项目开发全流程

项目开发全流程（精选5篇）

项目开发全流程 篇1

随着社会经济的不断发展,无线通信技术已经融入到各行各业当中。随着智能手机等无线终端的普及,人们对于通信网络质量的要求也越来越高。中国铁塔公司作为国内规模最大、最专业的通信基础设施服务企业,承担着国内三家运营商铁塔建设、维护的重任,铁塔工程建设状况已经成为影响通信行业发展的重要因素。铁塔工程质量的好坏,直接关系后续运营商的交付使用,关系后期维护成本的高低,关系铁塔资产使用寿命的长短,工程质量是铁塔公司可持续发展的关键环节。

目前,广东铁塔的工程建设受建设环境、进度压力等方面的影响,项目质量控制存在较多困难,下面分析如下。

一、影响铁塔工程项目质量的因素分析

1.1建设环境因素分析

铁塔工程项目对建设环境的要求较高,其受环境影响的因素也较多。为保证铁塔项目的顺利进行,必须对铁塔建设环境进行先期了解和考察,对环境影响因素进行全面的掌控,从而保证铁塔工程项目保质保量完成。在建设过程中,要根据具体建设地点的地理环境因子进行考量,并根据不同的环境特点在技术层面进行分析,合理地进行工程项目质量控制。

首先是考虑工程技术环境对铁塔工程项目质量的影响。根据广东的水文天气情况,综合考量降雨量、风力、阳光等因素对铁塔建设的影响,对铁塔建设的位置、高度、塔体构件材料等各方面进行预控;要根据铁塔的具体建设环境,进行土壤的考量和水文地貌特征的综合分析;要考虑季节因素的影响,对混凝土、土方、地基等的建设分专业进行具体建设方案的制定;要对高空作业环境进行了解,预警并防止建设风险。由于铁塔工程项目建成后的设施时间使用较长,因此在建设的选址阶段,要完善、谨慎地进行环境各方面因素的了解和考察,以防出现由于建设位置不佳而造成的铁塔项目搁浅,或由于外力因素导致的铁塔损坏等现象。

此外,还要考虑人为管理环境对铁塔工程项目质量的影响。人为管理环境是工程建设的首要主导因素,对工程质量的影响至关重要,它关系到质量管理体系是否健全。只有在企业的质量管理体系做到完善和健全后,才可防止由于管理漏洞而导致的工程质量问题,甚至导致整个项目的失败。因此要对工程管理体系进行健全,发现质量管理漏洞要及时进行缺漏查补。同时也要加强施工时的环境保护,防止对环境造成破坏及造成居民投诉。

1.2物资材料因素分析

在采购阶段,铁塔项目选取的物资材料对于铁塔的安全性、强度和合理性都有重要的影响。采购前要对材料进行多方面的考量,结合实际的建设施工特点进行相关材料的应用。铁塔项目在材料的应用上主要包括钢板角钢的大面积应用和焊接环节的焊接材料的应用。要根据具体的施工特点,要结合镀锌材料进行具体施工应用。

同时,还要考虑材料的质量问题。在材料选择时,要检验产品是否合格,是否符合国家标准,质量检验是否通过等。在到货时,要进行物资材料抽检。根据采购要求,进行具体材料因素的实验,检查刚度和硬度,同时对耐久性等进行检验。只有全面完善具体的材料检查环节,才能确保在质量环节保证万无一失。

中国铁塔采用单站管理的模式,一站一项目,一站一订单,必须在单站材料的质量上进行更严格的把关和监控,才能满足工程质量要求。

1.3设备因素分析

在广东铁塔工程项目建设的过程中,要严格考虑设备因素的影响。设备因素直接影响着工程执行阶段的准确程度和精密度。首先,要在工程设备购置时查看其是否符合质量标准,要选择质量较优的的设备进行引入。同时,在设备购置时要考虑当前的设备行业发展情况和技术手段。采用先进的技术设备将在建设过程中有事半功倍的效果。

其次,在设备的具体实施测量阶段,要进行设备标准的检查,减小设备可能产生的误差和变化导致的实际操作问题。在设备的检查阶段,要进行严格的操作管理,以防对设备的错误操作产生对工程不利的影响。在设备购置后期,要做到定期的设备管理和检查,防止设备过早老化而对使用时产生误差的影响。

对于铁塔工程建设,要对工程采用的设备进行严格的管理。混凝土搅拌设备、温度控制设备和设备执行时间的严格控制。由于在工程建设时其影响较为广泛,直接导致混凝土地基的稳固性,因此要对其进行严格的掌控。对于钢筋的弯曲度上的要求较高,因此在加工时要注意设备误差,需按照规定进行钢筋成型的操作。

二、铁塔工程项目质量控制措施

2.1选址阶段质量控制

在铁塔工程建设中,选址的质量至关重要。铁塔项目的前期选址是否合理,决定着铁塔在后期执行时的工程施工进度、工程质量安全能否达标、工程在整体建设上的流畅度和实际建设效率、在工程建设完毕后的未来使用效益和稳定性等。因此对于铁塔的工程建设方面,前期的选址不容忽视。

广东铁塔于2015年初搭建了《广东铁塔工程质量管理体系》,其中在选址阶段,针对选址质量进行自然环境、网络覆盖、建设风险、周围人为影响等多方面因素的分析,并制定了选址评分办法,参照评分高低进行选址优先级的排序,以确保可以选到合格的建设站址。

2.2设计阶段质量控制

广东铁塔在实际设计过程中,通过三个方面进行质量控制。首先是对于资源论证方面的要求。铁塔项目建设的设计理念要通过具体的市场预测和资源论证,结合实际考虑与运营商的规划衔接,与当地的覆盖需求是否符合,不能盲目建设和重复建设,以防止建成后不能进行实际的使用。盲目建设不仅会对社会的资源造成了极大的浪费和损失,同时也违背了铁塔公司共建共享的成立初衷,对铁塔公司的长久发展产生不利影响。

其次,在设计勘察时对建站的地形进行具体的勘探和测量,不能忽视整体的环境考虑和细节的工程资源利用。规划时对地质地形、水文天气、资源经济、发展和技术等方面多要多加考虑,相关资料的记载和查找也尤为重要,因此要结合勘察和资料分析,在设计时进行全面考虑。工程的效益和质量都和前期勘察有着直接的关系,因此在整个勘察阶段的数据和资料分析十分重要,要做到合理严格,在勘测时依法获得相关的证明证书,在等级许可的范围内进行工程承包,避免出错影响整体的建设。

第三,注重并完善施工图的设计质量。施工图是整体施工的一个最根本的指标,在实际设计时的每一个施工步骤都是根据施工图来进行执行和操作的,因此在施工图的设计时要做到每一步的具体细化,使每一个施工步骤都有实际的指导性,方便施工人员的了解和分析。广东铁塔采用单站出图、单站设计,要在标准化的基础上,针对每个站点分别考虑,在细节上做到完善、整体上做到合理、框架上做到周密、内容上做到整合,使整个设计图纸严格而周密,保证在实际施工的可行性和实际竣工时的整体美观合理性。

2.3施工与验收阶段质量控制

广东铁塔在施工验收阶段,利用可视化管理,充分利用电子化手段开展质量检查。同时结合风险分级预警机制,确保工程质量风险可控。施工和验收阶段的质量控制注重三个方面的内容。

第一是管理上的控制。制定互联网检查和现场巡检办法,确保管理的严格。针对检查责任人、检查频率、检查标准等制定企业管理办法,防止因人员的管理疏漏导致实际施工问题、安全问题、流程问题等。在质量管理闭环上,要对发现问题的实际施工环节进行整改处理,综合各个环节的问题,制定解决方案和措施。

第二是对于质量风险和问题的反馈。对于工程前期识别的质量风险,要提前制定措施预防,由施工人员发起、监理人员针对不同级别的质量负责人发送风险预警短信,以防大的事件积累,发生严重的问题事故。对于施工阶段的质量问题,及时反馈,限期整改,同时据此严格开展地市和合作单位的考核,防止问题再次发生。

第三是利用标准化工程文档开展工程规范性的管理。制定标准化开工报告、竣工文档、验收证书等,确保不同合作单位统一标准,高效管理。制定验收规范,明确验收标准。在验收时做到资金流向、施工结果检查、环节检查等验收合格,确保每一个施工环节的合理性,在实际的施工结果上严格验证,防止施工质量隐患。对于验收过程中发现的问题,严格制定整改和下次验收计划,提升验收通过率。

三、结语

对于铁塔的工程项目质量控制要做到全流程各阶段影响因素的分析,包括选址、设计、施工、验收等阶段的控制,同时在管理制度上要加强重视,实际操作时对于质量控制要求要完善严格,对内外部人员也要加强管理。只有在各个环节全面严格把关,才能做到铁塔工程的质量保证,通信基础设施的实际应用才有更加长久的经济效益。

摘要：本文主要对铁塔工程全生命周期流程中影响工程质量的因素进行分析,包括选址阶段的工程建设环境、采购阶段的物资材料、设备购置、施工阶段的工艺控制、验收阶段的规范性把控等。并对铁塔工程项目在选址、设计、施工与验收阶段的质量控制措施提出了建议。

关键词：铁塔工程项目,全流程,质量控制,措施

参考文献

[1]江涛.铁塔工程项目决策与设计阶段质量控制[J].科技信息,2011,25:292+309.

[2]黄先勇.输电线路铁塔基础工程混凝土施工质量控制与管理[J].中国高新技术企业,2014,24:161-162.

数字印前走向全流程时代 篇2

色彩管理：飞向云端

色彩管理是高品质印刷实现的必要手段，它不光是要求能实现色彩的准确再现，而且也要满足顾客生产时间越来越短、周转时间越来越快、印刷内容也必须更加符合数字生产等的要求，而这些都需要相关技术在速度、质量和应用范围上进一步提升。此次展会上，展出了色彩管理解决方案的厂商有两类：一是专注于做色彩管理解决方案的公司，如爱色丽、GMG、CGS、FFEI；二是为了完善自身工作流程而推出色彩管理产品的公司，如柯达、富士胶片。这些厂商推出的色彩管理解决方案体现出以下特点。

1.色彩管理与网络印刷的全面结合，使得色彩管理的工作不再从印刷企业的印前工序开始，而是前移到客户端，从而提高了印前处理的效率

随着网络印刷的兴起，色彩管理从印刷企业的印前工序前移到了客户端，实现了远程打样和监视打样等，典型的代表产品是GMG ColorProof 5.3、CGS公司ORIS Color Tuner//Web网络远程印前软/硬双打样系统。

(1)GMG ColorProof 5.3：为客户提供网络客户端，用户首次可以从公司网络内的任何一台PC机或Mac机上创建、编辑和监视打样作业。因此，几个用户可以同时使用ColorProof。打印机的状态同样可以在网络客户端上查看，包括中断和取消打样作业选项，并且也可以通过一个网络客户端管理几套GMG ColorProof系统。

(2)CGS公司ORIS Color Tuner//Web 2.0：采用全流程的客户端/网络服务器端的架构，远程Web的作业提交和监控模式，通过ORIS Color Tuner//Web 2.0与互联网进行作业的控制与追踪，整合了ORIS Color Tuner、ORIS Soft Proof与ORIS Certified Proof的所有功能与优势，使得管理和监控全球的远程打样变得更容易。

2.色彩管理不仅是胶印的关注点，数字印刷、包装印刷等都已有了针对性的解决方案

在过去，色彩管理多见于传统书刊、商业印刷企业，而随着色彩管理越来越多地为数字印刷、大幅面印刷和包装印刷所重视，众多厂商已推出更具有针对性的解决方案。典型代表有GMG ProductionSuite、GMG OpenColor等。

(1)GMG ProductionSuite：专为大幅面喷墨打印市场研发的突破性解决方案，可为大幅面喷墨打印提供自动化的生产流程和可预见的生产效果。凭借循环校准专色、强大的编辑选项以及可驱动800种输出设备的特性，GMG为大幅面印刷建立了质量新标准。

(2)GMG OpenColor：是一款针对包装市场的革命性专色工具，它的重点在于在过程控制和专色通道的控制方面做得非常专业，可以在印刷色、专色和多通道高保真方面达到最精确的模拟，极大精简了包装打样的工作，节省了时间和成本。

(3)爱色丽i1专业色彩管理解决方案：主要包括爱色丽i1Basic Pro 2、i1Photo Pro 2、i1Publish Pro 2三款解决方案。i1 Basic Pro 2是一款适用于高端显示器色彩配置、显示器与打印质量检验、专色测量的基础解决方案；i1Photo Pro 2是为专业摄影人士设计的，用于管理从照相机到显示器、投影仪直至打印机的RGB工作流程。i1 Publish Pro 2适用于需要组织和管理整个RGB、CMYK和CMYK+N（CMYK加任何四色）摄影、印前或数字印刷流程的印前、图像和数字印刷专业人士。

3.众厂商力推色彩管理的云解决方案，让所有的操作者都可以使用色彩管理的相关数据

由于采用了云技术，因此色彩管理不再只是印刷企业印前人员的专利，而是可以将执行ICC标准的色彩管理文件上传至云端，在任何时候对所有采用ICC标准的输出设备都有用。代表产品有GMG CoZone、爱色丽PantoneLIVE、FFEI公司RealPro Colourcloud和富士胶片XMF ColorPath等云计算色彩管理系统。

(1)GMG CoZone：是一款基于云技术的软打样工具，目标群体覆盖整个出版产业链。GMG CoZone是广告、设计公司与印刷企业之间，品牌商与广告、设计公司之间，或品牌商与印刷企业之间沟通的桥梁。它包括CoZone_Collaborate、CoZone_Manage、CoZone_Deliver三个模块。其中，CoZone_Collaborate模块可帮助客户在云端对整个生产状态、生产数量以及最新的生产活动进行纵览；通过CoZone_Manage模块，客户能够将GMG色彩特性曲线应用到自己的文件中，而无须掌握丰富的技术知识或投入大量的资本；CoZone_Deliver模块则可通过在流程中加入GMG色彩打样解决方案来完成生产工作流程。GMG CoZone支持电脑、手机、iPad等多媒体电子设备。

(2)爱色丽PantoneLIVE：是爱色丽提供的一种基于云计算的颜色服务，对重要品牌的颜色标准提供即时访问。PantoneLIVE动态色彩生态系统实际上是一个基于云计算的、动态的、功能强大的印刷色彩数据库，包含了通过真实的印刷工艺，在真实的基材上采用真实的油墨所得到的色彩标准，这些色彩标准被储存在一个安全的、基于云计算的门户网站中，印刷企业和终端客户经授权后可通过这一网站进行集中式的色彩沟通，并获得相关的色彩数据，不仅能够保证色彩的一致性，而且有助于提高从最初设计到最终生产的效率、降低成本。

(3)富士胶片XMF ColorPath云计算色彩管理系统：可以帮助印刷企业跨设备（包括传统胶印机、数字印刷机、网印机）进行色彩管理，帮助印刷企业校准、遵从印刷标准，比如ISO12647-2。XMF ColorPath能产生装置连接的ICC文件和ISO TVI曲线，以便于印刷企业在不同的设备上仍能快速地同ISO 12647标准达到一致。

4.跨设备色彩管理的实现，为混合印刷提供了强有力的保证

随着传统印刷企业对数字印刷接受度的提高，“传统+数字”的混合印刷模式越来越受人们关注，在印刷企业的工作流程中可能会包括胶印机、喷墨打印机、静电数字印刷机、版式打样机等，如果每个设备都带有一组颜色标准工具，那么这些系统就会各成体系，加大出错的风险。drupa2012上，已有厂商推出了跨设备的色彩管理工具。代表有柯达ColorFlow、海德堡印通色彩管理解决方案等。

(1)柯达ColorFlow软件：这款软件可集成印刷环境中所有的色彩元素和设备，跨设备保证颜色的一致性。其整合了线性化曲线、色彩特性文件和颜色配方等各种色彩校正技术，通过色彩管理协调多个颜色系统及其内部关系，可自动进行色彩调整，确保打样、CTP输出和数字印刷机生产颜色的一致性。

(2)海德堡印通色彩解决方案：能够在整个工作流程中实现色彩的忠实再现。这个解决方案提供了一大批产品和解决方案，能够进行真彩色、低成本的生产。通过保证所有组件有效地一起工作以及精确的控制，能够得到最大可能的颜色忠实再现，在生产中优势明显。

当然，在新品浩如瀚海的drupa 2012上，展示在人们眼前的绝不仅仅是上述产品，但无论如何，从总的趋势上来讲，都体现出了色彩管理、网络印刷、云计算等相结合而实现的前后融通、跨设备融通的特点。

数字化工作流程：演绎全流程概念

有人说，数字信息使整个印刷业改头换面，其将工作流程的各个环节从头到尾衔接起来，以此来实现生产过程的自动化与标准化。正是数字信息的大行其道，让数字化工作流程真正从印前突围，走向了前至客户端，后至印后加工的“全流程”。这些流程大多采用模块化设计，能够适应数字印刷、网络印刷、包装印刷等多种印刷生产的需求。

drupa2012上，展出数字印刷工作流程产品的展商有海德堡、柯达、EFI、爱克发、富士胶片、XANTE、FFEI、惠普、施乐、杜邦等。从这些流程新品上可以归纳出以下特点。

1.数字化工作流程不再是印前的专属，“全流程”的概念和产品更能满足客户全数字化生产需求

数字化工作流程自提出之日起，虽然打着印前、印刷和印后全流程管理的旗号，但是前期还是以印前为主，后来随着JDF、CIP3/4等技术的融入，逐渐扩展到印刷。如今，从客户提交订单便已进入流程的控制范围，甚至可延伸到对印后的控制和管理，全数字化生产正在实现。如海德堡印通工作流程Prinect 2.0、EFI工作流程等。

(1)海德堡印通工作流程Prinect 2.0：在原有版本的印前、印刷和印后流程中加入了数字印刷管理模块、网络印刷管理模块和包装印刷管理模块以及MIS系统模块，进一步扩大了印通流程的控制版图。其中，网络印刷管理系统将印刷企业的工作延伸到了最前端的印刷买家，可以使印刷企业运营一个或多个在线商店——包括一个公众可以访问的网络印刷店面；数字印刷管理模块，在印前处理完成后，可以根据印刷的数量和具体要求来决定是进行数字印刷，还是进行直接制版和传统印刷。其中关键颜色管理功能，通过一整套的工作，包括调整印刷机和数字印刷机、生成ICC文件，进行色彩匹配等，让两种印刷方式印出来的产品颜色品质尽可能地一致。由于Prinect2.0采用模块化设计，印刷企业可以根据自己的需要选择不同模块，既可以只选择印前模块，也可以采用中央处理方式，实现MIS－网络印刷－印前CTP－数字印刷/传统印刷－包装印刷－印后的全流程管理。

(2)EFI工作流程解决方案：包括EFI Digital StoreFront、EFI Pace、Monarch print MIS systems、PrintFlow、Fiery中央生产流程工具的全流程解决方案。用户从EFI Digital StoreFront系统提交任务，依次通过EFI Pace（全集合、可扩展、基于浏览器的印刷管理软件）、EFI印刷信息管理系统（Monarch print MIS systems）、PrintFlow（灵活的生产调度控制系统）、RIP服务中心（Fiery服务器）后，处理好的图文信息被传送到数字打印设备，最终输出成品。该流程展现了EFI无缝衔接的数字化工作流程在节约时间、减少出错和浪费方面的超凡魅力。

2.混合工作流程解决方案全面满足客户全方位混合印刷生产的管理需求

此次展会上，随着“全民数字印刷”的浪潮掀起，不管是传统印刷设备厂商推出数字印刷系统，还是更多的传统印刷企业想采购数字印刷机，“传统印刷+数字印刷”的混合生产模式将结束传统印刷与数字印刷的市场之争，使之能和平相处、互补市场。与混合印刷生产相对应的，得益于MIS系统的发展和应用，既能管理传统制版印刷生产、又能管理数字印刷系统的数字化工作流程，也已成为本次展会的亮点。例如柯达统一工作流程解决方案、富士胶片XMF V5等。

(1)柯达统一工作流程解决方案Unified Workflow Solutions：为整合所有的系统和信息而设计，包括柯达达尔文VDP软件、网络印刷解决方案、印易通工作流程、PressProof软件、ColorFlow软件、潘多拉连晒软件等，将印能捷（Prinergy）商业工作流程与InSite印前端口系统连接起来，再结合Darwin可变数据和Kodak网络印刷方案，可实现胶印、柔印和数字印刷等多种方式的印刷。

(2)富士胶片XMF V5：XMF ColorPath的核心色彩能力通过XMF ColorPath Organizer模块纳入XMF V5工作流程中，该模块为用户提供了能够对不同类型的作业进行色彩管理的能力，并在整个XMF工作流程系统中担任色彩控制的角色。

3.流程的兼容性更高，支持行业标准，能够兼容其他合作伙伴的模块、软件和硬件，使得客户可以充分利用现有设备

原有的数字化工作流程针对性或者说排他性很强，印刷企业往往引进某个厂商的CTP设备后就必须引进其数字化工作流程，而现在随着JDF和PDF标准为各个厂商所接受，同时本着为客户节省成本，提高投资回报的观念为上，新推出的工作流程往往能够兼容其他厂商的某个模块化解决方案或设备，如HP SmartStream、柯达统一工作流程等。

其中，HP SmartStream作为惠普引以为豪的端到端工作流程组合方案，包含了合作伙伴解决方案，从订单提交开始，到全面的文件处理、可变数据管理、拼版以及图像管理、印后管理均能完成。其支持普通商业印刷、直邮、出版、照片、标签和包装市场。

4.细分的流程软件、模块更加有针对性，功能更强，能集成到现有的工作流程中，使印刷企业在实现数字化工作流程方面有更多的选择

有一些专业的厂商继续推出专业化工作流程软件的新版本，比如XANTE推出的iQueue 7印前工作流程、FFEI公司推出的RealPro Packaging Suite完整的包装生产流程、Krause Imposition Manager推出的组版管理软件KIM 7等，其中Printflow公司推出的DIPS数字油墨预置系统，可连接印前流程和印刷机控制板，使得没有CIP3/4接口的印刷机，也可以实现墨键预置的自动化。

项目开发全流程 篇3

(一)项目公司设立时的会计处理：资本金的核算

《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金〔2014〕113号）第二十三条社会资本可依法设立项目公司。政府可指定相关机构依法参股项目公司。项目实施机构和财政部门（政府和社会资本合作中心）应监督社会资本按照采购文件和项目合同约定，按时足额出资设立项目公司。根据此条规定，PPP模式设立的项目公司的注册资本必须采用实缴制而不能采用认缴制。因此，项目公司设立时的会计处理要根据项目公司的股权结构进行会计核算。

1、项目公司股权结构

《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金〔2015〕21号）第十五条股权投资支出应当依据项目资本金要求以及项目公司股权结构合理确定。股权投资支出责任中的土地等实物投入或无形资产投入，应依法进行评估，合理确定价值。计算公式为：

股权投资支出=项目资本金×政府占项目公司股权比例 由此可知：

项目公司中政府方股权投资金额=项目资本金×政府占项目公司股权比例 项目公司中社会资本方股权金额=项目资本金×社会资本方占项目公司股权比例

根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第二十四条的规定，国家鼓励通过设立产业基金等形式入股提供特许经营项目资本金。鼓励特许经营项目公司进行结构化融资，发行项目收益票据和资产支持票据等。国家鼓励特许经营项目采用成立私募基金，引入战略投资者，发行企业债券、项目收益债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等方式拓宽投融资渠道。基于此规定，社会资本方资本金有两个来源：社会资本方自有资金投入，产业基金参股。

2、项目公司的资本金比率要求

PPP项目公司的项目资本金主要用于前期费用的支付及铺底流动资金等需求，在PPP项目具体实施过程中，各地招标文件要求的PPP项目公司资本金比率一般在项目总投资额的20%——30%之间。

3、项目公司的股东组成 根据《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》(财金〔2014〕156号)的规定，（项目公司）项目公司是依法设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体。项目公司可以由社会资本(可以是一家企业，也可以是多家企业组成的联合体)出资设立，也可以由政府和社会资本共同出资设立。但政府在项目公司中的持股比例应当低于50%、且不具有实际控制力及管理权。

《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》第二条规定：“社会资本是指已建立现代企业制度的境内外企业法人，但不包括本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业。”《PPP项目合同指南(试行)》第一章第一节中的“社会资本方”指出：“社会资本是指依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业。但本级人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业(上市公司除外)不得作为社会资本方参与本级政府辖区内的PPP项目。基于此规定，本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不可以成为项目公司的股东。

目前已进行招标程序或已实施的PPP项目合同中，对政府方在项目公司是否参股，依据参股后的股权比例要求不尽相同。有的政府方不参股项目公司。例如南京市浦口区某地块保障房建设项目，招标文件要求，在PPP合同生效后1个月内，在政府方授权下，由中标的社会资本方在南京市浦口区注册PPP公司，社会投资方占股100%。有的政府方要求参股项目公司，一般在项目公司所占的股权比例为10%-49%。

4、项目设立的会计处理

（1）产业基金不参股的情形下的会计处理

在PPP项目实例中，项目公司中社会资本方持股比例为51%-100%，属于社会资本方的子公司或控股子公司，应按成本法核算社会资本方投入的长期股权投资。具体的会计核算如下。

第一，项目公司收到社会资本方投入资本金的会计处理 借：银行存款

贷：实收资本——社会资本方 实收资本——政府方

第二，社会资本方以货币资金方式投入资本金的会计处理 借：长期股权投资——某PPP项目（成本法）贷：银行存款 案例分析1：社会资本方不得引入产业基金的会计核算

1、案情介绍

安徽省某县综合管廊及道排工程PPP项目，总投资7亿元，要求政府方出资代表与社会资本方共同组建项目公司。项目公司资本金为项目总投资的20%，其中，政府方出资代表占股比例为10%，社会资本方占股比例为90%，要求社会资本资本方不得引入其他社会资本或基金等财务投资人。项目公司和社会资本方的会计核算如何？

2、会计核算

社会资本方对项目资本金出资额=7亿元×20%×90%=1.26（亿元）政府方对项目资本金出资金额=7亿元×20%×10%=0.14（亿元）则相关账务处理如下（单位：万元）

（1）项目公司收都社会资本方投入资本金的会计处理 借：银行存款14000 贷：实收资本——社会资本方12600 实收资本——政府方1400（2）社会资本方以货币资金方式投入资本金的会计处理 借：长期股权投资——某PPP项目（成本法）12600 贷：银行存款12600（3）产业基金参股的情形下的会计处理

产业基金参股不参与项目公司经营，仅按照约定的价格定期向基金支付资金报酬，属于典型的“明股实债”投资模式。产业基金参股与传统的纯粹股权投资或债权投资的区别在于：形式上是以股权方式投资于PPP项目公司，但本质上是具有刚性兑付的保本约定。

但是在PPP领域，相关政府性规章明确规定，严禁明股实债”变相融资增加地方债务。例如《关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知》（财金〔2016〕32号）明确“要坚决杜绝各种非理性担保或承诺、过高补贴或定价，避免通过固定回报承诺、名股实债等方式进行变相融资”；《政府出资产业投资基金管理暂行办法》（发改财金规〔2016〕2800号）明确政府出资产业投资基金不得从事“名股实债等变相增加政府债务的行为”。

第一，项目公司收到社会资本方投入资本金的会计处理 借：银行存款 贷：实收资本——社会资本方

实收资本——政府方

实收资本——产业基金

第二，产业基金公司以货币资金方式投入资本金的会计处理

产业基金公司发生PPP项目投资业务时，若在PPP投资协议中明确产业基金投资入股PPP项目公司后，不参与项目公司经营，仅按固定收益收取回报，则属于典型的“明股实债”业务，若按“长期债权投资”进行会计核算。其账务处理如下：

借：长期债权投资---某PPP项目公司

贷：银行存款

产业基金公司发生PPP项目投资业务时，若在PPP投资协议中明确产业基金投资入股PPP项目公司后，参与项目公司经营管理，不收取固定收益，而是安装项目公司收益进行分红，则应按“长期股权投资”进行会计核算。根据产业基金公司占PPP项目公司股权比例和是否控制等因素，选择“长期股权投资”的成本法或权益法的核算方法。其账务处理如下：

借：长期债权投资---某PPP项目公司（成本法或权益法）贷：银行存款

案例分析2：社会资本方引入产业基金的会计核算

1、案情介绍

安徽省某县综合管廊及道排工程PPP项目，总投资7亿元，要求政府方出资代表与社会资本方共同组建项目公司。项目公司资本金为项目总投资的20%，招投标文件规定：采购人同意社会资本方引入产业基金等形式入股提供特许经营项目资本金，其中，政府方出资代表占股比例为10%，社会资本方占股比例为50%，产业基金占40%。参与项目公司经营管理，不收取固定收益，而是安装项目公司收益进行分红，而且产业基金对项目公司具有控制影响。项目公司和社会资本方的会计核算如何？

2、会计核算

社会资本方对项目资本金出资额=7亿元×20%×50%=0.7（亿元）政府方对项目资本金出资金额=7亿元×20%×10%=0.14（亿元）产业基金对项目资本金出资金额=7亿元×20%×40%=0.56（亿元）则相关账务处理如下（单位：万元）（1）项目公司收都社会资本方投入资本金的会计处理 借：银行存款14000 贷：实收资本——社会资本方7000 实收资本——政府方1400 实收资本——产业基金5600（2）社会资本方以货币资金方式投入资本金的会计处理 借：长期股权投资——某PPP项目（成本法）7000 贷：银行存款7000（3）产业基金公司以货币资金方式投入资本金的会计处理 借：长期股权投资——某PPP项目（成本法）5600 贷：银行存款

(二)组建期间的筹办费用和前期费用的核算问题进行研究，分析如下。

1、项目公司筹建期间的筹办费用的核算

根据《企业会计准则——应用指南》附件《会计科目与主要账务处理》（财会【2006】18号文件）在“管理费用”科目核算内容与主要账务处理部分的规定，对于项目公司筹建期间发生的筹办费用在“管理费用——开办费”科目核算。因此，项目公司筹建期间所发生的：筹办人员职工薪酬、办公费、培训费、差旅费、印刷费、注册登记费、以及不计入固定资产成本的借款费用。

（1）前期费用的范围

项目公司前期费用时指项目前期工作时发生的各项费用，包括规划、环评、可行性研究、设计、征地拆迁、检测检验、三通一平等前期支出，以及招标成本、应支付给招标代理机构的咨询费用和采购代理费用。在招标文件中可能会明确此项费用由政府方承担，也有部分招标文件中约定由项目公司承担。由由部分招标文件约定：项目土地征地拆迁和安置费用纳入项目总投资。

（2）会计核算

项目公司发生的前期费用，应确认为金融资产或无性资产。具体而言如下： 第一，如果合同规定基础设施建成后的项目营运期限内，项目公司可以无条件的向政府授予方（政府方）收取确定金额的货币资金或其他金融资产；或在项目公司提供运营服务的收费低于某一限定金额的情况下，合同授予方按照合同规定负责将有关差价补偿给项目公司的情况下，则前期费用确认为金融资产，在“长期应收款”核算。第二，如果合同规定项目公司在有关基础设施竣工验收后，在项目运营期限内有权利获取服务的对象收费，但收费不确定，项目公提供建筑服务的，应确认为无形资产，在“无形资产”科目核算。

案例分析3：某PPP项目的项目公司前期费用的核算

1、案情介绍

甲公司准备中标“某市城市地下综合管廊工程PPP项目”。招标文件约定：在取得中标通知书前，甲公司代项目公司支付招标代理机构代理服务费106万元。项目公司成立后，代理服务费由项目公司承担，项目公司取得招标代理机构开具的增值税专用发票，其中增值税进项税额为6万元。请问项目公司如何进行账务处理？

2、甲公司和项目公司的账务处理（单位：万元）（1）甲公司代付招标代理服务费时 借：其他应收款——某PPP项目公司106 贷：银行存款106（2）项目公司取得代理服务费发票，并向甲公司开具代付费用收款收据时的账务处理

第一，如果该项目在运营期限内取得可确定金额的货币资金或其他金融资产的合同权利，则通过金融资产核算。

借：长期应收款——项目成本100

应交税费——应交增值税（进项税额）6 贷:其他应付款——甲公司106 第二，如果该项目在运营期限内取得对未来运营服务的收费权，则通过无形资产核算

借：无形资产——特许经营收费权106 应交税费——应交增值税（进项税额）6 贷：其他应付款——甲公司106

（三）项目公司建设投资期间的会计核算

1、会计核算的法律依据：参照PPP业务的BOT模式的会计核算依据 根据《财政部关于印发企业会计准则解释第2号的通知》（财会〔2008〕11号）中的《企业会计准则解释第2号》第五项规定，企业采用建设经营移交方式（BOT）参与公共基础设施建设业务，应当按照以下规定进行处理： ①建造期间，项目公司对于所提供的建造服务应当按照《企业会计准则第15号——建造合同》确认相关的收入和费用。

②基础设施建成后，项目公司应当按照《企业会计准则第14号——收入》确认与后续经营服务相关的收入。建造合同收入应当按照收取或应收对价的公允价值计量，并分别以下情况在确认收入的同时，确认金融资产或无形资产：

第一，合同规定基础设施建成后的一定期间内，项目公司可以无条件地自合同授予方收取确定金额的货币资金或其他金融资产的；或在项目公司提供经营服务的收费低于某一限定金额的情况下，合同授予方按照合同规定负责将有关差价补偿给项目公司的，应当在确认收入的同时确认金融资产，并按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的规定处理。

第二，合同规定项目公司在有关基础设施建成后，从事经营的一定期间内有权利向获取服务的对象收取费用，但收费金额不确定的，该权利不构成一项无条件收取现金的权利，项目公司应当在确认收入的同时确认无形资产。建造过程如发生借款利息，应当按照《企业会计准则第17号——借款费用》的规定处理。

第三，项目公司未提供实际建造服务，将基础设施建造发包给其他方的，不应确认建造服务收入，应当按照建造过程中支付的工程价款等考虑合同规定，分别确认为金融资产或无形资产。

③按照合同规定，企业为使有关基础设施保持一定的服务能力或在移交给合同授予方之前保持一定的使用状态，预计将发生的支出，应当按照《企业会计准则第13号——或有事项》的规定处理。

④按照特许经营权合同规定，项目公司应提供不止一项服务（如既提供基础设施建造服务又提供建成后经营服务）的，各项服务能够单独区分时，其收取或应收的对价应当按照各项服务的相对公允价值比例分配给所提供的各项服务。

⑤BOT业务所建造基础设施不应作为项目公司的固定资产。

⑥在BOT业务中，授予方可能向项目公司提供除基础设施以外其他的资产，如果该资产构成授予方应付合同价款的一部分，不应作为政府补助处理。项目公司自授予方取得资产时，应以其公允价值确认，未提供与获取该资产相关的服务前应确认为一项负债。

2、项目公司建设期会计核算的科目设置

《企业会计准则解释第2号》虽然明确规定所建造基础设施不应作为项目公司的固定资产，但是在建设期间通过什么科目核算没有明确，只说明了在不同情况下确认为金融资产或无形资产。在PPP模式的BOT业务中，按照合同约定，项目公司仅仅是建造方或“代建方”，并不对建造基础设施拥有所有权和控制权，但拥有特许经营权，则应根据特许经营合同约定的未来收益的确定性程度，分别确认为金融资产或无形资产。如果采用BOO模式（依然没有控制权），项目运作主体享有资产所有权，则应根据具体约定，判断相应资产是否可直接确认为固定资产。因此，SPV项目公司将投入的构建项目设施支出直接核算为应获取的特许经营权，不可以计入“在建工程”和“固定资产”科目。PPP项目在建设期间的成本费用的核算，应根据合同约定区分为金融资产或无形资产，建议统一在“长期应收款”或“无形资产”科目中归集成本费用。

项目公司在建设期不确认建造合同收入。项目建设期建造成本通过“长期应收款”或“无形资产”科目核算和归集相关成本费用，具体科目设置如下：

（1）如果只有一个工程项目，则可以根据PPP合同约定的相关条款分设二级、三级明细，比如建筑安装工程直接费，工程建设其他费等科目，“长期应收款/无形资产——建筑安装工程直接费——XX PPP项目”、“长期应收款/无形资产——工程建设其他费——XX PPP项目”，不同的PPP项目可以根据具体合同情况增设不同的明细科目。

（2）如果合同涉及工程项目不止一个，按照新会计准则和国有建设单位会计制度，建议将“工程建设其他费”先放在“待摊投资”科目的二级科目核算，其三级科目设置“项目公司管理费”、建设期发生的前期费用“项目建设前期开办费”、“监理设计费”、“征地拆迁费”、“PPP项目咨询服务费”以及项目公司人员“工资薪金”等。

3、项目公司建设期的会计核算

（1）项目公司向施工企业支付工程结算款，收到增值税专用发票单未认证时的账务处理

借：“长期应收款/无形资产——XX PPP项目——建筑安装工程直接费

应交税费——待认证进项税额 贷：银行存款

如果按照总承包合同约定有预付款的借“预付账款”，贷“银行存款等”，待计价结算时借“长期应收款/无形资产——XX PPP项目——建筑安装工程直接费”，贷“预付账款”、“银行存款”等科目。

（2）收到的增值税专用发票认证后的账务处理 借：应交税费——应交增值税（进项税额）

贷：应交税费——待认证进项税额

（3）项目公司发生“项目公司管理费”、建设期发生的前期费用“项目建设前期开办费”、“监理设计费”、“征地拆迁费”、“PPP项目咨询服务费”以及项目公司人员“工资薪金”等的账务处理。

①如果只有一个工程项目的账务处理

借：“长期应收款/无形资产——XX PPP项目——工程建设其他费——

应交税费——应交增值税（进项税额）

贷：银行存款/应付账款

②如果不止一个工程项目的账务处理： 先在“待摊投资——工程建设其他费”归集

借：待摊投资——工程建设其他费——项目公司管理费”、建设期发生的前期费用、项目建设前期开办费、监理设计费、征地拆迁费、PPP项目咨询服务费以及项目公司人员“工资薪金”

应交税费——应交增值税（进项税额）

贷：银行存款应付账款

然后，在每月末或季度末根据各工程项目完工程度计算分摊率，将归集在“待摊投资”科目下的所有费用分摊计入“长期应收款/无形资产——XX PPP项目——工程建设其他费”.借：长期应收款/无形资产————XX PPP项目——工程建设其他费

贷：待摊投资——工程建设其他费——项目公司管理费”、建设期发生的前期费用“项目建设前期开办费”、“监理设计费”、“征地拆迁费”、“PPP项目咨询服务费”以及项目公司人员“工资薪金”

（4）如果PPP合同与政府约定有融资成本补偿的账务处理

如果项目公司PPP合同相关条款明确规定：“......乙方（即PPP合同中的项目公司）投入资金享有获得融资成本补偿的权利，投入的资金（包括注册资本金、项目资本金及融资资金）按其每笔资金的投入金额、占用时间和融资成本确定（资金按工程进度合理投入）。投入金额按每笔资金进入项目公司共管专户的金额为准；融资成本起算时间为资金到达共管专户的时间。......在本项目合作期内融资成本补偿率按照投标报价确定为X.X%执行.根据PPP合同的此项条款规定项目公司可按照每笔资金进入项目公司银行账户的时间计算融资成本补偿额。

建议按照每笔资金进入项目公司银行账户的时间开始起算，可与银行结息日同步计提，也可以每月最后一日计提，并取得政府相关有权部门签字认可。账务处理如下：

借：长期应收款——××政府

贷：递延收益

（5）对于项目公司在实施PPP合同的建造过程中发生的对外融资转存的利息收入，应按照《企业会计准则第17号—借款费用》的规定处理。

根据财政部财税【2016】36号文有关规定，“纳税人接受贷款方支付的与该笔贷款直接相关的投融资咨询服务费、手续费等相关费用，其进项税额不得从销项税额中抵扣。”因此，项目公司发生的与投融资贷款业务相关的费用，即使取得增值税专用发票，其进项税额也不得从销项税额中抵扣。

根据《企业会计准则第17号—借款费用》的规定“在建设期的项目公司融资转存的银行利息收入，可以冲减‘长期应收款/无形资产’等建设期成本。

（6）PPP项目竣工验收后，结转项目建设成本的会计核算 借：长期应收款/无形资产——XX PPP项目

贷：长期应收款/无形资产——XX PPP项目——建筑安装工程直接费 长期应收款/无形资产——XX PPP项目——工程建设其他费（7）项目建设期结束后，如果是政府付费项目或使用者付费+政府可行性缺口补助的PPP项目，则项目公司根据政府方竣工决算审计确认价，确定政府付费总金额的账务处理。

借：长期应收款——XX政府（XX财政）贷：长期应收款——XX PPP项目

投资收益（实际投资与审计值差额）

未实现融资收益

（8）项目公司在建设期收到政府专项补助资金的会计处理

在PPP项目中有政府专项补助资金的情况下，建议不计入“专项应付款”贷方科目。如果该笔款项是指定用于某一工程项目并为政府方提前付费的一部分，在收到时借记“银行存款”，根据PPP合同的具体规定以及款项的用途，先行计入“递延收益—XX项目政府专项补助款”贷方核算。待建设期满转入运营维护期，再分期摊销确认收入。借“递延收益—XX项目政府专项补助款”；贷相关收入。

（四）项目公司运营维护期的会计核算

1、如果是政府付费项目或使用者付费+政府可行性缺口补助的会计核算（1）收到政府可行性缺口补助，没有收到使用者付费的情况下，项目公司给政府付费方开增值税普通发票的财务核算

借：银行存款

贷：长期应收款——可用性服务费——政府付费

应交税费——应交增值税（销项税额）

同时，“未实现融资收益”在整个项目运营期内按照实际利率法分期摊销，计入应确认的收入，项目公司给政府付费方开具增值税普通发票的财务核算。

借：未实现融资收益

贷：财务费用——利息收入

应交税费——应交增值税（销项税额）

（2）当既收到政府可行性缺口补助，又收到使用者付费的情况下，项目公司给政府付费方开具增值税普通发票，给使用者付费方开增值税专用发票的财务核算

借：银行存款

贷：长期应收款——可用性服务费——政府付费

长期应收款——可用性服务费——使用者付费

应交税费——应交增值税（销项税额）

同时，“未实现融资收益”在整个项目运营期内按照实际利率法分期摊销，计入应确认的收入。项目公司开具增值税普通发票

借：未实现融资收益

贷：财务费用——利息收入

应交税费——应交增值税（销项税额）

（3）在运营期内根据项目公司将运营维护外包还是自营来确定适用的会计准则，将发生的各项费用支出合理设置会计科目核算。项目公司开具增值税专用发票。

借：主营业务成本——运维成本

应交税费——应交增值税（进项税额）贷：银行存款

或者发生的维护成本是预测的，则会计核算如下： 借：主营业务成本——运维成本 贷：预计负债

（4）如果“使用性付费”（包括三种：政府付费、使用者付费、政府付费+政府可行性缺口补助）与使用量付费或绩效付费搭配使用的情况下，项目公司收到使用量付费或绩效付费的财务核算

借：银行存款

贷：主营业务收入——运营服务费（使用量付费或绩效付费）

应交税费——应交增值税（销项税额）

2、使用者付费的PPP项目的会计核算

（1）收到使用者付费的情况下，项目公司给政府付费方开增值税专用发票的财务核算

借：银行存款

贷：长期应收款——可用性服务费——使用者付费

应交税费——应交增值税（销项税额）

（2）在运营期内根据项目公司将运营维护外包还是自营来确定适用的会计准则，将发生的各项费用支出合理设置会计科目核算。项目公司开具增值税专用发票。

借：主营业务成本——运维成本

应交税费——应交增值税（进项税额）

贷：银行存款

或者发生的维护成本是预测的，则会计核算如下： 借：主营业务成本——运维成本

贷：预计负债

（3）项目公司摊销特许经营权使用费，可按直接法摊销也可以按照使用量进行摊销。

借：主营业务成本

贷：累计摊销

（五）项目公司移交资产的会计核算 项目公司资产移交是政府与社会资本方合作期满或出现提前终止协议的情况，项目公司将建造或运营期的资产根据PPP协议约定，有偿或无偿的方式移交给当地政府，项目公司进入资产清算，社会资本方退出PPP项目。

按照项目公司对所建造及运营的资产是否具有控制权以及PPP合同中付费方式的不同，适用不同的会计准则进行会计核算。

资产移交时应按照《企业会计准则第23号——金融资产转移》的相关规定进行账务处理。如果运营期结束后将资产无偿移交给当地政府。此种情况下，项目公司在PPP合同约定期内已经将金融资产全部收回，只要所移交资产达到合同约定的可使用状态，则无需作会计处理。

案例分析4：某使用者付费PPP项目的会计核算

1、案情介绍

某省高速公路PPP项目的基本情况如下表1所示：

项目公司未提供实际建造服务，将基础设施建造发包给其他方的，不应确认建造服务收入，应当按照建造过程中支付的工程价款等合同考虑，分包确认为金融资产或无形资产。请问那些如何进行会计核算？

表一：

2、会计核算分析

因本项目收费机制为使用者付费。项目公司收费金额具有不确定性，故本项目资产通过“无形资产”科目归集，实际发生的项目资产成本通过“无形资产——PPP项目成本”科目核算，待政府审计后确认的项目资产投资总额通过“无形资产——特许经营权”科目核算，项目公司的账务处理如下（单位：万元）：

（1）无形资产的确认和计量。项目公司在建设期内发生的课直接计入项目资产的费用支出，通过“无形资产”科目核算。假设项目公司支付施工方工程款5亿元，取得增值税专用发票时的会计处理

借：无形资产——PPP项目——建筑安装工程费用和建筑其他费用45045 应交税费——待认证进项税额4956 贷：银行存款50000 借：应交税费——应交增值税（进项税额）4956 贷：应交税费——待认证进项税额4956（2）项目公司“无形资产——成本”账户累计借方发生额为43.5亿元，经实施机构审计，确认本项目总投资金额为43亿元，确认特许经营权43亿元。项目资产实际发生成本与政府审计机构确认值之间的差额，为项目投资产生的投资收益，通过“投资收益”科目核算。

借：无形资产——特许经营权430000 投资收益5000 贷：无形资产——PPP项目成本435000（3）项目公司运营期第一年收到通行费运营收入4.5亿元，会计处理如下： 借：银行存款45000 贷：主营业务收—通行费收入40541 应交税费——应交增值税(销项税）4459（4）项目公司摊销特许经营权使用费，则:高速公路的特许经营权使用费，可按直接法摊销，如果车流量可以可靠预计的情况下，也可以按照车流量法（使用量）进行摊销。本项目公司因车流量不可预计，按照直线法摊销无形资产。

每年摊销金额=430000万元÷（30-4）年=16538.46万元/年。借：主营业务成本16538.46 贷：累计摊销16538.46（5）根据PPP项目协议，项目公司运营期限内，每5年对项目资产进行一次大修，每次大修预计金额为1000万元整，根据《企业会计准则第13号——或有事项》的规定，项目公司应于每个报表日采用合理的估计所预提的大修费用，假设项目公司在5年内每年确认维修成本为200万元时的会计核算如下：

借：主营业务成本——维修成本200 贷：预计负债200 在运营期限的第5年发生大修支出时的会计核算： 借：预计负债901 应交税费——应交增值税（进项税额）99 贷：银行存款1000（6）特许经营期满的财务处理。按照PPP项目合同约定，本项目在经营期限终止时，应无偿将项目资产移交给交通厅，项目公司仅需要对移交的资产进行检查，确保符合合同约定的移交条件。对于项目公司而言，无偿移交资产不需要进行会计处理，在实际移交过程中发生的相关费用支出，可确认为“管理费用”科目。

项目开发全流程 篇4

1 对条形码系统的研究

1.1 条形码系统研究的内容

针对该条形码系统的研究主要是通过对军医系统中的物资管理系统的研究与借鉴开始,尤其是我国自主研发的“军字一号”信息化平台。通过这个信息交互平台,可以对医院中的信息交互产生严格的监控和管理,从而实现对于物资的管理和监控。尤其是通过条形码系统的研发,实现了物资管理的制度化、标准化和规范化。条形码系统主要是基于对物资的电子标签和条形码系统的结合,实现对于物资仓储管理系统的监控和操作。在条形码系统中,对于一些贵重的药品以及剧毒药品和麻醉药品,都采用RFID系统进行管理。对于普通的药物和医疗物的管理通过引入条形码系统后,管理工作更加便利,效率也更高,更有利于医院物资设备的轮转和使用。

1.2 主要技术原理和路线

1)条形码技术条形码技术在目前的应用中已经比较广泛,主要是由于其准确性和可靠性,以及对数据传输保存有很高的效率,而且方便快捷,应用也比较灵活,可操作性比较大,而且设备安装也很方便,所以应用广泛。条形码技术的原理主要是在对数据进行采集和编码的过程中,通过系统自动采集和数据的录入并且通过光电设备将扫描信息转换为光电信号传输到系统中。在系统中这些数据的保存都是以二进制的方式进行保存的,传输到计算机系统的过程中是通过数据输出系统已一种二进制脉冲的形式输送到计算机终端上的。

2)电子标签技术电子标签技术也被称为RFID技术。该技术是在第二次世界大战期间首先在军事领域应用的,随后扩展到民用和商用领域中来,现在已在各行业领域得到广泛应用。电子标签技术主要是通过射频信号和空间耦合实现不用接触信息即可以将传递的信息进行传递。电子标签系统是由电子射频系统和电子阅读器系统两大系统组成。在电子标签的内部化系统中,主要是通过这种对数据进行一定程度的格式化。

条形码系统的技术应用主要是通过条形码技术和电子标签技术来实现的。通过对“军字一号”信息平台的应用分析发现,条形码系统的应用主要是基于电子标签技术和条形码技术相结合并通过互联网技术,尤其是无线局域网技术的应用相结合组成的现代物资管理系统。

2 系统的开发环境

在条形码系统中,主要的系统功能可以与军字一号的系统实现对接,在使用条形码系统对物资进行管理过程中,尤其是出仓、入库以及中间的交单等环节都可以通过数据库平台来实现。在当前的条形码系统开发中,主要使用客户端/服务器模式。系统的开发语言使用C语言。

在开发过程中,主要是条形码技术和电子标签技术的应用为主,而对于仓库管理也主要是以药品仓库的管理为主。同时根据工作需要和供货商的情况,可以配合二级仓库的开展对于下游的药品进行入库检查工作。对于条形码系统的开发,仓库管理人员还应该根据系统设置改变以往的业务流程方式。通过系统模型进行重新的构架,根据具体的操作对象和管理方式,区分使用智能操作系统和桌面应用系统,并且根据系统的不同进行设计和规划。

3 条形码系统的功能应用

通过条形码系统,对于医院日常物资的管理以及药品和设备仪器的管理都提供了便利。而且通过条形码系统,实现了与医院管理系统的数据对接。而且也可以和医院的药品供应商ERP系统以及HSW系统进行数据对接,这样便可以把医院的物资管理系统和条形码系统以及医院的供应商系统等进行数据连接,直接实现原本各独立系统中的数据的对接。将药品的采购计划和对于物资管理的入库、出库以及运输配送过程中数据进行整合,实现对于全流程的监控管理。这样一来,简化了物资管理人员的工作量,同时提高的工作的准确性和效率。

在物资的入库、出库以及上架下架过程中,通过条形码系统可以有效地实现将各种数据库之间的连接。在工作过程医院物资管理人员可以直接通过PDA扫描器进行扫描,将药品的名称、规格、数量以及生产日期、保质期以及价格等内容都扫入库。既方便快捷又能够提高工作效率。而且通过这一过程,在上架过程中可以直接实现了对药品的分类。省去了工作人员的工作量。而且系统扫描对于药品的价格、质量以及发票信息等都会进行检验,这样对于药品的合格率,就从源头上有了保证。通过PDA扫描器,还可以对于电子货单进行扫描,这对于工作人与对于提高验货质量有非常大的帮助作用

4 结束语

条形码系统结构简单、应用灵活,目前在各行业的应用中较为广泛。通过将条形码系统引入到医院的物资管理过程中,通过条形码技术和电子标签技术,以及无线局域网技术,建立现代化的物资监控管理系统。通过对条形码的扫描和监督,实现对于物资管理的全流程监控。这一方面大大减少了物资管理人员的工作量,尤其是对于一些数据的录入工作,节省了时间和人力,提高了工作效率,也提高了物资的使用效率,同时,通过条形码系统,又实现了对于物资管理系统的全流程监控,更有利于进一步提高医院对于物资管理的水平的能力。

摘要：目的:通过对条形码管理系统的研究,开发完善医院物资管理系统,实现对医院物资的全流程管理。方法:对于当前医院物资管理中存在的问题进行分析,提出相对应的设计方案和解决方法,对于医院物资管理系统中的3大管理系统,即一级库管理系统,主要包括物资和一些药品以及实验中使用的试剂和相关的物资设备;二级管理系统,主要包括医院中的一些仪器设备和高耗材的仪器设备,以及医院物资管理的核算登记系统,通过对条形码系统的研究,完善对于医院物资管理系统的设计和改进。结果:通过将条形系统应用到医院的物资管理系统中,实现了对于医院物资的全程跟踪管理,并借助条形码系统实现了物资管理的全程监控,这样大大提高了医院物资管理的效率和质量,降低了医院物资管理重点能耗损失。结论:通过将条形码系统等技术引入到医院的物资管理系统中,有效提高了医院物资管理的效率和质量,提高了物资的使用效率,为医院正常工作的进行带来了便利。

关键词：医院物资管理,条形码系统,应用与分析

参考文献

[1]陈金雄,陈大鹏,徐榕,等.医院物资条形码全流程管理信息系统的研究与开发[J].医疗卫生装备,2009(10):34-35+42.

[2]吴兵,郭晓军,刘邦国,等.条形码和电子标签技术在医院物流管理中的应用[J].解放军医院管理杂志,2013(12):1139-1141.

[3]吴兵,刘邦国,郭晓军,等.军队医院基于条形码和电子标签技术的物流管理系统[J].实用医药杂志,2013(8):757-759.

[4]刘俊兰,李惠,刘子先,等.面向医学保障的医院物资与经费信息集成管理[J].解放军医院管理杂志,2012(4):359-361.

刍议编辑的出版全流程参与 篇5

[关键词]全流程参与；策划编辑；文字编辑；营销编辑；考核

[作者单位]李彬，商务印书馆有限公司学术中心。

在出版界，图书编辑通常分为策划编辑和文字编辑（或文案编辑）两类。所谓策划编辑，其主要工作就是分析市场、提出选题、组稿，并参与图书的整体制作。而文字编辑主要负责书稿文字内容的编辑加工，确保文字质量达到国家规定的要求。随着图书市场的竞争越来越激烈，图书的营销宣传受到各出版社的高度重视，很多出版社开始设立营销编辑岗位，专门负责图书营销资料的撰写与整理。然而，这样的职责划分在实际运作过程中却暴露出很多问题，导致这些问题的根本原因就在于硬性的职责划分将本是一个系统工程的图书出版工作机械地分派给相互之间沟通不够密切的工作人员，结果造成各环节之间的相互脱节。

专业化的分工更适合标准化程度高的产品，而图书作为一种文化产品，每一本书都有其独特性，因此靠各环节机械地配合生产出来的图书无法传递出每本书独特的价值，失败自然在所难免。笔者认为，上述问题的最佳解决方法就是着力培养全流程编辑。所谓全流程编辑，就是编辑全面参与出版流程的各环节，包括出版前期市场调研分析、组稿，中期的编辑加工、装帧设计，后期的宣传营销和发行等所有工作，全流程编辑集策划编辑、文字编辑和营销编辑的职能于一身。

对于出版社和编辑来说，推进全流程编辑的培养是一项双赢的举措。首先，编辑对一本书的全程负责与跟踪可以减少职能划分时诸多可能存在的交叉地带。如图书的宣传文案由谁负责撰写是一个引起诸多争议的问题。一般来说，营销编辑既然负责营销，那么宣传材料的撰写理应是营销编辑的职责。但文字编辑负责内容的加工整理，似乎最了解书稿的详细内容。然而，很多文字编辑经常反馈说，他们通常只是负责修改书稿中的文字错误，发稿量的压力让他们无法仔细品读书稿的内容，因此无法提炼出最为核心的卖点或宣传语。相反，策划编辑在策划和组稿时最了解书稿的卖点或独特之处，但他们却没有时间通读书稿，这样也无法确定作者是否按照其策划意图和方案去写作。也就是说，职能划分看似各司其职，但由于缺乏细节设计，加之图书作为文化产品有其自身的特殊性，使得其中暗藏着许多让人意想不到的分工交叉地带，最终反而造成职责不清和互相推诿。而编辑全流程参与则有效地解决了这一问题。与一本图书相关的所有问题都由一个编辑来负责，责任人明确，不存在任何推脱责任的口实。对于编辑来说，全流程参与也有利于编辑的个人发展。无论是单纯的策划编辑还是单纯的文字编辑，虽然发挥了自己的特长，符合“专业化”的发展趋势，但其整体的出版技能会出现短板。而全流程参与则造就了编辑全方位的图书出版技能，使其真正成为该领域的专家。

出版社通常以图书的销售业绩对策划编辑进行考核，因此策划编辑对图书销量最为看重。众所周知，一本图书的编校质量及翻译质量对图书销量的影响相当大。一本引进版图书，内容非常有价值，装帧设计也非常精良，图书的营销宣传也下了大力度，但由于翻译质量低下而遭到读者贬斥，从而导致销量达不到预期效果的案例在出版界屡见不鲜。虽然译者的试译和选定可能是策划编辑负责的，但最终全部文稿翻译质量的把控还是由文字编辑负责的。而文字编辑的工资和奖金则主要与发稿字数挂钩，因此他们很可能在工作量的压力下和激励机制的推动下放松对文字和翻译质量的要求，加快发稿进度。这样，不同的考核和激励机制导致了策划编辑和文字编辑关注的核心问题迥异，自然无法形成一种合力的效果。而这无论是对费尽心力希望策划出一本好书的策划编辑还是对出版社来说，都是十分不利的。编辑的全流程参与取消了职能划分，相应地也就统一了对编辑的考核和激励机制，编辑可以围绕着这一机制做好全部出版流程工作，有利于消除以前各职能之间的掣肘效应。

由此可见，编辑的全流程参与大大提升了编辑和出版社的工作效率，它的全面施行势在必行。而另一方面，全流程参与也对编辑和出版社提出更高的要求，陈旧的工作方式和制度规则必须随之做出相应的调整。

首先，全流程参与对编辑的技能提出全方位的要求。全流程参与要求编辑放弃原来 “术业有专攻”的工作理念，努力将自己塑造成精于编辑出版流程各环节所要求的各种技能的全能型编辑。选题策划、组稿、编辑加工、营销宣传，各方面的能力要面面俱到，不可偏废，这对国有出版社的编辑提出极大挑战。由于体制等多方面的原因，国有出版社的编辑多属于文字编辑，长于书稿的编辑加工，而在选题策划和市场营销方面欠缺能力。近年来，随着出版单位转制工作的完成，出版社感受到前所未有的经营压力，于是，各国有出版社也开始重视选题策划和营销宣传工作。由于意识到编辑人员在工作能力上的短板，因此，各出版社都纷纷忙于培养编辑在这些方面的能力，然而不少出版社在实际操作过程中都遇到了问题。例如，有些出版社對于选题策划的认识陷入误区，将选题策划工作简单理解为拉作者、找稿源。

所谓策划，按较高的标准来说，是要求编辑根据对市场脉动或学界发展前沿的把握提出选题，并找到能驾驭这一选题的作者，而且要求编辑对书稿的内容、结构安排、文风，甚至装帧设计、四封文案等各环节都要有一个整体构想，并引导作者按照这套构想撰写书稿。而按较低的标准来说，则是对作者提交的成稿内容是否迎合市场需求或是否具有学术前沿性有一个较为准确的判断，还要考虑其是否与自身的品牌定位相冲突、是否与过往出版过的图书或未来的出版方向形成一种协调或延续等。也就是说，真正的策划是要在明确自己想要什么的前提下，拥有一种对图书以及整个图书出版流程的主导性。而编辑参与营销观念的推行更是遭遇了相当程度的抵触。编辑通常会有这样一种疑问：编辑做了营销工作，还需要营销部门吗？

编辑全流程参与后，不同于以往职能划分所造成的为图书定整体基调的人不了解图书细节，了解图书细节的人不了解图书出版整体意图的情况，此时的编辑成为出版社内最了解该本图书的人。因此，必须有编辑的全程参与才能把图书的关键信息有效地传递出去。在笔者看来，在编辑与营销部门的工作职责划分上，应本着各自发挥特长的原则，相互协调配合：营销部门应负责设计一套营销组合策略，提出具体的营销方案，并负责与媒体的沟通外联工作；而编辑则主要负责根据营销部门的要求，提供关于图书具体情况的各种资料，如宣传语、核心卖点、内容简介、精彩试读以及书评等。简而言之，营销部门提供创意，编辑提供材料。

其次，全流程参与也对编辑的统筹安排能力提出要求。一本好书的诞生，无论是在策划、编辑加工阶段还是营销阶段，都要求编辑投入大量的精力和时间。然而，不考虑加班等因素，编辑的有效工作时间是有限的。除了个别重点图书，编辑是不可能对每本图书在各环节上都投入大量精力的。笔者认为，编辑可考虑根据图书的不同类别合理地分配不同环节的时间。对于学术性比较强的专业类图书，如商务印书馆的汉译学术名著系列丛书，读者主要关注图书内容的科学性和准确性（包括翻译的正确性），这就对书稿的编辑加工质量提出了相对较高的要求，因此编辑应更多着力于书稿编校质量的提升。对于这类图书来讲，营销工作只要将图书出版的信息传达给目標读者就足够了，通常并不需要对图书的卖点甚至是内容做过多的宣传评介。而对于市场导向性的大众类图书，由于实践已经证明有效的营销能对图书销售起到极大的拉动作用，因此编辑相应地也应把精力更多地投入到营销宣传上。但这并不是说就可以放松对编辑加工工作的要求，万分之一的差错率仍是我们要固守的底线。无论是对于上述哪种类型的图书，策划工作都是要常抓不懈的，因为策划是对一本图书主导权的掌控，忽视了策划，图书的运作也就迷失了方向，失败将是必然的。