工程项目建设合理化建议书

工程项目建设合理化建议书（精选8篇）

工程项目建设合理化建议书 篇1

项目建设建议书范文篇一：公路建设项目建议书

一、项目概述

项目名称：__道路建设工程

建设地点：__村民组

项目责任单位：__乡人民政府

项目责任人：

二、项目建设的必要性

__村民组位于__乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量 3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

__道路的建成将成为以__乡通道为主干线，与全乡__个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设__道路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与__道路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入__河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在__河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村道路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条道路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、雷管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林补偿7万，共计16.8万元。

其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

___年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。___年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

___年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、路项目建议书范文结论

__道路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

建议人：___

____年__月__日

项目建设建议书范文篇二：工业项目建议书

一、项目建议书总论 1、项目名称： 2、承办单位概况： 3、拟建地点： 4、建设内容与规模： 5、建设年限： 6、概算投资： 7、效益情况：

8、注册资金：

9、法人代表：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析：

2、建设条件分析：包括场址建设条件、其它条件分析(政策、资源、法律法规等，其中产品和生产设备必须符合国家标准，具体参考《产业结构调整指导目录(2011年本)》)

三、工业项目建议书范文中应包含建设规模与产品方案

1、产品方案(拟开发产品方案)

2、建设规模(达产达标后的规模、产量)

四、技术方案、设备方案和工程方案

(一)技术方案

1、生产方法(包括原料路线)

2、工艺流程(_——_——_——_——_)

(二)主要设备方案

1、主要设备选型(以表格方式列出，包含设备名称、数量、厂家、规格型号、单价及耗能情况等)

2、主要设备来源

(三)工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(包含占地面积、建筑面积)3、主要建、构筑物工程一览表

五、能耗及环境分析

(一)主要污染物

主要污染物向厂(场)外排放的性质可分为：烟尘、粉尘、废气、恶臭气体、工业废水、生活污水、废液、废渣、噪声、放射性物质、振动、电磁波辐射等。主要污染物所含有害物质分析，列举污染物所含主要有害有毒物质。

排放量。污染物经处理后最终排入周围环境的含有有害物质的混合物的数量，注明混合物中所含有害物质的含量或浓度，并列出国家或地区允许的排放标准。

(二)环境保护方式：(指环保措施)

(三)节能方案分析：

(四)项目年能耗情况：(能耗指年用电、煤、油、天然气等能源及用水情况)

六、投资估算及资金筹措(一)投资估算 1、建设投资估算(先总述总投资，后分述土建工程费、设备购置安装费及其他投资)2、流动资金估算 3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)(二)资金筹措方式

1、自筹资金：

2、其他来源：

七、效益分析

(一)经济效益：

1、销售收入估算(以表格方式列出销售收入估算)

2、成本费用估算(以表格方式列出总成本费用和分项成本估算)

3、利润与税收分析

4、投资回收期

5、投资利润率

(二)社会效益：

八、组织结构及生产管理

1、公司结构：

2、生产管理：(指工作班制、工作时间、周休安排等)

3、人员管理：

(1)工人：是指在基本车间和辅助车间(或附属辅助生产单位)中直接从事工业性生产的工人及厂外运输与厂房建构筑物大修理的工人;

(2)工程技术人员：是指担负工程技术工作并具有工程技术能力的人员;

(3)管理与经营人员：是指在企业各职能机构及在各基本车间与辅助车间(或附属辅助生产单位)从事行政、生产管理、产品销售的人员;

(4)服务人员：是指服务于职工生活或间接服务于生产的人员;

九、项目建设周期

1、项目实施进度安排：

2、开工时间及竣工时间：

十、结论(指对工业项目的建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见)

工业项目建议书范本介绍：

一、工业项目背景工业项目名称

企业或工程的全称，应和工业项目建议书所列的名称一致。工业项目承办单位

承办单位系指负责工业项目筹建工作的单位(或称建设单位)，应注明单位的全称和总负责人。工业项目主管部门

注明工业项目所属的主管部门。或所属集团、公司的名称。中外合资工业项目应注明投资各方所属部门。集团或公司的名称、地址及法人代表的姓名、国籍。工业项目拟建地区、地点项目建设依据

在项目建设中作为依据的法规、文件、资料、要列出名称、来源、发布日期。并将其中必要的部分全文附后，作为项目建议书的附件，这些法规、文件、资料大致可分为四个部分：

(1)工业项目主管部门对工业项目的建设要求所下达的指令性文件;对工业项目承办单位或项目建设单位的请示报告的批复文件。

(2)项目建设开始前已经形成的工作成果及文件。

(3)国家和拟建地区的工业建设政策、法令和法规。

(4)根据工业项目需要进行调查和收集的设计基础资料。研究工作概况

(1)工业项目建设的必要性。简要说明工业项目在行业中的地位，该工业项目是否符合国家的产业政策、技术政策、生产力布局要求;工业项目拟建的理由与重要性。

(2)工业项目发展及项目建设工作概念。叙述工业项目的提出及项目建设工作的进展概况，其中包括技术方案的优选原则、厂址选择原则及成果、环境影响报告的撰写情况、涉外工作的准备及进展情况等等，要求逐一简要说明。

二、项目建议书结论(工业项目建议书范本中重点部分)

在项目建设中，对工业项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址技术方案、资金总额及筹措、工业项目的财务效益与国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，本节需将对有关章节的研究结论作简要叙述，并提出最终结论。市场预测和工业项目规模

(1)市场需求量简要分析。

(2)计划销售量、销售方向。

(3)产品定价及销售收入预测。

(4)工业项目拟建规模(包括分期建设规模)。

(5)主要产品及副产品品种和产量。原材料、燃料和动力供应

(1)工业项目投产后需用的主要原料、燃料、主要辅助材料以及动力数量、规格、质量和来源。

(2)需用的主要工业产品和半成品的名称、规格、需用量及来源等。

(3)进口原料、工业品的名称、规格、年用量、来源及必要性。厂址

地理位置、占地面积及必要性

水源及取水条件。

废水、废渣排放堆置条件。工业项目工程技术方案

(1)工业项目范围，即主要的生产设施、辅助设施、公用工程、生活设施内容。

(2)采用的生产方法、工艺技术。

(3)主要设备的来源，如需向国外引进，则简要说明引进的国别、技术特点、型号等。5 环境保护

排放污染物的种类、数量，是否达到国家规定的排放标准。

主要治理设施及投资。工厂组织及劳动定员

工厂组织形式和劳动制度。

全厂总定员及各类人员需要量。

劳动力来源。工业项目建设进度投资估算和资金筹措

(1)工业项目所需总投资额。分别说明工业项目所需固定资产投资总额(包括投资方向调节税、建设期利息)、流动资金总额，并按人民币、外币分别列出。

(2)资金来源。贷款额、贷款利率、偿还条件。合资工业项目要分别列出中、外各方投资额、投资方式和投资方向。工业项目财务和经济评论

(1)工业项目总成本、单位成本。

(2)工业项目总收入，包括销售收入和其它收入。

(3)财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、贷款偿还期、盈亏平衡点等指标计算结果。

(4)经济内部收益率，经济净现值、经济换汇(节汇)成本等指标计算结果。

10工业项目综合评价结论

三、主要技术经济指标表

在总论章中，可将项目建设报告各章节中的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对工业项目全貌有一个综合了解。

主要技术指标表根据工业项目有所不同，一般包括：生产规模、全年生产数、全厂总定员，主要原材料、燃料、动力年用量及消耗定额、全厂综合能耗及单位产品综合能耗，全厂占地面积、全员劳动生产率，年总成本、单位产品成本、年总产值、年利税总额、财务内部收益率，借款偿还期，经济内部收益率，投资回收期等。

四、存在问题及建议

对此工业项目建议书范本中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

建议人：___

____年__月__日

项目建设建议书范文篇三：工程项目建议书

一、项目概况

(一)项目名称

年产_万辆摩托车扩建工程

(二)设单位和负责人

建设单位：___集团有限公司

法人代表：__

联系电话：0577-___

公司地址：瑞安市_镇_工业区

(三)建设单位简介

___集团有限公司，始创建成于1992年，现座于

浙江省瑞安市_工业区_号，属国家大型企业，是浙江省三优企业，省行业最佳经济效益工业企业，是温州市“五个一批”重点骨干企业，是我市唯一取得国家摩托车生产目录的企业，公司法人代表是陈光爱。

公司主要生产“__”、“_”牌摩托车和民动机及摩托车相关配件，具备较完善的产品开发、生产、检测手段和售后服务体系，1998年通过了ISO9002质量体质认证，并拥有企业自营进出口经营权。公司固定资产为2371.38万元，流动资金为6805.73万元，现有员工532人，其中工程技术人中多人(中高级职称的有14人)，厂区占地面积为28000平方米，建筑面积为23500平方米。

近年来，企业的生产经营情况良好，每年的产销量均有较大幅度的递增，2000摩托车产量13086辆，摩托车闸把座开关总成176.27万套，实现工业总产值14068万元，创利税775.22万元。目前，公怀生产的摩托车主要畅销在福建、广东、江苏、浙江、江西等地区，且已批量出口欧洲、南美、东南亚等国家和地区，外贸出口交货值达到602万元，产品销量十分喜人。

(四)编制依据

1、_集团“十五”发展规划;

2、瑞安市规划局：建设项目选址意见;

3、建设单位提供有关资料。

二、项目背景与建设必要性

(一)项目背景

国家“十五”计划纲要提出“进入二十一世纪，??经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，产业结构调整步伐加快，国际竞争更加激烈。世界经济形势的深刻变化和发展趋势，特别加入世界贸易组织，将给我国带来新的发展机遇和严峻挑战。”“坚持把发展作为主题。发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键。要认清世界经济发展趋势，增强紧迫感和忧患意识，坚持以经济建设为中心不动摇，继续实行扩大内需的方针，在坚持速度与效益相统一的基础上，抓住机遇，加快发展。”根据国家“十五”计划纲要的要求，必须抓住机遇，加快发展。

(二)项目建设必要性

1、据有关单位调查，1997年止每千人摩托车持有量：日本120辆、意大利130辆、德车54.5辆、法车53.7辆，马来西亚219.3辆，印尼48.3辆，波兰43.4辆，泰国165辆，台湾省424.3辆，而中国只有29.2辆。1998年中国上升到37.5辆。中国与以上国家和台湾省比较有较大差距，近几年国内经济持续快速发展，人民生活不断改善，摩托车消费继续升温，国内市场需求潜力很大，同时摩托车了口市场有较大的发展空间，_集团抓住机遇加快发展，“十五”期末将摩托车综合生产能力扩大到年产30万辆，争取进入年产20万辆以上的全国20家较大规模企业行列是必要的。

2、_集团现有生产场地，厂房面积和主要技术装备，已不能适应生产进一步发展之需要，为了分期实施集团“十五”计划，本期项目拟建规模为年产_万辆摩托车和部分商品零部件。通过扩大整车和主要部件生产规模，实现企业规模效益，以此降低整车价位来占领更大的市场份额，从而提高经济效益。

综上所述，建设本项目是必要的。

三、市场需求预测

近20年来，我国摩托车工业取得了飞速发展，年产量从1980年的5万辆发展到1997年的1003万辆，是世界摩托车产量最高的国家，成为世界上重要的摩托车大市场。近几年我国经济快速成发展，人民生活不断改善，人们对物质的需求在质的方面趋向更高层次的需求，国家减少摩托车部分税费，金融部门扩大购车贷款规模，各大中城市强制淘汰助动车更换摩托车，这些新措施出台，提高了人们购车支付能力，激发了购车欲望，扩大了摩托车市场需求量。市场重点正由城市市场逐步向农村市场转移。据来自权威部门预测资料表明：未来的十年将是我国摩托车的迅速发展时间，预计到2005年我国摩托车需求量约1200辆—1300万辆，社会保有量由2000年5974万辆，至2005年上长到9545万辆，2010年摩托车需求量约为1400-1500万辆，社会保有量约为11677万辆。1997年千人保有量日本120辆，意大利130辆，泰国165辆，德国54.5辆，马来西亚219.3辆，法国53.7辆，台湾省424.3辆，而中国只有29.2辆(1998年中国上升到37.5辆)，我国与经济较发达的国家及台湾省相比，我国今后的市场空间很大。1997年全世界摩托车保有量1.42亿辆，千人保有量只有24.7辆，市场潜办巨大。因此_集团扩大擅生产规模，市场前景十分乐观。

四、扩建规模

(一)扩建规模

单 位 总规模 其中：新增

1、摩托车 万辆 8 6.7 2、摩托车主关件 万件 10 3、销售收入(含税)万元 55824 44300

(二)扩建内容 1、厂房扩建

项目征地面积 15333平方米，折23亩 厂房建筑面积 9000平方米 其中：摩托车生产车间及库房 4000平方米 摩托车主关件加工中心 5000平方米

2、新增设备：15台套，247万元(说阅设备一览表)。厂区道路、给水、供电、绿化等配套设施同步建设。

五、项目选址

项目位于瑞安市_工业区_号_集团现有厂房东南侧和南侧。

六、项目建设进度安排

2001年4月——6月 项目前期准备工作;2001年7月——2001年6月 工程施工、设备安装;2002年6月 项目竣工。项目建设周期15个月。七、投资估算与资金筹措(一)投资估算

固定资产投资1212万元(说阅附表)。(二)资金筹措

固定资产投资1212万元，由建设单位自筹912万元，商请中行贷款300万元。

八、财务效益预测(一)损益预测

扩建后达到(万元)其中：新增(万元)

销售收入(含税)55824 44300 减：销售成本 51345 40596 销售税及附加 2350 1861 利润总额 2129 1843 减：所得税 702 608 税后利润 142 1235

(二)财务效益评价(增量指标)

投资利润率(税后)101.90% 投资利润率 305.61%

销售利润率(税后)2.79% 投资回收期(静态)2.18年 注：从建设开始年算起。

(三)结论

为了适应国内外市场需求，提高市场竞争力，发挥规模效益，本项目扩建是必要的，项目有较好的财务效益和社会效益，有较强的抗风险能力。

建议人：___

工程项目建设合理化建议书 篇2

一、开展职工合理化建议建设工作的意义和核心

合理化建议建设工作是央行发展的内在动力, 是推动管理、完善自我的必然要求, 也是工会职能发挥和做好新时期职工思想政治工作的有效途径, 更是央行内在活力和生机的根本体现。一个有着勃勃生机的合理化建议建设环境的出现, 为推动央行的自身发展、提高央行的管理水平、增强央行的履职能力、降低管理成本等方面, 一定能够发挥出积极地作用。可以说, 开展职工合理化建议建设工作有着重要的意义。

目前, 推进央行职工合理化建议建设工作存在的一个最大的现实问题是“一头热、两头冷”, 即工会热, 领导和群众冷。从实践经验来看, 要消除这一现象, 根源在机制, 即在开展职工合理化建议建设时, 一定要建立和形成党政支持、工会运作、职工参与、各方协同的“职工合理化建议建设评估和奖励机制格局”。有了这样的格局, 职工合理化建议建设工作才能健康、有序推进。可以说, 建立“职工合理化建议建设评估和奖励机制格局”是开展职工合理化建议建设工作的意核心。

二、开展职工合理化建议建设工作应做到三个结合

在强调“以人为本”的今天, 央行开展职工合理化建议建设工作一定要坚持以科学发展观为指导, 坚持“立足本行, 面向全体职工, 贴近实际, 服务全行”的原则, 才能最大限度地激发广大职工投身金融改革, 建设富强祖国的责任感、使命感, 充分发挥工人阶级在央行建设发展中的主力军作用。由此, 央行开展职工合理化建议建设工作, 应该是一项长期的工作。就目前来讲, 央行开展职工合理化建议建设工作应做到“三个结合, 一个引导”。

(一) 第一个结合:要与本单位的职能特点相结合

职工是组成单位的“基本元素”, 而单位又是社会的一部份。中国人民银行的主要职能任务是:履行好党中央、国务院依法赋予央行对银行业的管理职能。而开展合理化建议建设工作无疑是央行内部调动职工的积极性, 为单位的发展发挥出智慧和创造力的形式。开展职工合理化建议建设工作, 就是要针对履行央行职能的实际来展开。要求全体职工紧紧围绕中心, 服务大局和职能这一主题开展合理化建议建设工作。如果不密切联系实际, 就如同盲人摸象, 找不准路子, 合理化建议建设工作就会事倍功半, 甚至根本起不到应有的效果。如果我们不密切联系职能实际, 不把课题最小化地分解到全行各个岗位, 让职工在自己最熟悉、最了解、最擅长的工作实践中去发挥想象力和创造力, 就不能使他们倾其全力地去发挥作用。

(二) 第二个结合:要与央行整个文化建设相结合

合理化建议建设工作是现代化建设的产物, 是央行科学管理有效方法, 是在市场竞争中能立于不败之地的法宝和秘诀, 是提高职工素质, 开发职工创造力行之有效的措施。凡是有利于单位发展进步的建议、措施和想法都属于合理化建议建设工作的范畴, 而合理化建议建设工作又与央行文化有着本质的联系。可以说, 央行文化包含有合理化建议建设工作, 开展职工合理化建议建设工作, 能有效地推进央行文化建设, 一个重视央行文化建设的团队就自然会重视职工合理化建议建设工作。职工合理化建议建设工作与央行文化建设是互为补充、相互促进的有机整体。因此, 随着央行文化建设的发展和央行职工观念的转变, 职工合理化建议建设工作就必然会对央行文化建设产生强大的推动力。只有让职工在浓郁的央行文化建设中熏陶, 才能更有效地激发职工投入合理化建议建设工作的热情。

(三) 第三个结合:要与本单位职工的实际利益相结合

在我们社会主义国家里, 职工无疑是单位建设的主力。但主人的真正含义应该是让他们在生产实践和创造中得到应有的实惠和报酬, 这种实惠和报酬应该是与付出和贡献成正比。这也同时说明职工在开展合理化建议建设工作中, 必须是针对单位管理中的难题而提出的建设性意见, 而不是脱离于单位之外的、没有针对性的个人意旨。因此, 合理化建议建设工作就必须具有它的可行性、进步性和效益性。凡职工提出的合理化建议能体现出上述“三性”的, 他就应该得到相应的回报, 这是调动职工投入合理化建议建设工作的必不可少的条件, 也是把职工看成是主人的重要体现, 更是让央行职工真正感受到参与管理的成就感、归属感、责任感的关键。因此, 强化“职工合理化建议建设工作评估、奖励机制”的建设, 才能充分地调动职工投入合理化建议建设工作的积极性, 更何况, 相应的物质奖励是必不可少的, 这本身与社会主义“按劳分配”的原则就是一致的。我国在单位中组织和动员职工开展合理化建议建设工作, 都是由工会负责牵头, 并且是在党委和行政高度重视下开展的。这项工作不仅意义重大, 而且任务繁重。改革开放的深入, 市场经济的发展给单位职工的价值观念带来了巨大的变化, 科学技术的更新换代, 给单位的发展速度带来了巨大的挑战, 市场的激烈竞争, 给单位的生存能力带来巨大考验, 我们没有别的选择, 只有昂首相迎。当然, 我们要想以最大的限度调动企业职工投入合理化建议建设工作的积极性并且取得最大效果, 就必须加快单位改革的步伐, 建立并完善职工合理化建议建设工作的激励机制, 才能把职工合理化建议建设工作与职工实际利益有机地结合起来, 使他们的价值得到真正实现。

(四) 一个引导, 就是要正确引导领导高度重视职工合理化建议建设工作

在正确思想的引导下, 作为领导要提高把职工合理化建议建设工作当作是倾听民意的一种非常重要的形式的认识, 更要提高从维护国家稳定大局的高度、从国家的宏观经济调控的要求来重视开展职工合理化建议建设工作的认识。同时, 要在提高认识的前提下, 科学把握实施“奖励”的办法和措施, 并把政策运用好, 有效地调动职工参与职工合理化建议建设工作的积极性, 使其全力投入到此项工作之中, 才能在推动职工合理化建议建设工作中取得事半功倍的效果。另外, 还要从基层央行本身面临的形势和问题的角度出发, 加深对职工合理化建议建设工作的多元化认识, 才能适应多元化经济发展的需要, 使职工的合理化建议涉及到本行工作的方方面面———工艺改进、流程改善、系统优化、技术推广、技术创新、管理提升、提高工效、改进质量、降低消耗、和谐发展等。要实现这些目标, 领导在推动职工合理化建议建设工作时, 必须做到“四忌”, 即一忌养在深闺, 二忌束之高阁, 三忌浅尝辄止, 四忌表面文章。也就是说, 推动职工合理化建议建设工作时, 在实施中要强调全员、全过程参与, 既强调参与的广泛度、又强调参与的深度, 既广泛建言, 又积极献策。

三、当前开展职工合理化建议建设工作中存在的一些问题

当前, 在开展职工合理化建议建设工作中存在着一些问题, 主要表现在两个主体身上, 一是领导, 二是职工。比如, 我们经常会听到职工这样的声音, “提合理化建议, 有什么用, 领导又不重视, 也不会被采纳。”之所以产生这样的疑问, 根本的原因还是在于领导和职工这两个主体身上存在的不同的特点。

(一) 思考问题的角度不同

有的合理化建议, 从职工的角度来看, 应该说是完全合理的;但从领导的角度来, 釆纳与否, 必须以全行战略性、现实性、针对性、可行性、进步性和效益性的角度来做决定。这样, 局部、小范围是合理的建议, 从全局、大范围来看, 可能就不一定合理。

我们常说“横看成岭侧成峰, 远近高低各不同”, 其实讲的就是这个道理。何况, 再高明的领导, 也不可能做到万能百晓, 先知先觉, 同样存在着知识上的盲点和能力上的缺陷;而再差的部属也可能迸发出智慧的火花。由此看来, 在进言献策的过程中, 出现部属认为比较合理而领导者却不认同的现象实在是不足为怪的, 应该说这是合理化建议得不到采纳的最重要又最难以解决的矛盾。而要从根本上解决这个问题, 需要双方共同努力, 既要领导者不断提高自身修养, 增强慧眼识珠的本领, 又需要部属加强学习, 开拓视野, 不论是口述还是书面的建议, 都要学会站在领导的角度, 从全局上、从战略的高度、深层次上考虑问题, 且符合从战略性、现实性、针对性和可行性、进步性和效益性。只有这样, 双方才能产生更多的共鸣, 增进更深的信任, 也只有这样, 才能不断增强职工合理化建议建设工作的生命力。

(二) 领导者的个性和作风不同

有的领导, 其综合素质比较高、独立决策能力较强, 并在长期的工作实践中形成了一种“单打鼓、独划船”的充满自信的领导风格, 主观上促使其淡化了广开言路、求贤问策的意识。这样的领导, 有的面对部属的建议, 常常是不屑一顾, 我行我素, 根本不顾及别人的看法和感受;有的生性固执, 作风武断, 听不得不同意见, 更不善于从部属的意见中反省自己、提高自己;有的还错误地以为下属反映不同意见是不尊重自己、故意跟自己作对, 因此对待部属的建议常常是不问青红皂白, 一概拒绝;有的即使表面答应接受, 实际工作中也是置若罔闻, 弃之不理。当然, 也有一种领导是相反的, 因其个人能力不突出, 虽然发现部属的建议是非常合理性的, 但生怕采纳部属的建议会影响自己的威信, 甚至担心部属功高盖主, 冲淡了自己, 更怕因此而丧失人心和权力, 就是不予采纳。这种状况虽然并不多见, 只是发生在极少数的领导身上, 但其消极影响绝对不能小觑和忽视。存在上述倾向的领导者, 都必须进一步提高认识, 及时调整心态, 冷静宽容地对待部属的信任和忠诚, 海纳百川, 聚合群势, 共创大业。

(三) 职工本身的综合素质不同

主要体现在两方面:一方面是提建议的表达不尽合理, 让人不知所云;另一方面是提建议的方式和方法不妥, 让人难以接受。

实事求是地讲, 部属向领导提出的建议, 多数是符合客观实际和事物发展规律、富有建设性的。但很多时候, 由于提建议者表达能力欠缺, 不能准确、简练、充分地表达自己的主张和观点, 以致于领导花了很长时间去听也不知所云。这样的建议, 虽然热情很高, 但合理性也因此而大打折扣, 自然就难以被采纳了。

众所周知, 部属提建议的根本目的是为领导提供决策参考, 帮助其改进工作。而要实现这个目标, 首先必须使领导者乐意听取、愉快接受你的意见。否则你所做的一切或将失去意义, 有时还会带来一些负面影响。因此, 部属提建议时就应该选择领导最易于接受的表达方式。这个浅显的道理和基本原则, 绝大多数部属是能够理解和认可的。然而, 一旦置身于实际工作中, 不少同志却常常忽略这一点, 一味地强调领导必须虚心接受, 根本不考虑领导能不能接受。可见, 部属提建议时还是要讲究方式和方法的。这里, 有几种常见的情况, 必须引起提建议者重视:

一是有的部属提建议, 只知道“忠言逆耳利于行”, 殊不知“忠言顺耳更易纳”。

二是有的部属提建议, 喜欢大张旗鼓, 甚至“联名上书”, 本意是试图以此引起领导的重视和关注, 殊不知这样做反而会产生“群起而攻”、“以势逼人”的效果, 迫使领导产生一种自卫和逆反情绪。

三是有的部属提建议, 为了强调自己建议的合理性, 竟然无所顾忌地将领导的主张和意见全盘否定, 殊不知自己的意见是给领导作参考的, 应该以商量、切磋、探询的口吻提出, 让领导者自己去斟酌和取舍, 决不能将其强加于人。

四是有的部属提建议, 公私不分, 时常自觉不自觉地把自己与领导之间的个人恩怨牵扯到一起, 殊不知这样做只能造成“剪不断, 理还乱”的局面, 不但达不到帮助领导改进工作的目的, 而且还可能导致自己与领导的人际关系进一步恶化。

五是有的部属提建议, 不注意场合, 喜欢在大庭广众之下与领导叫板, 让领导难堪, 下不了台, 这样的结果自然不好。

六是有的部属提建议, 偏偏在领导遇上不顺心的事, 情绪不太好之时, 甚至是提出一些反对意见, 向领导“开炮发难”。这种做法, 无异于火上浇油, 除极个别情况外, 一般不会产生理想的结果。

因此, 部属向领导提建议, 不仅要有魏征、褚遂良一般的胆识, 更要有邹忌、触龙、狄仁杰那样的方法和艺术, 宜直则直, 该曲则曲, 宜急则急, 该缓则缓。

四、推动职工合理化建议建设工作开展的几点思考

(一) 各基层工会要高度重视职工合

理化建议建设工作, 要把合理化建议建设工作纳入央行“文明单位建设”“职工之家建设”和落实科学发展观的重要内容抓紧抓好

因此, 无论是从构建和谐央行还是提高央行履职能力角度看, 工会作为职工合理化建议建设工作的发动者和组织者, 要尽职尽责的做好工作, 各单位党政领导要高度重视、支持工会把职工合理化建议建设工作开展好, 并逐步规范和完善。

(二) 职工合理化建议建设工作的内

容要从战略的高度着眼, 偏重于职工的再职教育、培训、提高管理水平、抓制度落实、精神文明建设、职工生活等方面的内容延伸, 努力做到战略性、现实性、针对性和可行性、进步性和效益性的并举

因此, 开展职工合理化建议建设, 在管理上, 在日常工作中, 甚至在职工生活、学习、精神上, 都要进行探讨。职工合理化建议建设工作应该包含在职工学习、工作、生活的每一部分, 只有每个环节都抓好了, 单位才能真正和谐, 职工合理化建议建设工作才能真正深入人心, 才能实实在在地激发员工的热情, 促进企业的发展。

(三) 职工合理化建议建设工作要突出群众性、广泛性和实用性

工程项目建设合理化建议书 篇3

关键词：供电所；班组；安全管理；建设；建议

中图分类号：F270.7 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）32-0149-02

城市化进程的加快推动了电力事业的发展，电力系统逐渐完备，基层供电所的班组建设以及安全管理问题也受到了越来越多的关注。电力系统基层工作本身是复杂而繁琐的，这也给班组工作带来了很大的困难，暴露出一些不足和问题。如何切实做好班组安全管理工作，强化班组建设，提升供电所的运行管理效果，是电力技术人员需要充分考虑和深入研究的课题。

1 供电所班组安全管理中存在的问题

在电力系统中，安全问题是必须始终放在首位问题，但是也是最容易受到影响的问题，而一旦出现安全问题，所带来的影响和后果是难以估量的。在这种情况下，做好供电所的安全管理工作，是非常重要的。班组作为供电所中最为核心的组成部分，是供电所生产管理的直接执行者和参与者，也是开展安全管理工作的主要对象。但是就目前而言，在班组安全管理中，存在着一些不足和问题。

1.1 管理理念陈旧

通常来讲，班组长是整个班组的中心，其不仅具备良好的专业技能，还具备丰富的实践经验。但是受电力企业本身性质以及体制等因素的影响，有部分班组长年龄偏大，思维方式相对陈旧，不能接受新的经验和理论，在安全管理工作上依然沿用传统的管理理念和管理方法，在很大程度上影响了工作的效果。

1.2 成员素质不高

相关调查数据显示，现阶段许多供电所的基层班组成员普遍存在有专业素质偏低的问题，造成这种情况的主要原因，在于电力企业本身缺乏完善的班组考核机制，没有认识到绩效考核相对于管理制度而言仅仅是一种手段，并非为了对员工进行奖励或者惩罚，部分班组长也会受制于人情、关系等因素，没有对考核制度进行有效落实，不仅在一定程度上影响了工作效率，而且埋下了巨大的安全隐患。

1.3 形式主义严重

在以往的班组建设中，没有对建设过程中存在的问题和积累的经验进行有效记录，往往是在遭遇上级部门检查时做做表面形式，应付了事，甚至存在弄虚作假的情况，形式主义严重[1]。

2 供电所班组安全管理的重点

2.1 重视安全培训

一方面，班组长应该做好相应的模范带头作用，做到严以律己，强化安全责任意识，严格依照各项规章制度进行班组的管理工作，将安全问题时刻记在心头，对于在工作中出现的违规违章现象，需要及时进行纠正；

另一方面，应该定期对班组成员进行安全培训，针对发现的各种安全问题和安全隐患进行深入分析，提出切实可行的整改意见，并对经验教训进行总结，避免类似问题的重复发生，引导班组成员树立安全意识。

2.2 完善安全制度

作为电力系统的基层单位，供电所的各种工作都需要完善健全的规章制度作为支撑，同时将其放在最为重要的位置。供电所的所长以班组长等负责人应该定期或者不定期进行安全检查和考核，对于成绩较差的成员，应该进一步强化安全教育，确保其能够将相应的规章制度牢记于心。如果班组成员的考核成绩连续不合格，对于安全问题缺乏重视，则应该结合具体情况进行惩处，做到奖罚分明。

2.3 改善工作环境

对于班组的安全生产而言，良好的工作环境是必不可少的，其同时也在时刻影响着班组成员的工作态度。对于供电所而言，一个良好的工作环境，一方面是指环境本身的清洁、有序，各种基础设施和安全设施完备，另一方面也是指班组成员之间的氛围融洽，能够和谐共处，团结互助。

对此，供电所管理人员应该做好班组工作环境的改善，对现场的安全色标进行定期更新，确保安全設施的全面性和可靠性，同时帮助班组成员处理好相互之间的人际关系，创造和谐班组。也只有在这样的环境下，全部班组成员才能达到同心同力，推动安全管理工作的顺利展开。

2.4 健全奖惩制度

一方面，对于在工作中存在马虎大意，缺乏责任意识，没有依照规章制度进行各项操作的班组成员，应该做好思想层面的教育，通过面对面沟通、事故案例分析等多样化的形式，使得其能够认识到自己的措施，了解这些看似微不足道的错误可能给他人和电力系统带来的严重后果，从而树立起相应的责任意识和安全意识。

另一方面，应该对奖惩制度进行健全和完善，对于在安全生产管理中做出卓越贡献的员工，应该予以相应的物质奖励以及精神激励，对于不认错误，或者知错不改的员工，则必须严格依照规章制度进行惩罚，做到赏罚分明，不徇私情[2]。

2.5 设立管理目标

一个合理安全管理目标可以为班组的安全管理工作提供参考的方向，明确努力的目的，从而使得安全目标责任管理的影响可以达到最大化。在对安全管理目标进行设定时，不能随意为之，更不能想当然，每一个班组都应该结合自身的具体情况，制定具有针对性的管理目标，在激发班组成员积极性和能动性的同时，强化其责任意识，使得其能够主动参与到班组的安全管理工作中，从小处着手，做到防患于未然。

3 供电所班组建设的合理化建议

良好的班组结构是确保班组安全管理工作顺利开展的基础和前提，必须得到足够的重视。对于供电所而言，在开展班组建设时，应该尽量做到以下几点。

3.1 注重思想建设

在当前新的发展时期，电力系统持续完善，也使得供电所班组的工作任务出现了较大的变化，其在经营管理过程中，必须立足现代社会主义市场经济的大背景，认清电力产业面临着市场竞争，对自身的思想观念进行及时更新和改革，以确保各项工作的顺利开展。班组建设中，必须做好思想建设，以提升班组队伍的凝聚力和向心力，使得所有的班组成员都能够积极主动的投身到工作中，提高工作效率和工作质量。

通常情况下，在班组内部开展相应的思想建设，需要关注的内容包括了企业文化、法制教育、職业道德、爱国主义等，供电所不仅需要从多个方面来开展思想建设，还必须对思想建设的形式进行持续创新，以激发员工的热情。需要注意，思想建设必须立足班组实际，突出自身特色，避免照搬照抄的行为，提出具有针对性和可行性的策略。

3.2 落实技术建设

电力企业本身属于技术密集型产业，对于工作人员的业务素质有着较高的要求，也只有具备了良好的技术能力，才能够胜任不断更新的电力生产任务。因此，在班组建设环节，必须充分落实技术建设，强调其重要性和必要性，通过深入的研究，对技术方面存在的难点问题进行攻关，强化技术培训力度，在班组中塑造良好的技术文化。供电所应该引导员工树立主人翁意识，充分发挥其主观能动性，鼓励员工在工作之余，对生产任务的完成过程进行反思，对自身行为中存在的缺陷进行分析，提出有效的改进措施。通过这样的方式，可以为员工提供自我成长的空间，同时也能够保障班组安全管理的效果。

另外，应该对供电所现有的技术体系进行评估，分析其中存在的不足和问题，结合实践经验，进行持续改进，提升供电所的生产能力。例如，可以在各个班组之间开展相应的技术比武、岗位竞赛等活动，实现相互之间的技术交流，结合激励机制，可以促进供电所整体技术水平的提高。

3.3 强调安全建设

在供电所生产管理中，安全话题始终是被摆在第一位的问题，只有在充分保证生产安全的前提下，才能够促进供电所效益的提升。安全建设可以通过对班组建设的渗透来实现，以确保各项安全生产工作的有效落实，保证良好的安全生产效果。

对于具体操作而言，应该在班组建设环节强化思想意识和安全责任意识，通过对各种事故案例的分析，总结经验教训，并以此来对班组的工作进行持续改进。供电所管理人员应该定期开展相应的安全活动，组织班组成员进行安全知识的学习以及反事故演练，确保在发生紧急事故时班组成员能够做到临危不乱，及时启动应急预案，对事故的影响范围以及可能造成的损失进行控制，提升对于安全事故的预防和应对能力，切实保证电力生产安全。

3.4 完善素质建设

一方面，必须尽可能提高班组长的专业素质。班组长的素质直接影响着整个班组综合实力的发挥，决定着生产任务完成的成效。就目前而言，班组长必须具备较强的责任意识，在完成自身本职工作的同时，做好班组管理，帮助班组成员解决在工作和生活中遇到的各种问题，使得其能够全身心的投入到工作中去。同时，班组长必须具备较高的业务素质和管理能力，确保在出现一些技术性问题时，可以在第一时间进行处理，将问题造成的影响控制在最小。班组长必须严格要求自身，以实际行动为榜样，带领整个班组做好本职工作。

另一方面，必须重视班组成员的培训，通过多样化的形式，提升班组队伍的整体素质。例如，可以通过业务培训、业务竞赛、专业讲座等方式，加大对于班组成员的培训力度，使得每一个班组成员都能够具备过瘾的技术实力以及丰富的实践经验，能够对一些常见的问题进行处理，保证电力系统的运行安全[3]。

4 结语

总而言之，面对新的发展形势，供电所必须重视安全生产，做好班组的安全管理工作，针对其中存在的不足和问题，采取切实可行的措施，强化班组建设，对安全管理的重点进行明确，凸显其在电力安全生产中的重要性和必要性，从而逐步推动电力产业的稳定健康发展。

参考文献：

[1]谢妙惠.浅析供电所班组安全管理[J].东方企业文化，2015，（23）：92.

[2]冯晋，李梓玮，曾东.强化班组建设 提升供电所管理水平[J].农电管理，2015，（12）：43.

项目管理的合理化建议 篇4

1、为了便于现场及时处理设计图纸的错漏，建议设计院派驻现场代表，减少两地往返时间、及时解决施工中发生的设计问题，为提高效率，加快进度创造条件。现场代表可根据施工进度，调整专业设计人员。

2、预留部分设计费，建立返工扣款制度，因设计原因引起返工应适当扣除设计费，如预留预埋标识不清或错误引起补打或返工；各种管道桥架在平面、标高上相碰，引起已完工程返工。实施扣款制度能促使设计院各专业设计人员互提条件和认真实行总校制度、提高设计质量。

3、建议业主在确定设计单位前对项目设计进行系统规划，明确工程设计、二次设计、专项设计的内容、范围、接口等，提高工程的确定性。设计过程中应积极采用新技术、新材料，特别注重细节设计。

4、建议业主对节能设计措施进行统筹考虑，综合采用断冷桥、冰蓄冷空调、自然通风等节能技术，并与楼宇自动化系统进行对接，全面降低大楼能耗指标。

工程项目建设合理化建议书 篇5

降低施工项目成本的途径应该是既开源又节流或者说增收又节支，只开源不节流或者只节流不开源都不可能达到降低成本的目的，至少是不会有理想的效果。下面从增收节支的角度论述降低施工项目成本的途径和措施。

一、施工工期

（一）加强管理

不出质量事故，不返工；不出安全事故，不停工；工期首先得到基本的保证。在质量问题上，树立质量第一的思想，严格控制质量检验制度。严格执行ISO9001质量管理体系。公司定期对员工及施工人员等进行ISO9001质量管理体系的培训，加强管理及施工人员对工程质量重要性的理解，严格施工程序。

在安全问题上，应强调一种观念或一种思想，那就是：“在安全问题上，不怕小题大做。” 在施工工序问题上，第一不能“偷工”，设几道工序就几道工序；第二不能工序前后错乱。不能想当然办事，否则，欲速则不达。我们应该挖掘各方面的潜力，发挥各方面的积极性，从而加速施工进度。

（二）加强施工配合

施工配合是另一个影响工期的重大因素，其中又有三方面的问题： 工序衔接不紧；

交叉施工协调不利；装修成品交叉破坏而返工。保障及时供货

能不能及时供货，对工期有着直接的影响。要保障及时供货，从如下几个方面的做起： 选好材料供应商：一要货好；二要有充足的供货能力。

把好材料检验关：生产地检验与现场检验相结合，施工前检验与施工期间检验相结合，发现问题，及时退换。

（三）做好采购计划，做好资金周转计划，绝不挪用材料款。

加强计划的可行性、周密性和针对性。一个环节影响一大片，一个小小的疏忽会导致全局的失败，往往跟我们的计划做得好与不好是息息相关的。除了制定计划要考虑可行性、周密性和针对性之外，还要及时修改调整计划。施工现场情况复杂，而且往往会出现许多不可预见的情况，因此，我们的计划一定要有灵活性，可调节性和适应性。

（四）完善作业方法，采用先进工艺

大面积施工，要考虑流水作业和交叉作业的必要性。要合理组织劳动力，适时加班加点赶工期，但不能长期搞疲劳战术，工作效率低下，简单的延长时间是疲劳的。因此，合理安排，科学组合，充分发挥人的积极性和各种潜能。

（五）其他方面

除了遵守国家有关法律之外，还要遵守当地的有关规定，比如协调好与当地建委、城管、卫生、公安等部门的关系。进场施工之前，问明当地各主管分管部门有哪些规定，都有哪些该交的税费。有经验表明，许多施工单位经常忽略与上述各职能部门协调好关系，而这些往往又对工期有着重要的影响。

二、利用计算机进行计划管理

根据本项目的工程、特点及难点，安排合理的施工流程和施工顺序，尽可能提供施工作业面，使各分项工程可交叉进行。在各工序持续时间的安排上将根据以往同类工序的经验，结合本工程的特点，留有一定的余地，并充分征求有关方面意见加以确定，同时要根据各个工序的逻辑关系，编制详细的施工进度网络计划，明确关键线路，确定若干工期控制点，同时将总计划分解成月、旬、周、日作业计划，以做到以日保周、以周保月、以月保总体计划的工期保证体系。

根据确定的进度检查日期，及时对实际进度进行检查，并据此做出各期进度控制点，及时利用微机对实际进度与计划进度加以分析、比较、及时对计划加以调整，在具体实施时牢牢抓住关键工序及设定的各控制点两个关键点，一旦发生关键工序进度滞后，则及时采取增加投入或适当延长日作业时间等行之有效的方法加以调整。

三、充分发挥企业的人才优势

我们将充分发挥企业的人才优势，在本项目配备具有同类型工程施工经验的业务精、技术好、能力强的项目管理班子及满足各工种工艺技能要求的足够数量的技术工人。设置适合本工程特点的组织机构及工种岗位，制定各种规章制度，以确保机构正常运行，从而做到在人员数量、素质、机构设置、制度建设等方面加以保证。

在实施过程中采取各种有效措施，如开展劳动竞赛，开展群众性QC活动和合理化建议，设立各种奖罚制度等方式充分调动项目全体施工人员的工作积极性与创作性，采取以人为本的策略，以确保合同工期完成。

选用高素质劳务队伍。本工程工程量大，质量要求高，工期紧，施工中必须有效地组织好各专

业施工队伍，选择素质好、技术水平高、有类似工程施工经验的施工队伍上岗操作，为此，将配备充足的自有施工队伍。

四、积极应用新技术，优化施工方案

在本工程中，将充分发挥施工图深化技术及质量管理和质量保证、计算机软件应用等技术优势，编制最优化的施工方案。

确保材料、构件、设备保质保量按计划到位

施工中根据施工进度和施工预算中的工料分析，编制工程材料、构件及相关设备需要用计划，作为定货、备料、供料和确定仓库、堆场面积及组织运输的依据。按计划分批进场，并作好进场验收、发放和保管工作。

工程项目建设合理化建议书 篇6

2012年10月12日 09:40 来源：国研视点 2012年4月27日 作者：国务院发展研究中心资源与环境 字号

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内容摘要：党的十七届六中全会指出要“加强公共文化服务设施建设”，各类文化场馆是公共文化设施的主要内容。近年来，我国文化场馆建设成效显著：文化场馆建设数量迅速增加，文化场馆建设质量大幅提高，文化场馆服务效果显著改善。同时，也存在着文化场馆建设缺乏总体规划、分类指导不够明确、公益性文化场馆利用效率不高等问题。针对上述问题，应通过加强统筹规划、建立分类制度、完善考核及收费机制、建立引导机制等措施，加快我国文化场馆设施合理建设和利用的步伐。

中共十七届六中全会发布了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，指出要“加强文化馆、博物馆、图书馆、美术馆、科技馆、纪念馆、工人文化宫、青少年宫等公共文化服务设施建设”。文化场馆是我国公共文化服务设施的基本内容，是发展文化事业和文化产业的重要支撑，是广大群众共享基本公共文化服务的主要场所。合理建设和利用文化场馆设施，是我国建设文化强国、促进文化大发展大繁荣的当务之急。

一、我国文化场馆建设与利用取得了明显成效

近年来，随着政府财政投入的增加，我国文化场馆设施数量迅速增加，质量大幅提高，文化场馆服务不断改善，免费开放范围进一步扩大。

（一）文化场馆建设数量迅速增加

“十一五”以来，中央财政通过转移支付等方式，大力推进重大文化场馆建设项目，五年间共投入资金100.24亿元，是“十五”期间的12.4倍。在投入增加的支持下，全国博物馆、艺术表演场馆、科技馆和体育馆等文化场馆数量大幅增加，全国平均每万人拥有文化设施面积由2005年的120平方米，提高到2010年的190平方米。以博物馆为例，“十一五”末全国博物馆数量是“十五”末期的1.5倍；截至2011年上半年，北京注册博物馆达159座，位居世界第二，仅次于伦敦。

（二）文化场馆建设质量大幅提高

随着奥运会、世博会、世园会、亚运会等一系列重大文化体育活动在我国召开，一大批地标级精品场馆纷纷涌现。鸟巢、水立方等奥运场馆在世界享有盛誉；上海世博会中国馆所改造成的中华艺术宫、天津文化中心等已经逐步投入使用；中国国学中心、国家美术馆、中国工艺美术馆等国家级重点文化工程集中落户于北京奥林匹克公园，众多文化场馆已经具有国际一流水准。

2005～2010年全国博物馆数量变化 关键词：文化场馆，合理建设利用，政策建议

（三）文化场馆服务效果显著改善

随着文化场馆服务条件的改善，文化场馆服务效果也明显改善，越来越多的高水平文化消费需求得以满足，社会文化服务能力显著增加。2010年，全国仅文物系统的博物馆就推出陈列展览10091个，服务观众达4.07亿人次。北京博物馆年均举办各类展览400余项，年接待观众近3000万人次，奥林匹克公园中心区各场馆参观人数已经突破1亿人。尤其是2008年中宣部、财政部、文化部、国家文物局联合下发《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》后，全国1800多座博物馆和纪念馆陆续免费开放，扩大了公共文化服务的受众，让越来越多的群众有机会分享到我国文化场馆建设的成果。

二、我国文化场馆建设和利用的典型案例

近年来，北京市政府高度重视文化事业的发展，对合理建设和利用文化场馆进行了积极的探索。北京奥林匹克公园作为第29届夏季奥运会和残奥会的主要场馆群所在地，在文化场馆合理建设和利用等方面取得了显著成效，已成为我国文化场馆合理建设和利用的一个成功案例。

（一）成功转型，场馆利用逐步市场化

现代奥运会诞生以来，各个奥运城市一直在探索充分利用奥运资源的有效途径，但在奥运场馆的有效市场化利用方面，至今没有很成熟的经验可借鉴。奥运会后，北京奥林匹克公园积极推进由赛时竞赛运行向赛后长效发展的转变，形成了以现代服务业为核心的产业体系，逐步实现了场馆利用的市场化。2011年北京奥林匹克公园累计接待人次已经突破1亿人，举办各类文体活动和会展项目约1500余场次。中网公开赛、首届环北京职业公路自行车赛、波切利演唱会等一系列大型国际文体活动都在此举办。

（二）统筹规划，场馆布局趋于集群化

北京奥林匹克公园占据北京市四环周边黄金地段的大量未开发土地，拥有难得的土地资源。但在北京市政府领导下，公园始终坚持围绕“国际文化体育商务中心和大型国际旅游会展中心”的科学定位，规划建设大型新项目。目前，在北京奥林匹克公园近12平方公里的区域内已经拥有包括鸟巢、水立方、国家体育馆、国家会议中心、中国科技馆、中国网球中心新馆等多家高级文化场馆。此外，奥运博物馆即将建成中国国家美术馆、中国国学中心、中国工艺美术馆·中国非物质文化遗产展示馆等三个国家大型文化设施，世博北京馆、国际金融博物馆等也已确定落户北京奥林匹克公园。北京奥林匹克公园文化场馆布局的集群化特征日益明显，已经成为我国大型文化体育场馆最密集的区域，即将成为国际文化体育活动中心。

（三）合理利用，场馆资源实现品牌化

自建设之初，我国就十分注重奥运场馆的文化品牌建设，成功打造了“鸟巢”、“水立方”等品牌形象。赛后，北京奥林匹克公园进一步挖掘与利用本区域丰富的文化资源，积极打造具有国际影响力的文化品牌，吸引高端文化设施落户，增强了区域文化软实力，提升了北京市和奥林匹克公园的整体文化形象。

三、我国文化场馆建设和利用中存在的主要问题

我国文化场馆在整体建设和利用取得明显成效的同时，也存在着如下一些不容忽视的问题。

（一）文化场馆建设缺乏统筹规划

由于缺乏统筹规划，导致文化场馆分布不均，场馆使用效率不高。首先，文化场馆的建设规划缺乏全国范围的平衡，西部文化场馆建设远落后于东部，2010年西藏和宁夏等西部省份博物馆存量和新建数量都不足全国平均水平的60%。其次，农村文化场馆建设整体水平远低于城市，农村文化场馆不仅数量不足，种类也比较单一，主要集中为文化馆，与城市建设的大批博物馆、艺术馆和科技馆相比，多样化程度明显不足。最后，部分地区文化场馆的选址缺乏科学规划，例如，新疆在新建文化场馆时，受土地等因素的制约，将馆址放在人口密度较低的开发区，导致场馆使用率低下。

（二）文化场馆管理缺乏分类指导

由于缺乏公益性和盈利性文化场馆的分类指导，使得文化场馆建设和利用模式单一，不能发挥不同类型文化场馆设施的优势作用。部分地区在文化场馆免费开放过程中，将艺术馆、美术馆与图书馆、博物馆进行同等程度的开放，在财政补贴方面却不能给予必要的区分对待，直接导致一些公益性艺术馆和美术馆濒临倒闭。另外，一些拥有藏品对环境要求较高的博物馆在文化场馆统一免费开放浪潮中也受到了很大的冲击。例如，在首都博物馆免费开放过程中，曾出现了因参观人数过多，导致馆内空气严重污染，而改变展室规定的合理温度和湿度的情况。馆内展出的都是国宝级文物，尽管文物都陈列在展柜里，但不能保证展柜绝对密封，二氧化碳容易使青铜器生锈，书画纸张变脆。文物一旦毁坏，损失则难以估计。

（三）公益性文化场馆利用效率不高

公益性文化场馆资源开发利用效率不高主要体现在以下两个方面：一是公益性文化场馆经营管理者缺乏提高利用效率的积极性，普遍存在不求发展壮大、但求平安无事的消极意识，通过降低场馆吸引力来保证展品资源的安全，甚至将一些价值巨大的文物展品束之高阁。二是无效消费挤占了文化场馆资源，一部分免费开放的文化场馆变成了休闲场所，大大降低了文化展品资源的利用效率。通过调研发现，有离退休人员在最具现代化标准的中国中央美术馆摘菜、打牌的情况。

四、合理建设利用我国文化场馆的政策建议

为了推动我国文化事业和文化产业的快速健康发展，根据现有成功经验，针对上述问题，有必要采取如下应对措施。

（一）加强统筹规划，完善文化场馆的建设布局

一是在“十二五”期间，在对全国文化场馆进行摸底调查和统计的基础上，进行地市级文化场馆的统一中长期规划建设，使全国所有地市级城市都建有设施达标、布局合理、功能完善的文化场馆。二是合理进行文化场馆的建设布局，适当向中西部、老少边穷地区倾斜，加大对农村文化场馆的支持力度，通过“场馆下乡”等举措，实现城市文化场馆向农村的延伸。三是出台文化场馆的选址和建设标准，设立人口流量测算、成本收益率等指标，根据各地经济发展水平和人口规模，根据文化活动的实际需要，对文化场馆的建设规模等进行测算，保障文化场馆的科学合理布局。

（二）建立分类制度，形成文化场馆的分类管理

按文化场馆的建筑属性，可将文化场馆分为历史遗址性场馆、现代综合性场馆和现代历史性场馆三大类。其中，历史遗址性场馆以保存不可复制的自然和历史文化遗产以及陈放相关文物为主要目的，如故宫、十三陵等，这类场馆需要实行以保护为主的管理模式。现代综合性场馆以提供各类普通公共文化服务为主要目的，如国学中心、国家美术馆等，对此类场馆要从社会需求出发，实行开发和运营的产业化，最大化利用场馆资源，同时通过对消费者进行补贴、消费券发放以及周期性免费开放等手段实现场馆的使用功能。现代历史性场馆虽然是现代新建，但具有较大的历史意义，如国家体育场（鸟巢）、国家游泳馆（水立方）等，这一类设施应当兼顾保护与开发两方面，明确保护与开发的界限，如针对奥运文化场馆设施，应尽快出台《奥运文化遗产保护与开发条例》。

（三）完善考核及收费机制，提高公共文化场馆的利用效率

一是制定一整套综合评价公共文化场馆的考评机制，明确公共文化场馆在提高服务水平、保护文物遗产、获取场馆经营绩效等方面的综合评价指标。二是建立对公共文化场馆管理经营者的奖励和惩罚机制，每年根据其综合表现情况，奖励优秀的公共场馆经营者，剔除不合格的场馆经营者。三是适当调整文化场馆收费机制，变“免费”为“低收费”，通过象征性的低收费手段，减少无效消费者，提高公共文化场馆的利用效率。

（四）建立引导机制，鼓励社会资本加入文化场馆的建设运营

一是积极发挥财政资金的引导和示范作用，带动社会资本投入文化场馆的建设和运营，加快建立健全多渠道、多元化的文化场馆投入机制。二是研究制定非公益性文化场馆的指导文件，如在《关于促进民办博物馆发展的意见》的基础上，出台《民营博物馆管理办法》等。三是借鉴国际成功经验，推动捐赠制度改革，利用税收调节机制，加大面向文化事业捐赠的激励力度，鼓励各种社会力量参与文化场馆建设。

浅谈建设项目投资的合理控制 篇7

项目的立项决策, 是项目建设的开始阶段, 是投资方进行全过程投资控制最为关键的阶段。首先是决策阶段, 决策阶段虽然所需花费的资金不多, 但对项目投资费用所造成的影响却能占到70%, 因而是关注的焦点。在项目的决策阶段, 合理地确定建设地点、建设规模, 科学地确定建设标准, 严密地进行可行性研究, 对拟建工程项目在技术上是否可行、经济上是否合理有利、环境上是否允许等方面进行全面系统的分析、论证, 进行多方案优选, 做好建设项目投资估算的编制与审查, 经审查批准后, 即可作为建设项目总投资的计划控制额, 施工期间不得任意突破, 使其真正起到决策和控制作用。

投资方组织编写的项目建议书与可行性研究报告应能全面而准确体现业主的投资意图。项目建议书的准确与否直接关系项目投资的效益, 投资方应对拟建项目的选址、功能、建设规模、建设标准、设备选用、环境影响评价、使用年限等进行准确详细的阐述并编制可行性研究报告。可行性研究报告所确定的各项初步技术经济指标将直接决定整个项目的投资。投资方决不能认为可行性研究只是形式, 只是走走过场而已。

投资主体也可以选择适合的监理单位参与建设项目的投资分析, 有效控制项目投资。目前, 一般都认为监理单位只是施工质量的监理, 所以很少介入投资方的前期投资决策分析。同时, 投资方往往缺乏专业的技术人员, 项目的立项决策就是几个领导几句话的事情, 很难从技术角度对项目的建设进行客观全面的分析, 也就很难做到科学合理的决策。这实际上是走进了误区, 监理的职责不仅体现在施工阶段, 更重要的是要参与前期阶段。利用监理单位在专业技术上的优势, 为业主更科学、更合理地为投资控制提供技术上的保障, 从而最低程度的减少业主投资决策的盲目性。

2.建设项目设计阶段的投资控制

在项目做出投资决策后, 控制工程造价的关键就在于设计。设计阶段也是投资控制的重点阶段之一, 因此投资方把设计阶段的投资控制作为重点, 进行主动控制将是进行投资控制最有效的手段。设计质量的优劣, 不仅会影响工程施工的控制目标和投入资源的多少, 而且会对投资额的控制和项目建成后的使用效果产生影响。由于工程产品的一次性投资大, 建成后可变性小, 因此, 做好设计工作, 以高质量的设计成果来实现工程项目, 是设计阶段投资控制的主要目标。

要加强对设计单位的考核和制约, 应以合同的方式提高设计的质量, 减少由于过多及不必要的设计变更造成投资的失控。投资者要加强对勘察、设计合同的管理, 与设计单位建立相应的经济责任制。在与勘察、设计单位签订有关合同时, 应将勘察、设计质量, 特别是对工程地质勘探的准确程度以及估算、概算、预算在各阶段设计文件中的执行情况与设计费用挂钩, 并建立相应经济责任制, 用经济手段实现对建设项目投资的控制。

3.建设项目发包阶段的投资控制

3.1 通过招标方式选择好施工队伍。建设部颁发的《建设工程招标投标暂行规定》中指出:确定中标企业的主要依据是标价合理、能保证质量和工期, 经济效益好、社会信誉高, 要以此为依据, 选择施工队伍。

3.2 对大宗材料和大型设备实行单独招标采购, 最大程度降低材料及设备投资。在工程造价中, 材料设备费用所占的比重很大, 其采购、供应和管理是否科学, 不仅直接影响工程质量, 而且影响工程造价。因此, 投资方应对建筑材料和设备的货源、价格建立信息网络, 掌握市场行情。对差价大的大宗材料或价值大的设备, 通常直接与厂家订货自供, 或者由施工单位购买, 业主参与材料的招标工作, 选择真正质量优良、价格合理的材料、设备。

3.3 严密工程承发包合同。通过招标、投标选定了施工队伍, 即可签订建设工程承发包合同。合同价即为中标价。在合同履行过程中, 通过有关的合同条件, 将合同中各方的投资工作密切联系起来, 促进投资工作的开展和投资控制目标的实现。

4.建设项目施工阶段的投资控制

工程建设进入施工阶段后, 由于工程设计已完成, 工程量已完全具体化, 因而影响工程投资的可能性只有5%-10%, 节约投资的可能性已经很小。但工程投资却主要发生在这一阶段, 浪费投资的可能性则很大, 可以说施工管理水平的高低直接影响建设工程造价, 做好施工阶段的投资控制, 也是整个建设项目投资控制的重要组成部分。

4.1认真做好施工组织设计的审查工作

工程项目的施工组织设计提出了工程施工中进度控制、质量控制、投资控制、安全控制、现场管理等目标以及技术组织措施。施工组织设计的基本内容包括工程概况和施工条件分析、主要工程的施工方案、施工进度计划和施工平面图。它是施工阶段全局性的技术经济文件。对施工组织设计进行优化, 主要目的之一就是使投资与工期、投资与质量之间的关系能够得到正确处理。要正确处理质量、工期和投资三者之间的关系, 不能一味要求缩短工期而以较大的投资作为代价。要督促施工单位做好施工进度计划网络图的设计和优化, 在保证工程质量和满足工期的前提下, 尽可能降低工程造价。

4.2 严格工程变更及现场签证的审查与控制

在工程项目的实施过程中, 由于多方面的情况变化, 经常出现工程量变化、施工进度变化以及发包方与承包方在执行合同中的争执等许多问题。由于工程变更所引起的工程量的变化、承包方的索赔等, 都有可能使项目投资超出原来的预算投资。对必要的设计变更, 应做到以下几点: (1) 进行工程量和投资增减分析, 论证变更的必要性; (2) 所有设计变更均需经发包方代表或发包方委托进行项目管理的监理工程师同意; (3) 当设计变更超过原设计标准或已批准的建设规模时, 均应经原项目审批部门和其他有关部门的审查批准。

严格控制施工现场的签证。对于因施工条件或突发事件所引起的工程量的变化, 需进行现场签证。现场签证一般涉及工程量的增减、施工方案的变更和施工时间的改变, 在工程建设管理过程中, 要建立完备的现场签证手续, 签证必须达到量化要求, 签证的工作量应主要为现场实测、实量或清点的实物量, 如长度、高度、深度、宽度、规格等, 避免出现建设单位工程管理人员只管签证, 不算经济账的现象, 造成投资失控, 要变事后被动控制为事前主动控制工程造价。

4.3 做好合同管理及索赔管理

加强施工合同的费用控制, 是施工阶段投资控制的一项重要内容。积累一切可能涉及索赔论证的资料, 加强工程造价管理, 对可能引起的索赔应当有所预测, 及时采取补救措施, 有效避免索赔事件的发生。

4.4

做好竣工决算审核, 将控制工程造价作为一项核心工作来抓, 使有限的建设资金发挥出最大的作用。建设项目竣工决算的审核是控制工程造价的最后一个环节。由于在施工中经常会出现各种变化, 如:地质条件的变化、材料的代换、工程量的增加等。投资方通过对竣工结算的管理, 使结算价款不仅能符合合同的约定, 而且能够真实地反映业主对工程所作的变更情况。

结束语:

工程项目建设合理化建议书 篇8

一、沼气发酵的原理及条件

1. 沼气发酵原理

沼气发酵是指有机物质（如人畜家禽粪便等）在一定的水分、温度和厌氧条件下，通过各种微生物的分解代谢，最终形成甲烷等可燃性混合气体（沼气）的过程。

2. 沼气发酵条件

①温度。沼气发酵可在较为广泛的温度范围内进行，4～65℃都能产气，随着温度的升高，产气速度加快，但不呈线性关系。温度的突然变化会对产气发生很大影响，温度变化超过5℃，产气量显著降低，若变化过大则产气停止。

②接种物。正常沼气发酵是一定数量和种类的微生物来完成的。新池装料前，要收集老沼气池里含有丰富的沼气细菌的沼渣、沼液、粪坑的底脚黑色沉渣以及塘泥、城镇污水沟的污泥等作为接种物。接种物的数量要达到发酵原料的10%～30%，把接种物和发酵原料均匀混合，一同加入池内。

③厌氧环境。沼气发酵需要在厌氧环境下进行，为了保证厌氧条件，必须修建严格密闭的沼气池，保证沼气池不漏水、漏气。

④料液的pH值。甲烷菌要求的酸碱度范围很窄，一般pH值为7左右，发酵过程通常维持在6.8～7.5。在正常情况下，沼气发酵的酸碱度有一个自然平衡的过程，一般不需调节。只有在配料和管理不当的情况下才会出现挥发酸的大量积累导致pH值降低。

⑤搅拌。在常规的发酵池，发酵液通常自然分为四层，从上到下分别为浮渣层、上清层、活性层和沉渣层。发酵池需要不停搅拌才能达到好的发酵效果，搅拌的目的：一是发酵原料分布均匀，增加微生物与原料的接触面，加快产气速度；二是防止原料浮面结壳，产生的沼气释放不出来；三是防止局部酸的积累。

⑥原料要求。适宜的干物质浓度为6%～12%，浓度过高，发酵原料不易分解，并易积累大量酸性物质，影响正常产气；浓度过低，产气量也会减少。沼气池要低负荷（6%以下的浓度）启动，待产气正常后，再逐步加大负荷。沼气微生物所需的碳氮比以20～30∶1为宜，最适碳氮比为25∶1。

⑦压力。甲烷菌能适应较大的静水压力，但它对压力变化极为敏感，需要工艺来稳定压力。在进料、出料和沼气消耗时，沼气池中的压力发生变化，对甲烷菌的生命活动有抑制作用。

⑧添加剂与抑制剂。有些物质少量添加于沼气池后就可显著促进产气，这类物质称为添加剂；而另一些物质少量添加于沼气池后则显著抑制产气，这类物质称为抑制剂。

二、合理进行沼气工程建设

1. 理性确定是否需要建设沼气工程

目前，养殖场沼气建设主要目的是消除养殖场粪便、污水对周边环境的污染，对养殖场来说是一笔较大投资，因此，我们应根据实际情况科学论证是否需要建设沼气工程。

①小型养殖场沼气建设必要性不大。从环保角度考虑规模较小的养殖场，如果周边农田能完全消纳，养殖场只要设立具有三防（防雨、防渗、防外溢）堆粪场和水泥硬化的废水池，将粪便和污水发酵完全用于农业生产，就可以达到消除环境污染效果。如果从能源利用角度考虑，养猪、养牛场可以建设沼气工程，将粪便或污水进行发酵，但是应在资金充裕且沼液能完全被消纳的条件下施行。

②从环境保护角度考虑，规模较大的养鸡、养牛、养羊场建设沼气工程意义不大。养鸡场废水产生量较小，鸡粪易酸化、沉淀物多、碳氮比不适合微生物需要，单独发酵非常困难，因此养鸡场沼气生产困难较大；牛、羊养殖多数时间在舍外，产生的尿液多被就地蒸发，牛、羊养殖场废水产生量较小，主要是挤奶站冲洗用水和雨水冲刷产生的污水。据调查，每头牛年产生废水1米3左右，羊则更少，牛、羊粪易于运输，也容易发酵制作有机肥，因此从环保角度考虑，一般牛、羊养殖场建设沼气工程意义不大。因此，规模较大的养鸡场、养牛场、养羊场，若周边农田不能完全消纳粪便，应配置有机肥生产设备或干湿分离设备，将粪便制作成有机肥或干性粪便向外输送或销售；污水经水泥池发酵用于周边农田。规模牛场若建设沼气工程，应在资金充裕且沼液能完全被消纳的条件下施行。

③大中型养猪场应建设沼气工程。养猪场废水产生量较大，平均每头每天5～10升，干清粪的少，水冲（泡）粪的多。大中型养猪场产生粪便和废水不能被周边农作物消化，应配置干湿分离设备，将干性粪便向外输送、销售或制作有机肥；污水经沼气发酵综合利用，沼液用于周边农田，周边农田消纳不完的沼液应做进一步净化处理，达标后排放。

2. 科学确定沼气建设工艺路线

目前，沼气生产工艺路线分两大类，即环保型和能源型。

①环保型。这种工艺是对养殖场粪便和污水进行干湿分离，分离出的干性粪便可以直接堆积发酵，便于储存和外运，也可以进行有机肥生产，提高其附加值；分离出的污水进入沼气池发酵产生沼气。这种工艺类型沼气池容量相对小，产生的沼液少，后期处理压力小，同时经过干湿分离处理的废水中有机物颗粒适中，发酵过程产生浮渣少，处理沼渣工作量较小。

②能源型。将养殖场粪便和污水按照沼气发酵原料要求稀释成合适比例，全部进入沼气池发酵，这种工艺类型要求沼气池容量相对大，产生的沼液多，后期处理压力大，发酵过程产生污泥和浮渣多，处理沼渣工作量较大。

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在目前环保压力大的情况下，建议尽量采用环保型沼气生产工艺，谨慎采用能源型沼气生产工艺。

3. 合理确定沼气建设模式

目前，沼气发酵设备主要有两类模式，即地下发酵池和地上发酵罐。养殖场应根据实际情况，在保证发酵温度、尽量节约能源的原则下确定模式。

①地下发酵池。这种模式是在地下挖池并用钢筋水泥硬化，地下池又分为全封闭水泥池和红泥塑料沼气池（见图1），前者因多种原因逐步淘汰；后者是对前者的改良，池顶采用红泥塑料封顶，这种发酵装置不仅建造成本较低，而且还有以下优势：一是充分利用地热和红泥塑料吸热，冬季沼气池内温度较高，保证了沼气发酵，一般不需要加热，节约了大量能源。实践证明，冬季外界气温在-12℃沼气发酵仍然进行，如果在池上面建造保温塑料大棚发酵效果更加理想。二是红泥塑料作为池顶，有较大弹性，在池内出入物料、产气排气不均时能够起到一定缓冲作用，保持池内压力相对稳定，确保甲烷菌正常活动，也确保了沼气生产安全。三是维护简便，如果需要对池内进行检修、维护，将红泥塑料打开抽取池内污水即可进行操作。因此，建议北方寒冷地区采用此种模式。

②地上发酵罐（见图2）。这种模式是在地上筑造保温铁罐，将污水输入罐内进行发酵。此种发酵罐与红泥塑料发酵池相比维修放水相对方便，罐内混合效果较好，但是造价较高，而且在冬季需要加热消耗大量热量才能运行，运行成本高，在寒冷的北方谨慎采用。

4. 确定合理沼气池（罐）容积

沼气池（罐）容积要根据养殖场进入沼气池原料数量和原料滞留时间而确定，一般计算方法是将原料（含干物质8%左右）乘以原料滞留时间，即可得到沼气池容积。例如：某养殖场每天产污水130立方米，如果原料滞留期按30天计算，需要沼气池3900立方米。原料滞留时间也就是沼气发酵时间，而沼气发酵时间又主要取决于沼气生产工艺、沼气发酵原料、沼气池内的温度等因素。经过实践，在豫西地区采用干清粪工艺，经过干湿分离后进入红泥塑料沼气池内的污水需要发酵25～30天，而水泡粪需要时间相对短一些，需要发酵15～25天。

5. 完善相关设施设备，最大限度保证沼气生产需要

①完善沼气池内搅拌设备。充分搅拌既有利于微生物和物料接触，保证充分发酵，又能防止物料沉入池底。搅拌的方法有3种：一是机械搅拌，在池内安装叶轮进行搅拌。二是气搅拌，将沼气从池上部抽出后，通过管道又从池底压进去，产生强大的气流，达到搅拌的目的。三是液搅拌，采用底部进料，顶部出料，产生强大的液体上流，达到搅拌的目的。

②完善物料储备与处理设备。进入沼气池的物料必须经过处理，方能保证沼气正常发酵。一是要配备物料搅拌池与搅拌机，对将要进入沼气池的粪便及污水充分搅拌，使其固态物得到破碎，并使物料混合均匀，有利于沼气发酵。二是干湿分离设备，将混合物料中的较大颗粒物质分离出来，减轻沼气池发酵负荷。三是建造预处理池（同时可以作为缓冲池），容积达到日产生污水量的3倍以上，既能保证污水系统出现故障情况下进入沼气池的水量稳定，又可以使小固体向下沉降，大浮渣向上漂浮，保证进入沼气池内污水所含有机物颗粒适中；必要时也可以进行酸度调节。

③完善原料应急处理设施。一是要配置污水排放应急管道系统，由于控制疾病等原因造成的污水中含有消毒药物、抗菌药物、杀虫药物或洗衣液含量大的污水，不能进入沼气池，应设置专用管道排到沼液池或专用污水处理池。二是按照环保要求配置应急处理池，在沼气发酵出现故障后，污水进入应急池暂时存放。

④完善沼气储备、处理与应用设备。大型沼气池应设置储气装置，使沼气及时排出沼气池储存，保证沼气池压力稳定，也利于沼气使用时气源稳定。同时应配备沼气脱硫、脱水、增压、缷压装置，使沼气供应纯净而稳定。沼气应用设备主要包括燃烧、发电、照明等设备，根据实际情况配备。

三、科学管理，精心维护

1. 科学管理

①维护池内压力稳定。进料和出料的速度尽量保持一致，所进原料和所排出的废料体积应相等，及时排除产生的沼气，以保持沼气池内压力稳定，确保甲烷菌正常活动。

②保持池内沼气菌群数量稳定。每日进料总量保持稳定，保持池内微生物菌群稳定，切忌进料量突然加大，从而使大量菌群随着出料的突然增加而流失；也不能突然减少进料，菌群养料减少会造成数量下降。

③避免抑制发酵的污水进入。当猪群大量使用消毒药物、抗菌药物、杀虫药物时，猪舍污水不要进入沼气池，以免抑制沼气发酵；尽量使用残留期短或无残留的药物，采用超声波、紫外线等物理消毒方法可以避免药物残留。

④及时调节酸度。出现发酵液酸度较大时，要及时调节，具体措施：一是稀释发酵液的挥发酸，以提高pH值；二是采用加草木灰或适量氨水来提高pH值；三是当发酵液过酸时，用石灰水调节pH值。

2. 精心维护

沼气生产是靠厌氧菌发酵进行，如果某个环节出现故障就会导致一连串不良反应，例如：某种因素造成沼气发酵能力下降，不仅降低了厌氧菌群繁殖速度，从而使菌群数量大幅降低，而且引发气搅拌功能下降，进一步降低了发酵程度，形成恶性循环。因此，在沼气生产中要及时检修各种设备，发现问题及时处理，避免恶性循环发展。

3. 沼液处理

沼液中含有丰富的氮、磷、钾、氨基酸、维生素、蛋白质、碳水化合物、核酸以及抗生素等活性物质，因此有促进作物生长和控制病害发生的双重作用，不仅可以取代化肥，还是生产有机食品的最佳肥料。但是，沼液中COD含量还较高，不能直接对外排放，养殖场必须对此有清醒认识，决不能认为污水经过沼气发酵就可以对外排放。

①沼液作为肥料处理。沼液作为肥料可用于大部分农作物生产，但是需要稀释或经过池塘等将有机物浓度降低后方可使用，一般每亩需浇50米3左右。浇灌次数根据气候条件、土地以及农作物消纳能力而定。

②沼液排放达标处理。沼液产量过大，周边农作物不能消纳时就要考虑沼液达标排放处理，处理方法一般采用有氧曝气，其处理时间较长、成本较高。目前，有一种有氧曝气加化学药品的处理方法，其处理时间较短、成本较低，可以借鉴采用。