2024年党建工作基本制度（推荐9篇）
基本公共卫生服务下乡人员工作制度
1、公共卫生服务管理工作人员在院长的领导及分管院长的带领
下，必须以高度的责任心，按照分工，认真做好各项基本公共卫生服务项目工作的落实。
2、全体工作人员必须遵守规章制度，必须服从安排，统一调配，按照工作安排对各村进行下乡工作，不得迟到早退、不得随便无故请假（直系亲属红白事除外），有事需向院长请假。
3、每管理区服务工作完成后进行一次工作汇报，对管理区的工作进行讲评，安排下一管理区的工作，并对村级公共卫生管理员进行业务培训。
4、认真填写各种资料表格，当天的表格必须当天完成，表格必
须真实完整，并注明填写人，经审核合格后报档案室存档。
国家基本药物制度实施方案
（2012）
为深化医药卫生改革,扎实推进国家基本药物制度,根据《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《国家基本药物目录管理办法（暂行）》和省委、省政府文件精神以及市、县卫生局工作要求，结合我院实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以理顺药品购销关系、保障药品质量、降低药品虚高价格，减轻患者医药费用负担为目标。充分体现公共医疗卫生服务的公益性质，促进基本药物制度与公共卫生、医疗服务、医疗保障体系衔接，保证基本药物的规范合理使用，不断提高人民群众健康水平，促进社会和谐发展，加快推进基本药物制度在本院的实施步伐。
二、基本原则
1、坚持以人为本，让利于人民群众，切实减轻患者医药费用负担。
2、坚持政府主导，财政合理补助，体现医疗卫生服务公益性质，建立有效的补助机制。
3、坚持公开的原则，增强透明度，让广大群众知晓相关政策。
4、坚持积极稳妥、分步实施的原则。
三、实施步骤及内容
（一）建立健全“实施国家基本药物制度工作领导小组”及工作职责，协调解决工作中出现的困难和问题。
组长：邹世永
副组长：周佳杰、李华军
组员：杨洋、李春燕、丁雪梅、李亮光。
（二）组织全院医务人员学习有关会议精神、国家基本药物制度有有关政策，制定本院实施方案，加强对实施基本药物零差率的宣传，建立管理制度。
（三）统一网上集中招标采购
对相关工作人员进行培训，熟悉网上药品集中采购、基本药物零差率销售的操作等程序。由政府指定的药品集中采购机构按相关招标制度和带量采购方式进行统一招标。本院所使用的药品，应统一通过医药采购服务平台实行网上集中招标采购。
（四）对现有的药品的品种、价格、用量和剂型进行盘点，并及时调整基药的零售价格。
（五）落实绩效考核和激励机制
与实施国家基本药物制度同步，推行人事制度改革和收分配制度综合改革，实施绩效工资和绩效考核，在实施绩效工资后，坚持多劳多得、优绩优酬，重点向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的工作人员倾斜，适当拉开收入差距。
按照政府相关规定进行考核，考核结果与绩效工资分配挂钩。本院将建立以医疗质量、用药规范、工作数量和群众满意度为核心的考核制度，完善绩效综合考核和激励机制，防止平均主义、提高支出绩效，鼓励本院医务人员不断提高医疗服务水平，改善服务，为患者提供基本药物、基本医疗和公共卫生服务，使本院成为本地区周围群众看病的首选，切实承担起基本公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗服务。
（六）加强基本药物制度质量安全监管
各临床医师和药房工作人员要对基本药物在应用过程中产和的不良反应及时报告。要加强基本药物进货、验收、储存、调配等环节的监管，加强基本药物不良反应监测，建立健全药品安全预警和应急处置机制，保证基本药物质量和用药安全。
四、工作措施
（一）加强组织领导。建立基本药物制度是一项重大的制度创新，是缓解群众看病难、看病贵问题的有效途径。全院医务人员要提高认识、加强领导、周密部署、扎实推进，确保目标任务的实现。
（二）明确各科室职责，加强协调配合。要主动作为，自觉把各项配套措施及时落实到位，及时解决工作中的问题，建立各环节配套衔接、有效运转的合理机制，确保基本药物制度取得实效，人民群众得到实惠。
（三）强化监督评估。各科室要按职责认真做好基本药物制度实施工作的培训指导，监督检查、考核评价工作。建立公示告知制度，并设立公示栏，公开基本药物价格，接受患者和群众监督，对在贯彻执行国家基本药物制度中违反政策规定的医务人员，将依据有关规定
严肃处理。
（四）强化政策宣传。各有关部门要通过各种形式多样的宣传活动，大力宣传国家基本药物制度政策，普及基本药物知识，转变不合理用药习惯，正确引导群众合理用药、科学用药、安全用药。
永清镇中心卫生院
1、党支部议事规则
2、民主生活会制度
3、党员教育培训制度
党支部议事规则
一、议事范围
1、讨论制定贯彻执行上级党组织的指示和研究、解决实施中出现的重大问题。
2、讨论决定本单位依法行政、重大工作、党的自身建设及其他涉及全局性的重大问题。
3、按照干部管理权限和规定的程序，推荐、提名、任免干部。
4、讨论、审批预备党员的发展和转正。
5、讨论党员的表彰奖励，以及对党员的纪律处分。
6、讨论通过党支部领导人代表党支部在重要会议上的报告和以党支部名义发出的重要文件，以及向上级党组织提出的重要请示报告。
7、上级党委规定应由党支部集体讨论的问题，书记和支部人员认为需要提交党支部讨论的其他重要问题。
二、议题的确定
1、提请党支部会议讨论的议题，由办公室负责安排讨论顺序，经书记审定后，安排时间，召开会议讨论决定。
2、单位各有关股室需提请党支部讨论的问题，事先需征得单位领导、分管领导同意，由分管领导提交党支部会议讨论。
3、对于重大决策，应在党支部会议讨论之前，进行必要的调研论证、充分听取各方面的意见，有关材料应提前送给党支部成员，有关股室应作好准备，提请党支部会议讨论决定。
4、凡未经充分准备并提出必要汇报材料的；涉及几个方面事先未协调的；未经组织部门进行考察的干部任免；非突发性事件的临时动议，一般不列入党支部会议议题。
三、会议的召开
1、党支部会议每季至少召开一次，遇有重要情况可随时召开，会议由书记召集并主持。书记不在时，可委托一名副书记召集和主持。
2、党支部会议必须有半数以上党员出席方能举行。讨论干部问题时，应有三分之二以上党员出席方能举行。
3、召开党支部会议，由办公室提前
一、两天将会议议题通知各党员，以便安排工作，准备意见。如党员因事、因病不能出席，需向书记请假。
4、党支部会议召开时，对议题涉及到党员或其直系亲属需要回避的，该成员应主动回避。主持人也可以要求该成员回避。
四、议事和决定
1、党支部会议议题，先由提出议题的书记或党员就议题作简明扼要的说明，列席会议的有关人员作必要的汇报，再由各党员充分发表意见，然后由主持会议的书记归纳集中大家的意见，提出决定或决议意见。
2、党支部会议讨论的决定或决议，必须按照少数服从多数的原则，由党支部组成人员的过半数通过，对突发性重大事件的处理决定，必须由到会党员的过半数通过，对决定重大问题及干部任免事项要逐个讨论，表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式，其中对发展党员、提拔干部必须实行票决制。
3、对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数相近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次会议再讨论决定。在特殊情况下，也可将争议情况向上级党委报告，请求裁决。
4、讨论干部任免时，如原拟人选被否定，应由组织部门按照规定的程序重新提出人选，不能由个别成员临时动议，仓促作出决定。
5、党支部会议后对应该保密的内容要保守秘密，违者要追究责任，对缺席的党员，由办公室向他们报告本次党支部会议的内容。
五、决定的执行与反馈
1、党支部人员对作出的决定(决议)有不同意见，可以保留，但必须无条件地执行。如遇到新情况、新问题，确实不可能按原决定（决议)执行时，应及时提交党支部会复议。
2、党支部会议讨论决定的事项，应按照集体领导、分工负责的原则，由分管领导抓紧落实，并及时向党支部会报告执行情况。
民主生活会制度
一、为加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，使党内民主生活会制度化、规范化，依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，特制定本制度。
二、党内民主生活每年召开两次，也可根据实际需要，随时召开。上半年的民主生活会在七月底前召开，下半年的民主生活会在翌年一月底前召开。
三、民主生活会的主题根据上级指示和工作需要确定。
四、民主生活坚持自我教育为主的原则，紧密围绕议题，交流思想认识，总结经验教训。遵循团结---批评与自我批评---团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性，达到统一思想、增强团结、互相监督、改进工作、共同提高的目的。不能把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。
五、民主生活会召开日期及议题，应提前三天报告上级党组织，以便上级党组织派人参加。民主生活会的召开日期和议题，应提前通知到参加会议的党员，以便参加会议的同志作好准备。
六、为保证民主生活会的规范化，民主生活会要坚持按照有关的程序和要求进行。党支部的领导干部要在党内民主生活会上广泛听取意见，并及时改进自己的工作。
七、对会上提出的问题要及时落实整改措施。对群众普遍关心的问题，要将整改措施用适当的方式向群众公布，切实抓好整改，接受群众监督。会议结束后，及时报告上级党委。民主生活会要作好原始记录，重要问题要有专题报告。
党员教育培训制度
1、党员教育培训要有规划和计划，做到内容集中，要求明确，措施有力。
2、坚持每月组织党员开展1次集中学习培训，集中学习时间全年不少于12天。学习教育的主要内容是：党的路线、方针、政策；党的基本知识；上级重要指示和文件；社会主义市场经济知识、法律知识、本系统本单位业务知识等。
3、学习方法灵活多样，坚持党员集中学习培训与个人自学相结合，讲究学习效果。
4、集中教育培训要有专门的记录，大力提倡写学习心得和理论文章。
文都首发2014年考研政治真题之基本经济制度
来源：文都教育
2014考研政治考试已经结束，但是很多考生朋友对于刚刚的试题依旧执着中，文都教育就针对2014考研政治真题中的基本经济真毒的选择题进行答案解析。
坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。这是因为，公有制经济和非公有制经济都是我国（）
A.经济社会发展的重要基础B.社会主义市场经济的重要组成部分
C.社会主义经济的重要组成部分D.社会主义经济制度的基础
【答案】AB
根据上级文件要求，我院制定了村卫生室工作考核办法如下 ：
一、每次考核评比后三名者罚款依次为100元、150元、200无，所罚资金依次奖励给前三名村室。
二、全年拿出总资金的5%-15%作为年终优秀奖。
三、实施方案中扣除的部分补助资金直接计算到个人。
注：
1、考核满分为100分。
2、村服务人口数为实际体检数。
3、每次考核暂扣资金，与再次考核满意后给予补发，否则纳入总资金统一管理。
资金补助=全镇补助总金额/全镇总人口数 x村服务人口数x考核得分百分比。
资金管理制度
1、为规范和加强我镇基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为全镇居民提供公共卫生服务，根据卫生局有关要求和有关财务制度的规定，特制定本制度。
2、基本公共卫生服务项目是指：建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理、卫生监督协管等。
3、公共卫生项目专项资金主要用于公共卫生服务，为本镇居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。
4、公共卫生服务项目经费的使用和管理主要体现两个结合，一是经费管理采取预算和项目管理相结合；二是经费核拨以工作数量和质量相结合。
5、专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。
6、根据本上级财政部门对我院基本公共卫生服务项目资金补助数额，结合我镇实际服务人口，确定各村卫生室基本公共卫生服务项目资金拨付总额。
7、各卫生室要收到拨付资金后，根据各村卫生室公共卫生服务工作完成情况，下发到工作人员。
8、根据各村辖区常住人口等因素确定预拨资金，第一次拨付金额为本基本公共卫生服务项目资金总额的50%，时间在六月份或七月份。按照《公共卫生服务项目日常监督检查制度》，由项目实施办公室组织公共卫生机构人员对辖区内基本公共卫生服务情况进行考核评价，考评内容为服务项目完成质量和数量、居民满意度、居民健康指标改进情况等。根据考评结果将项目资金余额按季度拨付。
10、各卫生室对下拨的专项资金，专款专用，并明确专人负责。项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。
11、专项资金不得作为其他用途，与其他经费混用。
12、各卫生室对基本公共卫生服务项目资金实行专账管理，专款专用。
13、凡与项目有关的资料要按档案管理有关规定做好原始资料的归档工作，逐步实行计算机管理，加强信息化工作，提高基本公共卫生服务项目的服务和管理水平，自觉接受上级部门的检查与监督。
大张卫生院
首先，感谢省政府对**卫生事业的关心与支持。我市有幸成为全省医药卫生体制改革工作的试点县市，全市28个基层医疗卫生机构（26个乡镇卫生院，2个社区卫生服务中心）全面实施基本药物制度。全省召开推进医药卫生体制改革工作会议以来，我市市委、市政府高度重视，行动迅速，积极组织开展了推进医改的一系列工作。
一、政策执行情况
（一）认真把握政策，有序推进基本药物制度。
我市按照省委省政府实施国家基本药物制度的有关文件要求，从2010年1月25日开始，全市基层医疗卫生机构所有药品都实行省级网上集中统一采购、统一配送，并将国家确定的基本药物目录内的药品作为医生首选药物，实行“零差率”销售，且报销比例高于非基本药物。目前，我市国家基本药物制度实施工作正按照全省五个“统一”（统一组织机构、统一招标平台、统一规范操作、统一采购、统一配送）的要求和我市制订的工作方案有序推进。
（二）成立工作机构，切实加强组织领导。
为确保医改工作的顺利实施，我市成立了医药卫生体制改革工作领导小组，制订了《**市基层医疗卫生机构综合配套改革实施方案》和基本药物目录选定办法，以低价、质优为主要目标，做到既能满足用药需要，又能最大限度减轻老百姓看病负担，并确定了6家基本药物配送企业，对全市基层医疗卫生机构全面实施零差率销售。
（三）开展业务培训，做好基本药物零差率销售。
国家基本药物制度实施以来，我市多次组织局机关工作人员、市直医疗卫生单位负责人、乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人和药品采购员，开展基本药物制度相关政策和实施绩效改革工作培训班，同时积极、广泛地开展实施基本药物制度工作的宣传，改变广大医务人员和群众的观念，统一思想认识，积极引导医生改变原有用药习惯，从根本上改变“以药养医”的局面。
二、制度运行情况
（一）基层医疗卫生机构收支情况。
我市基层医疗卫生机构自1月25日实行基本药物零差率销售以来，虽然处方用药100%使用了基本药物目录内药品，药品价格大幅下降，但诊疗人次、住院人次比去年同期有所减少。据统计，1一5月全市乡镇卫生院完成业务收入586万元（比上年同期减少105万元，下降15%），支出826万元（比上年同期增加33万元，上升4%），收支两抵亏损240万元。如职工的工资和津补贴达到上年标准，则要亏损326万元。
（二）医务人员收入情况。
基本药物零利率销售后，医务人员的工资来源主要是靠政府补贴和开展业务的医疗收入产生的利润。在职职工工资和津补贴1一5月支出323万元，月人均1900元，基本达到政策规定的档案工资水平，但同比上年人均减少508元。
（三）政府补贴情况。
经有关部门测算，我市基层医疗卫生机构全年需补助经费1139
万元，其中上级财政需安排340万元，地方财政配套799万元。目前，已到位300万元。
三、工作成效
据统计，我市基层医疗卫生机构使用的42个常用基本药物品种，实施零差率前销售价格277.34元，实施零差率后销售价格145.33元，下降47.6%；次均门诊费用由50元降到32元，下降36%；次均住院费用由1183元降到960元，下降19%。可见，我市启动基本药物零利率销售后，医药费用明显降低，老百姓看病难看病贵的问题得到了一定程度缓解，基本药物制度深入人心，综合配套改革初显成效，人民群众对医疗卫生的满意度明显提升。
四、存在的问题
1.基本药物采购过程中，大多数配送企业网上中标药品品种不全，部分低价中标药品难以得到保障供应。
2.基本药物目录范围较小，一些最常用的药品（如大人和小孩感冒冲剂、风湿膏药类、跌打损伤类等药品）未纳入进去，不能满足临床和百姓日常用药需求，基层医疗卫生机构业务开展受限，群众满意度将会受到影响。
3、307种基本药物的最高零售价格精确到了分，而在实际销售时分票已很少使用，不便于找零钱。
4、未纳入集中采购的基本药物无中标价和零售指导价（如毒、麻、放射药品和中药饮片），不便于基层医疗卫生机构临床使用。
5、财政对实行基本药物制度后，医疗机构减少的利润损失没有
进行全额弥补，造成病人越多，用药量越大，医院亏损越惨重。
6、村卫生室作为三级卫生服务的网底，村卫生室还未实行基本药物制度，老百姓不能就近享受价廉、优质的医疗服务，同时也会挫伤乡村医生的工作积极性。
7、乡镇卫生院职工住房及后勤辅助用房中的危房一直未得到解决。我市现有10所卫生院职工住房及后勤辅助用房危房面积达5570平方米，急待改造。另外，乡镇卫生院历年来累积债务达1598万元，实行药品“零差率”销售后，已无力偿还，势必影响卫生院发展。
8、目前，乡镇卫生院共有131位离退休职工，离退休职工工**非统筹部分（每年共117万元）没有纳入预算管理，由卫生院负担。由于乡镇卫生院普遍底子薄、负担重，实际只负担了一部分。实行基本药物零利率销售后，乡镇卫生院的收入锐减，更难以负担，已经成为干部职工的后顾之忧。
五、建议
1、为确保药品供应，对不能配送到位的药品，建议省卫生厅：一方面督促配送公司积极联系生产厂家，另一方面及时调整一些规格、剂型及厂家，最大程度满足临床用药需求。
2、建议物价部门出台政策，对未纳入集中采购的基本药物出台最高零售指导价，并允许基本药物零售价按四舍五入的办法精确到角。
3、建议将基层医疗卫生单位纳入财政全额预算管理。
4、建议省医改办尽快出台基层医疗机构绩效考核办法。
5、我市作为全省医疗卫生体制改革试点县市，很多改革工作都需要进行创**尝试，因此，建议省卫生厅在安排基层医疗卫生服务体系建设项目时给予倾斜，用于解决乡镇卫生院职工住房及后勤辅助用房中危房改造、村卫生室、卫生监督机构和中医专科专病建设的需要。
6、建议省政府足额安排公共卫生服务补助、绩效考核和药品零差率补助、离退人员补助等经费，并下拔专款解决乡镇卫生院的老欠款。
7、建议省卫生厅批准将破产企业社会职能移交的医疗机构整体转型为社区卫生服务中心。如我市唐洞医院、宇字医院、宝源医院是**矿业集团破产时移交地方管理的医疗机构，随着企业医保移交省、**市和当地居民社区化管理，医院职能发生转变，服务内容以社区卫生服务为主，应整体转型为社区卫生服务机构，以保障当地城市居民享受基本药物制度带来的实惠。
2013年房地产估价师考试基本制度与政策精选点三
第三节商品房销售管理
一、商品房预售的概念(熟悉)
商品房预售是指房地产开发企业将正在建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人预付定金或房价款的行为。
《城市房地产管理法》规定商品房预售实行预售许可。建设部第131号令《城市商品房预售管理办法》对商品房预售管理的有关问题进一步作了细化。
例题：()是指房地产开发企业将正在建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人预付定金或房价款的行为。
A、商品房销售
B.商品房预售
C.商品房转让
D.商品房买卖
答案：B
解析：这是商品房预售的概念。
二、商品房预售的条件(掌握)
(1)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书;
(2)持有建设工程规划许可证和施工许可证;
(3)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期;
(4)开发企业向城市、县人民政府房产管理部门办理预售登记，取得《商品房预售许可证》。例题：商品房预售的条件包括()。
A、取得土地使用权证书
B.持有建设工程规划许可证和施工许可证
C.按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的20%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期
D.按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期E、取得《商品房预售许可证》
答案：ABDE
解析：C项“按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的20%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期”是错误的，应在25%以上。
三、商品房预售许可
房地产开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。开发企业进行商品房预售时，应当向求购人出示《商品房预售许可证》。
房地产开发企业申请商品房预售许可，应当向城市，县人民政府房地产管理部门提交下列证件及资料：
(1)商品房预售许可申请书;
(2)开发企业的《营业执照》和资质证书;
(3)土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证
(4)投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明;
(5)工程施工合同及关于施工进度的说明
(6)商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、面积竣工交付日期等内容，并应当附商品房同程社区（club.toonedu.com）教育培训互动交流平台同人网（）教育培训网络营销平台
预售分层平面图。
例题：房地产开发企业取得()方能预售商品房。
A.《商品房销售许可证》
B.《商品房预售许可证》
C.《商品房经营许可证》
D.《商品房买卖许可证》
答案：B
解析：未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。
四、商品房预售合同登记备案(掌握)
房地产开发企业取得了商品房预售许可证后，就可以向社会预售其商品房，开发企业应当与承购人签订书面预售合同。商品房预售人应当在签约之日起30日内持商品房预售合同到县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门办理登记备案手续。
国务院决定，禁止商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再转让。
例题：商品房预售人应当在签约之日起()日内持商品房预售合同到县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门办理登记备案手续。
A.10
B.20
C.30
D.60
答案：C
解析：商品房预售人应当在签约之日起30日内持商品房预售合同到县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门办理登记备案手续。
五、商品房销售(熟悉)
为规范商品房销售，根据《开发经营条例》规定，2001年4月4日建设部颁布了《商品房销售管理办法》(建设部令第88号)。
商品房现售，必须符合以下条件：
(1)出售商品房的房地产开发企业应当具有企业法人营业执照和房地产开发企业资质证书;
(2)取得土地使用权证书或使用土地的批准文件;
(3)持有建设工程规划许可证和施工许可证
(4)已通过竣工验收;
(5)拆迁安置已经落实;
(6)供水、供电、供热、燃气、通讯等配套设施设备交付使用条件，其他配套基础设施和公共设备具备交付使用条件或已确定施工进度和交付日期
(7)物业管理方案已经落实。
例题：以下符合商品房现售的条件包括()。
A.取得土地使用权证书或使用土地的批准文件
B.取得土地使用权证书或使用土地的批准文件
C.拆迁安置已经落实
D.物业管理方案已经落实
E.尚未通过竣工验收
答案：ABCD
解析：因为项目尚未通过竣工验收，是不能进行商品房现售的，因此，这项是错误的。
六、商品房销售代理(熟悉)
房地产销售代理是指房地产开发企业或其他房地产拥有者将物业销售业务委托专门的房地产中介服同程社区（club.toonedu.com）教育培训互动交流平台同人网（）教育培训网络营销平台
务机构代为销售的一种经营方式。
(1)实行销售代理必须签订委托合同。房地产开发企业应当与受托房地产中介服务机构订立书面委托合同，委托合同应当载明委托期限、委托权限以及委托人和被委托人的权利、义务。中介机构销售商品房时，应当向商品房购买人出示商品房的有关证明文件和商品房销售委托书。
(2)房地产中介服务机构的收费。受托房地产中介服务机构在代理销售商品房时，不得收取佣金以外的其他费用。
(3)房地产销售人员的资格条件。房地产专业性强、涉及的法律多，因此对房地产销售人员的资格有一定的要求，必须经过专业培训取得相应的资格，才能从事商品房销售业务。
例题：下列关于商品房销售代理，表述正确的包括()。
A.房地产销售代理是指房地产开发企业或其他房地产拥有者将物业销售业务委托专门的房地产中介服务机构代为销售的一种经营方式
B.实行销售代理可以不签订委托合同
C.受托房地产中介服务机构在代理销售商品房时，不得收取佣金以外的其他费用
D.房地产销售人员必须经过专业培训取得相应的资格后，才能从事商品房销售业务。
七、商品房销售中禁止的行为(熟悉)
(1)房地产开发企业不得在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人。
(2)房地产开发企业不得采取返本销售或变相返本销售的方式销售商品房。
(3)不符合商品房销售条件的，房地产开发企业不得销售商品房，不得向买受人收取任何预定款性质费用。
(4)商品住宅必须按套销售，不得分割拆零销售。
例题：房地产开发企业不得采取()的方式销售商品房。(2005年试题)
A.分期付款
B.收取预售款
C.收取定金
D.近本销售
答案：D
解析：房地产开发企业不得采取返本销售或变相返本销售的方式销售商品房。
八、商品房买卖合同(掌握)
房地产开发企业应与购房者签订商品房买卖合同，1995年建设部和国家工商行政管理局联合颁发的《商品房购销合同示范文本》，2000年建设部、国家工商行政管理局对《商品房购销合同示范文本》进行了修订，并更名为《商品房买卖合同示范文本》。
(1)商品房买卖合同应包括以下主要内容：
1)当事人名称和姓名、住所;
2)商品房基本情况;
3)商品房的销售方式;
4)商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间;
5)交付使用条件及日期;
6)装饰、装修标准承诺;
7)供水、供电、供热、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施的交付承诺和有关权益、责任;
8)公共配套建筑的产权归属;
9)面积差异的处理方式;
10)办理产权登记有关事宜;
11)解决争议的办法;
12)违约责任;
同程社区（club.toonedu.com）教育培训互动交流平台同人网（）教育培训网络营销平台
13)双方约定的其他事项。
房地产开发企业、房地产中介服务机构发布的商品房销售广告和宣传资料所明示的事项，当事人应当在商品房买卖合同中约定。
例题：目前实行的商品房买卖合同示范文本指的是()。
A、《商品房购销合同示范文本》
B.《商品房买卖合同示范文本》
C.《商品房购买合同示范文本》
D.《商品房转让合同示范文本》
答案：B
解析：2000年建设部、国家工商行政管理局对《商品房购销合同示范文本》进行了修订，并更名为《商品房买卖合同示范文本》。
(2)计价方式
商品房销售可以按套(单元)计价，也可以按套内建筑面积或按建筑面积计价等三种方式进行。按照我国现行的房屋权属登记的有关规定，房屋权属登记中对房屋的面积按建筑面积进行登记，但按套、套内建筑面积计价并不影响用建筑面积进行产权登记。
商品房建筑面积由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成，套内建筑面积部分为独立产权，分摊的共有面积部分为共有产权，买受人按照法律、法规的规定对其享有权利，承担责任。按套(单元)计价或者按套内建筑面积计价的，商品房买卖合同中应当注明建筑面积和分摊的共有建筑面积。例题：商品房销售方式包括()。
A.按套(单元)计价
B.按套内建筑面积计价
C.按建筑面积计价
D.按均摊建筑面积计价
E.按套内使用面积计价
答案：ABC
解析：按均摊建筑面积计价、按套内使用面积计价不是商品房销售方式。
(3)误差的处理方式
按套内建筑面积或者建筑面积计价的，当事人应当在合同中载明合同约定面积与产权登记面积发生误差的处理方式，面积误差比是产权登记面积与合同约定面积之差与合同约定面积之比，公式为：面积误差比=(产权登记面积-合同约定面积)/合同约定面积×100%合同未作约定的，按以下原则处理：
1)面积误差比绝对值在3%以内(含3%)的，据实结算房价款;2)面积误差比绝对值超过3%时，买受人有权退房。买受人退房的，房地产开发企业应当在买受人提出退房日期30日内将买受人已付房价款退还给买受人，同时支付已付房价款利息。买受人不退房的，产权登记面积大于合同约定面积时，面积误差比在3%之内(含3%)的房价款由买受人补足;超出3%部分的房价款由房地产企业承担，产权归买受人。产权登记面积小于合同约定面积时，面积误差比绝对值在3%(含3%)以内部分的房价款由房地产开发企业返还买受人;绝对值超过3%的房价款由房地产开发企业双倍返还买受人。
例题：某商品房售价为每平方米建筑面积4000元，买卖双方对面积误差的处理方式未作约定，已知该商品房的产权登记的建筑面积100m2，合同约定建筑面积97m2.该商品房的成交价格是()。(2004年试题)
A.388000元
B.388640元
C.399640元
D.400000元
答案：C
同程社区（club.toonedu.com）教育培训互动交流平台同人网（）教育培训网络营销平台
解析：本题中，面积误差比=(产权登记面积-合同约定面积)/合同约定面积×100%=(100-97)/97×100%= 3.09%.根据误差的处理方式：面积误差比在3%之内(含3%)的房价款由买受人补足，即：97×103%×4000=399640元。
(4)中途变更规划、设计
房地产开发企业应当按照批准的规划、设计建设商品房。商品房销售后，房地产开发企业不得擅自变更规划、设计。经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更导致商品房的结构型式、户型、空间尺寸、朝向变化，以及出现合同当事人约定的其他影响商品房质量或使用功能情形的，房地产开发企业应当在变更确立之日起10日内，书面通知买受人。
买受人有权在通知到达之日起15日内做出是否退房的书面答复。买受人在通知到达之日起15日内未做出书面答复的，视同接受规划、设计变更以及由此引起的房价款的变更。房地产开发企业未在规定时限内通知买受人的，买受人有权退房;买受人退房的，由房地产开发企业承担违约责任。
(5)保修责任
当事人应当在合同中就保修范围、保修期限、保修责任等内容做出约定。保修期从交付之日起计算。
08
基本工作制度
电气学院 08自动化党支部 自动化党支部
目录
08自动化党支部基本工作制度..........................................................3 一、三会一课制度........................................................................3
一、支部党员大会...................................................................3
二、支部委员会......................................................................4
三、党小组会..........................................................................4 四．党 课................................................................................5 党支部的组织生活会制度.............................................................6 党员联系群众制度........................................................................6 党支部委员讨论会制度.................................................................7 党员评议制度................................................................................8 党费收缴制度................................................................................9 组织发展制度................................................................................9 支部工作汇报制度........................................................................9 党支部党内监督制度...................................................................11
一、党内监督的目的：..........................................................11
二、党内监督主要内容：.....................................................12
三、实施监督的主要办法：..................................................12 支部创先争优制度......................................................................13 党员争先创优公开承诺书.....................................................14 08自动化党支部基本工作制度 一、三会一课制度
“三会一课”制度是指党支部定期召开党员大会、支委会、党小组会，按时上好党课。为真正贯彻落实“三会一课”，特制定此条例，具体规定如下：
一、支部党员大会
1、支部党员大会每学期召开两次，也可根据需要随时召开；
2、支部党员大会主要内容：
（1）贯彻和落实上级党组织的决议、指示精神，并结合实际制定本支部的工作计划；
（2）选举新一届党支部委员会；（3）讨论并制定支部的各项活动计划等；
（4）讨论通过发展新党员、预备党员转正等组织发展问题；（5）提出对党员的奖励表彰和处理意见；（6）落实并做好一年一度的党员民主评议。
（7）支部党员大会由支部委员会召集，党支部副书记主持。
3、支部党员大会的议题由支部委员会根据上级党组织的指示和本支部工作需要确定，并将会议时间、地点、议题提前通知全体党员，让党员作好准备；因故不能参加，应履行请假制度（需书面请假，并说明具体原因）；
4、相关人员做好会议记录。
二、支部委员会
1、支委会每月召开一次，遇有紧急和特殊情况可随时增加；
2、支委会由党支部书记召集和主持，全体委员参加，必要时也可以召开支委扩大会议，吸收党小组组长和有关党员干部参加；
3、召开支委会必须有2／3以上支委参加，否则不能召开支委会；
4、支委会的主要内容是：
（1）研究贯彻上级党组织的决议和指示精神意见，讨论制定完成上级组织任务的办法、措施；
（2）分析党员队伍思想状况，制定加强党员教育、管理思想政治工作的措施，布置并组织政治学习；
（3）研究入党积极分子的培养教育，新党员发展，预备党员转正，党员表彰和处分，以及党小组工作；
（4）讨论并制定适合支部发展的各项活动、计划；
（5）研究协调团学会、班级、团支部等群众组织工作方面的问题；
5、党支部书记要做好会前准备，将会议内容提前通知每位支委；
6、相关人员做好会议记录。
三、党小组会
1、本支部按本、专科设本科党小组和专科党小组，并指定党小组组长；
2、每学期定期召开党小组会，若党支部有特殊任务，次数可以增加；
3、党小组会由党小组长主持召开，党小组全体党员参加。党员因故不能参加党小组会，应履行请假手续（需书面请假，并说明具体原因）；
4、会前，党小组组长长应与党支部书记或有关支委商定会议内容，并提前通知每个党员；
5、党小组会主要内容：（1）具体组织并落实政治学习；（2）研究如何贯彻执行支部决议的措施；
（3）接受党员汇报，检查党员的学习、思想和工作情况；（4）研究人党积极分子的培养教育工作；（5）具体开展民主评议党员工作；
（6）讨论支部各项议题，并做出相应的计划和举措；
6、每个党员要紧紧围绕中心议题，深入讨论，畅所欲言，充分发表自己的意见；
四．党 课
1、党支部要从本支部的实际情况出发，采取切实可行的措施，保证每位入党成员都能按时听党课。一般情况下上一次为期半年（不少于16课时）党课。
2、党课的内容主要是比较系统地讲解邓小平理论、“三个代表”重要思想和党章、党的基本知识，马克思主义的基本理论常识和党的路线、方针、政策等。党支部的组织生活会制度
党支部的组织生活会制度
1、党支部的组织生活制度主要是指党员参加所在支部的党员大会、支部委员会以及支部委员单独召开的民主生活会。
2、每个党员、不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。
3、加强党支部的组织生活制度建设，对党员实行有效的管理、教育和监督。通过组织生活，开展批评与自我批评，互相学习、取长补短、互相了解、互相监督，巩固组织上的团结和统一。
4、支部党员大会每季度召开一次，支部委员会每季召开一次，支部委员的民主生活会一般一个季度开一次，每个党员都要积极参加党的生活，不应无故缺席。
5、党支部要对党员参加组织生活的情况进行监督和检查，发现党员无故不参加党的组织生活的，要及时予以帮助教育，党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，就被认为自行脱党，支部要及时地予以处理。
党员联系群众制度
1、党员联系群众制度主要内容是：党支部定期或进行某项工作前，通过召开座谈会和个别访问形式听取党外同志的意见。
2、根据党员的不同情况，分配每人联系几个群众，了解他们的思想、工作和生活等方面的情况，帮助他们排忧解难，做思想政治工作。
3、对于联系对象的情况要定期向党组织汇报，党组织要进行督促检查。
党支部委员讨论会制度
1、党支部委员讨论会一般每季度召开一次，如遇紧急事情需要研究可随时召开。
2、讨论会主要研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见，支部工作计划，检查和总结支部成员的民主生活会等。
3、支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责处理支部的日常工作，支部委员会对支部党员大会所作出的决议不能修改或推翻。支部委员会做出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定。如果发现支部党员大会的决议不符合党的路线、方针和上级党委的决议时，支部委员会可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。
4、支部委员会决定重要问题时，到会支部委员必须超过支部委员人数的半数才有效。如遇重大问题要做出决定，能到会的委员又不超过半数时，必须召开党员大会讨论决定。
5、召开支部委员讨论会应当由专人做好记录，会议时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、支部委员的发言要点、会议决议等。会议记录要专人保管、存档备查。
党员评议制度
每个学期末支部举行“党员评议活动”，对党员一个学期来的思想、学习、工作、生活进行总结和评议。评出优秀、良好、合格和不合格党员四个层次，分别予以奖惩，表扬先进，鞭策后进，以增强支部的凝聚力和战斗力。对评议中反映出的问题，要有针对性地进行教育，对不合格党员要妥善处理。评议程序为：
1、个人自评
党员对自己在本学期内的思想、学习、军政训练、生活情况进行书面总结，并填写“党员评议表”中“个人自评”一栏，并注明个人自评等级（优秀、良好、及格、不及格），按时上交支部有关负责人。
2、小组互评
全体党员以小组为单位，开展批评和自我批评活动，在自我总结的基础上，听取其他党员的意见，同时也向其他党员提出自己的意见和建议。在这个互评的基础上，由小组长填写“党员评议表”中“小组互评”一栏，并注明小组互评等级，按时上交支部有关负责人。
3、支部总评
支部委员会审核评议表，进行综合分析，对每个党员作出鉴定意见和评定等级。向全
体党员宣布评议结果，将有关材料归档。对评定为“差”的党员进行批评教育和思想引导，促使其进步。
党费收缴制度
按照党章规定，每个党员必须按期按额亲自交纳党费，学生交纳标准为1元/年，教工按工资标准2%交纳，不得提前或拖欠交费。组织委员应做好党费的收缴工作，及时收取，对连续六个月无故拖欠党费的党员要报党组织按党章予以处理。其程序如下：
1、每个党员于每月5日自觉将党费交于组织委员处。
2、组织委员对已交党费的“党费证”立册。
组织发展制度
学生党支部的组织发展工作必须按照《中国共产党发展党员工作细则》和《中共河南理工大学委员会发展党员工作实施细则》的内容要求执行。坚持“个别吸收”和“成熟一个，发展一个”的原则，坚持团支部推优和“公开、公平、公正”的原则，坚持标准，保证质量，提高效益，慎重发展，坚持以发展的眼光来正确评价重点发展对象的入党条件，使党支部真正成为先进青年集体的代表。具发展方案见《08自动化党支部发展党员工作实施细则》。
支部工作汇报制度
为发扬党内民主，保障党员权利，接受党内监督，提高党支部工作制度化、规范化、科学化水平，根据党章及上级党组织的有关规定，结合我校实际，对党支部工作汇报制度作如下规定。
第一条 党支部工作汇报制度是指党支部向党员大会汇报工作的制度，主要包括：党支部日常工作汇报制度、党支部换届选举工作汇报制度。
第二条 党支部日常工作汇报制度分为定期汇报制度和不定期汇报制度。
第三条 党支部在每学期结束时或开学初，要向党员大会汇报一学期来的主要工作；开学初，党支部要向党员大会汇报新学期工作计划。工作总结和工作计划，要听取全体党员的意见和建议，并讨论通过。
第四条 党支部工作总结要对照支部目标管理方案和支部工作计划的内容，认真总结支部在自身建设、党员教育管理和组织发展、党费收缴、联系群众、完成上级党组织布置的工作和本单位任务等方面所取得的成绩，客观评价支部和党员作用的发挥状况，实事求是地分析存在问题，并提出解决问题的办法和措施，供党员审议通过。
第五条 支部新学期工作计划要根据校党委工作部署，结合本部门工作和支部、党员的实际，以及支部目标管理方案的内容，认真规划各项工作，作出具体分工和日程安排。要针对存在问题，落实整改措施。要发挥支部自身优势，体现支部工作的特色和创新。
第六条 遇到特殊情况或上级党组织布置的紧急任务，或者涉及对重大问题、事件的处理，以及需要及时向党员大会汇报的有关事项，可根据情况及时召开党员大会，向党员汇报。第七条 党支部换届选举工作汇报制度，是指党支部换届选举，必须召开党员大会，由上届支部委员会工作汇报的制度。
第八条 党支部换届选举工作汇报的内容，主要是汇报本届支委会贯彻落实党章规定的党的基层组织的八项基本任务和党支部目标管理，以及完成上级党组织任务等方面的情况，并针对本届支部委员会工作中的经验和问题，对下届支部委员会的工作提出建议。同时，应当汇报本届支部委员会党费的收缴情况。
第九条 党支部换届选举工作汇报要贯彻实事求是的精神，支部委员会在起草工作汇报的过程中，要走群众路线，广泛听取意见。支部委员会经过认真讨论，拟出工作汇报的提纲，由支部书记或另指定支部委员执笔。工作汇报在正式提请支部大会讨论前，支部委员会要讨论通过。
第十条 党支部换届选举工作汇报要提请支部党员大会讨论通过，并作出决议。
第十一条 党支部换届选举工作汇报经党员讨论、党员大会通过后，应一式两份打印，一份报送上级党组织，一份留存。
党支部党内监督制度
一、党内监督的目的：
保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，维护党的团结和统一，维护和执行党的纪律，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力。
二、党内监督主要内容：
(一)能否执行党的基本路线和各项方针、政策，执行党中央、上级组织和支行组织的决议，与党中央保持一致，维护党中央的权威。(二)能否参加党组织生活，履行党员义务完成党组织分配的工作任务。
(三)能否贯彻党的民主集中制，实行民主科学决策。
(四)能否坚持实事求是原则，认真调查研究，讲实话、办实事，求实效。
(五)能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，领导干部能否正确行使人民赋予的权力。
（六)能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。
三、实施监督的主要办法：
(一)定期检查党员参加组织生活情况，并向全体党员通报，党组成员参加学院党组织生活情况，应向上级党委报告。
(二)督促学院党支部成员定期开好民主生活会。会前，收集党员、群众对党支部成员的意见，如实转告本人或者在会上报告；会后，监督党支部成员根据党内外群众提出的主要意见进行整改，并如实向上级党组织报告。
(三)了解并掌握党员思想、作风和工作情况，及时向学院党组织反映，对于群众意见较大的党员，要及时谈话提醒，问题严重的要按照有关规定查处违纪行为。
(四)每年至少召开一次党员干部大会，(五)如实向上级党组织反映学校党员领导干部的思想、作风和工作情况。
支部创先争优制度
为了提高学生党支部党小组的战斗堡垒作用，发挥党员的模范工作，树立优秀典型。特制定学生党支部“创先争优”制度。
一、“创先争优”活动包括创建先进党支部、优秀党小组，做优秀党员。
二、建立“创先争优”活动的指标体系，争做优秀党员活动参照党员民主评议指标评定：先进党支部、优秀党小组活动包括领导班子状况、思想政治工作、党员教育与管理、组织发展工作和学习成绩等方面。
三、每进行一次全面总结、评选，原则上每年9月份进行一次总评，每一季度进行一次小结。
四、“创先争优”活动由支部书记牵头，组织委员具体组织，其他支部委员协作，各党小组组长具体落实。
五、“创先争优”活动采取民主集中制，采取自评、互评和民主测评三种形式进行量化打分，在此基础上评出优秀党小组和优秀党员，并客观公正地对支部自身评比打分。
六、在量化评比的基础上，针对薄弱环节采取整改措施，责任人拿出具体整改方案落实到人。
党员争先创优公开承诺书
为保持共产党员先进性，积极履行党员义务，在创先争优活动中，本人结合自身实际情况，承诺如下：
1、加强政治理论学习，提高政治觉悟，认真学习党的理论知识、上级出台各类方针政策，增强自身政治素养。
2、注重法律知识和业务技能的学习与提高，争做复合型能手。
3、认真履行法制宣传工作职责，立足师党委提出“唱响田园牧歌科学发展九师”的总体发展思路，结合九师实际谋划、组织好全师普法依法治理工作，积极为九师发展营造良好法治氛围。个人简历网
4、认真执行局党组的各项决议，完成局党给交办的工作任务。
5、工作中，爱岗敬业、不讲条件、热心服务基层、廉洁为公，认真遵守“六不准”和局各项管理制度。
6、积极参加党组织开展的各项活动，认真履行党章规定的义务，发挥党员先进性，在工作学习和生活中起先锋模范作用。注：以上各制度自支部大会通过之日起开始实施。
案
某县实施国家基本药物制度工作方案
为稳妥推进国家基本药物制度实施工作，根据卫生部、国家发改委等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、中共山东省委、山东省人民政府《关于贯彻落实中发[]6号文件精神进一步深化我省医药卫生体制改革的实施意见》和山东省人民政府办公厅《关于印发的通知》精神，按照市委、市政府要求，结合我县实际，制定本方案。
一、实施范围和启动时间
我县乡镇卫生院和社区医疗卫生服务中心实施基本药物制度，实行一体化管理的村卫生室暂不纳入实施范围。
各基层医疗卫生机构统一于2010年12月30日零时正式启动实施国家基本药物制度。
二、主要任务
按照规定配备使用基本药物。国家307种基本药物和山东省216种增补药物为现阶段我县使用的基本药物。各基层医疗卫生机构必须执行国家基本药物制度的相关政策规定，全部配备使用基本药物，原则上不得再购进非基本药物。其他各类医疗机构也必须按规定使用基本药物。要严格执行基本药物临床用药指南和基本药物处方集，规范基层医疗机构和医务人员用药行为，引导人民群众形成良好用药习惯，确保基本药物合理使用。
执行基本药物统一招标采购及配送制度。在省级集中网上公开招标采购办法出台前，各基层医疗卫生机构所需基本药物在省确定的最高采购限价内仍按原途径采购配送。省里招标采购办法正式出台之后，按照规定要求实行省级
统一招标采购和配送。
落实基本药物医保报销配套政策。基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物。属于城镇基本医疗保险甲类目录中的基本药物，全部纳入城镇基本医疗保险支付范围；属于城镇基本医疗保险乙类目录中的基本药物，纳入支付范围的比例不低于90％。城镇基本医疗保障按照省、市政策规定提高报销比例。基本药物全部纳入新农合药品报销目录，住院药费报销比例比非基本药物提高10%。
不断建立健全以政府投入为主的多渠道补偿机制，确保基层医疗卫生机构正常运转需要。本着“科学、公平、节约、高效、规范”的原则，按照中央和省、市“综合配套改革、核定任务、核定收支、绩效考核、统筹安排、多渠道补偿”的要求，建立健全经费补偿机制，落实政府投资主体责任，确保基层医疗卫生机构正常运转。并通过政府购买服务方式，全面推进基层医疗卫生机构开展公共卫
生服务，增加基层医疗卫生机构的公共卫生服务收入。同时，基层医疗卫生机构要加强管理，拓宽服务渠道，提高服务质量，增加医疗服务收入，最大限度的降低药品收入减少所造成的不利影响。各级财政2011年对基层医疗卫生机构的补贴，根据县财政预算计划，按月预拨付，年终总结算。
三、实施基本药物制度过程中可能出现的问题和应对措施
同步推进基层医疗卫生机构配套改革。基层医疗卫生机构内部人事和分配制度改革，既是加强基层医疗卫生服务体系建设的重要内容，也是保证顺利实施基本药物制度的基础条件之一。人事、卫生、社保等部门要密切配合，核定基层医疗卫生机构人员编制，科学合理地设置工作岗位，按照上级政策要求，结合我县实际，制定以绩效工资为核心内容的人事和分配制度改革方案，并积极组织实施，取得实效，保证基本药物制度的顺利实施和改革成果的巩固。
乡村医生管理问题。实施基本药物制度后，农村卫生室仍实行一体化管理，所使用的药品一律由乡镇卫生院供给，药品加成率不得超过15%。患者在村卫生室就诊，药品费用报销比例较非基本药物提高5%。村卫生室不再向卫生院上缴利润。对乡村医生承担的公共卫生服务，按规定予以补贴。
基层医疗卫生机构业务所必需非基本药物药品的问题。实施基本药物制度后，确需非基本药物药品的，按照程序申请，由上级批准后增加。批准增加的药品按零差率销售。
基本药物制度启动前各基层医疗卫生机构药库须进行盘点。以2010年12月29日24时为基准时间，24时前各基层医疗卫生机构药库盘点准确，现存药物属于基本药物的，于2010年12月30日零时起，一律按零差率销售；不属于基本药物的，或按零加成销售，或转给卫生室使用。
基层医疗卫生机构的债务处理问
题。实施国家基本药物制度之前形成的历史债务4892万元，作挂账处理，每年有盈余的卫生院或社区卫生服务中心，可利用盈利逐年偿还债务。
四、工作要求
统一思想认识。实施国家基本药物制度是推进医药卫生体制改革的重点、难点，对改革医疗机构“以药养医”现状，有效减轻群众用药费用负担，保障群众用药安全具有十分重要的意义。各级各部门要高度重视、精心组织、周密安排，把实施国家基本药物制度作为一件大事来抓。
搞好部门协作。各有关部门要根据县委、县政府统一部署，各司其职，共同推进基本药物制度的落实。财政局负责制定实施国家基本药物制度的财政补偿政策和计划，落实政府投入；人事局负责基层医疗卫生机构编制核定、人事分配制度改革等工作，会同卫生局推行基层医疗卫生机构以绩效工资为主的分配制度和人事制度改革；劳动和社会保
障局负责制定城镇职工、城镇居民医疗保险基本药物报销办法并监督实施；卫生局负责基层医疗卫生机构基本药物的配备和组织上报采购及配送信息，对基层医疗卫生机构基本药物采购、配送和使用情况进行监督检查，及时掌握基层医疗卫生机构运行状况，指导基层医疗卫生机构合理用药，制定新型农村合作医疗基本药物报销制度并监督实施；食品药品监管局负责药品质量的监督检查，受理有关药品质量的投诉、举报并组织查处，制定零售药店基本药物实施制度并监督实施；物价局负责中标药品价格执行情况的监督检查；监察局负责各类违规违纪行为的监督查处；医改办做好综合、协调、服务、指导工作，其他有关部门也要认真落实职责，积极搞好工作衔接，确保基本药物制度的顺利实施。
加强财力保障。县政府多渠道筹措资金，在统筹上级财政有关专项补助后，将资金差额列入预算，保障基层医疗卫
生机构正常运行。县卫生局成立卫生系统会计核算中心，科学核定基层医疗卫生机构的收入和支出基数，规范收支项目和标准，规范收支行为，统筹资金统一核定拨付，基层医疗卫生机构的收入全部由县卫生局财务专户管理。
【2024年党建工作基本制度】推荐阅读：
2024年党建工作方案11-12
2024年组织党建工作要点12-24
2024年党务、党建工作总结01-25
2024年党建工作全年总结02-16
2024年党建工作承诺书10-28
2024年九龙小学党建工作总结11-25
2024年党建工作总结总结报告02-26
2024年党建工作目标责任制07-09
2024年党支部党建工作计划09-17
2024年社区党建半年工作总结12-16
