浅谈如何预防青少年犯罪

浅谈如何预防青少年犯罪（精选8篇）

浅谈如何预防青少年犯罪 篇1

马 百 全

近年来，青少年犯罪总数已经占到了全国刑事犯罪总数的70％以上，其中十五六岁少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件总数的70％以上。在整个青少年犯罪中，18岁以下的青少年犯罪达80％以上。青少年犯罪已成为当前刑事犯罪活动中的热点问题。青少年是祖国的未来，民族的希望，二十一世纪的主力军，重视和加强青少年的法制教育和思想品德教育势在必行，预防青少年犯罪不仅关系到社会治安问题，人民生命财产问题，而且直接关系到社会主义建设的顺利进行。分析青少年犯罪的原因、特点，寻觅预防青少年犯罪的对策，是一项功在当代，利在千秋的事情。因此，本文试就如何预防青少年犯罪，加强青少年教育谈一点浅薄的看法。

一、青少年犯罪的动机及犯罪因素

预防青少年犯罪首先我们必须要了解青少年犯罪的动机，即犯罪的主观方面，是指犯罪的主体对自己所实施危害社会的行为以及危害社会结果所抱的态度，也是指刺激犯罪人实施行为达到犯罪目的的内心冲动或者内心起因。其次我们要了解青少年犯罪的心理发展，青少年犯罪心理的发展是受人的心理发展的一种规律制约的，人的心理发展就是把人的生物特征和需要，不断的纳入到这一特性的社会关系的规律之中，生物学因素决定心理现象的发生和存在，而社会因素决定心理现象发生和变化的方向。青少年犯罪心理的形成有生物学因素也有社会因素，具体的说，是家庭、社会和学校的不良影响和青少年心理发展阶段中的不稳定性、冲动导致正常的文化、思想和道德的心理失调的结果。青少年是人生中的黄金时代，精力充沛，思维敏捷，感情丰富，是人生观和价值观和世界观逐步形成的重要阶段，也是决定青少年走向生活的关键阶段。青少年犯罪目的确定不是无缘无故的，而是有一定的犯罪动机作指导的，这种动机促使他内心的冲动或者偏激。青少年犯罪和成年人犯罪不同，成年人犯罪的动机是贪财、好色、仇恨、报复、嫉妒等等，而青少年除了这些以外，还与自身的特点有关系，这个时期的青少年富于幻想，思维片面，情绪不稳定，容易冲动，行为偏激，使他们幼稚的心灵看不清楚五彩缤纷和充满形形色色的社会，他们分不清楚社会的真善美及其丑恶，是非观念模糊、价值观念扭曲、道德意志薄弱、好奇冒险、盲目的讲哥们义气，喜欢模仿他们心中的偶像，接受社会的东西快。如果他们不及时得到学校老师的正确引导，那么他们容易养成不良的习惯，走入歧途，从而走向犯罪。诱发青少年犯罪的因素主要表现在：

1.家庭因素。

家庭是社会的细胞，是青少年成长的摇篮，是青少年最早接触的群体关系，父母是青少年的第一任老师。从法律角度上讲，父母是孩子的监护人和教育责任人，家庭成员的不良恶习和错误的观点很容易使青少年误入歧途，从而影响到青少年的健康成长及其正确的人生观和价值观。不正确的家庭教育很大程度上给青少年造成难以纠正的人格障碍。很多的父母文化层次底，对孩子的教育不闻不问，对孩子的品德教育漠不关心。如：①、父母的粗暴及不和离异，很容易造成孩子在心灵上的伤害，给孩子心灵蒙上了阴影，使孩子性格孤僻、自卑、怨恨、偏激、浮躁，让孩子产生仇恨心理和报复心理。②、父母在生活行为上的不检点或者过度挥霍浪费，对孩子产生潜移默化的影响，从而给孩子犯罪心理提供了物质条件和思想意识；③、父母过分的溺爱纵容及没有尽到监护人的义务等等方面。

2.社会因素。

社会的影响给孩子心灵成长起到了很重要的作用。社会是一个锻炼人和改造人的大舞台。改革开发给国家带来了经济上飞跃，社会财富和人们的生活水平也很大程度的得到了提高。但外来的不良思想给孩子的环境带来了负面影响，社会环境受到西方腐化的影响，遭受了一定程度的恶化，社会混乱，无业人员的增加，给社会造成了不安定因素，社会现实及丑恶现象不时的腐蚀着青少年纯洁的心灵。如网吧、电子游戏、不健康的刊物，还有一些地下影都播放一些恐怖、淫秽、枪战、强奸、绑架等等影片，对青少年心理造成极大的影响，使部分青少年不能自拔走入歧途以致犯罪。

3.学校因素。

学校是青少年聚集人数最密集的地方，是青少年接受教育的主要场所，是青少年步入社会的必经之路，因此，学校应该成为预防青少年犯罪的重要领域，应引起学校方面的高度重视。当然，不是说将青少年犯罪的主要责任归结于学校。《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的五十七条明确规定学校有预防青少年犯罪的法定职责。

学校忽视青少年法制教育主要表现在：①、当今大多数学校非常重视智能教育，片面强调升学率，严重忽视了学生的法制教育和心理健康教育，没有让青少年学会通过正常合法的途径宣泄和放松化解学习压力带来的负面情绪，从而造成升学率不断升高，而学生素质偏低。现在是竞争时代，青少年所面临的压力很大，但压力过大，就会无形中对身心健康产生影响，这就需要教师给予正确的引导，释放和解决心理问题。而校方往往以升学率来评估学校的教育质量和师资能力，达到社会对学校教育的认可。对学习成绩较差的学生采取不负责的态度，任其发展，甚至有些素质差的教师还对其冷嘲热讽，进行体罚，拒绝对差学生的教育，使学生的心身健康受到严重的伤害，让成绩差的青少年产生自卑，缺乏上进心，自暴自弃，厌学逃课，加上不良的外部因

素的影响和引诱，很容易走上犯罪。②、忽视了对学生的道德教育和法制教育。青少年是一个不容忽视的群体，学校在抓智能教育的同时，往往把思想教育抛在脑后，有部分教师甚至认为这是政府的事情，有一位教师在他班发生案件时对媒体说过这样一句极与身份不符的话，说：“青少年要犯罪，学校是拦不住的。”将青少年犯罪完全推出校外。他这种做法是消极的，不负责的。临近犯罪的青少年大多数是认识能力低下，往往是对是与非，善于恶的概念模糊，甚至根本不知道什么是违法犯罪，把打架斗殴、抢劫偷盗、耍流氓当成是胆量的锻炼，他们把这种违法犯罪行为误认为是勇敢，英雄和意志坚定的表现。由于学校的忽视，使青少年缺乏政治观、法制观、道德观、劳动观。③、学校对青少年的监管不严。一些学校的管理和规章制度不健全，对学生存在的不良行为没有行使可行性的帮教措施，导致问题沉积，校风不正，甚至歧视有缺点的学生，在言语上进行打击，导致学生心理变态，从而厌学逃学，随波逐流，流入社会与社会上的不良分子混在一起，参加不健康的活动，走向犯罪。④、教育方式存在问题。一部分学校忽视了对青少年的心理教育和性教育，认为这是一个不值得花精力的工作。从现实社会来看，这种教育很重要。青少年在这个阶段心理和生理都处在一个活跃期，他们好奇，思想和行为容易情绪化，很难把握自我，没有自控能力，意志薄弱导致冲动，如果受外部的不良诱惑和熏染，老师不加以正确的引导很容易出现早恋或者颓废，甚至走向犯罪。⑤、教师职业道德存在一定的问题。教书育人是教师的职责，作为教师不仅要教好课，也有对学生日常行为正确引导的责任。社会经济化为教师提供了一个智能变经济的平台，为此，有部分教师受社会不良的影响，忘记了教书育人的宗旨，利欲熏心，歧视家庭经济差的学生，甚至对成绩差的学生进行体罚、谩骂殴打、处予罚款、劝退学生，造成贫困学生和成绩差的学生产生畏惧理或者自卑心理，对违纪的学生不及时采取说服教育，甚至歧视他们讽刺他们，使他们抬不起头从而流浪社会，结交社会上的不良朋友，参加不健康的活动，走向犯罪。

二.预防青少年犯罪的建议

对待青少年犯罪关键是在预防，具体表现在引导教育，感化教育，预防教育和惩戒手段。

1、家庭预防

预防青少年犯罪家庭教育是至关重要的。缺乏良好的教育方式是青少年走向犯罪的主要原因，作为父母责无旁贷。14岁至18岁是青少年成长的关键时期，从青少年犯罪的案例分析，青少年犯罪大部分的共同特点就是盲目崇拜、不讲原则的江湖义气、不明事理的感恩，甚至犯罪了还不明白错在那里，为什么他们的行为是错的。因此，必须提高家庭素质，营造良好的家庭环境和家庭氛围，同时父母应该积极配合学校对孩子加强法制教育和思想品德教育，树立孩子的法律意识和道德意识，培养孩子的良好生活习惯和学习习惯，不能盲目的夸奖和褒贬孩子，更不能过分的溺爱孩子，青少年犯罪产生的只是结果，而犯罪心理的形成总结原因却是父母平常的疏忽和不良的言行，有意无意的引导和教唆了孩子，潜移默化的影响结果。和睦的家庭，健康的家庭给孩子带来的是稳定的、和谐的、有生机的天空，父母用健康的心态和孩子交流，就会引导培养孩子有上进心、有自信心、有爱心、有责任感、有同情心，让孩子顺利的渡过困惑期，树立孩子的人生观、价值观、世界观，让孩子明白什么可以做，什么不能做，培养孩子的有独立思考问题、分辨是非的判断力及对待应付控制各种局面的能力，帮助孩子建立健全人格。我们深刻体会到，青少年的健康成长离不开父母的呵护和帮助，在青少年时期父母的导航很重要，这关系到孩子走向社会是否能让社会认可。成功的父母不仅是事业的成功，也应该是孩子的表率，榜样的力量是无穷的是无形的。反之，父母离异分居、家庭失和、不正确的家庭教育必将给孩子幼小的心理造成无形的伤害，他们得不到父母的关爱和正确的引导，久而久之，使孩子孤独、自卑、怨恨、狂妄，给违法犯罪心理提供了物质条件和思想基础，使外界的不良诱惑因素有了可乘之机，使青少年走向犯罪的道路。

2、社会预防

社会是人们生活的共同体，任何人没有能力脱离社会这个大舞台。青少年正处于人生观、世界观的形成阶段，因此，加强青少年教育，预防青少年犯罪，是全社会的共同责任和义务，单靠一个部门是难以预防的，预防青少年犯罪是一个非常重要的系统工程，需要全社会共同努力，要从关心、爱护、教育、管理等等方面着手，不断的向青少年进行法制教育和宣传，用案例和现实生活来引导他们学法、讲法、用法，将犯罪消除在萌芽状态，避免青少年犯罪和减少犯罪。主要从以下几个方面着手：①、清理整顿社会环境，严禁学校周边开设舞厅、网吧、电子游戏室，使青少年远离毒品、网络和电子游戏。这些是当前诱惑青少年犯罪的主要原因。青少年由于沉迷网吧而犯罪的已经成为不争的事实。他们在网络上浏览到了暴力、色情等网页，由于他们的好奇冲动，抵抗能力差，加上社会上的不良分子的教唆，很容易使他们犯罪。还有不少青少年在虚拟的网络里上网聊天，结交朋友，甚至发生了网恋不能自拔，因囊中羞涩，不能支付上网费，又不敢跟父母要，最后走向盗窃之路。②、杜绝不健康的报刊杂志、淫秽录像、影视作品进入学校和学校周边区域。这些不健康的东西很容易腐蚀青少年纯洁的心灵。进一步完善和加强社区管理，加大扫黄力度，净化社会风气。③、对青少年进行爱国主义教育，树立青少年共产主义的远大理想。

3、学校预防

学校在很抓教学质量的同时，更应该注重孩子的教育工作。主要表现在：①、切实加强校园法制教育和思想品德教育，使青少年在安定的社会和良好的环境中接受教育。

不能使法制教育和思想品德教育流于形式，不断提高学生的道德意识和法制观念。引导学生树立正确的人生观、道德观、世界观。多开展思想健康的活动，多上优质课、法制课、思想道德课。②、提高教师队伍的法制素质。青少年在学校接受教育，受教师的影响最大，因此就要求教师必须有良好的法律素质，才能培养出具有法制意识观念强的学生，在现实教学中，有相当一部分教师缺乏法律意识，观念淡泊，甚至违背了为人师表的宗旨，严重侵犯了学生的合法权利，给学校和教师造成了恶劣影响。他们只追求分数，对成绩差的学生漠不关心，缺乏耐心的教育引导，甚至冷嘲热讽或者，打入另类，有的甚至将他们推出校门，使学生得不到正常的教育，得不到老师关爱，自暴自弃，产生辍学和厌学心理。因此，教师应该针对青少年的能力特点、个性特点、行为特点、兴趣爱好进行因人施教，平等对待优劣学生，引导成绩差的学生提高学习兴趣，对有缺点的学生耐心帮教，让他们远离罪恶。③、加强青少年的心理教育和青春期教育。由于现在的学生学习压力大，容易造成心理障碍，如：焦虑症、抑郁症、人格障碍、性偏差等等，教师应该针对这些进行心理教育和引导，帮助学生克服成长中的障碍，适应环境。青少年正处于青春期的发育和成熟过程，肌体内部受性激素的生理影响，容易引起冲动，这个年龄段的孩子对于道德观念很肤浅，情感冲动往往难以控制，容易突发性暴力犯罪。作为教师应该正确引导学生平稳的渡过青春期，对青春期的教育不要羞羞答答，扭扭捏捏，遮遮掩掩，更不能回避实质性问题，要理直气壮的讲性教育，不能让青少年对性有神秘感。④、加强和完善学校的治安管理制度，制定强有力的保护和预防措施，多注意学生在课余时间的行为动态，及时发现和制止学生的犯罪行为。青少年因为在青春期容易冲动，并带有逆反心理，因此学校必须制定严格的制度来约束他们，对预防青少年犯罪起有很大的作用。对厌学逃学的学生应及时通知监护人，确保学生不进入不健康的场所。

总之，预防青少年犯罪是一项长期而艰巨的任务，我们要利用一切可以利用的因素来预防青少年犯罪，不断完善社会风气，消除各种隐患，减少负面影响，从而达到预防和减少青少年犯罪。

浅谈如何预防青少年犯罪 篇2

1.1 青少年犯罪从犯罪性质上看, 最为突出是盗窃犯罪。

许多青少年贪图吃、喝、玩、乐等物质享受, 又想不劳而获, 从小偷、小摸到盗窃;从偷不着就抢夺、抢劫。喝了酒或闲得无聊进而发生寻衅滋事。再有者, 受到网络游戏、电影、电视的影响, 不顾后果挥刀作案, 故意杀人或故意伤害致人死亡等严重犯罪案件也屡屡发生。

青少年犯罪从年龄看, 逐渐趋向低龄化。十四周岁不满十六周岁的人数有所增多。因不满十六周岁不予刑事处罚和不满十四周岁不负刑事责任的人数占有相当大的比例, 甚至有十至十三周岁就走上犯罪道路。而辍学少年在犯罪人员中占有相当大的比例。

1.2 青少年犯罪的主要原因是社会现实及丑恶现象腐蚀着青少年的心灵。

社会上很多大学生找不到工作, 严重影响青少年对上学的兴趣, 产生厌学, 逃学情况;无业可就, 无所事事, 又不能掌握正确的人生观, 久而久之走上邪路;影视、互联网传播不健康、暴力、淫秽等丑恶的东西;生活中贫富差距, 一切向钱看影响青少年的理想、信念;家庭不正确教育, 或父母离异, 单亲家庭对青少年的影响也是重要因素;学校热衷应试教育, 片面追求升学率, 忽视德育教育, 忽视青少年成长特点和接受能力。使学生产生厌学, 甚至逃学。教师歧视后进生, 变相体罚, 致使学生弃学、辍学、甚至流浪社会。这些原因极易促使青少年走上邪路, 甚至走上犯罪的道路。

笔者在办理一起包庇犯罪案中, 可以清楚的认识到青少年犯罪己不容忽视。该案是其父亲包庇其儿子抢劫、杀人、强奸一案。其家庭是父母离异单亲家庭, 儿子从小失去母爱, 是在奶奶的溺爱中成长的。儿子小学就辍学, 整日在游戏厅、网吧闲混。其父亲因妻子离异, 整日工作, 就以要钱就给的形式来弥补对儿子生活照顾不周带来的不足。就是这种溺爱使儿子心里产生了变化。儿子在网吧中沉迷在一个杀人游戏中, 无法自拔, 手头钱不足, 便到一个废品回收站将一对老夫妇杀害、并强奸、杀死了老夫妇的孙女。而这个儿子杀完人还不以为然, 还站在现场外边看热闹, 这个父亲就是知道儿子杀人还给钱让其外逃而犯罪。从这个案子中可见父母离异, 网络游戏、辍学对孩子的影响是极大的。

总之、造成青少年犯罪率上升的原因很多。有青少年自身的原因———他们的生理和心理发育都处于特殊时期, 辨别是非能力很差, 易冲动, 好感情用事, 做事不计后果, 而且极易受外界因素的影响。也有家庭和社会的因素, 其中, 家庭环境的质量, 在很大程度上影响一个少年的成长。据有关部门一次对全国八省市二千余名未成年违法犯罪人员的调查, 父母分居、离异、再婚和丧偶的占24.1%, 家庭成员或近亲属中有犯罪记录的占20.5%。调查还表明, 我国处于经济转型社会当中, 不利于青少年成长的因素增多, 而传统的教育管理模式又很难收到实际效果。更重要的是我国目前预防未成年人违法犯罪的措施不力, 防范不足, 缺乏能够有效预防和控制青少年违法犯罪的法律体系。

2 青少年犯罪的预防及对策

对青少年犯罪的预防, 笔者认为家庭教育是基石, 青少年的家长要主动学习各种知识, 各种法律, 增强监护人的育人素质, 掌握正确的育儿常识和方法, 重视孩子学习, 关心孩子思想品德修养。注意孩子在社会受到的影响。不能只灌不教, 只宠不帮, 帮助孩子树立正确的人生观。

2.1 完善立法预防青少年违法犯罪的根本途径。

国外有《少年法》、《少年法庭法》, 许多国家都是采取法律的手段规范未成年人的行为, 以达到预防犯罪的目的。而且在这方面都作了较为详细的规定。比如:有的国家禁止18周岁以下青少年在公共场所持有香烟, 无论是否点燃;禁止18岁以下青少年买烟, 哪怕是为别人买, 违者将被处罚。还有的国家规定晚上10点以后, 如果再向青少年销售白酒即视为违法。我国虽然在1992年就实施了《未成年人保护法》, 又在1999年实施了《预防未成年人犯罪法》, 填补了我国少年司法的空白, 保护了未成年人的合法权益。但是现有法律、法规由于线条过粗, 规定过于笼统, 操作起来难度较大。比如, 我国《刑法》规定, 因不满16周岁不予刑事处罚的, 责令他的家人或监护人加以管教;在必要的时候, 也可以由政府收容教养。所谓必要的时候, 有关解释为例如家中无人管教, 或者虽有人管教但确实管教不了, 或者群众反映强烈, 坚决要求政府收容教养。这种规定显然不利于实际操作。因此, 许多未成年人家长和有识之士, 呼吁有关部门要在进一步完善立法的基础上, 制定切实可行的防范措施, 使预防青少年违法犯罪工作真正做到有法可依。

2.2 加强文明社区、文明村镇建设, 给青少年一个良好的成长环境。

研究表明, 人的发展, 智慧的发展靠他自己与周围环境发生相互作用而慢慢建构起来的。所以青少年的周围环境对他的成长起着重要的作用。以村镇、社区为依托, 加强精神文明建设, 营造一个清新、干净、文明、活力的环境。村镇、社区经常性的开展健康、高雅的活动, 经常邀请有关部门对辖区群众进行普法等其他知识的学习, 提高人民群众素质。

2.3 社会是保障, 政府应给人们创造一个更加宽松的就业机会, 避免待业青少年无序流动。

据调查, 很多走上犯罪道路的都是待业的, 整日无所事事, 生活无来源, 势必去偷、抢等。因而在扩大就业机会的同时, 地区间应加强对就业信息的沟通、协调, 政府有关部门应对务工人员的流动进行调配、管理, 对人力资源进行合理配置, 使其产生最大的社会效益和经济效益, 避免岗位与务工人员数失衡, 造成务工人员的盲目而无序流动。

2.4 充分发挥学校育人的作用, 让青少年在学校就树立了正确的人生观、世界观。

在教育中, 一要针对青少年的思想情况和表现实际, 安排专门时间, 加强对理想、道德、爱国主义、社会主义的教育;二是在各门学科环节中, 加强德育的渗透;三要教育青少遵守国家法纪和社会公德规范, 树立自尊、自律、自强意识, 进一步增强辨别是非和自我保护的能力;四要注意遵循青少年的心理特点、道德认识发展水平和思想品德形成规律, 循序渐进, 组织参加社区服务和社会实践活动, 增长社会知识和经验;五要对已有不良行为的青少年, 采取积极的措施进行矫治, 但教师应善待学生的“错误”。据调查, 对犯错误的学生进行训斥、责骂、只会使学生产生反感, 形成逆反心理、自暴自弃, 甚至产生不良后果, 作为教师只有发自内心、溢于言表的博大的爱, 才是最有号召力的使学生醒悟。

2.5 政法部门应严厉打击危害青少年成长的各种犯罪, 同时做好已犯罪青少年的改造工作。

浅谈如何预防青少年犯罪 篇3

【关键词】财务人员 职务犯罪 预防工作

一、财务人员职务犯罪的概念

财务人员职务犯罪，是指财务人员在履行岗位职责时，严重违反财务规章，利用职务上的便利，直接或间接实施侵害社会经济关系和经济秩序，并造成严重后果，应受到刑事处罚的行为。

二、解析犯罪特性

财务人员，包含出纳、会计及其他财务人员。这类职务犯罪涵盖了非法侵占、骗取窃取钱款、挪用贪污公款等。财务范畴中的这类犯罪尤为严重，涉案数额往往偏高，作案历经的时段较长，有着明晰的职务特性。

财务类别犯罪紧密关联着财务主体，即单位内的财务职员。从案件特性看，这类犯罪，多为挪用款额、贪污受贿等罪行。财务人员常常把控着行政单位内的财务命脉，很易在平日的细节流程中发觉漏洞，从而利用漏洞，引发财务罪行。

这类财务犯罪，持续时段都是偏长的。这是因为，财务人员有着明晰的专业特性，技术属性凸显。常规情形下，单位只会预设一名会计，至多会预设两名。缺失外在监督，内部监督如若形式单一、方法老旧，财务人员就有可能倾向造假。审计部门没能在最短时段内查验潜在的账目隐患，就会造成长久财务犯罪行为。

三、探析漏洞成因

首先，制度不完善。我国正处于社会主义转型时期，社会主义市场机制还在完善之中，财务管理机制也不尽完善，导致对财务人员约束机制弱化。突出表现在领导权力过大、行政干预过多、内控制度过弱。

第二，职业道德缺失。有些财务人员受到社会上金钱至上、个人享乐等不正确价值观的影响，在物质利益的诱惑下，迷失自我，不惜铤而走险，通过犯罪的手段满足自己贪婪的欲望。

第三，监管不力。一是内控制度落实不好。在一些单位中，还存在财务人员印鉴支票不分、职务互相兼任现象。出纳、会计应能设定明晰的彼此界限，不可彼此混同。然而，某些单位并没审慎依照这一规程来分离，反而默许一些兼任行为，如单位会计休假或出差期间，出纳把会计的活一起干了。二是审计监督力度不够。内部审计时，因财务、审计双方有共同领导，加上在同一单位互相很熟悉，存在走过场“你好我好大家好”的现象，使得财务管理看似健全却未起到应有的作用。

四、慎重预防罪行

（一）有序管控准入

选用财务职员，关乎平日内的财务运转，关系财务执行。适当筛选职员，就会构建顺畅的运转路径，规避财务犯罪。反而，若没能审慎把控初始的这一入口，就会增添隐患，不利于去监督。对于单位出纳、会计职位，都应筛选最适宜的可用人员，从严把控入口。不仅要齐备资质，还要素质优良，不会违反道德。把控初始入口，切实防患未然。

（二）慎重日常监管

管理不够廉洁，就会带来潜在的心态失衡，增添犯罪隐患。缺失从严管理，财务人员暗藏着偏大的心态反差，缺失平衡心态。从很小范围的初始犯罪，直至不可收拾。管理者唯有明晰自身的职责，并从严约束，才会从本源上规避这样的罪行，确保心态平衡。财务管理拥有着深层的内涵，应当认真探究。单位的管理者就要明晰财务管理范畴内的根本内涵、日常管理规律。结合单位特性来拟定可行的流程、设定最佳对策。切实查验责任，避免细节步骤之中的任何疏漏。创设严密体系，构建全面的、多层次的防控。

另一方面，要强化财务管理人员思想教育的培训，强化职业道德教育，提高职业操守。

（三）突出彼此监督

在单位财务管理中，必须认真落实各项规章制度，堵塞管理漏洞。出纳及会计应能彼此监督，彼此独立负责，依照会计法来慎重调配彼此的日常职责，落实拟定好的规程机制，才能防控职务类的财务罪行。从真实情况看，出纳及会计彼此构建了很长时段的紧密关系，常常拥有着彼此的潜在把柄，不可真正监督。杜绝这类现象，构建内外双重的细化监督，内部完善内控，建立多方位的内控制度。同时要加强内审，要引进外部专项审计，提高外部的审计力度。唯有突显监督，才可彼此约束，从根本上才可消除平日履职之中的犯罪隐患。

（四）提升透明程度

财务工作应能严守秘密，但不可不透明。如果缺失透明，流程不够公开，就会规避常规路径下的群众督查，增设犯罪温床。对比其他流程，财务流程更应接纳常规情形的查验及监督，受到群众审查。唯有足够透明，才会随时识别出现的漏洞，及时改正，消除罪行萌芽。

扩展监督范畴，调动起区域之内的参与热情，积极予以配合。财务流程应被置于最为阳光的地方，置于监督之下。这就杜绝了潜在的灰色地带，强化人员自律。这种公开透明，也杜绝了常常提到的小金库行为。结合单位实情，构建明晰的多层职责。有序设定内控，严密细分岗位。构建起来的职责流程应能彼此相扣，环节彼此吻合。拥有配套机制，便于发现流程内的疑难及财务漏洞。

五、结语

做好犯罪防控，远胜于真正查出了犯罪以后的惩罚。解析犯罪根源，以便构建更完备的防控途径及机制；强化多方位监督，显示出这类监督独有的威慑价值；考虑多个视角，设定全面架构下的防控体系。

参考文献

[1]何林德，韩文华.预防财务人员职务犯罪的对策和思考[J].中国检察官，2014（05）：71-72.

[2]郭淑华.财务人员职务犯罪之预防[J].人民檢察，2014（03）：77-78.

[3]高丹.从法律监督的角度谈如何预防财务人员职务犯罪[J].法制与社会，2009（25）：107.

浅谈青少年违法犯罪与预防 篇4

一、青少年违法犯罪现状及特点

青少年犯罪无论从犯罪动机、犯罪形式、犯罪的手段等方面都发生了一些新的变化，出现了一些新的特点。主要表现为以下几方面：

1、从犯罪主体来看，青少年违法犯罪以低学历男性为主，且年龄、身份比较集中。文化程度普遍较低，2002年青少年违法犯罪研究报告表明，在青少年违法犯罪群体中，小学以下文化程度占34.6％，而初中没毕业的占到了47.3％。在性别分布上以男性为主。犯罪年龄集中在16—18岁。身份比较集中，主要为城市闲散青少年、进城务工青年、学生等群体。一项针对青少年违法犯罪的调查数据显示，闲散青少年犯占全部调查对象的61.2％。

2、从犯罪行为来看，具有贪利性、罪行严重、团伙性、智能化的特点。青少年正处于人生从幼稚走向成熟的时期，还没有形成健全的人格，易于受拜金主义、享乐主义等消极价值观的影响，绝大多数为满足物质欲望的犯罪，犯罪动机具有很大的贪利性。在进行违法犯罪活动中，常常会不计后果，带有很大程度的疯狂性，具有罪行严重、大案要案多的特点。青少年一本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部般与年龄相仿、趣味想投的伙伴形成群体，违法犯罪也多以团伙形式出现。一些青少年犯罪团伙往往是由在校的双差生、辍学生、流失生所组成。这些人都是学校的落后群体，他们结识于游戏房、录放厅等游戏场所，共同的失落感、消极心理和志趣，使他们聚合在一起。团伙犯罪成为青少年犯罪的主要形态。据有关部门调查，在青少年违法犯罪案件中，约有60-70%属于团伙犯罪。据黑龙江省公安厅研究室对哈尔滨少管所700名在押犯调查，团伙犯罪占88.23%。同时，由于信息渠道的不断丰富，青少年违法犯罪行为开始由低级、简单、随意向高级、高智能发展，利用计算机、互联网等科技手段进行的青少年违法犯罪开始显现。并具备了一定的反侦察和逃避打击的意识。作案前策划周密、多次踩点，作案时分工明确，注意配合，犯罪手段趋于成熟化、智能化。

3、从犯罪类型来看，具有向成人化发展的趋势。

主要是从较为单一的犯罪类型向成人化犯罪类型发展，出现了盗窃、暴力抢劫、强奸、行凶杀人等严重伤害行为。如北京一菜市中两户来京商户发生争执，大人被警察带走后，自认为无过错方的十三岁女孩将对方的两岁幼儿杀死；有的因早恋矛盾杀（害）死对方；有的因邻里矛盾打架斗殴，严重伤害他人；有的因家庭矛盾上升为暴力犯罪。而且，近年来青少年抢劫犯罪已由原来的随意性向特定性方向发展，犯罪手段由原来的仅仅凭借拳脚施暴、口头危胁转向使用武器，如手持匕首、棍棒、屠刀等作案。

4、从青少年违法犯罪的教育改造情况看，具有反复性的特点。青少年思想具有很大的可塑性，极易受客观外界条件的影响，往往是“近朱者赤，近墨者黑”。违法犯罪的青少年，易于接受教育改造。但也存在较大的反复性。例如，有的青少年犯过去只是“一面手”，从劳改、劳教农场出来后，则变成了“多面手”。据调查，青少年重新犯罪的一个突出的特点，就是所犯新罪往往比以前犯罪的要严重得多。

二、青少年违法犯罪的原因分析

青少年是一个从年龄上横跨少年和成年的群体，世界观尚未定型，遵守社会规范的意识比较弱，有强烈的好奇心和模仿能力，自控能力又较差。他们对世界因好奇而不免时有盲从、盲动，在不知不觉中走上违法犯罪的道路。青少年违法犯罪，可以从主观因素和客观因素两方面加以分析。

1、从主观因素看

一方面青少年正处于生理和心理发育成长阶段，大多文化素质较低，分辨是非、区分良莠和抵御外界影响的能力较差，其认知、感情和意志等还不成熟，容易兴奋、容易冲动、容易感情用事，极易受外界环境的影响，很容易被别人拉拢、利用，或控制不住自己的情绪，义气用事，不计后果，从而走上违法犯罪的道路。另一方面青少年对新鲜事物有强烈的神秘感和好奇心，引导不当也会造成违法犯罪行为的发生。如因好奇而模仿武侠小说、碟片中的暴力情节、色情行为而违法犯罪的比比皆是。

2、从客观因素看

青少年之所以违法犯罪，家庭、学校、社会这三个环节均负有不可推卸的责任。首先是家庭的因素，家庭是社会的基本细胞，家长是孩子的监护者和教育责任人，家庭结构失调、家长不良言行的熏染以及教育方法不当都极可能导致青少年违法犯罪。家庭不良环境往往是一些青少年犯罪的最初原因。据统计，父母离异家庭子女犯罪率是健全本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部家庭的4.2倍。不良的家庭教育环境是形成青少年高犯罪倾向的重要因素之一。其次，是学校的因素，学校是继家庭之后青少年活动的重要场所，部分学校缺乏给学生一个全面发展的良好环境。不少学校热衷于应试教育，片面追求升学率，而忽视了德育教育，对一些基本的社会常识、做人道理和社会公德规范的教育不够。有的学校为追求升学率而对劣等生、“双差生”弃之不顾，致使这部分学生在心灵受到严重创伤后，产生悲观厌世和自暴自弃情绪。更有甚者，还有的学校对那些有劣迹的中小学生，不是积极采取挽救措施，而采取“劝退”、“改变环境”等做法，把包袱甩向社会。法制教育缺乏，是青少年违法犯罪不可忽视的一个因素。很多青少年学生不知什么是违法犯罪，缺乏普通的法律常识，不知法、不懂法，更谈不上遵纪守法。再次，是社会大环境的因素，社会不良文化的影响是诱发青少年犯罪的一个重要原因，一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，渲染暴力、色情、迷信的图书报刊和音像制品及电子信息产品屡禁不止。在拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐败思想影响下，造成一些青少年心理上不平衡，诱发他们向往金钱物质，从而走上违法犯罪的歧途。

三、预防青少年违法犯罪的理性思考

青少年正确认识和承担法律责任有相当的难度，他们连什么是“行为规范”都未必清楚。因此，预防青少年违法犯罪是全社会都必须共同思考的问题。本文从预防青少年违法犯罪应遵循的原则和须采取的方法两个方面，提出一些看法：

1、要遵循正确的预防原则

一是教育与保护相结合的原则。教育和保护是相辅相成的，教育是为了保护，保护必须进行教育，只有将两者有机结合起来，才能达到预防青少年违法犯罪的目的；预防青少年违法犯罪的教育与保护相结合，是社会主义、人道主义原则的具体体现，也是一项符合青少年成长特点的科学原则，它的确立为预防青少年违法犯罪开辟了一条新的途径。

二是及时防治的原则。及时防治原则可分为两个方面内容：一是采取积极预防的措施，整顿包围青少年的不良社会环境，消除产生犯罪的原因和条件；二是对青少年的不良行为及时进行矫治。及时防治原则的积极意义在于把预防青少年违法犯罪的着眼点放在消除犯罪的原因和条件方面，放在预防和矫治青少年的不良行为方面，从而使刑罚的目的由事后的消极惩罚转向事前的积极预防。这种抓早、抓小、抓苗头、抓原因的立法思想，有利于把青少年违法犯罪消灭在萌芽状态，从而达到预防犯罪的目的。

三是依法综合治理的原则。违法犯罪，尤其是青少年违法犯罪，是一种十分复杂的社会现象。犯罪的发生和变化，犯罪的原因和危害后果，均具有社会性、综合性，是社会上各种消极因素、不良影响、恶劣环境等在青少年身上综合作用的结果。青少年违法犯罪的原因是多方面的，多层次的，是社会问题的综合反映。因此，必须根据相关的法律规定，依靠全社会的力量，齐抓共管，通过政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，进行综合治理。

四是科学预防的原则。在对青少年不良行为的预防上，要求家长、学校了解掌握青少年生理和心理变化的规律性，有针对性地进行教育，既不能采取“不打不成材”的粗暴式教育方法，也不能溺爱成灾。《预防未成年人犯罪法》第24条规定，教育行政部门、学校应当举办各种形式的讲座、座谈、培训等活动，针对未成年人不同时期的生理、心理特点，介绍良好有效的教育方法，指导教师、未成年人的父母和其他监护人有效地防止、矫治未成年人的不良行为。这表现在对违法犯罪的青少年处理上，要求必须与成年人区别开来，在侦查、起诉、审判以及施行强制措施、教育改造等各个环节上都要充分体现“教育、感化、挽救”的方针，贯彻教育为主、惩罚为辅的原则。《预防未成年人犯罪法》第44条规定，司法机关办理未成年人犯罪案件，应当根据未成年人的生理、心理特点和犯罪的情况，有针对性地进行法制教育；第46条规定，对被拘留、逮捕和执行刑罚的未成年人与成年人应当分别关押、分别管理、分别教育。

2、采取有效的预防方法。

一要加强教育。一方面家庭教育是预防青少年违法犯罪的基石，而家长是家庭教

育的主体，因此，首先要提高家长的各种修养和素质，让家长以自身的模范行为影响和感召子女。要有正确的成才观、人才观，在重视孩子的学习成绩的同时，更要关心孩子的思想品德修养。要讲究科学的教育方法和管理方式，对子女的教育应当是平等、民主和宽本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部容的，而不是专横、权威、独断的，也不应是放纵、溺爱、百依百顺的。另一方面学校要充分发挥育人的作用，加强对理想、道德、爱国主义、社会主义的教育，要教育青少年遵守国家法纪和社会公德规范，树立自尊、自律、自强意识，让青少年在学校就树立正确的人生观、世界观，增强辨别是非和自我保护的能力。学校的法制教育要长期化、制度化、科学化，把教书和育人结合起来，法制课要作为必修课，配备专门的法制课教师，不仅要搞好课堂教学，同时还要利用课余时间，对学生进行丰富多采的法制教育活动，通过法制教育，使广大青少年懂得自己的权利和义务，知道什么行为是社会提倡和法律允许的，什么行为是法律禁止的，什么行为是违法的，做到知法、懂法和遵纪守法。

二要净化环境。要有效预防青少年违法犯罪，需要全社会的关心，需要来自政府、学校、家庭各方面的努力，给青少年创造一个有利于其身心健康的良好的社会环境，加强对青少年的教育和保护，以控制和减少青少年犯罪。政法部门要采取切实有效的措施，严厉打击各种社会丑恶现象，维护社会稳定，加强社会综合治理工作，保障青少年有一个和谐、健康的成长环境。坚决禁止含有色情、暴力等音像制品的传播，严厉打击制黄、贩黄的谋利之徒，坚决取缔那些有色情内容的游戏厅、录像厅、歌舞厅、发廊和网吧等；净化社会及学校周边环境，清理整顿学校周边的各种娱乐场所，让青少年远离暴力、远离淫秽；要加大惩腐力度，优化社会风气，为减少和控制青少年犯罪创造条件。在打击的同时，要不断丰富社会主义文化，给青少年提供更多健康活泼的活动场所和更适宜青少年、受其青睐的优秀文化产品，陶治青少年的情操，引导青少年树立正确的人生观，满足青少年身心健康的需要，以积极向上的文化作品来占领文化市场，净化青少年健康成长的社会环境。

三要完善法律。完善立法是预防青少年违法犯罪的根本途径。国外有《少年法》、《少年法庭法》，许多国家都是采取法律的手段规范未成年人的行为，以达到预防犯罪的目的。而且在这方面都作了较为详细的规定。比如，有的国家禁止18周岁以下青少年在公共场所持有香烟，无论是否点燃；禁止18岁以下青少年买烟，哪怕是为别人买，违者将被处罚。还有的国家规定晚上10点以后，如果再向青少年销售白酒即视为违法。我国虽然在1992年就实施了《未成年人保护法》，又在1999年实施了《预防未成年人犯罪法》，填补了我国少年司法的空白，保护了未成年人的合法权益。但是现有法律、法规由于线条过粗，规定过于笼统，操作起来难度较大。因此，要完善立法，制定切实可行的防范措施，使预防青少年违法犯罪工作真正做到有法可依。

四要积极挽救。对青少年违法犯罪，司法机关和执法机关应采取有别于成年人的方法，建立相应的教育和挽救制度。认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针和“寓教于审、惩教结合、教育为主、惩罚为辅”的原则，对违法犯罪的青少年在侦查、起诉、审判、改造等环节采取有别于成年人的方法，着眼于教育和挽救，以达到既治病又救人的目的。执法机关要建立追踪回访考察制度，建立帮教体系，对判处刑罚的青少年采取确定专人帮教，定期考察，会同工、青、妇等单位与所在学校或村（居）委会、家庭密切配合共同帮教，同时对后进青少年、轻微违法犯罪的青少年做好教育挽救工作。要形成社会本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部、学校、家

庭三位一体的帮教网络。对有前科的重点对象要重点帮教，对那些大错未犯，小错不断的青少年，要针对每个人的特点，逐一制定帮教计划，进行积极的挽救。例如，这类青少年中的相当一部分属于“顽童型”,学习上不去，调皮花样百出。对这样的青少年，要通过认真分析，发现他们在其它方面的特长，适当给他们创造条件，给予引导，发掘其潜能，不仅能帮助他们克服自卑自弃的心理，而且可能帮助他们树立适应健康信心，成为社会的有用之才。

浅谈如何预防国有企业职务犯罪2 篇5

随着我国社会主义市场经济的快速发展，国有企业改革不断深入，国有企业人员职务犯罪发案率也呈上升趋势，且涉案金额明显增多，造成了国有资产的大量损失，有的甚至直接导致了国有公司的破产和倒闭、员工下岗，严重阻碍了国有企业的改革和发展，成为破坏社会稳定的一个重要因素。近几年来，全国各地检察机关和纪检监察机关集中力量查处了一批职务犯罪大案要案，对贪污、贿赂等职务犯罪在一定程度上有所遏制。但由于我们国家在机制、体制方面还存在着不完善、不健全等原因，当前职务犯罪滋生蔓延的势头并没有得到有效遏制。研究和掌握国有企业职务犯罪案件的形成、原因及预防，对于我们深刻认识社会主义市场经济条件下反腐败斗争中的艰巨性、复杂性、长期性以及加强党风廉政建设，保证企业健康发展，具有重大意义，本文从国有企业管理的角度，对预防职务犯罪工作进行初浅的探讨。

一、国有企业职务犯罪案件的主要表现形式

近年来，全国各地检察机关和纪检监察机关查处的涉及国有企业的职务犯罪案件，主要有以下三种表现形式：

（一）利用职务之便收受贿赂案件。贿赂是受贿者和行贿者之间的权钱交易，其主要特征是掌握权力的一方(受贿者)通过直接或间接操纵另一方(行贿者)谋取利益，而获得对方的金钱或物质利益。这种畸形的交易关系是通过权钱交换，以牺牲国家或集体利益为代价，来满足个人的贪欲。国有企业生产经营、基建工程、物资采购、工程招投标等是易发生职务犯罪的重点环节。

（二）利用职务之便进行贪污、挪用公款案件。贪污、挪用公款是职务犯罪中又一种更加广泛的形式，其主体不仅包括具有一定权力的企业各级领导人员，还包括直接从事管理公共财物岗位的人员，其主要特征是利用手中所掌握的权利进行贪污、挪用公款等犯罪活动。犯罪的主要共同特点都是利用职务之便，将自己主管、经手的公共财物采取侵吞、盗窃、骗取或挪用等非法手段占为己有。

（三）利用职务之便进行渎职犯罪案件。渎职是职务犯罪中的另一种形式，其主要特征是在担任职务期间，在工作中因不正确履行或不履行职务，有的是滥用职权或玩忽职守，致使国家和人民的利益遭受重大损失。例如，国有企业领导人员在对外签订、履行经济合同过程中，因工作严重不负责任被诈骗，致使国有企业利益遭到重大损失，构成国家机关工作人员签订、履行经济合同失职罪。更有甚者，有的企业领导人员为达到非法敛财之目的，滥用职权或玩忽职守，串通外商不法分子进行非法交易，致使国有企业利益遭受重大损失。

二、国有企业职务犯罪的发案特点

（一）从涉案金额上看，职务犯罪涉案金额不断增大。从最初涉案几千元、几万元发展到几十万元、几百万元甚至上亿，犯罪分子的贪欲极度膨胀。近十年来，我院立案查办的国有企业职务犯罪案件总涉案金额达1309.9919万元。而2010年查办的某单位负责人私分国有资产一案，涉案金额竟达1137万元，可见，国有企业职务犯罪涉案金额增大之快，犯罪分子的贪欲之大，案件社会危害性之深。

（二）从犯罪主体身份来看，犯罪嫌疑人一般都具有领导职务，大都是国有企业的主要负责人、部门负责人或者财务管理人员。这些人掌管着企业的用人权、经营决策权、财务管理权，甚至直接参与到生产经营和业务活动的第一线。随着我国市场经济体制的进一步发展和国企改革的逐步深化，其在企业中的权利也逐渐扩大，但是企业管理体制在新旧转变的过程中，相应的制度和监督机制却没有跟上，使不法分子利用担任企业的领导干部的便利，借机大肆敛财。

（三）从犯罪的类型上看，主要集中在贪污、受贿、挪用公款、私分国有资产等类型，其中大多数为采取各种手段侵吞、骗取、占有公共财产的贪污案件。另外还有可能涉及到国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪、徇私舞弊低价折股、低价出售国有资产罪、为亲友非法牟利罪以及签订、履行合同失职被骗罪等类型的犯罪。

（四）从犯罪方式来看，窝案、串案较多，共同犯罪所占的比例加大,且内外勾结，有组织有预谋的共同作案现象越来越严重。一个企业中，往往是企业主要负责人、部门负责人、单位会计等人员串通一气，或者与外界人员相互勾结，共同侵吞国家财产。

（五）从犯罪故意来看，从“被动”走向“主动”。过去，职务犯罪多是被“拉下水”的，行为过程体现出“半推半就”的特点。而当前所查办的国有企业人员犯罪案件多为主动非法获利，他们不惜牺牲、损害企业利益同行贿人进行权钱交易。有的甚至认为“不捞白不捞，过去没有捞，现在抓紧捞”，表现出很强的贪婪性。有的还不择手段帮助其他犯罪嫌疑人共同掩盖犯罪事实。

（六）从犯罪危害程度上来看，国有资产流失严重。国企领域的职务犯罪，直接导致国有资产的大量流失。一个犯罪金额的背后，往往是十倍及至数十倍的国有资产的亏空。常常是因为一条大蛀虫的侵吞，导致一个企业元气大伤，甚至走向倒闭、破产，成百上千的职工生活困难。

三、国有企业职务犯罪的产生原因

作好预防职务犯罪工作，继续加大源头预防腐败的力度，必须深入解剖企业滋生职务犯罪等腐败现象的源头性问题，对症下药，不断拓展源头治理的领域，不断研究治理良策，才能取得实效。当前导致国有企业职务犯罪案件发生的原因是多方面的，例如不注意世界观的改造，拜金主义、享乐思想、盲目攀比和心理不平衡等是导致国有企业人员职务犯罪的内在原因，另外还有社会大背景、管理制度和监督机制的原因是重要的外部原因。主要有以下几个方面：

（一）制度、机制不健全，权力失去监督。在企业从计划经济走向市场经济的状况下，国家对企业放权让利，由于制约管理制度不健全的原因，权力没有了约束性，为那些私欲膨胀的人提供了非法牟利的机会，而且权力运作不公开，因此企业中有些处于领导岗位的人乘国家对企业放权让利之机，将扩大的权力变成了自己的私欲化领地，侵害企业利益。表现在：一是制度不健全，管理不到位。从目前查处的职务犯罪案件分析，任何企业职务犯罪案件的发生都与企业内部管理制度不健全、管理措施不落实有关。某些国有企业尚未建立健全行之有效的内部管理制度，无章可循，即使有制度也不落实，造成内部管理混乱，执行不到位，一些腐败分子利用此机会进行违纪违法职务犯罪。二是企业领导干部的责、权、利不是十分明确，企业决策机制、管理机制、监督制约关系没有完全理顺。有的企业业务分工不明确，销售员、采购员、保管员等职责划分不清。三是企业财务管理混乱，收据、发票不规范，白条子入账，有的企业设立小金库，搞账外账。集中表现在“小金库”现象屡禁不止和财务监管不力。一方面，采取虚列开支、虚设项目、加大成本、抽逃盈余等办法将大额国有资产的收入臵于私设的“小金库”中，逃避监管，使侵吞、挪用公款行为轻意得逞。而且，“小金库”被各种部门查处取缔后，仍有些国有企业领导不思悔改，没有引以为戒，继续设立“小金库”，最终走上犯罪道路。另一方面，财务监管留于形式，财务人员不对违反财会规定的行为履行监管，甚至与职务犯罪分子狼狈为奸。如审计工作普遍存在表面化现象，仅对正规账目的审计，不法查到帐外资金的运作情况，即使发现问题，提出整改措施后，通常也未得到落实。四是一些企业对直接掌管钱、财、物，以及有一定实权的企业人员的监督不力。企业经理在经济交往活动中拥有专门的活动经费，数额较大，随意性强，缺乏必要的制约和监督。有些企业对管钱、管物、管工程、管人事等重要岗位人员长期不交换、不检查、不考核，导致权力失去监督、控制和制约，必然导致职务犯罪案件的发生。有的企业人员打着“企业行为”的幌子，请客送礼，交友铺路，搞“感情投资”，或者挥霍浪费，花天酒地，或者行贿受贿，却无从监督，也无法阻止。五是对“一把手”监督无力。“一把手说了算”的现象比较严重，决策缺乏民主。一些国有企业经营者用人一句话，花销一支笔，开会一言堂，办事一挥手，独断专横，唯我独尊。决策权、生产指挥权、人事管理权往往集于一身，职工代表大会、工会组织、党组织无法参与监督，监察部门也不能有效发挥作用。六是纪律执行不严格，守法意识薄弱，有章不循。许多国企普遍存在“三多、三少”现象，即规章订得多，执行得少；监督讲得多，实际制约得少；原谅多，处理少。“徒法不足以自行”，虽然企业颁布许多切实可行的规章制度，但部分企业领导认为这些制度影响企业的灵活度，降低生产效率，阻碍企业快速发展，因此没有认真贯彻执行，经常视而不见，有章不遵，有制不循，从而导致上行下效，致使设立的大部分监督权力规定形同虚设，没有发挥监督制约作用。据不完全统计，有90％的国企制定了“企务公开”制度，但大多企业“企务公开”执行得不扎实，流于形式，暗箱操作现象仍大量存在。出了问题视而不见，听而不闻，甚至姑息迁就。

（二）人事选拔上，存在选人不准、用人不当的问题。近几年来立案查处国企领导干部职务犯罪案件中，其中部门经理、业务管理等中层干部及国企厂长、总经理、董事长的各占立案数的50%以上。按照《公司法》的规定，在依法设立的公司中，股东大会是最高的权力机关，董事会、监事会、董事长、总经理等应由它选举产生并向其负责。但事实上，国家控股企业的董事长、总经理等大多仍由政府主管部门任免，国有企业主管领导往往仅关注业务部门的生产效益和生产任务完成情况，在任免重要部门人员时，“重经济、轻政治”、“重能力，轻品德”的现象比较严重，致使所任命出来的干部抓生产经营有方，治廉洁建设无力。此外，对企业干部的政绩考核也不够认真、细致、全面，其中存在丧失原则、权钱交易的现象。同时对企业领导的监督又跟不上，导致一些企业领导干部今朝权今朝用，独断专行，任意作为。

（三）思想政治教育、法制教育缺失，干部政治素质不高。有些单位对领导人员的思想政治教育、法制教育、反腐倡廉等教育不够，措施不力。主要表现在，抓干部的思想政治教育时紧时松，有的甚至放任自流，只注重“抓生产，出效益”的硬指标，忽视抓“精神文明”的软指标，久而久之，领导干部对政治学习教育不感兴趣，甚至存在着抵触情绪，造成个别领导干部思想滑坡，政治素质下降，最后导致不断发生职务犯罪和违法违纪案件；有的表现在注重对企业中层领导以上干部的教育，忽视非中层干部类人员的教育，注重对重要岗位、重要环节从业人员的教育，忽视对全体工作人员的教育，注重对企业内部从业人员的教育，忽视对与本企业有业务往来人员的教育。

（四）没有依法按照现代企业制度管理企业。随着市场经济的发展，企业相关的法律、法规不断健全，但是执行起来却存在不少问题，很多企业没有形成“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。有的企业没有严格依照法律要求建立董事会、监事会、股东大会，有的即使建立了，也没有依法运作，不能有效监督。

（五）打击存在“抓大放小”问题。打击违法犯罪和违规违纪行为，不但能震摄、教育当事人，更重要的是对其他有轻微违法犯罪、违规违纪行为的人以及有这种想法和倾向的人起到了教育、震摄、预防作用。当前我们在打击职务犯罪方面和处理发生在国有企业的违法违规问题上存在认识误区，在打击发生在企业的职务犯罪案件上存在着抓大放小的问题，注重大要案的查处，忽视了小案的查处，造成职务犯罪的滋生发展。

四、国有企业职务犯罪的预防对策

为预防国有企业职务犯罪，促进国有企业健康发展，针对目前国有企业职务犯罪的现状以及成因，从企业管理角度提出以下几个方面的预防对策。

(一)加强思想政治、业务水平、文化教育，提高国有企业工作人员的综合素质。

在强化廉政教育时，不仅要使我们的员工懂得什么是犯罪，以及犯罪之后必须承担的法律后果；更要使他们知道法律的权威性和不可触犯性；对法律产生敬畏之心，从而达到“不敢犯”的效果。要保障国企工作人员具有良好素质，应当从以下三个方面着手：一是要大力加强思想政治工作，防止职务主体的蜕变。一段时期以来，由于忽视了思想政治工作，企业的发展一度失去了正确的导向。许多国企工作人员及至领导干部，思想发生蜕变，经不起经济物质利益的诱惑，犯罪呈逐年上升的趋势。针对上述状况，中央多次强调，加强基层党组织在企业中的领导作用，大力开展思想政治教育，提高职务人员的政治觉悟和思想品德。要在国有企业广泛开展“讲学习、讲政治、讲正气”的“三讲”教育，大力倡导无私奉献、艰苦奋斗的精神，全面提高国有企业工作人员的政治素质。只有思想上去了，认识到位了，才能从根本上防止腐败的发生。二是加强对高素质管理人员的选拔培养，锻造一批一流的企业家。改革企业干部管理体制，建立有利于优秀企业家、经理人成长、发展的企业人事管理制度，通过公开、公平和公正的竞争，遴选国有企业经营者，实行厂长、经理资格认证，并与“MBA”等职业经理人的培训结合起来。建立统一的政治、业务标准，建立资格考试、考核程序，严格素质和业务评定，公开选拔，逐级审核认定，把任期经济责任审计结果报告和资产评估结果证明，作为企业领导人员资格的重要参考依据，神力专门廉政档案，发现不合格或者有腐败劣迹的应当及时取消任职资格。企业的发展规划、重大改革方案、投资决策、用人决策等重大的问题须经集体讨论，集思广益，不能简单地由个人决定。企业还应重视对管理人员的培养，定期开展岗位培训和学历教育，营造浓厚的学习氛围。三是加强企业价值观、企业理念教育，把企业精神融入每一个人的心中，全面提升企业工作人员的职业荣誉感和职业自豪感。只有当企业职工真正以企业为家，以企业的兴荣为已任时，才能全身心地投入到企业的建设之中，从而使经济犯罪的可能性大大降低。四是把对国有企业人员的廉政教育作为一项常规性的工作常抓不懈，使廉政意识深入人心。定期为厂长、经理、会计、出纳等领导干部和环节管理人员举办法律培训班，使人人学法、懂法、守法，努力力争在企业内部形成齐抓共管、人人参与、腐败可耻的良好氛围。加强国有企业党建工作，注重对企业领导进行思想政治教育和廉政教育，增强他们主动抵御“糖衣炮弹”的“攻击”能力。

（二）完善企业管理体制，实行现代企业制度

国企领域职务犯罪多发的一个重要原因，就是企业管理体制上存在的漏洞和不足。一个好的制度可以让坏人不能做坏事，一个不好的制度可以让好人做坏事。要克服在制度方面的无序状态，按照科学立法、民主立法的原则，为适应反腐败斗争的需要制定各项制度，并根据出现的新情况新问题不断修订，使之具有可操作性，从而规范党员干部的思想和行为。现在许多国有企业，产权不明晰，责任不明确，出了问题谁都可以逃脱罪责。根据《公司法》的要求，建立现代企业制度，健全法人结构，形成决策、管理、运行、监督的全面和完善的管理制度，完善相关监督机制，已成为遏制国企领域职务犯罪，防止国有资产流失的一个重要途径。一是完善机制，明确责任。引进国外优秀民企业管理经验和管理模式，制定一整套完备的企业运行机制，明确股会大会、董事会、监事会、厂长(经理)、财务审计人员在企业中的取责权限。二是加强监督，严格管理。发挥董事会、监事会在企业管理中的内控作用，实行企业重大决策报经职工代表大会或董事会审批的制度。企业应按照财政部的有关规定，制定相应的财务管理办法，健全内部审计制度，严格财务管理，完善包括厂长(经理)、财务负责人以及财务部门和其他职能部门在内的企业内部财务监督管理责任制，充分发挥企业监事会在财务监督中的作用。三是完善用人机制，严把进人关。在任用人员时，克服“任人唯亲，重才轻德”的做法，要充分考查人员的综合素质，做到“知人善任，任当其所”。要以人为本，创建合理的选人用人机制。企业主管部门要选任德才兼备的人员企业重要部门任职，实施企业盈亏与经营者利益直接挂钩，提高经营者报酬的同时，建立国有资产保值增值负责制度。在干部选拔方面，改变个别领导说了算的情况，实行民主评议和集体决定相结合。要制定相应的人事任免制度及配套的实施办法，在实践中予以严格执行，坚决杜绝特殊化。四是加强企业决策民主化，减少决策失误。要从加强决策的民主化入手，建立健全国有企业决策、执行和监督体系，使决策更加符合民主化、制度化、法律化的要求，减少决策的失误。五是注重轮换制度，加强离任审计工作。实行重点岗位、易发犯罪部位或环节的干部轮换制度，加强领导干部离任审计工作。

（三）健全监督机制，对企业权力形成有效监控。加强对权力运行的监督与制约，是有效预防腐败的关键。防止权力滥用，必须强化监督。虽然当前由于种种原因，使得监督机构的职能作用受到限制；上级监督下级太远，同级监督同级太软，下级监督上级太难；组织监督时间太短，纪委监督为时太晚。因此，一定要把权力运行全方位臵于严密的监控之下，使监督贯穿于决策到执行的全过程，保证权力沿着制度化、法律化的轨道运行。企业应当依法建立健全监督制约机制，股东大会、董事会、监事会和经理层的职责，使之各负其责，协调运转，有效制衡。一是增强企业内部制约，加强工会、职工代表大会以及广大职工的民主监督，发挥党组织的监督作用，从内部形成对权力的监督体系。二是积极发挥股东大会及职工代表大会的监督作用。股东大会应当参与企业经营决策并实行有效的监督，以防止权力滥用。应当切实赋予职代会对企业经营者考核、质询、评议、奖惩的权力。三是依靠厂务公开制度，促进经营管理的民主、客观、公正、科学。四是发挥监察部门作用，监督国有企业经营者履行职责，发现问题及时处理。五是稳步推行会计委派制度，逐步建立起现代企业财务会计制度，杜绝国有企业经营者“花销一支笔”现象。

预防青少年违法犯罪 篇6

工 作 总 结

今年来,我们按照市预防青少年违法犯罪工作领导小组、团市委的相关文件精神，继续深入贯彻落实《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规，忠实履行代表和维护青少年合法权益这一基本社会职能，加强组织网络建设，对青少年违法犯罪实行综合治理，努力消除危害青少年身心健康的不良因素，切实维护青少年的合法权益，增强青少年的法制观念和自我保护能力，大力营造有利于青少年健康成长的良好环境，经过社区干部群众的一致努力，我社区预防和减少青少年违法犯罪工作取得了新的进展。

现将工作总结如下：

一、启动青少年违法犯罪社区预防计划，努力做好青少年违法犯罪预防及安置帮教工作

（一）大力推行青少年违法犯罪社区预防计划，整合社区资源，在普遍教育同时，加大特殊青少年的教育工作。我们首先把宣传和贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》作为先导工作来抓。在工作中抓住家庭、学校、社会三个环节开展教育，结合“四五”普法、“四进社区”活动及综合治理的各种契机开展了声势浩大的社会性宣传活动，并通过播放“两法一例”宣传片、“两法一例”知识答卷等形式多样的宣传活动，对广大青少年进行法制教育，在提高青少年法制观念和遵纪守法的意识方面收到了较好的效果。另外，我们把青少年中存在的一些热点问题作为切入点，用生动的活动教育引导青少年。

（二）我社区组织开展了形式多样的法制宣传教育活动来预防青少年违法犯罪。社区领导十分重视预防青少年违法犯罪工作，团组织在党政领导的支持和关心下积极开展活动，强化社区青少年学法、守法、懂法、用法的意识，使青少年的法律意识有明显的提高。社区内流动人口较多，安置帮教对象多，社会闲散人员相对也较多，是违法犯罪案件的高发地区，针对这种情况，社区开展了不同形式的法制宣传活动，通过普及法律知识、开办法律知识讲座等形式，达到预防社区青少年违法犯罪的目的，社区组织社区青少年开展了“学法、知法”读书活动；举办了社区青少年“法在我心中”主题演讲会和以“远离疾病、远离伤害、远离犯罪”为主题的大讨论；在一定程度上降低了该社区青少年违法违规案件的发生。通过活动的开展，使社区青少年的整体素质有了明显的提高，法律知识水平和自我保护意识有了进一步提高。

二、采取多种形式加强对违规违法青少年的教育工作

我社区在做好青少年违法犯罪的预防工作的同时，对那些失学、辍学、无业，尤其是违规违法、有劣迹前科的青少年伸出友爱的双手，与家长共同做好他们的思想工作，定期了解他们的思想动态，发现问题及时解决，共同帮助其重新鼓起对生活的信心和勇气。社区民警、社区干部担任辅导员，每季度开办一期座谈，解决青少年思想上存在的问题，特别是安置帮教对象及其子女的思想动态等问题。

在我社区干部的努力下，在一些专项工作的基础上，我们还积极配合、协调有关部门开展各类活动，进行法律法规的宣传教育。以上是我社区在预防青少年犯罪方面所做的一些工作，虽然取得了一些成绩，但离更高工作标准还存在着一些差距，我们将在今后的工作中认真履行职责，加强与有关单位、部门的配合，不断探索青少年法制教育、帮教工作的新途径、新办法，为我社区治安稳定工作做出更大的努力。

文化社区 李浩雷

三、列为帮教对象的条件。

具有本市户籍年龄在16至25周岁、无固定工作和收入、已终止学业和尚未进一步就学或就业、有轻微违法犯罪或不良行为的社区所辖青少年。

四、关于闲散青少年帮教团工作的形式和内容。对试点街道的闲散青少年的帮教主要采取以下四种方式：

1、加强“多帮一”基本模式，优化社区闲散青少年帮教体系。为了帮教闲散青少年，各街道、社区多采取多帮一（社区民警、社区干部定点帮教闲散青少年）的定人对口帮扶模式。

2、开展思想道德教育、心理辅导、法律知识普及讲座活动，重塑帮教对象“三观”。利用各类重大纪念日组织开展红色精神访、学、行系列参观活动，培育和加强帮教对象的民族精神和爱国主义情操，重塑其世界观；组织青少年教育专家对闲散青少年进行心理辅导讲座，客观分析自我，培养健康心理，重塑其人生观；开展法律知识普及讲座，增加帮教对象法律知识，培养他们的遵纪守法意识；开展未成年人保护法、公民道德实施纲要、社会主义荣辱观等系列学习活动，增强帮教对象明辨是非的能力，树立正确的荣辱观，重塑其价值观。

3、开展社会实践教育活动，巩固思想道德教育成果。组织义务劳动，培养帮教对象的公民意识和社会责任感；到农家体验生活，让帮教对象认识到“劳动最光荣”的道理，树立其正确的劳动观；通过组织卡拉OK大赛、球类比赛、观看电影等丰富多彩的文体活动，充实帮教对象的业余生活，让其告别不健康的生活方式，达到巩固思想道德教育成果的目的。

4、开展定期访谈、调研活动，加强帮教工作的专业推进。通过帮教团成员定期的访谈和问卷，了解帮教对象的思想动态，分析帮教效果，不断修订帮教计划，形成最优帮教方案。及时总结帮教成果，形成调研报告，为研究闲散青少年帮教工作提供理论指导。

六、闲散青少年帮教团成员职责。

1、帮教团成员应及时准确地了解和把握社区闲散青少年的动态，对每一个帮教的社区闲散青少年建立《社区闲散青少年帮教档案》，定期记录帮教工作进展情况，并形成辅导报告。

2、帮教团成员应支持社区青少年自我发展。定期与社区闲散青少年见面或联系，通过心理辅导、定期沟通、定期访谈、组织活动等方式，鼓励社区闲散青少年解决自身存在的问题，克服困难，尽量创造条件让社区闲散青少年自立和自我发展。

3、帮教团成员应提供决策信息，发挥调查员作用。及时总结和反馈工作过程中的问题和经验，提供给管理和决策部门作为进一步改进工作的参考。

4、帮教团成员不得对工作对象有任何侵犯其利益的言行。

5、帮教团成员有责任对工作对象的资料保密，从而保护他们的隐私权。

6、帮教团成员如因工作需要公开工作对象资料时，必须事先取得工作对象或其法定代理人及区预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室的同意，并采取必要及负责任的措施，避免一切可以识别个案中具体身份的资料外泄。

浅谈如何预防职务犯罪 篇7

职务犯罪是指国家公职人员不履行职责、不正确履行职责或者利用职权谋取不法利益, 妨害国家对职务行为的管理活动, 损害公众对于政府的信赖感, 依法应受刑事处罚的行为的总称。其基本特征:一是主体的特定性, 即职务犯罪的主体只能是行使公共权力、管理公共事务、运用公共物品、提供公共服务的国家公职人员;二是行为的渎职性, 即行为都违背了一定的职责要求。

笔者认为, 部门预防职务犯罪要提高一个认识, 做到三个坚持。

一、提高思想认识, 增强责任意识。

进一步抓好预防职务犯罪是新形势下切实做好党风廉政建设和反腐败斗争的重要工作, 是贯彻落实党中央“标本兼治, 综合治理, 惩防并举, 注重预防”的基本方针, 从源头上治理腐败的必然要求, 是学习实践科学发展观, 服务党和国家工作大局的重要体现。工作中要切实做到准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势, 充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、紧迫性, 全面掌握, 深刻领会当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想, 基本要求, 工作原则和主要任务, 要进一步认清职务犯罪是腐败的最典型、最集中的表现, 进一步增强做好预防职务犯罪工作的使命感和责任感。要通过抓预防、抓教育, 减少职务犯罪, 确保广大干部职工少犯错误, 不犯错误。

二、坚持教育先行, 筑牢思想防线。

“物必自腐后生虫”, 职务犯罪的发生, 首先来源于公职人员本身价值观念的质变。一个公职人员要想实施贪污、贿赂、徇私舞弊等犯罪, 任何看似严密的监督机制和严惩措施都是苍白无力的。因此, 要想从根本上堵塞职务犯罪的渠道, 必须要在抓好干部思想教育、使广大干部职工真正认清职务犯罪严重后果上下功夫。从教育入手, 促进干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。深入开展岗位廉政教育、警示教育和示范教育, 通过观看教育片, 举办专家知识讲座等形式, 运用正反两方面典型事例, 引导干部职工牢固确立立党为公、清正廉洁、淡泊名利、乐于奉献的道德情操, 提高政治素质, 筑牢思想防线, 自觉抵御腐败的侵蚀。要把加强思想教育同严格要求、严格管理、严格监督结合起来, 完善规章制度, 规范干部职工行为;把监督关口前移, 把事前监督、事中监督、事后监督有机结合起来, 把党内监督、群众监督、舆论监督有机结合起来, 把家庭监督、外出报告、“八小时内外”活动日志等结合起来, 建立健全依法依纪行使权力的监督制约机制, 使干部职工时刻保持清醒头脑, 慎权、慎欲、慎独、慎微, 从根本上减少职务犯罪行为的发生, 进一步促进干部职工廉洁行政意识。

三、坚持制度监督, 构建制约机制。

制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性, 在反腐败工作中具有不可替代的作用。要坚持用制度管权、管事、管人, 通过深化机制改革和制度创新, 努力在重要领域和关键环节上取得新突破, 进一步完善公务人员招录预防监督制度, 机关事业单位进人实施凡进必考的“阳光工程”, 坚持职称评定工作中真实性材料保证制, 企事业单位职工非正常退休公示制等, 努力遏制和根除工作中职务犯罪的发生, 最大限度地减少职务犯罪的土壤和条件。坚持政务公开制度, 按照注重实效、利于监督的原则, 积极推行承诺服务制度, 实行工作人员挂牌上岗、规范服务;加强财政资金监管, 严格执行财经纪律, 建立健全财务收支规章制度, 认真落实“收支两条线”管理制度, 严格执行收费依据和标准;严格执行党的民主集中制原则;主要领导在做出事关全局的重大决策时, 要提交领导班子会议集体讨论决定;分管领导对职权范围内的重大问题, 事前要向主要领导和班子及时沟通, 事后及时汇报情况, 并对处理结果负责。要采取有力措施, 扎实抓好制度的贯彻落实, 加强对制度的执行情况的监督检查, 严肃处理违反制度的行为, 提高制度执行力, 维护制度权威性。

四、坚持监督检查, 减少犯罪空间。

“阳光是最好的防腐剂”, 失去监督的权力必然产生腐败, 也是诱发职务犯罪的直接原因。切实加强领导, 加强监督检查, 把预防职务犯罪工作同党风廉政建设和反腐败斗争一样, 摆上重要的议事日程, 坚持与其他工作一起同部署、同落实、同检查、同考核, 及时研究解决工作中遇到的困难和问题, 严肃查处有法不依、执法不严、违法不究的行为。定期召开会议, 认真研究分析职务犯罪预防工作, 利用各种形式, 认真抓好干部职工的思想道德、法制宣传教育, 做到警钟长鸣、常抓不懈。要坚持党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督相结合, 增强监督合力。采取多种形式对外公开法规政策、公开办事程序、公开处罚标准, 公开服务承诺, 凡与群众利益相关的行政事项都进行公开, 注重公开的真实性, 接受群众监督, 从而杜绝个别人员说了算, 以权谋私现象的发生。组织巡视检查, 采取民主测评、个别谈话、召开座谈会等形式进行, 听取党风廉政工作汇报, 对干部职工履行职责和廉洁自律情况进行调查摸底, 有针对性地提出预防职务犯罪的措施, 对促进干部职工的廉洁自律。

实行综合治理 预防青少年犯罪 篇8

摘要：青少年犯罪现象逐年攀升，危害程度不断升级，日益成为全社会及家庭关注的热点，如何防治末成年人犯罪变得十分迫切。本文通过对青少年犯罪的成因的分析，揭示采用综合治理，预防青少年犯罪的合理性。

关键词：青少年犯罪；成因；综合治理

我国近年来，青少年犯罪现象逐年攀升，危害程度不断升级，日益成为社会和家庭关注的热点问题，加强对青少年犯罪的预防，进一步遏止青少年犯罪现象蔓延的趋势，加强社会的综合治理，是摆在我们面前的一个严肃的课题。

一、青少年犯罪的成因

青少年犯罪作为一个较为复杂的社会现象，它的形成是个人、家庭、学校以及社会等多方面原因共同作用的结果。只有认清青少年犯罪的多方面、深层次原因，并从根源上消除这些不良影响，才能减少和遏制犯罪，为广大青少年创造一个健康的成长环境。

1社会现实及丑恶现象腐蚀着青少年的心灵

当今社会一些阴暗角落滋生蔓延着一些与改革开放、发展经济和精神文明建设不相称的丑恶现象。(1)社会上很多大学毕业生找不到工作，严重影响了青少年上学的兴趣，产生厌学情绪，经常逃学，久而久之走上邪道。(2)影视、互联网传播不健康、暴力、淫秽等丑恶的东西。(3)社会改革中出现的贫富分化、一切向钱看等不正常观念的影响。(4)社会上偷盗、抢劫、黄赌、斗殴、色情等犯罪案件的潜移默化。

2从青少年自身来说

青少年的认识能力、辨别是非的能力和抵制各种不良影响的能力不强。

青少年不能客观的、理智的对待各种事物和现象，对比较复杂的社会现象难以正确认识，对自己的行为不能作出正确的评估和判断。由于青少年正处于身体发育期，大脑皮层的兴奋性占优势，行为易受情绪的影响，难以有效地控制心理冲动。青少年接受教育的程度较低，世界观尚未成型，对外来的不良侵蚀缺乏抵抗能力，容易沾染不良嗜好，如吸烟、酗酒、赌博等。由于文化素质较低，分辨事非能力较弱，其涉世的无知性、盲目性就很难应付来自社会各方面的影响，经不起诱惑，很容易被别人拉拢、利用，或控制不住自己的情绪，义气用事，不计后果等，从而走向犯罪。

3不良的家庭环境给孩子造成难以矫治的人格障碍

家庭是青少年的第一课堂，父母是第一任教师，良好的家庭环境，会孕育一个健康的心理和健全的人格，为其健康成长提供必要的条件。不良的家庭环境则会导致其人格缺陷和行为偏差，往往是造成违法犯罪的重要因素。犯罪青少年的家庭背景常常表现为：(1)家庭结构残缺。离婚、分居、父母一方或双方死亡以及长期入狱而产生的破碎家庭或单亲家庭，会对青少年行为品德产生重大影响。单亲家庭往往疏于对子女的教育，致使他们易受社会不良因素的影响，走上犯罪道路。(2)家庭气氛恶劣可能造成青少年人格缺陷。犯罪心理学理论认为：犯罪会受环境影响或受生理因素影响而传给孩子们，父母本身好斗，其孩子也会被赋予争强好胜的特点，而且有较大的犯罪可能性。犯罪心理学理论认为：家庭关系会决定孩子的犯罪人格、智力状况以及与犯罪有关知识的获取。在一个经常充斥争吵和厮打的家庭中，孩子们享受不到父母的关爱和家庭的温馨，有的只是恐惧、忧虑和失望。这种家庭中的孩子往往性格内向、孤僻自卑、心理不健康，很容易受到不良因素的影响，形成犯罪人格。(3)管教方式不当，教育的功利性思想突出，对子女的人格尊重不够。对子女在物质生活上的任何需求均无原则地予以满足，却未能很好的与子女沟通，以打骂的方式要求子女服从。凡事要求子女循规蹈矩，却未能给予信任和支持，只懂得施行权威和命令，却不给予自主的空间等。这种家庭环境有可能成为滋生青少年犯罪的温床。

4学校缺乏给学生一个全面发展的良好环境

学校是青少年除家庭以外的最主要的生活、学习场所，学校教育质量的好坏和教育水平的高低，对青少年本身的素质起着决定性影响。当前学校教育存在的问题主要有：(1)重智轻德，片面追求“升学率”，将差生放任不管或推向社会。很多学校只追求升学率，把升学作为唯一的目标，优秀学生受到老师的特别照顾，成绩差的学生则被放任自流，有的甚至直接被劝退学。学校这样的做法，只能使他们加重了厌学心理，索性破罐子破摔，把注意力和兴趣转移到其他方面，造成中途辍学、退学，然后随波逐流走入社会。(2)有些教师在对待学习困难生上缺乏真诚、耐心，方法简单粗暴，如大声呵斥、当众嘲弄、羞辱、甚至体罚。对于违纪学生，张榜公布，当作反面教材，甚至动不动就把家长叫来与学生一齐接受教师的“批评教育”，使得他们身心疲惫，在心理上也可能造成心理创伤，产生强烈的焦虑感、沮丧的情绪等。长期下去学习的兴趣丧失，人生态度可能就此改变，成为走向犯罪又一诱因。

二、青少年犯罪的预防和对策

预防青少年犯罪是一个复杂的社会工程，需要家庭、学校、社会的共同努力，实行综合治理。针对我国现阶段青少年犯罪的现状，应从以下几个方面来预防和矫治。

1抓好家庭基础思想教育，营造良好的教育环境

前面的分析表明，一些家庭中的不良因素、教育方式、方法导致了青少年犯罪心理的形成。因此，要解决家庭教育中存在的问题，首先父母的言传身教对孩子的健康成长至关重要。大卫·P·法林顿(David P.Farrington)对365名青少犯进行调查研究后，在其论著《青少年犯罪及其根源》中记载：“父亲没犯过罪的孩子有犯罪史的仅占8.4％，而父亲犯过罪的孩子犯罪的比例高达37％，同时母亲犯了罪，小孩犯罪的比例则更高?”可见，父母的言行是子女的楷模，父母的犯罪史，将对子女的言行产生极其消极的影响，从而诱发其走上犯罪的歧途。

2消除社会丑恶现象，净化社会风气

社会生活中存在的不良因素是导致青少年违法犯罪的重要因素，首先要加强社区预防，社区是青少年生活和活动的重要场所，青少年在社区滞留的时间相对较多，而适合青少年学习生活活动的场所却极少，因此必须对社区实施有效的管理，高度重视青少年的成长空间建设。中央社会治安综合治理委员会预防青少年违法犯罪领导小组第一次全体会议上提出，要在全国范围内选择一些典型社区作为试点，实施《青少年违法犯罪社区预防计划》。通过社区的青少年服务中心、社区业余学校、社区青少年维权站等有形服务载体的有效服务，把散落在社区的青少年组织起来参加社区建设，预防治安案件的发生；组织社区预防青少年违法犯罪的工作队伍，做好闲散和有轻微违法行为青少年的教育管理工作，弥补对青少年犯罪社区帮教的空白点，防止劣迹青少年重新犯罪；定期开展法制宣传，加强青少年法制教育和自护教育，提高青少年的法律意识和自律自护能力，进一步预防青少年犯罪。其次要大力加强文化市场管理，加大“扫黄打非”工作力度，净化文化娱乐场所，抓好对网吧的专项治理工作；坚决杜绝不健康的读物、音像制品或者电子出版物流入社会，毒害青少年。

3充分发挥学校教育的主导作用，加强青少年素质教育

学校作为青少年受教育的主要场所，是青少年步入社会的必经之路。(1)要树立以人为本的教育理念，充分发挥学校教育的主导作用。江泽民同志在《关于教育的谈话》中指出：“教育是一个系统工程，要不断提高教育质量和教育水平，不仅要加强对学生的文化知识教育，而且要加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育。”学校不仅是学知识、长技能的场所，更是青少年社会规范的习得、价值观的形成场所；直接决定着他们如何看待自己，如何看待他人和社会，以及将来选择什么样的道路。学校必须转变教育观念和教育方法，从人最本质最朴素的感情出发，把做一个平常人、一个有益于社会的人、一个不伤害他人而生活的人作为思想道德教育首要任务，持之以恒地抓下去，我们所期待的素质教育才能落地生根，开花结果。(2)学校的法制教育须制度化、科学化。学校应当设置法制教育必修课，并纳入教学计划。学校要加强管理，如学习制度上的管理、纪律制度上的管理、校园文化建设等，对青少年大量的余暇时间和充沛的剩余精力进行积极的引导，从而减少犯罪的发生。(3)学校应结合青少年常见的心理健康问题，如焦虑症、抑郁症、人格障碍与人格缺陷、性偏差等，进行心理辅导与治疗。应在各科教学中渗透心理健康教育的内容，开展多种形式的心理辅导活动，帮助学生正确地认识自己和周围环境，克服成长中的诸多障碍。通过举办家长会，了解青少年在家庭里的情况有针对性地进行家长的教育理论、教育方法的培训，使家长不断地纠正错误的教育方法，改进教育的方式，取得最佳的教育效果。

4司法机关要大力开展对罪错青少年的挽救和帮教、矫治工作