安徽公路工程检测中心(精选7篇)
一、总体安排
(一)网上报名:2012年3月19日—4月18日,考生登陆交通运输部工程质量监督局网站http:// 报名。
(二)资格审查:2012年3月19日—4月18日
(三)资格审查予通过人员名单公示时间:
2012年4月19日—4月20日
(四)准考证发放:考生应于2012年5月7日—6月8日从网上自动打印准考证。
(五)考试时间:2012年6月9—10日。
(六)考试地点:合肥市
二、报考资格
申请试验检测考试的人员,应当符合下列基本条件:
(一)遵纪守法,遵守试验检测工作职业道德;
(二)身体健康,能胜任试验检测工作;
(三)申请检测员的考生应具有高中以上文化程度及2年以上所申请专业的工作经历,或大学专科及以上毕业生,或具有初级专业技术任职资格;
(四)申请检测工程师的考生应取得中级或相当于中级(含高级技师)以上工程专业技术任职资格,有1年以上所申请专业的试验检测工作经历,且满足以下相关专业学历的年限要求:
1、获博士学位当年;
2、获硕士学位后从事工程专业技术工作3年以上;
3、获得双学士学位或研究生毕业,从事工程专业技术工作4年以上;
4、大学本科毕业后,从事工程专业技术工作5年以上;
5、大学专科毕业后,从事工程专业技术工作7年以上;
6、工作后取得大学本科学历,从事工程专业技术工作6年以上;
7、工作后取得大学专科学历,从事工程专业技术工作8年以上;
8、相关专业中专毕业后,从事工程专业技术工作12年以上。
三、考试科目
1、检测员
公路工程检测员专业科目分为材料、道路、桥梁、隧道、交通安全设施和机电工程;
水运工程检测员专业科目分为材料、地基与基础、结构。
2、检测工程师
公路、水运工程检测工程师考试设置公共基础科目和专业科目,其中公共基础科目为公路、水运工程师共享科目。
公路工程检测工程师专业科目分为材料、道路、桥梁、隧道、交通安全设施和机电工程科目;
水运工程检测工程师专业科目分为材料、地基与基础、结构。具有高级工程
师职称(不含地方高级职称)免考公共基础科目。
根据《公路水运工程试验检测人员考试办法》有关规定,2010、2011过渡考试的单科有效成绩在本次考试中仍然有效。
3、报考人员可报考一个或多个专业科目,报考多个科目时要注意每科目考试时间,避免考试时间冲突。
4、试验检测工程师通过公共基础和任一专业科目考试后可取得相应专业的上岗证书;试验检测员通过任一科目均取得相应科目的上岗证书。
5、考试内容:参见交通运输部工程质量监督局编制的《公路水运工程试验检测人员业务考试大纲(2012版)》。
四、报名方式
1、报名方式:采取网络报名方式,考生登陆交通运输部工程质量监督局网站(http://)上公布。
本次考试将继续使用网上报名系统,进行网上报名,照片上传、自助打印准考证等(具体报名方法参见网站http:// 通知)。
六、考试费用
考试费用为100元/科目。考生应在报名时,单位集中缴纳考试费用。
七、考试咨询及其他
(一)省交通质监局考试工作联系人:李书瑶杜维斌
联系电话:0551-4682565。
(二)请考生务必在规定时间段内上网自助打印准考证,无准考证考生将不能进入考场考试。
刘宇主任 (以下简称刘) :您好!“第三届中国 (合肥) 住宅产业博览会暨首届安徽省城乡规划与建筑展示会”于去年11月4日在合肥隆重召开, 会期三天。第三届中国 (合肥) 住博会是住房和城乡建设部支持, 由安徽省人民政府主办, 住房和城乡建设部住宅产业化促进中心、安徽省住房和城乡建设厅、合肥市人民政府共同承办的大型博览会, 是安徽省建设领域历年来最高规格、最大规模的盛会。
住房城乡建设部副部长齐骥出席并致辞, 安徽省省委常委副书记孙金龙宣布开幕。来自国内外190多家企业参展, 3.5万人次市民参观, 65家媒体参与报道, 盛况空前。
去年住博会以“促进住宅产业转型升级, 共筑绿色低碳宜居环境”为主题, 设置了安徽省城乡规划与建设成就展、绿色建筑技术展、保障性住房民生工程建设展、住宅产业化互动体验区、国家级住宅产业现代化试验区展、国家级住宅产业化基地展和16个城市规划与成就展示区。我们采用了大量声光电技术, 形象生动地向广大群众展示了安徽省“十一五”发展成就及“十二五”远景规划, 展览水平高、可看性和可参与性强。展会期间还举办了国家级住宅产业化试验区授牌仪式、皖台绿色建筑签约仪式等多项重大活动。
可以说, 第三届中国 (合肥) 住博会举办的隆重而热烈, 强有力地推进了安徽省住宅产业化工作。
记:感谢刘主任对第三届中国 (合肥) 住博会的介绍, 安徽近年来住宅产业化发展很快, 各项成果有目共睹, 特别是去年年底发布实施了《安徽省住宅产业现代化“十二五”发展规划》, 您能为我们介绍下安徽的发展经验吗?
刘:感谢您对安徽住宅产业化工作的肯定。我们起步较晚, 但近两年发展比较快, 经验谈不上, 但是有四点体会愿与大家分享。
一是领导重视
近年来, 大力发展住宅产业化, 得到了各级领导的高度重视。2007年, 省建设厅会同省发改委、省经委联合印发了《关于开展节能省地型住宅建设试点的通知》 (建房[2007]61号) , 在全省范围内开展试点项目, 实现了住宅产业化技术、理论与建设项目对接。2010年5月, 时任安徽省长王三运与住房城乡建设部部长姜伟新就支持皖江城市带承接产业转移示范区建设进行会谈, 会谈的其中一项重要内容就是关于支持住宅产业化的发展, 会谈结束后, 住房城乡建设部下发了《关于支持皖江城市带承接产业转移示范区建设的意见》 (建规函[2010]115号) , 文件明确:支持示范区推进住宅全装修和住宅产业化, 同意将皖江城市带承接转移示范区作为国家住宅产业现代化试验区。这是国家第一个、也是目前唯一一个国家级住宅产业现代化试验区。2012年, 安徽省住房和城乡建设厅印发了《安徽省住宅产业现代化“十二五”发展规划》, 这个《规划》的前身是《安徽省住宅产业振兴规划》, 08年开始起草, 先后邀请住建部领导、专家给予指导, 去年年底条件成熟, 上报厅里正式发布。《规划》明确了“十二五”期间的工作目标和具体措施, 将为住宅产业化发展指明方向。
二是确立“三位一体”的安徽模式
几年来, 我们在不断探索的基础上, 结合安徽实际, 确立了以住宅产业现代化为目标、以新技术推广为抓手、以标准设计为保障的“三位一体”工作模式。通过近两年来的实践检验, “三位一体”工作模式是行之有效的, 符合安徽发展实际需要。住宅产业化新技术新产品推广工作得到了加强, 多项节地、节能、节水、节材和环境保护的新技术、新产品得到了更为广泛的应用。截止目前, 我们累计发放了《安徽省建设领域新技术新产品推广证书》400余个。配套的住宅产业化技术标准体系逐步完善, 《叠合板式混凝土剪力墙结构技术规程》、《太阳能与建筑一体化技术标准》、《钢管混凝土结构技术规程》、《建筑节能门窗应用技术规程》、《住宅装饰装修验收规程》等标准相继发布实施, 为住宅产业化发展提供了有力的技术保障。
三是住宅产业化试点示范项目稳步推进
政策做引导, 示范为载体, 产业化的成果最后是落在项目上的, 所以示范项目必须稳扎稳打、有序推进。几年来, 我们组织建设了157个省地节能环保型示范项目, 11个国家康居示范工程;15个住宅项目获得住房城乡建设部A级以上住宅性能认定, 4个项目获得国家“广厦奖”;组织建设了1个国家级住宅产业现代化试验区、2个国家级住宅产业化基地、1个省级住宅产业化基地。
四是加大宣传力度
几千年来的秦砖汉瓦在人们心中根深蒂固, 发展住宅产业化还未被社会广泛认知和了解。从2008年起, 我们就通过开展中国 (合肥) 住博会、住宅产业化技术推广交流会、高峰论坛、问卷调查、专项技术竞赛等形式不断宣传、推广住宅产业化, 提高全社会对住宅产业化的关注。现在, 中国 (合肥) 住博会、技术推广交流会已成为我们宣传住宅产业化最有效、最有利的阵地。
记:听您介绍, 我们对安徽住宅产业化工作有了较为全面的认识, 充满期待。最后, 请您给我们谈谈未来的工作打算。
刘:好的。下一步, 我们将重点开展六个方面的工作:
一是加强机构建设
安徽省大部分市还没有住宅产业化工作的专职机构, 政令不畅和信息不对等制约了住宅产业化发展, 加强机构建设迫在眉睫。
二是积极争取财税政策支持
住宅产业化发展面临的困难还有很多, 积极的财税政策是重要的催化剂和助推剂, 安徽省住宅产业化起步较晚, 财税政策的导向性还有待进一步加强。
三是继续巩固、发展“三位一体”工作模式
住宅产业现代化是工作发展的方向, 新技术新产品推广是推动工作的有力抓手, 标准设计是工作前进的技术保障。巩固、发展“三位一体”工作模式, 使我们的三大块工作更加紧密结合, 相互促进, 互为补充, 这是我们安徽住宅产业化发展的特色之路。
四是加强住宅产业化基地建设
住宅产业化基地是住宅产业化发展的重要基础和有力支撑, 我们要把现有的2个国家住宅产业化基地、1个国家级住宅产业化试验区、1个安徽省住宅产业化基地建设好、发展好。同时根据安徽省住宅产业化发展的基础情况, 因地制宜的争取再多建设、发展国家级、省级住宅产业化基地, 进一步夯实住宅产业化发展的基础。
五是培育产业集群
【关键词】安徽广电新中心;机械控制;系统设计;多数据段寻址;侧车台同步接力
文章编号:10.3969/j.issn.1674-8239.2015.04.008
【Abstract】The author describes the design of stage machinery control system about the Anhui radio and television studio 3 600 m2 new center theater. The system uses multiple data segments addressing technology, on-demand scanning algorithm, and side of the car frame synchronous relay technology, giving full consideration to the needs of studio art and diversity and unique. The control technology is flexible, safe and reliable.
【Key Words】Anhui radio and television studio new center; mechanical control; system design; multiple data segments addressed; side of the car frame synchronous relay
安徽广播电视台新中心3 600 m2演播剧场(以下简称“剧场”)于2009年10月16日动工建设,2011年1月16日建成并投入使用,其建设规模为亚洲最大,既有传统的剧院舞台表演功能,也能满足广电行业各类大型节目的录(直)播功能。剧场建成后,已成功举办了《安徽卫视春节综艺晚会》、《年度新闻人物》、《年度经济人物颁奖盛典》、《春风颂》、《中国三大男高音与合唱音乐会》等许多大型节目演播活动。
通过计算机控制系统,该剧场的舞台机械系统实现了舞台大规模升降、平移、旋转、补偿,以及吊挂系统的高度智能化控制运行,为实现舞台场景的各种变化提供了更多的表现手段,也为节目表演的艺术性、观赏性起到了锦上添花的作用。笔者就此介绍安徽广电新中心3 600 m2演播剧场的舞台机械控制系统设计与创新,与业内同仁分享。
1 舞台机械控制系统设计概述
1.1 演播剧场功能设计定位
该剧场的功能定位,是以大型电视综艺节目和主题晚会为主,能够最大限度地满足电视直播和录播的需求,并能实现大型歌舞剧、戏剧、音乐会等舞台剧及时装表演需要。舞台区可作为独立的演播厅使用,整体技术水平要求达到国际、国内领先。
1.2 舞台机械控制系统设计原则
(1)安全可靠性:舞台机械属特种设备,电视直播和现场演出都需要舞台机械动作可靠,不能出现误动和拒动,因此,控制系统必须安全可靠。
(2)技术先进性:控制系统设备和器件采用技术成熟定型的知名品牌产品,同时考虑较高的投资效益比。
(3)系统开放性:要求技术具有开放性,设备符合国际通用标准,线路端接口、配线和通信协议符合开放性原则,未来的扩充、升级容易。
2 舞台机械控制系统设计
该剧场划分为舞台区和观众区,在台口梁处设计安装了32 t钢制防火幕。防火幕收起时,舞台区和观众区合并为一个完整的演播剧场;在防火幕落下时,舞台区和观众区被一分为二,形成两个独立的演出区域,如图1所示。
机械部分由台上设备和台下设备两部分组成。台下设备包括台口升降台、前区升降台、子母升降台、侧台车台、侧台补偿台、伸缩看台、拼装转台、座椅车台、演员升降小车、演员活门等。台上设备包括前区单点吊机、灯光吊杆、防火幕、大幕机、假台口、调速电动吊杆、侧灯光排架、灯光吊架、轨道式单点吊机、移动式单点吊机、移动式天桥等。根据节目形态和导演要求,台下设备和台上设备通过控制系统实现模块变换。如,台口宽度可在16 m~36 m范围内变化,台口升降台与前区升降台可共同升降变化组成乐池,以方便大型乐队演出;前区升降台有旋转子母升降台,每个母台有4个子台,每个子台内配有一套座椅台,能够灵活改变座椅面积和座椅数量,母台还可以在演出需要时旋转90°,改变座椅方向。主舞台区由6个子母升降台组成,子台嵌在母台中间,子母升降台能够灵活变换舞台形式,可根据需要使整个主舞台在平面和阶梯之间任意变化,改变升降高度,形成包括T形台在内的不同演出平台。舞台上空设置了具备对开提升功能的大幕电动景杆、灯光吊杆。观众区上空设有单点吊机,用于悬挂灯具、音箱、显示屏和布光道具等,既可单独运行,也可编组运行。
3 控制系统结构与功能
该剧场舞台机械控制系统由主控制单元、智能手动控制单元和紧急控制单元组成。控制柜机房共有4个,其中台上控制柜机房有2个,分别位于演播剧场两侧的5层房间,台下控制柜机房有2个,分别位于-11 m 舞台区基坑两侧。控制柜共计110个,其中台上65个,台下45个。舞台前区升降台还设有74个控制箱。另外,舞台机械控制室配备了2个主控制台,位于舞台区上场门的2层与舞台相连的房间内,设有观察窗,使得舞台现场状况直观明了、尽收眼底。此外,舞台现场还配备了1个移动控制台和1个便携控制台。
3.1 控制系统结构
舞台机械控制系统结构由主控设备、外部执行设备、外部传感器、动力及控制电缆、电器元件等组成。其中,主控设备包括主控制台、移动控制台、便携控制台、控制柜、控制箱等;外部执行设备包括电机、减速器、制动器等;外部传感器包括位置检测编码器、限位开关、防剪切开关等。
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控制系统采用先进的计算机控制机工业网络技术实现4级控制:控制台上位机程控→控制台下位机程控→控制台手控→就近控制(柜控)。控制系统结构如图2所示。
主控制台由工业控制计算机(上位机)与可编程控制器(下位机)组成。上位机采用高速工业控制计算机(IPC),每台IPC独立运行一套完全相同的上位机软件,通过工业以太网与西门子可编程控制器(PLC)进行通讯。2台上位机均可独立进行表演场景运行、实时监控及实时故障响应,同时通过动态优先权分配机制完成相互之间的逻辑互锁。下位机采用PLC作为传动设备的专用控制器,PLC的CPU与分布式现场I/O从站、移动近控单元、变频器等设备之间采用Profibus-DP网络进行数据传输,其优点是数据传输速度快,即使某台设备故障,也不影响其他设备运行。PLC模块采用主从式双机热备份,通过热备控制器来通信并实现同步扫描,且主控制台的I/O状态表在每一个扫描周期传给PLC,以随时更新系统状态,在主PLC出现故障时系统自动进行判断,并在需要时与WinCC(过程监视系统)自动进行通讯切换,此时,备PLC代替主PLC继续对远程I/O进行控制,从而保证控制系统的场景表演和监控不会中断。IPC和PLC之间采用工业以太网通讯,使用TCP/IP数据传输协议。
系统的中央处理单元采用Profibus-DP工业现场总线与分布式现场从站和变频器通讯,数据传输速率可达12 Mb/s。控制软件可对现场设备进行组合并设定参数,对剧场中连接到Profibus-DP节点的舞台机械设备进行运动控制和过程监测诊断。行程检测采用增量编码器,使系统构成了全数字控制方式,提高了控制精度。电机调速装置采用德国SEW高精度矢量控制交流变频器;空气开关、接触器、按钮选用法国施耐德产品;所有电缆采用优质阻燃屏蔽电缆。急停系统采用安全继电器,具有更安全的启动监控功能。关键元器件故障排除前,系统的启动被禁止,可防止危险情况出现。
3.2 控制系统功能
控制系统具有数据采集、显示、交换、存储、备份、响应、控制指令发送、设备操作等诸多功能。
主控制台对整个网络系统集中操作,分上位机和下位机。上位机IPC具有监控功能,IPC的主要任务是负责提供友好的人机交互界面,以使主控制台具有协调、数据采集、显示、交换、存储、备份、响应、控制指令发送和设备操作等诸多显示及监测功能。上位机显示屏可模拟显示各机械设备的实际布置图、实时显示设备的实际运行状态、运行速度、运行位置、限位状况、故障信息、参数设定对话框等。下位机PLC是控制系统的核心,核心部分的CPU、供电模块和用于CPU通讯的同步模块全部为冗余配置。PLC完成对各设备的主要操作、控制功能,协调现场设备动作次序,同时计算处理原始数据,对各设备状态、故障进行在线监测,保证设备安全、可靠运行。
变频器是受控设备,其控制功能主要是接收外部限位信号、增量编码器信号,由PLC通过DP通讯发来的控制字、速度给定字和位置给定字驱动电机、制动器运行,并实现对自身及电机的安全保护功能。同时,变频器可通过通讯状态字向PLC发送设备运行状态、增量编码器脉冲等数据,并通过预设的变频器至PLC的参数通道,向PLC发送变频器参数(包括电机运行参数、状态参数、故障代码等)。
控制系统还具有编组功能,分为锁定型编组、安全型编组、连锁型编组、自由型编组。
4 控制系统的创新点
4.1 采用多数据段寻址技术实现大型数据结构的跨段存储访问
首先,控制系统设备数量巨大,受控设备总数达916个。其中,变频调速设备293个,定速定位设备368个,定速不定位设备256个,系统控制和检测的输入输出点多达6 500个,需要设置的设备参数多达11 000个,控制设备总数是普通剧场设备数的4~5倍。其次,系统结构和网络结构复杂。主CPU连接包括2个主控制台、2个移动控制台和4个总数达347个从站的大型Profibus子网,其中采用10个中继器增强网络的信号强度。
在软件方面,系统要求突破64K数据段对设备数量的限制,采用多数据段寻址技术,实现大型数据结构的跨段存储访问,使系统控制设备数量限制由一般剧院的250个扩展到1 000个。因此,采用即时调度算法将设备分为1周期和N周期(N可调)两个优先级进行分批次扫描监控,使系统扫描周期由改进算法前的200 ms提升至小于90 ms,提高了系统运行效率。主要受控设备见表1。
4.2 采用按需扫描算法仅对运行设备进行扫描
传统剧场的定速定位设备一般不超过16套,可以使计数模块的门电路全部输出,全通道扫描访问,控制方法简单。而该剧场的系统规模庞大,设备互锁关系复杂,台上的34套轨道单点吊机、16套灯光吊架、2套移动天桥、台下6套字母升降台、12套侧车台、12套侧补偿台、24套演员活门、66套护网、24套插销、前区22套升降与旋转台、88套子台、64套升降座椅与翻转等设备间存在互锁关系,需要实现总数达360套定速定位设备的可靠控制与运行。该系统的设备数量比传统剧场增加了20倍之多,在这种情况下,若采用全通道扫描法访问,会导致系统的24 V电路电压降到17 V以下,直接影响系统工作。同时,每周期都访问所有设备会极大地增加系统的扫描时间。因此,系统采用的按需扫描法仅对运行设备的门电路和通道进行扫描,保证24 V供电系统正常工作,同时降低了系统扫描周期,保证了系统工作稳定可靠。
4.3 侧车台同步接力技术
侧车台同步接力技术是该系统应用的一项非常规的控制技术,匠心独运、颇具新意。采用3套变频器驱动2个侧车台同步接力或异步对开,这需要位于主升降台的从机通过切换编码器脉冲和开关量信号分别与位于上、下台口的主机进行同步运行,当需要两侧的侧车台对开至舞台中心时,从机变频器需要解除同步,由两侧变频器单独运行驱动侧车台到位。
5 结束语
安徽广播电视台新中心3 600 m2演播剧场舞台机械控制系统的设计与创新,体现了技术和艺术的完美结合。通过近年来在演播剧场成功举办的一系列大型综艺演出实践,充分验证了舞台机械控制系统的安全性和可靠性,也验证了控制技术的先进性和系统的开放性,其关键技术的创新设计在舞台魔幻般的场景变化和观众的喝彩声中得到了完美体现。
随着现代科学技术的发展和进步,新技术、新工艺、新设备不断出现。相信,我国的剧场演艺设备以及舞台机械系统技术,在总结前人创新经验和成功实践的基础上,将会得到更好的提高和发展。
作者简介:
程方,安徽广播电视台服务中心副主任,高级工程师。杜志强,安徽广播电视台服务中心工程师。
保持共产党员先进性教育活动
简 报
(25)
安徽省疾病预防控制中心保持共产党员
先进性教育活动领导小组办公室二○○五年七月一日
安徽省疾病预防控制中心党委召开
保持共产党员先进性教育活动总结大会
在建党八十四周年纪念之际,省疾控中心党委召开保持共产党员先进性教育活动总结大会。中心全体党员和入党积极分子参加大会。会议由中心党委委员、中心副主任黄发源主持,中心党委书记、中心主任任军向大会作了中心保持共产党员先进性教育活动总结报告。省卫生厅督导组成员、厅监察室主任金国文出席会议,并做了讲话。
任军书记说:我中心保持共产党员先进性教育活动,从元月16日开始,到6月20日结束,历时154天,依次经历了学习动员、分析评议和整改提高三个阶段。整个先进性教育活动有高度的思想认识、负责的政治态度、严密的纪律、严肃的民主作风、严明的整改措施,做到了措施有力、把握有度、健康有序、进展顺利,达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。
任军书记说,在我中心先进性教育活动中,省卫生厅保持共产党员先进性教育活动领导小组的领导,厅督导组和先教办公室的具体指导,杜昌智副厅长、许克组长亲自带领的厅督导组为我中心共产党员先进性教育活动的每一阶段引好路,把好关,精心的指导和支持,是我中心共产党员先进性教育活动取得实效,成为群众满意工程的关键。我们体会到,中心开展共产党员先进性教育活动有四个特点:一是统一思想,明确领导的职责和任务。先进性教育活动开始以来,先后召开了12次党委会议,7次党支部书记会议,举办了三次骨干培训班,召开了4次党员大会进行阶段动员布置,为全体党员上了两次党课,并请有关理论教授来我中心做了两次专题报告。平均每名党员集体学习22次,学习时间达50小时以上;二是搞好党性分析,认真把好四关,即严把自评、审阅、评议、修改四关。同时,党委在全中心开展了“真诚接受您的意见,真情感谢您的建议”为主体的党员和群众评议活动,中心领导班子成员之间、党员与党员之间、党员与群众之间开展谈心活动累计1093人次,并向市级疾控中心和本中心5个党支部24个科室发出征求意见函,共征求意见和建议57条,经梳理为36条,党委认真研究,制定了整改方案和落实措施。全体党员也按照征求到的意见和建议,认真撰写了党性分析材料和整改措施;三是结合实际,开展主题实践活动。完成了为万名村医编写传染病防治知识教材,已印发2万多册发到乡村。举办近20期业务培训班,进一步提高市、县级专业人员业务能力;四是边学边改,倡导五种精神。通过学习、讨论,大家认为,在过去的50年与疾病的抗争中,疾病预防人员的五种精神,今后要继续发扬光大:一是一不怕苦二不怕死的精神,为了疾病控制工作的需要,再苦再累,即使有生命危险,也在所不辞;二是招之即来,来之能战的精神,做一个思想、业务技术都过得硬的疾控人员;三是关心群众胜似亲人的精神,切实关心群众生活,关心群众疾
苦;四是求真务实科学严谨的精神,讲真理,讲科学,办实事;五是甘守清贫无私奉献的精神,不计较个人得失,为了人民健康乐于做出奉献。
在这次共产党员先进性教育活动中,全体党员受到了一次集中、深刻的教育,党员的责任感、使命感、紧迫感明显增强,科室之间团结协作明显增强,中心为基层服务的意识明显增强,党组织的战斗堡垒作用明显加强。
根据省卫生厅的统一部署和安排,第一批单位保持共产党员先进性集中教育活动已经告一段落。集中教育活动的结束,并不意味永葆党员先进性教育的结束。我们要切实解决好这次集中教育活动中查摆出来的问题,使党员队伍的思想素质、政治素质、业务素质达到中央、省委和省卫生厅的要求,达到不断推动疾控事业健康发展的要求。因此,我们还需要付出更大的努力,在今后实践过程中,各支部和全体党员要认真总结这次共产党员先进性教育活动的成功经验,巩固教育成果,探索长效机制。
任军书记强调:各支部和每位党员,要按照已经制定的整改方案,一个步骤、一个环节地抓,把整改工作抓紧、抓好、抓实。要继续通过认真扎实的整改活动,使广大党员牢记和履行党章规定的八项任务,真正树立遵章守纪、模范带头的思想,真正树立服务社会、服务基层的思想,真正树立为群众办实事、办好事的思想,真正树立求真务实的思想。领导班子和党员领导干部要以党章中党员领导干部的六条标准检查和要求自己,继续保持班子团结战斗的精神、为群众办实事的意识,做到廉洁自律,自觉接受群众的监督,带头抓好学习,带头改进工作作风,凡是要求群众做到的,自己首先做到,真诚地为基层解决问题,为群众多办好事。
这次集中教育活动虽然结束,但保持共产党员先进性的实践没有结束。我们必须紧紧跟随时代发展的脚步,按照这次共产党员先进性教育活动总结出的成功经验,以“一流的服务意识,一流的创新能力,一流的实干作风,一流的工作业绩”,新时期疾控工作的要求为目标,发扬和光大疾控人五种精神,不断探索永葆共产党员先进性的长效机制,把疾控中心的队伍建设好,把服务社会的职能发挥好,不断推动我省疾控事业持续、健康、和谐的向前发展。我们坚信,只要我们始终把党和人民的利益摆在第一位,时刻牢记自己是一名光荣的共产党人,就一定能够克服前进道路上的各种困难,不断取得新的更大的成绩。会上,省卫生厅督导组成员、厅监察室主任金国文说,省疾控中心共产党员先进性教育活动,组织工作精心,活动进展顺利,今天总结大会,认真总结出了先进性教育活动成功经验,几位优秀党员代表发言,从正面激励了大家,下面我讲一讲当前反腐败斗争形势,给大家提个醒,每位党员要时刻牢记自己是一名共产党员,不论职务高低、资历深浅,工作多么繁重,始终不能忘记共产党员这个“第一身份”,始终不能忘记廉洁自律这个“第一要求”,始终不能忘记勤奋工作,全心全意为人民服务的宗旨。要进一步强化党员意识,充分发挥共产党员先锋模范作用,为安徽的崛起做出新贡献。
会议表彰了本中心2004年以来涌现出的1个先进党支部、4个先进党小组和11名优秀共产党员,1名优秀党务工作者。有5名优秀共产党员代表向大会介绍了经验。
安徽省建设厅、安徽省财政厅、中国人民银行合肥中心支行关于住房公积金管理有关问题的指导意见
(建房改〔2005〕263号)
各市住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心、财政局,人民银行各市中心支行:
为进一步完善住房公积金管理,规范缴存和使用业务,健全风险防范和监督机制,维护缴存人的合法权益,切实解决当前住房公积金工作中出现的新情况、新问题,更好地发挥住房公积金制度的作用,现就有关问题提出如下意见:
一、加强缴存管理,规范缴存工作
1.国务院《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)确定缴存住房公积金的单位和职工,均应按规定缴存住房公积金。有条件的地方,城镇单位聘用进城务工人员,单位和职工可缴存住房公积金;城镇个体工商户、自由职业人员可申请缴存住房公积金,月缴存额的工资基数按照缴存人上一月平均纳税收入计算。
2.住房公积金管理中心(以下简称管理中心)应在各市政府的统一领导下,加强与工商、税务、劳动保障、统计和社团管理等有关部门联系,掌握企事业单位、社会团体等组织的设立、变更、解散和破产等情况,依法督促有关单位按规定办理住房公积金缴存登记手续,足额缴存住房公积金,加大对非公有制经济组织建立住房公积金制度工作的督促和指导力度。对无故不建或不缴、少缴住房公积金的单位,管理中心应督促限期按规定办理,逾期不办的,依照《条例》进行处罚,对拒不接受处罚的,管理中心申请人民法院强制执行。
3.各市应结合当地经济、社会发展和职工住房状况,统筹兼顾各方面承受能力,合理确定住房公积金缴存比例。单位和职工缴存比例不应低于5%,原则上不高于12%,但最高不超过20%,超过的应予以调整。单位和职工的缴存比例原则上应一致。
4.管理中心要及时做好住房公积金缴存检查工作,核对单位和职工个人缴存的基本信息,审核缴存月工资基数,公布本地区住房公积金月缴存最高额。缴存住房公积金的月工资基数,原则上不应超过职工工作地所在设区城市统计部门公布的上一职工月平均工资的3倍。具体标准由各市结合实际情况按规定程序确定。职工月平均工资按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。
5.单位缴存住房公积金确有困难的,经本单位职工代表大会或工会讨论通过,并在单位内部公告后,可按规定的程序向管理中心申请办理降低缴存比例或缓缴手续。降低缴存比例或缓缴期限原则上为一年,到期仍无能力的,应按规定重新办理相关延期手续。待单位效益好转后再提高缴存比例或按相关规定进行补缴。具体审批条件和规定由各市结合实际确定。
6.单位发生合并、分立、撤销、破产、解散或者改制等情形的,应当为职工补缴以前欠缴(包括未缴和少缴)的住房公积金。单位发生合并、分立和改制时无力补缴住房公积金的,应当明确住房公积金缴存责任主体,才能办理合并、分立和改制等有关事项;单位发生撤销、解散的,其欠缴的住房公积金应优先偿还;单位被依法宣告破产的,其欠缴的住房公积金作为职工工资列入第一清偿顺序清偿,并按规定办理补缴手续。新设立和改制后的单位,应当按规定及时办理住房公积金开户和缴存手续。
7.单位补缴住房公积金的数额(包括人民法院强制补缴),可根据实际采取不同方式确定。单位从未缴存的,原则上应当自《条例》(国务院令第262号)发布之月起补缴职工住房公积金,补缴比例不应低于当地公布的最低标准,职工月工资基数按照单位提供的实际发生数核定。单位不提供职工工资情况或者职工对提供的工资情况有异议的,管理中心可依据当地劳动部门、司法部门核定的工资,或所在设区城市统计部门公布的上年职工平均工资计算。
二、加强提取管理,规范提取行为
1.职工符合规定提取条件,申请提取本人住房公积金账户内存储余额的,所在单位核实后,应出具提取证明。单位不为职工出具提取证明或单位已撤销、解散等无法出具证明的,职工可凭规定的有效证明材料,直接到管理中心办理提取手续。提取的住房公积金,原则上应当转入职工个人储蓄账户。
2.职工购买、建造、翻建、大修自住住房,原则上在一年内,凭有效证明材料,一次或者分次提取本人及其配偶住房公积金账户内存储余额,不足部分,可提取家庭成员(父母、子女)的住房公积金账户内存储余额,但需征得被提取人书面同意,并经所在单位核实后,按规定程序办理提取手续,累计提取总额不能超过实际发生的住房支出。
3.职工偿还个人住房贷款本息,本人及其配偶可按规定每年一次或者分次提取住房公积金账户内存储余额,但每次提取额不得超过当期应还贷款本息额,提前还款的提取额不得超过住房公积金贷款余额。职工按月偿还住房公积金贷款的,可与管理中心签订协议,委托管理中心按约定期将月缴存的住房公积金划转到指定的个人还款账户。
4.进城务工人员、城镇个体工商户、自由职业人员购买自住住房或者在户口所在地购建自住住房的,可以凭购房合同、建房用地证明及其他有效证明材料,提取本人及其配偶住房公积金账户内的存储余额。具体有关规定由各市结合实际确定。
5.职工住房公积金账户封存满两年或职工与单位解除劳动关系后满两年未再就业;享受城市居民最低生活保障;部分或者完全丧失劳动能力,发生危重疾病以及遇到其他突发事件,造成家庭生活严重困难的,提供规定的有效证明材料,经管理中心审核,可以提取本人住房公积金账户内的存储余额。具体有关规定由各市结合实际确定。
6.职工在本行政区域内调动工作,管理中心应督促原工作单位按规定为职工办理住房公积金变更登记和账户转移手续,调入单位未建立住房公积金制度的,管理中心可将职工账户暂时封存。职工调出或者户口迁出本行政区域的,原工作地管理中心应为其办理账户转移手续,不能办理账户转移手续的,经本人申请,可提取其住房公积金账户内存储余额,并办理注销手续。原工作单位不按规定为职工办理住房公积金变更登记和账户转移手续的,职工可向管理中心投诉,或者凭有效证明材料,直接向管理中心申请办理账户转移手续。
三、加强贷款管理,防范贷款风险
1.各市要根据当地经济适用住房或者普通商品住房价格、居民家庭平均住房水平,以及资金运用等情况,适时调整个人住房公积金贷款政策,公布贷款最高额度。职工个人贷款具体额度的确定,要综合考虑购建住房的价格、借款人还款能力和职工家庭成员住房公积金账户存储余额等因素。职工没有还清贷款前,不得再次申请住房公积金贷款。
2.职工申请住房公积金贷款,管理中心应与其进行面谈,核实有关情况。借款人委托他人或者中介机构代办手续的,应当签订书面委托书。借款人按要求提交文件资料后,管理中心应当在15个工作日内办完贷款手续。15日内未办完手续的,经管理中心负责人批准,可以延长5个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。个人住房公积金贷款各环节承办部门均应实行限时办理制。
3.进城务工人员、城镇个体工商户和自由职工人员,按规定缴存住房公积金的,在工作所在地购买自住住房时,可按规定申请住房公积金贷款,具体操作程序由各市结合实际确定。
4.管理中心应与受委托银行签订委托贷款协议,明确双方责任和义务,并依据委托协议的约定,定期对受委托银行实施有关业务情况进行绩效评价。对变相拒绝办理住房公积金贷款业务和拖延贷款时限、未执行约定责任和义务以及贷款投诉多、服务质量较差的受委托银行,管理中心应及时上报住房公积金管理委员会(以下简称管委会)批准,调整其存贷款规模或撤销其办理住房公积金贷款业务资格。
5.管理中心和受委托银行应按委托贷款协议的规定,严格审核借款人身份、还款能力和个人信用,以及购建住房的合法性和真实性,加强对抵押物和保证人担保能力审查。管理中心要逐笔审批贷款,逐笔委托银行办理贷款手续。受委托银行发放的贷款资金应当划入售房单位(售房人)或者建房、修房承担方在银行开设的账户内,不得直接划入借款人、中介机构账户内,或支付现金给借款人。
6.住房置业担保公司为住房公积金贷款提供保证担保的,管理中心要定期对其资信状况进行调查评价,逐年签订合作协议,明确其提留担保保证金的比例,及应承担的还款责任和风险。对担保公司未按规定建立担保风险基金、不具备担保能力,或者担保行为不规范的,应依法解除担保协议。
7.管理中心应对住房公积金贷款实行全过程管理和服务,督促受委托银行等单位按规定的贷款程序、操作规范和约定的时限办理贷款。对贷款中提供评估、保险、公证等收费性的服务机构,应按照市场化、社会化原则,由借款人自主选择,不得强制或指定,其服务费用应当从优。
8.管理中心在住房公积金贷款业务中,应建立集体审批、审贷分离和责任追究制度,明确贷款各环节操作规程,建立健全逾期贷款的预警、催收和记录制度,定期或不定期对贷款业务执行情况进行检查,保证程序规范、手续齐全,以及贷款档案的连续和完整。
四、加强政策宣传,提高管理透明度
1.各市要加强宣传住房公积金制度和单位、个人缴存的权利、义务,及时向社会公布出台的住房公积金有关政策规定。
2.管理中心要推行社会服务承诺制,实行“一站式”服务,落实首问负责制和规范化服务达标,公开住房公积金缴存、提取和贷款的办事依据、办事程序、办事行为规范、办事收取的要件清单、办事时限、咨询电话,以及有关机构在办理住房公积金贷款中收取的相关费用标准等内容。
3.受委托银行应按《条例》规定,为缴存住房公积金的职工建立个人账户,增加住房公积金业务经办网点,方便职工办事。管理中心应按规定建立职工住房公积金明细账,记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况,并定期与单位、个人和受委托银行对账。管理中心和受委托银行应为职工、单位提供多种方式的查询服务。
4.各市应当逐步推广住房公积金存折式或磁卡式凭证,实时记载职工个人住房公积金缴存、提取和余额结存等情况,并作为职工办理住房公积金业务的凭证。
5.管理中心应在规定的时间内编制住房公积金缴存、使用计划和预决算,以及有关住房公积金财务报告,报同级财政部门审核后,提交管委会审议。财政部门和管委会应分别在收到书面材料后规定时间内完成审核、审议工作。
6.管理中心须在每年2月底前,向社会公布上住房公积金的财务报告和管理情况,公布的内容应包括住房公积金缴存、使用、管理和住房公积金资产、负债、净资产、增值收益等,以及发生的有关重大事项。
7.管理中心要按规定设立投诉信箱、专线举报电话,及时受理单位和职工举报。
8.管委会要加强对住房公积金的决策和资金运作监督,不断完善管委会议事、审议公告、成员聘任等环节的管理,确保监管起到实效,保障住房公积金安全。
五、加强内部管理,完善报备案制度
1.管理中心应根据国家有关政策规定,结合各分中心和管理部管理水平、工作业绩、风险控制能力和业务发展的需要等情况,对其实行法人内部授权管理和法人书面授权。各分中心和管理部应在授权职责和权限范围内开展工作。管理中心应加强对所辖各分中心和管理部业务的检查、监督和指导,发现问题及时纠正,重大问题应及时报管委会、地方政府和分中心所属行业主管部门处理。
2.管理中心要建立健全内部财务、统计、岗位责任、档案管理和审计、考核、奖惩、责任追究等管理和控制机制,对重要岗位和敏感环节,实行重点检查和稽核制度,关键岗位的业务应当审办分离,实行定期或不定期人员轮换制度。涉及重大资金调度和使用等事项,均应由集体研究决定,并形成文件或会议纪要。
3.各市要加强住房公积金业务信息系统管理,制定相应的管理规定,对业务信息系统操作、数据库使用、管理人员身份认证等环节,实行授权管理操作。业务信息系统数据,要采取多介质备份与异地备份相结合,并建立应急处理保障机制,确保设备、数据和系统运行的安全。
4.管委会应严格执行会议制度,形成的会议纪要、住房公积金决策、管理和使用的情况报告,以及按规定应当报备案的其他事项,应及时报省住房公积金监督部门备案。
5.管理中心应当在以下事项发生15日内,报省住房公积金监督部门备案:本地制定的住房公积金有关管理规定;与受委托银行签订的委托业务合同或协议;向社会公布的住房公积金财务报告和管理情况的公告内容;本地住房公积金的最高缴存比例和月缴存额、贷款额度和购买国债有关情况;审计部门对住房公积金管理和使用情况出具的审计报告及管理中心进行整改情况;有关住房公积金的违规违纪行为及其纠正情况;有关住房公积金问题纪委、监察、司法等机关已介入调查,及对有关问题的处理结论;按规定应向省住房公积金监督部门报告和备案的其他事项。
本意见自发布之日起实施。各市可结合实际制订具体办法。
安徽省建设厅安徽省财政厅
中国人民银行合肥中心支行
二○○五年九月二日
时间:2008年12月20日下午
地点:安徽省分中心(安徽师大网络中心)
学员:马丽君 吴惺惺 叶向阳 吴炜炜 梁中义 郑嫏嬛 徐婧 郭倩 盛旗锋 褚伟 倪扬眉
安徽分中心全体学员于2008年12月20日下午针对《管理信息系统》班级讨论议题展开了热烈的讨论,讨论时间长大三个小时之久,讨论范围包括:《管理信息系统》这门课程的教学目标、教学内容、教学手段、实验教学设计、精品课程的理念与理论在教学实践中的应用等,学员们在讨论中各抒己见并清晰而明确地阐述了各自对有关问题的认识与理解。
依据主讲教师提出的讨论议题顺序,现将讨论结果总结如下:
一、关于管理信息系统的教学目标、与其它课程之间的关系
1、本中心学员认为管理信息系统的教学目标根据专业特色不同有四种定位:
(1)通过教学工作让学生具有管理信息系统相关应用软件的操作能力;
(2)通过教学工作让学生具有进行管理信息系统软件设计开发能力;
(3)通过教学工作让学生具有利用管理信息系统的系统理论与思想指导具体管理活动的管理能力。
(4)通过教学工作让学生在掌握管理信息系统理论的基础上具有从事信息系统研究的科研能力。
根据以上四种定位,我们认为高职专科院校的专业可以采用第一种定位,信息管理与信息系统本科专业或接近计算机科学技术的专业可以采用第二种定位,工商管理、管理科学与工程本科专业可采用第三种定位,对于重点大学的信管专业或相关专业的硕士专业可采用第二种或第四种定位。
2、管理信息系统与其它课程之间的关系主要体现在两个方面:(1)管理信息系统的前驱课程包括:从技术上大概有《数据库原理》《计算机网络》《C++程序设计》《Delphi程序设计》等相关课程,这些课程能够为学生运用系统分析设计方法进行实际系统的开发打下基础;从不用的应用领域上讲还需要相关专业课程,比如学习客户关系管理系统需要学习《市场营销》《人力资源管理》等与管理相关的专业课程。
(2)管理信息系统的后续课程包括:从技术加深上有《系统分析与设计》、《软件工程》《人工智能》《数据挖掘》等;从应用角度上有《软件项目管理》《客户关系管理》《决策支持系统》《供应关系管理》等。
二、关于管理信息系统的教学内容更新和教学手段改革
1、管理信息系统的教学内容更新可以从以下几个方面进行:
(1)根据信息系统开发技术的发展增加新的开发工具的介绍;(2)根据信息系统在某些领域拓展介绍新的与专业相关的系统软件,并能让学生会操作,或是要求学生理解其开发过程,或是能够模拟开发。
(3)将教师的科研成果转化为教学内容,或是掌握信息系统领域产生的新的理论并及时增加到教学内容中去,作为更新的一部分。
(4)为了提高教学质量和效果,建议一些专家教授编写与管理信息系统课程相配套的案例分析教材,比如讲到管理信息系统的开发方法有相应的案例说明不同方法的区别以及在何种情况下使用何种方法,或是能有真实的案例适用讲解开发过程的每一个环节,让学生不会感到理论的空洞。
2、管理信息系统的教学手段改革
(1)管理信息系统这门课程要求要有一定的多媒体演示设施,通过演示让学生比较容易掌握管理信息系统的开发流程,还可以通过演示一些软件让学生熟悉相关应用软件的功能以及如何操作。
(2)可以通过管理信息系统课程设计,给学生一个合适的实验平台来进行课程设计,锻炼学生的实践能力。
(3)在使用各种教学手段进行教学都要注重学生的专业素质与能力的培养,特别是能力的培养,要注重培养学生从学校到企业的适用能力培养。
三、关于教学过程中如何牵引学生、加强与学生互动
学生上课积极性不高与不愿意参与课堂讨论等现象一直高校教学过程中存在的问题,针对这个问题,本分中心学员认为可以采取以下措施:
1、教学的第一次课先了解学生的意愿,包括了解学生希望通过这门课程学到什么知识理论,或是希望通过这门课程学到什么专业技能。当学生的课程学习目标确定以后,让学生自己思考通过什么方式来达到自己的学习目标。当这些问题确定以后,我们就可以有计划有目标的根据学生的意愿来设计教学内容与教学方法,这种方法当然是学生能够接受的,而且如果在学习中能让学生感觉到这是为他而设计的教学方法,会让学生有被尊重的感觉,也满足学生的个性化学习需求。
2、在具体的教学环节中,可以通过提出学生非常感兴趣的问题,让学生积极参加思考,并要告诉学生他的每一次积极发言都将作为平时成绩记录下来。
3、教师要善于发现一些与专业相关的时事动态,让学生认识到他们的学习不是脱离实际,并通过这样的教学让学生去发现他所学习的知识在现实中的有用性,并愿意去发挥所学专业知识的主观能动性。
4、每个学生都希望看到自己的学习成果,要给出一些课题让学生自己查找资料,完成一次课堂教学内容的设计,并让学生自己讲解他的劳动成果,并要告诉学生通过这样的锻炼可以提高他们的分析问题解决问题的能力,并能够提高他们的语言表达能力与同学沟通能力。
四、关于管理信息系统的实验与实践教学如何开展?实验平台如何建设?
根据专业性质不同与专业要求不同,我们有以下一些建议:
1、实验与实践教学开展在一般的学校里是与理论课程同步进行的,这种方式比较适合那些定位掌握软件应用操作能力的专业实施。对于定位掌握系统开发技术能力的专业,我们建议最好在先集中讲解开发方法与开发过程的理论知识之后再集中时间在实验室进行系统分析与设计的实践操作。
2、实验平台的建设,我们也分为两种情况:一是对于信息系统应用型专业,我们可以购买相关专业的系统软件,让学生自己熟悉软件的功能与操作,最好通过理论讲解让他们了解到软件开发的过程,这样在学生走进工作岗位以后,如果企业需要更新软件,他们能够有能力帮助企业分析决定如何更新软件、如何选择开发商。二是对于信息系统开发型专业,我们可以搭建现代化的开发平台让学生把学到的理论方法通过实践开发出具体的系统软件,让让学生走出校园就能够适用企业的需求。
五、关于管理信息系统精品课程建设的理念、重点、内容。不同类型的学校,如何利用自身的优势形成其专业的办学特色。
精品课程建设的理念、重点、内容,在第一次培训课程中刘业政老师就已经很清晰明确地给我们所了详细的介绍,在这就不再重复叙述。我们分中心对于这个问题的讨论是针对于我们所在学校的特定环境与条件下进行的。我们分中心的学员都是来自于一些高职学校和一些一般本科院校,客观的说我们这些学校在资金投入与科研研究方面都比较薄弱。在这样的环境与条件下,如何来创办出我们自己的特色确实有一定的困难,但是有难度并不能说明我们不能创建出自己的专业特色。
本分中心学员一致认为,我们可以通过分析本校本专业学生的就业情况与就业去向,有针对性去设计专业特色,比如徽商学院他们的特色体现在物流管理方向,而三江学院体现在物业管理方向,巢湖学院与蚌埠学院体现在市场营销与经管方向,三联学院与新华学院因其刚设置新专业可以根据自己的地理优势与学生特点来确定其特色,安徽科技学院与广播影视学院也都在根据自己学校的特色与拥有的资源形成自己的专业特色,阜阳师院体现在系统分析设计方向与教务系统应用方向(因其信管专业设在计算机学院而又处于师范院校的独特环境)。
六、关于管理信息系统对于管理科学与工程、工商管理等二级类下的各专业的作用,不同专业其要求是否有其特殊性。
我们认为管理信息系统对于管理科学与工程、工商管理、电子商务等二级类下的作用是非常重要的,首先管理信息系统这门课程有利于其专业的学生形成系统化的知识结构,能够通过这门课程的学习提高学生的专业素养。
当然不同的专业对这门课程的要求也是不同的,其特殊性我们在第一个问题就已经阐述了不同专业对这门课程的教学目标的定位不同。
七、关于当前高校教师培训工作存在哪些问题以及给予的建议
1、培训时间相对比较短。建议以后能形成一个连续性的升级性质的培训工程,通过每一次培训都能体现出对高校教师素质与能力的提高。
2、主讲老师提出的教学方法与手段在普通高校一般没有条件能够达到。建议在培训之前最好能了解被培训教师所处的环境与条件,进行有针对性适用的培训。
3、建议以后培训中心能够通过网站多多发布有知识含量与技术含量的教学资料,比如像专业领域的最新动态,相关的课件与最新的研究成果。
八、关于《高等学校教师培训工作规程》的修改意见和建议
1、建议重点高等学校能为普通高等学校的老师提供尽可能多的学会机会与环境,毕竟因为因为一些普通高等学校所处于的地理环境与经济条件使得其教师相应的教学实践受到一定的限制与约束,希望有优势的重点高校能给予更多的帮助。
2、建议能给普通高等学校教师培训投入更多的资金,让更多的青年教师得到培训。
安徽不仅山河秀丽、物产丰富, 而且文化璀璨、名人荟萃, 曾孕育出老子、庄子、曹操、华陀等一大批杰出的历史文化名人;近现代也涌现出众多的文学家、哲学家、企业家及科学家, 华人第一位物理学诺贝尔奖获得者杨振宁博士就出生在安徽。“物华天宝、人杰地灵”是对安徽的真实写照。
随着社会经济的发展, 安徽旅游业发展呈现速度加快, 质量提升的良好势头, 对经济发展的贡献进一步提高。预计, 2008年全省旅游总收入将首次突破500亿元, 达到520亿元, 比上年增长26%以上, 相当于GDP的比重达到7.5%以上, 比上年提高0.8个百分点。安徽提出“把旅游建成全省支柱产业, 把安徽建成为全国著名旅游目的地”的总体目标。
旅游产业是一个系统工程, 是集“吃、住、行、游、购、愉”一体的综合性行业, 除了需要独特的吸引物, 还需要具备方便的交通进入条件等复合多种需求的配套服务。安徽省旅游产业的飞速崛起, 使得旅游产业配套服务体系跟不上旅游消费观念的提升, 并将成为旅游产业进一步发展的桎梏。因此, 构建方便、快捷、高效的旅游客运体系, 为游客提供安全、便捷、舒适的交通服务逐渐成为人们关注的焦点。
一、安徽省旅游客运集散中心的现状
旅游客运集散中心是集旅游、交通、销售、服务、展示、咨询、洽谈、商务为一体的旅游消费综合场所。其主要功能是把零散游客集中起来, 按照游客的需求组织运输, 开拓本地旅游客运市场。安徽省旅游客运集散中心现有数量较少, 2008年末, 安徽省有旅游客运集散中心5个, 其中黄山2个、九华山2个、合肥1个。同时还存在着网络建设不完全, 部门利益冲突, 旅游客运集散中心定位不准确等问题, 缺乏全省统一的规划等诸多问题。
二、安徽省旅游客运集散中心发展规划
为满足旅游发展的需要, 到2010年, 在目前的基础上增加9个, 总数达14个, 其中:黄山、九华山各增加一个, 新 (改) 建天柱山、太平湖、滁州、亳州、芜湖、马鞍山、六安等7个旅游客运集散中心。到2015年, 总数达23个, 其中各市将至少拥有一个以上旅游客运集散中心, 全省将形成一个旅游客运集散中心网络, 且旅游集散中心设施、设备和功能完善。
(一) 安徽省道路旅游客运集散中心发展规划目标。
一是到2010年全省旅游客运集散中心数量达到14个。二是到2015年全省旅游客运集散中心数量达到23个。
(二) 各地市旅游客运集散中心功能定位。
(1) 黄山市旅游客运集散中心:按照打造“安徽旅游龙头、华东旅游中心、中国旅游名牌、世界旅游胜地”的要求, 加快旅游资源整合, 建成综合实力强大的“风景区目的地旅游集散中心”。 (2) 池州市旅游客运集散中心:确立“以自然生态景观为基础, 佛教朝圣与文化体验为龙头, 生态休闲度假为主体”的战略定位, 建成“皖南北部旅游集散中心”。 (3) 宣城市旅游客运集散中心:积极融入“长三角”, 努力构建以“宣城扬子鳄特色生态与多功能旅游区、广德-朗溪的洞石竹海旅游区、宁国山水生态与绿色农业旅游区、泾县新四军史迹与老区风情旅游区、旌德-绩溪绝特乡村与徽文化旅游区”为基础的旅游发展格局, 建成“长三角的旅游度假集散中心”。 (4) 合肥市旅游客运集散中心:依托合肥中心城市建设, 大力发展都市观光旅游、会展旅游、休闲度假旅游、科教旅游、乡村旅游、工业旅游和红色旅游。建成“现代旅游中心城市集散中心”。 (5) 马鞍山市旅游客运集散中心:以全省东向发展为契机, 以宁、沪、杭为主要客源市场, 服务于观光、休闲、文化等为主要功能, 建成“长三角旅游网络的重要节点和休闲度假集散中心”。 (6) 芜湖市旅游客运集散中心:以大型休闲娱乐旅游项目为突破口, 大力发展城市观光旅游、城市休闲度假旅游、商务会展旅游、美食旅游、购物旅游等旅游产品体系, 建成“现代旅游城市集散中心”。 (7) 安庆市旅游集散中心:以自然景观游览为龙头, 宗教人文体验为核心, 生态休闲度假为方向, 创建皖西南“人文山水和生态旅游集散中心”。 (8) 巢湖市旅游集散中心:推动“环巢湖”旅游区开发, 充分利用巢湖市滨湖、人文和温泉旅游资源优势, 打造休闲度假旅游产品, 努力实现“长三角地区休闲度假目的地集散中心”的目标。 (9) 滁州市旅游集散中心:积极发展人文景观旅游、生态旅游、农业观光旅游和红色旅游, 努力融入南京都市圈和长江三角洲旅游网络。 (10) 铜陵市旅游集散中心:发挥区位优势, 积极融入“两山一湖”及长三角旅游圈, 大力发展中转旅游和体现生态铜都特色的休闲度假、商务旅游。 (11) 六安市旅游集散中心:以天堂寨、大别山为龙头, 带动周围资源发展, 加快发展大别山生态观光旅游;以万佛湖为重点开发六安水系休闲度假旅游以“寿县古城”为重点, 深度开发文化旅游产品。打造“生态观光旅游游、休闲度假、文化旅游集散中心” (12) 蚌埠市旅游集散中心:以人文资源和淮河文化为重点, 着力开发淮河风情游, 整合皖北旅游资源, 加强区域合作, 大力开发、拓展旅游市场。打造“皖北中心城市游集散中心”。 (13) 淮南市旅游集散中心:充分利用山水资源、文物古迹资源, 突出一个重点 (八公山名胜古迹游) , 注重两个亮点 (焦岗湖旅游区、上窑旅游区) , 抓住一条主线 (淮河风情游) , 形成涵盖豆腐文化、民俗风情、古文化、古战场、休闲度假等具有浓郁地方特色的“淮河民俗旅游集散中心”。 (14) 淮北市旅游集散中心:重点推出休闲度假、古运河文化、城市湿地、矿井、红色旅游、农家乐等旅游产品。 (15) 亳州市旅游集散中心:以中医药主题旅游业为龙头, 以人文旅游和生态旅游为两翼, 重点开发老庄文化、中医药文化等专项旅游产品, 打造历史文化和人文资源旅游集散中心。 (16) 阜阳市旅游集散中心:发挥阜阳生态园、八里河、迪沟景区的旅游带动作用, 加快旅游基础设施建设, 提升旅游服务质量。发展文化及生态旅游目的地集散中心。 (17) 宿州市旅游集散中心:加强与周边城市的互动协助, 积极开拓客源市场, 积极融入徐州汉文化旅游圈。构建以楚鲁文化为底蕴, 以生态为主题, 适应多层次游客需求的旅游目的地集散中心。
三、安徽旅游客运集散中心建设的思路
(一) 对现有客运场站资源充分利用, 通过改 (扩) 建、新建二种方式实现规划目标。
因城市改 (扩) 建或城市区域功能位移, 而废弃的老客运场站, 可通过改 (扩) 建, 重新利用, 作为旅游客运集散中心。部分城市需要新建。
(二) 优化服务, 提升品位。
不断提高集散中心工作人员素质和服务水平。整合交通、城管、景区景点、旅行社、饭店宾馆、游客等多种物质和文化资源, 协调好方方面面的关系。
(三) 加强政府支持, 推行由政府主导的发展模式。
旅游集散中心的建设需要政府有关部门在资金和政策上给与支持, 同时在交通维护、广告宣传、相关手续的审批等给予一定的政策倾斜, 形成政府扶持、企业经营的旅游集散中心发展模式。
参考文献
[1].赵秋月.秦皇岛城市旅游形象设计研究[J].燕山大学学报 (哲学社会科学版) , 2005, 6 (2) :92~94
[2].聂献忠.现代城市旅游业经营[M].北京:社会科学文献出版社, 2003:42~54
[3].合肥旅游集散中心网站.http://www.hefeitravel.cn/
[4].上海旅游集散中心网站.http://www.chinassbc.com
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