法治建设年情况汇报(推荐8篇)
一年来,在市政府的正确领导和市委依法治市办的精心指导下,按照市委市政府统一部署,立足于基层政府工作职责,扎实推进依法行政,不断提升法治服务基层中心及民生工作水平,推动各项事务纳入法治化、程序化、规范化的管理轨道,为我镇营造了良好的法治环境。现将我镇2020“法治政府建设年”工作开展情况汇报如下:
一、统筹部署依法行政,加快法治政府建设
充分发挥我镇普法依法治理工作领导小组的职能作用,严格制定工作计划,进一步加强组织、协调、指导工作,推进依法治镇战略的实施;高标准完成法治政府建设各项任务,将法治政府建设任务细分到各个职能部门,做好任务分解,研究落实措施,区分责任单位、时间表和路径图,切实抓好各项创建目标任务的整体推进。镇直各单位通过充分发挥职能作用,认真开展调查研究,加强督促检查,强化分类指导,推动工作落实,形成党委统一领导、全镇齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。并坚持“谁主管、谁负责”的普法原则,加强依法治镇工作研究。
二、提升法治服务水平,依法履行政府职能
开设远程视频法律服务平台:将全镇32个村(社区)按照地理位置划分为四个片区,在各片区工作室内设置远程视频法律服务平台对接南安市司法局,采用“一对一“和”多对一“的视频互动交流方式为全镇人民群众提供 ”面对面、零距离"的公证咨询、法律援助申请等服务,保障了人民群众能够享受公益性、均等性和便利性的法律服务;完善“一村(社区)一法律顾问”工作:将法律服务覆盖全镇32个村(社区),进一步提升基层法律服务水平,并要求法律顾问在重大纠纷调解、村务决策、重要村规民约修改审核、法律咨询及重要节点普法宣传时能有提供有效的法律意见,更好的提供法律服务;做好“三资”监管工作:邀请镇法律顾问,参与农村集体“三资”监管工作,对“三资”合同进行法治体检,确保集体资产不流失,为发展壮大农村集体经济实力、实施乡村振兴战略提供法治保障。
三、完善各项决策机制,提高依法决策水平
关键词:新中国,法治建设,成就
一、国民党“六法全书”的
废除和《共同纲领》、《中央人民政府组织法》的通过, 为新中国初期法律制度的建设奠定了基础
1949年2月, 中共中央发布了《关于废除国民党的六法全书与确定解放区的司法原则的指示》, 宣布“在无产阶级领导的工农联盟为主体的人民民主专政的政权下, 国民党的六法全书应该废除, 人民的司法工作不能再以国民党的六法全书为依据, 而应该以人民的新的法律为依据。”这一规定, 确立了中华人民共和国政治制度的合法性, 为新中国法制的建立及其立法、执法、司法工作的开展, 廓清了障碍, 奠定了基础。张友渔先生曾经指出:“解放初, 我们废除国民党的‘六法全书’, 这是完全正确的, 因为‘六法全书’代表国民党的法统, 不废除这个法统, 我们就不能确立自己的革命法制。”
1949年9月召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议, 通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》, 制定了《中央人民政府组织法》。这两个宪法性法律及其他相关法律, 奠定了新中国建国初期法律制度的基础。
二、毛泽东同志的重要法律思想和原则, 为新中国的社会主义法治建设指明了方向
新中国成立后, 中国共产党领导全国人民, 为巩固新生的国家政权、保障社会主义革命和建设顺利进行, 迅速着手进行社会主义法制的创建, 为社会主义法制建设奠定了根本的政治前提和政权基础。
毛泽东同志提出了一系列重要的社会主义法律思想和原则, 他强调指出:“我们的法律, 是劳动人民自己制定的。它是维护革命秩序, 保护劳动人民利益, 保护社会主义经济基础, 保护生产力的。”这就首先明确了我国社会主义法律的本质和价值。其次, 创立了比较系统的人民民主专政理论。毛泽东同志深刻揭示了国体和政体的科学内涵与阶级本质, 创造性地提出了人民民主专政的重要思想。第三, 提出了法律面前人人平等、运用法律手段正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾等思想。第四, 确立了实事求是、走群众路线、原则性与灵活性相结合等重要的立法原则。这些重要的法律思想和原则, 为新中国的社会主义法制建设指明了方向。
三、1954年宪法的颁布, 标志着新中国法治的正式建立, 中国法治建设的第一个黄金期出现
在新中国成立的第五个年头, 即1954年9月15日, 新中国第一部宪法《中华人民共和国宪法》。从1949年到1957年, 新中国建立了10个全国高等政法院系, 政法院校毕业生达13000多人, 研究生近300人, 轮训了10多万名司法干部。同时, 各法学学科也取得了不少研究成果, 出版、发表了很多著作和论文, 一些法学刊物纷纷创刊。这些成就为我国的法治建设、包括改革开放以后法学教育研究的迅速恢复重建打下了重要基础。
四、十一届三中全会以来, 我国法治建设取得了显著成绩
(一) 立法进一步完善, 已经基本形成中国特色社会主义法律体系。
十一届三中全会后, 立法进一步完善, 法律体系进一步完备, 已经基本形成中国特色社会主义法律体系。截止到2009年4月, 我国现行有效的法律共230多件, 涵盖宪法及宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼及非诉讼程序法等七个法律部门;现行有效的行政法规近600多件, 地方性法规7000多件。以宪法为核心, 以法律为主干, 包括行政法规、地方性法规等规范性文件在内的, 由七个法律部门、三个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经基本形成。
(二) 司法机构和司法队伍、司法制度健设不断完善
十一届三中全会以来, 我国的司法机构建设不断完善, 建立健全了以公安部门、检察院和法院三位一体的司法体系。司法改革初步展开, 司法制度进一步完善。1989年, 第14次全国法院工作会议报告提出认真执行公开审判制度, 自此启动法院的审判方式改革。法院系统以审判方式改革为重点, 围绕强化庭审功能、当事人举证责任和合议庭职责三大内容, 开展了一系列探索创新, 与此相配套, 还加强专门法院建设, 健全审判机构, 强化调解工作及法官队伍建设。
(三) 法学教育和法律普及工作取得巨大成效, 全民的法律素质明显提高。
十一届三中全会以来, 党和国家非常重视普法工作和公民的法制教育工作。1986年以来, 我国在全体公民中共开展了五个五年周期的普法教育活动, 目前“五五”普法教育正在全国各地蓬勃展开, 促进了全民法律素质的提高。这些都为建设社会主义法治国家奠定了坚实、良好的社会基础和群众基础。
农村是当前我国法治建设相对薄弱的领域,一些地方非法征用农民土地、非法占有农民集体资产等问题时有发生;在土地流转过程中,常常出现公司与农户互相“撕毁合同”问题;毁占耕地,破坏自然资源和生态的案件屡见报端;“法不下乡”成为农村法治的困局。
30多年前,小岗村的红手印摁下了中国改革的按钮。农村之所以能成为突破口,正是因为它处于各种因素的结点上。一个“农”字,折射出复杂而深刻的中 国。可以说,“三农”问题不仅是经济问题,更是重大的政治和社会问题。深水区的农村改革,更需路径可控、风险可控。在这一过程中,具有“安定性”这一基本 价值的法治,至关重要。
法治是治国理政的框架和轨道,对于“三农”工作,同样如此。农村改革如果于法无据,不仅会影响各项举措的合法性,更可能因为失序而损害到亿万农民的 利益。现实中,不管是“被征地”还是“被上楼”,甚至是“被返乡”,农民在利益博弈中,往往因为话语权较弱而处于利益受损的弱势一方,更不用说留守儿童、 留守老人这样的普遍性社会问题了。在农村改革中,农民作为改革的主体,更容易受到来自资本、来自市场、来自权力的挤压。这一特殊之处,要求农村改革想在前 头,以法治兜底,为农民利益、农村发展保驾护航。
闽清县东桥镇安仁溪村(2012年2月29日)
安仁溪村地处闽江北岸,距闽清县城13公里,是水口电厂所在地,是东桥镇的门户。全村现有15个村民小组,共385户1433人,党员60名,村两委成员7人,村民代表39人。全村山地面积3.2万亩(其中生态保护林2.7万亩),耕地550亩,果园地面积1100亩,2011年全村人均收入8130元,村财收入13万元。辖区内有市级重点企业——福州小神龙表业技术研发有限公司。
近年来,村党总支部、村委会在上级党委、政府领导下,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,牢牢把握“抓民主法治、促和谐发展”的原则,切实加强民主法治建设、努力构建和谐家园,在扎实推进“依法治村”工作方面做了大量工作,实现了“组织建设有力、民主建设规范、法治建设扎实、社会和谐发展”的工作目标,全村社会稳定、经济协调发展、人民安居乐业。2007年安仁溪村被福州市评为新农村建设生态示范村;2010年被市评为新农村建设“双百工程”综合示范村;被县综治委授予“平安先行村”; 2011年村委会荣省获“平安库区”创建工作先进集体荣誉称号。同年县纪委将安仁村作
为我县“五要工程” 示范点。现将我村法治建设工作重点和做法汇报如下:
一、加强组织领导,健全法治工作网络
一是成立领导小组。成立了依法治村和普法等工作领导小组,由村党支部书记担任组长,村委会主任任副组长,调解、治保主任等其他村干部担任组员,形成了主要领导亲自抓,部门条线人员协同配合的创建工作领导机制。二是更新思想观念。认真组织村干部学习科学发展观的重要论述和胡锦涛总书记的讲话精神,并采取“请进来,走出去”开展学习培训,聘请党校老师、司法工作人员专题讲座、电视播放等方式举办政策理论、法律知识培训班6期,培训村干部和党员骨干人员达到200余人次。并建立村干部学法用法制度,村两委带头学法,要求村两委每月抽出一定时间学法。通过加强以村党支部为核心的村级组织自身建设,努力提高村党员干部对民主法制建设工作的认识。三是广泛深入发动。为确保依法治村和普法工作取得实效,领导小组结合工作实际,不定期召开基层工作人员会议,研究部署相关工作,做到一级抓一级,层层抓落实。与此同时,充分利用各种宣传形式、渠道,进行平安建设、法治知识宣传,努力营造依法治村的浓厚氛围。使依法治村和普法工作真正做到组织到位、认识到位、宣传到位、责任到位。
二、坚持“四民主”,推进村务“两公开”
我村把贯彻落实“四民主”、推进“两公开”作为依法治村工作的重要内容,使村民正确行使民主权利得到充分保障。
一是坚持民主选举。民主选举是村民自治的基础,我村严格贯彻《村民委员会组织法》和《农村基层组织工作条例》,实行“公推直选”的方式,推选出村主任1人、副主任1人、委员2人。同时,采用同样的方法,由村民民主选举出村民代表39人,大大维护了村民的选举权和被选举权。村民的民主参与意识显著提高,推进了基层民主建设,为进一步开展依法治村、民主管理奠定了良好的基础。二是坚持民主决策。在工作上实行“阳光”作业,做到小事有沟通,大事会上定,重大村务坚持民主决策,推行“干部拿意见、群众说了算”的做法。如修建村道、改造饮水工程、宅基地审批发放等涉及群众切身利益的热点、焦点问题均由村民大会或村民代表会议讨论决定。三是坚持民主管理。依法规范村民自治,村里重大事务和重点项目的实施,先组织召开党员和村民代表座谈会,听取他们的建议和意见,使人民群众能说得上话、看得上账、帮得上忙。四是坚持民主监督。村建立和健全了民主理财小组和民主监督小组,村务公开和财务公开由民主监督小组和民主理财小组审检,由村民事后监督为事前、事中监督,真正实现了村民当家做主和参与管理。五是坚持村务、财务公开。每季度按时公开村集体财务收支,并注重在村务公开的内容上进行创新,如各种项目的招投标、计生“四术”对象、困难党员补助款发放、入党积极分子培养、预备党员的确定和党员的转正均在公开栏上公示,接受群众的监督,给群众一个明白,给干部一个清白。通过加强民主管理,增强了村务公开的透明度,融洽了干群关
系,营造了民主管理、民主监督的良好氛围。
三、加强法制教育,夯实依法治村基础
在开展民主法治建设工作实践中,我村坚持以人为本,重在提高群众的法制意识和整体素质。针对部分村民法制意识淡薄状况,分面进行学法、知法、用法、守法的普法教育。一是加强村民法治宣传教育。我村在认真做好村委会党员干部和工作人员学法工作的同时,坚持抓好村民的法制教育。通过举办法律法规知识讲座、入户宣传等形式,大力宣传国家的法律法规和党在农村的基本政策,宣传党的关于新农合、新农保等政策,宣传宪法、村民委员会组织法、土地承包法,宣传农业生产与流通、税费改革、家庭婚姻、计划生育等与村民生产、生活密切相关的法律法规。村文化广场经常聘请演出团体来村演出,免费提供给村企职工和村民观看,使群众在享受高品质生活的同时轻松地接受了法制文化的熏陶。法制宣传专栏每月及时更新,使村民法制文化受教育率得到进一步普及,为推进我村法治化进程打下了坚实的基础。二是加强企业职工法治教育培训。协助小神龙表业技术研发有限公司,组织职工学习《劳动合同法》、《治安管理处罚条例》、《消防法》等相关法律知识,不断强化职工及外来打工人员的法治教育,提高他们遵纪守法意识。三是加强青少年法制宣传教育。青少年是祖国的未来,预防青少年犯罪是普法工作的一个重要方面。村关心下一代协会积极开展青少年思想教育活动,利用署假开展了老同志革命历史教育、组织青少年学习《未成年人保护法》、《预
防未成年人犯罪法》、观看交通安全、消防安全等宣传片,使学生离校不离教,进一步增强青少年辩别是非和自我保护的能力。
四、坚持依法治村,促进全村合谐发展
一是矛盾纠纷排查进一步加强。近年来,我村按照镇里“每周滚动排查”的要求,充分发挥治保、人民调解组织的作用,积极开展矛盾纠纷排查调解工作,有效促进辖区的安定稳定。2011年来,全村共排查受理各类村民矛盾纠纷16起,调解成功16起,调解成功率100%。基本实现小纠纷不出组,大纠纷不出村,全年无民事纠纷引发刑事案件,无民间纠纷引起治安案件和群众性上访事件,邻里之间和谐共处,为村民创造良好的生产、生活环境。二是刑事解教人员的帮教工作进一步强化。我村高度重视对“两劳”释解人员的帮教工作。村里成立了由段警、村干部、家长组长成的帮教小组,在生活上关心他们,在思想上帮助他们,促进他们的转化,引导他们努力上进。从2009年以来,我村有4名“两劳”释解人员经过帮教,走上正途,现均已成家立业。三是增大投入促进乡风文明。筹资50万元改建村小学,装修了村党员活动室、图书室,设立了科普宣传栏,购买了电视机和1000册图书,给党员、群众创造了良好的学习环境。筹资20万元,完成影剧院更换门窗、加固屋顶以及装修等。影剧院修缮后先后举办了3场大型闽剧表演和2场电影。每逢重大节假日,经常举行“三球”、龙舟等比赛,有时还邀请县瓷乡艺术团、外县闽剧团来村表演,进
一步丰富群众的文化生活。以“农村文化建设年”为契机,由村党支部、村委会、老人会、计生协会联合组织开展“送温暖、献爱心”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等主题活动,老人会和“红白理事会”成立“文明乡风宣传队”,宣传本村先进的人和事,用身边的人、身边的事教育村民,大力倡导依法治村、文明新风。如今赌博、封建迷信、吸毒等丑恶现象和不良行为在村里几乎绝迹。四是依法治村有效推动各项为民办实事项目的落实。按照依法治村有规定,凡是村民代表大会或村民大会通过的事项,村委会必须不折不扣去执行。几年来,在村民代表大会和村民大会推动下,村为群众办了许多实事、好事。如:成功招商引进了市级重点建设项目——福州小神龙表业技术研发有限公司,吸纳农村剩余劳动力600多人,解决了我村150位就业难问题,每年给本村带来经济效益近300万元;筹资98万元完成了主村道主要街道和巷道的硬化,全长3.5公里,彻底解决了村民行路难问题;筹资88万元对自来水管道更新以及水质净化,使村民喝上清洁卫生的水;筹资26万完成新村立面装修工程,筹资10万元改造公厕,筹资6万元添置垃圾车、垃圾桶等清洁家园,使新村面貌焕然一新;筹资40万元,完成村文体广场建设,建设了标准篮球场、塑胶健身跑道、羽毛球场、舞场、健身器材等多功能于一体的文体广场,满足村民健身娱乐需要;筹资27万元,完成休闲公园建设,拆除旧铁路沿线的鸡笼鸭舍,修建了排水沟、花池,铺设了休闲散步专用道等;筹资12万元,完成沿江绿化工程,筹资8万元在全村大街小巷安装景观灯150盏,通过美化环境,为村民创造了一个舒适的生活环境。
按照县政府常务会议要求,现汇报如下:
一、我县法治政府建设工作现状
在市委、市政府正确领导下,我县切实将法治政府建设与履行政府职能有机结合,努力提高依法行政水平,提升政府公信力,加强领导,健全制度,强化措施,狠抓落实,深入推进法治政府建设各项工作,在加快法治政府建设方面取得了阶段性成效。
1、坚持党对法治政府建设的领导。一是机构改革后,成立法治建设委员会,出台相关文件,对法治政府建设作出顶层设计。今年3月份法治建设委员会第二次会议召开,审议通过了《中共铁岭县委法治建设委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情、切实保障人民群众生命健康安全的实施意见》等文件,为夺取依法防控疫情和全县经济社会发展双胜利提供了坚强的法治保障。二是在县委法治建设委员会统一领导下,谋划和落实法治政府建设各项任务。下发年度法治建设工作要点与责任落实督察工作办法,形成从上到下的责任闭环体系。坚持重大事项请示报告制度,每年年初县法治建设委员会督促县政府形成上年度法治政府建设工作情况报告,向县委汇报并研究解决法治政府建设中的重大问题。三是严格落实第一责任人责任。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,制定任务分工和责任落实方案,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,增加法治建设在综合考评指标体系中的权重,达到10.2%,着力夯实法治铁岭县建设各项基础。四是深化示范创建工作。召开法治政府建设示范创建自查动员会,印发《2020年铁岭县法治政府建设与责任落实督察工作计划表》,紧盯牵头责任单位进行督查调度。2020年安排“七五”普法、人民调解、法律援助、法律顾问和平安建设等专项经费??万元,保障创建活力。五是围绕中心,服务大局,便民利企。深化“放管服”改革,大力推行“一网通办”。全面推进100个高频事项“最多跑一次”清单和“一网通办”事项清单,强力推进不动产登记制度改革,并根据实际制定了铁岭县群众办事通和铁岭县办证事项清单,极大的方便域内企业和办事群众。
2、扎实做好普法和依法治理工作。一是高质量完成“七五”普法工作。围绕法治政府建设的总体目标,组织开展了“社会治理、法治先行”和“防控疫情、法治同行”专项法治宣传活动,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,建立行政执法人员以案释法制度,在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。以“法律七进”为载体,开展60多场(次)《民法典》学习宣传活动,全县领导干部及公务员学习覆盖率达到100%。开通“铁岭县普法”头条号、抖音号,形成社区网格化+普法新模式,打通全民普法最后一公里。二是扎实开展市域社会治理现代化试点工作,推进依法治理。健全组织领导体系,制定实施方案,召开了铁岭县市域社会治理现代化现场推进会。在腰堡镇汤牛村建成了“村民评理说事点”。深入乡镇对全县命案治理工作开展调研、督导。压实网格化管理,对重点人员全部落实“四位一体”包保责任,共排查出各类矛盾纠纷85件,化解73件。
3、加强规范性文件监督管理,完善依法行政制度体系。一是积极开展规范性文件合法性审查和县政府常务会议纪要等审核工作,实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。截止今年9月末,完成规范性文件合法性审查和审核县政府常务会议纪要共28件。按照省、市政府要求,分别开展了野生动物保护领域、与《辽宁省优化营商环境条例》及《民法典》规定不符的地方性法规、政府规章和规范性文件专项清理工作3次。二是做好行政规范性文件合法性审查及公平竞争审查工作,编制2020年规范性文件制定计划,把各部门的规范性文件纳入规范化管理。三是加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,加大备案审查力度,做到有件必备、有备必审、有错必纠。
4、推进行政决策依法科学民主决策。一是健全依法决策机制。严格落实《铁岭县人民政府工作规则》,重大事项须经政府全体会议或县政府常务会议研究通过,对具体事项涉及多名班子成员分管的,需召开专题会议进行研究。县直部门作出涉及公民、法人或其他组织权利义务的重大行政决策,必须进行合法性审查,未进行合法性审查的,不予上会审议。二是增强公众参与实效。充分运用铁岭县门户网站、12348公共法律服务热线等平台,运用电话、网站、问卷等方式收集各方面对法治政府建设的意见建议,与诉讼、复议、信访、建议提案等系统实现互联互通。提高法治政府建设与责任落实巡视督察工作参与度,邀请人大代表、政协委员、专家学者、政府法律顾问、律师等方面代表参加,提高法治政府建设工作的质量和效率。三是充分发挥法律顾问在重大行政决策中的积极作用。聘请2名优秀律师为县政府法律顾问,为政府重大经济和社会管理决策活动提供法律事务意见,着力发挥法律顾问咨询论证、审核把关的作用。法律顾问参与了腰堡机场合作合同纠纷、县高中资产处置纠纷、大凡河村征地补偿纠纷、李千户镇606所征地拆违等一系列重要案件的处置和法律咨询。四是充分发挥公职律师作用。完善了《铁岭县政府法律顾问工作规划》,建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。法律顾问队伍常年列席政府常务会议,去年列席会议12次。县司法局、市场局、纪检委等单位的公职律师履行党政机关法律顾问职责,助推我县依法执政、依法行政、依法管理能力提升。
5、坚持严格规范公正文明执法。一是稳步推进五大执法体制改革。陆续组建交通运输、农业、生态环境保护、市场监管及文化综合行政执法队,实行“局队合一”体制。另外成立李千户镇等七个综合行政执法队,行使法律、法规及规章赋予乡镇人民政府的法定行政执法职责,承担县政府有关部门委托下放的行政处罚权。二是坚持涉企计划执法。下发铁岭县二0二0年涉企执法检查计划,要求各乡镇、各部门结合实际认真贯彻执行。三是健全行政执法和刑事司法衔接机制。完善案件移送标准和程序,建立健全行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。四是完善行政执法程序。加强对全县行政执法主体的日常管理和监督,梳理行政执法依据、行政执法主体,制定行政执法权责清单等,并在县政府官方网站进行公告。出台《铁岭县全面推进行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施方案》,全县有关行政执法部门配备了执法记录仪、摄影机等执法设备。行政执法案卷日益规范,县直执法部门执法案卷标准达到90分以上。五是全面落实行政执法责任制。建立和完善了我县行政执法监督检查制度,公开了行政执法投诉举报途径,完善投诉举报案件办理流程;
指导乡镇政府开展行政执法责任制和问责制工作。六是健全行政执法人员管理制度。进一步规范行政执法证件管理,9月份印发《铁岭县行政执法人员培训考试和换证工作实施方案》。对全县行政执法主体进行了进一步的确认,全县共确认行政执法主体24个,其中23个职权执法主体,1个授权执法主体。
6、强化对行政权力的制约和监督。一是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度。针对创新社会管理、规划折迁、安全生产、社会治安等社会热点问题,主动向县人大作专题报告,自觉接受监督。强化跟踪督办,2019年将市、县两级79件人大代表建议和122件政协提案交由28个责任部门办理,并对建议提案办理工作全程跟进、调度、催办。建议提案在规定时间内办理完毕,办结率100%。2019年共陪同人大、政协视察建议提案办理情况8次。规范政府采购流程,加强内部监督。加强审计监督。认真贯彻落实《中华人民共和国行政诉讼法》,出台了《关于加强行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作的通知》,为强化司法监督创造了条件。二是完善社会监督和舆论监督机制。建立对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用,加强与互联网等新兴媒体的互动,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理违法行政行为。三是全面推进政务公开。认真贯彻落实上级关于2020年政务公开工作的要求,加强权力配置信息公开、加强权力运行过程信息公开,加强政务信息管理,集中发布政策文件和作好政策解读工作。围绕优化营商环境,加强政务信息公开;
围绕突发事件应对,加强公共卫生信息公开;
围绕落实新修订的政府信息公开条例,强化制度执行。
7、依法有效化解社会矛盾纠纷。一是加强行政复议工作。2020年办理行政复议案件5件,其中3件均在法定期限结案,2件正在审理过程中。县政府作为被申请人的行政复议案件8件,2件被撤销,3件驳回,2件不作为违法,1件正在办理中,涉案内容主要集中“铁岭县中航发六0六所露天实验中心二期工程征收安置工作”。行政应诉案件23件,重大行政应诉案件得到政府领导的有力支持,如南康庄煤矿案件,由政府领导组织召开协调会,在最短的期限内了解案情并掌握有力证据,得到一审法院的胜诉判决。二是加强人民调解工作。开展“抓源头大调解防风险促振兴”专项活动。今年以来调解社会矛盾纠纷1952件,调解成功1924件。调解率100%,调解成功率98.6%。完善县级人民调解中心硬件建设,对腰堡镇“老裴调解室”进行改造升级。为全县217个行政村制作了标识、记录本、公示板和服务卡,实现了“村民评理说事点”全覆盖。全县建成乡镇公共法律服务站14个,村级公共法律服务工作室217个,推动律师、公证、法律援助等法律服务职能整合和服务效率的提高。其中律师参与处理横道静脉产业园牧昌公司危化品案及双井子东晟米业群体信访案行政代理、法律援助中心为鑫兴煤矿200余名农民经济补偿案件实施法律援助、公证处参与富力集团强迁等案件都倍受关注并取得预期效果。落实《中华人民共和国社区矫正法》,全力做好安置帮教及社区矫正工作。全县现有在册社区矫正对象172人。今年未发生社区矫正人员脱离监管、实施犯罪、非正常死亡等事件。三是坚持依法处理人民群众来信来访。广泛开展《信访条例》宣传活动,围绕信访工作和群众关注的热点问题,以案说法,做好疏导教育工作。坚持县乡领导大接访、律师参与接访、驻村工作队、攻坚台账案件化解等工作机制,强化信息研判预警和属地稳控责任,在新冠肺炎疫情防控的特殊的背景下,信访形势总体平稳可控,圆满完成了全国“两会”维稳安保任务,实现了省市要求的“六个严防发生”和“三个确保”的工作目标。
8、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”,将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年度领导班子和领导干部年度考核内容,确保第一责任人发挥核心作用。二是坚持党委(党组)理论中心组学法制度,每年组织宪法和党内法规学习不少于两次,并将其纳入绩效考核。今年政府常务会组织政府部门领导干部专题学习《传染病防治法》、《公职人员政务处分法》等法律法规,进一步提高县级领导干部学法用法能力和水平。三是以“七五”普法为契机,大力开展法律进机关活动,发放《领导干部学法用法读本》,印发普法责任清单,要求各部门每年组织干部学法不少于40学时。全年各乡镇、部门通过各种形式组织政府工作人员学习法律法规二百余场(次);
口岸街道法治办(2015年12月23日)
今年以来,我街道在区委、区政府的正确领导和区政法委的关心和指导下,深入贯彻党的十八届四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神,按照中央、省、市、区对政法工作的统一部署,坚持把深化法治建设作为提升综合竞争力的有效抓手和保障改善民生的重要工程,以“法治创建”为载体,全面深入推进法治建设工作。现就工作开展情况汇报如下:
一、健全工作机制,不断推动法治建设
今年以来,我们进一步制定落实各项制度措施,用制度的力量推动法治建设水平不断前进。
一是组织领导到位。全区政法工作会议召开后,我们街道迅速传达学习区委王书记、区委政法委蒋书记重要讲话精神,制订下发了法治口岸建设工作要点、法治创建任务分解方案等指导性文件,并根据人员变动和实际需要,及时调整补充街道法治创建领导小组成员,坚持把法治建设工作作为“一把手”工程来抓,党政联席会议多次专题研究部署法治建设工作。明确了法治办专职副主任,,并要按照要求配齐配强两名兼职工作人员,形成了领导重视、网络健全、全员参与的良好工作格局。
二是经费落实到位。今年以来,我们严格按照有关文件规定,重点保障法治创建工作的必要经费,并特别加强了对法治宣传教育中心、法治长廊、法治广场等法治文化阵地的建设投入,切实保证做到活动有场所、宣传有载体。
三是机制保障到位。今年以来,我们继续把法治创建工作纳入到街道重点工作和“四个文明”建设百分赛考核之中,实行绩效考核,并与各村(社区)签订责任书,签订率达100%。街道还多次召开专门会议,将法治创建各项重点工作任务分解落实到相关成员单位,并组织督查和通报,真正形成了年初有计划,平时有检查,季度有整改,年中年末有考评的工作机制,保证了法治创建各项工作的顺利开展。
二、夯实基层基础,提高民主自治能力
今年以来,我们继续以创建“民主法治示范村(社区)”为抓手,采取多项措施,扎实推进基层法治服务阵地建设,引导公民有序参与基层民主法治实践。
一是结合“六五”普法规划和2015年街道普法计划,大力开展“送法进村(社区)”、“送法进家庭”等“法律六进”活动,大大提高群众法律意识。
二是大力推进以“四民主两公开”为主要内容的基层民主政治建设。制定下发《加强村(社区)财务管理工作实施意见》,进一步规范村(社区)财务制度;指导村(社区)不断深化“三大直评”,健全“两代表一委员”工作室和工作日制度,实现“两代表一委员”联系群众常态化、制度化,进一步畅通群众诉求渠道和参政渠道,充分保障群众参与社区管理与自治的权利。
三是努力创建省级民主法治示范村(社区),提高基层自治组织自治能力。今年,我们在已经成功创成8家省级以上民主法治示范村(社区),创成率达38%的基础上,进一步扩大创建面,重点培植城东社区,再争创一家省级“民主法治示范村(社区)”,日前已向有关部门申报。
三、运用法治思维,全力维护社会稳定
一是建立“说事评理”民主评议机制。制定出台《关于建立“说事评理”工作机制的实施意见》,明确工作职责,创新评议方式,规范评议流程,为推行“说事评理”工作提供制度保障在各村(社区)成立“说事评理团”,选拔老党员、老干部、老教师、老军人、中心户长等人士担任“评理员”,及时把矛盾纠纷化解在群众家门口。“说事评理团”成立以来共化解大小矛盾纠纷39起,其中涉及人员意外死亡等重大纠纷13起,切实维护了辖区社会和谐稳定。
二是全力做好全国“两会”、省委巡视组驻泰期间信访维稳工作,妥善解决突出信访问题,截止目前共受理各类信访案件28件,同比下降15%;处理人民来信7件,同比下降13%;将4月份定为重点信访事项、重大矛盾纠纷排查化解月,集中开展信访遗留问题专项治理活动,取得了明显成效。加大涉法涉诉案件处理力度,对上级交办的4件重点涉法案件,已结案息访3件,还有一件正在协调处理中。建立健全重点信访案件包保制度,严格落实重点信访人员稳控措施,确保信访人员吸附在当地,实现了“无进京上访登记,无去省集访,无去市重复访”的信访工作目标。
三是落实街道政法委向党工委报告制度。街道政法委接到影响社会稳定事项报告后,立即召集相关人员进行研判分析,如判定为影响社会稳定程度较大,立即向党工委报告该事项。
四、强化法治保障,严格落实依法行政
一是组织人大代表对街道“法治建设”情况进行了专项督查,有效了促进街道党工委、办事处依法科学民主决策。
二是实行了规范性文件报备工作。该工作由党政办牵头,制定规范性文件部门配合,确保规范性文件报备率、及时率、规范率达100%。
三是全面落实法律顾问制度。针对前期各村(社区)因费用支出等方面的顾虑,而怠于聘用法律顾问一事。分管领导栾书记高度重视,第一时间召开各村(社区)主要负责人会议,部署聘用法律顾问事宜,同时亲自到部分村(社区)当面督促,在规定时间内,街道与23个村(社区)实现法律顾问全覆盖。
四是建立健全重大决策事项风险评估制度,制定下发了《关于成立临港经济园(口岸街道)社会稳定风险评估工作领导小组的通知》、《临港经济园(口岸街道)关于健全重大决策社会稳定风险评估机制的实施意见(试行)》等文件,对凡在临港(街道)范围内关系群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大决策事项严格落实风险评估制度,以法律为依据、以风险评估为前提,严格依法办事,实现“依法治街”。全面落实社会稳定风险评估制度,严格按照规范程序,对临港经济园区港城养生、天华索具两个重大项目及口岸街道敬老院撤并项目进行了社会稳定风险评估。
五、加强法律宣传,不断营造法治氛围
一是推进领导干部学法用法。进一步完善领导干部学法制度,将一年不少于2次的党委中心组学法、一年不少于4次的综合性学法报告等活动按要求认真落实到位,同时将党委中心组成员学法活动的情况认真记载在册,作为绩效考核的重要依据之一,确保学法效果;结合党的群众路线教育实践活动,组织领导干部认真学习党的十八届四中、五中全会精神,并拟写个人心得体会,大大提高了领导干部的法治水平。
二是加强重点人员学法,特别对企业管理人员、机关干部、老年人等群体进行了普法惠民活动。4月8日配合区司法局开展了“12348”法润千万家法律服务活动,发放了500多份的宣传资料,现场解答群众法律咨询25人次,普法宣传取得了很好的效果;4月中旬,口岸司法所联合各村(社区)向群众发放有关《宪法》的宣传资料约15000份,确保辖区内每户家庭一份。9月30日在好润多超市广场开展社会治理法治宣传活动,接受法律咨询32人次,发放宣传资料580份。11月2日下午,司法所周敏所长走进口岸中心小学,开展“送法进校园”活动,通过精彩激烈的答题竞赛,让学生在校园里接受了法制教育,激发和提高同学们的守法用法意识,有力地推动了平安和谐校园建设。专题报道《口岸街道法治宣讲员“送法进校园”》刊登在《江苏法制网》司法专版。11月13日下午,我街道举办首期“法治大讲堂”,邀请了区司法局公律科丁觉民科长为街道班子成员、机关干部、村(社区)定职以上人员等150多
人作了题为“推进依法行政,共建法治口岸”的专题讲座。为弘扬宪法精神,加强宪法实施,12月初,第二个“国家宪法日”到来之际,我街道以“学习宪法,让尊法守法用法成为生活习惯”为目标,在辖区范围内持续开展 “宪法进万家” 主题宣传活动。专题报道《泰州高港口岸街道“宪法进万家”活动持续升温》被司法部网站采用。
三是大力推进法治实事项目,积极开展法治文化宣传。丰富法治宣传形式,组织排演形式多样的法治文艺节目,深入各村(社区)巡回演出,今年以来,我街道法治文艺演出队共巡回演出18场次。加强法治文化阵地建设,新建法治文化广场1个。健全“群众评议团”工作机制,发挥群众力量化解矛盾纠纷,普及法律知识,维护社会稳定。积极推广“车卫士”安全系统,目前已完成近1000辆安装任务。
回顾今年以来的工作,我们取得了一定成绩,但对照上级的要求和群众的期望,还存在一定的不足,需要再今后的工作中进一步改进和提高。下一步,我们将紧紧围绕上级对法治建设工作的总体要求,在创新、务实上狠下功夫,把法治创建和依法行政工作有机结合起来,进一步开展好权力阳光工程,把街道工作置于人民群众的监督之下,进一步强化工作责任,真抓实干,为推进富民强区、建设美好高港做出新的更大的贡献。
各位领导:
2011年是“十二五”规划实施的第一年,也是“六五”普法启动之年和实施法治建设的重要之年。今年来,在区政府的正确领导下,在区政法委、综治委的关心指导下,我乡扎实开展普法依法治乡工作,一以贯之地实施 “依法行政、依法治乡”基本方略,以“六五”普法启动为契机,以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,大力推进法治建设进程。全乡各项工作逐步纳入法制化轨道,有力地保障和促进了全乡的三个文明建设。现将我乡“法治XX”建设工作情况汇报如下:
一、强化组织领导,为法治建设提供组织保障
乡党委政府高度重视“法治XX”建设工作,及时贯彻上级精神,研究部署法治创建工作,提出了创建工作的目标和要求。
一是强化组织领导,确保责任到位。成立了以党委书记为组长,乡长、政法委书记为副组长,相关单位负责人为成员的“法治XX”创建工作领导小组,各村、各单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和 1
督促检查。
二是加大投入力度,确保经费落实到位。乡党委、政府将普法教育经费列入乡年度财政预算并及时划拨,足额到位,为普法依法治理和“法治XX”建设提供强有力的经费保障。
三是强化制度建设,确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促创建,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥。制定了“法治XX”建设工作规划,出台了《2011年“法治XX”建设工作意见》,将工作任务分解到部门和单位,形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。
二、深入宣传发动,营造浓厚创建氛围
制定“法治XX”宣传工作方案,明确了具体宣传内容、序时进度和具体责任人。全乡8个村分别刷写2条以上永久性宣传标语,集镇显著位置悬挂横幅、布置法治宣传栏。今年3月乡司法所联合乡文化站在我乡为广大村民送出了二场“法治文艺演出”活动,乡司法所联合乡劳动保障所组织了一次《劳动法》宣传活动。为了配合区司法局“食品安全法”宣传月活动,确保广大村民对地沟油的认识,司法所联合农业办工作人员通过广泛宣传发放传单,使广大村民远离地沟油的危害。通过各种法治宣传,使“法治XX”建设家喻户晓,人人皆知,取得了明显的成效。
三、坚持依法行政,努力建设现代法治政府
依法执政是“法治建设”的核心内容,是法治XX建设的关键和着力点,也是我们长期坚持的执政理念。
一是坚持民主集中制,健全决策机制。乡党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来,无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。
二是坚持党务公开,扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等,除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。三是坚持督察整改,提升创建水平。在“法治XX”创建中,对于群众们所敏感的问题如拆迁、土地征收以及村里的道路建设,积极疏导为他们解释当前的政策文件,对于无法解决的则是立刻上报,请有关领导调查解决。此外,对于区政府公开电话交办的事项,想方设法及时办理,积极主动地与当事人联系,迅速形成办理回复意见。
四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。
五是推进村居创建,强化创建效果。深入开展“民主法
治村(居)”创建活动,按照“村(居)自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法治宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准,逐步把村(居)委会建设成村(居)民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
四、强化法制宣传教育,提升公民法律素质
(一)有效落实“六五”法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了乡“六五”普法规划以及年度法制宣传教育实施意见,在巩固“五五”普法成果的基础上,对启动、实施到验收都进行了细化分解,对经费保障作了严格的要求,以此提升我乡法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。
(二)狠抓重点对象的学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划,做到每人有一份学习计划,有一套学习资料,有一本学法笔记本,每年不少于两篇学法心得体会。二是狠抓青少年在校生学法。全乡四所中心学校、都将法制教育纳入教学计划,确保计划、课时、教材、师资“四落实”。积极开展青少年维权和法制宣传教育活动,近400人次接受法制教育。三是狠抓社区服刑和刑事解教人员,确保乡安全稳定的发展。积极对照我乡重点人员的情况,实施专项的安置帮教工作,取得了
不错的结果。四是狠抓流动人口学法。乡派出所克服这部分人员流动性大、难以集中的不利因素,利用节假日组织他们有针对性地学习《治安管理处罚法》、《婚姻法》和《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规。五是抓好村(居)民学法活动。继续推行村(居)学法骨干制度和学法中心户制度,大张旗鼓地进行“法治XX”宣传活动,坚持送法到村组田头。
(三)多措并举,普法阵地建设到位。各村(社区)均设立了法制宣传栏,刷固定性宣传标语,乡镇街道采取悬挂横幅、播放法制专题片等形式,积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。
五、齐头并进,提高依法管理水平
我乡各单位、各部门积极做好法治建设工作,结合自身部门、岗位特点,多形式地开展创建活动。一是深入开展“村民自治模范村”和“民主法治示范村”创建活动,深化基层民主法治建设。落实“四民主,两公开”制度,保障群众依法行使权力,促进工作的规范化、法治化。全乡8个行政村全部申报创建,并于9月15日接受了市司法局考核组的验收,获得好评。二是乡工会积极发挥自身职能,全乡能够组建工会的企业全部建会,建会率100%,建会企业都健全了平等协商和签订集体合同制度、职工代表大会制度。乡工会还与乡劳动保障所一道,对企业工资兑现、福利待遇、五类保险等落实情况进行监督检查,及时有效地维护职工的合法
权益。三是出台了对外来务工经商人员的优待政策,明确规定外来务工经商人员在劳动保险、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学方面与本地人享有平等权利。四是建立完善了各项安全生产规章制度,安全生产工作长抓不懈,定期开展安全生产大检查,今年来,未发生一起重大安全事故。五是加强市场管理,保护合法权益。严把市场准入关口,严防假冒伪劣产品流入市场,严厉打击制假、售假窝点,今年全乡境内未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。
各位领导!回顾今年以来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在不足之处,主要是:依法执政、依法行政的水平有待进一步提高,普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中,我们将进一步加大法治建设工作力度,按照上级要求,扎实开展好各项基层基础工作,努力推动我乡法治建设工作再上一个新台阶,为建设新XX,为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。
XX乡法治办
一、加强组织领导,完善工作机制
一是镇党委、政府高度重视法治建设工作,重新调整了以镇主要领导任组长,各相关部门负责人任成员的法治建设工作领导小组,领导小组定期研究部署我镇法治政府建设工作。二是贯彻落实“谁执法,谁普法”工作机制,进一步强化政府责任,梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标,坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。
二、依法执政,建设法治政府
(一)践行民主决策。通过召开各种征询会、镇村干部进村入户等形式充分听取各方意见建议,尤其在重点项目推进过程中,广泛征集群众意见,召集自然村协调会议30余场,逐步健全完善党政议事、决策规则和程序等民主决策制度,推进科学民主决策。全面推进党务政务公开,完善党的代表大会等党内各项民主制度,切实保障党员民主权利。
(二)坚持依法行政。首先班子成员及全镇机关干部自觉遵守宪法、法律、法规和规章制度,认真贯彻落实党中央的方针政策和各级党委的重大决策部署。
(三)完善行政监督。健全行政行为(执法)问责和过错责任追究机制,强化行政监督,推进执法规范化建设。认真落实党风廉政建设责任制,严格绩效考核,狠抓责任落实。扎实推进镇关键岗位跟踪督评工作。健全惩防体系,加强干部履职行为监督和机关作风检查,开展警示教育和廉政文化建设。
(四)落实执法考试,规范执法行为。一是积极组织我镇干部参加执法证考试,及时补充我镇相关执法部门的持证人员,确保让权力在法治的轨道上运行。二是规范各执法部门的执法行为,督促他们按法定职责和受委托权限,开展行政执法工作,并做好相关的行政执法案卷,加强行政执法内部监督制约,以确保执法行为规范公正文明。
三、做足工作,优化法治氛围
(一)加强社会管理,巩固基层防线。加强镇、村(社区)综治中心,技防力量及队伍等建设,健全网格化管理,组团式服务工作机制。抓好重点村、重点人、重点区域和重点时段的排查防控工作,落实重点户重点人的教育管控措施,有效控制社会面信访维稳,建立健全专职调解员制度,切实发挥人民调解作用。加强社区矫正工作,做好矫正对象的教育、感化、挽救工作。
(二)深化普法教育,营造良好环境。深入实施“七五”普法,广泛开展“法律六进”活动,主要通过悬挂横幅、发放法律宣传资料、有奖问答、免费提供法律咨询服务等方式,积极宣传党的十九大精神以及《民法典》等有关法律法规。同时做好青少年、农民、外来务工人员等重点对象的法制宣传教育,提高普法教育的覆盖率和针对性、实效性。
(三)加强平安建设,打造平安车板。根据市委市政府的要求,结合本地实际,营造人人知晓、人人参与、人人满意的和谐氛围。镇村干部深入村(社区)、中小学校,发动村(社区)干部、党代表、村民代表,强化宣传引导。扫黑除恶、反电诈、反邪教、禁毒宣传资料发放到户,共计发放20000余份。
四、以点带面,推进基层民主
(一)健全村(社区)民主管理制度。健全村居老年协会、妇代会、团支部、调委会等组织,落实自治活动场所,指导村居完善《村规民约》,推进村级依法治理工作体系。在村级财务监管上,实施村账逐笔公开制度。在资产资源监管上,全面开展资产资源清理、登记。在村级重大事项民主决策上,按照“四议三公开”的程序进行民主决策。在规范村级重点工程建设管理上,严格实施公开招投标制度,各村监会对本村重点工程建设进行全程监督。
(二)开展民主活动。邀请各村(社区)书记主任、各事业单位负责人、党代表、人民代表参加民主座谈会,就镇经济社会事业发展过程中所出现的各种现象提出问题和建议。同时丰富和发展“民主座谈”等基层民主实现形式,促进镇经济社会事业发展,更推进基层民主政治建设,提高民主管理和依法办事能力。
五、以人为本,做好综治信访维稳工作
(一)全面开展综治信访维稳中心“中心+网格化+信息化”工作模式,紧紧围绕排除公共安全隐患、化解矛盾纠纷和防控违法犯罪三大工作重点,建立健全综治网格化管理机制,实施目标管理责任考核制度,并融入社会治安视频监控建设、“平安细胞”创建和立体化防控体系建设等内容,社会治安明显改善。
(二)充分发挥镇法律顾问效能。随着城乡经济社会发展,农村土地流转、宅基地、财产分配、婚姻家庭、债务等纠纷不断增多,群众对法律服务的需求量也越来越大。各村(社区)法律顾问做好法律服务的排头兵,下村做好律师咨询服务,就村民提出的征地补偿、终止土地租赁合同、土地征用等方面的常见问题,运用通俗易懂的语言进行解答,教村民如何合理合法处理纠纷,全年共计开展法律咨询服务200余次。
(三)充分发挥人民调解委员会机制的作用,建立健全基层矛盾纠纷多元化解法治框架,定期召开纠纷矛盾排查调处工作会议,杜绝因未落实重大决策社会风险评估等制度而引发群体性事件,排查化解家庭邻里、涉农涉土、和有可能导致“民转刑”等各类矛盾纠纷,排查化解有可能影响政治安全、公共安全和社会稳定的不稳定因素,熄灭上访苗头。
2020年,我镇在法治建设方面取得了一定的成绩,但与市委要求仍具有一定的差距。一是法治宣传的力度有待进一步提高;
二是执法人员的数量仍需不断增加,执法人员的能力有待进一步提高;
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