配置公共教育资源,推进医药卫生体制重点改革,加快住房保障体系建设等重大问题,察实情、讲实话、出实招,努力促进社会公平正义。
(三)围绕促进和谐,在团结鼓劲上更加迈力。政协委员来自各个界别、联系各方群众,人民政协开展群众工作具有独特优势。4
要认真总结各级政协组织开展群众工作的好经验好做法,探索新途径新载体,逐步完善政协组织、政协委员和界别联系群众的工作机制。要积极探索利用互联网收集社情民意的新方式,及时准确地把握全局性、苗头性、倾向性问题,努力成为密切联系人民群众、反映群众意见诉求的重要渠道,成为党和政府舆情汇集和分析机制的重要方面。要牢牢把握团结和民主两大主题,坚持大团结、大联合,充分发挥人民政协组织成份广泛、包容性强的优势,团结一切可以团结的力量,团结一切有利于发展的力量,共同为建设全省科学发展示范县,打造洛阳新名片而不懈奋斗。广大委员要以高度的社会责任感,深入各界群众,积极宣传县委、县政府的重大决策部署,把党的主张尽快变为各界群众的意志和行动,让大家心往一处想、劲往一块使,同心同德搞建设,一心一意谋发展。同时要主动做好化解矛盾、沟通思想、理顺情绪、鼓舞士气的工作,使我县安定团结的大好局面不断得以巩固和发展。要进一步做好统战联谊工作,通过各种形式继续加强同非公有制经济人士、新社会阶层、“三胞”眷属的联系,充分调动他们的积极性和主动性,凝聚力量,共谋发展。
(四)勇于改革创新,在自身建设上更加努力。创新是工作推进、事业发展的动力之源。今后五年,我们要努力把握人民政协服务科学发展和实现自身科学发展的规律,努力使政协工作的思路更加清晰,方向更加明确。要在加强理论学习上下功夫,以构建学习型政协组织和委员队伍为目标,更好地发挥理论对实践的指导作用。要在完善科学制度上下功夫,健全提案、视察、调研、大会发
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言、反映社情民意等经常性工作的制度,建立综合协调、信息沟通、绩效评估、督查落实等工作机制,努力形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的制度体系。要在运用科学方法上下功夫,创造性地运用民主协商、广交朋友、教育引导、真诚服务等方法,积极借鉴现代科学方法和信息网络技术,形成一整套适应时代发展、符合政协特点、便于履行职能的工作方法。要在提升科学素质上下功夫,引导广大委员努力掌握科学知识、秉持科学精神、发扬科学作风,切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,自觉树立和展示政协委员的良好形象。
一、深刻认识内审工作的重要作用
内部审计工作是民主法治的产物。民主与监督紧密联系、相辅相成。内部审计是监督的应有之义, 是促进形成公开、公正、规范的民主秩序的必然选择, 是民主法治的基本保障。内部审计工作的重要作用主要体现在以下几个方面:
(一) 内部审计工作是维护经济安全的工具。
当前, 供销社正处于改革发展的关键阶段, 经济安全的重要性尤为突出, 审计工作是维护改革安全、经济安全的有效工具, 是保护社有资产的有力武器。
(二) 内部审计工作是推进廉政建设的助手。
审计工作是预防腐败、追究责任的得力助手, 推进廉政建设特别是处理经济问题, 不仅是纪检监察部门的职责, 更是审计工作的目标。
(三) 内部审计工作是维护供销社合法权益的手段。
审计工作致力于及时发现和纠正违规违纪行为, 保护社有资产不受侵害, 维护供销社合法权益。这既是各级供销合作社内审机构的重要职责, 也是各级联社领导的工作责任。
(四) 内部审计工作是推进科学管理的需要。
科学管理是管理的最高境界, 要达到科学管理有一个不可逾越的阶段, 就是严格管理。加强内审工作既是完善供销社管理体系, 促进实现系统、严密、高效管理的客观要求, 也是继续深化企业改革、监督建立现代企业制度的迫切需要。
二、明确内审机构的角色定位
供销社内审机构的角色定位应遵循“围绕中心, 服务大局, 揭示问题, 完善管理”的十六字方针。具体到审计机构、审计工作人员的日常工作中, 应把自己的角色定位为:
(一) 联社领导决策的参谋员。
主动发挥参谋作用, 多提合理化建议, 直接辅助领导决策。
(二) 企业改革发展的推动者。
围绕社属企业改革发展大局, 充分履行工作职责, 作“促进派”和推动者。
(三) 社有资产安全的看护人。
维护社有资产安全, 内审作用非常重要。遇到危害社有资产安全的问题, 审计机构和工作人员眼里不能容沙子, 不能通融, 不能让步。
(四) 遏制腐败的检察官。
审计机构和工作人员要成为供销合作社内部的检察官, 主动发现经济问题、腐败问题, 及时处理违规违纪行为。
三、突出内审工作的重点
供销社内审工作的重点, 概括起来就是“三服务、五围绕”。
(一) “三服务”。
就是为供销社改革发展大局服务, 为社有企业提高效益服务, 为领导决策服务。
(二) “五围绕”。
是指:1.围绕社有资产保值增值开展工作。要注重揭示企业财务收支及相关经济活动中存在的重大漏洞、重大流失、重大隐患等问题, 促进联社和企业增强遵纪守法意识。当前要特别关注资产安全问题。卖资产就是卖供销社, 保住供销社资产是各级供销社主要领导不可推卸的责任。这不仅是供销社改革发展的行业问题、经济问题, 还是落实中央“新网工程”建设的政治问题。2.围绕政策资金使用合法合规开展工作。在“新网工程”等政策项目申报过程中, 一些地方财务核算不规范、不真实, 社有资本出资不到位、不真实, 投资不足额、不匹配的问题比较突出, 个别地方甚至弄虚作假、骗取扶持。对这些问题, 审计部门要予以揭露、督促、纠正, 问题严重的直至取消资格, 确保系统按照政策要求使用财政资金。3.围绕数据统计真实可靠开展工作。不但要确保财务统计报表的真实性、全面性、客观性, 防止弄虚作假, 也要保障考核评优过程的客观公允。通过审计, 保证决算应列必列、应收尽收。4.围绕服务重大项目建设达产见效开展工作。通过审计, 揭示重大投资、重大项目的投资回报情况和可能面临的市场风险、财务风险, 为项目发展保驾护航。5.围绕科学管理开展工作。通过审计促进企业和单位以制度管人、凭制度说话、按制度办事, 从积极角度预防和控制问题的发生。
四、进一步推进内审工作创新
内部审计工作创新需要实现“四个转变”, 坚持“五个结合”。
(一) “四个转变”。
即:由边缘工作向重要工作转变, 由被动参与向主动监管转变, 由事后补救向事前预防转变, 不断推动传统审计向现代审计转变, 充分发挥审计工作的“免疫系统”功能。
(二) “五个结合”。
包括:1.要坚持事前审计与事后审计相结合。既要重视事后审计, 也要强化事前审计, 审计监管关口前移。对一些重大投资项目, 不能长期敞口不决算, 必须实行预算审计制, 工程竣工后实行决算审计制。2.要坚持专项审计与综合审计相结合。既要开展综合审计, 又要注重专项审计, 充分发挥专项审计深入、透彻揭示问题的作用, 进一步突出工作实效。3.要坚持过程审计与结果审计相结合。不但要加强结果审计, 更要强化全程审计, 为重大资金使用、重大项目运作全过程保驾护航。4.要坚持把对企业集团监管与二、三级法人单位监管相结合。各级审计机构不能只把审计的着眼点放在集团层面上, 要把二、三级企业单位、子公司纳入审计视野;不能只把审计的重点放在诸如科目、账户、账页不规范等浅层次问题上, 而要深入企业、深入业务流程、深入财务环节中去, 抓好主要问题, 解决重点矛盾。5.要坚持揭露问题与弘扬先进相结合。不能单纯揭露问题, 更要通过审计发现先进的管理方法、经验, 予以总结推广, 促进整体管理水平不断提升, 这样才真正符合“积极审计”的要求。
五、加强对内审工作的组织领导
(一) 各级联社领导要高度重视审计工作, 亲自指导、研究, 关心、支持审计工作。
要认真贯彻内审准则和全国总社有关加强审计工作的意见和要求, 推进内审正规化与规范化, 保证内审工作的独立性和公正性。要注意对审计结果的有效利用, 完善审计整改落实制度。
(二) 要强化审计机构和队伍建设。
有条件的省、市级供销社要建立专门的内审机构, 县级社要有专职审计人员, 较大型企业、单位也要单独设立内审机构, 构筑起完善的工作体系。
(三) 要提高内审人员队伍素质。
审计人员要养成健康良好的心智, 经受住各种考验和诱惑, 查找问题要客观公正, 分析认识问题要敏感, 敢于坚持原则、披露问题。要强化教育培训, 打造品行端正、实事求是、办事公正、清正廉洁的审计人员队伍。
(四) 要加强上下级审计机构的联系沟通。
关键词:信息中心 强化 职能 策略
随着我国社会经济与教育产业的不断发展,高职院校教育信息化已呈必然的趋势。在高职院校信息化建设的进程中,作为其核心的管理部门,信息中心的地位也正在逐步提高,并且发挥着举足轻重的作用。因此,本文从高职院校信息中心所承担的职责入手,着重探讨如何行之有效地提高信息中心在高职院校发展中的作用,从而促进学院的基础建设,提升学院的教学和管理水平,为培养适应时代要求的高素质人才而做出贡献。
一、主要职能
作为高职院校中的一个新兴部门,信息中心是一个全局性、综合性的管理服务部门,其工作和服务对象涉及学校的方方面面,是教学、科研的支撑,其职能主要体现在以下四点:
1.校园网的建设、维护与管理
信息中心是高职院校校园网建设布局规划的直接设计者、参与者和实践者,承担着校园网规划、建设、运行维护与管理的多重任务。我们应当针对本校的实际需求、把握现有的技术实力、结合本校园区的整体建设,从宏观上规划校园网建设的总体方案。在建设过程中,努力学习并追踪最新的计算机网络技术的发展及动向,同时要了解国内同一类型的学院建设特色,吸取其成功与失败的教训,分步骤、分层次地进行建设。网络建成后提供技术支持,负责网络的维护,采取配套的网络安全措施,确保网络安全,以此保证整个校园网的正常运行。
2.信息资源的规划与管理
随着校园网信息化建设的不断推进,高职院校的教学、科研、管理与服务各项职能对信息系统的依赖性日益增强,从而使得“信息孤岛”现象不断加剧。该现象指的是高校内部各个部门的系统之间互通信息困难、数据无法共享、无法在同一平台下完成各种业务工作等问题。倘若放任这个问题,容易造成各个部门的信息无法及时共享,而学院的决策也将缺乏准确、综合的信息支持。因此,信息中心的另一项主要职能是在校园网建设过程中,加强整体信息资源规划,对信息资源的采集、处理、存储等具体环节进行管理,做好校园网信息建设的基础工作,为学院领导决策的落实、教职工工作的开展提供更多、更好的便利条件。
3.用户培训与协调沟通
随着校园网的普及,越来越多的用户参与到校园网的使用当中。然而,部分年长的教职工缺乏计算机的基本操作知识,使用起来效率较低;部分教职工对网络了解不够,缺乏网络防范理念,容易遭受到木马以及病毒的攻击。正是由于使用者的水平参差不齐,所以给校园网络的顺利运行带来诸多问题,因此,信息中心的工作重点之一就是定期对用户进行指导和培训。
除了面向具体的使用者以外,信息中心的工作和服务对象还涉及到学院的各个职能部门。在校园网建设的各个环节中,从需求分析到整体规划直至最后的实际建设,信息中心无时无刻不在与全院各个部门、处室、系部等机构进行沟通和协调,收集和整理校园网建设和信息系统化的有关资料,提供各种优化策略和方案,在帮助各个部门更好地做出决策的基础上,提供有效的技术支持和保障。由此可见,信息中心必须积极地与其他职能部门相互配合以确保良好的协调与顺畅的沟通,以具体的服务和沟通来拉动本校信息化进程,通过服务优化和技术指导来完善校园网建设。
4.制度的规范与管理
随着校园网各种应用服务的不断增加和更新,需要一系列有效的规章制度来对各种行为进行约束和管理,否则会大大降低校园网的使用效率,也必然会增大校园网建设和维护的难度。因此,制定相关的条例来引导、规范校园网建设是信息中心所面临的又一项主要任务。信息中心要做到对整个校园网制度、规划操作的一个优化和统筹考量,并制定网络信息管理制度,制定信息管理人员职责、工作制度、网站维护规范及用户上网行为规范等一系列制度,使网络运行有章可循、有法可依。
二、提高的途径与手段
由此可见,信息中心的工作是融网络技术、计算机技术、通讯技术、安全防范等多学科的系统工程于一身的集合体。想要全方位地提升工作水平、最大限度地发挥其作用,本人认为应从以下五个方面来开展相关工作。
1.认清形势,明确定位
信息中心不同于学院其他部门,既不是一个教学单位,也不是一个科研单位,而是一个集综合性、全局性于一身的管理服务部门。在学院的信息化建设中,信息中心应从宏观层面整体规划,不仅要提出一个近期的建设方向和规划,同时也应该制定出具有可操作性的建设方案。与此同时,高职信息化建设是一个涉及多个部门协作的管理工程,信息中心作为信息化建设的规划、管理者,应配合学院领导部署、协调各方面的力量,从而更好地发挥其作用。
2.加强重视,扩大规模
信心中心作为校园网建设的核心部门,承担着两方面的重要任务:首先是解决校园网络中的突发事件以及各种网络故障的排查与维护;其次是为学院领导决策提供信息建设、网络建设方面的参考意见。因此,学院领导必须给予高度重视和充分支持。首先在整个校园网的建设过程中,学院领导的参与应该贯彻始终;其次,学院应该加强对信息中心的资金投入。网络建设是一个长期工程,网络设备的不断更新,应用服务的迅速增加,长期并且专项的资金投入将有利于工作的顺利展开与水平提升;第三,信息中心的规模应该逐步扩大。借鉴其他同类院校的经验,信息中心的规模应与学院的发展同步,加强专业人手的配置,确保专人专岗,方能满足学院信息化建设的需要。
3.分层培训
要体现整个校园网的优势,提高管理者与使用者的水平是其中一个必要途径。首先,信息中心所有工作人员应该把提高自身技术水平、加强专业素质作为自己的工作责任和义务。通过学历提升、参加专业技术课程培训等方式不断了解IT业的新兴技术,确保专业能力。其次,根据学院各个职能岗位的不同,制定合理的培训计划,对学院教师、技术人员、管理和行政人员进行分层培训。同时,学院必须建立起相应的督促和鼓励机制,一方面积极采取措施,全面创设校园网的应用平台,激发各个层面的技术教育人员自觉参与学习的主观能动性;另一方面,建立一套合理的评价体系,对各个层面的技术教育人员给予评价,并提供一定的鼓励措施,以提高他们的积极性和培训效果。
4.整合资源,统一标准
在“信息孤岛”普遍存在的状况下,无法通过各类数据形成有价值的信息,基本的提高工作效率的功能也无法充分发挥。要消除这一现象,只有充分认识到“信息孤岛”的危害性,才能有针对性地增强这项工作。同时要做到重视资源管理和规划,具体来说应该做到以下几个方面:第一,整合资源,建立数据中心。在不改变原有分散结构的情况下,构建一套新的资源体系,并且建立自己的数据中心,将各个系统的数据在数据中心进行整合,最终达到不同来源和不同格式的数据实现无缝链接;第二,统一数据平台和集成标准。学院的信息化交流不仅仅是在学院内部,同时也与院外有着频繁的互动和交流。统一的数据平台能够大大节省日后“信息孤岛”的消除成本。同时,在新建信息系统的时候,必须按照新标准进行建设,并做到新系统和现有平台的有机结合,从而保证在日后的校园网建设中,不会存在“信息孤岛”的隐患。
5.强化制度保障
信息中心作为网络信息管理部门,应当对网络信息管理政策、法规的制订及规划提出一套行之有效的方案。其中包括网络信息管理制度、信息管理人员职责、工作制度、网站维护规范及用户上网行为规范。本人认为通过以下三个方面能够强化制度的有效性:第一,严格执行。无论何种制度,如果无法得到有效的执行,必然会大大降低其约束力,并最终导致整个网络环境的混乱;第二,制度优化。面对不同的服务提出不同的规范制度是切实可行的,然而许多服务也拥有相通的地方,可以通过对制度的优化,做到一种制度约束多种服务,对规范制度进行类别划分,减少制度的交叉、重复;第三,制度人性化。管理制度不仅是对员工的自我行为进行约束,并且应该体现对员工的激励与引导。因此,在校园网的建设、维护与管理的过程中,制度的执行应注意人性要素,通过充分的物质激励和精神激励来全面发掘管理者与使用者的潜能,从而促进信息中心作用的发挥。
三、结论
综上所述,高职院校信息中心负责学院数字化校园基础设施的规划、建设,为校园网络运行提供安全、可靠、高速、稳定的技术保障,为教学、科研和管理提供便捷、稳定的网络环境和内容丰富的网络信息服务。它在高职教育发展中担当着重要的角色,发挥着巨大的作用。我们必须认清形势,加强重视,通过扩大规模、统一标准、分层培训和强化制度保障等手段整体提升其服务水平。
参考文献:
[1]王一心,张兴华.高校信息中心的职能及体制探讨[J].计算中心通讯,1999,(1).
[2]易明,蔡炎垓,王学东.数字校园信息资源规划研究[J].情报科学,2006,(2).
[3]王俊杰.冲出信息孤岛,实现数字资源共享[J].大学图书馆学报,2004,(3).
围绕中心服务大局充分发挥司法行政工作职能作用
深入学习贯彻落实科学发展观,立足本职,放眼全局,维护社会稳定,促进经济发展,是司法部门的.重要职责.建平县司法局在县委、县政府和市司法局的正确领导与具体指导下,坚持以突出践行科学发展观学习教育活动为统领,紧紧围绕全县中心工作,以维护社会稳定为第一职责,以服务社会为第一要务,以满足需求为第一目标,以人民满意为第一标准;在人民调解、法律服务、法律援助、普法、依法治理、刑释解教人员安置帮教和规范化司法所建设等各项工作中大胆创新,丰富发展和完善基层司法行政工作经验,为保持社会稳定,促进经济稳定发展和维护人民群众的利益发挥了重要作用;受到了辽宁省、朝阳市司法厅(局)的充分肯定和人民群众的普遍赞誉,被辽宁省司法厅评为“全省先进司法局”,司法局宣传股、分别被市、县评为人民满意政法单位,司法局党组20、20连续两年被县委评为先进党组织.
作 者:安来春 作者单位:建平县司法局 刊 名:辽宁经济 英文刊名:LIAONING ECONOMY 年,卷(期): “”(7) 分类号: 关键词:
践行宗旨
强化管理
着力推进基层服务型党组织建设
一、背景与起因
xx镇辖15个行政村,5个分场,总人口0.85万人。近年来,xx镇党委稳抓党建,促发展,以经济建设为中心,以社会发展为目标,团结和带领全镇党员干部群众,求真务实,勤政为民,各项工作取得显著成效。随着经济社会的不断发展,部分党员群众出现了宗旨意识淡薄,责任意识不强,组织观念淡化的现象,有的支部书记作用发挥不好,导致村级党组织长期软弱涣散,有的村“两委”成员互相推诿扯皮,对村情民意置若罔闻,缺乏责任意识、大局意识。针对这一现实问题,镇党委开展了“四谈四促进”活动,旨在通过广泛的谈心谈话,营造浓厚的氛围,夯实基层党建,打造多彩的党建生活阵地,营造互帮互助的和谐氛围。
二、做法与经过
一是党委书记与党支部书记开展谈心谈话。党委书记对全镇15个村、5个分厂进行全面走访,认真听取党支部书记关于组织建设、社会稳定等方面的意见建议,帮助理清工作思路,牢固树立为群众服务的宗旨意识,研究制定村庄发展规划。
二是管区书记与村“两委”成员开展谈心谈话。管区书
记与辖区各村“两委”班子成员进行谈心,全面掌握各村班子运行情况、有无杂音,及时发现并妥善...(剩余全文70%)
围绕新农村建设调整乡镇政府职能
建设社会主义新农村,是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上,从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。
乡镇政府作为最基层的一级政府,处在建设社会主义新农村的第一线。新农村建设对乡镇机构改革提
出了更加迫切的要求,必须以体制、机制为重点,进一步深化乡镇机构改革,围绕农村经济、政治、文化、社会建设,科学调整乡镇政府经济职能,加强社会管理和公共服务职能,增强组织动员能力,提高公好范文版权所有共服务水平。尽快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制。这样才有利于推进社会主义新农村建设。
第一,强化社会管理,健全乡村治理机制。乡镇作为基层的政府机关,具有执行国家意志的义务,负有对农村社会进行管理的主要职责。在新的历史条件下,贯彻科学发展观,构建和谐社会,需要强化社会管理;农村税费改革后,乡镇职能由侧重经济建设,需要向强化社会管理转变;建设社会主义新农村,更加迫切需要乡镇强化农村社会管理,加强基层政权建设,维护农村社会稳定。要坚持政社分开,理顺乡镇政府与社会的关系,从“全能政府”走向“有限政府”,创新农村社会管理体系。认真贯彻《村民委员会组织法》,推进村民自治,加强基层民主法制建设;搞好社会治安综合治理,推进“平安创建”活动;做好司法调解,加强信访工作,化解矛盾纠纷;落实安全生产措施,维护农村社会稳定。完善建设社会主义新农村的治理机制。培育农村新型社会化服务组织,包括各种行业协会、中介组织等,“还权于社会”,健全社会自律体系。
第二,强化公共服务,改善农村基础设施。以往乡镇政府好范文版权所有的主要职责和任务放在经济发展上,一味追求经济增长的数字,对基础设施建设重视不够,农村公共设施建设严重滞后。乡镇政府必须强化公共服务职能,大力加强农田水利、耕地质量和生态建设;加强乡村基础设施建设,尤其要大力加强农民饮水、行路、用电、燃料等最急需的生活基础设施建设;加强村庄规划和人居环境治理,改善农村生活环境和村容村貌。切实为农民搞好产前、产中、产后的信息、科技、资金、流通等服务;搞好农民工维权工作,维护群众合法权益;做好优抚和救灾救济工作,努力解决好弱势群体的生产生活困难。加强乡镇执行能力、发展能力、服务能力建设,努力建设法制、民主、服务政府。
一、强化依法治档, 为法治鹤城建设服务
一是坚持档案管理规章化。认真贯彻党的十八届四中全会关于依法治国方略精神, 加强行政执法档案管理, 保证行政执法档案管理规范化、制度化, 依据《档案法》、《黑龙江省档案管理条例》等相关法律、法规, 结合我市的具体实际, 起草了《齐齐哈尔市行政执法档案管理办法》 (完成了立法及备案的全部程序, 待正式发布实施) 。二是坚持档案监督执法检查工作常态化。认真贯彻“一法一条例”等法律、法规, 坚持依法行政、依法治档, 2015年依法对80个市直单位档案开展了行政执法检查, 对存在安全隐患和轻微违法行为的单位及时进行纠正, 督促其整改, 保证全市档案工作依法健康有序发展。三是坚持档案执法平台建设规范化。按照市政府的要求, 认真做好政府门户网站执法平台建设工作。制定每月执法计划、按时上传执法频次、结果, 广泛接受社会各界的监督, 保证权力规范运作。市档案局的执法平台建设在市政府的考核中受到表彰。四是坚持档案行政审批工作效能化。为了规范权力运行, 提高行政效能, 优化发展环境, 按照市政府统一部署, 完成了我市档案行政审批事项《行政审批分类表》、《审批工作操作规程表》等6项内容的网上审批对接填报工作。
二、围绕改革要求, 为机关机构改革服务
及时深入到我市撤销和职能变动部门, 摸清掌握档案管理的基本情况, 为开展机构改革中档案管理工作做好准备。指导撤销的市计生委和职能职责变化的卫生、质监、药监等部门做好档案的整理、移交, 保证了我市机构改革单位档案归属正确、流向合理。
三、把握发展旋律, 为农业、农村事业发展服务
与市农委联合转发了《农业部、国家档案局<关于农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法>》, 明确了任务, 提出了具体要求。为下一步做好农村土地承包确权登记颁证提供依据。围绕农村经济建设和城镇化建设, 突出抓好农民专业合作社建档工作。我们突出专业合作社建设这条主线, 坚持抓点促面, 认真落实《齐齐哈尔市农民专业合作社档案管理办法》, 突出抓好48个国家级、51个省级示范社、规范社建档工作, 形成了以依安春城马铃薯、绿源水稻合作社为典型的规范化管理模式, 发挥了典型引领示范作用。各县区也积极开展农业专业合作社建档工作, 做到了材料收集齐全, 档案有人管, 工作制度化, 业务规范化, 管理长效化, 为新型农村合作社经济组织健康发展提供服务。
四、履行部门职责, 为全市重大活动服务
一是加强对党的群众路线教育实践活动形成的档案管理工作的指导。将群众路线教育实践活动和档案工作实际紧密结合起来, 指派专人到市群教办定期指导工作。整理归档文书档案555件、照片档案44张、光盘47张, 这些材料充分反映了我市党的群众路线教育实践活动的全过程。二是加强重点工程项目档案的监管。按照《重大建设项目档案验收办法》加强对齐扎公路建设工程、北方民族医院改扩建工程2个重点建设项目档案的指导与监管, 参与齐扎公路工程项目竣工验收。三是加大对全市重大活动档案的征集。已征集西满英烈纪念馆布展小样4卷, 2015年市人大、政协会议, 市“三化建设鹤城霓彩”摄影作品, 2015年中国 (齐齐哈尔) 第三届国际鹤文化艺术节开幕式照片, 第十二届中国 (齐齐哈尔) 国际小商品交易会等照片1 127张, 录制光盘2张。
五、加强档案监督, 为企业创新发展服务
一是继续贯彻国家档案局10号令, 切实加强对企业归档范围和保管期限的监管和备案工作, 完成了6户企业归档范围和保管期限表的备案工作。对中储粮齐齐哈尔直属库档案室改扩建、华润医药公司建档工作进行指导, 推动企业档案工作发展。二是开展企事业单位档案规范化评估工作。按照省档案局提出的加大企事业档案工作规范化管理评估的总体部署, 我们深入到市邮政局、市林业学校进行指导, 引领企事业单位档案工作走向标准化、规范化, 经考评这两家单位均达到省二级标准, 使档案工作更好地服务于企事业各项工作。三是积极为民营企业档案工作提供服务。为了加强民营企业档案意识, 市档案局在全市范围内组建民营企业档案工作协作组17个, 发挥交流协作的作用。采用抓大扶小, 加强中小微企业的建档管理, 探索民营企业档案工作的新方法、新模式, 引领民营企业档案工作发展。目前协作组成员企业约50余家, 档案管理均达到规范化。
六、扩宽编辑视野, 史料编研又出新成果
三、围绕第一专业服务窗口目标提升服务保障能力
集采机构作为依法设立并承担为各级党政机关、事业单位和社会团体提供专業化服务的机构,是政府采购的一个专业服务窗口。在新的形势下,要按照“和谐采购、称心采购、职业采购”的目标要求,不断提高专业窗口的服务保障能力。一是要加强服务功能建设。完善前伸后延服务,规范服务内容,主动为采购单位和相关方提供顾问式、菜单式服务,提高服务的覆盖率和满意率。二是要加强项目配套管理。加强采购计划和任务均衡化管理,探索实践“分类、分段、分级”管理新模式,完善采购后管理(包括采购合同、框架协议履约管理和履约评估机制等),提高采购项目实施的整体管理水平。三是要依法规范采购流程。完善制度程序、规范采购操作,降低质疑投诉率,力争做到年度重点采购项目零投诉。四是要加强服务保障软硬件建设,加大采购服务的人性化、便利化措施,提高服务窗口的档次和水平。五是要加强和完善对外沟通协调机制。主动征询和听取各方意见,自觉接受监督,加大政府采购制度和政策宣传,推动集采机构之间交流、联动和协作,提高外界对政府采购工作的认同感、支持率。
四、围绕第一规范闸门目标加强集采机构履职建设
全面推进我区“十二五”规划编制各项工作
***
(2010年4月28日)
同志们:
古人告诫我们:“凡事预则立,不预则废”。也就是说,凡事只有及早谋划,深思熟虑,才能掌握主动权,抢占制高点。从某种意义上说,科学编制我区“十二五”发展规划,就是谋科学发展之深、谋富民强区之大、谋和谐崛起之远。刚才***传达了国家、省市“十二五”规划编制工作会议精神,安排部署了我区“十二五”规划编制工作,*区长就做好我区“十二五”规划编制工作讲了很好的指导意见,具有很强的针对性和可操作性,请大家深刻领会,狠抓落实。这里,我再就科学编制“十二五”规划,强调三点:
一、把准“十二五”规划的科学坐标
编制更高水平、更好质量的“十二五”规划,必须把准时代和现状两个背景,把准经济和社会的发展趋势,顺时应势,科学定位。
(一)要把准时代要求。登高才能望远,我们要有把西峰置身国内外大环境中审视、思考的胸襟、气魄和胆识,在认真研究国内经济发展走向和上级发展规划、产业政策的基础上,顺应潮流,审时度势,提出奋斗目标,明确阶段任务。
要围绕国家建设“关中-天水经济区、陕甘宁革命老区生态建设试验区”的战略布局,紧盯建设“国家级石油化工基地和西部经济强区”这一总目标,按照省委、省政府“四抓三支撑”的总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,以及市委、市政府加快建设大型能源化工基地核心区、培育新的经济增长极的目标定位和“四发展两率先”的总体要求,顺势而为,借势起航,促进发展提速、升级。
(二)要把准现实基础。“十二五”规划是指导国民经济和社会发展的纲领性文件,必须以经济社会的发展现状和城乡建设的实际需要为基础。我们要多方面、多渠道听取社会各界对规划编制的意见和建议,集思广益,博采众长,了解社会各界的发展需求,真实掌握基本情况,全面摸清家底。只有从实际出发,我们编制出的规划才能靠谱、管用,真正发挥纲领性作用。
(三)要把准发展走向。规划是对未来发展的科学研究、前瞻性预测和宏性把握。在提出目标、确定任务时,必须掌握好尺度,做到既适度超前,又切实可行,决不能为简单完成任务而降低指标,也不能为贪求虚假政绩而盲目调高指标。要科学设计一套经济发展、社会发展、生态建设相结合的指标体系,在这个指标体系中,经济增长的速度指标要体现优化结构、降低消耗和保护环境等方面的要求,经济结构的指标要反映产业结构、区域结构优化等方面的要求,民生方面的指标要反映扩大就业、完善社会保障等方面的要求,生态环境指标要着眼增强可持续发展能力,反映资源利用效率提升、人居环境改善等方面的要求。
二、突出“十二五”规划的战略重点
“十二五”规划是**今后五年科学跨越的路线图、时间表和总设计。编制“十二五”规划,工作繁杂,内容复杂,势必有一个持续调研、逐步完善的过程。在这个不断升华的过程中,我们要特别抓住三大课题和一个关键。
三大课题:(一)要围绕富民强区深入研究,着力破解产业转型升级的问题。产业既是经济建设的基石,也是区域竞争力的核心。“十二五”期间,我们产业发展的目标是:实现我区优势资源开发,基地建设、产业转型,加快推进城乡一体化建设,实施战略转移,实现经济社会又好又快发展。同时基本实现主导产业由单一化向多元化转变、规模产业向强势产业转变,新形成2个以上主导产业,新培育3个以上优势产业,形成多元、高效、充满活力的产业格局。这里,我提五点方向性的要求:一是资源产业,主要是要加速规模化、集群化、高新化,形成具有西峰特色的循环经济模式;二是香包文化产业,主要是如何做大做强香包文化产业,实现社会效益和经济效益同步提升;三是现代农业,主要是探索新的生产组织形式、生产模式,加快发展规模农业、效益农业、生态农业;四是生活性服务业,如旅游、商贸如何融合文化产业,实现协调同步发展;五是生产性服务业,特别是物流、金融等行业的发展问题。
(二)要围绕特色西峰深入研究,着力破解亮点特色打造的问题。亮点代表形象,展示的是影响力;特色体现差异,蕴含的是竞争力。“十一五”的快速发展,很大程度上得益于挖掘优势,彰显了特色品牌。“十二五”期间,我们必须着力建设“品牌**”。围绕“品牌**”,希望大家思考三个层面的问题:一是城市品牌,城市品牌是一个地方的名片,西峰的城市品牌到底要以什么为核心,靠什么平台来支撑,用什么手段来培育,亟待进行系统思考。二是产业品牌,除了资源经济、香包文化要继续打响外,要通过规划编制,挖掘、整合、找准一批新的潜在优势,力争“十二五”期内再形成2个有全国性影响的产业品牌。三是产品品牌,要在“十二五”规划中,要对创新体系建设、创新机构建设、创新能力培养进行全面部署,培育一批驰名商标、名牌产品。
(三)要围绕社会和谐深入研究,着力破解人民生活改善的问题。我们所做的一切都是要让西峰更加和谐,让全区人民生活得更加幸福、更有尊严。要围绕这一目标,统筹安排好社会事业和人民生活。一是教育问题,未来五年要着眼优质教育、公平教育,重点关注职业教育发展、教育布局大调整;二是医疗问题,要预见医疗领域的重大变革,并就医疗资源布局和区医院、乡镇卫生院建设提出科学方案;三是社会保障。重点思考拓展社会保障职能的方式和途径,作出科学可行的制度安排;四是公共设施。统筹乡镇道路、电站电网、安全用水等设施建设,继续探讨新农村建设的可行方式,特别是要关注农村电信、电视、宽带三网统一问题,防止重复投资,加速信息化建设。
一个关键:项目建设。
项目是支撑规划的抓手和载体,每一个规划的组织与实施最终要落实在具体项目上。在规划编制过程中,我们一定要坚持“以规划统筹项目,以项目支撑规划”的理念,筛选出今后5年乃至更长时期内意义深远、带动力强的重点建设项目,突出编制好“十二五”规划项目库,开发一大批好项目、大项目。特别是需要省、市审批和平衡、协调的重大项目,要提前研究、尽快论证、及时沟通、搞好对接,确保进入庆阳市级规划的项目150个以上,进入省级规划的项目60个以上,进入国家级规划的项目6个以上,到位资金50亿元以上,这个目标只能提高,不能降低。
三、强化“十二五”规划的编制责任
“十二五”规划编制是一个系统工程,涉及到经济社会的方方面面,环节多,时间紧,任务重,必须强化责任,严肃纪律,强力推进。
(一)责任要按职能到位。区上成立了“十二五”规划编制工作领导小组,由我任组长,**区长任副组长,***局长为专抓副组长。**局作为牵头单位,既要搞好与上级部门的沟通衔接,又要加强对部门、乡镇的组织协调,既要注重政策信息的收集分析,又要做好相关业务指导,切实承担起规划编制的协调、组织、督查职责。各部门单位要尽快成立规划编制领导小组,实行一把手负责制,落实专抓负责同志,落实工作人员,全面履行自身职责,高效做好份内工作。
(二)进度要按计划推进。从现在开始到规划提交审议,只有几个月的时间,各项工作要尽量往前赶。所有参编单位要强化时间意识、质量意识,立即行动,倒排工期,全面展
开。要密切配合,形成合力,无论是调查研究、编制纲要,还是项目开发、上下对接,都要不讲条件、不打折扣,相互配合。要及时准确地提供指标数据和有关情况,严格按时间要求完成相关规划编制,保证整个规划编制工作顺利完成。
(三)经费要按需要保障。财政部门要根据课题研究和规划编制工作的实际需求,及时安排经费,为规划工作提供坚强保障,决不能因为经费影响到规划编制的进度和质量。所有参编单位一把手要当好后勤部长,安排专项经费,保证经费及时到位。
(四)考核要按文件执行。区委、区政府将编制“十二五”规划纳入今年的重点建设任务,要尽快制定切实可行考核处罚措施,严格督促各责任单位按照进度要求,保证按期高质完成任务。区委督查室要把“十二五”规划编制工作作为督查的重点,在督查中重点关注,发现问题,及时反馈,对贻误编制工作的单位和个人,将责令单位主要负责人作出书面检讨,全区通报。
企业工会组织应该紧密围绕企业战略发展目标认真履行维护基本职能,坚持抓改进求加强、抓创新求发展、抓机制求长效,为促进企业改革发展稳定做出积极贡献。
一、融入中心,服务大局,切实抓好“三大工程”建设 坚持科学发展观,构建和谐企业,是新时期企业工会工作的重要任务。我们应该从企业实际出发,发挥工会优势,抓好“三大工程”,促进了企业发展与职工发展的和谐统一。
一是围绕企业发展目标开展群众性经济技术创新工程。我们紧紧围绕“以打造有国际竞争力的现代化轻型商用车企业为目标,深入推进方针目标管理和QCD改善,以‘四项保证、三个提升、一个降低’为手段,重点提升产品质量和降低制造成本,加强企业员工队伍和企业文化建设,提升企业核心竞争力”等发展目标,广泛开展以“出车育人,育人出车”为主要形式的劳动竞赛,调动职工积极性、创造性。二是积极推进职工素质工程建设,深化“创建学习型企业,争当知识型技能型职工”活动。我们坚持用科学发展观武装职工思想,开展了科学发展观、构建和谐社会、建设创新型国家等宣传教育,引导职工树立正确的发展观、改革观、市场观,增强忧患意识、创新意识、责任意识、竞争意识。深入开展社会主义核心价值观教育,广泛开展职工读书活动,举办了第五届职工技能竞赛,在职工中掀起了学理论、学技术、钻业务、强素质热潮,促进了职工素质的提高。三是深入开展维权和“送温暖”工程。牢固树立全心全意为职工服务的思想,密切联系职工群众,和职工心贴心,努力为职工办实事、解难事。开展劳务工情况调研并提出维护劳务工权益的建议,促进公
1司进一步规范了劳务用工;广泛征求职工意见,积极反映职工诉求,与党政共同研究为职工办实事的方案,通过增加职工收入、加快经济
适用房和社区建设等具体措施,使职工享受到企业发展的成果。近年
来,工会通过落实厂务公开制度、四项制度和职代会制度,发挥工会
民主管理职能,做好与行政的沟通协调,强化了领导层与员工的沟通
及员工的归属感。去年,相继起草了《中层干部内部招聘管理》、《员
工调动管理》、《劳务用工管理》、《外部培训管理》等管理标准,对长
期以来不规范、不透明的中层干部的内部招聘,员工调动,劳务工管
理、外训管理进行了规范,为规范、有序的员工内部流动体制的建立
提供了制度上的保证。公司从各方面努力提升的员工满意度,结合新的薪酬绩效体系激励效果的逐步显现,最大限度地激发员工的主人翁
意识,提升员工的工作热情和工作效率,为2007年各项工作的顺利
开展打下了坚实的基础。
二、适应变化,拓展领域,实现工会工作“四个延伸”
随着企业深化改革和组织结构、用工形式、分配方式等日益多样
化,职工队伍结构深刻变化,利益格局深刻调整,工会工作的对象和
领域逐步扩大。我们认真分析这些深刻变化带来的新情况新问题,努
力实现工会工作“四个延伸”:
一是由正式职工向劳务工延伸。随着企业用工制度的改革,公司
使用劳务工逐年增多,我们对这些劳务工在政治上平等对待,引导、组织他们入会;权益上认真维护,按规定签订劳动合同,保证劳务工
享有一视同仁的劳动保护,充分尊重他们的民主权利;素质上加强培
养,通过技能培训增强他们的岗位适应力;生活上真心关爱,积极为
他们解决困难,让他们深深感受到企业的温暖。
二是由在岗职工向离退休职工延伸。离退休职工曾为公司改革发
展作出过历史性贡献,退下来后实际困难较多。工会主动从生活上关
心、文化生活上大力支持。针对离退休职工收入普遍较低的实际,工
会向公司提出了“建立内退职工收入适度增长机制”的建议,公司采
纳后使内退职工收入增长有了机制保障。
三是由八小时内向八小时外延伸。加强群众性文体协会建设,积
极开展业余化、小型化、群众化的文体活动,为构建和谐企业发挥了
独特作用。
三、突出特色,扩大影响,打造工会工作“五个品牌”
为了提高工会工作实效,扩大工会工作影响力,我们应该努力在五个方面打造工会工作品牌。
一是民主管理品牌。企业工会的一项重要任务就是参与企业管
理,推动民主管理,发展基层民主建设。我们进一步改进和完善职代
会制度,规范和落实分公司职代会职权,形成层次分明、权责明晰的分公司职代会组织体系。
二是职工技术运动会品牌。每两年举办一次职工技术运动会并给
予重奖,在职工中引起了热烈反响。
三是劳动保护监督网络品牌。把安全工作落实到班组、岗位,进
一步完善劳动保护检查员班前会签字制度,大力开展以职工代表安全
巡视、重点工程劳动保护监督岗、亲情化安全管理等为主要内容的监
督检查。2006年,各级工会组织开展劳动保护监督检查300余次,切实维护了职工在安全生产中的合法权益。
五是巾帼建功品牌。引导女职工积极参加降本增效、安全协管、QCD改善、家庭助廉等活动。
四、创新思路,增强活力,深入开展“创、争、建”主题实践活
动
为主动适应工会工作面临的新任务新要求,我们组织开展“创建
五型工会、争当五好班子、建设职工之家”主题实践活动,进一步提
高工会组织凝聚力。
一是以“五型”为目标加强工会组织建设。在总结近年来工会组
织建设经验的基础上,我们提出要把分公司各级工会建设成为“五型”
工会,即创建学习型工会,把工会建成培养高素质职工队伍的大学校;
创建服务型工会,坚持围绕中心,服务大局、服务基层、服务职工;创
建创新型工会,不断创新和完善工会工作运行机制和体制;创建开放型
工会,开拓视野、整合资源,不断提高工会履职能力和水平;创建廉洁
型工会,认真落实党风廉政建设责任制,健全反腐倡廉的体系。各级工
会在活动中结合实际积极探索,创造了争当“爱心使者”、建设流动职
工小家、部务公开等独具特色的活动载体,增强了基层工会组织凝聚力。
二是以职工满意为目标加强“职工之家”建设。制定了“职工
之家”分层分类指导管理制度,进一步明确建家目标,规范建家工作
体系。同时,大力推进班组建设,下发了《分公司班组建设管理条例》,筹建了班组长联谊会,表彰推广班组建设典型,努力把班组小家建设
成为安全文明之家、优质高效之家、学习创新之家、团结和谐之家。
五、着眼长效,健全制度,努力加强“六个机制”建设
一是健全党委领导机制。以党建带工建,进一步健全党委对工会
工作的领导,支持工会组织切实履行维护基本职责,充分发挥工会在推动改革、促进发展、构建和谐企业中的重要作用,同时对工会机构
设置、人员配备、干部培训等作出了具体规定,这些规定为工会建设
提供了坚实的政策保证。
二是健全维权工作机制。重点完善了以工会参与政策制定、工会与行政联席会等为主要内容的宏观参与制度;以职代会、厂务公开等为主要内容的民主管理制度;以平等协商集体合同、劳动合同管理等为主要内容的劳动关系协调制度;以职工代表巡视等为主要内容的劳动法律监督制度;以健全劳动争议调解网络、职工维权热线等为主要内容的劳动争议预警和调解制度;以领导干部结对帮扶、落实特困职工优惠政策等为主要内容的困难职工帮扶制度,形成主动依法科学维权的工作格局。
三是完善督促检查机制。依据法律、制度对企业履行《工会法》、《劳动法》等法律法规、落实职工民主权益、履行集体合同情况、职工劳动保护等进行有效地监督。实行领导班子向职代会述职述廉并由职工代表无记名投票进行测评。建立职代会决议、提案落实责任追究制度,进一步保证了职代会各项决议、提案得到认真执行和落实。
四是健全培训交流竞聘机制。将工会干部培训纳入到党政干部教育培训的总体规划之中,加强工会干部培训交流力度,通过直选、交流、竞聘等方式,建立工会干部的激励、约束、推荐机制。
五是健全工作评价机制。制定了《基层评议机关活动实施办法》,改变单一由上级工会考核下级工会的评价模式,建立自下而上的会员评价制度,把职工满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为衡量工会工作的主要标准,进一步把工作导向转移到全心全意为职工服务上来。
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