公安局工作总结

2024-12-29 版权声明 我要投稿

公安局工作总结(精选8篇)

公安局工作总结 篇1

公安工作在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中央、全省经济工作会议精神,全国、全省、全州政法工作会议精神,全国、全省、全州公安厅局长会议精神,全省第十一次党代会会议,以及国发2号文件精神,紧紧围绕我省提出的“稳中求快、快中保好、能快则快,又好又快”XX县委政府提出的“工业强县、城镇带县、旅游活县、农业稳县、和谐XX县”的总要求,全面落实县局党委提出的“思想引导、纪律规范、业务考核、政治评定、增比进位上台阶”的工作思路,强化社会矛盾纠纷排查化解,积极开展严打整治专项斗争,最大限度地减少不和谐因素,求真务实,开拓进取,扎实开展“三个建设年”、“四帮四促”、“争先创优”、“三访三评”和“大走访”开门评警活动,强力推进“三项重点”、“三基”工程、“三项建设”等工作的开展,打牢公安工作根基,努力为全县经济社会又好又快、更好更快发展和建设更具活力、更具魅力的新台江创造了和谐稳定的社会环境,确保了我县元旦节、春节、元霄节、姊妹节、清明节、五一节、中秋节、国庆节等重大节日活动的安全和全国、省、州、县“两会”、省第十一次党代会、党的十八大等重大政治活动和重要会议的顺利召开。现将我局一年来的工作开展情况总结如下:

一、认真开展矛盾纠纷大排查、大调解工作,积极化解社会矛盾,促进社会和谐,确保了我县社会大局稳定。2012年,县公安局在县委、政府的领导下,深入开展社会矛盾纠纷大排查、大整治、大调解活动,制定下发了《关于认真做好矛盾纠纷排查梳理工作的通知》,成功处置了台盘乡南尧村与棉花村村民为敬桥引发的矛盾纠纷,革一乡后哨村、江边村部份村民因征地补偿问题多次到革一工业园区施工现场阻工等,特别是成功处置了“4.18”抓获涉嫌盗窃犯罪嫌疑人潘胡生在返回公安机关过程中突发疾病死亡的敏感事件未造成任何影响,确保了稳定。一年来,我局共排查出各类不稳定因素175起,化解172起,调解各类民间纠纷170起,调解成功160起,成功率达94.1%。查处邪教活动1起2人,基督教非法传教活动1起2人,收缴“法轮功”宣传小册子81本,“法轮功”宣传信件3封,“法轮功”宣传光碟2张,印有“法轮功”宣传内容的一元人民币纸币8张。通过打击,有力地维护了我县社会政治稳定。

二、紧紧抓住群众反应强烈的突出治安问题,深入开展社会治安严打整治行动。

2012年,全县共立各类刑事案件408起,破案205起,破案绝对数234起,破案率为50.25%。与去年同期共立各类刑事案件411起,破案123起,破案绝对数144起,破案率为29.92%相比,立案数下降3起,破案数上升82起,破案绝对数上升90起,破案率上升20.33个百分点。如:2月21日晚,我县革一工业园区发生系列工程车被破坏案,13台工程车在一夜之间不同程度遭到破坏损失10万余元。案件发生后,我局党委高度重视案件侦破工作,局长、政委等领导亲临发案现场指导案件侦破工作,迅速成立专案组侦破案件,保护外来投资商和务工人员的合法权益,消除社会不利影响。经专案侦破小组不辞劳苦,连续奋战8个昼夜的走访调查,锁定作案人员顾业红、张安平等17人,并将涉案的17名犯罪嫌疑人全部抓获归案,破获此案,有力地维护了工业园区的治安秩序。又如:3月2日上午10时,我局接到报案称:“在XX县二移民区正在创办的华阳照明电器厂的一台变压器铜芯被盗,经济损失4万余元。”案件发生后,县委、县政府领导高度重视,由县委副书记全宏超亲自督办,要求县公安局限期破案,保护外来投资商的权益,为外来投资商提供一个安定和谐的发展环境。我局党委高度重视案件侦破工作,局长杨顺灯立即召开会议安排部署,成立了以分管局领导姚远同志为组长的专案组,迅速开展案件侦破工作。3月2日中午12时许,专案组通过多方走访调查,侦查员赴凯里、剑河柳川、革东等地开展摸排调查工作,于当日晚在剑河革东镇将以潘玉周为首的吴远光、吴寿科、杨通安四名嫌疑人抓获,四名嫌疑人对在台江盗窃变压器铜芯的犯罪事实供认不讳。通过严厉打击,有效维护了外来投资商的合法权益,为推动XX县经济发展作出了积极的贡献。采取的工作措施是:

一是调整工作部署,整合警力配置,强化刑侦力量。根据去年我县“两抢一盗”案件多发,群众安全感下降的特点,经局党委班子迅速调整工作部署,整合警力配置,抽调8名业务能力强、敢管、敢闯、敢干、具有攻坚克难精神的年轻民警充实刑侦队伍,成立城关责任区刑警中队加强刑事案件侦破工作。通过实践,我县刑事案件侦破率在全州排名前茅,群众安全感明显增强。

二是积极开展命案必破专项行动。按照公安部、省厅、州局关于侦破命案的工作部署,我局紧紧抓住“命案必破”这条工作主线,认真贯彻执行现行命案必破的奋斗目标,严格按照《侦破命案工作机制》的要求,落实“一岗双责制”,明确破案责任,强力攻坚。今年我县发生命案2起,破2起,破案率为100%。另外,今年我局加大对历年命案的侦破工作,破获历年命案积案2起(杨光付故意杀人案和吴志昌故意杀人案),将两名潜逃十多年的犯罪嫌疑人抓获归案。

三是继续深入开展“扫黑除恶”专项斗争。我局对扫黑除恶工作紧抓不放,进一步落实“扫黑除恶”工作责任制,并根据上级安排,集中优势兵力,着力从发动群众、线索查证等方面开展工作。在日常侦查办案工作中,注意深挖涉黑涉恶犯罪线索,一年来,摸排上报涉恶犯罪线索2条,举办宣传活动2次,悬挂宣传横幅2条,展出宣传展板一块。通过宣传,提高了广大人民群众对公安机关开展“扫黑除恶”专项斗争支持和拥护,取得了较好的宣传效果。

四是积极开展“破案会战”、“雷霆行动”等专项行动,严厉打击多发性侵财犯罪。在工作中,我局按照“什么案件高发就打击什么犯罪,什么问题突出就整治什么问题”的要求,充分发挥尖刀作用,积极投入到“冬季严打整治”、“破案会战”、“雷霆行动”等专项严打工作中,相继破获了一批大要案件,打掉了一批犯罪团伙,有力地维护了全县社会政治稳定。根据公安部、省厅、州局关于“雷霆行动”的安排部署,我局党委成立了以局长为组长,其余党委成员为副组长的领导小组,多次召开会议安排部署,“雷霆行动”开展以来,破获各类刑事案件162起,其中“两抢一盗”和诈骗类案件112起,打掉团伙9个35人,破获了杨通华等盗窃变压器系列案、潘某某等盗窃摩托车系列案等影响较大的团伙系列案件,通过严打整治,有力地打击了犯罪,保护了群众的合法财产,确保了全县社会治安秩序稳定。

五是强化追逃工作,扩大打击效果。在工作中,我局采取多种措施创造性地开展追逃工作,强化追逃意识,进一步将“清网行动”形成长效机制,制定了《追逃工作方案》,落实追逃责任制,深挖逃犯潜址,扎实有效地开展追逃工作。2012年,我局有历年网上逃犯9人,今年新增逃犯112人,共有逃犯121人,一年来,共抓获各类逃犯94名,抓获率达77.7%,其中:抓获历年逃犯4名,抓获新增上网逃犯81名,协外抓获逃犯9名。

六是积极开展打拐专项行动。为提高政府、相关部门和社会各界对反拐和救助被拐妇女儿童工作的重要性、必要性的认识。XX县公安局在“六·一”国际儿童节期间XX县相关单位开展了一次以“关爱儿童、反对拐卖”为主题的宣传活动。局领导姚远同志亲临现场参与宣传,宣传讲解反拐、打拐、防拐相关法律政策,鼓励公民检举揭发线索,配合公安机关打击拐卖妇女儿童犯罪,向群众发放宣传资料10000余份。2012年,我局立拐卖案件4起,破案3起,另外,破获2000年拐卖案件积案1起,即周含拐卖人口案,目前犯罪嫌疑人周含已经被我局移送起诉。

七是严格依法办案,切实提高刑事执法质量。2012年初,我局针对公安“生命线”认真分析研究,采取有效措施进一步提高刑事案件办案质量。全年我局共提请批准逮捕164人,批准逮捕86人,批捕率为52.4%,移送起诉130案190人,起诉率为100%。

八是加强刑事科学技术和信息化应用工作建设。一年来,我局紧扣“七率一量”的相关要求,围绕“现场必须勘查,质量必须保证,鉴定必须准确”的工作目标,刑侦部门认真履行刑事科学技术职责,进一步完善了刑事技术工作规范化、制度化管理,努力为破案、办案实战服务。一是开展一级刑事科学技术室等级创建工作。一年来,刑事技术室按照上级部门创建一级技术室的目标要求,加大管理和指导力度,在稳固现有达标建设成果基础上,努力创建一级技术室。二是认真勘验了各类刑事案件现场。刑事技术室充分发挥职能作用,及时细致地勘查了各类案件现场,客观准确地出具了各类检验鉴定,为揭露犯罪、证实犯罪提供了服务。一年来,全县可勘刑事案件现场253起,勘验253起,刑事案件勘查率达100%;提取现场痕迹物证208起,物证提取率达82%;出具现场分析报告153起,现场局面分析率达73%;制作勘验记录153份,制作率达100%;法医勘验尸体33俱,伤情鉴定21人,出具尸体勘验报告33份,伤情鉴定报告书21份。三是加强警犬训导工作,充分发挥警犬作用。一年,我局利用警犬破获刑事案件5起,为群众直接追回被盗物资五万余元,受到了人民群众的赞誉。

我局充分依托刑侦综合信息系统,以刑侦绩效考核为抓手,加强了对各类案事件系统的管理和应用。2012年,人员信息资料采集任务数是1800份,采集人员信息资料1800份,完成率100%;文字录入全年任务数是1800份,实际录入1800份,完成率100%;录入现场指纹13案17枚,利用指纹破获案件4起;失踪人员录入4人,撤销2人;未知名尸体录入2俱,撤销1俱。全年dna血样采集任务数650份,采集650份,完成率100%,利用dna破获案件6起。

三、加强治安管理,认真落实治安防范措施,确保社会治安秩序的平稳

1、积极探索社会治安防控创新机制,构建新型社会治安防控体系,确保社会治安秩序平稳。

2012年,我局加快“天网工程”建设工作进度,全县监控摄像探头360个,已建成322个,运行正常321个,治安卡口5个,已建成3个,运行正常3个,报警点36个,已建成36个,运行正常16个。2012年,我局利用城市监控系统直接破获刑事案件27起,查处治安案件72起,为交通事故、刑事案件提供破案线索102条,抓获违法犯罪人员85人,对违法犯罪分子起到了强大的震慑作用,可防性案件明显下降。一年来,我局加强特巡警队伍建设,最大限度把警力投向街面,扩大巡防覆盖面,确保白天见警察,晚间见警灯,嫌疑有人查,困难有人帮,提高见警率、盘查率、现场抓获率和服务群众率,最大限度挤压“两抢一盗”、盗窃机动车等违法犯罪空间。同时,根据我县春节期间打架斗殴、寻衅滋事等案件突出的特点,我局采取“以打开路、以打促防、打出声威”措施,对街面打架斗殴、酒后寻衅滋事、故意伤害他人、酒后驾驶机动车等案件,对造成严重社会影响治安案件的违法人员一律实行拘留,不给其形成气候,震慑违法犯罪分子,树立法律权威。2012年,我局特巡警大队通过上街巡逻防范,现场抓获违法犯罪人员198人,协助查破治安案件105起,刑事案件27起,救助服务群众740余人,及时有效制止各种打架、闹事苗头262起(次),当场调解(口头)366起,收缴管制刀具14把(件),积极开展反扒窃活动92人次,确保了县城社会治安的平稳。

2、全力查处治安案件,维护人民群众合法权益。

2012年,我局共受理行政治安案件680起,查处664起,查处率94.7%,调解治安纠纷306起。治安处罚违法人员307人,单位5家,批评教育158人。通过对行政治安案件的查处工作,维护了广大人民群众的合法权益。

3、加大对校园及周边治安秩序整治力度,维护师生安全。

为进一步维护好校园及周边治安秩序,我局开展了维护校园及周边治安秩序专项行动,狠抓校园及周边安全防范措施的落实,加大对学校校园内外安全隐患排查工作。2012年,通过排查,发现校园及周边环境安全隐患29余处,现场整改14余处,下达整改通知书限期整改5处,取缔违法经营流动临时摊点3个,与学校幼儿园签订治安联防责任书50份,开展进校园法制宣讲48余次,为学校配备法制副校长60余人,使全县中、小学校都有专职的法制副校长和学校安全联系民警。对县城的7所中小学建立了校园警务室,并为全县的40所完小及中学招聘了40名专职保安,同时还针对学校周边游戏娱乐室进行打击和取缔,取缔游戏室2家,收缴游戏赌博机11台。对学校及周边易发案路段安排干警进行专门巡逻和守候,有效地维护了学校师生的生命财产安全。

4、加强民爆物品、枪支弹药监督管理,认真贯彻落实安全生产检查工作制度。

为严密防范、严厉打击涉枪涉爆违法犯罪活动,进一步加强枪支弹药、爆炸物品等危险物品的安全管理,全力消除涉枪涉爆隐患,严防我县涉枪涉爆案事件发生,为党的十八大顺利召开及构建“和谐台江、平安台江”创造良好的社会治安环境,我局制定下发了《XX县公安局2012年缉枪治爆专项行动工作方案》、《XX县公安局危爆物品安全隐患大排查大整治“百日行动”工作方案》,各警种按照行动方案工作要求,深入开展排查整治和收缴工作,严厉打击涉枪涉爆的违法犯罪活动。尤其是加强对涉枪、涉爆等单位场所、校园周边、车站码头等公共复杂场所、人群密集区域的检查整治,同时加强对各民爆物品使用点的督导检查,杜绝民爆物品的流失。2012年,我局共收缴枪支122支(自制火药枪114支、气枪6支,其他2支),管制刀具11把,炸药216公斤,烟花爆竹483件,破获涉枪案件14起12人,查处涉枪涉爆治安案件4起4人。特别是6月16日XX县高铁项目部运输炸药途经我县施洞镇遗失炸药9箱(合216公斤),我局党委高度重视,局长杨顺灯、政委姚远、常务副局长龙永红、分管治安副局长杨林等领导亲临现场指导工作,仅用9天时间,将遗失的9箱炸药全部追回,及时消除了隐患,为党的十八大胜利召开提供了和谐稳定的社会治安环境。

在安全生产工作方面,我局积极开展宣传工作,今年我局共召开安全生产专门工作培训会议10次,深入各乡镇及各单位开展宣传30余次,悬挂横幅12幅,张贴安全生产通告1600份,发放安全生产宣传资料12000余份。同时,我局根据县安委会及上级公安机关的工作要求,严格按照本单位的工作职责,积极开展了安全生产大检查大排查大整治工作,对我县涉爆涉危单位进行了彻底的清查,今年来,共检查涉爆单位10家31个施工段及爆破点,涉危单位4家,发现安全隐患21处,现场要求整改18处,限期整改2处,责令停业整顿1家,查处非法运输烟花爆竹案件1起,处罚1人。通过隐患排查整改,及时发现和消除安全隐患,维护了安全。

5、认真开展旅馆业、网吧的管理和专项整治工作。

根据上级公安机关的安排部署,全县共有旅馆业57家,网吧业8家,娱乐场所6家,我局认真开展了旅馆业和网吧业专项治理工作,对不按照“四实”登记旅客信息的15家次旅馆进行了治安处罚,同时责令业主立即整改;对不如实登记上网人员信息的7家网吧进行了治安处罚,使我县旅馆业和网吧业日趋走向正规化管理,为我局情报信息系统建设打下了坚实的基础。

四、严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。

为严厉打击赌博、卖淫嫖娼、吸食贩卖毒品等违法犯罪活动,净化社会风气,积极创建社会主义精神文明,我局制定下发了《打击赌博违法犯罪专项行动方案》、《打击卖淫嫖娼专项行动方案》和《打击毒品犯罪活动专项行动方案》,积极展开了地毯式摸排清查工作,对容易滋生“黄、赌、毒”行为的旅店业、歌舞娱乐、电子游戏、网吧、茶座、棋牌室等娱乐服务所进行彻底清查。

2012年,我局根据公安部组织开展的“零点风暴”统一行动,查处卖淫嫖娼案件4起,抓获卖淫嫖娼违法人员6人,治安处罚5人;查处出售淫秽物品案件1起,收缴淫秽光碟32碟;摧毁“滚地龙”赌博窝点1个,捣毁“六合彩”赌博窝点7个,处罚赌博人员24人,侦破贩毒刑事案件6起,抓获贩卖吸食毒品犯罪嫌疑人7人,办理吸毒行政案件10起,抓获吸食毒品违法人员10人。通过严厉打击“黄、赌、毒”违法犯罪行为,净化了我县社会风气,人民群众对公安机关满意率明显提升。

五、加大交通事故查处力度,保障交通安全。

2012年,我局共查处各类交通违法3071起,暂扣违法机动车249辆、驾驶证5本,行政拘留6名道路交通违法人员。共发生道路交通事故事故184起(简易程序处理141起,一般程序处理43起),无死亡交通事故发生。全年共立危险驾车案件24起,交通肇事案件2起,并依法对犯罪嫌疑人采取了强制措施。这一系列措施有力地震慑了酒后驾驶交通违法行为人,辖区酒后驾驶违法行为有了明显减少。采取的工作措施是:一是多措并举开展“三超一疲劳”专项整治行动。二是开展集中整治酒后驾驶违法行为专项行动。三是全力开展校园周边道路交通安全整治活动。整治行动中,共检查摩托车156辆次,教育驾驶人87余人次,扣留学生违法驾驶的二轮摩托车31辆。四是开展道路交通安全隐患大排查大整治专项行动,及时消除交通安全隐患,保证安全。五是认真部署开展节日、活动期间的道路交通安全保卫工作。六是大力开展交通安全宣传教育行动,提高群众交通安全意识。一年来,共出动宣传警力135人次,出动警车54辆次,张贴宣传挂图80份,展板宣传30次,召开驾驶员学习会议9次,发放各种宣传资料13000余份,受教育群众达17000余人次。

六、认真开展火灾隐患排查整治工作,采取积极有效措施,从源头上杜绝农村火灾事故的发生。

1、全面排查治理火灾隐患,力求实效保平安。

年初,我局制定了《XX县公安机关深化消防安全“五大活动”开展“清剿火患”暨冬季防火工作行动方案》,公安民警、消防官兵认真开展了日常监督检查、重大节庆日期间消防安全大检查。今年来,我县共开展消防安全监督检查1739次,发现火灾隐患2526处,督促整改火灾隐患2490处,下发责令改正通知书819份,受理消防隐患行政案件54起,裁决一般程序行政案件53起,下发行政处罚决定书54份,罚款单位16家,罚款个人22人,责令“三停”单位13家,行政拘留8人,罚款合计金额30.19万元。

2、大力开展消防宣传教育,深化群众消防安全意识。

我局以“大宣传、大培训”活动为契机,充分利用电视台、户外led显示屏等刊载播放消防公益广告,形成强大宣传攻势,大力宣传消防知识,让广大群众直面了解消防,关注消防,学习消防。2012年,我局共组织开展消防宣传28次,举办消防安全培训班18次,消防站对外开放12次,发放消防宣传资料4600余份,接受群众咨询2100余人,受教育群众达14万余人。

3、认真做好值班备战及火灾救护工作。

公安局工作总结 篇2

一、公安窗口部门工作现状

公安窗口部门是根据人民对于公安机关履行服务市民职能的需求而产生的。现如今公安窗口部门主要包括110接报警指挥中心、户籍管理部门、出入境管理部门、驾驶员考试报考管理部门、机动车登记管理部门等。它们与人民日常生活息息相关, 是公安机关中最主要的服务部门。现今, 公安窗口部门成为政府热门服务部门, 每天工作量极大。呼和浩特市公安局出入境管理局外事服务大厅共24个窗口, 铁路公安处共计10个窗口。在呼和浩特市公安局出入境管理局外事服务大厅中, 10个窗口为中管科窗口, 处理中国公民出入境证件办理及相关业务;8个为外管科窗口, 处理外国公民出入境证明办理及相关业务;4个收费窗口, 收取办理证件与证明的相关费用;两个发证窗口, 发放办理完成的出入境证件证明。外事服务大厅工作时间为每周一至周五, 每天工作8小时, 受理时间内24个窗口全部开启, 每天共办理近300人次、600本次的证件。预计今年普通护照和往来港澳通行证受理量均会突破两万大关。

二、公安窗口部门存在问题

1. 受理人员及配套设备难以满足人民办理需求

广大人民对公安服务的需求量不断增大, 而公安干警及设备的有限性造成大多公安窗口部门办公时间人满为患。群众等待时间过长、等待人员多造成的等候区域环境差等现状都令群众对公安窗口单位的工作产生不满, 甚至发生摩擦。呼和浩特市公安局出入境管理局外事服务大厅, 中管科与外管科除审批人员外全部在窗口接待受理业务, 人员全天工作, 没有换班, 导致民警长时间高负荷工作, 工作效率自然会下降。在呼和浩特铁路公安处, 铁警们也都承担着巨大的工作量, 一人多用。此外, 受理设备的故障, 公安内网与自治区财政网络故障也会是受理工作停滞, 影响办事进程, 导致办理拥堵。多方原因造成办理拥堵、办理进程缓慢, 群众对公安窗口部门就会产生误解。

2. 审批手续多、审批时间长、宣传工作不到位造成群众对公安工作的不理解

公安窗口部门所办理业务大多涉及公民个人隐私和公安内部信息, 有些特殊情况还会牵涉国家安全, 所以对于群众的办理材料民警在受理过程中要严格审查, 资料递入后同样要经过层层把关。以普通护照办理为例, 在受理窗口要审核户口、身份证上相关信息与表格填写内容是否一致, 复印件有无错误, 审核完成后加盖“已进行必要询问”和“与原件核对无误”的附有受理民警姓名的核对章, 部分如国家工作人员、法不允许出境人员、管控人员等特殊人群还需出具所属单位或管控机关意见, 加盖公章, 部门领导签字后方可办理, 在办理表格上也要加盖“特群”章, 幕后审核进行特殊审核, 至此窗口受理完毕。之后还要经过录入人员复核、部门领导审核、市承办人审批、自治区承办人审批、出证校对、出入境证件制作后才能发证, 一般要经过10个工作日的时间才能完成。在铁路公安处, 存在着同样的问题, 办事程序繁琐、复杂、每次需要提供多种证明, 群众们可能没有带全, 导致办理群众等待时间长, 办事周期长, 增加了群众对窗口部门的不满。这都是在窗口部门普遍存在的现象, 可办理群众并不了解办理过程, 从而埋怨受理进度缓慢, 从而发生摩擦。

三、公安窗口部门现存问题解决方法

1. 加大对公安窗口部门人员及设备的投入, 力争满足群众需求

面对庞大的受理需求, 公安窗口部门应该加大投入, 加强干警培训、设备更新, 等从而提高受理效率, 减少群众等待时间, 最大限度的减少群众不满, 真正做到惠民意, 顺民心。呼和浩特市公安局为解决现有困境, 已经将受理权限一部分下放到市属四个分局, 指导分局开展证件办理业务, 缓解市局外事大厅压力。目前呼和浩特市赛罕区与回民区外事服务窗口已经投入使用, 新城区与玉泉区外事服务窗口已完成调试工作, 即将投入使用。日后市辖区外事服务窗口全部投入使用后, 将形成自治区、市、市辖区三级办理格局, 将有效缓解市局受理压力, 呼和浩特铁路公安局也采用了这种方法, 加大人员投入, 要求干警切实为人民服务, 帮助人民, 与此同时开创多个窗口, 缩短办事时间, 如在补办学生票时, 只需提供学生证、录取通知书或者其他可证明身份的一种证明即可。这样的做法增加了市民的选择余地, 人员分流从而解决等候时间长的问题。

2. 简化审批程序, 加大对办理过程的讲解与宣传

对于群众提出的办理过程长的意见, 公安窗口部门可以简化或加快审批流程, 尽可能压缩审批时间, 努力做到令群众满意。同时也要加强对办理过程的宣传, 让群众了解我们的受理时间是如何构成, 而非其误解的是公安部门办事拖拉造成的时间长。呼和浩特市公安局出入境管理局外事服务大厅会定时发放宣传资料宣传办理流程, 办理窗口的民警也会耐心的为每一位咨询群众解答问题。而在呼和浩特铁路公安处, 定期会在车站采取宣讲, 发放相关资料手册, 张贴海报等方式为群众们讲解办事流程, 细心解决群众的问题, 做到令群众满意。

引用目标管理提高公安工作效率 篇3

【关键词】公安机关;目标管理;工作效率

在公安机关中引入目标管理,即是运用现代的管理理论和方法,设置公安机关相应的工作目标,满足于群众对于公安工作的需要和期望,从而规范公安人员的行业思想、行为,组织协调公安机关的活动。其做法是首先制定目标,其次将目标告知各层公安系统人员。被管理者根据目标要求,通过自我控制来达到这些目标,最后反馈给制定目标的管理者,再次进行目标的规划和实施。

一、制定完善、科学的目标是目标管理的第一步

科学地制定目标能够强化管理。所以要全面地了解公安机关所遵循的方针来建立目标,消除片面性和偏见性;认真把握工作中各个环节的细节,才能保证建立目标的实用性和可行性。科学的目标是对于未来趋势的主动掌握。

所以,要实事求是,对人员、财力、物资等等进行细致而全面的调查,认真分析当前的形势,了解所在区域的强项与弱项,比如说警力多少、治安状况、人口构成、经费支持等等,才能做出正确的判断。

此时还要求目标制定者要因地制宜,不能够一刀切,要对目标的制定分成各个层次、各个阶段和各个地区等等,这样的目标才有可行性。确定目标的管理者需要与被管理者相协商,被管理者应给出自己的考虑和意见,才能使目标更贴近实际。还能增加被管理者的积极性。

目标的大小要适度,太高的目标会使人的意志退缩;太低的目标又会影响被管理者的心态。有科学证据表明,中等难度的目标,会使人充分发挥能动性,最出色地完成目标。

二、落实目标管理需要注意的方面

要更好地落实目标管理,必须要有统一的思想。从上级到下级,要有明确的目标层次,由上级分解到下级,由上级动员下级。首先是明确最大的目标:全国性的公安工作目标;其次是地方的公安工作目标;再次是每个部门分配的目标,乃至每个个人的目标。有了这样的安排,才可以使目标变的有序,每个部门、地方都分配有明确的责任和义务,统筹兼顾好整个系统的工作。

要更好地落实目标管理,必须要建立细致的工作评价和严格的考核制度。

对目标进行量化,才能对目标的实施心中有数。考核制度的建立能够更好地评估每个人的工作情况与目标完成情况。可以建立月考、年考、抽考等等制度,亦可以进行部门内或部门间互评。此时,要注意做好监督和鉴定工作,才能避免有些部门和个人的欺瞒行为。

要更好地落实目标管理,还可以选择奖惩制度。对于考核合格的单位及部门进行表彰,对于不合格的进行惩罚。物质奖励和精神奖励一起实行,行政处罚也绝不手软。只有严肃的有威信的奖惩制度才能真正调动公安机关人员的积极性。

三、现今目标管理手法的制约因素

虽然,不可否认目标管理方式给公安机关的管理带来了很大的成效,但仍有部分因素的存在导致目标管理无法顺利进行。

1.公安工作的不确定性使得目标在量化过程中受到严重地阻碍

在治安环境较好的地区,对于偷窃、抢劫、绑架勒索等等事件的发生数量远远小于治安较差的地区,此时难以以刑事案件的破获数量来衡量公安系统人员的业绩。在一些少数民族地区,由于宗教、文化習惯而需要公安系统的介入,有些地区则完全或很少有这方面的需求。所以,如何科学地量化目标,使得两个地区的目标有可比性,这是一个需要深入思考并解决的问题。

2.公安系统对其目标的成果评价难以统一

这是由于评价系统的不完善导致的。无法正确地评价使得公安系统中的工作满意度下降,有些人员会觉得受到了不公平的待遇,从而失去了到达目标的动力。

3.公安系统的现行体制存在一定的问题,公安系统的总警力不足

这个问题使得每个地区的公安机关的人数不一,同样造成了目标量化和评价统一的难度。责任、权力与权利三者的关系难以统一,“一长制”的体制下目标的分配不均,以及各领导层之间没有明确的上下之分,同样难以分配目标到各层次和各人。

四、总结

运用目标管理这一现代管理科学成果,能有效提高公安系统的行业功能,有效保卫国家的安全,维护好社会的治安秩序。使得公安工作变的科学化、正规化。实践表,推行目标管理不但有利于提高公安机关的工作效率,还能够调动广大公安干警的积极性和创造性,其反馈为更高的目标定下了基础。同时,目标管理中还有许多需要改进的地方,所以要不断实践和摸索,创新出最适宜的管理方案。

参考文献:

[1]江正平,边芳.目标导向的新型警务管理模式——以山东省莱芜市公安局为例[J].山东社会科学,2012,3:034

[2]张磊.SX省公安厅网安总队绩效考评指标体系设计[D].西北大学,2011

市公安局工作总结 篇4

今年上半年,全市公安机关在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下,以党的十八大精神为指引,以率先基本实现警务现代化为核心,坚持统筹设计、系统谋划,深入推进“三项重点工作”和“三项建设”,推动公安工作科学发展,为平安xxxx、法治xxxx建设奠定了坚实基础,为全市“三区三城”建设和“两个率先”大局创造

了平安稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。xxxx公安工作得到了各级领导和上级机关的充分肯定,4月初,中共中央政治局委员、中央政法委书记、中央综治委主任孟建柱来市局视察,高度肯定了xxxx公安的各项工作。6月初,深化平安中国建设工作会议在我市召开,会议期间,与会代表分批至市局参观视察,观看并听取了xxxx市立体化社会治安防控体系建设情况的汇报演示,对近年来xxxx公安抓住“三项建设”契机,立足实际,以信息化带动基础建设,以立体化防控体系推动平安建设的经验做法和工作成效给予充分肯定和高度评价。截至目前,已有40余家省市公安机关来我市考察学习。

(一)主动融入经济社会发展大局,全面深化警务现代化建设。xxxx年是警务现代化建设的深化年,全市公安机关围绕市局制定的总纲和战略部署,结合自身实际,创新举措、扎实工作,深入推进警务现代化建设。半年来,在以下几个方面取得了明显的进步:在服务管理人本化方面,“警民恳谈社区覆盖率”、“居住证覆盖率”等5项指标达到100%;“社区民警知晓率”、“网上办事比重”等指标已经达到甚至超过全年目标值。在警务运作集约化方面,全市未发生一起涉恐应急处置案事件,维稳能力有效提升;专业队破案占比达78.9%,合成侦查破案占比超过60%,严重影响群众安全感的两抢案件同比下降6.7%,打防水平明显提升。在警务执法规范化方面,基本实现执法单位标准化建设全覆盖和窗口单位亲民便民服务软环境建设全达标,行政案件处理结果改变和国家赔偿实现零发生,有效涉法信访投诉仅为2.1%。在警务手段科技化方面,上半年,DNA、指纹等技术比中破案全省位列第一;交通、消防等智能警务作用率效果明显。在警务工作社会化方面,与16家涉及民生的单位建立信息交换机制,定期整合社会数据。xxxx公安基础数据超过63亿,并且每天以千万条的速度增加。在警队管理科学化方面,“民警违法违纪率仅为0.08‰;警营和谐度达到95%。警务现代化建设荣获“xxxx中国城市管理进步奖推荐案例”,在6月份的《领导决策信息》周刊上,刊载了题为《xxxx50项指标构建全国首个警务现代化体系》的文章,高度评价了警务现代化建设为xxxx创建“平安中国”示范区作出的突出贡献。

(二)以维护国家安全和政治稳定为首要任务,全力保障社会大局稳定。坚持下好先手棋、打好主动仗,牢牢把握维稳工作主动权。一是主动化解社会矛盾纠纷,促进社会和谐。继续深化公调对接、交调对接工作机制,规范工作流程,加强调解员培训考核,努力将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。建立健全市局、县分局、派出所三级涉法信访投诉研判与处理工作机制,深挖研判成果,源头预防化解,涉法涉诉有效信访率同比下降4.2%。二是狠抓应急处突机制建设,维护社会平安。针对重大突发事件、敏感事件,建立联合应急指挥部及相关机制,实行指挥中心、交巡警、特警、消防、网警等多警种部门集中办公、联合指挥,加强相关硬件建设力度,制定《xxxx市公安局联合指挥部工作规范(暂行)》等规范性文件,保障联合指挥规范顺畅运作。自联合指挥部启动以来,先后成功处置了 “6.11”爆炸事故、新区商铺甲烷气体泄露等重大突发事件,确保社会大局稳定。

公安局信访工作总结 篇5

一、加强领导,精心组织,层层动员,营造良好的大接访工作氛围

为确保集中处理群众信访问题专项活动的顺利开展,我分局在5月9日公安部、省公安厅和市局集中处理群众信访问题电视电话会议后,按照上级公安机关的部署,迅速落实了专项活动各项准备工作。成立了以区委常委、局长xxx为组长、分局党委全体成员为副组长的集中处理群众信访问题工作领导小组,从机关科室抽调了4名民警作为领导小组办公室成员,全面加强了对专项活动的领导和情况综合分析、组织协调等工作,做到了领导到位、组织到位、人员到位。领导小组结合分局信访工作实际(请登陆政法秘书网),研究制定了分局集中处理群众信访问题工作方案和突发事件处置预案,对分局专项活动各项工作进行了周密部署,同时建立了一把手接访制、班子成员包案制、业务部门协作制、办案部门负责制和办案民警责任制,以确保分局专项活动扎实开展,取得实效。

我们把集中处理群众信访问题作为当前的一项全局性工作和中心工作,对全体民警进行了层层动员,把班子成员和全体民警的思想统一到公安部党委的部署上来。电视电话会议后,分局党委专题学习了***部长、xxx厅长、xxx局长的讲话,以及公安部的工作方案,并于5月16日召开科所队长会议,对专项活动进行了再动员、再部署。5月17日前,分局各单位也以科室为单位组织民警认真学习了公安部、省厅、市局电视电话会议的精神和《信访条例》,充分认识当前在公安机关开展集中处理群众信访问题专项活动的重要意义,深刻理解和熟练掌握新颁布的《信访条例》,为分局集中处理群众信访问题专项活动的顺利开展打牢了思想基础。

二、积极做好各项软硬件准备,确保专项活动开好局起好步

根据上级专项活动要求和分局方案部署,分局办公室和纪检监察部门对分局辖区历年来的信访案件进行了彻底的梳理排查,共排查出老上访户、无理缠访户、可能出现反复的上访户和新出现的上访户等信访案件5宗,并分门别类制作表格进行了登记。对这些案件,分局领导小组逐一进行了研究,确定了责任领导和责任单位,做好相关案件侦办工作和对信访人的回访工作,力争在活动开始前就加以解决,使专项活动从一开始就开局良好、稳步推进。

公安局经侦大队工作总结 篇6

20xx年经侦大队在分局党委的正确领导下,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,以情报信息主导警务,深入开展整顿规范市场经济秩序和“平安企业”创建活动,依法打击、积极防范各类经济犯罪活动,认真组织开展各类专项斗争,大力推进经侦队伍和业务规范化建设,努力提高执法服务水平和队伍整体素质,恪尽职守,忠实地履行公安经侦职能。

一、经侦大队简介

经侦大队是**分局的一个基层办案实战单位,办公地点设在分局一楼,现有人员8人,大队领导3人,5名侦查员。经侦大队的主要职能是预防和打击各类经济犯罪。大队全体人员始终坚持边工作边学习,不断提高自身业务技能,提高执法水平。大队全年受理各类经济案件15起,立案15起,其中合同诈骗案5起,职务侵占案4起,挪用资金案6起,破案15起,破案率100%,结案15起,结案率100%。抓获各类犯罪嫌疑人19人,其中监视居住3人,刑拘17名,取保候审3名,逮捕14人,起诉18名,打处率94.74%,案件涉案总值384.3万元,造成实际损失384.3余万元,挽回384.3余万元,挽回率为100%,大队共上网追逃6名,其中抓获5名。

二、经侦大队服务宗旨

经侦大队在分局党委的正确领导下,始终坚持始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,恪尽职守,严格执法、热情服务,忠实地履行公安经侦职能,预防和打击各类经济犯罪,坚持打击为主,预防为辅的工作思路,尽力为国家和人民群众挽回经济损失,全心全意为人民服务。

三、经侦大队便民措施

1、热情接待,认真做好案件的受理、登记工作。对群众电话或口头报案、检举的情况,必须做好登记。根据群众反映的内容,区别情况,分别对待。属于本部门职责的,必须积极受理;不属于本部门职责的,也要耐心解释,及时将情况转递给有关部门,不得生硬地予以推诿。

2、为民着想,减少损失。对受理、立案侦查的案件,要急群众所急,想群众所想,积极组织力量,开展案前调查和侦查工作,最大限度减少国家和个人的经济损失,严厉打击经济犯罪活动。

3、明确界线,决不插手经济纠纷。要严格区分案件的性质,做到界限明确,坚决不插手经济纠纷或借办案收取好处费。

4、快速接处警,稳、准、狠地打击犯罪分子。建立一支以队长为龙头,骨干为核心的快速接处警机动应急力量,快速处置突发事件,以快速制服犯罪。

5、严格执法,文明办事。对侦办的案件,坚持以事实为依据,以法律为准绳,严格按法定程序办案。在具体办案上,严禁滥用警械、警具、严禁搞逼、供、信,必须坚持文明办案。

6、自觉接受上级公安机关和群众的监督,密切与群众的联系。为切实加强监督和有利于群众报案。向群众公开本大队便民服务、举报、监督电话。

四、经侦大队指导思想和工作重点

1、围绕市局考核分局内容,重点做好人均侦办经济犯罪案件、打处人员、基础业务三项工作。通过激励和考核等措施,充分调动干警的工作积极性和能动性,内挖潜力,外拓案源,夯实基础,多措破案,确保在的各项工作中取得好成绩。

2、领导挂帅,周密组织,扎实抓好各专项工作协调开展,通过领导强有力的组织协调,从大队工作的全局考虑,明确分管领导具体抓,中队长直接抓,统筹兼顾,找准切入点,抓好结合,逐项落实工作措施、计划,明确重点,量化目标任务到人,加大检查考核力度,力争各专项行动取得好的成绩。

3、抓好“两个延伸”,促进经侦基础工作快速发展:一是继续抓好向派出所的延伸工作,配齐配强经侦联络员,在分局的的支持下,加大对经侦基础工作的检查考核力度,同时大队明确专人分片指导,协助各派出所迅速规范开展经侦基础业务。二是积极实施经侦基础工作向相关行政执法单位延伸,丰富联席会议的内容,尝试联席会议的新形式,设立经侦联络室(员),拓宽案件信息渠道,增加经侦工作触角,畅通经侦信息渠道,增强开展经侦基础工作的后劲。

4、严厉打击经济犯罪活动,改变坐堂等案的现象,多措并举、多管齐下,拓宽受案渠道,串并分析,积极侦办。对领导交办案件、有影响的大要案件,领导挂帅,集中精力限期破案,做到侦查与追赃并重,切实维护企业的合法权益。发挥警种优势,注重预防和减少苗头性、倾向性的经济犯罪。

5、创建服务型经侦队伍,推出亲商、爱商、便民、利民新举措。完善“经侦110”亮点工程,加大对内外宣传、警务公开等工作力度,不断扩大经侦大队影响力和知名度,树立经侦大队的良好形象。

6、以执法绩效考核为突破口,加大培训、考核、检查工作力度,健全日常监督、检查工作机制,改进干警的执法作风,提高干警执法水平,促进大队的执法工作上台阶。

7、注重信息工作,提升大队整体形象。一是适应自动化办公趋势,用足用好经案系统、公安内部、远程传输系统,提高工作效率;二是畅通信息收集、分析、利用、反馈渠道,充分发挥宣传功效,提升经侦大队知名度、美誉度。

8、从严治警、从优待遇,以考核充分调动干警的工作积极性。一是抓好政治理论的学习,做好“五禁四规”的执行工作,制度上从严约束干警,工作上从严要求干警。二是认真落实上级公安机关从优待警的各项措施,使干警工作中安心、舒心、放心。三是科学考核、严格兑现,通过激励手段充分调动干警的工作积极性。

五、经侦大队执法评议工作

中共徐州市**区委办公室下发的**委办[2010]28号关于印发《关于对基层执法单位开展执法评议活动实施方案》的通知文件和《**公安分局关于对基层执法单位开展执法评议活动实施方案》下发后,经侦大队组织全体干警认真学习文件精神,结合大队实际情况认真部署传达贯彻落实文件精神。开展了以下工作:

1、认真学习文件精神

经侦大队召开专门会议传达区委和分局文件精神,动员经侦大队全体侦查员统一思想,形成共识,认真贯彻落实区委和分局文件精神,明确执法评议活动内容和方法步骤。大队教导员许旭亲自督促落实文件精神,结合大队实际进一步明确细化执法评议相关内容并按照统一部署进行整改总结提高。

2、认真反省执法中容易发生的问题,积极整改,防止问题的发生

1)强调工作纪律:

强调在日常工作中杜绝徇私枉法、权钱交易,办人情案、关系案、金钱案,插手经济纠纷,乱执法、乱作为,有案不立、有案不查、有访不接,吃拿卡要、冷横硬推、非法查收、侵犯人权、刑讯逼供等现象。

经侦大队召开会议认真对办理案件进行梳理排查,杜绝在办理案件中扣押物品混乱现象,制定扣押物品管理制度,明确责任人,严格按照涉案物品管理进行登记、建立扣押、发还、移交物品台帐,做到物品进出记录详实,存放保管到人。

2)加强规章制度建设:

强调在日常工作中形成完善的规范执法程序、执法公开告知制度、执法监督制约、执法责任追究等规章制度。

经侦大队认真对执法行为规章制度进行排查,在原有的公安机关办理刑事案件工作流程和办案程序等执法行为规章制度的基础上进一步完善案件主办责任人制度、案件告知制度、案件回访制度、案件进展通案制度,建立真正用制度规范执法办案行为,减少和杜绝执法办案随意性,进一步实现执法办案民主化、法治化、规范化、程序化。

论公安经侦工作的三大职能 篇7

经济犯罪作为一种犯罪行为, 具有历史性, 对社会经济运行有着严重的破坏性。早在1872年英国学者希尔就提出研究经济犯罪问题的重要性, 各个国家在经济发展的过程中, 也不断加大了打击经济犯罪的力度。在我国, 改革开放之前, 经济犯罪行为只是零星地发生在社会行为之中, 人们对经济犯罪也是粗浅的认识, 改革开放之后, 我国的经济社会发生了重大变化, 其中最重要的一点是经济犯罪随着经济的发展也日益进入人们的视野, 加入WTO后, 经济全球化的到来, 经济犯罪也开始日趋严重, 经济犯罪行为也开始有了新的变化, 手段翻新, 手法层出不穷, 新型犯罪不断出现, 这给我国的经济运行带来了无穷的压力。

从1998年开始, 公安部在机构改革过程中, 专门设置了经济犯罪侦查局, 由此经济犯罪侦查工作的重任就赋予了专门的经济犯罪侦查部门, 1999年10月8日至10日, 第一次全国经济犯罪侦查工作会议在北京召开, 标志着经济犯罪侦查工作的专业化、系统化、科学化建设。会议要求全国公安机关要建立自上而下的经侦机构, 统一实行队建制。省、自治区、直辖市公安厅 (局) 要建立经济犯罪侦查总队, 地市公安机关要设立经济犯罪侦查支队, 融管理与实战职能为一体。经济犯罪发案多、工作任务重的县、市公安局, 根据实际需要可以设立经侦大队, 至此打击经济犯罪的专门体系已经形成。

由公安经侦部门对违反《刑法》规定的经济犯罪行为, 根据《刑事诉讼法》及国家其他法律法规所赋予的权力依法进行侦查的一项专门工作就称为经济犯罪侦查工作, 简称经侦工作。在新的历史形势下公安机关要肩负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业三大政治责任和社会责任, 而公安部门的经济犯罪侦查机关的经侦工作就是要认真履行打击、服务、参谋职能, 维护国家经济安全, 促进经济发展。

如何履行打击、服务、参谋三大职能, 为经济社会保驾护航, 是随着时代发展而不断调整变化的, 也是我们要不断研究的内容。

(一) 探索建立以情报信息为主导、以案件侦破为核心、专群结合的防范、打击经济犯罪体系, 全面提高防范、打击经济犯罪的能力和水平, 全面提升维护国家经济安全的能力。

经济犯罪是影响经济运行, 威胁国家经济安全的重要因素, 严厉打击和积极防范经济犯罪也一直都是各国维护经济安全的重要举措。在我国, 同样重视打击经济犯罪在维护经济安全中的作用。1982年4月, 邓小平同志在中央政治局会议上就曾明确阐述经济犯罪的严重危害性和坚决打击经济犯罪活动的极端重要性, 他指出, 打击经济犯罪活动是“一个长期的经常的斗争”, “关系到我国社会主义现代化建设的成败, 关系到我们党和国家的盛衰兴亡”。近年来, 胡锦涛、温家宝、黄菊、罗干、周永康等领导同志曾多次就打击经济犯罪、维护国家经济安全工作做出专门批示和重要指示。

新的经济形势下, 经济犯罪现象依然十分严重, 打击经济犯罪, 维护经济安全任重道远。国际上, 经济全球化, 经济一体化进一步加快, 国际经济竞争活动的加剧, 国际间的经济交流日益频繁, 给我国经济安全带来更多的风险和不确定因素。跨国跨境的经济犯罪日益增多, 给我国的经济安全带来更多的风险和不确定因素, 经济安全问题在国家安全中的比重越来越大。国内来看, 金融体系不完善, 金融领域大案要案频发, 给金融安全带来不稳定, 危及到我国的经济安全, 非法吸收公众存款、非法传销等违法案件的发生, 严重地扰乱了正常的经济秩序, 容易产生群体性事件, 影响到经济安全;知识产权犯罪严重侵害了经济秩序的有效进行, 经济犯罪活动已成为国家经济安全最直接的危害因素。而且, 随着经济全球化的进一步运行, 开放的进一步扩大, 犯罪的诱因会进一步增多, 经济犯罪类型会层出不穷, 维护经济安全的压力会进一步加大, 给公安机关经侦工作带来更大压力。

面临压力, 公安机关尤其是经侦部门不断提升自己的能力, 有效地维护了经济安全, 据统计, 2005年全国公安机关共破获经济犯罪案件6万多起, 抓获犯罪嫌疑人5万余名, 挽回直接的经济损失143亿元。其中, 郑维奇案、科龙集团案、“夏都”专案、“黑天河”专案、“晋鲁”专案、“普尔斯马特”案、哈尔滨“1·06”票据特大诈骗案、“JK3号”伪造国际信用卡等大案要案被相继侦破。同时, 各级公安机关经侦部门还积极协助纪检、监察部门和检察机关办理了一批贪污腐败案件, 沉重打击了经济犯罪分子的嚣张气焰, 为国家、集体和个人挽回了巨额经济损失, 进一步维护了社会主义市场经济秩序, 有效保障了社会主义市场经济正常运行, 维护了国家经济安全。

(二) 以打击经济犯罪为契机, 服务于经济社会, 维护经济安全。

打击职能是公安机关经侦工作的立足点和有效遏制经济犯罪的主要手段, 但是服务职能作为打击职能的延伸, 是公安经侦工作的最终目的, 服务经济社会, 维护经济安全是经侦工作的根本目标。

经济发展需要一个和谐的环境, 不和谐的因素会严重地影响经济的运行, 危及经济安全。十六届六中全会做出了构建社会主义和谐社会的重大战略部署, 明确提出要“更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾, 最大限度地增加和谐因素, 最大限度地减少不和谐因素, 不断促进社会和谐”。建立和谐社会就是要为经济发展建立一个稳定的发展环境, 也只有和谐社会才能有效地保障国家经济安全, 然而在经济转轨时期, 由于经济的快速发展与其他方面的严重滞后, 必然会产生一些不和谐的声音, 因此在维护国家经济安全过程中, 公安经侦部门必须注意经济体系中不和谐因素, 努力去正视和化解经济发展过程中的矛盾, 要以打击经济犯罪为契机, 努力创造一个和谐的经济环境。

如近年来, 以中老年人为主要侵害对象的传销及变相传销诈骗犯罪是一种严重经济犯罪新动向, 该类案件涉案金额大, 涉及群众多, 很容易引发群众集体上访等群体性事件的发生, 影响到社会稳定和经济安全。因此, 在打击此类涉众型经济犯罪时, 公安机关尤其是经济犯罪侦查机关要以打击经济犯罪为基点, 努力分析涉众型犯罪产生的原因, 防止群体性事件的发生, 确保经济发展有一个稳定的环境。

一是以防范和打击经济犯罪为切入点, 发现经济发展过程中的问题和原因, 采取各种方案, 进一步防止经济犯罪的发生。二是积极预防和妥善处置影响经济安全的群体性事件, 密切关注改革和区域经济发展建设中出现的新情况、新问题, 及时发现和化解不稳定因素。三是妥善处理经济运行过程中的各种矛盾纠纷, 按照“最大限度地增加和谐因素, 最大限度地减少不和谐因素”的要求, 把各种不和谐因素和矛盾化解在萌芽状态。

(三) 以打击经济犯罪为起点, 为维护经济安全作参谋。

在确保社会稳定的前提下及时有效地打击经济犯罪, 维护经济安全, 是公安机关经侦工作的重要职责;参谋职能是作为打击职能的提升。1.以案件为基点, 加强理论调研, 研究新形势下经济犯罪的特点、规律和发展趋势, 向地方政府、相关监管提供经济犯罪风险防范的法律、信息支持;2.通过经济案件的侦办, 发现监管、管理和业务操作等制度上的漏洞, 反馈到相关部门, 为有关部门完善管理和堵塞漏洞;3.通过执法分析问题, 为立法、司法机关加强法制建设提供对策建议;4.与相关的司法部门加强协作和沟通, 总结和研究新形势下经济犯罪的新特点, 对如何进一步预防和打击以保障经济安全等问题, 提出有价值的建议和研究成果;5.关注可能影响经济安全、社会稳定的苗头性、倾向性问题, 为政府决策提供参考;6.在打击经济犯罪的过程中, 为各类市场主体和人民群众提供防范指导、信息咨询、法律帮助等服务, 加强社会各类主体的防范能力;7.加强对当前我国经济犯罪状况的分析研究, 进而提出有针对性的治理对策, 以便有效遏制经济犯罪、维护社会主义市场经济秩序、保障国家经济安全。

以打击地下钱庄为例, 在广东的珠三角, 地下钱庄经营金额动辄上亿元。地下钱庄, 不仅是国际“热钱”涌入的重要通道, 也是非法资金的“暗流”通道。热钱大量地通过地下钱庄涌入国内楼市、股市, 为股市、楼市的暴涨推波助澜, 严重影响经济运行;“暗流”为赌博、洗钱、贪污、诈骗、走私等犯罪和腐败分子提供资金, 为虎作伥。地下钱庄的存在严重扰乱了正常金融秩序, 威胁着经济安全。因此, 经侦部门在打击地下钱庄的过程中, 要研究和总结地下钱庄存在的原因及发展的特点、规律及趋势, 为相关部门提供信息和意见, 联合各个部门共同打击和预防地下钱庄的出现, 维护经济安全。

结束语:经济全球化趋势是不可避免, 经济运行风险必然存在, 经济犯罪行为也必会成为经济运行中的一颗毒瘤。作为维护国家经济安全的重要一员, 公安经侦部门, 要勇于担负起历史赋予他的使命, 全力提升自身能力, 在全面履行打击、服务、参谋三大职能的同时, 确立和优化打击和预防经济犯罪的有效机制。由于经济犯罪行为经常涉及到多个部门, 因此在建立对经济犯罪行为的打击、预防机制过程中, 联合各个部门, 发动一切力量, 是非常重要的, 也是非常必要的。

摘要:经济安全是国家安全的重要内容, 经济犯罪是影响经济运行、经济安全的重要因素, 经侦工作是经济犯罪侦查部门依法对经济犯罪打击、预防, 以维护经济体系的正常运行, 维护国家经济安全。在新的形势下, 经侦工作要充分履行打击、服务、参谋三大职能, 有效维护国家经济安全。

关键词:经侦,职能,打击,服务,参谋

参考文献

[1]任克勤主编.经济犯罪侦查.中国人民公安大学出版社, 2001. (5) .

公安局工作总结 篇8

近年来,荣成市公安局紧紧围绕“保增长,保民生,保稳定,促发展”这个大局,以“打造最平安城市,建设最满意队伍,把公安工作根本最终落脚在让百姓心暖起来”为目标,及时转变观念、积极创新思路,以警务督察工作为总抓手,抓队伍促工作,全面提高了群众满意度。全市刑事发案连续十年稳步下降,下降幅度高达50%以上;公安队伍实现了“五条禁令”的“零违禁”,连续20年民警队伍没有发生违法违纪案件;在荣成市纪委组织的行风评议中,连续多年稳居行政执法类单位第一。2000年以来,先后荣获了“全国优秀公安局”、 “全省公安系统模范集体”、“全省执法为民先进集体”等省部级荣誉30多项,连续七年蝉联了“省级文明机关”荣誉称号。所有这些成绩的取得,与有一支高素质、高责任心的警务督察队伍作保障是分不开的。公安部、省厅、威海市局对荣成市公安局督察工作的经验做法也都给予充分肯定,并在相应网站予以刊发。结合学习实践科学发展观活动和正在开展的争先创优活动,局党委对督察工作进行重认识、再理解、新定位,继续创新拓展警务督察在公安各项工作中的职能作用,使之能更快捷、更全方位地为新形势下的公安工作服务。我们的主要做法是:

三项举措把督察工作打造成全局工作“总抓手”

面对日趋繁重的工作任务和日益复杂的社会形势,作为县级公安机关要想牢牢控制住公安工作主动权,就必须把督察提升到“队伍建设促管理的强抓手”、“业务工作求发展的源动力”、“中心工作抓落实的总权威”的高度来认识,用发展的理念来创新、完善、强化督察工作,打牢公安整体工作协调、可持续发展的基石。

倾心打造“三最”督察队伍。督察大队必须“能干事”。按照“起步高、规格高、标准高”和“管理严”的“三高一严”原则,强力建设督察队伍。局党委形成一个共识:“宁可少配一个副局长,也不能少配一名督察大队长”。为此,在督察大队的人员、装备配备上,始终坚持“三最”,即:年龄结构最佳,督察大队23名民警平均年龄不到30岁,最大年龄不超过37岁,且从事公安工作年限均在5年以上;综合素质最优,督察民警全部是从办公室、治安、法制、刑侦、边防等部门挑选的业务尖子,并经过了全面、系统、综合的专业培训;装备配置最强,督察大队每两名民警配备一部车,人均1台电脑,其他装备也全部按照上级要求全额配备。今年我局又投资10余万元,高标准地改造了网上督察室,增配了暗访包1部,数码照相机、摄像机、打印机等各1部,更新办公电脑4台。

工作上鼎力支持。督察大队必须“会干事”。“督察工作只能加强,决不能减弱”。全局树立了“督察工作优先于其他工作,督察大队权威高于全局其他警种、部门”的理念。受公安机关机构合并大潮流的影响,2006年,很多地方公安机关的监督机构缩水、督察人员锐减,在这种情况下,局党委召开专题会议,专题探究督察工作的出路和创新,出台了《关于进一步加强督察工作的实施意见》,明确了督察大队在抓公安队伍管理和公安业务工作落实上的权威地位,实行了督察大队建制,并落实了大队长副科级待遇;明确了二级督察队伍在基层工作中的主导地位,推行二级督察中队双重管理,使督察制度保障进一步加强,督察在全局各项工作中的“总抓手”地位进一步明确。在此基础上,推行贴心督察、和谐督察,督察大队在对重大警务、重大案(事)件等督察的同时,把市局党委的关心、关怀送到基层、送到每名民警,使督察真正融入民警、民警乐于接受督察。督察和民警关系的和谐融洽,进一步推动了警务督察工作地深入开展。现在,遇有重大警务活动和案(事)件,各警种、各部门都会主动邀请督察大队提前介入,让督察大队帮助查问题、找不足、提要求、帮整改、抓落实。

管理上精益求精。督察大队必须“干成事”。督察队是公安局党委的‘眼、耳、腿’,必须要耳聪、目明、腿勤。为此,把加强督察队伍管理作为首要环节,坚持在管好、用好上精益求精,要求督察民警要“受得了磨练”、“耐得住寂寞”、“经得起考验”。为管理好督察这支队伍,先后制定了严格的督察民警管理考核制度,对督察民警的日常政治业务学习、严格文明执法执纪、八小时之外生活等等都一一进行规范,定期严密考核。对因考核不适应继续在督察岗位工作的,坚决调离。工作的实践是局党委认为,督察部门不仅是公安内部的监督服务部门,也要是一个善于发现问题、解决问题、及时防微杜渐的部门,更要是一个发现典型、总结亮点的部门。只有督察部门自身硬,才能更好地承担起各项职责和使命。对督察部门,始终掌握的原则是“优进高出”,在管理上从紧从严,在配备上从优从宽,在待遇上厚爱有加。近10年间,督察民警先后有27人次得到提拔重用,从督察部门走出去了3名副局长,8名副科级以上领导干部,11名科、所、队负责人。通过强力打造督察这一总抓手,保证了全局民警队伍的团结稳定,不仅连续19年没有发生民警违法违纪案件,同时也没有一名民警因违规违纪而掉队、丢掉工作的。

充分发挥督察潜在效能,推动队伍管理新发展

基层公安机关要想保证队伍不出现问题、业务工作全面发展,真正赢得一方百姓的满意和理解,就要抓好警务督察这个总抓手、牵住这只牛鼻子。必须不断地创新发展警务督察工作,才能永葆公安队伍的旺盛生命力和战斗力。

构建“大督察”格局,确立督察在队伍管理上的主导地位。荣成市公安局督察大队始建于2000年。2005年,荣成市公安局将督察触角向交警这一大的警种延伸,成立了交警督察中队;2009年3月,我们又积极争取荣成市编委批准,在巡警一大队、巡警二大队成立了两支专职督察中队;今年初,又在石岛分局、刑警大队建立2支督察中队,并在全局科室、所、队全部设立兼职督察员,壮大二级督察队伍。目前,全局专职督察人员达到了23名,兼职督察员数量达到了52名。警务督察十年的工作历程使局党委一班人和全局民警深刻体会到“只有真正确立督察对队伍管理的主导地位,才能使全局上下的心更齐、劲更足;警令更快捷、准确、畅通;公安队伍才能少出问题、直至不出问题”。基于这一认识,在强化内部督察的同时,在原有的50名社会监督督员的基础上,今年初,荣成市公安局又大胆尝试,从受过刑事处罚、行政处罚、上访群众、投诉人员以及案件暂未破获且对公安工作有异议的当事人中聘请50人充实到社会监督员队伍中,实现现金奖励,充分调动他们的监督积极性。还从社会监督员中精逃细选了10名群众威信高、协调能力强的人作为督察协调员为我所用,协助督察部门化解重点疑难投诉、参与部门警务督察活动等。目前,全局由督察大队、督察中队、督察联络员、社会监督员、督察协调员共同参与的“大督察”格局初具规模,警务督察管理触角延伸到了队伍管理一线,突出了督察在队伍管理上的主导地位,增强了市局党委抓队伍的主动性、整体性、实效性,队伍管理保障体系正逐步得以完善。

探索“三色”管理模式,确保警务督察的快捷性、针对性。2000年,荣成市公安局推行了纪检督察档案管理制度,民警的表彰、奖励、违规、违纪等所有行为全部由纪检督察部门真实记录在档案中,作为评先选优、提拔晋升的重要依据。今年初,推行民警“三色”管理制度,由督察部门对照个人纪检督察档案记录,将所有民警依据有无违规违纪问题,按红、黄、绿三色进行分类,实行动态色级管理。根据民警日常表现,定期进行色级转换。“三色”管理制度推行以来,全局民警自我管理和约束能力进一步增强,工作积极性、主动性进一步激发。由于督察部门的督察重点由全局这个面向红、黄色级两个点转移,确保了督察的针对性、实效性更强,保证了督察部门能够腾出更多时间、更多精力去督导落实其他工作。

完善队伍信息研判制度,健全督察对队伍管理的预警机制。落实督察联络员的职责。明确督察联络员对本单位业务工作和民警队伍管理上的监督以及信息搜集的职能,兑现奖惩承诺。督察大队每半年对各部门、警种的督察联络员的履行职责、上报信息情况进行综合考核,对工作不主动、履职不到位的督察联络员,督察大队建议市局党委撤换,并记入个人纪检督察档案;畅通社会监督员和督察协调员参与监督的渠道。采用电话询问和座谈研讨的形式,定期主动征求信息与意见,兑现信息奖励,激发社会监督员和督察协调员参与的积极性和主动性。今年已有7人次受到奖励;健全队伍信息研判机制。由督察大队牵头,对督察联络员、社会监督员、督察协调员上报信息,实时进行研判分析,形成建设性意见上报局党委;对于研判发现的苗头性、隐患性问题,及时发布督察提示或下发督察警示书,提醒问题单位、问题民警及时予以整改,有效确保了队伍不发生问题。

以争一流的标准强化督察职能作用,促进业务工作新突破

通过开展实时督察、同步督察、服务督察,实现了 “警务跟着警情走,督察跟着警务走”的目标,确保了全局整体工作紧扣辖区经济发展脉搏,紧紧服从和谐社会大局。今年5月5日新华社出版发行的《内参选编》刊发了《荣成10年犯罪率大幅度下降调查与启示》;7月份,人民公安报头版头条《荣成:社会稳定与经济发展比翼双飞》,《法制日报》、《新华网》、《法制网》等媒体也相继报道了荣成市公安局抓队伍、促工作、保稳定、促发展的工作经验。

督基层,督察跟着实战走、警务走。推行督察民警下基层制度,要求督察大队每周至少对基层督察两次;建立督察联系基层制度,每年在基层所、队设立督察联系点,通过重点督察、跟踪督察,督促落后单位知耻后勇、奋起直追;探索“和谐式”、“座谈式”、“调研式”督察,及时征求基层意见和建议,建立起基层与局党委沟通的桥梁和纽带,促进整体工作和谐式发展。一系列的做法,使督察大队赢得了基层理解和支持,在全局机关科室的民主测评中,督察大队始终名列前茅。

促规范,督察整治“常见病”、“疑难病”。警车和涉案车辆违规是公安机关的执点和难点问题,也是影响群众满意度的“常见病”、“疑难病”之一。“两车治理”工作中,荣成市公安局发挥荣成固有优势,积极落实部厅局的部署要求,认真进行自查自纠,对排查出的问题,党委成员包干负责,督察大队全程督导。结合实际,推行了警车档案的户籍化管理,交警涉案车辆的程序化处理,建立健全了《警车道路违法抄告制度》、《涉警交通事故抄告制度》、《涉案财物管理规定》、《警车管理规定》等制度30项,汇编成册。对警车驾驶人要求必须携带“四证”一单,即“驾驶证、行驶证、警察证、准驾证”和派车单。向社会公布了110、1563474两部有奖举报电话,同时发放《致社会各界的公开信》,邀请社会各界对“两车”违规问题进行监督。针对涉案车辆管理95%以上属交警部门管理的实际,荣成市公安局交警部门专门研发了一套涉案车辆管理系统,并逐一配套安装到基层一线执法单位和涉案车辆停车场。对于暂扣的车辆,交警部门实行即扣即录,系统随时进行统计更新。每周交警部门派专人到各停车场,对扣押车辆数量进行比对,真正做到了底数清、情况明,有效避免了涉案车辆违规问题的发生。对暂扣逾期未处理涉案车辆,每年定期按法定程序进行公告,集中公开依法处置。处置期间,邀请报社、电台、电视台等媒体共同参与,增强涉案车辆处置的公开透明度,真正做到了“处置依法,决不欠账”。

把督察建设成为塑形象的“美容师”、“医疗队”。执法形象和服务效能,直接影响群众的满意度。督察大队就是全局的“美容师”、“医疗队”。在规范执法上,督察部门狠抓了110接处警倒查、执法办案网上监督、“非正常死亡问题”隐患排查,强化了督察报备制度的落实,及时发现纠正重大执法隐患,防止“小病不治酿大病,大病不医积痼疾”。在查纠与维权上,规范了执法一线单位数码录相机、录音笔的使用、报备,督察部门定期检查,查纠、维权并重;在服务监督上,督察部门通过“网上督察”系统对窗口单位进行实时督察,音像倒查,有力地维护了公安服务形象,提高服务效能。

以创满意深化督察服务理念,强化中心工作抓落实

人民群众满意度是评判公安工作的根本标准,也是公安工作的终极目标。创群众满意的具体目标,靠督察去推动、去落实。工作中,荣成市公安局赋予督察部门全新的服务理念,利用督察这一总抓手,在围绕公安中心工作促落实的同时,对群众满意度的科学评价体系全程由督察部门运作,实行督察工作对公安整体工作地全覆盖。

在工作落实上督察部门紧抓不放。中心工作落实不到位,是影响群众满意度和阻碍公安事业发展进步的一大“瓶颈”。荣成市公安局规定:重要工作和重大警务活动部署督察部门提前介入;督察工作和中心工作同步实施;工作落实督察全程跟踪,实时向市局党委汇报进度;对中心工作考核,督察部门一票否决权。“三建一创”工作是当前公安工作重点,把“三建一创”办公室设在了督察大队,其目的就在于通过督察这一有力抓手,强力推动“三建一创”工作的顺利开展。

在决策部署上督察部门献计献策。顺应人民群众对公安工作的新期待、新要求,公安机关在决策部署上就需要不断改革、不断创新。改革创新的根基来源于基层、来源于群众。荣成市公安局督察部门在日常督察工作中,同时肩负着市局党委参谋、助手的职能作用,对党委的决策部署先期参与;对决策部署的可行性、可操作性随时反馈。重视督察决策参与权,规定督察部门负责人列席党委会、局长办公会,尊重督察意见和建议,并将其作为科学决策的重要程序,确保决策理论认识上的正确性;重视督察成果运用,对于督察通报和工作汇报,党委成员逐一阅览,对于督察发现的问题定期研究,及时对公安决策进行统一部署,确保决策在实践上的可行性;重视督察的决策执行力,决策的成功离不开强有力的执行,特别是在理论正确、实践可行的前提下,必须贯之雷厉风行的执行,通过强有力的督察,确保基层在贯彻决策上不打折扣、不找借口,真正将工作措施落到实处,确保决策能够经得起实践检验,经得起群众评判。

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