学校整顿工作作风活动方案(共10篇)
根据市委关于印发全市集中开展“严肃工作纪律、整顿工作作风、加强廉洁自律”专项活动<实施方案>和<监督检查方案>的通知》精神,制定如下学校集中开展严肃工作纪律、整顿工作作风专项活动实施方案。
一、重要意义
党的十八大明确提出,要坚持艰苦奋斗,勤俭节约,着力整治庸懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心,带动政风民风。学院党委、行政始终高度重视作风建设问题,坚持标本兼治,综合治理,认真解决工作作风方面存在的问题,取得了明显成效。学院干部职工队伍纪律作风建设总体上是好的,但也有个别党员干部和个别教职员工在纪律作风、廉洁自律和工作态度方面存在一些问题,影响党群干群关系,影响师生关系。学院集中开展“严肃工作纪律、整顿工作作风、加强廉洁自律”专项活动对于深入贯彻落实党的十八大精神和中央《八项规定》,推进学院发展建设,实现迎评促建工作目标,做到内强素质,外树形象,进一步加强干部队伍建设,树立良好的校风教风学风具有十分重要的意义。
二、指导思想
以党的十八大精神为指导,以贯彻落实中央《八项规定》为重点,坚持党要管党,从严治党,从严治教的方针,着力 整顿干部队伍及教职员工中存在的“庸懒散奢”、“吃拿卡要”、“贪腐贿”群众反映的突出问题,加大专项治理力度,确保每个环节都有实际效果,以严明的工作纪律,务实的工作作风和廉洁自律意识,在学院营造积极向上、求真务实、规范有序、廉洁高效的工作氛围,为学院科学发展提供坚强保障。
三、工作目标
通过活动的开展,促使全院干部及教职员工的思想政治素质明显提高,纪律观念明显强化,教育教学质量与教育教学管理能力,行政后勤服务意识能力和管理水平明显提升,责任感与使命感明显增强,进一步密切党群干群关系,进一步密切师生关系,做到工作作风有所转变,服务质量有所改善,工作效率有所提高,提升学院的办学水平。
四、整顿范围和重点
整顿范围:全院各系处部室及全体干部教职员工。
整顿重点:
(一)严肃工作纪律,着力治“庸”、治“懒”、治“散”。
1、思想浮躁,缺乏责任感,履行职责意识不强。对岗位责任制及教师职责落实不到位,自由主义表现突出,在师生中造成不良影响。
2、精神萎靡、消极懈怠,缺乏干事创业的热情,在工作中不切合实际,搞花架子以及安排布置多,指导帮助少,工作不主动、推诿扯皮、见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。能力平庸、业务不精、创新意识不强。
3、纪律松散,事业心、责任心不强,紧迫感、压力感不够,工作不热情,态度不积极,上班迟到早退,在编不在岗,在岗在职不尽责,工作时间随意脱岗,上网聊天、炒股、购物、玩游戏,旷教、旷课,随意换课、串课,课堂上接听电话,吸烟,玩手机游戏,课堂纪律差等。
4、群众观念淡薄,漠视群众意愿和合法权益。服务意识不强,工作态度差,接待教职工及学生、学生家长及社会来院办事人员漫不经心,态度傲慢,门难进、脸难看、事难办。甚至百般刁难,应告知的事项不一次性告知,不事前告知,让人无所适从。
5、科级干部深入班级务虚不务实,班风学风问题多,为学生解决实际困难少。
6、班主任责任心差,工作方法简单,手机经常关机,班级松散,学生操行与学习成绩不达标。
7、酒后上班上课,课堂上发表不健康不正确的言论观点,讽刺、挖苦学生。
8、境界不高,大局意识差。在领导班子之间甚至干部队伍中,好人主义盛行,存在部门本位主义,缺乏团结协作,不能正确开展批评和自我批评。
9、是否存在规章制度不健全,监督管理不严格。
(二)严肃“三公”消费纪律,厉行勤俭节约,着力治“奢”。
1、严格学院公务接待规定及标准,力戒贪图享受,生活奢侈,公务消费大手大脚。
2、各种名目的公款变相旅游。
3、违反规定,超标准高档装饰公务用车。
4、开源节流厉行勤俭节约,力戒各种浪费现象。
5、严厉整治破坏公物现象。
(三)严肃廉政纪律,认真落实“三重一大”规定。
1、不按制度、程序办事,不严格执行“三重一大”规定。
2、重要工作岗位的工作人员,以岗位和工作之便谋取私利,损害牺牲学院利益。
3、人为设置障碍,吃拿卡要。
(四)严肃廉洁自律,着力解决“吃贪腐贿”。
1、利用工作之便向家长索要礼物,接受学生、家长的宴请。
2、违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。
3、利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财,收受贿赂。
4、组织参与赌博和低俗活动。
5、违反规定使用公车。
五、方法步骤
第一阶段,动员部署,学习宣传
动员部署。出台活动实施方案,召开动员会议。各系处部室要对集中整顿活动专题部署,制定工作方案,进行广泛动员。
1、学习宣传。采取多种形式,组织全体党员和干部职工认真学习《党章》,《廉政准则》和《纪律处分案例》等法规,学习党的十八大报告和习近平同志、王岐山同志在十八届中央纪委二次全会上的讲话和工作报告,学习王君同志在自治区纪委九届三次全会上的讲话和自治区纪委九届三次全会工作报告,自治区领导在全区集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动动员部署会上的讲话,学习罗志虎同志在市纪委三届三次全会上的讲话和市纪委三届三次全会工作报告,金星同志在全院集中开展“严肃工作纪律、整顿工作作风、加强廉洁自律”专项活动动员部署会上的讲话和活动实施方案,学xxx自治区教育厅和我市关于改进工作作风,密切联系群众的相关规定等文件资料。通过学习教育,使广大党员干部及教职员工充分认识“严肃工作纪律、整顿工作作风、加强廉洁自律”专项活动的目的和意义,把思想和行动统一到学院党委和行政的决策部署上来,进一步打牢纪律作风建设的思想基础。
第二阶段,自查自纠、监督检查 查摆问题。各部门要对照方案中列出的整顿重点内容,认真组织自查自纠。通过设立意见箱、公开举报电话、发放征求意见表等方式,广泛征求本部门干部职工及师生的意见和建议。在此基础上,召开专题民主生活会,开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准、找全。
1、自我整改。各部门要结合各自职能,针对自查和征求意见情况,对存在的问题认真梳理,深入分析,有针对性地制定改进措施。
2、监督检查。学院专项活动领导小组要组织开展自上而下的全面检查和重点抽查。对整顿工作重视不够、组织不力,搞形式走过场的和存在问题严重,自身没有认真查找,经过督促检查发现的,要责令重新整顿,并要追究部门主要领导的责任;要加强干部“八小时”之外管理。学院检查组,检查不打招呼、不定时间、不定路线,重点进行抽查、巡查、暗访,强化督促检查。鼓励广大师生举报典型,对发现和查实的问题,按照有关规定严肃处理。
第三阶段,完善提高、健全机制
各部门要认真梳理查找出来的问题,并结合去年廉政风险防控中查找出的风险点,对所发生的问题着重从制度上找原因,抓住问题实质,找准思想根源,有针对性地制定整改措施,建立和完善规章制度。要认真检查整改措施是否到位,整改问题是否落实,整改效果群众是否满意。重点在加强思 想教育,规范工作行为,提高工作效率,转变工作作风,提高队伍素质,强化监督机制,实行风险防控、严格考核奖惩等方面建立健全制度体系,推动纪律作风和廉洁自律建设科学化,规范化,制度化和常态化。
六、具体要求
本次专项活动是学院党委按照市委、政府进一步加强全市干部队伍纪律作风建设,按照自治区教育厅集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动的要求,以实际行动落实党的十八大精神,统一思想,凝聚力量,提高教学质量,促进学院发展的重要举措。各系各部门要高度重视,精心组织,周密部署,扎实推进,务求取得实效。
(一)加强组织领导。学院成立集中开展“严肃工作纪律、整顿工作作风、加强廉洁自律”专项活动领导小组,负责组织协调、督促指导全院集中整顿工作,研究制定整顿措施。
(二)明确职责分工。专项活动领导小组要健全工作机制,严明工作纪律,明确工作分工。各相关职能部门要根据本方案的要求,各负其责,齐抓共管,形成合力。检查小组要加强对专项活动的督促检查,严肃查处违纪问题;纪检监察处要做好专项活动的日常工作;组宣部要加强干部管理、教育、考核和监督,并做好舆论宣传,营造浓厚氛围。按照党风廉政责任制要求,各级领导要切实抓好分管部门活动的 开展。
为认真贯彻市委教育工委《关于开展思想作风纪律整顿工作方案》通知要求,坚决解决思想作风纪律方面存在的突出问题,进一步焕发全校各级党组织和广大党员干部干事创业积极性和创造性。经校党委研究,决定在全校开展思想作风纪律整顿,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记坚持人民至上重要讲话精神和关于作风建设的一系列重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,践行总书记给我校西部支教毕业生群体回信精神,落实立德树人根本任务,紧紧围绕省委、市委工作部署,坚定不移讲政治,坚定不移践行新发展理念,坚定不移以人民为中心,坚定不移全面从严治党,以严明的纪律和良好的作风狠抓工作落实,切实解决师生员工最关心最直接最现实的利益问题,真正把以师生为中心的发展思想落实到办学治校各项工作中,统筹做好疫情防控和教育教学工作,不断推进学校改革发展,为确保“十四五”规划顺利开局上路提供坚强保障。
二、目标要求
(一)政治上绝对忠诚。
坚持对党绝对忠诚的政治品格,始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉坚守忠诚本色、践行初心使命,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以实际行动落实“坚决当好首都政治‘护城河’”的要求。(二)思想上深度解放。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步解放思想、更新观念,以改革创新的思路推动学校高质量发展,为区域经济社会发展提供人才保障和智力支持,加快推进建设符合时代要求、受人尊重、特色鲜明的应用型大学。(三)作风上明显转变。
坚持作风建设永远在路上,聚焦形式主义、官僚主义等问题,全面开展集中整治,进一步整顿作风、锤炼作风,打造铁一般的纪律和担当,让师生员工看到变化、得到实惠。大力培树正面典型,宣传推介一批干实事、作风好的先进典型,强化典型示范引领作用,进一步激励广大干部担当作为,推动学校各项工作落地落实。(四)纪律上更加严明。
加强政治性警示教育,强化纪律观念教育,引导党员干部自觉守纪律、讲规矩。结合学校制度建设年和质量提升年的工作要求,进一步加强制度建设,不断推进学校治理体系和治理能力现代化。(五)发展上跨越提升。
积极抢抓京津冀协同发展、×新区建设和国家实施产教融合战略的重大历史机遇,进一步拓展我校发展空间。集中优势资源、重点扶持与地方主导产业相关的学科专业,深化教学内容与课程体系改革,将产教融合、校企合作协同育人理念贯穿人才培养全过程。依托京津保联动发展研究院,搭建与地方政府、行业企业的合作平台,推动合作向涵盖科研服务、决策咨询、成果转化、人员培训、学生实习实践等领域转变。依托“水润×”文化网站,搞好线上线下活动,扩大网站影响力,将“水润×”网站打造成弘扬优秀文化、留住×乡愁的重要平台和特色品牌,拓展服务×建设的领域。(六)民生上显著改善。
坚持人民至上,把为民造福作为最重要的政绩,牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,着力解决发生在师生身边特别是师生关注和反映强烈的突出问题,不断提高师生的满意度和获得感。落实“六稳”“六保”工作要求,全面了解掌握毕业生就业意愿和状态,加强“一对一”“点对点”就业指导,实行分类帮扶和动态管理,积极拓展就业渠道,鼓励和引导毕业生到祖国西部地区、基层单位建功立业,动员更多在校生和毕业生投身军营、保家卫国。三、重点任务
(一)围绕贯彻落实党中央决策部署,持续整顿有令不行、有禁不止等问题。
坚持将思想作风纪律整顿与深化主题教育整改、纠正“四风”、全面从严治党等结合起来,统筹安排、一体推进,确保实效。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻领会、认真把握党中央和省市委在关心什么、强调什么、推动什么。深入开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况“回头看”,着力整顿贯彻落实党的路线方针政策和执行党中央重大决策部署态度不坚决、执行不严格,甚至弄虚作假、阳奉阴违、欺上瞒下等问题,全方位对标对表,不折不扣贯彻落实和改进提高,确保党中央政令畅通、令行禁止。(二)围绕深化全面从严治党,持续整顿落实管党治党责任不实不力等问题。
认真贯彻省委书记×在2021全面从严治党“两个责任”和党风廉政建设责任制落实情况专项检查反馈意见会上重要讲话精神,严格落实我校《2021年落实全面从严治党主体责任工作任务及安排》,进一步压紧压实党委主体责任,党委书记第一责任人责任,班子成员“一岗双责”,纪委监督责任,推动主体责任和监督责任一贯到底。加强权力运行制约,用制度管人管权管事,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。(三)围绕中央八项规定精神落实,持续整顿违规吃喝等“四风”禁而不绝、隐形变异问题。
严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决整顿利用内部食堂、躲进居民小区违规吃喝、不吃公款吃老板,接受可能影响公正执行公务的宴请,违规收送礼品礼金、收送电子红包,违规操办婚丧喜庆事宜,分批异地操办酒席,超标使用办公用房和私车公养等“四风”问题,持续加大整治力度,营造风清气正的校园政治生态。(四)围绕六个方面清理规范工作,持续整顿违法违规行为及背后的利益输送等问题。
围绕上级明确的违法违规圈占土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理等方面工作,通过自查自纠,着力查纠我校党员干部是否违规参与并涉及背后的利益输送问题,学校是否存在违法违规占地、建设等行为。(五)围绕保障师生切身利益,持续整顿师生身边腐败和工作作风问题。
牢固树立以人民为中心的发展思想,坚决整顿党员领导干部深入一线不够经常、对师生诉求回应不够及时,推进创新创业、校企合作力度不够,服务×新区建设和京津保率先联动发展有待进一步提升等问题,进一步畅通信息反馈渠道,确保件件有着落,事事有回音。坚持疫情防控常态化,外防输入、内防反弹,统筹做好疫情防控和教育教学工作。(六)围绕推动学校高质量发展,持续整顿思想不解放、意识不主动等问题。
聚焦京津冀协同发展、×新区建设和国家实施产教融合三大战略叠加的有利时机,坚决整顿推动学校改革发展的锐气不足、决心不大、实招不多;
建设全国转型发展示范校的勇气不够;
对待焦点难点问题存在畏难情绪,缺乏一竿子插到底、较真叫板要结果的韧劲等问题。深化产教融合、校企合作,提升整体办学实力和人才培养质量,加快推动学校高质量发展。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(×月底完成)。
召开动员会,对开展思想作风纪律整顿进行安排部署,并结合学校实际,成立组织机构,制定工作方案,迅速掀起整顿热潮。(二)查纠整改阶段(×月底前完成)。
围绕“坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”开展讨论,聚焦“六个围绕、六个持续整顿”,深入开展问题排查,横向到边、纵向到底、兜清底数、动态管理。对讨论中挖掘出的问题和排查出的问题,逐一列出清单,制定整改方案和措施,建立台账,限期解决。对短期能解决的要立行立改,需要长期推进的要明确时限、久久为功,确保类似问题不再发生。要把思想作风纪律整顿列入民主生活会的重要内容,深入查摆存在问题,剖析根源,制定整改清单,逐项整改到位。(三)规范提升阶段(×月底前完成)。
坚持举一反三、标本兼治,突出发现问题、解决问题、防范问题,针对典型性、普遍性、倾向性问题进行逐项研究,认真分析产生的深层次原因,查找制度层面存在的缺陷,对现有制度规定进行修改、补充、完善。同时,要把开展思想作风纪律整顿中好的经验做法上升为制度规范,建立健全符合学校实际的制度体系,形成长效机制。(四)总结考评阶段(×月底前完成)。
加强对思想作风纪律整顿工作的总结,对重点问题要重点督导,务求实效。把思想作风纪律整顿成效作为领导班子、领导干部综合考核评价和干部选拔任用的重要依据。对工作成绩突出、成效明显的进行大力表彰;对组织不力、未按要求推进工作的予以通报批评,造成不良影响的,依规依纪严肃追责问责。
五、保障措施
(一)加强组织领导。
成立学校思想作风纪律整顿工作领导小组,××任组长;党委常委、×任常务副组长;
其他校级领导任副组长,办公室、组织部、宣传部、纪委办公室、学生处、人事处、教务处主要负责人为成员,负责思想作风纪律整顿工作的组织领导协调。领导小组办公室设在纪委办公室,主任由汤志江同志兼任,负责日常组织指导、统筹协调、督促检查。
(二)强化监督执纪。
各党总支、支部要切实负起主体责任、各级书记严格履行第一责任人责任、班子成员做到“一岗双责”。纪委办公室要将思想作风纪律整顿纳入监督重点内容,实施常态化监督检查。对发现的涉嫌违规违纪违法问题,区分不同情况,精准运用监督执纪“四种形态”,对搞形式主义、官僚主义的,该组织处理的组织处理,该纪律处分的纪律处分,并严肃追究责任。(三)广泛宣传引导。
宣传部要丰富宣传内容,创新宣传方式,设立专栏专题,用好新媒体平台,强化宣传效果。推出一批有深度、有影响的报道,强化正反典型宣传,凝聚广大干部教师思想共识,营造浓厚舆论氛围。为了学习贯彻×××书记在×××电业局党委工作会议上的讲话精神和我局八届四次职代会会议精神,根据目前部分干部职工工作不在状态的现状,为进一步加强党的建设、干部职工队伍建设和企业文化建设,切实解决全局干部职工在工作作风方面存在的突出问题,决定在全局开展“重品行、提素质、讲奉献”为主题的机关工作作风专项整治活动。
一、目前干部职工存在的主要不良表现
我局干部职工队伍整体状况是较好的。但是,目前一些干部职工的工作状态与企业的发展形势和加强“三大建设”的总体要求差距很大,主要表现在以下五个方面:
(一)、在工作状态上:有的干部职工对全局性工作和领导安排部署的工作臵若罔闻,工作责任心不强,马马虎虎,应付了事,拈轻怕重,工作拖拉,推诿扯皮,酒后上岗,精神状态不佳,办事效率不高,工作纪律散漫,迟到早退严重,上岗不着装不戴胸牌,工作上网聊天,开会随意走动等现象时有发生。
(二)、在大局观念上:有的干部职工我行我素,不顾全大局,只顾眼前;不顾企业利益,只顾个人利益和小团体利益;不注重个人形象,不该做的乱做,不该讲的乱讲,拉帮结派,散布谣言,严重影响企业和谐稳定和干部职工队伍的稳定。
(三)、在机关作风上:一些干部职工工作作风飘浮,工作应付,拖泥带水,各自为政,互不配合,不注重学习理论,不注重钻研业务,专门学社会不良风气,讲排场,比阔气,沉醉于花天酒地,有的甚至弄虚作假,阳奉阴违,欺骗领导,贻误工作。
(四)、在思想观念上:有的干部职工因循守旧,居功自傲,工作标准一般化、不扎实、不细致,对落后观念认识不清,对岗位职责认识不足,工作思路不清、敏感性不强,政治素质不高,自身素养较低,解读文件能力差,跟不上上级部门的要求和局领导班子的工作思路和工作节奏。
(五)、在服务意识上:有的干部职工接待服务对象不热情,对基层反映的问题不关心,对基层工作不认真指导,对分管的工作不熟悉,帮助职工和基层办事不用心,对上级精神和局里决策不落实、不传达、不学习、有令不行、有禁不止、政气不畅。更有甚者为基层办事要好处,拿回扣、吃拿卡要现象严重,严重缺乏自觉服务,主动服务意识,严重影响整体工作和干部形象。
尽管这些问题和不良表现发生在个别部室、个别干部身上,但严重败坏了全局良好的工作作风,影响了干部职工整体作用的发挥,影响了全局各项工作的开展,影响了全局干部职工队伍的稳定,挫伤了广大干部职工的工作积极性。
二、总体要求
要认真贯彻落实《企业负责人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党党员纪律处分条例》,按着“重品行、提素质、讲奉献”的要求,着力解决干部职工目前存在的主要不良表现,努力实现工作作风的进一步好转,增强干部职工队伍的凝聚力、战斗力,为促进全局各项工作的大发展提供坚强有力的保障。
专项整治工作能否达到效果和要求,关键在于领导班子的重视程度,在于环节以上干部的表率作用。局领导班子成员要亲自带头参加分管部门和包联单位的专项整治活动,带头查摆问题,带头制定整改计划,并按每个阶段的总体要求检查、指导专项整顿工作,坚决杜绝走过场。思想政治工作部要严格把关,按方案要求严把专项整顿验收关,专项整顿结束后要形成总结报告提交局党委,同时要将每个阶段开展情况以个人和部门为单位汇总报到人力资源部进行考核。
三、方法步骤
本次专项整顿活动,要在全局范围内开展,整顿的对象是全局广大干部员工,尤其是全局环节以上干部。整个活动重点要围绕学习讨论、查摆整改、总结提高三个阶段。自3月18日起至4月18日结束。
第一阶段:学习讨论阶段(3月18日——3月28日)。召开专题动员会进行安排部署,引导广大干部职工积极参与专项整顿活动中来。学习的形式以部室和所为单位,局分管副总和分管领导要参加各自分管的部室和包联所的学习讨论。学习内
容:《×××公司员工入口管理暂行规定》、《×××市农电系统人力资源管理办法》、×××总经理在电业局党建会议上的报告、×××书记在电业局党建会议上的报告、×××副总经理在×××市农电工作会议上的报告、×××局长在局八届四次职代会上的报告以及上级主管部门下发的相关文件精神。要求每名员工都要亲自学、每名环节以上干部都要带头学,要有学习笔记,要撰写心得体会文章,在学习讨论阶段结束后上交到思想政治工作部。对不认真学习,笔记内容不全,撰写心得体会不实的要给予全局通报并限期整顿。
第二阶段:查摆整改阶段(3月29日——4月8日)。要在学习讨论的基础上,对照目前干部职工存在的主要不良表现查摆自身存在的问题,要在本部室和单位全体员工中主动查摆,深刻反思,制定整改计划,明确努力方向。要在本阶段结束后将个人查摆的问题,制定的整改计划以及明确努力方向形成文字材料上报到思想政治工作部。对于查摆问题不深刻、整改计划不具体、努力方向不明确的干部职工要给予全局通报并限期整顿。
第三阶段:总结提高阶段。(4月9日——4月18日)。以部室和所为单位,总结本部室、本单位的专项整顿开展情况以及达到的效果和提高的程序,局将择时组织开展职工演讲赛,就“重品行、提素质、讲奉献”为主要内容进行演讲、并对组织得力、效果甚佳、表现突出的单位和个人予以表彰。
四、组织领导
为切实把此次专项整顿工作扎实有效地开展好,成立由党政一把手任组长,班子其它成员为成员的专项整顿活动领导小组,并下设办公室,负责整个活动的组织、协调、开展、验收工作。
专项整顿领导小组:
组长:××××××
成员:××××××××××××
专项整顿活动领导小组办公室
主任:×××
成员:××××××××××××
一、指导思想和基本原则
坚持以科学发展观为指导,按照崇文办党工委的决策部署,紧紧围绕扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施的落实,全面加强干部队伍建设的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,教育和引导党员干部争做勤政为民的表率、开拓进取的表率、求真务实的表率、清正廉洁的表率,增强公共服务能力、开拓创新能力、工作执行能力和制度约束能力,努力建设一支让组织放心、让人民满意,能够担当重任,奋发有为,经得起考验的优秀干部队伍,以党风带政风促民风,营造风清气正的社区工作环境。
坚持“谁主管谁负责,狠抓基层”的工作原则,以解决干部作风、损害群众利益和影响发展环境等方面的突出问题为重点,深入开展作风整顿和民主评议政风行风,促进社区干部进一步统一思想、转变观念、改进作风,提高工作效率和服务质量,为保增长、保民生、保稳定,推进经济社会发展提供坚强的政治和纪律保证。
二、民主评议对象、范围和内容
(一)民主评议对象和范围
根据崇文办的统一安排,聚财社区民主评议政风行风对象为以下人员:
(二)作风整顿和民主评议内容
1、围绕中心工作,加强党风廉政建设方面。各组干部是否围绕崇文办党工委的中心工作和安排部署开展共作,自觉遵守党风廉政建设的各项规定和廉洁从政各项行为规范,是否做到全心全意服务于民,真正为人民群众排忧解难。
2、推进行政权力公开,服务群众方面。是否围绕涉及群众切身利益,社会关注的热点、难点问题落实公示制度,规范公开内容;是否认真落实重大事项集体研究决定制度;是否主动接受社会监督,全心全意为社区群众服务。
3、为群众服务,提高服务质量和水平方面。是否做到便民服务、简化手续,在解决群众办事难上见成效;窗口干部为群众主动、热情服务的意识是否增强,投诉机制是否健全,服务行为是否规范;是否存在政策不落实、行政行为不规范、设租、寻租等现象。
4、加强工作效能建设,提高工作效率方面。强化服务功能,提高办事效率,积极推行为民、便民、利民措施是否落实到位;是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难群众、态度恶劣、纪律涣散、办事拖拉、效率低下、推诿扯皮等现象;办事公开、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制和一次性告知、责任追究等制度是否有效落实。
5、提升干部作风方面。是否自觉维护服从服务于大局;是否弘扬求真务实、知难而进、敢于创新、奋发有为、艰苦奋斗、勤俭节约的作风;是否克服因循守旧、不思进取、发展信心不足、意志涣散、责任意识不强等问题;是否坚持学以致用、学用结合;是否发扬密切联系群众、亲民爱民作风;是否认真对待和妥善解决群众上访问题,切实帮助群众解决实际困难,把矛盾化解在基层。
6、抓作风整顿和民主评议工作,完善作风建设长效机制方面。是否把政风行风建设摆上重要位置,并将工作落到实处;民主评议是否坚持纠、评、建相结合,狠抓整改,解决自身存在的突出问题;是否按照崇文办统一安排部署和要求,结合各自实际加强制度建设,建立健全了作风建设和民主评议政风行风的长效机制。
三、作风整顿和民主评议方法
作风整顿和民主评议活动采取同部署、同步骤、同要求,不同层面、不同重点、不同方式进行。
(一)作风整顿方法
1、通过自查、发放征求意见表、走访、问卷等形式,广泛听取群众意见,重点查找在作风方面存在的问题,深刻剖析原因,提出具体的整顿措施。
2、开展明查暗访和社会评议活动,组织召开各界群众、老干部、社区、民主党派、无党派人士座谈会以及调查问卷,了解掌握干部作风状况。
3、对作风整顿工作的成效进行群众满意度测评。
(二)民主评议方法
民主评议活动实行各层面统一组织、分级负责。以组织社会各界群众和辖区单位问卷测评为主,同时结合集中评议的方式进行。
1、问卷测评
(1)问卷的制订和发放。根据崇文办统一设计的群众问卷,套印使用。
(2)问卷测评主体。社区居民代表,居民组长、人大代表、辖区单位。
(3)问卷测评结束后,由社区党支部组织汇总,并将测评结果上报崇文办党工委。
2、集中评议
(1)听取汇报、查阅资料。组织民主评议代表听取社区干部在干部作风整顿中取得的成绩、存在的不足以及整改措施,同时,查阅有关资料。
(2)明察暗访,了解民意。组织民主评议代表开展社会调查和明察暗访,主动与服务对象座谈,调查了解有关情况,广泛听取干部群众的意见和建议。
(3)发放问卷,分类测评。对参评单位的服务对象进行问卷测评,并统一汇总。
3、民主评议结果的确定
民主评议采取综合考核的方法,对被评议干部按得分多少进行分类排序,形成最终评议结果。
四、作风整顿和民主评议步骤
(一)组织动员阶段
根据要求,结合实际,制定作风整顿民主评议实施方案,通过召开动员大会动员,使社区干部和参评群众充分认识作风整顿和民主评议工作的重要性和必要性,自觉地投入到整顿评议工作中去。
(二)民主评议阶段
按照作风整顿和民主评议方案,有计划、有步骤地组织开展整顿和评议活动。参加民主评议的居民群众和辖区单位要积极配合社区民主评议小组开展工作。
五、结果的运用
1、民主评议结果向全社区通报。
2、对整改效果好、群众满意度高的干部,进行通报表扬;对群众反映强烈,干部作风行业作风问题比较多,排序后三位的干部,当面反馈,进行诫勉谈话,责令限期整改;对整改不到位、群众不满意的,进行复评。
聚财社区党支部
干部职工思想作风整顿活动第四阶段
工作方案
10月1日至12月20日,为干部职工思想作风整顿第四阶段,即集中整改阶段。为了切实做好这一阶段的工作,根据县局《全县教育系统干部职工思想作风整顿活动实施方案》及学区《梁原学区干部职工思想作风整顿活动实施方案》和《王家沟小学干部职工思想作风整顿活动实施方案》,制定本方案。
一、充分认识做好集中整改阶段工作的重要性和必要性。
集中整改阶段既是检验前三个阶段工作成效、承上启下的中间环节,又是集中整顿能否取得实效的重要环节。要使这次集中整顿活动取得切实成效,就必须从班子成员和每个教职工的实际出发,抓住重点问题、要害问题和根本问题,特别是群众反映强烈的、影响行业形象的突出问题,集中进行整改。能否解决干部队伍思想、作风、行为、工作等方面存在的突出问题,是衡量这次集中整顿成效的重要标准。集中整改阶段要围绕查找出来的突出问题,着重引导大家在进一步查找不足、进行集中整改上下功夫。要围绕学习抓整改,真正从思想上有一个大的提高;要围绕解决突出问题抓整改,把整改措施落实到具体工作中;要围绕促进工作抓整改,把整改成效体现在完成工作任务上;要围绕建章立制抓整改,形成干部队伍建设的长效机制。通过集中整改,促使全局全体干部思想进一步解放、作风进一步改进、纪律进一步严格,切实解决群众关注的热点、难点和焦点问题以及影响我校教育事业发展的突出问题。
二、准确把握集中整改阶段工作的四个关键环节。
(一)搞好动员部署。
我校要根据县局及学区集中整顿方案的总体要求,召开第四阶段动员会认真进行安排部署。校长要亲自动员,针对性地解决本校当前干部职工存在的思想障碍,克服消极被动情绪,提高对整改阶段重要性的认识,坚定搞好整改的信心。要向全体教职工公布学校和班子下一步集中整改的突出问题和措施。要制定集中整改的工作方案和工作日程,将整改阶段工作任务分解量化,明确到人。
(二)开好两个生活会。
要在充分准备的基础上开好领导班子民主生活会和教职工民主生
活会。
学校召开领导班子民主生活会前,要将会议准备情况报学区整顿办,并坚持做到“四不开”。即:“突出问题剖析不深刻不开,没有拿出好的解决措施不开,主要领导缺席不开,条件不成熟不开。”民主生活会要请学区整顿办派专人指导监督。领导班子民主生活会,校长要带头开展批评与自我批评。班子成员要围绕学校和班子的突出问题找自己的问题;要围绕自己的突出问题主动承担责任,深挖思想根源,查找党性差距。批评同志要从团结的愿望出发,知无不言,言无不尽,实事求是,以理服人,不搞捕风捉影,更不能无限上纲。接受批评要心诚意笃,虚怀若谷,闻过则喜,有则改之,无则加勉。
学校制定具体的教职工民主生活会实施方案。生活会发言记录由要整理保存。教职工民主生活会要认真开展批评和自我批评。要正确对待自己,对待同志,对待组织,正确区分主客观原因,查找自己思想纪律作风突出问题产生的根源。
(三)集中解决突出问题。
一是要集中解决一批突出问题。要在宣传发动、提高认识、查找突出问题、剖析根源以及边整边改的基础上,创造条件,集中时间,集中力量,切实解决一批突出问题。要在突出问题中筛选一批短期内可以解决的问题报学区整顿办,使人民群众切实看到整顿的成效。
解决突出问题要坚持因地制宜、实事求是、效果第一的原则。情况复杂的要坚持立足现在、先易后难的原则。要坚持把集中解决问题同学习贯彻落实全县“两会”精神结合起来;要把集中解决问题和当前工作结合起来,着力解决影响发展和稳定的热点、难点、焦点问题。要切实扭住影响质量提高的重大问题、干部群众反映强烈的热点难点问题,抓住不放,认真解决。通过这些问题的解决,推动工作进步和作风改进。同时,要实行突出问题层层核减备案制度。哪些突出问题解决了,要及时报学区整顿办核减备案。
二是对近期不能解决的突出问题,要承诺公布完成时限。学校对近期不能解决的突出问题要制定解决方案,方案要承诺完成时限、完成质量(效果)标准、具体实施的责任人和负责人,以及对完不成的责任人的处罚措施。要按照县局及学区的要求,抓住不落实的事,倒查不落实的人,追究不落实的人,落实不落实的事。
三是认真开展“搞好整顿,从我做起”主题活动。每位教职工要
端正思想态度,切实把自己摆进去,坚持从我做起,着眼解决自己思想不务实、工作不落实、作风不扎实的问题,解决自己政治上不敏感、精神状态不好、责任心不强、精力不集中、工作不用心的问题,解决自己“质量差,管理差,纪律差,形象差,态度差,意识差”的懒散作风,解决自己不敏锐、不踏实、不干事的问题。每个教职工都要把自己查找出来的突出问题作为整改重点,把整改措施真正落到实处,集中解决一两个突出问题。
(四)整章建制。
学校要结合本校公示的突出问题,结合群众意见比较集中、反映比较强烈的问题,结合工作中存在的薄弱环节和长期困扰本校的热点焦点问题,认真研究,充分讨论,制定出可行性强、操作性强的实施方案。要根据集中整顿活动中出现的各类问题,从制度上查找原因,属于有制度而没有执行的,要采取有力措施确保制度的落实;属于没有明确制度的,依据有关法律法规,建立科学可行的制度。对需要解决的问题要限定解决期限,不能搞无限拖延。凡是有条件、能够改的,要立即改正,见到成效。对一些需费时日才能解决的问题,要纳入日程,抓紧调研,创造条件,积极整改。对由于客观条件限制,一时解决不了的问题要向群众讲清楚,积极采取措施,逐步解决。校长要切实履行责任,坚持一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。要把整顿内容具体到人,在整改过程中定期检查、定期通报。
三、切实加强对集中整改阶段工作的领导。
(一)强化领导,落实责任。校长要充分发挥党组织的领导作用,根据县局及学区的总体要求,结合本校实际,抓主要矛盾和突出问题,创造性地开展工作,要把整改放在心上,拿在手上。每个重要环节都要亲自把关,亲自主持。要制定出切实可行的工作方案,做好协调指导、反馈督查工作。党员领导干部要在每个环节上起表率作用,带头解决问题,带头整改,影响和带动全体干部不断提高思想认识,以认真负责的态度做好第四阶段工作。
(二)严格程序,严格把关。学校必须把第四阶段各项工作抓紧、抓细、抓实。要拿出具体方案,把握重点环节,对每项工作提出明确的时限和,质量要求。一要把好“两个生活会”的质量关。领导班子民主生活会要分清是非责任,根据事情的是非性质和每个人应承担的责任,提出切实可行的整改措施。教职工民主生活会要拿起批评与自
我批评的武器,让平时过得硬的教职工受教育,让平时不检点、有问题的教职工坐卧不宁,一心跳耳红。通过生活会,提高认识,轻装上阵,达到新的团结。二要把好整改措施关。整改措施要可行管用。对具备整改条件的要立说立行,马上就改,体现整顿_的成效,对群众反映强烈的热点、难点问题,要限期办理,对那些由于客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明原因,作出承诺。
(三)加强指导,统筹兼顾。学校要注意克服整顿过程中的厌战情绪和无所谓思想,解决整顿中开的会多、印的材料多、搞的形式多,触及灵魂少、揭摆的突出问题少、切实解决问题少,以及对整顿工作认识不到位、要求不严格的问题。要加强协调指导,监督检查,要统一安排,统一进行,统一把关。要处理好整顿和工作的关系,统筹兼顾、做到“两不误,两促进”。要进一步强化安全教育防范措施,确保万无一失;要关心爱护教职工,帮助他们解决好生活、工作等方面存在困难和问题,确保本校的和谐稳定。要以集中整顿焕发出来的新精神、新面貌促进各项工作的开展,以各项工作任务的圆满完成,体现集中整顿的成果。
实现伟大中国梦.作风整顿整改方案
为了深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育,根据县教育局《关于扎实开展教育系统作风整顿活动的意见》(古教党„2013‟25号)中的方法步骤要求,现已进入公开承诺整改阶段,特制订整改方案如下:
一、存在的问题
根据开门查找问题阶段的要求,学校紧紧围绕“五不14类现象”,侧重从学校安全、信访维稳、民主管理、教育质量、队伍建设、学校环境改善、社会满意度等方面查找存在的问题。归结如下:
(一)领导集体
1、疏于学习、不思进取
个别领导干部党性不强,政治敏锐性差,忽视自身政治学习,缺乏组织教职工学习、引领主流思想和倡导主旋律精神。个别领导没有远见卓识,没有开拓精神,只是当维持会长,谈不出有水平的办学思路,拿不出成套的管理办法;思想没有深度,管理没有力度;表面上忙忙碌碌,其实无效无功;看起来精精明明,实则浮躁浅薄。
2、政令不畅、工作不力
个别领导干部收阅文件慢半拍,上传下达不统一,对教教育局安排的工作只看表象,不深入思考,只干表面,不深入实际,抓而不紧,落而不实,工作长期无进展,效果长期无起色。个别领导干部办事不讲原则、不懂规矩、有令不行、有禁不止、我行我素。
3、忽视教学、偏离中心
个别领导全局谋得不高不深不细,偏离教学中心,偏离学校“主业”,对教学关心的少,教学存在问题知道的少,解决教学实际问题花费的时间少、精力少,游离于教学之外,不重视学校的特色,不重视教育教学质量的提升,不谋划学校的发展。
(二)教职工队伍
1、无组织、无纪律、自由散漫。个别职工不遵守国家法纪和上级规定,体罚和变相体罚学生、向学生推销和变相推销教辅资料;不执行单位规章制度,不服从工作分配;不假外出,上班遛岗离岗。
2、不敬业、不学习、自大自满。个别职工不坚持学习,思想上没有进步,工作上没有起色,知识上没有更新,改革走老路,工作吃老本,不求进取,工作质量低下,又无自知之明,妄自尊大,孤芳自赏。
3、不顾大局,不讲事实,造谣生事。个别职工遇事不明真相就妄加猜度,不讲事实就妄加非议,不顾集体利益,造谣生事。
4、游手好闲,贪图享乐,不务正业。个别职工把玩乐当成正事,把工作当成负担。
5、不讲团结,不讲奉献,争名争利。个别职工处处斤斤计较,争名夺利。为一己私利,不顾集体利益,不顾同事情谊,不顾道德品行,不达个人目的就誓不罢休。
二、整改目标
1、政治上坚定。通过整改,使每位教师都能做到在思想和行动上始终同上级保持一致,起好垂范作用。
2、学习上勤奋。通过整改,树立正确的学风,使每位教师都能做到工作学习化和学习工作化,使学校始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。
3、工作上严格。通过整改,使学校工作进一步规范,效率进一步提高,确保每一项工作做到认真、认真、再认真,细致、细致、再细致。同时,不断更新观念,大胆创新,积极探索工作的新思路、新方法、新途径,增强主动性、超前性,在工作上有新的拓宽,取得更好的成绩。
4、作风上扎实。通过整改,进一步树立无私奉献、奋勇争先的观点,工作雷厉风行,高效务实。
5、纪律上严明。通过整改,使每位教师成为师德高尚、遵章守
纪、纪律严明的人。
三、整改措施
1、领导带头,在率先垂范上狠下功夫。
学校班子成员要主动投入到作风整顿建设活动中,沉下去,摆进去,身体力行,做出表率。要切实摆正位置,把自己作为普通的一员,率先垂范,亲历亲为,敢于揭短亮丑,敢于查找问题,真正把自身存在的问题找出来,解决好,带动职工作风实现较大转变。坚决反对学校领导班子高高在上,游离于活动之外,搞特殊化。要通过召开民主生活会、相互谈心交流、征求意见建议等途径真正把自身存在的问题查摆出来,带头开展批评与自我批评,带头整改落实,为职工树立榜样,以此带动整个整顿活动深入扎实开展。
2、动真碰硬,在解决实际问题上狠下功夫。
必须突出重点,击中要害,勇于碰硬,敢于从棘手的问题下手,推动工作落实。首先,要认真查找问题。采取自己找、别人提、班子议、领导点、组织查、社会评等方式,广泛征求意见建议,真正把问题查实找准,把原因剖深析透;紧密联系自身的思想和工作实际,既要防止把问题模糊化,也要防止把问题简单化。不能避重就轻,要敢于面对重大问题和实质性矛盾。其次,要着力解决问题。在认真查找问题的基础上,有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题,是谁的问题就解决谁的问题。属于领导班子的原因,就加强班子;属于职工队伍的原因,就整顿队伍;属于制度的原因,就修改制度;属于管理的原因,就强化管理,切实做到见人见事,对症下药。同时,要本着关心爱护职工,调动工作积极性的原则,以自我教育、自我整改为主。通过作风整顿活动,真正使学校班子和全体职工自身存在的突出问题得到解决。
3、求真务实,在树立新风正气上狠下功夫。针对作风方面的突出问题,加强引导,促使干部职工作风尽快转变,力争达到“十好”:团结一心,共谋事业的好思想;昂扬向上,积极进取的好精神;刻苦钻研,求真务实的好作风;廉洁高效,忠于职守的好班子;爱岗敬业,奉献有为的好职工;互帮互助,协作共进的好团队;以人为本,全面发展的好校风;敬业爱生,严谨笃学的好教风;勤奋好学,诚信守纪的好学风;管理科学,质量一流的好学校。
4、标本兼治,在制度建设上狠下功夫。制度建设是解决作风问题的治本之策。开展作风整顿建设首先要从领导班子和职工自身查问题、找差距,针对整顿中发现的共性问题,从制度、机制上查找漏洞和薄弱环节。要对现行规章制度重新认真梳理,行之有效的要坚持和完善,不合时宜的要修订或废止,需要建立的要尽快建立,以此推进各项工作规范化、制度化、标准化和科学化。领导班子要带头坚持制度、遵守制度、落实制度;不断深化党务、校务、财务公开,自觉接受广大职工、学生和家长的监督,力促制度落实;建立健全严格的奖惩制度,对不落实的人要严格问责,做到权责统一,奖罚分明,让制度真正发挥应有的作用。特别是在事关人事制度改革,职称晋升,评优评先,考核,岗位设置、绩效工资等重大问题上,必须坚持原则,一视同仁,公开透明,客观公正。
5、开门整风,在提高群众满意度上狠下功夫。群众是否满意是衡量这次作风整顿活动成效的根本标准。坚持开门整风,开门纳谏,积极组织开展群众评议活动,通过发放调查问卷,让学生、家长对学校班子和教师的信任度和满意度进行打分测评,促进广大教职工作风转变。民主评议活动要扩大范围,面向社会,充分发挥党代表、人大代表、政协委员、民主人士和学校退休老领导、老职工的作用,邀请他们担任作风整顿监督员、评议员,帮助学校搞好整顿工作。努力做到问题不解决、整顿不停止,群众不满意、活动不结束。
一、成立学校领导干部和学校专项整治领导小组:
组长:罗水良
副组长:杜子孝
侯志红
成员:吴新平
稂正声
罗志忠
胡根金
二、做好整改活动各阶段工作安排: 《一》、思想动员,学习提高
按照教育局提出的实施方案,学校利用教师会进行思想发动和组织学习工作。
《二》、征求意见,查摆问题
对照自查自纠,各部门、年级组要召开民主评议会、思想分析会,找出自己在思想、作风、纪律方面的问题,同时指出学校领导、各部门工作的不足之处。学校领导要深入基层,广泛听取群众意见,了解群众的心声。各年级组、各部门要对查摆出来的问题和征求的意见和建议及时整理上报校办公室。由校务组研究进行研究分析。确定反馈内容、方式及解决问题的措施。《三》、制定方案、整改提高
针对查摆出的问题,各部门要研究制定整改措施,确定整改目标,落实整改责任,明确整改时限。对教职工提出的问题,能解决的要尽快解决,对难度大、需要一段时间才能解决的,要向群众说明情况,并采取措施,逐步解决。《四》、巩固成果阶段
本阶段,学校在总结经验的基础上,进一步完善制度,巩固整顿成果。对经过实践确实能取得成效的方法和措施,要长期坚持下去,抓好整顿落实。对难度较大,一时难以解决的问题,要制定出整改计划,列出进度表,明确责任。对靠本单位难以解决的问题,学校将向上级反映。
三、本次整顿活动需要重点解决的问题及学校的整改要求: 《一》、针对少数部门、年级和教师学风不浓,学习积极性不高,学习自觉性不强,学习新知识和新技能不及时,调查研究不够,理论联系实际不够、课改认识不够的问题。学校决定:
1、每周的教师时间,学校组织进行30分钟的集体理论学习。期中和期末进行两次学习笔记检查,每名教师要根据自己的工作实际写出一篇学习心得。学校将在期末出一期学习专栏。
2、各年级组要利用年级组会组织学习。既要学习大政方针,也要学习新的教育教学理论,还要针对教学新技术的应用学习相关资料。
3、利用学校每周的校委会时间,针对学校管理学习相关的理论。既要解决目前存在的问题,也要对可能发生的问题提前预防。学期末各部门负责人要针对本部门工作作出提高性总结,并对下期工作作出总体安排。
4、教务处要组织教职工学习信息技术。采用专题讲座、定期辅导等多种方法,提高全校各个岗位应用技术。学期末,学校将组织专门的验收和信息技术应用技能比赛。教科室要进行课改培训。
5、政教处要组织班主任定期进行专业知识、管理知识的学习和培训,在校内形成互帮互学的风气。学期末,政教处要组织班主任进行德育论文交流。对在班主任工作中成绩优秀且将经验上升到理论的文章在校内进行交流学习。
《二》、针对少数领导干部宗旨意识淡薄、群众观念不强、工作作风漂浮、工作落实不力的问题,学校决定:
1、实行校长值日制度。每天一名校长负责专门接待反映问题的群众,能解决的,立即给出答复;不能解决的,给出答复时间。
2、充分利用意见箱等方式,接受群众意见,及时给出答复。
3、各部门负责人要深入一线,及时发现和解决问题。
4、教务处要组织好教师的教学基本技能大赛,调动教师全方位提高教学技能,提高教学水平。
5、提高校务会成员信息技术应用能力。从一般性的应用,提高到能熟练运用并达到管理的目标。必要时,学校将在学期末进行专门的测试。
6、各部门要对本部门的工作人员进行职业道德教育、管理制度教育、办公自动化的培训。力求达到人人会用微机办公,人人会在校内局域网上传递资料。
《三》、针对少数领导干部小进则满,小富即安,开拓创新精神不强、缺乏加快发展的紧迫感和责任感的问题,学校决定:
1、加强对领导干部的理论学习,从理论高度上指出发展方向;学习外校的的先进经验,从事实中找差距、寻不足,形成自身的发展目标和方向,推动学校整体工作的发展。
2、要求各部门制定阶段性工作目标,给出实施计划,定期进行检查。
3、定期组织班子成员到外校学习交流,学习先进经验,了解外校发展状况。
《四》、针对少数部门和年级大局意识不强,办事推诿扯皮、工作协调配合不到位的问题,学校决定:
1、加大对学校校委会成员的大局意识教育,打破小团体意识,形成工作协调配合的制度。
2、对学校每一项工作形成负责处室牵头,相关处室协助共同完成的工作制度:负责处室制定好各处室应完成任务的分解表,并定出时间要求;协助处室必须按时完成负责处室所下达的任务。
3、对不能按期认真完成任务尤其是不能按时完成配合其他处室的任务的处室,实行问责制度。
《五》、针对少数干部、职工组织纪律涣散,法纪意识不强的问题,学校决定:
1、加强学校制度教育,强化学校考勤制度的实施力度;
2、校委会成员率先垂范,做好每日的上班签到工作,做到有事请假,无事必须按时到岗,无故不到者,给与一定的处罚;
3、教务处、年级组做好对教师上课、坐班的考勤,并将考勤结果与评优、结构工资挂钩;
4、各处室对各自的工作人员实行上班签到制,并将考勤结果与评优、绩效工资挂钩。
石岗完小
为认真贯彻落实全县十三次党代会精神,切实把转变干部作风,提高工作效率和提升服务水平各项措施落到实处,根据县《干部作风整顿活动实施方案》要求,和县干部作风整顿领导小组办公室《第二阶段工作安排》,镇党委政府于9月日专门召开了征求意见大会。通过广泛征求意见,以及召开民主生活会议,查摆、剖析、梳理出干部作风“六个方面”存在的问题。主要表现在,部分干部,甚至班子成员及各村、各单位的负责人,工作纪律松懈、工作积极性主动性不高、为群众服务的观念和意识不强、学习风气不佳、廉洁自律不够等问题。为尽快、彻底扭转这种状况,经党政联席会议研究,特制定如下整改方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,按照市、县党代会确定的目标和思路,围绕我镇经济社会发展大局,以干部作风明显转变、工作效率明显提高、人民群众满意度明显增加为切入点,推动全镇党员干部思想作风、工作作风、学习作风和生活作风建设,为我镇全面实现赶超发展、跨越发展提供坚强的组织保障。
二、整改重点
整改的重点包括,工作纪律不严、工作状态不佳、服务意识不强、工作效能不高、廉洁自律不够、学习气氛不浓共六个大的方面。
三、整改措施
1、严肃工作纪律,促进工作效率。一是严格干部考勤。实行上下班签名制度,即每个工作日的上午8:30以前,和下午5:00之后,分别在签名薄上签名。如因下乡、开会、报表及主要领导交办事项而不能签名,须先向值班领导说明情况,并由值班领导在签名薄上注明。未经签名直接下乡的干部,须在下乡村组用当地固定电话或村干部的手机,电告党政办公室。如因私事确需请假的,须先写出书面假条,说明请假原因,请假天数、销假时间,经领导批准后方可离岗,否则视为旷工。上班或会议迟到、早退的,如无正当理由,均须记录在案,一个月有3次迟到、早退记录,按旷工一天论处,并以此类推。二是严格整肃作风。镇干部按照规定格式、对每个工作日的去向、工作内容、存在问题、工作建议等,用日记方式进行记录。上班期间,严禁干部干与工作无关的上网聊天、游戏、看电影等事情,如有违犯,每人每次罚款50元,并予通报。值班人员须严格执行交接班制度,并确保在镇政府住宿,否则按旷工论处。三是严格干部行为。镇村干部工作用餐,一般不允许在营业性餐馆用膳。除招待外商等特殊需要,干部中午严禁喝酒,严禁公款招待香烟水果。四是严格绩效考核。镇考评办公室制定干部详细的工作目标和考核办法,实行按月、按季、按多次考核,对工作效能差、群众评价低、整改措施不落实的干部,坚决扣除相应的阳光津贴或绩效工资,对问题较大,批评教育无效的,将情况反馈到上级组织人事部门。
2、加强干部学习,促进作风转变。紧紧围绕干部思想作风建设,积极营造浓厚的学习氛围、认真的学习态度。一是坚持集中学习和个人自学相结合。固定每周四晚上为干部集中学习时间,学习内容由党委宣传口统筹安排,班子成员和业务站所负责人根据安排,轮流担任主讲。干部自学则以定期检查学习笔记作为考评依据,每季度学习心得一般不少于2万字。党委中心组确保每月一次以上主题学习。二是建
立思想汇报制度。镇干部每半年向党委写出一份1000字以上的思想汇报,主要是汇报认识、剖析问题、提出建议、发表意见,使干部思想始终与党的方针政策保持一致,与党委的决策部署保持一致。三是实行奖励措施。对肯于学习、善于学习,并能在党报党刊发表稿件的干部,镇里安排资金进行重奖,以此不断激励干部专心好学、学以致用的自觉性。
3、增强服务意识,促进勤政廉洁。针对部分干部缺乏真心服务群众的主动性、自觉性,以及作风不端、行为不正等问题,主要从四个方面加以改进。一是建立“帮三”服务机制。每位镇干部,固定联系一户党员、一户专业户、和一户贫困户,并对每个帮扶对象,分别确定帮扶目标、方法和措施,期满后,统一进行验收过关。对没有达到帮扶目标的,除予以通报外,进行延期管理。二是开展治“三难”专项活动。重点对群众反映的“门难进、脸难看、事难办”问题,开展“三相”活动,即“笑脸相迎、好言相对、诚心相帮”。对作风粗暴、办事拖沓、言行失当的干部,一经查实,将在干部大会上通报批评。三是开展“刹三风”重点整治。针对极少数干部存在的打牌、酗酒、发牢骚这三大陋习,将完善制度,加以制约,坚决制止此类自由主义行为蔓延。四是克服“三不”现象。对干部不作为、不遵章、不检点的“三不”问题,将建立干部作风档案,直接与奖惩挂钩,与干部提拔重用挂钩。
四、加强监督检查
为了确保整改效果,将对整个工作阶段进行监督检查,及时发现、纠正整改过程中的问题。一是镇干部作风整顿领导小组办公室,要会同镇考评办公室及各内设站所,对照存在问题、整改措施和干部具体表现,做出客观评价,并形成档案,作为今后考评依据。对整改效果不明显的干部,将由主要领导找其约谈,对症下药促整改。二是聘请市县镇党代会、人代会及群众代表担任干部作风义务监督员,定期征求他们的意见和建议。三是编印干部作风整改简报,随时褒扬先进、鞭策落后。
五、时间安排
重点整改阶段,安排一个月时间,即10月1日至10月31日。阶段性活动结束后,纳入日常性、经常性管理。
开展“关键在于落实”作风整顿活动
实施方案
为进一步深化我校创先争优活动,增强广大教师的工作责任感,提高教师队伍的执行力,推进学校效能建设,推动学校科学发展,建人民满意的学校,根据市委《关于开展“关键在于落实”干部作风整顿活动的意见》(江委发„2011‟16 号)及江教体委„2011‟32 号文件精神,特制定中原爱心学校作风整顿工作实施方案。
一、提高认识,高度重视
抓落实,是我们党执政能力的重要体现,也是各级领导干部工作能力的重要检验。胡锦涛、习近平等中央同志多次强调领导干部要发扬真抓实干精神,改进工作作风,科学抓落实。省委书记刘奇葆、市委书记吴靖平多次强调要建立健全抓工作、抓落实的责任机制,干部作风整顿关键在于落实、根本在于解决问题。我校教师队伍的总体精神面貌、工作状态良好,但也有“庸、懒、散、冷”现象存在。这种现象不及时治理,必将会影响我校教师队伍的良好形象,制约学校的快速发展。全校教职员工要高度重视,以此为契机,促进学校效能建设,推进学校工作科学发展,办人民满意的学校。
二、指导思想、基本原则、时间安排
指导思想:全面落实绵阳“三会”精神和全市及教育体育局作风整顿动员会精神,鲜明崇尚实干导向,深化创先争优活动,深入治理“庸懒散冷”,狠抓教育教学工作,进一步规范教育教学行为,学校领导要敢抓敢管,努力实现教师更精神,教学更实效,校园更清新,家长更满意的目标。以
优异的教学质量和办学水平迎接党的十八大召开。
(二)基本原则:重在落实,务求实效原则;领导带头,全员参与原则;开门整顿,群众监督原则;责任追查,惩戒教育原则。
(三)时间安排:从今年10 月开始,到党的十八大召开前结束。从今年10 月至明年1 月底,为集中活动时间;明年2 月至党的十八大召开前,为巩固提高、持续深化时间。
三、整顿重点、活动范围、工作要求
(一)整顿重点:思想消沉、精神萎靡、不思进取;纪律松散、管理不严、效能低下;作风漂浮、责任不强、落实不力;工作平庸、混天度日、被动应付;奢侈浪费、相互攀比、形象不佳等“庸懒散冷”问题。
深入治理:行政深入课堂、深入一线、率先垂范、管理效能;对教育认识和态度、教育行为、师德师风;教师出勤、上课质量;工作效率等方面。
(二)活动范围:全校教职工。
(三)工作要求:抓思想,找差距,把思想教育贯穿始终;抓机制,查症结,把检查整改贯穿始终;抓监督,重开放,把依靠群众贯穿始终;抓奖惩,树典型,把责任追究贯穿始终。
四、活动步骤
按照以下四个步骤,精心组织实施,抓好集中活动期间各项工作。
(一)思想发动阶段(2011年10月8日—2011年10月20 日)
1、成立学校作风整顿工作领导小组,安排布置相关工
作。
2、召开动员大会。及时传达和贯彻落实上级的工作要求,对爱心学校作风整顿活动进行动员部署。
3、开展“关键在于落实”大讨论。组织全体教师围绕活动主题开展学习讨论,教育引导广大教师树立正确的事业观、工作观和政绩观,敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为。
(二)分析检查阶段(2011年10月21日—2011年11月20 日)
1、开展集中排查活动。坚持“开门整风”,广泛收集意见,集中排查突出问题。通过群众评议、问卷调查、专题座谈、设立信箱等方式排查突出问题。
2、开展自查自纠活动。组织教师对照精神面貌、敬业状态、服务大局、服务学生、家长、狠抓落实等方面存在的突出问题,集中进行梳理。
3、召开作风整顿专题民主生活会和组织生活会。校长要带头开展批评与自我批评,帮助教师查找问题。教师要虚心接受,改正。
4、撰写剖析报告。学校班子要在民主生活会的基础上形成自查分析检查报告。报告要联系实际,突出在落实和整顿上。报告要反复征求教师意见,不断修改完善。
(三)全面整改阶段(2011年11月21日—2012年1月20 日)
1、制定整改方案。紧密结合查找出的突出问题,逐一完善规定、程序、办法,并征求各方面意见建议后向社会公示。
2、开展服务效能“大提升”行动。
3、开展整改成效“大评判”行动。开展民意调查,对活动成效进行满意度测评。
(四)小结提高阶段(2012 年1 月21 日—2012 年1 月31日)
1、认真开展“回头看”活动。针对整改过程中出现的新情况、新问题,尤其是领导“点评”、群众测评中反映的问题,及时查漏补缺,进一步修改完善整改方案;坚持立说立行、立查立改,以推进工作的实际成效体现活动成果。
2、形成专题报告。
3、建立长效机制。
五、工作方法
集中检查、明察暗访、受理群众举报等方式,是推进此次“关键在于落实”学校作风整顿的重要措施和方法。
(一)组织集中检查。由学校支部行政班子集中对学校存在的问题进行检查。
(二)发挥年级组职能。以年级组为单位,开展讨论、自查、自纠,广泛听取群众意见,促进工作顺利开展。
(三)坚持开门开放。设立举报电话、举报信箱与意见箱,广泛征求家长、社会对学校开展作风整顿工作的意见,及时受理,及时处理。
(四)严格责任追究。建立健全领导责任追究制,对工作中严重失职,造成不良后果的人及事,将进行严格问责。
凡是对重大决策、重点工作落实不力、消极应对的; 凡是被曝光、通报的;
凡是在工作时间打麻将、斗地主、玩游戏、炒股票、看电影等从事与教育教学活动无关的;
凡事违反规范办学行为,造成不良影响的。
违反以上 “四个凡是”的人与事,将按照上级要求,严格问责。
六、组织领导
(一)强化领导,落实责任。开展干部作风整顿活动,增强干部落实力,是学校当前和今后一个时期一项十分重要的任务。学校成立由校长任组长的干部作风整顿活动领导小组,并下设办公室,办公室设在政教处,办公室主任由副书记朱祥茂同志兼任。校长是学校干部作风整顿活动第一责任人,分管领导是具体责任人,年级(段)组长是本年级(段)的责任人。领导干部要以身作则,率先垂范,身体力行地抓好分管领域的作风整顿,形成人人负责、层层负责,科学合理、行之有效的责任机制。
(二)典型推动,增强实效。开展作风整顿活动,关键是取得实效。学校成立宣传报道组,副校长徐涛任组长,营造校园良好氛围。梳理典型,宣传表现突出的干部。
(三)联系实际,推进工作。紧密结合学校工作性质、业务特点和教师精神面貌,开展“课堂结构优化月”、“优质课竞赛”等形式多样的岗位练兵、提速增效等主题教育教学活动,开展“优秀党员”等创先争优活动,把活动开展与作风整顿工作落实、完成各项目标任务、推进工作创新相结合,做到“两不误、两促进”。
关于在我院开展以“关键在于落实”为主题的
干部作风整顿活动的实施方案
观桥镇卫生院干部及全体职工:
为认真贯彻落实全县干部作风整顿动员大会精神,深化创先争优活动,增强干部执行力,提升行政效能,推进实施“十二五”卫生事业发展规划,按照县卫生局《关于在卫生系统开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动的实施意见》(三委卫发【2011】49号)要求,决定在我院开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动,现提出如下实施意见:
一、指导思想、基本原则和时间安排
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观为核心,以全面提升执行力和落实力为重点,鲜明崇尚实干导向,深化创先争优活动,深入治理“庸懒散冷”,狠抓工作落实,切实提高行政效能,在全县卫生系统形成“自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实”的浓厚氛围,努力实现“干部更精神、工作更高效、环境更清新、群众更满意”目标,推进卫生事业发展更上台阶,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
(二)基本原则
1.重在落实,务求实效原则。要把转变作风、狠抓落实贯穿于推进卫生事业和各项卫生工作全过程,不喊空洞口号,不做
表面文章。坚持求真务实,真抓实干,落实工作责任,提高工作效率,狠抓各项工作落实,切实达到以开展活动促进作风转变,以作风转变推进加快发展各项措施落实的目的。2.领导带头,全员参与原则。卫生院各级领导干部要带头加强自身修养,带头贯彻县委县政府和局党委的决策,带头转变作风,保持良好的精神状态,带头深入实际,攻坚破难,真抓实干,为全院广大党员干部做好表率。
3.边查边改,群众监督原则。把整改贯穿始终,坚持边学边改、边查边改、边整边改,自觉接受社会各界和广大群众的监督,下大力气解决好群众普遍关注的热点问题和关系群众健康利益的问题。
4.责任追查,惩戒教育原则。对走过场、应付了事、整改不力的科室和个人,要严肃追究科室和相关人员责任。特别是对顶风违纪、失职渎职、因“庸懒散冷”造成较大影响的,要从严从重从快处理。
(三)时间安排
按照县卫生局的统一部署,从今年10月开始,当党的十八大召开前结束。今年10月至明年1月,为集中活动时间;明年2月至党的十八大召开前,为巩固提高、持续深化时间。
二、整顿重点和活动范围
(一)整顿重点
重点整顿“庸懒散冷”问题,主要是以下几个方面:
1.思想上,安于现状,疏于学习,因循守旧,不思进取; 2.工作上,得过且过,敷衍塞责,上推下卸,效率低下; 3.作风上,拖沓疲软,迟到早退,萎靡不振,执行不力; 4.纪律上,铺张浪费,敛财赌博,吃拿卡要,以权谋私。
(二)活动范围
观桥镇卫生院全体干部职工
三、活动步骤和工作方法
(一)活动步骤
1、学习动员阶段(2011年10月8日至 2011年10月20日)(1)召开动员大会。我院于2011年10月19日召开动员大会,传达和贯彻落实县卫生局文件精神及县委、县政府关于干部作风整顿活动的工作要求,对全体干部职工作风整顿活动进行动员部署。
(2)召开专题学习会。我院于2011年10月20日召开中层干部专题学习会,学习县卫生局领导同志关于抓落实的重要文章、重要论述、重要讲话,研究贯彻落实的具体措施。
(3)开展 “关键在于落实”大讨论。组织干部围绕活动主题开展学习讨论,教育引导广大干部职工树立正确的事业观、工作观和政绩观,敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为。各科室干部职工要撰写不少于1500字的心得体会,主要负责人的心得体会要报送局干部作风整顿活动领导小组办公室备案。
2、查找问题阶段(2011年10月21日至 2011年11月20日)
(1)开展集中排查活动。坚持 “开门整风”,采取群众评议、问卷调查、专题座谈、设立群众信箱等方式,集中排查本单位本部门在“抓落实”方面的突出问题,在推进卫生工作存在的突出问题,在干部队伍作风建设上存在的突出问题。
(2)召开作风整顿专题民主生活和组织生活会。结合领导班子民主生活会,深入剖析领导班子及领导干部个人存在的问题和原因。主要领导要带头认真开展批评与自我批评,帮助同志查找不足,坚决反对一团和气。组织党员干部开好专题组织生活会,深刻剖析 “庸懒散冷”、“顶门杠”、“肠梗阻 ”、“吃拿卡要”问题及原因,提出整改办法,作出整改承诺。
(3)开展自查自纠活动。组织干部职工深入查找自身在精神面貌、敬业状态、服务大局服务群众、狠抓落实等方面存在的突出问题,集中进行梳理,找准整改方向,明确整改措施。
3、集中整改阶段(2011年11月21日至 2012年1月20日)(1)制定整改方案。立足群众期盼,着眼强化责任,紧密结合查找出的突出问题,逐一完善规定、程序、办法,并征求分管联片领导、服务对象意见建议,通过党务公开、政务公开、网络公开等方式向社会公示。
(2)开展机关效能 “大提升”行动。严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制“三项制度”,树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型,狠抓一批“庸懒散冷”、“吃拿卡要”、群众意见大的反面典型,掀起 “落实风暴”,大力提升工
作效能。
(3)开展项目建设 “大提速”行动。深入项目现场,着力解决影响项目进度和质量的问题,采取有力措施,又好又快地推进卫生项目工程建设,保质保量按时完成建设任务。
(4)开展整改成效 “大评判”行动。邀请人大代表、政协委员、服务对象以及社会各界人士,开展民意调查,对活动成效进行满意度测评。个人整改情况要在单位内部进行公开承诺和民主测评。领导班子和单位党政主要负责人的整改情况报卫生局干部作风整顿领导小组办公室。
(5)分类处理对群众反映突出的人和事,根据其性质和危害程度,分别采取诫勉谈话、通报批评、公开曝光、组织处理、纪律处分等方式予以处理。
4、小结提高阶段(2012年1月21日至 2012年1月31日)(1)认真开展
“回头看”活动。针对整改过程中出现的新情况、新问题,尤其是领导 “点评”、群众测评中反映的问题,及时查漏补缺,进一步修改完善整改方案;坚持立说立行、立查立改,以推进工作的实际成效体现活动成果。
(2)形成专题报告。及时向局党委写出活动专题总结报告。(3)建立长效机制。围绕强化工作责任、工作考核、工作督查、奖优罚懒,健全责任制度、考核制度和督查制度,形成一套实用管用抓落实的长效机制。
(二)工作方法
1、找准差距,增添压力,把思想教育贯穿始终要积极引导广大干部职工跳出本单位看工作,横向与全县、全市同行比能力大小、水平高低,纵向与过去比工作作风、业绩好坏,明确差距、方向和目标,努力破除自我封闭、自我满足,增强危机意识、责任意识、进取意识。
2、查准症结,健全机制,把检查整改贯穿始终
(1)自上而下查规定。紧扣职能职责,自上而下清理办事原则、程序及相关规定,把握政策红线,坚持依法依规办事
(2)自下而上查程序。紧扣提升工作效能,自下而上倒查办事环节,找准 “庸懒散冷”、“顶门杠”、“肠梗阻”、“吃拿卡要”部位及责任人。
(3)全面系统建机制。紧扣廉洁高效,从头梳理各项规章制度,公开办事标准、程序和要求,进一步明确相关职责,以制度机制解决问题。
3、加强监督,畅通渠道,把依靠群众贯穿始终
(1)组织经常性明察暗访。既察访八小时之内,也察访八小时之外;既察访办公场所,也察访休闲场所。重点查处干部职工的生活作风问题,医疗卫生服务、卫生审批许可、医疗设备器械及药品购销、工程项目建设等方面存在的腐败问题。
(2畅通群众性监督举报。我院立举报电话(电话号码: 5880051)欢迎社会各界人士的监督。
4、树立典型,严格奖惩,把责任追究贯穿始终
(1)深入学习宣传叶志平等同志先进事迹、崇高精神和恪尽职守的高尚品格,努力发现、宣传和塑造一批埋头苦干、不事张扬、脚踏实地、真抓实干的先进集体和个人。
(2)开展行政权力清理、廉政风险防范大清理和党务政务公开大梳理、工程建设领域问题大排查、重点行业部门、重点岗位、重点人员纪律大整肃,重点清查滥用职权、“吃拿卡要”,权钱交易,收受 “红包”及回扣,工程建设推进迟缓,作风懒散拖沓等问题。
(3)严肃查处一批反面典型,尤其是对敷衍塞责、顶风违纪的个人,按相关规定从严从重处理,并通过会议、工作通报。
四、加强领导,确保活动开展落到实处
(一)强化领导,落实责任。开展干部作风整顿活动,增强执行落实能力,是卫生系统当前和今后一个时期一项十分重要的任务。
(二)加强宣传,典型推动。在本院大力宣传整顿活动,使全院干部职工加入到本次整顿工作中来。要及时总结开展作风整顿活动的好做法、好经验,大力宣传涌现出的兢兢业业、默默无闻、勤政廉洁、狠抓落实、敢于负责的先进个人,树立一批勤政、廉洁、为民、务实的先进典型,进一步弘扬新风正气。
(三)强化督查,严格考评。由院长牵头成立干部作风整顿活动督查组,深入明察暗访,开展专项检查,督促抓好各阶段工作任
务落实,深挖一批反面典型,及时通报存在的问题,确保活动扎实深入开展。
(四)联系实际,推进工作。按照县委和局党委的统一部署,把干部作风整顿活动和推动工作有机结合起来,精心组织,科学安排,以良好的作风抓好卫生事业发展各项工作,以优异的成绩检验干部作风整顿活动的实际成效。要紧密结合本单位工作职能、工作特点和干部精神面貌,开展形式多样的岗位练兵、提速增效等主题实践活动,开展“文明窗口”、“先进岗位”、“落实能手”等创先争优活动,把活动开展与强化工作落实、完成各项目标任务、推进工作创新相结合,做到 “两不误、两促进 ”。
观桥镇卫生院
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