商贸流通体系(精选8篇)
商贸流通业是指商品流通和为商品流通提供服务的产业,主要包括批发和零售贸易业、餐饮业、仓储业,并涉及交通运输业等。商贸流通业及商品市场是联结生产与消费的中间环节,是决定经济运行速度效益的引导性力量,是市场经济成熟程度的反映。
我市商贸流通业发展主要有以下四个特点:一是商贸流通方式不断发展。连锁经营、物流配送、专业市场等新的上规模的流通业态方式不断涌现。二是商贸流通结构逐步优化。由大型超市、各类市场、配送中心及社区便利店、标准化农家店等多层级的流通结构基本形成。三是商贸流通企业实力明显增强。外资商贸企业,如沃尔玛,国内知名商业零售企业,如新一佳、步步高、家润多等,本地较大规模的企业,如金太阳、新一村、一家乐等实力明显增强。四是乡村流通网络初见成效。从2005年开始推行的万村千乡市场工程,已在全市确定龙头承办企业9家,建设标准化农家店1548家,覆盖了全市所有的乡镇和90%以上的行政村。
(一)现代流通方式发展有待深化。连锁经营、物流配送、电子商务是人们比较认可的现代流通方式。物流配送业局限于初级的仓储和运输功能上,综合素质和核心竞争力不强,电子商务在流通业的支撑作用不强,目前亚洲最大的网上交易平台阿里巴巴网的日成交量达到6亿元。我市的电子商务还处于最初级阶段,也有部分网上交易,但总量极小。
(三)流通企业拓展市场的能力不强。
(四)商品配送设施建设及双向流通渠道滞后。一方面传统的批发业不断萎缩,另一方面新的商品配送体系没有构建起来,一是零售商品下乡难;二是农副产品进城难,即双向流通的问题。零售商品下乡主要还是沿用传统的批发模式,农副产品进城则主要按照“产地收购—产地市场集散—销地市场集散—城乡商贩零售”的路径进行现货交易,处于原始的基础流通状态。订单农业、连锁经营等现代物流模式、网上交易、代理交易、拍卖等现代化流通手段处于起步探索阶段。
二、建议及对策
(一)发挥政府职能作用,加快推进商贸流通现代化。
构建大市场、大流通的内涵和意义,从“大市场、大流通”格局的需要出发,建立行政管理体系。高标准制订好商贸流通业发展规划。出台促进商贸流通业发展的政策措施,对重要商品、大型网点、主要行业的依法管理。
(二)推进新兴零售业态和现代流通方式的发展,健全流通网络体系。
鼓励和支持发展新型流通业态,会展中心、购物中心、专卖店、折扣店、仓储式商场。大力发展连锁经营。大力发展电子商务和第三方物流。鼓励商贸流通企业进行自主创新和资源整合。
(三)大力发展现代批发业,提高流通企业采购、配送、营销能力。
引进现代新型批发方式。如会展批发、拍卖批发、网络批发、配送批发、期货贸易等;推动内贸和外贸企业之间的重组,吸引更多的全国性的流通企业来我市设立采购中心或总部,推介益阳名特优新工农业产品;努力培育流通领域的商业品牌;大力发展和培育各类专业市场。
(四)加快农产品流通网络建设,形成通畅的双向流通渠道。
搞好农产品批发市场的标准化改造和建设,扶持流通企业改善农产品加工、储藏、运输等环节。发展各类协会、合作社等农民合作组织,培育农产品代理商,批
发商等农业经纪人组织;通过“万村千乡市场工程”加快农村流通组织的建设与改造,使农村流通业适应消费变化。
商务部副部长姜增伟13日在北京表示,将按照繁荣市场、便利消费、降低流通成本、提高社会效益和经济效益的目标,全面系统地推进现代商贸流通体系建设。当前商贸流通体系经营规模小、营销网络散、市场秩序乱、经济效益差、现代化水平低。推进商贸流通体系建设,要从批发和零售两个环节出发,降低经营成本,让生产者、经营者、消费者都能从中受益。推进现代商贸流通体系建设要把握四个重点方面。农副产品的流通体系要解决农产品小生产和大市场这个矛盾、要降低农副产品的流通成本;消费工业品的流通体系要面向内外贸两个市场;生产资料流通体系要实现代理和加工配送,并通过有形和无形的市场实现现货和期货市场对接;餐饮与服务业流通体系要充分满足大众的消费。
商贸流通业是商品交换发达的一种形式,是独立于社会物质生产之外的一个特殊行业,是属于第三产业的重要行业[1]。其基本职能是通过商品的买与卖的经营活动,在生产者与消费者之间实现商品交换。现代社会商贸流通业在国民经济中具有举足轻重的地位,在我国经济建设的重点逐渐转向农村的过程中,农村流通业面临着巨大的挑战,审视农村商贸流通产业和相应的商贸流通体系,对于加快我国农村城镇化进程和农村现代化建设具有重要的现实意义。
农村商贸流通体系是农村商贸流通业的实体性构架,它是利用现代高新技术和管理理念,采取现代组织方式,为农村商贸流通提供服务的系统总称[2]。它涵盖了商品从生产到消费的整个物理性流通全过程,表现为农产品、农村日用生活商品和生产资料等的运输、仓储、装卸、包装、加工、整理、配送、信息处理等活动,显示出流通目标复合化、服务全方位化、作业标准化、手段现代化、运行效率化、控制信息化、组织网络化和机制市场化等特征。
农村商贸流通体系具有多层次、多类型、多渠道、多主体的特点,为了研究的方便和理顺研究思路,可以从不同角度进行分类,如下表所示:
2 我国农村商贸流通体系的发展概述
2.1 我国农村商贸流通产业结构体系存在的主要问题。
按照农村商贸流通产业的结构层次划分而成的农村商贸流通的组织体系、资源体系和业务体系相辅相成、相互促进和影响,但是其中的组织体系起主导性作用,现已经成为制约我国农村经济发展的首要制约性因素。我国农村商贸流通的组织体系主要包括相关政府管理部门、生产加工性组织、销售商、批发市场、超市、第三方物流组织以及各种产业化组织[3]。
随着农村经济体制改革的逐步深入,我国农村商贸流通业取得了相对较大的发展,农村商贸流通的组织体系逐步完善,龙头企业逐步崛起,发挥了越来越大的带动作用,但是和发达国家和地区相比,我国农村商贸流通的组织体系还存在诸多问题[3]。
2.1.1 农村流通组织多元化、无序化。
随着改革开放的逐渐深入,我国农村流通组织呈现出多元化发展的特征。从所有制角度看,除了国有商业企业、农业供销社之外,农业流通中的集体、个体、私营、股份制以及外资企业发展十分迅速。从农产品组织来看,农业生产组织种类虽然比较少,主要是农民和农业生产企业,但是农户的数量十分庞大;农业供应组织和农业销售组织更是种类繁多,包括供销合作社、粮食购销企业、农业系统涉足农业物流的企业和部门、农产品市场、生鲜超市、农资生产企业的运销部门、农产品生产和加工企业、外贸进出口企业、购销储运企业、农村专业合作经济组织、专业协会、生产经营大户、农民经纪人等。
但是,我国农村流通组织规模小,网络不健全、市场覆盖面较窄。原有的国有农产品经营企业转制困难,不能建立适应市场经济的现代企业制度;社会化、专业化的第三方农业物流的规模和实力都较小,只能简单地提供流通服务,还没有开展高层次的增值服务;农村普遍缺乏具有独立产权的代表农民利益的经济组织,农民的组织化程度较低。另外,对农村流通组织的管理还处于起步阶段,缺乏统一规范,整体上还处于无序化状态。比如,在从事农资流通的单位中,不具备经营条件和资格而挂靠经营的现象比较多,特别是县乡两级普遍存在一照多点、一证多用、出租、转让营业执照和经营许可证的情况。
2.1.2 农村流通组织尤其是农业组织的产、供、销脱节。
农业组织的产、供、销脱节即农业供应链各节点组织联系不紧密,具体表现为物流活动脱节和价值链的不均衡。这一方面增加了农业产业物流成本,另一方面农民难以获得生产、加工、流通环节的平均利润,农民增收困难;同时,也导致了产、供、销之间需求信息传递失灵。农业的产、供、销脱节,主要有三个原因:一是由于农业经营管理体制的原因。到目前为止,农业的经营管理体制仍然是农业部门只管生产,农业生产资料、加工属工业部门管理,流通属于商业部门管理;二是对农业产业化和农业供应链思想和理论认识不足;另一个原因是农民的投入能力严重不足,难以兴办加工业和流通产业,加上农产品流通环节过多,农业的大部分利润被加工和流通业所取得,农民难以获得其平均利润,导致农民增收困难。
2.1.3 农业地区尤其是农村地区龙头企业素质不高,真正的龙头企业偏少。
这里的龙头企业是指具有一定市场规模的能有效整合农业供应链企业组织。它能够以本地优势农产品为生产原料或营销对象,通过产业化经营,引导农民围绕优势农产品生产,促进了优势农产品生产基地的形成,使原来割裂的农产品生产、加工、销售环节得到重新整合,促进农业产业链的形成和延伸。在各级政府和有关部门对农业产业化工作的关注下,各地的龙头企业逐步发展壮大,带动作用初步发挥;经营机制初具雏形;吸收劳动力数量不断增加,服务网络初成体系。但是,通过调查发现,龙头企业发展的整体水平仍不高,步伐还不快,效果也不明显,其主要表现:一是龙头企业规模不大,带动性不强;二是龙头企业科技含量低,市场竞争乏力;三是农企利益联结机制不完善,产销脱节。这和真正的龙头企业还有较大差距,真正的龙头企业数量较少,其原因是多方面的,但最终可以归结为以下三点:企业融资难;企业的现代化管理水平有待进一步提高;企业与农户的利益联结机制需要创新。
2.2 我国农村商贸流通产业和流入体系主要问题。
相对来说,在一般发达的农村地区比如河南河北两个重要农业地区,农产品流通体系是比较发达的,已经初步形成了农户—农产品收购贩子(政府粮食收购中心)—农产品批发市场—各级消费群体,甚至有相应的产业化组织和龙头企业进行带动性流通。而农业生产资料流通体系和农村日用品流通体系就比较落后。
首先,农村零售业态结构单一。改革开放20多年来,农村商贸业一直没有得到足够的重视,缺乏商贸流通和商业网点的规划引导。由于农村商业网点的“小、散、乱”,商业网点的业态大多是传统的夫妻店、杂货铺、代销店,既像百货商场,又像超级市场,经营能力小,规范化、组织化程度低,没有明确的业态定位。而且,由于大部分农村店铺的硬件条件较差,经营者考虑短期效益的居多,加之扩张资金和相关知识的缺乏,很难在现有基础上对商贸流通业态进行升级换代。单一、落后、无序发展的零售业态格局,严重影响了农村商贸业的持续健康发展。
其次,流通方式和经营业态仍然较为落后。一是传统流通方式居于主导地位,现代流通业态和经营方式发展不足。目前我国农村市场实行连锁经营的交易额占农村总交易额的比重不足10%,夫妻店、食杂店仍然是农村生活消费品流通的主要形式,农村超市等新型业态发展滞后。二是交易方式落后。目前很少有零售店采用电子信息技术和电子结算设备。
最后,农业生产资料和农村日用品的流通体系不完善。各种销售组织规模较小,产品种类贫乏并且质量低劣,假冒伪劣产品居多;大型机械类农业生产资料销售组织大多缺位;对于大多农村日用品的产品质量,政府监管力度不够。
3 我国农村商贸流通体系现代化建设的核心内容
农村商贸流通体系建设是以现代化商贸流通体系为标杆的。它是指农村地区的商贸流通产业体系追赴和达到中国甚至世界先进水平的过程。它包括农村商贸流通组织体系的现代化,农村商贸流通资源体系的现代化,农村商贸流通业务体系的现代化等各种子体系的现代化。我国农村商贸流通体系现代化建设是一个漫长的系统工程,需要多方面、多层次的努力,比如要首先提升农村以设施设备为代表的运作资源的现代化水平,然后完善各层农村流通组织化程度和管理水平、丰富农村商贸流通业务种类和提升辅助服务质量,同时注重农村日用品和农用生产资料的流入和农产品的流出体系建设。这一系列工作的核心是要以连锁经营、现代物流、电子商务以及农村龙头企业作为现代化流通体系的建设方向[1]。
3.1 连锁经营。
连锁经营是指经营同类商品或服务的若干个门店,通过一定的联结纽带,按照一定的规则,组合成一个联合体,在整体规划下进行专业化分工,并在此基础上实施集中化管理和标准化运作,最终使复杂的商业活动简单化,以提高经营效益,谋取规模效益。
连锁经营在农村的发展可以实现农村流通企业管理现代化。连锁经营可以利用现代电子技术,现代化的连锁经营管理理念、方法和技术迅速提升农村商业企业的管理水平和管理效率,实现对农村商业网点管理的信息化和网络化。
连锁经营能改善农村消费环境,有力杜绝假冒伪劣、质低价高商品在农村的泛滥,从商品的源头上控制好商品的质量。连锁经营统一采购、统一配送的特点,就使得绝大部分或全部商品的采购不再由门店具体负责,而是由总部集中进行,这样就从源头上杜绝了假冒伪劣、质低价高商品在农村市场上的出现,从而能很好地满足农民对质优价廉商品的需求。
3.2 现代物流。
(1)现代物流是商贸流通现代化的主要内容和基本标志:现代物流成为商贸流通整合发展的重要趋势,是商贸流通模式创新的基础内容,是商贸流通组织变革的主要方向,是商贸流通现代化的基本标志。(2)现代物流对推进商贸流通现代化具有重要作用:现代物流从整体上改善了国民经济的运行效率,促进了流通产业分工的深化和流通形式的创新发展,促进了商贸流通体系的变革和商贸流通组织的现代化发展,促进了商贸流通技术的创新,提高了商贸流通企业的竞争力。
3.3 现代信息技术与电子商务。
现代信息技术与电子商务是促进商贸流通产业升级的需要,是加快流通速度、提高流通效率、促进流通现代化的需要,是迎接商贸流通领域国际竞争的需要,是建设商贸流通现代化技术平台的需要。
3.4 农村龙头企业。
龙头企业的培育一直倍受各级政府的关注和青睐,政策的、经济的支持力度都非常大,其发展速度也相当快。但随着产业化经营的深入,其并没有得到健康发展。这些“龙头”在处理与农户关系时,经常处于信息和价格制定的优势地位,往往从其本位利益出发,使农户在垄断低价下受损;在处理与市场关系时,从其最大利益出发,盲目朝多元方向拓展,忽视农业产业和支柱产业的基础作用;在处理与政府的关系时,一方面迎合政府经济人需求,充当政府要员“形象工程”使者,另一方面充分进行体制“搏弈”,榨取更多政策剩余[3]。
因此,政府在积极支持培育龙头的同时,要降低准入门坎,引进竞争机制,扶持多个龙头企业参与市场多头竞争。这样以提高企业在市场上的机会成本,进而提高均衡价格使农户真正从中受益,分享农业产业化经营成果。另外,龙头企业也要积极充分的改造自身,使之适应网络化运营、电子商务化环境和竞争日益激烈的社会大环境。
摘要:针对我国农村商贸流通体系构建的研究现状,主要分析了我国农村商贸流通体系存在的一些问题,并提出了从连锁经营、现代物流、现代信息技术与电子商务、农村龙头企业四方面着手建设和完善我国农村商贸流通体系。
关键词:农村,商贸流通,商贸流通体系
参考文献
[1]吴小丽.海河开发与加快天津市商贸流通业发展的对策研究[D].天津:天津大学(硕士学位论文),2005.
[2]梁谋.构建海南农产品大流通体系的思考[J].海南金融,2007(12):6-8.
[3]杨改.我国农业物流组织研究[D].重庆:重庆交通大学(硕士学位论文),2008.
[4]易开刚.我国农村现代化商贸流通体系的构建[J].商业经济与管理,2006(12):18-21.
[5]黄尚斌.加快福州市农村商贸业发展的思考[J].福州党校学报,2005(1):78-80.
[6]陈文玲.新农村建设和构建农村现代化商品流通体系[J].商业研究,2007,5(361):1-5.
一、全市商贸流通业发展现状
近年来,恩施市着力改善基础设施,做强商贸企业,发展现代物流,开拓农村市场,强化市场监管,力促商贸流通业又好又快发展。
(一)统筹网点布局,市场规模迅速扩大
依托恩施市的区位、产业、资源优势,合理规划布设城乡商业网点,着力构建“一主两副四带六区”的整体商业格局。凭借旅游“井喷”发展之势,积聚“吃、住、行、游、购、娱”六要素,带动二、三产业迅猛发展,推进现代商业繁荣。全市现已建成各类商业网点近3万多个,其中,三星级以上住宿餐饮企业15家,4000平方米以上大型超市7家,2000平方米以上大型专业市场13家,限额以上流通企业120家,再生资源回收备案企业9家,加油站(点)50家,农贸市场24家,商品交易市场6家,特色商业街(区)5条,打造了舞阳坝、航空路、金桂大道三大城市商圈。“十二五”期末,社会消费品零售总额达到139亿元,是2010年的333倍。
(二)丰富经营业态,市场体系逐步完善
通过不断深化改革,积极培育综合市场、专业市场,大力发展电子商务、现代物流,推广连锁经营、物流配送等新型经营方式和“农超对接”、“万村千乡”农家店等经营业态,初步形成了包括消费品和生产资料、批发市场和集贸市场、有形市场和无形市场的市场体系,新型流通业态呈现良好发展势头。全市相继建成武陵国际装饰城、硒都茶城、华硒女儿城、宜昌国贸、国际汽车城等大型商品市场;“万村千乡农家店改造建设工程”覆盖17个乡(镇办)集镇和180个村;村、社区、第三方平台、便民服务、跨境电商竞相发展。
(三)补强农村短板,市场主体日益多元
坚持统筹城乡发展理念,破除过去长期以来“重城镇、轻乡村”的传统思想,做强做大农村市场。目前,全市除传统商业组织外,相继出现了多种经济成份的市场主体,特别是随着农民合作经济组织和各类专业协会的发展壮大,有近10万名农村经纪人活跃在乡村,主要从事农产品流通、科技、信息等一系列中介服务活动,在解决农产品“卖难”问题和助农增收方面发挥了重要作用。农民合作经济组织进入农村流通领域,成为农村市场重要的新的主体。近年来,高山反季节蔬菜、道地中药材、特色畜禽、恩施玉露茶、富硒大米和马铃薯等知名农产品畅销全国20多个大中型城市,山野菜、植物淀粉、茶叶、中药材、土家织锦等农副产品常年出口创汇。
(四)优化公共服务,市场环境明显改善
认真贯彻落实中央关于“三农”问题的系列指示及商务部《全国商品市场体系建设纲要》精神,研究制定《关于支持外贸企业发展的若干意见》、《推进电子商务进农村试点工作方案》等系列文件,明确加强农村商品流通和市场体系建设的政策措施,完善城区及重点乡镇商业网点规划,帮助企业解决融资难问题,组织企业参加国际国内产品交易展会,加强商务综合执法和行业监管,推动城乡统一市场的形成和流通业的有序竞争。今年以来,市政府奖励成长企业、突出贡献企业1248万元;组织全市76家企业512个富硒产品、特色农产品参加第三届世界硒都(恩施)硒产品博览交易会展,总成交额13亿元;对全市重要生活必需品市场、重要生产资料市场、重要流通企业进行监测,预防和减少市场波动,定期不定期对市场主体进行安全监督检查。
二、制约商贸流通市场体系建设的主要问题
由于多年来受“重生产、轻流通”“重城镇、轻乡村”等观念误导,市场体系建設仍存在诸多矛盾和问题。
(一)城乡市场体系发育不平衡,缺乏项目支撑
农村商品市场发展缓慢,城区农贸市场急需改造升级。市场专业分区和特色不明,专业市场少、综合市场小、便民市场差。市场与居民区混杂,停车场、供排水等设施缺乏。农村流通设施建设财政投入不够,农村流通领域吸纳社会资金有限。
(二)对市场的建设、指导和管理不够到位
全市商贸发展处于自发建设阶段,一定程度上存在着市场重复建设问题。城区及乡镇少数市场档次不高,建设不尽合理,导致“有场无市”、“空壳市场”的出现;有的乡镇市场建设规模小、功能不全,甚至没有市场,导致沿街为市、占道经营现象普遍存在。部分市场管理落后,存在重收费、轻服务现象,影响了农民进入市场的积极性。
(三)流通业态及经营方式相对落后
市场大多以传统零售和批发为主,实行连锁经营的交易额占总交易额的比重小,规模超市、专业店、专卖店数量不足;商品流通信息化建设处于起步阶段,网上信息发布、咨询和网上交易少,各类批发市场电子商务技术普及
率低;大量的农村市场主体是个体工商户、营销大户和经纪人,经营条件简陋,经营方式落后,专业化水平普遍偏低;农民流通合作经济组织规模小、实力弱,市场覆盖率低,桥梁纽带作用发挥不充分。
(四)政策法规不健全,市场监管乏力
涉及农村流通领域的一些重要法律法规尚未出台,商品市场法律体系不健全,信用体系尚待建立,交易行为不够规范,交易成本较高,有法不依、执法不严的现象时有发生。部分执法部门重复检查,盲目检查,以罚款代管理,影响了商品流通的正常经营秩序。农村市场劣质商品流通、乱涨价、等问题仍然存在,农民利益时常受到损害。
三、加强商贸流通市场体系建设的对策建议
(一)厘清商贸流通市场发展思路
广泛宣传 “开放兴市”、“商贸活市”战略,凝聚建设商贸市场、带动产业发展、促进城市建设、扩大社会就业的发展共识。坚持把加快市场建设、推动商贸物流业发展作为拉动经济增长、促进社会和谐的重要举措,明确大力提升改造传统服务业、培育引进现代服务业和若干个大专业市场的中长期发展目标。按照城乡统筹发展、自主创新发展的原则,突出加强城乡商业、电子商务、现代物流、专业市场五大体系建设,促进内贸流通繁荣,确保“十三五”期间全市社会消费品零售总额年均增长达12%。
(二)完善商贸流通市场建设规划
立足区位、产业、资源优势,按照“一主两副四带六区”的城市功能定位,进一步修订完善《商业网点建设规划》,着力打造1个市级商业中心、2个市级次中心、6个区级商业中心。按照“控制总量、规划增量、优化质量”的原则,推进商业网点规划实施,突出以人为本,彰显城市特色,建好“城内大市场、城郊大卖场、城外大物流、城中特色街、社区便民店”。加快市场缺位的物流中心、仓储转运中心、菜市场等重点商贸物流设施项目建设,加强商务、建设、国土等部门协调配合,使项目的规划选址、建设用地、建筑设计符合国标和全市商业网点规划要求。
(三)大力培育各类商品市场体系
加快农贸市场建设改造步伐,稳步推进“万村千乡”、农超对接等惠民工程建设,推广农产品直销配送、连锁经营、电商交易等现代流通方式,着力构建市级核心商贸中心、乡镇区域商贸中心、乡村商品销售网点配套的市场体系。依托全市农业特色产业,培育1-2个大型农产品批发市场。结合城市建设和居民生活需求,建设一批布局合理、功能健全的社区便民市场。结合旅游发展,在城区旅游集散地建设综合性商品交易市场,在各旅游景点新建一批旅游商品交易市场。結合商业网点规划布局,进一步改造现有专业市场设施,新建或改扩建家具建材、二手车、汽车、再生资源回收等专业市场,逐步形成与全市产业发展相适应的特色专业市场集群。
(四)切实整顿规范市场经营秩序
政府及有关职能部门应进一步强化服务意识,不断简化商贸流通市场和物流业审批手续和办事程序,为培育市场体系创造宽松的外部环境。行政执法部门应为市场建设提供“一条龙”服务,不得对重点专业市场进行多头重复检查,按照“谁建设、谁管理”原则,进一步明确市场管理主体的责任和义务。深入开展创建文明市场活动,重点解决市场“脏乱差”和“假冒伪劣”问题。推行亮证经营、售货信誉卡制度,开展“消费者信得过摊位”、“星级文明经营户”等评选活动,引导市场经营户规范经营行为,塑造良好的市场形象。
(五)强化政府市场建设主导作用
建立加快商贸流通市场和物流业发展的协调推进机制,实现市场建设由社会自发型向政府主导型转变。强化政策引导,研究制定统一的市场建设政策,避免“一场一策”、政策打架。加大市场建设用地、用水、用电等方面的政策支持,实行低税费培育市场,“放水养鱼”。增加政府投入,市财政应设立商贸物流业发展专项基金,用于支持重点市场建设。同时,积极协调金融机构,为市场建设创造良好融资环境。通过市场化运作,多渠道筹资、多元化投入,切实解决市场建设资金不足问题。加快行业协会、商会建设,制定行业管理规范,协助政府及部门加强行业监管和服务。
市商贸流通工作总结今年,商贸流通工作在市委党组领导下,从建设大流通出发,抓住西部大开发和加入WTO机遇,以深化流通体制改革为主题,以构建新型商贸流通体系,推行新型营销方式为主体,以发展特色专业和综合市场,大力开拓城乡市场,扩在商品流通对外开放为重点,生产与流通相结合,全面实现商贸流通业快速,健康,有序发展.各项工作均全面和超额完成了市委,市政府下在的目标任务.全市社会消费品零售总额完成 亿元,同比增长 %,其中批发业,餐饮业同比分别增长 %, %.商业企业效益日渐好转.全市27户限额以上批发零售贸易企业主要经济指标大幅增张,其中商品销售收入增长 %,利润总额由去年同期亏损130万元,转为盈利 万元,企业亏损面下降18个百分点,亏损额下降 %.一,狠抓了商贸流通市场秩序的建立和规范 一是抓好商贸发展总体规划的制定,从法规政策上规范市场.经市政府批准下发了《眉山市商贸经济十五发展规划》,《眉山市人民政府办公室关于规范市内商品展销活动管理的通知》,市委,市政府起草完成了《眉山市牛羊屠宰及其产品流通管理办法》,《中国共产党眉山市委,眉山市人民政府关于加快商贸业发展的决定》等若干规划,指导我市商贸业健康,有序,快速发展.二是加强了宏观调控.按照建设大经贸,培育大市场.搞活大流通的思路,商贸流通主管部实现了部门管理向社会管理,单向管理问行业管理,直接管理 对商贸流通业进行指导,协调,服务为主.区县机构改革完成后,区县商品流通行政部门基本实现了对商贸业的宏观调控东坡区区委,区政府出台了《关于加快农家旅游经济发展的决定》,在东坡区已经出以多家占地200亩,甚至占地800亩的上规模,上档次的新型农家旅游景点,与原业农家原有的差别.其余县一批关于商贸业发展的政策将陆续出台.二,指导各地加快发展现代营销方式,提高市场竞争力 指导以彭山县百货公司为代表的流通企业的改组改造,加快 流通企业改革步伐,指导宏远,应林积极推进流通企业产权多元化,建立现代企业制度,推动管理创新,大力招商引资,引进红旗连锁超市在市中心城区,洪雅县落户,红旗眉山店总投资达500万元,经营面积1700m2,经营商品6000个,为我市提供就 业机会102个.今年应林超市已经销售地方产品100万元,其中仅阳坪产品15万元,东坡肘子15万元,吉香居,龙眼酥,星星米业大米,圆牌汤元粉等各6万元.目前,今年有连锁企业18户,专卖店150家,基本形成了百货商店,超市,便利店,专卖店,大型综合超市等各种业态共发展的格局,购物环境有了大的改善,较好地适应消费多样化和个性化的要求,促进了商品市场的繁荣.三,大力开拓城乡市场 一是工商联手,大力抓好眉山造产品的销售.在引进红旗连锁超市在眉落户的同时,引导我市工业产品进入成都,重庆等连锁超市营销网络.目前,全市有阳坪,李记,天清玉,南风等近百个品牌直接进入红旗,宏远,应林等大型商场,超市,年销售额达1亿,为企业降低了营销成本.二是大打眉山餐饮牌.在2001年成功举办四名活动的基础上.今年9月成立了市烹饪协会.有150个企业和个人参加了协会,为整体宣传眉山餐饮企业形象,提升档次,打出特色,积极创新,做大,做强提供了基础,与政府部门与企业之间搭起了桥梁.三是开展各种以节(会)兴贸活动.青神碰柑节,竹编节,彭山寿星节,洪雅生态文化节,市上每年一次的春交会和省上开展其他大型会展活动,各种活动本着政府搭台,企业唱戏原则,大大地促进企业销售,活跃了城乡市场.仅2002年眉山市春季商品交易会8天时间成交2.23亿元,吸引了来自重庆,新疆,江西及本市企业489户1200余客商参会,参展商品近万个品种.四是积极组织参加全省性,全国性及国际性展销会,扩大市内工农业产品影响.为充分展示眉山造产品的形象,组织了云光纺织,菲迪袜业,怡中纺织,宽庭环保家居,海龙针织,康怡针棉织品,斯迈尔皮鞋厂7家企业组成代表团参加11月28日在成都国际会展中心举办的`2002年中国西部服装博览会,展会期间协议销售400万元,合同销售600万元,取得了良好的社会经济效益.四,定点屠宰工作取得显著成效 一是生猪定点屠宰工作目标完成好.全年社会屠宰量为 万头,同比增长 %;进占屠宰量 万头,比比增长 %;县城进点率达100%,乡镇95%,提高了10个百分点,机械化屠宰量为 万头,机械化屠宰率为 %.二是结合全省实施的定点屠宰厂(场)分级达标验收工作,对定点屠宰厂(场)进行了清理整顿.对达不到要求,布局不合理的屠宰厂(场)进行了取缔.全年定点屠宰厂(场)由年初的285个减至为230个,屠宰厂(场)的硬件建设,技术力量,卫生条件都有较大提高.三是洪雅,彭山两县已建立牛羊定点屠宰厂(场),取得了良好的社会效应.五,加强市场管理,整顿和规范市场秩序 今年,加强了内品市场的监督,对学校,宾馆,集体伙食单位进行了专项整治.市局牵头组织五县一区酒管局联合执法检查,分别对6个区县食品综合批发市场,酒类专销点,大中型商场,超市及宾馆,饭店进行了酒类专项大检查,春节前夕,3·15期间对全市生猪屠宰加工厂(场),销售市场及酒类市场进行了全面专项治理.截止10月底,全市商贸流通行业开展生猪,酒类行政执法46次,出动执法人员600余人次,检查学校160所300校闪,宾馆200多次,集体伙食单位200多个次,生猪屠宰厂(场)485个次.没收私屠滥宰生猪15头,猪肉800公斤,注水猪肉产品200公斤,查获酒类违法案件15件,其中假冒国家名白酒100多瓶,各种劣质酒500多公斤.进一步加强对拍卖业,旧货流通,典当业的待业管理和市场监管,6月中旬,取缔了两家无证经营典当业务的私营业主.会同宣传部,质监局,物价局等部门开展了百城万店无假货和清柜台,创建购物放心店,放心街,放心市场,双物价计量信得过等净化市场,改善消费环境的各项活动.六,加强市场
—、xx城区商贸流通管理状况
(—)城区商贸流通管理体制演变
建国初期,原江北县人民政府设工商科,对国营商业和私营商业实行领
导管理。1956年撤销工商科设商业科,后撤销商业科成立商业局,领导管理江北县百货公司、煤建公司、纺织品公司、食品公司、专卖公司、饮食公司、贸易公司,管理县城市场及公私合营商业合作企业。2001年机构改革时,将区财贸办公室、商业局(酒类专卖局)、市场建设办公室撤销后组建商业委员会,主管全区商贸流通业、饮食服务业和市场建设工作。目前,一般商贸流通企业管理全部与政府主管部门脱钩。政府主管部门只对成品油、液化石油、危险化学品、易燃物品、散装水泥、酒类、拍卖等特种商业行业实施行政审批、行政检查和行政执法等直接管理。工商、质监、药监、卫生等部门,对商贸流通业的设立和运行按其职能进行管理。
(二)城区商贸流通管理的运行机制
1、产业规划引导。近年来,xx城区商业发展,按照商住分开,人车分流,立体开发,集中打造的原则,以提升城市形象、核心竞争力及城市价值的理念定位,编制了两路中心商圈和冉家坝中心商圈规划,以及城区商业网点规划、物流业和会展业发展规划等配套规划。按照这些规划招商引资,一大批知名商家入驻商圈,形成了金港国际xx美食大道、金易时尚街、xx特色餐饮街和聚信国际建材城、五金机电城、檀香道一号家居馆和港汇家具城等几条特色街和专业市场。
2、政策导向。区委、区政府为了鼓励商贸流通业发展,先后出台了《加快酒店会展业发展的意见》、《建设美食名区的意见》、《发展龙溪地区现代服务业的意见》,配套出台了加快商贸流通业发展和评选特色商业街办法等政策。通过政策引导,限制准入,推动商贸流通行业向集中规模化、上档次特色化方向发展。
3、有效服务。政府主管部门按照“企业兴则xx兴”,“企业是我们的上帝”的理念,制定了《重点企业定期沟通交流制度》、《重点企业跟踪服务制度》。每年召开两次重点企业沟通交流会,广泛听取企业意见,协调解决重点企业用地难等难题。推行首问责任制和投诉举报制,用制度保证企业反映的问题及时解决。通过举办xx国际五金机电模具交易会、中国水煮鱼之乡暨美食文化建设论坛,扩大消费规模促进消费规模升级。开展商贸流通20强企业评选活动,引导企业做大做强。帮助企业树立品牌意识,提高知名度和影响力,使安福汽车等8家企业进入全市商贸流通企业100强。支持行业协会自我服务、自律自强,搭建行业协会与政府对话的平台,实现和谐双赢。
4、招商引资。政府主管部门建立了国际重点贸易企业档案体系,立足于引进大、优、强商家。2007年引进和新开业物业流通项目50个,其中,世界500强和跨国公司所属商贸集团有6家落户xx城区,在西南地区区级城市中名列榜首。
(三)城区商贸流通业在现行体制下快速发展
xx城区商贸流通业的管理,从总体上看,顺应了社会主义市场经济体制建立的大势,因而推动了城区商贸流通业快速发展。2003年以来,我区社会消费品零售总额增速连续5年居全市第一,总额跃居主城区第6位。成功创建“中国水煮鱼之乡”,加州美食街荣获“中华美食街”称号。城区商贸流通业吸纳了10多万人就业。
二、xx城区商贸流通管理的瓶颈问题
(一)区级决策层认识不够到位
决策者重第二产业和重gdp的观念尚未发生根本性转变;重工业、重城区规模扩张,轻商品流通业发展;对商贸流通引导生产、提升城市形象、解决大量人口就业、降低经济运行成本、促进社会和谐建设等功能认识不足。认识的偏差,妨碍了政府对商贸流通业发展的人力物力及优惠政策的投入。
(二)城市规划与产业规划对接不好
因受法律法规和体制制约,商贸部门无法参与城市规划,甚至对规划的建议也无正常渠道沟通表达。导致城市建设规划与产业发展衔接失当,商贸产业空间布局不当,城市建设与商贸流通难以协调发展。规划的法律约束力不强,龙溪、两路商业规划被随意更改已屡见不鲜。
(三)商贸流通发展用地难
城市规划中的短视行为,导致政府手中没有可供大型商业流通项目的建设用预留地。由于缺乏大型流通项目用地,致使一大批知名商业项目一直未能进入,法国欧尚集团,xx商社汽贸公司总部,大浪淘沙国际俱乐部等品牌商贸企业只能望地生叹。
(四)开发建设平台缺失
近年来我区商贸流通业虽有长足发展,但发展仍处于较低水平。2007年两路中心商圈销售额仅为12亿元,只有江北区的16%,更无
法与渝中区、沙坪坝区媲美。其原因是缺少一个专门的商圈建设管委会,没有用抓工业发展的办法,全力推进中心商圈建设。
(五)个别部门服务意识不强
商家落地xx,要生存发展壮大,必须得到政府各个部门的支持、帮助和服务。但某些部门为发展服务的观念淡薄,甚至热衷于收费罚款。如向餐饮企业收取临时车位费,曾经决定取消的餐饮
环保罚款依旧照收,这不仅增加了企业负担,而且严重影响了xx区商贸流通业发展环境。
(六)行业协会组织作用发挥不充分
我区仅组建了商业协会和餐饮协会,其它行业协会尚未建立。这两个协会在行业自律、自我服务尚处在起步阶段。
三、进一步加强我区商贸流通管理的建议
(一)转变观念,统一认识
区级决策层要确立商贸流通业是城区经济发展主体产业的意识。要坚持工商并重、统筹发展的方针,把城区商贸流通业发展,纳入区委、区政府及各部门重要议事日程。
(二)纳入城市规划,完善城市功能
规划部门在新城建设、旧城改造方案制定时,应首先布局商贸流通业。凡规划涉及商贸流通项目的,应书面征求商贸流通主管部门意见,要邀请商贸流通主管部门参加协商方案的有关会议,并采纳其合理化建议。龙溪、两路旧城改造应征求区商委意见,留足商贸企业用地,规划方案中涉及商贸流通业布局的不得随意调整和变更。
(三)搭建商贸发展平台,大力推进中心商业圈建设
区政府尽快成立xx区商圈建设管理委员会,代表区政府负责商圈建设的规划、拆迁、招商引资、协调和后续管理工作。加大两路中心商圈和冉家坝商圈投资力度,培育新的经济增长点,减少我区消费外流。中心商圈打造应突出我区特色,将休闲、购物、娱乐、机场、郊区旅游等融为一体。
(四)增强服务意识,完善配套政策
建议区市政部门和交警支队取消美食一条街临时停车位收费,并增加停车位,为企业和消费者营造宽松环境。鼓励企业通过各种形式促销,放宽对商品展览活动的限制,允许限额以上商贸流通企业节假日在商场周边举行促销活动,免收占道经营费,活跃节日市场。增加商贸流通产业专项资金的额度,以引导全区商贸流通行业规范、健康、快速发展。
(五)适当增拨资金,支持统计工作
以科学发展观为指导,进一步调整优化商贸流通业发展思路,壮大经济总量,增加财政收入,是当前经济形势下扩内需、促稳定、保增长的内在要求。根据国务院《关于促进流通业发展的若干意见》和国务院办公厅《关于搞活流通扩大消费的意见》精神,现就加快我市商贸流通业发展,提出如下意见:
一、指导思想
贯彻科学发展观的要求,按照“农业固本、工业强基、商贸活源、文化旺市”的总体思路,充分利用市场优势和区位优势,坚持自我发展和引进提升相结合,加快传统商贸物流业改造,重点培育大型批发、零售市场和现代物流企业,着力打造覆盖全市、辐射周边的商贸物流中心,把我市建成豫皖两省交界的商品集散地,全面提升我市商贸流通服务业水平。
二、目标任务
到2015年,全市社会消费品零售总额达到100亿元,年均增长14%以上;商贸流通服务业从业人员达到10万人,第三产业占全市经济总量的比重明显提升,商贸流通业成为重要的经济发展支撑性产业。
三、发展重点
(一)加快市区商贸中心的建设。加大对专业市场的投入,巩固提高老城区商贸中心的地位,适当增强新区的商业功能,建设一批规模大、竞争力强的大型批发专业市场和现代零售企业,形成覆盖全市、辐射周边县市的商贸中心。
(二)积极构筑城乡一体的现代商贸流通体系。按照“便民、为民、利民”的宗旨,引导和鼓励有实力的商贸流通服务企业向乡
1镇、农村和工业企业连锁延伸,不断提高连锁经营在流通业中的比重,建立起农村消费品零售网络体系。
(三)着力提升传统商贸业。坚持引进、扩建、连锁、改造并举,积极应用现代管理技术,努力创新新型营销模式,推进批发零售、特色餐饮、商旅住宿、废旧物资回收等行业快速发展。
(四)加强商贸流通领域基础建设。做好中心集镇、工业集聚区和人流集散区域商贸流通业规划布局,高标准、高起点建设一批商贸流通服务设施;培育一批主业突出、核心竞争力强、有行业带动作用的龙头企业,走品牌发展之路;积极推进电子商务和流通领域的信息化建设,提高商贸流通信息化总体水平。
(五)培育发展现代物流业。加快物流基础设施建设,形成比较完善的物流基础设施和适应现代物流发展需要的安全、快速、便捷的现代化运输网络。利用高速交汇、沙河通航、铁路升级的交通优势,建设一批物流企业,把我市建成区域性现代物流中心。
四、工作思路和措施
(一)加快创新步伐,提高商贸流通业现代化水平
1、加快培育龙头企业。按照市场经济规律,积极培育拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大中型龙头商贸流通企业。重点发展日用消费品、农业生产资料连锁经营龙头企业和农产品流通龙头企业。通过多种方式,引导商贸流通企业建立现代企业制度,支持流通企业做大做强。开展龙头企业认定。结合我市商贸流通业实际和现代商贸流通业发展方向,每年在批发、零售、餐饮、专业市场、物流、汽车销售等业态中,根据经营规模、效益、市场信誉度,综合评定行业龙头企业,由市政府进行表彰并给予一定奖励。
2、放开搞活中小企业。采取切实措施促进中小流通企业发展,在市场准入、信用担保、金融服务、物流服务、人才培训、信息服务等方面给予支持。鼓励中小流通企业发展特色化、专业化、品牌
化经营,利用产业梯度转移的契机,鼓励大企业与中小企业合作,积极利用特许加盟和自愿连锁等方式,提高中小企业的组织化水平和竞争力。
3、切实推进连锁经营。鼓励连锁经营企业以资本为纽带,建立直营连锁网络,或通过商品、品牌、商号、配送、管理技术等联合方式发展特许经营网络。支持连锁经营企业向农资、药品、餐饮、住宿、汽车销售、农产品等多领域、深层次发展。积极扶持连锁经营企业在市内建设物流配送中心,支持连锁经营企业挖掘市场潜力,到社区、农村市场建立营销网络,公安、交通、城市管理部门要对符合条件的送货车辆尽可能提供城区通行、停靠的便利。
4、积极发展现代物流。根据合理布局、重点培育、加快发展、形成中心的原则,加强组织领导,形成工作合力。商务部门要会同发改、规划、建设、交通、工业经济、农业、粮食、供销社、烟草、邮政等部门,按照“两型社会”建设要求搞好物流规划,结合专业市场建设,大力发展特色农产品物流。加快现代物流中心和物流配送中心建设,加快==物流中心、港口货运中心、阿深高速货运中心和铁路货运中心建设;对符合现代物流发展规划,直接用于现代物流基础设施建设用地,按工业项目用地同等对待,相关规费按有关规定给予优惠,其用水、用气、动力用电同价;整合物流资源,努力构筑跨企业、行业性的公共信息平台,鼓励企业剥离内部物流机构向第三方物流企业转变;政府设立促进物流发展引导资金,采取以奖代投方式促进物流企业和物流项目的建设。
5、加快发展电子商务。鼓励电子商务与连锁经营、物流配送相结合,提高流通领域信息化和电子商务应用水平,促进流通现代化水平。商务部门要建立范围广、层次高的电子商务工作体系,完善电子商务的发展环境和促进机制。扶持第三方网上交易平台建设,引导各类企业积极开展网上交易。
(二)加强商贸流通基础建设,提高中心城区的聚集效应和辐射能力
1、科学编制商业网点发展规划。商务部门要会同规划、发改等部门,根据我市商业经营实际,完成全市商业网点规划工作,并报市人民政府批准,经市人大常委会审议通过后实施,任何部门和单位不得随意变更。城区建立大型商业网点实行听证制度,由市商务局牵头,组织发改、建设、规划、工商、环保、交通、质监、商业企业、社区代表和专家组成听证委员会,对新建 3000平方米 以上的商业网点和专业市场举行听证,促进大型商业网点的合理布局。设立危险化学物品经营网点须按国家有关规定申报、选址和建设,对违规建设和无证经营者坚决予以取缔。商务部门还要会同有关部门抓紧制定完善我市现代服务业和外贸发展规划。
2、加大城区商业基础设施投入力度。鼓励民间资本投资城区商业基础设施,加大招商引资力度,吸引外来资本投资商业区、购物中心、步行街、物流配送中心、专业批发市场的建设。加快建设城区江南步行街、仁和商业步行街、商城服装市场、大象购物广场、秣陵镇古槐商贸城、孙店综合大市场、李寨综合商贸城的建设,充分发挥商贸城的辐射带动作用。
3、引导建材、摩托车、家居用品等专业市场的发展。适时发展汽车、农产品、农资等专业市场,在巩固交易功能的基础上,加强物流配送功能,提高商品集散能力,实现市场功能的转型和提升,创造条件向现代化批发中心转变。在争取国家的相关政策支持的同时,我市也要出台扶持专业市场建设的政策,设立专项扶持资金,对符合条件的专业市场实行优惠政策,并给予适当财政补助,努力提升城区聚集效应。
4、完善社区服务网络,促进生活保障性服务业发展。支持发展社区商业网点,大力发展便利服务进社区,便民服务进家庭。重点
支持发展与人民群众生活密切相关的社区超市、便利店、餐饮、美容美发、废旧物资回收和维修服务网点,逐步形成门类齐全、便民利民的社区服务网络。新开发建设的居民区内,规划确定的商业网点用房、用地以及作为小区公益性资产的便民网点,不得挪作他用。
(三)加强农村市场建设,构建顺畅的农村商贸流通体系
1、继续深入推进“万村千乡市场工程”。积极引导承办企业建立以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络。积极发展连锁超市、便利店等新型业态,解决农民“买难卖难”问题。引导和扩大农村消费,积极扩展网络服务功能,逐步实现消费品、农资、药品、图书流通“一网多用”,努力探索“农家店”收购农副产品,并整合移动、电信、烟草等服务网络搭建综合服务平台,推动农副产品创自有品牌等功能;着力减轻农家店税费负担,创造良好的长期发展环境;扩大农家店商品和服务经营范围,消除各类政策性障碍,增加农家店销售额;充分发挥第三方物流企业及大型流通企业的配送优势,切实提高农村商品配送率;组织开发适合农村市场的商品,确保农村流通的商品质优价廉。
2、加快农产品专业批发市场的建设和集贸市场的升级改造。依托小城镇建设和农产品资源优势,加快建设一批农产品专业批发市场。重点扶持建材大世界、粮油批发市场、农产品批发市场、汽车交易市场、花木市场、农贸市场,===鞋业市场、龙城家俱广场、==皮革皮毛市场、==劳保服装市场、==芝麻交易市场的建设和完善;积极推进农产品批发市场进行标准化改造,重点改造其物流配送、市场信息、检验检测、交易大厅、仓储等基础设施;支持农产品物流配送中心和“万村千乡”市场工程配送中心的建设,支持冷藏和低温仓储、运输为主的农产品冷链系统建设;商务部门要争取上级资金和利用工商两费返还资金,支持对农村集贸市场水、电、棚和垃圾处理等基础设施的改造。
3、扶持农产品流通龙头企业的发展。组织开展“农商对接”,探索和推广贸工农一体化、内外贸相结合的经营模式,积极引导,鼓励农产品批发市场和流通企业与农产品生产基地建立长期产销联盟,发展“订单农业”。积极发展农村流通合作组织,开展农村经纪人的培训。
4、全力做好家电下乡推广工作。充分发挥财政补贴家电下乡产品在扩大内需、改善民生,促进社会主义新农村建设方面的政策效用,理清思路,精心组织,强化监管,保证质量,切实做好家电下乡推广工作,真正体现家电下乡“农民得实惠、企业得市场、政府得民心”。
五、组织保障
(一)加强组织领导。加快发展商贸流通业是一项紧迫、艰巨、长期的重要任务,既要坚持发挥市场在资源配置中的基础性作用,又要加强政府宏观调控和政策引导。
(二)注重规划指导。根据区域经济发展、产业发展、环境生态和商贸服务业发展趋势,依据我市商业网点规划,制定导向目录和商贸项目准入标准。对市政府重点扶持业态中的重大商贸流通项目,实行“一企一策”或“一事一议”政策。
2007年, 重庆市实现社会消费品零售额1661.23亿元, 比1978年增加了65.4倍, 年均增长15.6%;批发和零售业实现生产总值366.19亿元, 是1978年的156.5倍, 占全市国民生产总值的比重由1978年的3.5%上升到8.9%, 提高了5.4个百分点;住宿和餐饮业实现生产总值91.85亿元, 是1978年的117.8倍, 占全市国民生产总值的比重由1978年的1.2%上升到2.2%, 提高了1.0个百分点。
为了更加准确清晰的描述重庆市商贸流通业对国民经济的影响, 现通过商贸流通业对GDP的贡献率和商贸流通业拉动经济增长的百分点两个指标来分析重庆市商贸流通业对国民经济发展的作用。
从图1可以看出, 商贸流通业的产值和GDP值有相同的逐年递增的变化趋势。从贡献率来看, 商贸流通业对经济的发展在1978~2007年间, 基本维持在5%~20%。从拉动经济增长百分点这个指标的发展趋势看, 从1978年以来, 始终维持在5%以内, 且波动幅度不大。可以看出, 商贸流通业对于促进重庆市的经济发展具有不可替代的作用。为了更加直观地描述两者的长期均衡关系, 本文以下部分将采用协整分析和格兰杰因果检验对其进行研究。
2 重庆市商贸流通业与GDP协整性实证分析
2.1 时序分析
为了降低数据的波动性, 对商贸流通业增加值和国内生产总值数据取对数, 结果表明, 两者具有大致相同的增长和变化趋势, 二者可能存在协整关系。
2.2 ADF检验
分别对LnGDP和LnSMZ进行单整检验。利用Eviews软件分析可以得出以下结果:
由表1分析结果, 可以看出, 商贸流通业增加值和国内生产总值的对数值LNGDP和LNSMZ都是二阶单整序列, 因此它们有可能存在协整关系。
2.3 协整检验
下面采用Egle—Granger两步法对LnGDP和LnSMZ进行协整检验。首先用传统的OLS方法进行回归, 可以得到以下的回归方程:LnGDP=-4.0044+1.2476LnSMZ (1)
以上两个回归方程的残差记为E1和E2, 二者的ADF检验结果见表2。
由表2可以看出, 回归模型所反映的LnGDP和LnSMZ的协整关系成立, 说明商贸流通业和国内生产总值之间存在长期稳定的关系, 二者可以互相解释。
2.4 误差修正模型
误差修正模型是反映LnGDP和LnSMZ之间短期动态均衡关系的模型, 也就是可以把变量的短期关系和长期关系包含在同一个方程内的模型。误差修正模型建立如下:
2.5 格兰杰因果检验
检验假设。H0:商贸流通业的发展不是国内生产总值增长的格兰杰原因;H1:商贸流通业的发展是国内生产总值增长的格兰杰原因。
利用Eviews中的Granger Causality, 在屏幕出现的对话框中输入最大滞后期K值, 本文中是3, 可以得到以下的输出结果:
从表4的检验结果可以看出, 商贸流通业的发展是国内生产总值提高的原因, 因为这个检验的相伴概率是0.050, 表明K不是GDP的格兰杰检验成因的概率较小, 至少在95%的的置信水平下, 可以认为:商贸流通业的发展是GDP提高的格兰杰成因。第二个概率是0.076, 表明至少在90%的置信水平下, 认为GDP提高是商贸流通业的发展格兰杰成因。主要表现在:流通部门对国内生产总值的贡献是很大的, 所创造的增加值在国内生产总值中的比重不断提高。
3 结论及建议
3.1 结论
(1) 从以上得到的误差修正模型的经济含义可以理解为, 从长期看, 重庆市商贸流通业与经济增长之间有均衡的动态关系。它们之间的关系可以通过协整模型 (1) 来描述, 二者始终围绕着这个轨迹进行发展。由该模型可知, 商贸流通业对GDP的贡献很大, 系数1.2476表示弹性, 即商贸流通业每增加1%个单位, GDP增加1.2476%个单位, 而且两者之间的关系是一种长期稳定的关系。
(2) 从模型 (2) 也可以看出, GDP的增长同样对商贸流通业的发展有巨大的推动作用, 弹性系数为0.7962。从短期来看, 商贸流通业的发展和GDP的变动可能会出现不一致的时候, 这种情况可以用误差修正模型来解释。
(3) 从模型 (3) 可以看出, 短期内商贸流通业增加值的对数每增加1%, GDP的对数将增加1.2313%, 可以看出商贸流通业对GDP的影响是非常大的。
(4) 根据格兰杰因果检验, 在1978~2007年滞后阶数为3的情况下, GDP和商贸流通业之间存在双向因果关系, 即GDP和商贸流通业存在着显著的相互促进作用, GDP是商贸流通业发展的granger原因, GDP的增长能引起商贸流通业增加值的增长;商贸流通业也是GDP的granger原因, 商贸流通业增加值的增长也能引起GDP的增长。
3.2 加快商贸流通业发展的建议
(1) 加强商贸流通行业规划管理。商贸流通行业规划作为经济发展规划的主要内容, 与城镇规划等要相互衔接。强化行业管理, 制定完善管理办法, 规范完善商贸流通行业原有协会, 制定行规行约和等级技术标准, 协调企业家、企业与政府间的关系, 建立起政府指导、行业自律、运作协调的行业管理体系。
(2) 积极调整流通产业经营结构。大力推进工商联手, 发展紧密的工商联营体, 积极促进商业与农业相结合, 大力发展流通加工业, 实施贸工农一体化。
(3) 推进商贸流通现代化。流通现代化是伴随着工业化、城市化和信息化而在商品流通领域产生的变革创新过程。现代流通技术的应用将给工农业生产和物流带来革命性变革, 大大提高生产的安全程度和对消费者的保护程度, 提高流通的效率, 。
参考文献
[1]李衍民, 发展商贸流通, 促进经济增长.[J].商场现代化, 2007 (2) .
关键词:山东 商贸流通 小微企业 企业人才
0 引言
本文选取了山东省的济南、泰安、青岛、济宁、淄博、潍坊、烟台等经济较为发达、商贸流通业发展水平比较高、更具典型性的城市作为调研对象。通过对山东小微企业人才的年龄结构、技术人员比重、高层人才选拔、高层干部储备等方面的分析研究,分别从政府、企业、学校等方面的对策和建议进行阐述。
1 相关调查结果综述
1.1 企业年龄状况 调查结果显示,被调研公司的主要接收人才的年龄还是在30到40岁中间,在这个年龄段的技术人员一般都会家庭稳定,且有了一定的工作经验,30岁以下的员工,在公司还是扮演者中流砥柱的角色,由此可见,小微企业还是注重人才的工作经验以及年龄的均衡性。
1.2 企业人才队伍建设过程中最困难的环节 调查结果显示,被调查的企业中在人才招聘留住人才方面都不是特别的显著,但在像青岛、泰安、淄博三个城市中普遍反映在留住人才方面有些棘手,大多公司反馈多为是:人员很多,但是公司人才紧缺。在留住人才这个环节中,很有可能成为企业在管理人才中会出现的问题。
1.3 企业对员工是否有职业生涯规划 调查结果显示,被调研公司人力资源部是否对本企业员工进行有效的职业生涯规划情况,结果显示超过一半的企业对员工进行了职业生涯规划,且不断激励一线员工向中高层看进,但是还有超过35%的企业对员工的职业生涯规划设计没有完善,这些企业一般所属零售业和餐饮业较为突出,由此可见,小微企业对员工进行职业生涯规划后,还是有利于发现人才,留住人才的,利于小微企业持续发展。
1.4 山东商贸流通小微企业技术人员比重调查情况 调查结果显示,山东商贸流通小微企业技术人员比重调查情况中,有51%的企业技术人员占到30%-50%,有20%的企业技术人员占到30%以下,有16%的企业技术人员占到50%-70%,还有8%的企业技术人员占到70%-90%,还有5%的企业技术人员占到90%以上。
1.5 山东商贸流通小微企业高层人才选拔情况 调查显示从内部选拔高层人才的企业更多:一是内部员工更了解自己的企业、可以尽快适应岗位、开展工作;二是内部择优选拔高层人才,也对企业内部员工一种激励,有利于激发员工的进取心,使工作效率提高、积极性提高;三是内部选拔有利于领导层及时发现人才,合理使用人才,形成尊重人才、重视人才、知人善任的良好氛围。
1.6 山东商贸流通小微企业人才干部储备调查情况 调查结果显示,山东商贸流通小微企业人才干部储备调查中,已经建立人才干部储备的企业有48%,准备建立人才干部储备的企业有30%,有22%的企业还没有建立人才干部储备。
2 小微企业人资部门问卷统计与分析
2.1 人才需要情况 调查结果显示,在所调查的企业人才需要情况中,一线生产员工占企业人才的比例较大,研发人员及专业技术人员所占比例较小,由此可以看出对于企业的发展及产品的研发会带来一定的困难,小微企业还处于单一的生产状态,靠廉价的劳动力进行企业的发展,无法快速的向第二第三产业转型,还应注意人员比例的不平衡会使企业在未来的竞争中处于不利地步。
2.2 企业招聘满意程度 调查结果显示,在企业招聘满意程度中,企业很难招到的员工所占比例较小,但与完全合适岗位员工的比例数据相近,这说明企业在所招聘的员工中没有绝对合适的人才,从图表中可以看出,50%的员工基本满足企业的要求,但仍需要企业日后进行培养,使其快速的适应工作环境,为日后公司的发展提供帮助。
2.3 企业所看重人才的方面 调查结果显示,企业对所招聘的人才基本素质越来越看重,要求也越来越高,专业技能以及敬业精神是一个企业所看重的两项重要内容,有较高的专业技能使其学以致用,为企业最基本的生产做好保障。敬业精神与责任感是一个企业团结、进步的核心竞争力。工作经验的培养文化程度的提高也是企业所看重的方面。由此可见,最关键的还是应从整体的综合素质出发去招聘及培养人才。
2.4 企业员工流动率 调查结果显示,被调查的企业中在留住人才方面都不是特别地显著,流动普遍在30%左右,但在像青岛、泰安、淄博三个城市中普遍反映在留住人才方面有些棘手,流动率过大会导致企业的生产效率降低,尤其在留住人才这个环节中,很有可能成为企业在管理人才中会出现的问题。
2.5 企业在开发方面遇到的问题 调查结果显示,53%的企业在留住人才上还要进一步的完善,14%的企业对于人才的招聘需求过大导致企业内人才的缺乏,应及时解决空缺问题,在一线员工中进行培训培养,在企业发展中遇到的问题应当引起重视,并及时寻找对策进行解决。
3 对策与建议
3.1 政府方面 应转变思想观念,为小微企业的发展提供良好外部环境。发现企业自身的潜力,加大对其资金、制度以及政策支持力度,为其提供进入市场发展公平公正的外部环境;为小微企业发展搭建人才引进的平台。政府多组织针对小微企业人才交流与招聘场所,搭建企业应聘者的交流平台,为人才流动提供宽松的环境;政府应加强服务意识。发挥政府的财政资金引导作用,利用税收的缓征或先征后返等方式,对小微企业进行直接或间接的扶持。为小微企业提供技术或资源的帮助,鼓励其进一步的发展。
3.2 企业及员工方面
3.2.1 企业方面。企业领导要提高认识更新观念,进行人性化管理。企业领导应提高自身的素质,更要加强企业文化建設,树立员工的团队意识和集体意识,加强员工的企业认同度和忠诚度,更要从企业各个层次树立诚信经营的理念,还应把员工利益和发展也要放到企业持续发展的重要位置;企业应完善员工的培训制度,加强思想教育与引导,多采用激励方式。建立规范的人力资源管理制度,针对不同层次不同对象进行相应的培训,完善相关的激励机制,充分调动员工的积极性和主动性。对员工的培训不能只在新员工上岗之前进行培训,晋升培训,专项培训等都应做到,建立激励员工机制,实践证明,员工被认同与尊重,已经成为企业发展重要动力。企业应为员工创造良好的生活工作环境,维护员工的合法权益。加强企业自身的基础设施建设,协调好内部员工之间的关系。企业应实时根据物价变化及行业工资变化进行工资调整,提高员工待遇。尤其是超出合法工作时间的加班问题,要落实加班费或者补贴,国家正常假期加班要严格按照国家规定给予,依法与员工签订合同制度,保障员工的合法利益得到维护。进一步增加自身的吸引力。企业应科学进行招聘,加强招聘人员的培训,降低企业的招聘成本。尤其是招聘过程中把握好根源,寻找适合企业发展的人才。帮助员工建立起科学人生规划,为其建立合理发展平台,为员工打造有幸福感的未来,真正留住人才。
3.2.2 员工自身。员工应不断提高自身的文化修养,丰富自身内涵。多参加一些文化活动,多读一些有益于身心健康的书籍,丰富精神世界;不断的提高自身的专业知识技能。随时学习,不断进步。树立学习意识,建立良好的学习态度。学习要有动力和毅力,学以致用,用学习到的知识不断创新,发扬团队精神,要有一种“活到老,学到老”的心态;应积极做好自己的本职工作,热爱工作岗位。养成良好的习惯,管理好自己的精力,把每件事情都做到最好。要时时留心观察,用心积累经验,做一个负责的高效率员工。
3.3 学校方面
3.3.1 高职院校。在对学生的专业知识技能的教育及培训时,还应注意对学生的专业文化进行培训。提高学生的整体素质,丰富其精神内涵。多与其他院校进行交流与合作,相互沟通共同进步。开展各院校的沟通与交流,各类技能大赛的培训,既丰富了学生的课余生活又能够提高相应技能。多与企业进行合作,提高学生的实践能力,丰富学生的工作经验。使学生提前感受社会对其专业需求,提高理论与实践有机结合能力,提高学生工作经验,也提高适应能力。
3.3.2 本科院校。在对学生的专业文化进行教育时,应多注意学生的专业技能的培养。不能只注重培养学生的文化内涵,真正做到理论与实践结合。鼓励学生多参加社会实践,提高自身的修养及内涵。多参加社会性的公益活动,在丰富课余生活之余增加自身的社会经验,在未来的工作中得到充分的发挥,提升自己服务社会的价值。
参考文献:
[1]史永进.浅谈我国中小企业人才流失的现状、原因及对策[J].商场现代化,2009(02).
[2]谢程芳.中小企业人才流失的原因和防范对策[J].黑龙江生态工程职业学院学报,2008(03).
[3]张丽耘.浅析企业人才流失的原因和对策[J].现代商业,2008(15).
【商贸流通体系】推荐阅读:
商贸流通情况调研报告02-26
商贸流通和服务业发展10-12
加快商贸流通业特色发展调研思考01-04
神州数码肉菜流通追溯体系解决方案11-21
医药流通销售11-13
商贸工作方案11-19
如何管理商贸公司07-06
税务认定商贸企业09-10
商贸英语口语01-06