检察院扫黑除恶制度

检察院扫黑除恶制度（共8篇）

检察院扫黑除恶制度 篇1

篇一

中央部署“扫黑除恶”专项斗争以来，xx县委、县政府坚持以人民为中心的发展理念，秉承“有黑必扫、无黑除恶、无恶治乱、无乱治邪、打早打小、露头就打、标本兼治”原则，全党动员、全民发动、全警动手，向各类黑恶犯罪发起凌厉攻势，大打一场扫除黑恶势力的人民战争，切实增强人民群众的安全感、幸福感和获得感，取得阶段性明显成效。

20xx年以来，全县累计摧毁涉黑犯罪团伙xx个、涉恶犯罪集团x个，涉恶犯罪团伙x个，累计抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人xx余名，侦破各类涉黑涉恶案件xx余起，涉案金额数百万元;摸排掌控涉黑涉恶团伙线索xxx余条次;移交纪检、监察部门xx人。特别是今年元月中央部署“扫黑除恶”专项斗争以来，我县连续摧毁涉黑团伙xx个，涉恶犯罪集团x个、涉恶犯罪团伙xx个。我们的主要做法是：

一、提升政治站位，凝聚全县共识

“扫黑除恶”专项斗争开展以来，县委、县政府高度重视，主要领导亲自过问、亲自调研、亲自研判、亲自参与。县委书记xx、县长xxx、县委副书记、政法委书记xx、副县长xxx、县公安局局长xxx等同志，分别带队多次深入县交通运输、建筑施工、重点项目、扶贫

开发等重点领域及基层乡镇村组，围绕“我县涉黑涉恶违法犯罪表现形式、扫黑除恶工作现状及人民群众对扫黑除恶工作的新期盼”开展专题调研，认真解剖麻雀，掌握第一手资料。

1月23日，全国“扫黑除恶”专项斗争视频会后，县委书记xxx主持召开全县扫黑除恶领导小组第一次全体成员会议，听取县委政法委、县公安局工作汇报，明确指示：要把“扫黑除恶”专项斗争上升到增强“四个意识”特别是“看齐意识”、“核心意识”的高度，举全县之力，全警之力，以铁的组织、铁的纪律、铁的手腕、铁的保障，迅速掀起新一轮“扫黑除恶”高潮。会上，成立了由县委书记xx，县委副书记、县长xx，政法委书记xx任正副指挥长的xx县“扫黑除恶”专项斗争指挥部，县法院、检察院、公安局、司法局、县纪委监委、县委组织部和县税务、工商、国土、交通等部门一把手任指挥部成员，研究出台了符合xx社会治安实际和黑恶犯罪特点的《xx县“扫黑除恶”专项斗争方案》和《xx县“扫黑除恶”专项斗争联席会议制度》，xxx家成员单位各明确一名业务副职担任“扫黑除恶”工作联络员，构建了“组织领导过硬、决策班子健全、日常运作高效”的“扫黑除恶”专项斗争运转机制和工作模式。

x月x日，我县召开“扫黑除恶”专项斗争千人动员大会，县委书记xx、县长xx、县委副书记、政法委书记xx、副县长xxx及县公

安局局长xxxx分别围绕“提升政治站位、细化工作措施、严明工作纪律、形成打击合力、注重长效机制建设”等五个方面做动员部署。县纪委监委、组织人事部门负责人就服从服务保障“扫黑除恶”专项斗争，重申“两个一律”和“约法三章”：既扫除黑恶势力，又深挖严打“保护伞”和“保护势力”。大会明确了“定目标、定人员、定责任、定时限”的扫黑除恶“四定”工作方式，构建起“思想包干、责任包干、任务包干、稳定包干、问责包干”的五大责任体系。号召全县各级党委政府、公安政法机关以雷霆万钧之势，以摧朽拉枯之力，大打一场围歼黑恶势力犯罪的人民战争。

x月x日，县委书记xx主持召开县委常委会，专题听取公安局长xxxx代表公安机关所做的“扫黑除恶”工作汇报。与会常委一致认为，xx“扫黑除恶”部署早、上手快、声势大、攻势强、后劲足，社会反响强烈，扫黑除恶震慑力和触动效应空前”。会议研究决定：足额配置“扫黑除恶”所需机构及警力编制;全力保障“扫黑除恶”所需一切办公办案经费，建立不低于100万元的“扫黑除恶”准备金;优先解决“扫黑除恶”车辆、警用装备及技术侦查设备;适时召开大规模的阶段总结表彰大会，鼓舞士气、弘扬正气、激励斗志。

可以负责任地讲：当前，xx县“扫黑除恶”专项斗争呈现出“党政警民戮力同心、工农商学全心拥戴、社会各阶层好评如潮”的良性

发展态势!

二、坚持正面引导，放手发动群众

一是整合宣传资源。

二是做到全面覆盖。

三是狠抓线索排查。

三、突出多措并举，坚持精准打击

一是扩大范围抓深挖。

二是适时收网见成效。

三是固化成果办铁案。

四是优化环境促发展。

四、建立长效机制，务求斗争实效

一是建立责任捆绑考核机制。

二是建立易涉黑涉恶场所(行业)定期联席机制。

三是建立定期联络沟通机制。

四是建立“双移交”制度。

要取得“扫黑除恶”攻坚战的全面胜利

第一：县委政府必须“挺”起来。

第二：公安政法机关必须“硬”起来。

第三：职能部门成员单位必须“联”起来。

第四：人民群众必须“动”起来。

第五：长效机制必须“建”起来。

当前“扫黑除恶”专项斗争存在的弱势、短板：

一是个别地方党政领导及局委负责同志对黑恶势力犯罪的严重危害性认识不足，存在不愿打、不敢打、不真打、不深打的问题。

二是基层党组织软弱涣散甚至腐败，给黑恶势力滋生蔓延，做大成势提供土壤、空间。

三是涉黑涉恶线索排查不深不细不力。

四是职能部门对交通运输、建筑、物业管理、保安等行业领域，监管不力。

五是“保护伞”和保护势力问题依然突出。

六是发动群众不充分，舆论引导能力不强。

篇二

为深入贯彻落实中央，省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争的指示精神和有关要求，民政局党组思想高度重视，全体干部职工积极参与其中，现将前期相关工作开展情况小结如下:

一、健全组织，加强领导

为确保扫黑除恶专项斗争的相关工作在民政局得到坚决贯彻落实和落地生根，我局成立了以局长彭金强为组长，副局长刘铁林为第一副组长，副局长林海武、贺仁斌，社会救助局局长谢钧为副组长，各股室及下属单位负责人为成员的民政局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，并制定下发了《民政局扫黑除恶专项斗争工作实施方案》。

二、大造声势，营造氛围

1、我局多次召开党组会，全体干部职工会传达上级有关指示精神和工作要求，并结合民政工作特点分析本单位扫黑除恶专项斗争工作形势，并制定出有针对性地工作措施，确保了每个干部职工都高度重视，积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。

2、为进一步营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围，我局在办公楼醒目位置悬挂了“扫黑除恶，净化环境，共建平安”的横幅，并利用电子显示屏不间断播出有关扫黑除恶专项斗争的最新动态和宣传口号。

三、尽责履职，狠抓落实

1、建立健全涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，严格按照《江西省涉黑涉恶违法犯罪线索管理工作暂行规定》处置问题线索，确保线索件件有登记确保不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。

2、受理发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索，严格按照《江西省涉黑涉恶违法犯罪线索管理工作暂行规定》，及时移送本级有管辖权的部门处理，确保线索“快速移送、快速反馈”确保不发生拖延、推诿、敷衍等行为。

司法局扫黑除恶专项斗争工作制度 篇2

为深入贯彻落实总书记重要指示精神，按照上级关于开展扫黑除恶专项斗争的部署要求，切实保证我局专项斗争工作的顺利开展，结合我局工作职能及实际情况，经研究决定，制定扫黑除恶专项斗争工作制度，请遵照执行。

第一章 总则

第一条 为依法开展扫黑除恶专项行动，打击和防范黑社会性质组织和恶势力违法犯罪活动，建立完善扫黑除恶专项斗争长效机制，维护社会长治久安，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律法规和《中国共产党纪律处分条例》及全市开展扫黑除恶专项斗争相关文件，经局党组研究决定，结合我局实际，制定本规定。

第二条 扫黑除恶专项斗争坚持打防并举、标本兼治的方针，坚持谁主管谁负责的原则，坚持源头预防、打早打小、综合施策、除恶务尽的总要求。

第三条 建立完善扫黑除恶专项斗争日常排查机制，及时发现黑恶势力违法犯罪线索，坚持经常性打击与集中打击相结合。对提供有价值线索线索、举报涉黑涉恶人员落实相应奖励。健全办案协作机制，加强与其他职能部门之间的密切配合，相互协作，形成合力，依法从重从快惩处黑恶犯罪，坚决遏制黑恶势力发展和蔓延。

第四条 认真贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》中的“三个结合”、“五个坚持”总要求。

第五条 扫黑除恶专项斗争的重点对象：

（一）威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

（二）把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

（三）利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;

（四）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;

（五）在建筑工程、交通运输、矿产资源、湖区河道等行业区域强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的“建筑霸”“折迁霸”“运输霸”“湖霸”“砂霸”“煤霸”“组织医闹”等黑恶势力;

（六）在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;

（七）操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;

（八）非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;

（九）插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力；

（十）境外黑社会入境发展渗透以及跨国境的黑恶势力；

（十一）组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；

（十二）在城区、城乡结合部拉帮结派、盘踞一方，危害治安秩序、严重影响人民群众安全感的黑恶势力。

第二章 局机关科室的工作职责

第六条 扫黑除恶专项斗争领导小组的工作职责：成立由局长张晶任组长，其他副局长任副组长，局机关各科室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，对本局扫黑除恶专项斗争负总责，负责扫黑除恶专项斗争的统一领导，及时研究解决扫黑除恶专项斗争的困难和问题；

第七条 局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室下设在基层工作科，由胡祖源兼任办公室主任，负责传达上级相关工作文件精神，部署和组织开展扫黑除恶专项工作，积极配合相关职能部门进行联合行动，并及时上报各项工作资料和数据；对有涉黑涉恶问题线索进行专档记录，对年度扫黑除恶工作进行总结，收集相关资料整合成完整台账。

第八条 社区矫正工作科的工作职责：负责社区服刑人员、安置帮教人员的涉黑涉恶线索排查、举报、处理，对社区服刑人员实施扫黑除恶专题教育活动，加强与公安、法院、检察院以及其他部门的协调配合等工作；

第九条 局政工科的工作职责：负责扫黑除恶专项斗争进展情况督查督办、线索排查收集，对专项斗争工作人员执法过程进行监督检查等工作；

第十条 局法治宣传教育科的工作职责：负责扫黑除恶专项斗争宣传工作，组织开展扫黑除恶政策法律专题宣传活动，通过各级新闻媒体对专项斗争进行宣传报道，向县级以上新闻平台报送相关信息，对新闻信息进行严格把控等工作；

第十一条 局律师与公证管理科的工作职责：依法对各律师事务所的工作进行指导监督，加强对涉黑涉恶案件辩护代理律师的管理和监督，传达上级部门关于律师办理涉黑涉恶案件的指导意见和相关通知，为律师依法开展辩护代理提供业务指导，研究讨论律师参与涉黑涉恶案件辩护代理工作有关问题。

第三章 责任追究

第十二条 对在扫黑除恶专项斗争中领导不力、责任不落实或工作失职渎职导致不良后果的，严肃追究有关领导人党纪、政纪、法律责任；其他部门和人员有下列行为之一的，依法依规对直接责任人严肃处理：

（一）对群众投诉、举报的黑恶势力线索置之不理的；

（二）发现涉黑涉恶犯罪线索后未及时通报公安机关的；

（三）对政法机关查处黑恶势力犯罪案件配合不力的；

（四）在扫黑除恶专项斗争中有其他失职、渎职行为的。

第十三条 为黑恶势力犯罪提供便利条件、通风报信、纵容包庇、干扰阻挠办案、掩盖犯罪事实、开脱罪责，或以其他形式充当“保护伞”的，给予相应的党纪、政纪处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第十四条 严格执行保密制度。对在专项斗争中形成的秘密级以上文件、资料、印章、帐册等必须做到专人管理；举行涉密重要会议，出席和列席人员应严格遵守保密纪律，对会议内容或决定事项，未经许可不得向外传达扩散；机要文电由办公室档案专管员负责保管，存放在固定的文档柜内。

第四章 督导考评

第十五条 市局扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室负责全系统扫黑除恶专项斗争工作督导考评办法的制定，负责组织、实施对系统各部门开展扫黑除恶专项斗争工作督导考评，加强督导检查，严格责任追究。

第十六条 扫黑除恶责任督导考评由日常督查和年底考评相结合，年底考评采取专项考评或各镇、各成员单位提供自查报告及相关佐证材料等方式进行。

第十七条 日常督查采取明察暗访等多种形式进行。

第五章 信息公开

第十八条 扫黑除恶信访窗口设立在行政服务中心G栋二楼xx市司法局基层科，举报信箱：xx，举报热线：xx。

第六章 附则

检察院扫黑除恶制度 篇3

小学扫黑除恶简报学校“扫黑除恶”工作简报

为营造“扫黑除恶”专项斗争舆论宣传氛围，按照中央、省市区“扫黑除恶”相关工作要求，积极组织全校师生开展“扫黑除恶”专项宣传教育工作。

学校高度重视，召开领导班子专题会议，学校副校长陈靖在学校安全工作会议上做了《开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定的社会活动》为主题的讲话，他对此项工作进行了具体布置。他在讲话中指出，安全无小事，为净化学校及周边治安环境，切实保障教育教学秩序和师生人身财产安全，学校启动此项活动。他要求所有教师：一要强化安全意识，尤其是对安全事故要有安全防范意识;二是要做好预防，防范为先，各责任人要按照学校的要求，经常检查安全工作，尤其是学校安全办和总务处，每周都要对学校进行一次安全排查，做好检查记录，值日教师每天校内巡视，发现隐患及时排除。三是要求全体学生树立安全意识，增强自我保护能力，严格遵守学校规章制度，共同创建一个安全、祥和的校园环境。同时，学校通过 LED 电子屏滚动宣传等形式，广泛宣传发动，动员全社会参与到“扫黑除恶”的专项行动中来。同时在班级 QQ 群或微信群里发送“扫黑除恶”宣传教育工作相关信息，要求家长与孩子一起观看，通过“小手拉大手”使“扫黑除恶“专项行动真正做到了家喻户晓、人人皆知，营造了强大的宣传攻势。切实发挥法制宣传教育在增强公民遵纪守法意识、震慑和预防犯罪方面的重要作用。

张希财珍校长利用国旗下讲话时间对全校师生进行了“关注学生心理、预防校园欺凌”专题讲座。

为达到“人人学安全，人人懂安全，人人都平安”的要求，使学生更健康、快乐、平安地成长。新安路派出所包警官来我校对学生进行开学第一课主题安全教育。

在第一课上，包警官用生动具体的事例从预防校园欺凌反邪教等方面向学生进行了安全教育警示、告诫、教育学生，给每一位学生都留下了深刻的印象，也为本学期学校的安全工作奠定了坚实的基础。

开展扫黑除恶专项斗争责任重大、任务艰巨、使命光荣，学校将进一步强化责任担当，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进扫黑除恶专项斗争，为全区的扫黑除恶工作做出新的贡献!

小学扫黑除恶简报学校“扫黑除恶”工作简报

为了创建平安和谐的校园，切实保护师生的合法权益，增强广大师生法律意识，依法打击校园欺凌事件，保障学校及社会的和谐稳定。近期，**中心学校开展了以“扫黑除恶”为主题的系列教育活动。

一是中心校在党员活动室召开扫黑除恶工作推进会，各中心小学校长等参加会议。

二是邀请河南竞远律师事务所党员律师陈爽到我校对师生进行法律宣讲。陈律师通过以案释法的方式，向师生们讲述了什么是校园霸凌及其危害，详细讲授了面对欺凌时自我保护的方法和策略。

三是中心学校校长杨威在升旗仪式上，强调坚决扫除黑恶势力，增强人民群众获得感、安全感、幸福感。

四是学校召开扫黑除恶应知应答培训会，要求广大师生熟知扫黑除恶有关知识。

五是中心校加大扫黑除恶的宣传力度，营造宣传氛围，公布举报电话，设置举报箱，号召全体师生积极行动，与黑恶势力作斗争。

通过开展一系列教育活动，师生们认识到了校园欺凌和黑恶势力的危害，增强了辨别是非、善恶的能力，掌握了如何正确保护自己，如何应对黑恶势力的技能。广大教师纷纷表示，坚决与黑恶势力作斗争，为维护学校及社会的和谐稳定做出应有的贡献。

小学扫黑除恶简报学校“扫黑除恶”工作简报

2018 年 10 月 9 日下午，迎泽区朝阳街小学召开主题名为“扫黑恶，党员在前列”的专项斗争工作会议，我校各级领导干部及全体党员共同参会。会议深入学习并贯彻了以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，根据国家、省、市、区扫黑除恶专项斗争的有关部署，结合我校实际，认真执行《迎泽区朝阳街小学扫黑除恶专项斗争工作实施方案》。

会议伊始，我校党委书记段书国同志就对“扫黑除恶”工作进行详细的讲解。他指出：开展“扫黑除恶”专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署，事关生活安定有序、社会长治久安、人民安居乐业、家庭美满幸福，需高度重视。

紧接着，段书记根据我校实际情况，结合自身工作经验，分别从活动对象、活动内容、工作要求三方面将“扫黑除恶”工作逐一梳理。段书记表示：“扫黑除恶”工作是一项系统性、常规性、长期性的工作，需要在开展整治宣传、开展课堂教育、开展课外教育、开展主题教育、开展警示教育这五点上狠下功夫，确保该项工作落地生根。

最后，段书记就我校专项斗争工作进行总结性发言，他指出：“扫黑除恶”工作是一项利国利民的工作，全体教职员工务必加强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高政治站位、精心组织实施、坚持典型引领，将“扫黑除恶”

检察院扫黑除恶制度 篇4

为切实贯彻落实中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争有关精神，深入推进全乡扫黑除恶工作，保障人民群众安居乐业，结合我乡实际，现制定如下工作措施：

一是加强法制宣传，营造良好法治氛围。加大法制宣传力度，利用村村通广播、流动宣传车、张贴公告、悬挂横幅、发放宣传单等方式,大力宣传法律基础常识，做到宣传不留死角，形成“扶正祛邪、弘扬正气”的良好社会氛围，激励广大人民群众同违法犯罪行为做斗争，为开展扫黑除恶专项斗争营造良好的法制环境和社会舆论环境。

二是公布举报方式，发动群众监督举报。公布举报办法，鼓励群众通过当面举报、信函、电话、网络通信或其他方式进行举报。举报的违法犯罪线索，经查证属实，对举报人实行奖励机制。

三是坚持综合治理，遏制黑恶犯罪。充分发挥社会治安综合治理体制机制优势，加强对黑恶势力易发多发地带排查整治，推动落实重点领域监管责任，坚持打早打小，形成压倒态势，一茬接着一茬打，持续发力，最大限度挤压黑恶组织滋生空间。

四是坚持标本兼治，建立长效机制。把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，与整顿软弱涣散党组织、加强基层政权建设、组织建设结合起来，与加强普法教育移风易俗结合起来，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。

全乡要深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决扫除黑恶势力，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，让人民群众带着满满的幸福感、安全感迈入全面小康社会。

扫黑除恶专项斗争督导方案

为切实做好迎接中央扫黑除恶专项斗争督导工作，结合我局工作实际，制定本工作方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，切实增强”四个意识”,坚持问题导向、法治思维、标本兼治，通过迎接中央扫黑除恶专项斗争督导，确保建设领域问题整改工作落到实处、圆满完成。

二、工作目标

在县委、县政府的统一领导下，在市住建局的指导下，紧紧围绕做好迎接中央扫黑除恶专项斗争督导各项准备工作，认真梳理扫黑除恶专项斗争中的问题线索，督察反馈意见以来涉及建设领域有关问题整改的落实情况，对反映整改落实情况的资料进行再收集、再整理，并对落实整改过程中发现的各类问题和情况加强研究、分析，坚持问题导向，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、迎检机构

(一)成立县住建局迎接中央扫黑除恶专项斗争督导领导小组(以下简称“迎检工作领导小组”)，全面负责迎检工作的组织领导和统筹协调，督促局属各相关单位和股室落实迎检准备和问题整改工作。组长：党委书记、局长副组长：副局长党委委员、副局长党委委员、副局长党委委员、总工程师党委委员、村镇局局长党委委员、征收办主任党委委员、局办公室主任成员：城建办主任罗文规划股股长镇局副局长、测绘所所长城建股股长住保股股长建管股股长站站长公房所所长村镇局综合股股长建管股副股长水务集团供排水公司总经理县城市生活污水处理厂厂长建管股工作人员(二)领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，、同志兼任办公室副主任，为联络员，总牵头迎检各项工作。领导小组办公室承担领导小组日常工作，主要负责迎检工作的具体统筹协调，与县委、县政府和市县相关部门对接我局具体督察时间和日程安排，安排组织与扫黑除恶专项斗争工作相关的动员会、沟通会、情况反馈等会议，统筹协调县级相关部门、乡镇和局属各责任单位(股室)迎检相关准备工作，收集汇总迎检资料等。领导小组成员需要调整的，由成员单位(股室)向领导小组办公室提出，报领导小组组长审批后调整。

四、责任分工

(一)建筑工程强包强揽等方面黑恶乱行为牵头责任单位：建管股责任单位：质安站(二)恶意拖欠工资等方面黑恶乱行为牵头责任单位：建管股责任单位：城建办、城建股、住保股、村镇局、水务公司(三)建材垄断强买强卖等方面黑恶乱行为牵头责任单位：建管股责任单位：质安站(四)市政公用设施建设等方面黑恶乱行为牵头责任单位：城建股责任单位：村镇局、质安站、城建办、水务公司(五)农房改造等方面黑恶乱行为牵头责任单位：村镇局(六)房产市场方面黑恶乱行为牵头责任单位：城建股责任单位：交易所(七)房产中介、物业垄断等方面黑恶乱行为牵头责任单位：城建股责任单位：交易所、公房所(八)建筑房产金融等方面黑恶乱行为牵头责任单位：城建股责任单位：建管股、交易所(九)工程招标违规违法等方面黑恶乱行为牵头责任单位：建管股(十)拆迀征收暴力威胁等方面黑恶乱行为牵头责任单位：征收办(十一)商砼市场垄断等方面黑恶乱行为牵头责任单位：建管股(十二)建筑质量监督等方面黑恶乱行为牵头责任单位：质安站责任单位：城建办、城建股、住保股、村镇局、水务公司(十三)建筑工地扬尘污染等方面黑恶乱行为牵头责任单位：质安站(十四)建设领域黑恶乱行为信访事项牵头责任单位：征收办责任单位：各股室、局属各单位(十五)违法违规规划等方面黑恶乱行为牵头责任单位：规划股(十六)督导期间专项工作方案制定及规范性文件印发、文件收发牵头责任单位：局办公室责任单位：局属各相关单位、机关各相关股室(十七)迎检工作督查督办牵头责任单位：局纪委责任单位：局属各相关单位、机关各相关股室(十八)迎检工作宣传报道牵头责任单位：局办公室责任单位：局属各相关单位、机关各相关股室(十九)资料归档牵头责任单位：扫黑除恶领导小组办公室责任单位：局属各相关单位、机关各相关股室

五、工作要求

检察院扫黑除恶制度 篇5

中学建立了《中学扫黑除恶摸排工作制度》，成立了以李校长为组长、分管领导为副组长、各相关科室负责人为成员的扫黑除恶专项工作领导小组，设安全办公室为扫黑除恶办公室。实行“一把手”负总责，分管负责人具体负责的工作机制，明确工作要求，落实责任分工，建立健全扫黑除恶工作长效机制，维护学校的平安和谐。

二、积极发动 广泛宣传

8月5日召开中学扫黑除恶专项工作斗争会议。会上要求每位同志要高度重视，深化思想认识，提高政治站位，切实增强推进扫黑除恶专项行动的责任感和使命感，每位同志要迅速行动起来，坚决贯彻落实会议精神。会后学校与每位党员签订了《镇中心初中党员干部扫黑除恶承诺书》，与每位教师签订《镇中心初中扫黑除恶工作责任书》。

209月4日各班召开扫黑除恶专项工作主题班会。会上，班主任们从中学生应该了解的一些基本法律知识以及现阶段中学生容易受到的伤害给大家作了介绍。接着，阐释了《剑指12类黑恶势力性质的违法犯罪活动》内容，向学生们告知黑恶势力、违法犯罪给社会带来的危害，积极宣传打击黑恶势力和违法犯罪的重要性。他们用生动鲜活的案例和幽默风趣的语言为学生讲解了当前初中学生违法犯罪的现状、特点、成因。同学们围绕应该如何遵纪守法、利用法律维护自己的合法权益等内容积极展开了讨论。

学校还充分利用其他各种教育阵地进行宣传教育，扩大扫黑除恶专项斗争的认知面：对全校师生做调查、宣传横幅标语、校内广播站、班级微信群等宣传打击黑恶势力的重要性，力争做到人人参与、人人打黑、造福人人。

扫黑除恶主题班会：扫黑除恶必知重点知识

“扫黑除恶”的意义

开展“扫黑除恶”专项斗争，是党中央站在全局和战略高 度作出的一项重要决策，各单位要充分认清当前“扫黑除恶”斗争 形势的严峻性和复杂性，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市 委和区委的决策部署上来，切实增强责任意识、忧患意识，切实增 强思想自觉和行动自觉，切实增强“扫黑除恶”的紧迫感和责任感， 把深入开展“扫黑除恶”专项斗争作为工作新常态、维护一方平安 的重要举措，紧紧抓在手上，深入推进下去，切实抓出成效，积极 回应群众期待，为全区进一步革弊立新、激浊扬清，开创改革发展稳定新局面作出应有贡献。

依法严厉打击黑恶势力

我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以人民期盼为念、 为人民利益而战，依法严厉打击黑恶势力犯罪，坚决打出声威、打出实效。 结合实际采取针对性更强、操作性更有力的措施，强力推进专项行动见成 效、出战果，力争在最短时间内挖出一批黑恶线索、严惩一批黑恶犯罪， 坚持打击处置恶势力的保护伞，以助推反腐败斗争取得新成效;坚持“打早、打小、打苗头”和“露头就打”原则，通过摸排深挖，已经构成黑社会性质组织犯罪，要举全局之力，组织精兵强将，传导压力，强化措施， 加大投入，精准打击，确保“扫黑除恶”专项斗争取得实实在在的成效。

一 是思想认识到位

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志 为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳 定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固， 事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、 实现伟大梦想。大家一定要站在政治和全局的高度， 切实增强“四个意识”，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。

二 是安排部署到位

我们要在政府的坚强领导下，科学谋划、精心组织、周密实施。制定专项行动方案，对中央省市的会议精神进行贯彻传达， 并就相关工作进行安排部署。

三 深入摸排到位

我们要迅速开展前期的摸排工作，紧盯十种黑恶 势力性质违法犯罪活动集中排查，滚动排查，深挖细查， 确保做到底数清，情况明，零遗漏。四是精准打击到位。 要严格按照中央、省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的决 策部署，重点要把威胁政治安全、把持基层政权、利用家 族宗族势力横行乡里、煸动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨 国跨境等10类黑恶势力作为打击重点，坚决做到发现一起， 打击一起，绝不手软。特别是我们身边的校园欺凌事件，要积极举报。

四 是精准打击到位

要严格按照中央、省、市关于开展扫黑 除恶专项斗争的决策部署，重点要把威胁政治 安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行 乡里、煸动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、 操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境等10类黑恶势力作为打击重点， 坚决做到发现一起，打击一起，绝不手软。

我校重视扫黑除恶工作

为营造“扫黑除恶”专项斗争舆论宣传氛围，按照区综治办的相关要求，我校积极开展“扫黑除恶”专项 宣传教育工作。召开校领导班子会议，进行周密部署， 采取有效措施，狠抓工作落实，在学校迅速掀起了"扫黑 除恶”专项行动宣传工作高潮。学校通过LED电子屏滚动 宣传等形式，广泛宣传发动，动员全社会参与到“扫黑 除恶”的专项行动中来。同时在班级微信群里发送“扫黑除恶”宣传教育工作相关信息，要求家长与孩子一起 观看，通过“小手拉大手”使“扫黑除恶“专项行动真 正做到了家喻户晓、人人皆知，营造了强大的宣传攻势。 切实发挥法制宣传教育在增强公民遵纪守法意识、震慑和预防犯罪方面的重要作用。

学校扫黑除恶工作做哪些事

学校重点打击 ：①干扰学校正常教学秩序、敲诈勒索的村霸、地痞、寻衅滋事的社会 黑恶势力; ②与黑恶势力有勾结的校长、教师、局机关人员; ③干扰校园周边环境，危害师生生命财产安全，长期无理缠访的社会 不法人员; ④教育系统内部拉帮结派，为所欲为，对抗组织，幕后组织、煽动、 策划师生聚众闹事的人员; ⑤干扰教育项目建设、强揽工程、强装强卸、强买强卖的黑恶势力; ⑥无事生非、诬陷他人、造谣生事、编发虚假信息、书信的机关干部、 学校教职员工及社会闲杂人员; ⑦幕后支持非法办学、非法办班的保护伞; ⑧与教育有关联的其它黑恶势力。

思考：

检察院扫黑除恶制度 篇6

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神及中央、关于扫黑除恶专项斗争工作相关文件精神，充分动员全局上下积极参与，有效利用各类资源，向全体干部职工宣传全县上下坚决铲除黑恶势力的坚定决心和扫黑除恶专项斗争实际成效，为开展扫黑除恶专项斗争奠定坚实的群众基础，确保斗争取得实效。结合本单位工作实际，制定如下宣传方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实习近平总书记重要指示精神，牢固树立以人民为中心的理念，着力提高政治站位，以对党和人民高度负责的态度，充分发挥宣传阵地作用，大力宣传习近平总书记重要指示精神和中央、关于扫黑除恶相关文件精神，及时反映我局扫黑除恶专项斗争的成效反响，努力为扫黑除恶专项斗争开展营造氛围、引领舆论，聚集正能量，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全县上下深入开展扫黑除恶专项斗争提供有力的支持。

二、宣传重点

充分利用舆论宣传的重要作用，把中央和关于扫黑除恶的文件精神、相关法律法规及政策、进展情况和实际成效作为宣传工作的重点，精心谋划，认真组织，把舆论宣传贯穿于扫黑除恶全过程。主要抓好以下重点内容宣传：

1.宣传中共中央、国务院发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》相关精神，宣传最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》等;

2.宣传县委、县政府关于扫黑除恶专项斗争工作的重大部署，宣传县委政法委、组织部、法院、检察院、公安局等相关职能部门对集中开展扫黑除恶专项斗争的打算和举措;

3.宣传政法机关开展扫黑除恶专项斗争的推进情况，选取的典型案列及相关报道等集中教育;

4.宣传各级各部门在集中开展扫黑除恶专项斗争过程中的好经验、好做法和工作成效及先进典型人物事迹;

5.适时宣传我县开展的“县扫黑除恶专项斗争先进单位及先进个人”活动，及时宣扬我州扫黑除恶专项斗争中涌现出的先进集体、先进个人及感人事迹等;

6.宣传国家宪法、刑法、刑事诉讼法及治安管理处罚法等相关法律法规。

三、宣传形式和任务

各股室要围绕中心工作大局，加强对扫黑除恶专项斗争工作的舆论引导和宣传策划，积极探索人民群众喜闻乐见的宣传方式，充分发挥各自优势，创新宣传载体和形式，全面开展宣传工作。

1.张贴《通告》和《办法》。在局办公楼显目位置或公示、公开栏内张贴《通告》和《办法》，并通过办公平台发布，确保全体干部职工及时熟悉了解。

2.选取人口密集地、公共区域、及局院墙外等重要阵地悬挂不少于2条宣传横幅和标语，充分利用局大厅led大屏播放扫黑除恶专项斗争相关视频或宣传标语。

3.充分利用召开党员集中教育学习等有利时机，传达中央和省市关于扫黑除恶的文件精神和领导批示指示精神，宣讲扫黑除恶有关精神，努力夯实群众基础，发动广大干部职工积极参与。

四、工作要求

(一)加强组织领导，精心策划安排。切实提高政治站位，高度重视扫黑除恶专项斗争宣传工作，综治工作领导小组要把此项任务作为重点摆上议事日程，精心组织、统筹安排，明确责任、狠抓落实。

(二)坚持正确导向，不虚不空不偏。此次专项斗争目标明确、措施具体，具有很强的政治性，各级要切实加强党对宣传工作的领导，坚持正确的舆论导向，准确体现中央和及我县委、县政府的坚强决心，统一思想、凝聚力量,营造积极健康向上的舆论氛围。

(三)强化纪律意识，严格组织管理。严格遵守政治纪律和宣传纪律，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要加强舆情研判，及时发现、妥善处理苗头性倾向性问题，稳妥把握热点敏感问题的舆论引导，及时查删有害信息，防止负面情绪发酵扩散。严格管理信息播发流程,拿不准的问题及时请示，涉及重要问题的稿件按照规定送审，确保宣传工作取得实效。

教育系统扫黑除恶专项斗争方案

为认真贯彻落实省、和县委关于开展扫黑除恶专项斗争的一系列通知精神和部署要求，切实做好县教育系统的扫黑除恶工作，结合教育工作实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省、和我县关于开展扫黑除恶工作的决策部署，认真摸排举报扰乱、影响学校正常教育教学秩序的黑恶势力线索，坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员，切实维护教育系统的和谐稳定，努力办好人民满意的教育。

二、目标任务

经过三年认真的摸排举报线索，使全县教育系统扫黑除恶专项斗争取得显著成效，平安校园创建水平明显提高，校园周边环境和治安状况根本改善，广大师生的安全感和满意度明显增强，为办好人民满意的教育营造良好环境。

三、成立领导小组

组长：

副组长：

四、摸排举报线索重点内容

各校(园)要结合学校实际，发动教师、学生及学生家长，认真摸排、发现，并及时向教育主管部门、当地政府和公安机关举报教育系统内的涉黑涉恶线索，重点为以下涉及黑恶势力线索。

(一)非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为。

(二)敲诈勒索学生，向学生索要财物的黑恶势力人员。

(三)黑恶势力参与渗透的体罚、虐待、性侵、欺凌等侵害学生的违法犯罪情况。

(四)学校建设施工过程中，黑恶势力干扰、阻挠学校建设施工等违法犯罪情况。

(五)在教育服务方面，学校商店、食堂承包及物资采购，学生保险购买、教辅资料征订黑恶势力渗透、强买强卖现象。

(六)在办学办园方面，黑恶势力渗透、强制参与办学办园现象。

(七)黑恶势力参与的“校园贷”、电信诈骗等涉及黑恶势力违法犯罪行为。

(八)其它涉校涉生黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”。

五、工作步骤

(一)动员部署阶段(2018年6月下旬)。县教育体育局成立以党组书记、局长为组长的教育系统扫黑除恶领导小组，各中小学校、幼儿园也要成立相应的组织机构、制定方案、动员部署。

(二)摸排举报实施阶段(2018年7月1日至2020年6月30日前)。各校(园)要广泛发动广大师生和学生家长积极参与，全面开展涉黑恶势力线索的摸排举报并建立台账。对摸排出的案件线索，要及时向县教育体育局和县公安部门举报，积极配合当地公安机关严厉打击涉校涉生黑恶势力犯罪。

(三)督导检查，建章立制(2020年7月1日至2020年底)。要对各校(园)扫黑除恶工作情况开展督导检查，对黑恶势力线索摸排存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理;健全源头预防、预警预测、专项治理、考核奖惩机制。通过开展督导检查，确保全县教育系统扫黑除恶专项斗争的顺利开展。

六、工作要求

(一)严格落实责任制。要把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，校长要亲自研究部署，一级抓一级，层层抓落实。要严格落实社会治安综合治理责任制，将专项斗争纳入综治考核体系，将考核结果作为对学校领导和班子综合考核评价的重要内容。

检察院扫黑除恶制度 篇7

(篇一)

中共**市委政法委：

根据中共**市委政法委《关于深入推进扫黑除恶专项斗争迎接中央督导组专项督导的通知》精神，**市水利局高度重视，按照工作职能划分，深入推进扫黑除恶专项斗争，认真开展河道采砂管理日常监管工作，成效明显。现将有关情况汇报如下：

一、河道采砂整治情况

**年，各地按照市政府要求积极开展“两非”整治工作，有效打击和遏制了非法采砂现象，在全省河道采砂目标考核中，我市由**年全省倒数第一提升为**年全省第七，进入优良行列。20xx年初，因长期禁采，砂石价格暴涨，我市非法采砂情况反弹严重，市水利局立即向市政府汇报有关情况，并起草新一轮河道采砂巩固提升整治方案。20xx年4月12日，市政府印发《全市深化整治非法采砂非法码头工作实施方案》，并把襄州区唐河、白河及唐白河纳入治理范围，要求沿江、沿河各地人民政府、开发区管委会按照时间节点完成临时砂石集并中心建设、整合组建砂石公司、规范采砂许可、取缔非法砂石堆场、取缔“三无”采(运)砂及淘金船只、持续打击非法采砂(淘金)、采区修复和岸线复绿等七项任务。

20xx年4月以来，各地政府高度重视，水利、交通、公安等相关部门整体联动，采取断航、断路、断电、拆除非法砂场、拆解非法船舶、非法采砂入刑等措施进行集中整治，有效遏制非法采砂反弹势头，实现了****段及唐河、白河、唐白河襄州段全线禁采，采砂船只基本集中停靠的阶段性目标。截止20xx年6月底，全市共有1128艘非法船舶(其中：高新4艘、襄州366艘、谷城128艘、老河口148艘、樊城268艘、襄城140艘、宜城71艘、经开3艘)，已拆解、拖离732艘(其中：高新4艘、襄州358艘、谷城105艘、老河口86艘、樊城113艘、襄城55艘、宜城11艘);全市408个非法砂石场(其中：高新5个、谷城41个、老河口51个、襄州113个、经开37个、樊城87个、襄城40个、宜城34个)，已取缔333个(其中：高新5个、谷城41个、老河口51个、襄州113个、经开30个、樊城57个、襄城20个、宜城16个);全市整合原采砂业主成立砂石公司21个(其中老河口8个、谷城5个、宜城4个、襄城2个、樊城2个)，目前仅襄城康田采区原采砂业主整合尚未完成。

二、河道采砂许可情况

20xx年以来，根据省水利厅关于“****段采砂审批权限下放**市”的要求，市水利局遵照河道采砂审批许可流程，采取“疏堵结合”方式，在治乱的同时，依法依规开展**市**段河道采砂许可工作。要求各地引导原砂石业主整合成立公司，在整合工作到位和办理采砂许可证之前必须严格实行全面禁采。截止5月底，樊城太平店镇可采区河道采砂开采经营权拍卖方案已获批复，襄城、谷城、老河口、宜城可采区实施方案已获批复。20xx年6月6日，市河道山体采砂采石及各类建设工地砂石料供应调研会后，市水利局立即以文件形式催促各地加快实施河道采砂开采经营权拍卖工作。襄城

7月2日对**襄城段三合、康田采区本采砂经营权进行了拍卖。宜城7月3日对鄢郑、王南1、王南2、王南3采区本采砂经营权进行了拍卖。谷城3个采区、老河口5个采区本采砂经营权尚未拍卖。樊城尚未开展经营权招标、拍卖工作;目前襄城2个采区、宜城4个采区已恢复生产。

三、涉砂入刑情况

按照**市深入推进扫黑除恶专项斗争工作要求，我们对河道采砂工作黑恶势力违法犯罪线索进行全面摸排分析，经排查，襄州区移送公安局2件涉砂案件。目前，公安机关正在调查补充案件材料，近期将转交检察院起诉。

四、下一步工作

今后，我们将继续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，加强监管，继续深化河道采砂“两非”整治工作，在恢复采砂经营的同时，巩固来之不易的河道采砂秩序，继续加大河道采砂监管力度，对非法船舶实行集中停靠监管，逐步拆解到位，在未获办理采砂许可证之前，必须实行全面禁采。已获许可采区要严格按照许可批复要求进行开采作业，严禁出现超许可船只、超许可范围开采行为。

(篇二)

为推动“扫黑除恶”专项行动工作顺利开展，及时成立了我局扫黑除恶专项斗争工作领导小组,由党组书记、局长XX任组长，其他班子成员任副组长，各股、室、所、队负责人为成员的领导小组。领导小组不定期召开会议，负责研究部署“扫黑除恶”专项行动工作制度，从组织机构上保证了“扫黑除恶”专项行动的有序开展。

二、动员部署常态化

定期组织召开全体干部职工大会，学习贯彻中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争文件和相关会议精神，安排部署开展扫黑除恶专项斗争，切实把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务抓紧抓好。一是要提高思想认识，认真贯彻落实全县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，学深学透，从思想上高度重视;二是要营造专项行动氛围，通过拉横幅、电子显示屏、微信平台等途径，大力宣传扫黑除恶专项斗争;三是要落实责任到位，通过学习全县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，严格落实社会治安综合治理责任制，落实监督监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。

三、扎实开展专项行动

(一)加大宣传力度。充分利用人民路农贸市场电子显示屏、悬挂横幅、手机网络等宣传平台，大力宣传扫黑除恶专项斗争工作重要性和必要性，提高市场主体对扫黑除恶专项斗争工作的认识，营造浓厚的工作氛围。

(二)严格落实责任。认真摸排，全面掌握辖区内市场中可能存在的黑恶势力，及时与公安机关、政法部门沟通，确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效。

(三)强化市场监管。结合各类市场检查，加大对欺行霸市、强买强卖、不正当竞争、垄断经营及制售假冒伪劣商品行为的检查力度，同时结合“红盾春雷”专项行动，开展市场监管领域扫黑除恶专项斗争工作。

(四)畅通投诉举报。充分利用12315、12365等渠道，鼓励广大群众举报侵害群众利益的各种违法犯罪行为，发现黑恶势力问题线索。

(五)摸排查情况。我县人民路市场内有鱼肉经营户23家，经我所工作人员调查了解该23户经营户无法达到每户购买鱼类运输车、租赁门面喂养活鱼等条件，为了降低成本，不增加消费者压力，该23户经营户销售的鱼类统一由王某供应，王某平常从名山、浦江、邛崃等地进货，王某日常在人民路市场内租赁国资公司门面进行喂养销售;牛肉经营户有3家，分别是王某、林某，王某，因我县牛肉需求量小，如果三家同时杀牛在市场上销售会造成供大于求，产生大量过剩牛肉，因此三家协定每家销售10天，牛肉是县内供应，经过县屠宰场后进入市场;猪肉经营户有99户，全县的猪肉销售都是经过定点屠宰场统一宰杀后进入市场。菜市摊点(含干杂、水果、蔬菜)约有600多户，主要依靠37户批发经营户从西昌、米易等地运回提供。目前我县市场内无“肉霸”、“市霸”、“菜霸”情况发生，暂未发现黑恶势力。

四、下一步工作打算

继续按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱固基”的要求，聚焦经营者、消费者反映强烈、问题突出的重点行业和领域，深入排查重点商品交易市场中的经营行为，加强对重点商品交易市场经营行为的监管，重点对市场中“市霸”、“菜霸”、“肉霸”、“鱼霸”和重点行业、重点领域、重点场所涉嫌强制消费、强制交易的行为进行摸排，严厉打击重点行业、重点领域的不正当竞争、垄断经营、走私贩私、非法传销和销售假冒伪劣商品行为，掌握可能存在的黑恶势力，及时向公安机关、政法部门汇报情况，扎实推进专项斗争工作，按照市委、市政府、县委、县政府的总体安排，坚决扫除我县一切涉恶涉黑势力，净化我县营商环境，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，积极维护社会和谐稳定。

(篇三)

7月13日上午全市扫黑除恶视频会后，我局领导对扫黑除恶工作高度重视。为进一步加强扫黑除恶工作，按照河北省扫黑除恶专项斗争督导工作方案以及县政法委书记刘春杰提出的创造安全稳定的社会政治环境工作要求，我局立即成立了扫黑除恶工作领导小组，明确了工作职责，制定了《东光县商务局扫黑除恶工作方案》，认真履行我局扫黑除恶工作职责，现汇报如下：

一、加强组织领导

成立我局扫黑除恶工作领导小组。王猛同志任组长，高立军同志任副组长，相关股室股长、商超、二手车经营单位、加油站、点安全工作负责人为成员，负责各大型商超、二手车市场、加油站、点扫黑除恶工作，局政策法规股长王昭鹏同志任联络员。

二、加大宣传力度

扫黑除恶[模版] 篇8

教学目标：

对未成年人不良行为的预防目的：

1、使广大学生了解本法内容。

2、使每一位同学远离本法中所列的未成年人的不良行为，3、理论联系实际，防微杜渐，自省自律，弘扬正气，作品学兼优的好少年。教学内容：

1、理论联系实际，防微杜渐，自省自律，弘扬正气，作品学兼优的好青少年.党和政府历来十分重视对青少年一代的健康成长，对青少年一代寄予了无限的希望，给予了无微不至的关怀。

2、国家出台诸多的法律法规以法律的形式保障青少年的健康成长，尤其是《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的颁布和实施具有重大和深远的意义。这是社会主义现代化建设的需要。是保护青少年成长的需要

3、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》一共八章，分别为：总则；预防未成年人犯罪法的教育；对未成年人不良行为的预防；对未成年人严重不良行为的矫治；未成年人犯罪的自我防范；对未成年人重新犯罪的预防；法律责任和附则。教学过程：

一、未成年人违法犯罪的前兆

俗话说：“冰冻三尺，非一日之寒”又有俗话说：风是雨的头。未成年人违法犯罪并非一朝一夕的事，而是一个由量变到质变的积累、渐变过程。此间必然会出现诸多前兆与信号。小错不断，大错必犯说的就是这个道理。一些青少年违法犯罪就是由于他们长期养成了不良行为，放任自己而又没有及时有利的得到矫正而发展形成的。

根据常见的违法犯罪征候、迹象，根据外部表象的差异其前兆。

1、言语：经常骂街、谈男论女、隐语黑话、好说谎话、缄口不言、脏话不断。

2、举止：衣帽不整、精神不振、吊儿郎当、蛮横无理、顶撞师长、爱打群架、强行索物、哥们义气、逞强跋扈、轻佻放纵、坐卧不安、行踪诡秘、大把花钱，喜怒无常。

3、结交“哥们、姐们”、口哨唤人、纸条传情、纹身标志。

4、起居：生活懒散、饭量骤减、出没无常、结群闲逛。

5、打扮：注重打扮，过度化妆、讲究发型、统一装束。

6、嗜好：抽烟喝酒、参与赌博、混迹舞场、偷阅书刊、迷恋网吧。

7、携物回家、护身器具、异性物件、书包异物。

8、学业：旷课逃学、成绩突降、考试作弊、课堂捣乱、课上睡觉。

在《预防未成年人犯罪法》中列出了九种不良行为：(1）旷课、也不归宿；（2）带管制道具；

（3）打架斗殴、辱骂他人；（4）强行向他人索要财物；（5）偷窃、故意毁坏财物；（6）参与赌博或变相赌博；

（7）观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；

（8）入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；

（9）它严重违背社会公德的不良行为。对具有以上所列不良行为的青少年如果不及时教育、其不良行为得不到有力的尽快的矫正，那不良行为的进一步发展就会导致违法犯罪，前兆就变成违法犯罪事实。

例一：湖北某缔结连发胜8起家庭被盗、商店被撬案件，现场不留痕迹，作案手法高超。经侦破，这伙神出鬼没的作案团伙是由21名13岁左右的初中学生组成。这些人有的从8、9岁就染有不良习气，有劣迹，但又得不到及时的教育和矫正，最终走向犯罪。

例

二、北京曾处理过一个8人抢劫、流氓团伙、平均年龄不足14岁，他们在不到四个月的时间内作案15起。这8个人也都是从小很小就不良习气缠身，行为不端，劣迹斑斑，又得不到及时矫正，最终也走向犯罪。这样的例子举不胜举。

二、预防未成年人犯罪要从预防未成年人不良行为开始

1、预防不良行为要从小抓起，从现在做起。良好习惯，良好行为的养成要经过一个长期的培养训练。预防不良行为必须从小抓起；

2、预防不良行为要从具体的小事抓起。小事不小。小时不抓，就演变成大错。教育无小事；从小抓，抓小事，久而久之，形成良好习惯，使不良行为得到及时的制止和矫治，起到防微杜渐的作用，抓好两“小”，是预防未成年人犯罪的关键环节。