泸西县水产品质量安全生产探究（精选6篇）
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泸西县水产品质量安全生产探究
泸西县水产品质量安全生产探究
摘要：加强对水产品质量安全生产的研究是十分必要的。本文作者结合多年来的工作经验，对水产品质量安全生产进行了研究，具有重要的参考意义。
关键词:水产品;安全生产;现状;对策
中图分类号：F530.69文章标识码：A文章编号：;
随着国民经济的发展，渔业作为大农业的重要组成部分，相关部门的积极配合及大力帮助下，取得了巨大进步。虽然我县渔业生产连续二十年保持快速、良好的发展趋势，但与现代渔业发展要求相距盛远，特别是水产品质量安全。
一、泸西县水产品质量安全生产情况
1、水产品质量安全现状
2012年末全县养殖面积21200 亩，其中：专用池塘养殖面积 2600亩，坝塘养殖面积600亩，水库养殖面积18000亩；投放苗种874吨；水产品总产量5720吨，其中：专用池塘水产品产量1685吨；坝塘水产品产量205吨；水库及电站网箱水产品产量3780吨；实现全社会渔业总产值8758万元；稻田养鱼面积1000亩，水产品产量40吨；冬水田养鱼面积100亩，产量10吨。
a、渔业养殖病害
近年来，我县水产养殖业发展速度明显加快，由于高密度、新品种、强投饵等新技术的推广，国内外优良品种的引进，各地区品种交换频繁，各品种频繁运输，对疾病防治宣传跟不上及养殖户对疾病预防的忽视，造成水产病害日益加剧，新的病害不断发现，且传播速度、流行范围越来越广。经查，2006年我县渔病情况：按致病病原体分类为：（1）传染性鱼病:如赤皮病、烂鳃病、肠炎病、水霉病、打印病等。（2）侵袭性鱼病：如锚头鳋病，车轮虫病等（3）鱼类敌害：如剑水蚤、水网藻等。（4）其他：如泛池，饲料氧化霉变等引起；按致病因素分为：（1）由生物因素引起的：如病毒，细菌，真茵，寄生
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虫，藻类等。（2）由非生物因素引起的：由缺氧，水质恶化，饲料霉变，营养不全，敌害等。且新老病害交叉感染，治疗较困难，治疗成本也高。
b、渔业养殖用药
由于我国渔药大部分由兽药、农药移植而来，渔药的药效、毒理及对生态环境的影响等研究还不能满足当前水产养殖需要，急需建立针对水产动物的特点和特殊生存环境，建立和完善渔药开发、评价、使用、检测等技术体系。我县现渔药使用主要有三大类：（1）水质改良剂：如增氧灵、水质改良剂等。（2）消毒防腐：如高锰酸钾、漂白粉等。（3）治病防病：如草鱼三病灵、敌百虫、杀虫灵、二溴海因等。常用剂型大致有：粉剂（如25%的敌百虫）、可湿性粉剂（如25%除草醚）、晶体剂（如90%敌百虫）、软膏剂（如青霉素软膏）以及乳粉剂、颗粒剂、胶囊剂等；常用施药方法有：遍洒法、浸泡法、挂篓挂袋法、口服法、清塘法、注射法、涂抹法、浸沤法等八种。但渔户对症用药和规范用药能力较低，面对疫情，滥用药物，造成水产品药物残留超标。
2、水产品质量安全存在的主要问题
a、渔业水域问题
渔业生态环境是水产业发展的重要条件。由于我县经济产业布局及对渔业水域影响重视不够，又加上我县重要的水产养殖区大多分布在河堤附近，这些水域也是陆源污染物的主要受纳场所。随着我县经济的迅速发展和城市化进程的加快，大量的工业废水和城市生活污水等不经处理或不按标准即排入河道，还有农药、化肥等，使养殖水域不同程度的受到污染，直接威胁着水产养殖业的生存和发展，也使所生产的水产品质量受到影响。如我县团山渔场（泸西县商品鱼基地）从1998年至今，一直受到泸西县氮肥厂工业废水和城市生活污水等的直接威胁，多次造成渔业经济损失。
b、水产品苗种问题
水产品苗种质量好坏是实现优质高产高效生产的基础，是确保水产品质量安全的基石。从我县目前苗种生产和苗种市场流通来看，主要存在，①苗种繁育上存在着近亲繁殖，苗种的抗病力下降，发病率
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增高；养殖品种出现品质衰退；②外地交流品种把原产地的病原带入，增加了交叉感染的机会；③苗种生产品种单一，优良品种少，且产量低、规模小，从业人员素质差，苗种质量良莠不齐；④苗种销售市场时有以次充好，以假充真，严重影响水产品质量安全。
c、标准化生态养殖示范区建设问题
我县由于资金、人员等各方面制约，阿庐金线?原、良种繁育场的示范、带动、引导效应不能充分发挥，延缓了推广无公害生态养殖技术进度，难以快速实现渔业由数量增长型向质量效益型的转变进程。
二、建议与对策
1、加强水产品质量安全监督管理宣传力度是实现水产品质量安全的前提
切实提高渔业管理人员和水产养殖、经营从业人员的水产品质量安全意识。在全面建设小康社会的过程中，消费者对水产品质量的要求越来越高。要加大《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》等法律法规的宣传普及教育力度，我县渔业行政主管部门要和各级质量监管及执法部门合作，以联合、邀请、讲学、访问等形式举办各种类型的培训班，培训重点是法律法规和质量管理知识，系统教育和培训我县渔业管理人员，使他们成为熟练掌握水产品质量管理法律法规的执法者。
2、加强苗种生产管理是实现水产品质量安全的保障
a、落实苗种生产许可证制度，用制度进行规范，建立健全苗种生产单位的质量保证体系，保证苗种生产条件，保证技术操作规范。
b、进行日常监督检查，取缔无证生产行为，检查苗种场生产记录、用药记录和销售记录。
c、维护苗种经营秩序，打击不法经营，保护合法经营。
3、加强绿色无公害生态养殖技术推广是实现水产品质量安全的基石
按照《水产养殖质量安全管理规定》，千方百计加大投资，实现传统养殖模式与现代养殖技术对接，大力推广绿色无公害生态养殖技术，生产绿色环保无公害水产品，发挥品种、品质、品牌“三品”效
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应，进行标准化生产，规模化经营，以标准化生态养殖区建设为龙头，带动地方渔业产业化发展。
4、加强渔业水质和鱼病监测、渔药和渔饲料监管是实现水产品质量安全的基础
a、建立并完善渔业水质和鱼病监测站点和网络建设，通过点与面的监测，进行有目的的防控，采用有效手段和措施，把渔业水域灾害和有害病原消灭在萌芽阶段，最大限度地保证水产品质量安全。
b、强化渔药和渔饲料生产、经营、使用的监管意识，以行政许可和市场整顿并举，强化无公害渔药和渔饲料的产品检测，加大打击非法使用违禁药品的查处力度，尽快建立起水产养殖用药药害仲裁体系；渔药严格执行农业部193公告《食品动物禁用兽药及其化合物清单》及《无公害食品渔药使用准则》（NY5071-2002）标准，渔饲料严格按国务院颁布的《饲料和饲料添加剂管理条例》及有关行业标准和法规执行；成立县域渔药、渔饲料行业协会，加强自律，规范渔药、渔饲料经营和使用。
c、全面推行信息化管理，建立健全快速反应、纵横向联动机制。
我县渔业管理部门要和水产药物及饲料生产企业、经销商、养殖户、苗种生产企业、养殖基地、加工企业、病害防治部门等合作，对各种药物、饲料、病害认证、建档，并通过互联网和各有关部门实现信息共享，网络监控，当某一个环节出现问题，在一天内，完成信息传达、有关部门到达、实现问题得到有效解决。
总结：
水产品质量安全生产工作任重而道远。只有相关部门积极配才能取得了巨大进步。本文作者结合多年来的工作经验，对水产品质量安全生产进行了研究，供同仁借鉴。
参考文献
[1] 孙吉亭.中国渔业可持续发展研究[D];中国海洋大学;2003
[2] 乐美龙.渔业法规与渔业管理[M];中国农业出版社;2004，3.[3] 罗云,程五一.现代安全管理[M];化学工业出版社;2004，最新【精品】范文 参考文献
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江苏省泰兴市根思乡农业技术服务中心 225400
摘要：随着上世纪80年代起，我国经济水平的突飞发展，农业品出现了一系列重大的安全问题，这些问题与我们的生活息息相关。引起了广大人民群众以及社会各界人士的广泛重视。食品安全问题已经提上日程。在2008年发生的举世闻名的三鹿奶粉案件中，无数的家庭受到了严重的创伤，无数还没有享受这个美好的世界的小生命就要告别这个世界。令我们感到深深的惋惜。更使我们在其他国家心目中的美好形象受到破坏。所以，确保农产品质量安全是我们不可忽略的重大问题，我们必须面对。本文根据目前我国农业产品存在的一些问题，提出了相应的解决措施。希望对相关学者有一定的帮助。
关键词：农业产品；质量安全保证；问题；解决方法
0引言
我国是一个农业大国，农业不仅是我国经济发展的命脉，也是我们赖以生存的物质。不管人有什么宏伟的志向首先也是最重要的就是首先要吃饱饭。所以保证我国粮食的安全首先就是为我们自身的安全着想，为我们后代拥有一个健康的体魄着想，更是为了我们国家的团结，稳定着想。但是，近年来发生了很多关于食品问题的案例，比如很多我们经常吃的食物上有超标的化学添加剂。这些添加剂会慢慢侵蚀着我们的健康。更有甚者，还有很多食品添加了对人体危害很大的重金属。本文根据目前我国农业产品存在的一些问题，提出了相应的解决措施。希望这些方法能够使我们的国家更安全、稳定，繁荣昌盛。
1我国农产品质量安全现状及存在的问题
这些年，我国针对国家出现的一些列农产品质量安全问题，提出了一些相应的解决方法，这些方法有一定的效果，大大降低了我国的农业产品质量安全问题。虽然我们在农产品生产之前严格保关、生产过程中认真检查、生产之后又严格检验但是我国农业产品质量安全仍然是存在的，并没有完全的销声匿迹，主要以下面介绍的几种类别存在，现在归纳如下：
第一，化肥、农药等残留污染问题。随着我国经济水平的不断增加，人口也在呈快速发展的趋势增长，为了满足人們生活以及生活品质的要求，农业也不得不加快步伐，但是植物的生长是一定的。于是人们就想加入一些化学品来加速农产品的生长。所以，就导致了农药的出现，在农产品上面配撒农药
甚至有些是国家明令禁止的，长此以往下去必将危害大众的身体健康和生命安全。
第二，化学添加剂超标问题。添加化学添加剂，甚至过量的添加化学添加剂，来增加我国的农产品的产量。这些化学添加剂包括我们经常说的催生剂和激素，他们虽然可以提高农产品的产量的同时加快农产品的成熟期，减少农产品的生病率。但是世界万物都有其自身的发展规律，如果你破坏的这个平衡势必会带来一定的后果。会给人类的健康和基因带来严重的破坏。对整个健康的农产品产业链带来很坏的作用。
第三，重金属超标问题。农产品中重金属过量的话会引起神经紊乱、脑子愚笨严重的话会危害人们的生命，所以他的危害性不容小觑更不可忽视。现在，人们的生活水平越来越好，可是得癌症的人越来越多，这些都是源自于我们食品中添加了过量的重金属等有害的物质。
2解决农产品质量安全问题的对策
2.1建立和完善农产品质量安全管理体系
2.1.1建立和完善农业标准化体系
第一，提高农业标准化意识。现在很多农民私自添加这些激素、催化剂等等化学添加剂，一部分的原因是源于农民的无知，他们本身不具备很高的知识素养，不知道这些添加剂会带来什么严重的后果，所以我们要加大宣传力度，提高农民的知识水平，这样才能
有效地提高我国的农产品质量。
第二，完善农业标准化机构。从根本上真正意识到农产品质量安全的重要性之后，应通过采取有效措施，逐渐完善相应的质量监管机构，加强对农产品质量的监管，同时还应该给相关部门增加经费，加大我国农产品的质量安全的投资力度。
第三，加强领导，建立农业标准化责任制。经济全球化是未来世界经济的发展趋势，我国农业也应与时俱进，积极与国际接轨，采用国外先进标准，不断强化有关信息的获取和利用，建立和完善农业标准化体系。
2.1.2建立和完善农产品质量安全检测体系
近年来，随着我国农产品质量安全制度的不断完善，农产品质量安全检测系统引入了我们规范农产品质量安全的手段上面。虽然它能够提高我们对该农产品是否安全进行检测，但是他仍然是不完善的，不成熟的，自身还存在很多问题。同时，我国对农产品质量安全的关注度也是近几年的事，所以现在我们仍然只是检测一些农产品，不能检测到全部在市场上流传的农产品。对于整个农产品的产业链的检测现在仍然还是不能全部做到。所以，保证农产品质量安全的系统仍然需要我们克服困难完善好。首先采取的措施是加大对农产品质量安全系统的投资力度，确保有足够的资金。
二是加强相关人员的职业素质，保证每个在职人员都有足够的能力胜任自身的岗位；三是综合考虑各项因素，尽量加大检测频率，及时上报相关数据，为政府的决策提供参考。
2.1.3建立和完善农产品质量安全追溯体系
在一些工作人员对农产品进行例行检查的时候会发现一些农产品不符合质量的标准，他们只能销毁检查到的这些农产品，对那些没有检查到的却存在质量安全问题的农产品却不能够销毁。所以销毁的数量是很有限的，那些没有被检查到的产品流入到了市场中，对于人们的身体健康存在一些隐患。同时，我们也无法获知农产品的源头。种种这些都导致我们没法杜绝农产品食品安全问题的发生。所以，我们一定要创立一套完备的农产品质量安全系统，监督农产品生产、运输、销售的每一个过程。只有这样才能确保农产品质量的安全。
2.1.4建立和完善农产品质量安全流通体系
农产品是一种实效性很强的商品，必须在一定的周期内将其卖出去，因此，必须建立和完善农产品质量安全流通体系，同时实行农产品市场准入制度和农产品质量安全追溯制度，长此以往下去，不仅有利于提高农业效益、农户收入，更有利于农产品的品牌化经营。
2.1.5建立和完善农产品质量安全风险评估和预警体系
伴随着我国经济的飞速发展，势必会带来一定的副作用，比如农业中农药、食品添加剂生产所带来有关的环境污染。这已经引起了很严重的后果。我国相关部门是时候采取一定的措施了。在我们采取一些应对方法的时候，我们一定要注意知己知彼百战不殆这句谚语。所以，我们首先要创立农产品质量安全风险评估和预警系统，在不断的应用过程中，不断的发现问题，不断的加以改善。然后对评估的数据进行分析，针对这些问题采取正确合理的措施，进而实现农产品的质量安全。
2.1.6建立和完善农产品市场准入体系
首先我们要对农药、兽药、食品添加剂、肥料等等与农产品质量安全相关的产品进行登记、审查。只有那些合格的具备条件的工厂才能够生产这些产品。这些工厂一定要经过相关部门的严格检查、评估。对检查评估的数据进行打分。各项设备、资质符合国家相关规定的才有资格获得生产许可相关资料文书，确保其安全有效使用。
2.1.7建立和完善高效的产地环境安全预警系统
建立和完善高效的产地环境安全预警系统，有利于提高我国的防御能力，主要包括食物环境质量监测、农业自然灾害的预测预报等。
2.2改革并完善政府监管农产品质量安全的体制和机制
2.2.1落实农产品质量安全管理措施
第一，加大农产品质量安全的宣传力度；第二，培养农产品质量安全相关的技术人才；第三，加强领导，建立农产品质量安全工作责任制；第四，建立农产品质量安全保障基金；第五，加强农产品质量安全管理体系建设。
2.2.2严厉打击违法生产和经营主体
相关生产和经营主体都必须严格遵守农产品质量安全法，在自身的责任范围内坚持拒绝和禁止农产品违禁品进入市场，一旦发现违法生产和经营主体，必须进行严厉打击，严格依照相关的规范标准进行处罚，不能徇私舞弊，加强农产品质量监管，真正确保农产品质量安全。
2.2.3加强农产品质量监管队伍建设
2014年5月19日至23日，xx市开展了为期一周的水产品质量安全检查工作，旨在指导和督促水产品养殖户建立健全水产品生产和质量安全管理制度，规范水产品生产记录、用药记录和销售记录，加强水产品药残抽检。
在这为期一周的检查中，对xx村58家育苗室进行检查，并抽取海参样品22批次，送往水产技术推广站进行检测。在检查的同时，我们也对水产品生产相关法律法规进行宣传，免费发放《水产品质量安全管理汇编》、国家禁用渔药清单和辽宁省海洋与渔业厅印发的致全省海参苗种生产者的一封信，进而强化水产品生产者依法生产和保护自己合法权益的意识。
通过开展此次检查，全面摸清我区育苗室和水产养殖户基本情况，并进行登记，严格控制在水产苗种繁育和养殖生产过程中违法使用违禁药品的情况，从而提高水产品质量安全水平。
自查报告
今年以来，我市水产品质量安全工作在稳扎稳打的基础上，进一步创新工作思路，改进工作方法，以产品质量为主抓手，强化源头执法监管，各项工作取得了开创性进展。现将自查情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，严格落实责任。为保障各项工作顺利开展，市、县两级渔业行政主管部门均成立了由局长任组长，分管局长任副组长，相关职能科室负责人为成员的水产品质量安全工作领导小组，统一负责、领导、组织、协调各项工作开展。为全面做好我市水产品安全工作，进一步落实质量安全监管责任制和责任追究制，年初我们还与东营市人民政府、山东省海洋与渔业厅分别签订了《2011食品安全责任书》和《2011水产品质量安全责任书》，同时把水产品质量安全工作列入单位重点工作和考核范围，严格明确政府、部门、企业三个主体的职责。
（二）完善保障措施，注重落实成效。一是文件制度有保障。根据今年开展的重点工作，我市先后制定出台了《2011东营市水产品质量安全监督抽查工作计划》、《东营市 1
2011年水产品质量安全整治工作实施方案》、《东营市海参专项整治实施方案》等多项文件，保障工作有序开展。二是会议落实有保障。今年来，国家、省、市多次组织召开食品安全专题会议，我局都在第一时间组织县区进行传达，并加强了会后的贯彻落实。如：针对海参问题，省工作会议后我们立即组织全市所有海参育苗及养殖、加工单位召开了海参质量安全会，随后又组织开展了执法大检查，增强工作的影响力和实效性；及时召集县区局一把手传达吕雪萍副市长在全市食品安全工作紧急会议上的讲话精神，并在会后立即组织开展了执法检查和药残速测，保障渔业生产安全稳定，等等。三是机构人员有保障。2006年我市批复成立了东营市水产品质量监督管理站，具体行使水产品质量监管职能，部分县区也已组建成立质监站，省、市、县三级监管体系将逐步完善。
（三）强化监督抽查，开展专项整治。今年按计划我市共组织开展了6批次药残抽检，包括农业部和省级计划，共计84个样品，合格率达100%。在此基础上配套完成50%市计划，共计42个样品，圆满完成2011监督抽查工作任务。此外还顺利完成了本南美白对虾疫病监控（60个样品）、贝类划型（36个样品）、水产品石油污染应急监测（9个样品）、“塑化剂”污染监测等多项工作任务，成效显著。此外，我市还组织开展了水产品专项整治、海参专项整治、严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治、农村食
品安全综合整治四大整治活动，组织执法检查45次，检查生产单位148家，出动执法人员200人次，取得了较好的整治效果。
（四）加强宣传培训，营造良好氛围。今年不断加大对水产品质量安全工作的宣传力度，及时将工作动态和信息通过报纸、电视、网络等媒体渠道进行宣传报道，充分利用渔民培训、伏季休渔等有利时机，结合全省农产品质量安全提升工程，搞好对养殖群众食品安全知识的培训，积极开展《食品安全法》宣传教育，提高他们的安全责任意识，规范养殖行为，推行标准化生产，提供健康安全水产品。今年全市共举办渔业技术培训班305期，开展渔业科技入户12余次，培训渔业技术骨干人员15300人次，发放各类技术资料500余份。此外，还组织监管人员参加了省食品安全培训、农业部农产品质量安全应急管理培训等培训班，提升了执法人员的整体素质和业务水平。
二、创新工作开展情况
一是东营市水产品质量检测中心获资质认证，将为我市水产品质量安全监管工作提供强有力的技术支撑。12月11日，经专家评审，我市水产品质量检测中心顺利通过资质认定，实验室配备了高效液相色谱仪、微波消解仪、原子荧光光谱仪等先进仪器设备，可以对水产品中的氯霉素、孔雀石绿、呋喃类等药残进行快速检测，便于今后及时掌控生产环节的用药情况，保障工作顺利开展。
二是开拓工作思路，积极推动全市水产品质量安全工作再上新水平。一年来，我市的水产品质量安全工作取得了较好的成绩，为将全市水产品质量安全良好稳定的发展态势长期保持下去，经研究，在全市渔业企业中组织开展了“2011东营市水产品质量信得过单位”评选活动，对能够依法生产、诚信经营、保证质量、形象良好的渔业企业进行评选、表彰，积极倡导诚信体系建设。经评选，全市共18家生产单位获“2011东营市水产品质量信得过单位”荣誉称号。
三是加强配合，开展联合执法。为增强工作的影响力和实效性，7月份，我局联合市食品药品安全委员会对河口区的华春育苗场、海星公司等企业开展了水产品质量安全执法大检查，主要是检查企业在育苗或养殖过程中是否存在有违法使用违禁渔药、饲料或饲料添加剂的行为，开展联合执法，将推动我市的水产品质量安全监管工作不断完善。
四是实施品牌战略，不断提升水产品质量。在连续多年打造品牌的基础上，今年我市继续出台扶持政策，实施品牌培育，不断提升黄河口品牌形象和水产品质量。其中，9月16日-18日，市局组织黄河口大闸蟹协会及9家重点企业参加了第六届海峡（福州）渔业博览会；9月23日—26日，参与举办了首届山东半岛蓝色经济区海洋食品博览会；9月30日，在东营举办2011年黄河口大闸蟹上市新闻发布会；10月29日—11月1日，组织我市8家企业参加了2011成都〃山东十大渔业品牌推介活动，等等。通过参加各种展销
和推介活动，黄河口大闸蟹的品牌知名度不断提升，其质量也得到了质的提高。
三、存在问题及下一步打算
我市水产品质量安全管理工作中，仍存在一些突出问题，主要是部分养殖群众的安全意识不强，养殖行为亟待进一步规范，基层执法力量相对比较薄弱，检测机构不健全，等等，都需要在今后工作中认真加以解决。
当前，我市正在加快推进黄蓝两大战略实施，加强水产品质量安全监管，是维护消费安全和社会稳定的重要保障，也是促进渔业经济平稳较快发展的重要措施。在今后的工作中，我们将进一步增强做好水产品质量安全监管工作的责任感和紧迫感，下大力气解决好水产品质量安全管理中存在的突出问题，周密细致地加强水产品质量安全监管，保障全市渔业持续健康发展。
一是强化执法职能，加强监督管理。结合水产养殖实际，重点加强对海参、黄河口大闸蟹等重点品种和无公害养殖基地、健康养殖示范场、苗种场等重点区域的监管，以此为突破口，强化执法检查、苗种整治和监督抽查，并把工作重心下移到县区，全面实施速测计划。对5个县区的重点渔业生产企业安装电子监控设备，实施水产品动态化监控管理。逐步健全完善全市的水产品质量安全监管体系，尽快形成管理科学、运转高效的市县乡三级安全监管体系。
二是加快水产品质量安全检验检测体系建设。按照国家
总体规划，加大资金投入力度，重点搞好市级水生动物防疫检疫中心和水产品质量检测中心建设，逐步建立起以省级质检中心为龙头、市级质检为骨干、县级质检为基础的检测体系，完善现场检测、快速检测手段，为水产品“从池塘到餐桌”全过程提供安全保障。
为进一步加强教育教学管理，推动高中新课程实验，深化教育教学改革，落实过程指导，全面提高教学质量，建立科学的、符合我县实际的、有利于学校可持续发展的综合性的评价体系，结合近年来我县普通高中教育教学质量评价经验，特制定本方案。
一、评价基本原则
（一）坚持全面贯彻党的教育方针；
（二）坚持定性评价与定量评价相结合、关注结果与重视过程相统一、整体评价与部分评价相对应的原则；
（三）坚持客观公正的原则；
（四）坚持通过科学的评价引导学校树立正确的质量观，强化质量立校、质量兴校、质量强校的意识，引导各级各类学校立足校情、走特色办学之路，引导学校积极参与竞争，奋发有为的原则。
二、总指标与权重
（一）教学质量（0.5）
（二）教育教学管理（0.5）
三、教育教学管理评价指标与权重
（一）全面贯彻教育方针（0.15）
（二）全面实施素质教育（0.12）
（三）课程改革（0.1）
（四）校园文化建设（0.1）
（五）常规管理（0.1）
（六）教学管理（0.21）
（七）教研教改（0.16）
（八）学校教师获奖（0.06）
根据以上各项积分之和算出各校管理评价初始得分，得分最高者以百分计，按比例将以上各校得分转换为各校管理评价最后得分。
四、教学质量评价指标与权重
（一）高考评价（0.5）
（二）学业水平测试评价（0.4）
（三）学科竞赛及学生特长活动评价（0.1）
五、评价范围、对象及方法
（一）评价范围和对象我县各级各类普通高中学校，本方案的统计对象为当年登记在册并具有正常学籍的应届高中毕业生，是对这一届学生三年来的综合评估。
（二）评价前提各校都应当坚持开齐开足开好课程，坚持规范的中小学办学行为，大力加强新课程改革与管理。
（三）数据来源中考成绩及学业水平测试的成绩数据由教研室提供，高考成绩由大招办提供，各类学科竞赛和学生特长获奖情况由学校提供原始获奖通知文件、证书和汇总统计表，并由教研室审核认定。
（四）评价办法评价分为高考评价、学业水平测试评价、学科竞赛及学生特长活动评价和高中教育教学管理评价四个部分。前三个部分为为教学质量评价，各部分所占的比例为5：4：1。高考评价、学业水平测试评价、学科竞赛及学生特长活动评价分值都换算成百分制，再按照上述比例合成，得到教学质量评价部分的得分。各校教育教学管理评价由县教育局中教室根据专项检查结果实施赋分。
（五）评价实施由中教室负责根据《肥西县高中教学质量综合评价方案》进行评价。
六、教学质量评价体系
（一）高考评价指标体系
1、评价指标及权重
（1）、基本目标：权重为0.2
（2）、学科位次：权重为0.4
（3）、本科达标数：权重为0.42、评价标准与方法
以高一入学时中考原始成绩和当年高考应届生的原始成绩为依据，以学校为单位进行统计。根据统计结果，按指标权重，合计学校总分，对各校高考进行总体评价。学校集体的总分为基本指标、学科位次、本科达标数、加分因素的总和。
（1）、基本目标（基本分20分）
以该校上一学年县招办公布的本科达线人数为基数，当年本科达线人数达上一年达线数的实现目标，得基本分。人数超出或减少则在基本分上加或减分，每增加或减少一人，则增加或减少0.5分，增加或减少的分值不超过10分。如某校无人达上本科线则该项得得其他学校平均得分。
（2）、学科位次（基本分40）
A、以高一入学的中考成绩为依据，算出各科平均分，排出各科位次。以本届学生高考成绩为依据，算出各学科平均分，排各学科位次。位次保持，得该学科基本分，每进或退一位则加或减0.5分。单科平均分为三县第一名则加5分，县内完中单科平均分跃居全县第一名加
5分，不重复计分。文、理科分开评比，理综以中考理、化与高考理综比较，文综以中考政、史与高考文综比较。
B、计算省、市级示范高中及一般高中的报考率。报考率分别低于98%、90%、85%的学校，在以上各科积分基础上分别按98%、90%、85%与报考率的差值折分。
C、报考率为实际参加高考学生数与毕业生数之比。
（3）、本科达标数（基本分40）
根据当年本科达线人数的1.2倍，切出入学时达到此数的预测达线分，以各校预测达线分以上的80%的学生数为应达本科目标数，达到目标的得基本分。每增加或减少一个百分点加或减1分，增加或减少的分值不超过20分。若某校当年入学无预测达线分以上的学生则该项得其他学校平均得分。
（4）、加分因素
A、每培养一名入学时在预测达线分以下的学生为本科生则加分，计分办法为：每低于1个20分段则每人加0.2分。
B、每培养一名艺术本科生加0.5分，每培养一名体育本科生和“招飞生”加1分。以录取为准，并有相关的培养、训练计划，但不计入集体奖中第二1、3项。
C、每培养一名合肥市高考前十名的学生加2分，全省前十名的加5分，不重复计分。
（5）、高考评价最后得分根据以上各项积分之和算出各校高考评价初始得分，得分最高者以百分计，按比例将以上各校得分转换为各校高考评价最后得分。
（二）、学业水平测试评价指标体系
1、指标体系与权重
（1）、学业水平测试等级合格率（即C等次以上比例）0.6(0.06Χ10)
（2）、学业水平测试等级优秀率（即A等次比例）0.4(0.04Χ10)
2、实施办法
（1）、学业水平测试等级合格率各校以95%作为指标，每科基本分6分，十科累计记分，每科每上升或下降1%，基本分增加或减少0.2分，增减幅度不超过6分。
（2）、以高一入学的中考成绩为依据，算出各科优秀率，排出中考优秀率的各科位次。以本届学生学业水平测试成绩为依据，算出各学科优秀率，排出学业水平测试优秀率各学科位次。位次保持，得该学科基本分4分，十科累计记分。每进或退一位则加或减0.1分，增减幅度不超过4分。非中考科目以总分为依据计算。
（3）、学业水平测试评价最后得分根据以上各项积分之和算出各校学业水平测试评价初始得分，得分最高者以百分计，按比例将以上各校得分转换为各校学业水平测试评价最后得分。
（三）、学科竞赛及学生特长活动评价指标体系
1、学科竞赛及学生特长活动评价数据依据材料：①、省示范高中该届学生在省级数学、物理、化学、生物、计算机等教育主管部门认可的学科竞赛中的获奖情况；②、其他学校该届学生在市级或市级以上数学、物理、化学、生物、计算机等教育主管部门认可的学科竞赛中的获奖情况；③、该届学生三年内在县级以上田径运动会中以学校为参赛单位团体总分获奖情况和市级以上体育集体项目比赛中的获奖情况；④、该届学生在县级以上教育主管部门认可的艺术类比赛中的获奖情况；⑤、该届学生在县级或县级以上青少年科技创新大赛、机器人比赛、航模比赛教育主管部门认可的比赛中的获奖情况。
2、学科竞赛及学生特长活动评价原始得分办法：
①省级示范高中学科竞赛除考虑国家和省级竞赛获奖外，市级竞赛一等奖列入计算之列。国家级数学、物理、化学、生物和计算机等学科竞赛中获一、二、三等奖的，每生分别得6分、5分和4分；省级数学、物理、化学、生物和计算机等学科竞赛中获一、二、三等奖的，每生分别得5分、4分和3分；市级一等奖得2分，同一学生不重复计奖。
②市级示范学校学科竞赛考虑市级或市级以上比赛中获奖的情况。获国家级一、二、三等奖的，每生分别得12分、8分和4分；获省级一、二、三等奖的，每生分别得6分、5分和4分；获市级一、二、三等奖的，每生分别得5分、4分和3分。其他学校竞赛获省级一、二、三等奖的，每生分别得12分、8分和4分；获国家级得分双倍；获市级一、二、三等奖的，每生分别得6分、5分和4分，但同一学生同一次竞赛重复给奖的按最高奖计分。③在县级田径运动会中团体总分前八名，从第一名开始分别记8、7、6、5、4、3、2、1分；市级田径运动会中团体总分前八名，在县级基础上对应加1分；省级田径运动会中进入团体总分前八名的，得分为市级得分加倍。
④县级体育和艺术集体项目比赛中进入前三名（或一、二、三等奖）的，从第一名(一等奖)开始分别记3、2、1分；市级体育和艺术集体项目比赛中进入前三名（或一、二、三等奖）的，从第一名(一等奖)开始分别记4、3、2分；省级体育和艺术集体项目比赛中取前八名，得分依次为10、9、8、7、6、5、4、3，以上同一次比赛按最高奖计分。个人比赛获奖按照学科竞赛计分,但同一学生同一次竞赛重复给奖的按最高奖计分；
⑤县级青少年科技创新大赛、机器人比赛、航模比赛中个人获一、二、三等奖的，每生分别得3分、2分和1分；市级或市级以上青少年科技创新大赛、机器人比赛、航模比赛中个人获省级一、二、三等奖的，每生分别得6分、5分和4分；市级一、二、三等奖的，每生分别得4分、3分和2分, 但同一学生同一次竞赛重复给奖的按最高奖计分；
⑥各校学科竞赛及学生特长活动评价原始总得分为上述各项计分之和。
3、学科竞赛及学生特长活动评价赋分办法根据以上各项积分之和算出各校学科竞赛及学生特长活动评价初始得分，得分最高者以百分计，按比例将以上各校初始得分转换为各校学科竞赛及学生特长活动评价的最后得分。
七、教育教学管理评价体系
见教育教学管理评价细则
八、高中教学质量综合评价分项指标得分数据合成将教学质量评价与教育教学管理评价的最后得分依据总指标与权重计算出各高中学校教学质量综合评价最后得分。
有下列七种情形的从总积分中扣分或加分：
1、每学期对教师工作进行一次全面的综合量化考评，并将结果公示后分别报县教育局人事科和中教室，程序不到位扣1分，缺报一次扣5分。
2、《肥西县中小学幼儿园教师教学教研检查月报表》，每缺一次扣1分，迟报或不合要求每一次扣0.5分，扣完5分为止。
3、按照[肥西县中小学（幼儿）教师教研常规工作考评细则]，每学期对教师的教研常规工作进行一次考评，纳入年度考核和绩效考评范围，并将其结果公示后报教育局中教室，缺一次扣3分。
4、开学一周内不能上报课程表、教师授课表、各种计划分别扣除1分。
5、有违背十种教育教学行为现象，发现一人次未追究扣1分。
6、学校能提供本年度完整学段的各学科在试题归类与解题方法方面的专门资料，每学科加0.5分。
7、当年有县级立项课题每项加0.25分，市级加0.5赋分，省级加1分。
九、奖项设置
（一）、集体奖
县教育局根据统计结果，分层次设奖，分别对获第一、二、三等奖的学校进行表彰。对相对上一年进步比较显著的学校颁发进步奖。
（二）、个人奖
1、设高考教学成果一、二、三等奖。根据所授班级学生平均分位次前移情况设一、二、三等奖。
2、学业水平测试单科合格率由学校统计到教师，报县教育局中教室，审核比较取前三名发给证书。
3、学业水平测试优秀率由校分授课教师统计，报县教育局中教室，审核后与所在学校指标差值比较，取前三名，颁发获奖证书。
（三）说明和要求
1、表彰以精神奖励为主，物质奖励为辅，学校集体发给奖牌，个人发给证书。
2、统计的结果记入档案，作为晋级、职评、评优等的重要依据。
3、本方案需学校提供的数据和材料，由学校分管教学校长负责在当年的八月十五日前报送到位。否则，作弃权处理。
4、下列情况，实行“一票否决”：当年学校出现重大责任事故、师生有严重违法违纪行为的；学校在管理等方面提供材料有虚假行为的；本年度教育局布置的教学重点工作没有得到落实的。
关键词：电子商务;产品;质量监管
引言：目前，我国电子商务行业的发展竞争已经进入白热化的阶段，许多电商为了抢夺市场，大打价格战，往往会忽视产品的质量，电子商务产品的质量也是消费者关注的一个重点。因此，商家要重视电子商务产品的质量，是消费者合法权益得到保护。但是仅仅依靠商家自身的约束还远远不够，必须要加强对电子商务产品质量的监管，从根本上解决产品的质量问题，构建中国特色的电子商务。
一、我国电子商务产品质量问题分析
随着我国电子商务的迅速发展，传统的产业纷纷涉足电子商务[1]。电子商务的行业竞争压力也越来越大，为了抢占电子商务市场份额，商家纷纷利用价格的优势吸引消费者的眼球。商家为了保证自己的基本利益，在价格降低的情况下，必然无法保证产品的价格。近年来，不断爆出网购产品的质量低事件，开始使消费者对电子商务产生动摇。质量是电子商品的生命，无法保证电子商品的质量，那么消费者必然会对电子商务失去信心，最终影响电子商务的健康持续发展。据有关部门对电子商务市场中服饰类产品的质量调查显示，网购服装产品的质量存在着严重的质量问题，存在着标称的纤维含量与实际含量不相符，甲醛、可分解致癌芳香胺染料的使用指标都不符合相应的质量要求，同时，产品的标识标志也不规范，基本的安全技术要求也达不到标准。虽然调查范围只是在服装范围内，但也能从整体中反映出电子商务产品存在着质量的问题。
二、如何对电子商务产品质量进行监管
产品质量监管，是指国家政府依据相关的法律法规，对电子商务产品进行持续的监管，并对产品的质量做好记录和披露，以保证电子商务产品的质量，从而促进我国电子商务行业的健康持续发展。
（一）构建中国特色的电子商务产品质量监管体系。由于我国电子商务产品质量的监管的法律制度还不够健全，国家有关部门要尽快研究制定相应的电子商务产品质量监管的法律制度，加强对电子商务产品的质量抽查。传统的线下产品调查方法很难适用于网络上的产品抽样调查，国家可以对电子商务产品进行详细的分析和了解，制定科学合理的电子商务产品抽查方案，对电子商务产品进行调查，对于出现质量问题的产品，进行网络披露，保障消费者的消费知情权[2]。
另外，对于电子商务质量监管工作，国家要就快建立质检、商务、知识产权、工商等多部门的合作，形成质量监管网络。利用电子商务产品监管机制，促进电子商务的快速稳定发展。
（二）加强对电子商务产品的质量信息披露和惩罚力度。对于电子商务出现的产品质量问题，国家要通过相关的媒体资源，进行报道披露，让消费者了解电子商务中出现质量问题的产品信息，维护消费者合法的知情权。并对这些电商企业进行相应的处罚措施。利用电子商务中的经营者信用评价体系和相应的惩罚机制，对于产品质量较差的电商企业进行惩罚，促使电商企业保证电子商务产品的质量。
（三）完善电子商务产品质量标准体系。与发达国家相比，我国电商行业的产品标准相对较低。这导致许多国外产品在我国销售的过程中，不自觉地降低质量标准，同一品牌的产品在中国销售的质量相比其他国家要低。而随着我国经济的迅速发展，国家产品质量要求标准已经无法适应电子商务市场的需求。完善电子商务产品的质量标准，是电子商务健康持续发展的强有力的技术支撑。国家相关部门要制定积极研究制定电子商务的标准化体系。要充分结合我国电子商务的特色，共同推进电子商务的标准化工作，保证电子商务产品质量。
（四）电商企业要重视电商产品的质量。随着电子商务市场的竞争加剧，电子商务产品的质量在电商企业竞争中起着十分关键的作用。作为电子商务产品的主要负责人，电商企业要重视电子商务产品的质量，确实担负起电子商务产品质量的责任。国家要加强对电子商务产品质量的宣传力度，督促电商企业担负起产品质量的主体责任。建立健全的电子商务产品网络质量保证体系。首先，可以通过组织机构代码和商品的条形码为基础，保证消费者在在交易产品出现质量问题时，及时找到商务交易的主体，完成退货或者换货的要求。其次，对电子商务产品进行统一编码和分类，对同一产品编码体系的产品质量信息进行公开披露，让消费者了解产品质量的详细信息。
结语：目前，我国电子商务正处于迅速发展的阶段，各传统企业纷纷投入电子商务行业，加剧了电子商务行业的竞争压力。电子商务的产品质量如何得到保障，需要国家积极构建有中国特色的电子商务产品质量监管体系，加强对电子商务产品的质量信息披露和惩罚力度，完善电子商务产品质量标准体系，电子商务企业也要担负起产品的质量的责任。共同促进电子商务行业的稳定发展。
参考文献：
[1] 刘妍，杨志强.建设具有中国特色的电子商务的发展及其策略[J].长春师范学院学报（自然科学版）2012，12（23）：124-126
