村人口计生群众自治示范村建设典型材料

村人口计生群众自治示范村建设典型材料（通用8篇）

村人口计生群众自治示范村建设典型材料 篇1

基层群众自治示范村典型材料

xx镇xx村下设x个村民小组，总人口xx多人，已婚育龄妇女xx人。近年以来，该村紧紧围绕建设计划生育基层群众自治示范村，夯实基层基础，强化宣传教育，推行村民自治，实行合同管理，落实各项优惠政策，经常性工作取得较大突破，示范试点建设工作效果显著。主要做法是：

一、强化组织领导

该村“两委”班子高度重视人口与计划生育工作，将基层群众自治工作纳入村委会经济社会发展总体规划，把人口发展与经济建设结合起来，形成了党支部书记亲自抓，两委负总责的工作机制。成立了育龄妇女自治小组，由专人任小组长，每月召集协会会员、育龄妇女等参加计生月例会，发表新意见，反映新情况，解决新问题，提高了群众参与和支持计划生育工作的积极性。

二、健全规章制度

年初，该村就制定了人口规划方案，做到人口统计数据真实准确，档案管理规范，制定了村专干、自管小组长的入户访视制度，协会工作制度、诚信计生小组活动制度和会员联系户制度，对育龄夫妇实行动态管理。

健全完善了计划生育宣传教育、药具发放、孕前管理等多项管理制度，与育龄群众签订《计划生育协会合同》240余份，与育龄妇女中的两户家庭签订《诚信计生合同》50余份，与流出重点管理对象签订了《流动人口合同》30余份，形成了“合同管理、双向承诺、民主监督、共同发展”的计划生育新局面，增强了育龄群众自觉参加计划生育的责任感。

三、文明诚信

近年来，该村避孕节育措施知情选择基本落实，xx、xx和xx、xx两对夫妇自愿落实了绝育手术，并申请领取了《二女户父母光荣证》。上报6到24个月的幼儿22人，并免费发放营养包60余盒；今年免收两户家庭合作医疗金59户180余人9000多元，使计划生育优质服务深入人心，优先优惠政策惠及百姓。

近三年来，该村无大月份和选择性别引产，无出生瞒报、漏报，符合政策生育率达到90%以上，无政策外多孩生育。计生工作与社会主义新农村、幸福家庭建设相结合，邻里互助、尊老爱幼、性别平等、遵纪守法、移风易俗形成风尚；近三年未发生因计划生育引发的群体性事件和村（居）民集体上访。

村人口计生群众自治示范村建设典型材料 篇2

总 结

今年，我镇人口计生基层群众自治试点工作，在县人口计生委的具体指导和镇党委、政府的正确领导下，组织人员开展计划生育村民自治试点示范村活动。通过镇、村两级干群的共同努力，做了一定的工作，取得了较好的成效，现就计生基层群众自治试点工作简要的汇报如下：

一、广泛宣传、加大投入、明确村民自治工作的目的和意义

为加强党员干部和广大育龄群众对计划生育方针、政策的理解，进一步建立依法推行计划生育村民自治和民主管理机制，民主约束机制，建立群众自我管理、自我教育、自我监督的管理形式，为搞好自治试点工作，将村民自治的内容、目的、意义和要求，利用广播、标语、宣传栏等形式，广泛向育龄群众宣传。其次是印发宣传资料到户到人，做到每个育龄对象人手一份，共书写宣传标语20条，每个自然村2条，出宣传栏和墙报30期。印制《计划生育村民自治章程》发放到试点村群众手中。同时还召开了村组干部、中心户长和育龄群众代表会议，讲明村民自治的目的、意义、和要求，启发群众参与的积极性。与此同时，还上户走访独生子女和二女结扎户，广泛听取群众意见，使村民自治及知情选择工作启动快、氛围浓、进展顺利。

二、组建机构、健全组织、制定计划生育村民自治管理章程

（一）成立组织机构。成立了镇村、村民自治领导小组，由主分管领导、村支部书记任组长，有关部门和村委干部为成员，负责抓好村民自治试点工作。通过民主选举会长、副会长、理事等人。负责组织会员积极参与村民自治，履行民主参与和民主监督职能，反映群众的意愿和要求，维护育龄群众的合法权益。

（二）广泛征求意见。首先召开会议充分酝酿，先后召开支委会，党员大会、县镇人大代表座谈会，村小组以上干部会，计生中心户长、协会会员和群众代表参加的座谈会等，对起草小组拟草章程草案进行热烈讨论，确保章程言简易明，实用有效。其次上门咨询，充分完善。起草小组人员主动向有一定参政议政能力的村民征求意见，同时向有关部门咨询请教，使章程合理合法，便于操作。

（三）村民代表表决。根据《村民委员会组织法》要求，召开由村民选举产生的村民代表会议，对章程进行讨论，从而使章程受到法律保护，同时报镇党委、政府严格审定。

（四）规范章程的内容。章程中，不仅明确规定了计生领导小组、计生办服务室、人口学校协会等组织机构的工作责任和工作任务，而且明确了育龄夫妇享有的权力和必须履行的义务，同时，还根据本村的实际情况，按照《条例》的有关规定，制定了有利于推动计划生育工作的奖励办法和处罚约束规定，使群众实行自我教育、自我管理、自我服务和

自我监督，有了更明确、更具体的自治管理条约。

三、狠抓落实、加强监督，确保村民自治工作取得实效 计划生育村民自治章程出台后，如何使村民自治工作取得实实在在的效果，每个村都采取了行之有效的措施。一是进一步加大宣传力度，使章程内容真正做到家喻户晓。二是开展避孕节育知情选择避孕方法，并签订了自觉遵守村民自治章程合同，明确职责，共同维护村民自治章程的严肃性。三是签订《责任书》，村委与镇人民政府签订避孕节育措施知情选择责任书，村组干部计生专干，技术服务员与村委签订计划生育承包责任书，并实行跟踪考核，凡出现计划外生育的村组，实行一票否决。

总之我们在指导群众加快转变传统婚育习俗，倡导新型生育文化。推行“诚信计生”的经验，完善村级组织建设和库地建设，健全村级人口计生群众自治的基层网络，按照“五有”标准抓好计生协会建设，实现村（居）专（兼）职人员队伍与村协会干部队伍一体化。

我们决心在总结经验的基础上，全面平稳的推进计划生育村民自治工作，使我镇的计划生育工作进入良性循环轨道，为我镇的经济社会发展创造良好和谐的人口环境。

村人口计生群众自治示范村建设典型材料 篇3

今年以来，按照省、市计生协会的要求，根据“关于进一步做好人口计生基层群众自治村（居）示范创建工作实施方案”的指示精神，结合我县实际，确立了目标任务，制定了保障措施，各示范村对照“六好”标准，积极开展工作。

一、加强基层协会组织建设

年初，县计生协会提出了“分类排队、巩固先进、力促后进、带动升级、全面提高”的工作思路，对村级所有计生协会进行摸底调查，对一批“墙上协会”、“挂牌协会”彻底进行整顿，同时就会员队伍进行优化重组，广泛吸收了一批致富能手和“五老”入会，为计生协会增添了富有活力、能奉献、会服务的新会员，使村一级计生协会充满活力。全县在加强队伍建设的同时，乡、村两级协会还进一步健全和完善了协会的各种管理制度，为协会开展各种活动提供了有力保证。

二、广泛宣传，明确村民自治工作的目的和意义

从3月开始，县计生协组织人员深入到各乡镇的自治示范村，向村两委干部、协会理事、会员小组长和育龄群众代表专门就计划生育村民自治进行了专题培训和宣传。各乡镇充分发挥自身优势，采取形式多样的宣传活动，如：东河南镇北张庄村充分利用“人口文化大院”这一主阵地，还把计划生育村民自治的相关资料以图文并茂的形式展现在乡村文化阵地内，让群众在潜移默化中受到教育。通过多渠道的广泛宣传使村民自治工作启动快、氛围浓、进展顺利。

三、制定和完善《村民自治章程》。

在制定和完善《村民自治章程》和《村规民约》的过程中，各示范村广泛征求意见。先后召开支部会、党员大会、县、镇人大代表座谈会，协会会员和育龄群众代表座谈会，对起草小组草拟的《章程》和《村规民约》进行热烈讨论，广泛征求群众意见，充分完善，确保《章程》，实用有效。制定了有利于推动计生工作的奖励和处罚规定，使群众实行自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，有了更明确、更具体的管理条约。如：东河南镇燕家湾村今年帮助四户计生协会家庭发展大棚种植业，共为其贷款28万元，引导走上致富之路。

经过2011、2012两年来县、乡、村三级的共同努力，全县已经创建了一大批人口计生基层群众自治示范村，涌现出一批先进典型，其中南淤地村、燕家湾村、沙咀村先后受到了国家、省、市计生协的表彰。下一步，我们将按照规划要求，积极采取有效措施，将沙咀村创建成国家级基层自治示范村，将下北罗、刘庄村创建成省级基层自治示范村，更好地发挥典型带动作用，充分调动人民群众参与村务活动，为加快社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。

村人口计生群众自治示范村建设典型材料 篇4

示范村（居）创建和实施方案

为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，积极探索做好基层人口和计划生育工作、稳定低生育水平的有效途径，建立广大群众自觉参与和实行计划生育的长效机制。在县计生协会的指导和帮助下，经乡党委、政府研究，决定在我乡十四个村中选中台子村作为人口和计划生育基层群众自治示范村，现作出方案如下：

一、指导思想

以党的十七届五中全会和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为指导，按照建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会，推进人口计生基层群众自治纳入到整体基层群众自治制度建设之中，坚持国家指导与群众自愿、行政管理与群众工作相结合的原则，充分发挥基层协会的优势，实行群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，为统筹解决人口问题，推进基层民主政治建设，建设社会主义新农村做出积极贡献。

二、主要目标

进一步加强台子村村（居）人口和计划生育阵地建设，加强村（居）自治制度及自治能力建设，使其成为全乡人口和计生基层群众自治示范村（居），促进全乡人口计生基层群众自治全面、1健康推进，促进人口计生长效工作机制建设，进一步增强群众的依法维权意识和实行计划生育的自觉性。

责组织策划、指导工作。由台子村党支部书记任直接责任人，村支两委成员及计生协会会长、专干为成员，共同负责建立人口和计划生育基层群众自治示范村事宜。

（二）进一步明确职责分工

乡人口计生办主要负责：制定完善人口和计划生育基层群众自治相关政策和规范，研究制定示范标准；转变职能和思路，保障必要经费，支持村（居）人口服务阵地建设；保障示范活动必要的工作经费；推动村（居）民委员会在党组织的领导下协助做好人口和计

三、主要任务

（一）制定和完善人口计生基层群众自治的相关制度和指导意见。研究制定人口和计划生育基层群众自治示范、先进、合格村（居）的标准。宣传人口和计划生育基层群众自治相关法律、法规以及政策措施。

（二）转变职能和工作思路。基层人口和计划生育工作体制机制改革创新，逐步拓展人口和计划生育基层群众自治范围。指导村（居）加快改变传统婚育中的陋习，广泛倡导新型人口文化。推广“诚信计生”的经验。树立典型，示范引路，逐步推动人口计生基层群众自治深入发展。

（三）加强村（居）组织建设和阵地建设。健全适应人口计生基层群众自治要求，加强计生协会建设，逐步推进村（居）专

2（兼）职人员计生队伍与村（居）计生协干部队伍一体化。健全村（居）人口和计划生育服务场所、人口文化阵地建设等。

四、组织领导

成立“创建活动”领导小组，由分管计划生育领导李逸同志任组长，乡计生办公室全体工作人员为成员，具体负划生育工作。村级部门成员主要负责对接工作和落实工作。

五、活动规划1、2010年10月——2011年2月定范村（居）创建活动”相关政策标准和规范，组织各村认真开展培训和宣传动员。

2、2011年3——2011年9月组织开展形式多样的“示范村（居）创建主题活动”，成立人口学校、开展各项基层计生群众自治工作。

马场乡计生协会

村人口计生群众自治示范村建设典型材料 篇5

2010年，我村计划生育工作在镇委、镇政府的正确领导下，在市计生委的指导下，认真贯彻湖北省指示精神，与时俱进，深入学习贯彻党的各项方针政策，努力践行科学发展观。我村总人口2205人，已婚育龄妇女529人，全村共出生22人，无多孩出生，出生率为10‰，狠抓一年两次“三查四术”工作，优质服务率为97%。当年结扎1例，上环9例。2010年，我村计生工作主要做了如下几方面的工作：

一、加强领导，明确责任，常抓不懈

几年来，我们把计划生育协会、基层群众自治工作纳入村委会经济发展总体规划，把人口发展与经济建设结合起来。一手抓计生，一手抓经济，村委会的计划生育工作领导小组由村委会党支部书记丁荣华同志任组长，村委会主任蒋兴举任副组长，形成了党支部书记亲自抓，负总责的局面。村委会有计划生育协会机构，由丁荣华任协会会长，会员有210人，正常开展“三生”（生产、生活、生育）活动，还成立育龄妇女信息小组，有9名育龄妇女任信息员，落实她们的待遇及报酬，育龄妇女信息员发挥积极作用。

二、深入开展宣传教育，努力转变婚育观众

我村始终把宣传教育工作作为计划生育主要任务来抓，认真贯彻落实“三为主”中的以宣传教育为方针。每次有新的政策、法规颁布，都召集全村党员干部、协会会员，育龄妇女信息员分批办班培训，及时传达有关文件精神。为了使广大干部群众更好地接受“一法一例”及“关爱女孩”等等计生知识教育，我们举办了各类人员的培训班：一是举办党员干部培训班。以学习计生理论、政策和业务知识重点，提高他们业务水平，当好宣传员和管理员；二是举办育龄夫妇培训班。主要是孕产期、育儿期、更年期夫妇培训班；三是举办育龄妇女信息员培训班。以宣传人口国情和形势为重点，提高他们的人口意识和人均观念，更能做好入户宣传教育。每年，我村印发宣传单1600份，张贴到每家每户，让育龄夫妇都知晓计划生育有关生育政策和法律法规知识，每月办宣传栏一期，每周更新墙报一次。

三、制订了村规民约，抓好计划生育依法行政工作

几年来，我村在实施计生新机制的工作中，认真组织干部、群众制定计生村民公约。首选由村两委组织党员干部、村民小组长、育龄妇女信息员、村民代表学习有关计生政策法规。然后开会讨论，拟定《石杨村村委会计划生育村民公约》。最后由村民代表一致举手赞成通过，并公报上墙。在文明执法、依法征收工作中，我们村委会已有521对育龄夫妇签订了计划生育合同书，占应签订合同的98.6%，对计划外生育对象发出的征收社会抚养费通知书，并按标准一次性征收到位。自从村委会全面开展依法管理以来，群众的法律观念，意识不断增强，计划外生育对象得到有效控制，落实避孕措施的自觉性大大提高，有力地推动了我村计生工作的深入开展。

四、“三位一体”规范化管理，健全各项制度

计生工作是一个经常性的工作，我村把计生工作始终放在首位，常抓不懈，每年年初就制订了人口计生目标管理责任书，并与各小组签订合同书，人口统计数据做到了真实准确，没有虚报水份。档案管理规范化，对育龄夫妇实行动态管理，计生专干每月要向书记、主任汇报计生工作，如发现问题，及时整改，确保档案资料与实际情况相一致，每月月底作为我村委会计生例会日，目前我村委会“三位一体”已达到规范化、信息化管理。

基层群众自治示范村汇报材料 篇6

新蔡县黄楼镇鲁庄村

鲁庄村位于新蔡县黄楼镇西 2.5公里处，辖 19 个村民组，总人口 4484 人，其中已婚育龄妇女 974 人。近年来，我们紧紧围绕计划生育中心工作，充分发挥计生协会职能作用，建立了村两委负总责，计生协会当骨干，村民广泛参与的管理机制，基层群众自治工作稳步推进。

完善组织网络。我村建立了以村党支部书记任会长，热心计生工作的积极分子任专职副会长，致富带头人和会员小组长及“五老”为理事的理事会。实行会员联系户制度，形成“村协会理事会、会员小组、会员、会员联系户”四级活动网络，为开展基层群众自治工作提供了组织保障。

打造服务阵地。为创建群众自治示范村，我村多方筹措资金 20 万元，新建了高标准的村委和人口文化大院，设立了人口学校、计生资料室、康检室、会员之家、农家书屋等，配备了信息化装备和健身器材，定期组织和引导群众开展文化娱乐活动，把计生工作融入到群众的生活、生产、生育当中。

健全完善制度。结合实际，组织群众依法制定《人口计生群众自治公约》，把村民的权利和义务、男女平等、利益导向、诚信计生、生育关怀以及村委会的责任和义务、村民的违约责任等都进行了明确 1 规定，做到“两上墙、两进家、两落实”。坚持村务公开，畅通群众参与监督渠道。

真心服务群众。一是开展生殖健康进家庭优质服务活动，会员小组长实行“三上门服务（即送宣传上门、送服务上门、送政策法规上门）”，做到服务群众百分百，计生知识人人知。二是围绕广大育龄群众的需求，全方位的搞好服务活动，免费进行健康检查，免费发放避孕药具，免费接送参加孕前优生健康检查的夫妇，全面落实避孕节育措施知情选择。三是落实奖优政策。在全面落实独生子女父母奖励费和计生奖扶、特扶金的基础上，对领证独女户每月增加10元奖励费，对计生家庭免除1人份的新农合参合费。村计生协动员会员户和会员联系户发展种植养殖项目，户年均增收 2000 多元。还积极与当地莹坤薯业、新型墙材有限公司联系，就业安置计生家庭成员200 余人，每人月收入达 2000 元以上。

通过创建计划生育基层群众自治示范村，鲁庄村变得更加美了，经济发展，社会和谐，诚信守信、遵纪守法形成风尚，村民自觉实行计划生育已蔚然成风。

村人口计生群众自治示范村建设典型材料 篇7

县委、县政府决定召开这次全县人口计生典型示范创建工作现场观摩会，主要是总结交流各乡镇典型机制年活动形成的好经验、好做法，深入分析当前全县人口和计划生育工作形势，进一步动员全县各级、各部门统一思想，坚定信心，正视差距，迎头赶上，迅速掀起抓典型、建机制年活动的新高潮，为提高全县人口计生工作整体水平奠定坚实基础。

昨天，根据县委、县政府安排，县人口局组织各乡镇、东华街道办、工业园区管委会计生办主任集中1天时间，对全县人口和计划生育典型示范创建工作进行了现场观摩。刚才，东华镇、神峪乡、安口镇、东华街道办等4个单位分别做了很好的经验交流，人口局李耀科局长结合现场观摩情况对全县典型创建工作进行了总结，详细安排部署了下一阶段工作任务，我完全同意。随后，杨部长还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就全县人口和计划生育典型培育和机制创建工作讲三个方面的意见：

一、客观分析当前形势，进一步增强抓好典型培育和机制创建的紧迫感和责任感

根据前一阶段四大机关分管领导带队督查及昨天现场观摩后人口局反馈的情况来看，总体感到，今年以来，各乡镇抓计生工作的力度大、措施实，“抓典型、建机制”年活动取得了一定成效。具体来讲：一是领导重视，保障有力。各单位领导，特别是主要领导对计生工作能够高度重视，在人力、物力、财力等方面能够优先考虑、全力保障，在很大程度上推动了人口计生各项工作的顺利开展。二是特色鲜明，亮点突出。从这次观摩中，大多数乡镇在协会参与村民自治、流动人口计划生育示范化社区建设、计划生育示范性服务机构创建等方面做了大量扎实、细致的工作。砚峡乡计生“两户”养老保障试点、东华镇北河新村宣传教育基地、神峪乡计划生育服务所招商引资项目等一批特色、亮点，为全县抓典型、建机制年活动的深入开展树立了样板，具有很好的典型性和代表性，值得大家学习借鉴、总结推广。三是导向明确，机制更新。根据省、市要求，县委、县政府制定出台了全县人口和计划生育利益导向政策体系建设联席会议制度，确定20个部门为利益导向政策体系实施单位，在更大范围、更宽领域聚集了工作合力，为推动全县人口和计划生育工作长效化奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时，我们应当清醒的认识到，目前全县人口计划生育典型培育和机制创建中还存在一些不足和差距，有些问题还相当突出，需要引起我们的高度重视。主要表现在以下三个方面：一是思想认识不清。在进入全面巩固“国优”成果，深化“国优”水平的关键阶段，各乡镇片面地认为计划生育的目的就是控制人口增长，没有从稳定低生育水平、统筹解决人口问题的高度，充分认识典型培育和机制创建的重要意义，甚至对入户访视等一些常规性、基础性工作都有所放松，从源头上消弱了抓典型建机制的思想认知力和落实推动力。二是工作方法单一。多年来，乡镇领导和计生干部习惯于抓一些具体的日常性工作，对做好新形势下人口计生工作研究不深、理解不透，在抓典型、建机制过程中没有将上级政策与乡情、村情实际很好的结合，工作方法单一，缺乏创新意识和精品意识。三是整体效果欠佳。从全县整体情况来看，各乡镇普遍存在典型培育亮点少、层次低，涉及利益导向的新型机制覆盖范围小，受益群众不多，没有发挥应有的示范带动作用。还有个别乡镇的协会骨干作用没有充分发挥，群众参与的积极性不高，没有真正实现村民自治。对于以上问题，各乡镇、各部门务必要高度重视，采取得力措施，集中力量加以解决。

二、紧扣“两个中心”，努力推进典型培育和机制创建迈上新台阶

我县是全市第一个进入“全国计划生育优质服务先进县”行列的县份。为此，我们一定要紧紧抓住基层基础和典型培育、机制创新这两个重点领域和关键环节，着力提高全县人口计生工作的整体水平。

村人口计生群众自治示范村建设典型材料 篇8

官滩村全村辖一个自然村，现有人口868人，已婚育龄妇女237人。计生协会会员小组1个，计生协会会员5名。近两年，官滩村有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作的有效开展。主要做法如下：

一、强化组织领导。村“两委”班子高度重视人口与计划生育工作，将基层群众自治工作纳入村委会经济社会发展总体规划，成立了村民自治领导小组，每月召集协会会员、育龄妇女等参加计生月例会，发表新意见，反映新情况，解决新问题，提高了群众参与和支持计划生育工作的积极性。

二、健全规章制度。按照计划生育工作计划，做到人口统计数据真实准确，档案管理规范，同时，制定协会工作制度、诚信计生小组活动制度和会员联系户制度，对育龄夫妇实行动态管理。健全完善计划生育宣传教育、药具发放、孕前管理等多项管理制度，与育龄群众签订《计划生育相互联保责任书》48份，与育龄妇女家庭签订《诚信计生协议书》237份，与流出重点管理对象签订了《流出成年育龄妇女婚育情况证明》13份，形成了“合同管理、双向承诺、民主监督、共同发展”的计划生育自治模式，增强了育龄群众自觉参加计划生育的责任感。

三、加大投入，搞好阵地建设。进一步完善了村计生服务室的各项设施，会员之家、人口文化书屋一应俱全，同时，还规划建成了人口文化广场和计划生育宣传一条街，这一系列的措施的落实为计划生育工作的健康顺利开展，提供了强有力的阵地保证，创造了浓厚的宣传氛围。

四、文明诚信，扶助引路。2003年至今，该村累计少生快富项目户8户16人，为鼓励计划生育家庭尽快走上发家致富的道路，村两委、计生协会采取免费提供土地和技术信息，协调小额贷款等优惠政策，带领计划生育家庭大搞个体经营、特色种植、养殖业，涌现出了一批少生快富项目示范户，使计划生育优质服务深入人心，优先优惠政策惠及百姓。