县委重点项目建设大会讲话稿

县委重点项目建设大会讲话稿（通用6篇）

县委重点项目建设大会讲话稿 篇1

同志们：

县委、县政府今天召开这次全县争项争资暨重点项目建设工作会议，是事关全县经济社会发展全局的重要会议，会议主题很明确，就是要统一思想认识，明确目标任务，落实责任措施，强力推进我县争项争资和重点项目建设，促进全县经济社会又好又快发展。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，统一思想，用战略眼光看待争项争资和重点项目建设

县域经济作为国民经济运行最基本的综合单元，其发展的关键和核心就是狠抓项目建设。项目兴则经济兴，项目衰则经济衰。有了项目，发展就有了载体；有了项目，经济就有了强有力的支撑；有了项目，工作就有了抓手；有了项目，就能富民强县。在新一轮经济发展中，谁拥有一批好项目、大项目，谁就能赢得发展的主动权，谁的发展就快。因此，全县上下必须牢固树立项目兴县意识，用战略眼光看待争项争资和重点项目建设。

1、充分认识争项争资和重点项目建设的重要政治意义。目前，武广铁路客运专线县段、衡邵及潭衡西高速公路、衡利丰陶瓷、恒生制药、三安铁矿等省市和县内一批共60多个重点项目正在加紧建设施工，市委、市政府领导、外来投资者和广大人民群众尽皆举目关注。这些项目能否顺利早日建成，是对我县各级党委、政府执政能力的一次考验，也是对我县干部素质和能力水平的一次检查。因此，大力争项争资，推进重点项目建设，事关我县经济发展大局，事关各级党委、政府及党员干部的形象，事关我县声誉，事关全县人民的共同利益，具有重要的政治意义。

2、要充分认识争项争资和重点项目建设的重要经济意义。我县经济社会能否实现加速发展，关键在于重点项目。如果没有一批重点项目上去，经济总量就无法增加，又好又快发展也就成了一句空话。如果“”期间能建成一大批重点项目，全县经济必将出现一次质的飞跃，富民强县的目标就会得以早日实现。就全县而言，以“一区一园四基地”为主的工业发展了，以新农村项目建设为重点的农村繁荣了，以衡邵、衡潭高速公路和S210线改造以及通乡通村公路建设为重点的交通便利了，以岣嵝峰、宇石寨、王船山、夏明翰为品牌的旅游发展了，必将为我县带来更大、更旺的“人气”和“财气”，必将推动我县经济大发展、大提速，必将促使我县财政收入实现根本好转。

3、要充分认识争项争资和重点项目建设的重要现实意义。在新的发展平台上，我们要树立更加开阔的发展观，当前，我县周边市县都在抢抓机遇，利用资源，乘势而上，加快发展，形成了“百舸争流、千帆竞发”的激烈竞争态势，特别是发展势头强劲的耒阳，给我县带来很大的压力，我们要有强烈的危机意识、忧患意识，必须跳出 县看县、发展，自加压力，负重奋进，抢抓机遇，走在人先，率先发展。发展要拥有自身的优势和特色，我县的优势和特色就是要充分利用丰富的瓷泥、铁矿、花岗石、石灰石等矿产和农产品资源优势，大力抓好“一区一园四基地”的工业产业、矿产开采加工、农产品精深加工等重点项目建设，从而促进我县经济结构进行战略性调整，使我县从根本上打破长期以来比较单一的以农业占主导地位的经济结构，实现第一、二、三产业全面协调发展，并驾齐驱，推动县域经济快速发展。

总之、全县上下必须增强紧迫感、责任感和使命感，牢固树立发展意识、项目意识、机遇意

识，以只争朝夕的精神，迎难而上的斗志，埋头苦干的作风，下大决心，排除万难，抓好争项争资和重点项目建设工作。

二、认清形势，抢抓机遇，坚定信心抓争项争资和重点项目建设

今年的政府工作报告为我县发展绘制了蓝图，明确了奋斗目标，指明了发展方向。可以说，本届政府的（转载自文秘家园http://，请保留此标记。）发展定位已经找准，发展思路已经理清，发展目标已经明确，目前，发展来势很好，前景喜人。现在的关键问题是要凝聚内力、外力，吸引外资、内资，向上争项争资，加快重点项目建设，通过一批重大项目的实施，把县域经济推向加快发展的快车道，实现跻身全省经济强县的总体目标。

1、要牢牢把握当前的大好机遇。一是国家实施中部崛起战略的力度不断加大，我县交通、城建、电力等基础设施项目建设能够得到上级的进一步支持。二是国家更加重视农业，我县作为农业大县，具备较好的条件争取国家更多的项目和资金；三是我县“一区一园四基地”的重点项目建设目前具备了较好的引资基础和条件；四是市委、市政府高度重视争项争资和重点项目工作，崇谷市长反复强调，没有项目就没有发展，小投资慢发展，大投资大发展，今年的市委经济会议把这两项工作摆到了更加突出的位置。因此，县委、县政府今年抓争项争资和重点项目建设的决心更坚定，力度更大，全县上下一定要乘这股强劲东风，加大争项争资和重点项目建设力度，掀起新一轮的建设发展高潮。

2、要正确面对存在的问题。我县财政困难，市场融资能力不强，激活民间投资乏力，向上级争取项目资金力度不够，资金紧缺问题近期难以得到有效解决，这仍然是制约重点项目建设的最大障碍；重大骨干项目和效益高的大项目少，缺少重大项目尤其是产业化项目对投资增长和经济发展的支撑，这个问题已经显现；同时，目前项目建设和管理中存在的诸如征地拆迁难度大、项目开工和投资不足、部分乡镇少数村民大局意识不强等各种问题时有发生，使重点项目建设工作难度加大，我们一定要认清形势，化不利为有利，变被动为主动，确保完成工作任务。

3、要深入剖析主观原因。我认为，对抓争项争资和重点项目建设工作，个别干部的思想和作风与当前的发展形势不相适应，主要表现在四个字上。一是“短”，就是目光短浅，认识不到位，对这两项工作的重要性认识不足，思想还停留在一般的认识层面，从而出现“上热下冷”、“上紧下松”的现象。二是“畏”，就是畏难情绪严重，前怕狼、后怕虎，畏首畏尾，缩手缩脚，看到困难就避，遇到问题就躲，不敢迎难而上，工作无决心、无干劲、无闯劲，更谈不上创造性地开展工作。三是“惰”，就是懒开动脑筋，懒思考问题，经常以***惯行事，以致在工作上想法简单，办法不多，拿不出实招、硬招，得过且过、无所作为。四是“浮”，就是个别干部缺乏事业心和责任感，工作不深入、不落实。这些都是我县争项争资和重点项目建设的“软障碍”和“绊脚石”。“软障碍”不除，我县争项争资难以出成效；“绊脚石”不搬，我县重点项目建设难以推进。

三、加大力度，落实措施，致力抓好争项争资和重点项目建设

落实争项争资和重点项目建设任务，落实是关键。要建立和实行“统一领导、上下联动”的管理体制和“领导负总责、单位作后盾、专班抓落实”的工作机制，形成齐抓共管的强大合力。

1、进一步加大争项争资工作力度。今年乃至今后一段时间内，制约我县经济发展的最大因素仍然是资金，因此我们必须坚定信心、下定决心争项争资。现在不少单位感到从上面争项目和资金非常难，认为“天高皇帝远”，没熟人、没关系、没门路，难争取，由于缺乏信心和决心，因而不愿去争，不想去跑。实践证明，国家投资支持是我县近年来重点项目建设的重要来源。当然，争取国家项目资金是有一定的难度，有时一个项目甚至要跑几年才能见成效，如果都是坐在家里等国家分配项目和资金，那就不叫争项争资了。现在，全国各地都在抢抓机遇，竞相发展，国家有限的投资，只要合符政策口子，给谁都是合理的，就看谁动手早、动手快，谁抢到了先机，谁拿到的项目和资金就多，谁的发展就快。争取项目资金就是要抢抓机遇，好多项目努一把力就可能争取到位，松一口气就可能失之交臂，只有发扬拼搏精神，努力去跑去争，才能获得丰硕的回报。要发扬愚公移山精神，吃得苦、耐得劳，勤跑腿、勤汇报，在争取的过程中，要放得下架子，丢得下面子，扑得下身子，要达到感动上级领导和上级部门的效果，进而取得上级的支持。要做好项目前期工作，这是争项争资的前提条件，项目没有包装、没有评估论证、没有立项报批是要不到国家资金的。因此，要舍得花钱，哪怕单位经费再紧张，用于项目的前期工作费用不能省，只有把前期工作做细做实做深了，才能争得更多的项目和资金。要理直气壮、排除顾虑争项争资，县委、县政府明确，只要不是以跑项目名义游山玩水、中饱私囊，就不要有任何顾虑和担心。总之，我们要发扬锲而不舍的钉子精神去争项争资，哪怕说尽千言万语，历尽千辛万苦，想尽千方百计，也要下决心把项目和资金争回来。

2、进一步加快重点项目建设。今年下达的79个重点项目建设任务能否顺利完成，将影响本届政府的开局起步，事关我县“”规划能否圆满完成。因此，我们要以“无论遇到什么困难，重点项目建设都不能动摇的气魄和信心”，集中物力、人力、财力加快重点项目建设。做到重点项目重点认识，重点项目重点抓，重点项目大家抓。要在全县上下达成共识，形成合力，共同推进重点项目建设。如何加快进度，我认为要致力“四抓”：一是在建项目抓进度。对在建的项目要有明确的工作时限，精心组织，合理安排，想方设法实现预定目标，对达到进度要求的要研究制定提前保质完成的措施，对未达到进度要求的要反思并制定出赶上进度的方案，未动工的要查找原因，克（转载自文秘家园http://，请保留此标记。）服困难，尽快开工，我想只要思想不滑坡，办法总比困难多。二是建成项目抓达产。已竣工的工业项目要狠抓尽快投产、达产，产生效益，使有限的投资收到最大的效益。三是洽淡项目抓签约。正在洽淡的项目要定时、定人、定责抓好签约，县级领导和各职能部门要进一步为项目工作服好务，努力创造一个良好的投资环境，使项目落到实处。四是新上项目抓开工。凡新上的项目要实行时间、任务、责任“三位一体”的责任制，确保尽快开工建设，同时要制定出具体的进度安排和实施措施，定人、定责、定时间，确保按计划开工建设。

3、进一步加强对争项争资和重点项目建设的领导。县委、县政府成立了高规格的争项争资和重点项目建设领导小组，并决定从今年开始对在目标考核中成绩突出的单位和个人予以表彰，足以说明这两项工作的重要性。争项争资和重点项目建设成效怎样关键在于领导。为此，县委、县政府要求：县级领导要亲自抓项目，亲临一线解决实际问题。并努力向上级争取1至2个项目。各有关乡镇和县直单位主要负责人是争项争资和重点项目建设的第一责任人，务必尽职尽责，千方百计圆满完成任务。要进一步加大督查考核力度。县委县政府督查室和县发改局要认真负责地把这项工作抓起来，及时如实地向县委、县政府反映情况和问题。要落实奖惩措施，对争取到国家正常分配之外的额外资金和项目的有功人员要予以重奖。对贡献突出的干部，除物质奖励外，还要予以提拔重用。要强化行政问责，对因工作失职失

县委重点项目建设大会讲话稿 篇2

大家好!今天的会议是我省畜牧科技界的一次盛会, 能参加这次会议非常高兴, 首先我代表省畜牧兽医局对会议的召开表示热烈的祝贺!对各位专家、同志们在推进山东畜牧业科技进步、保障畜牧业健康发展中所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!

我们山东是全国畜牧生产大省、畜产品外调大省、出口大省, 肉蛋奶总量占全国的十分之一, 畜产品出口约占全国50%, 具有产业类群多、饲养规模大、标准化水平高、产业化水平高、产值多、外向度高等特点, 综合实力和竞争力居全国首位。随着工业化、城镇化发展步伐加快, 社会对生态文明建设和食品安全关注度越来越高, 畜牧业面临的挑战越来越多, 创新思维, 抓住重点, 突破瓶颈制约, 是保持我省畜牧业继续领跑全国必须要解决的课题。

1 增强危机意识, 转变发展理念

进入新的发展时期, 我省畜牧业发展面临的压力越来越大。在国内, 我们亲身感受到兄弟省市的快速崛起, 市场竞争加剧, 我们一些先发优势已经释放, 市场和资源约束压力越来越大, 继续保持先行的动力明显不足。在国外, 我们畜产品出口数量和贸易额多年一直徘徊, 寄希望入世后畜产品出口数量会有大的改观没有出现, 反而欧美发达国家畜产品对我们畜牧业冲击越来越大, 全国畜产品进出口贸易逆差呈逐步扩大趋势, 我国畜产品国际贸易比较优势在降低。不仅如此, 外国育种公司在对我们畜牧种源几乎全部垄断的同时, 泰森、高盛、艾格菲等跨国公司通过各种形式, 开始全链条进军生猪等产业。据资料介绍, 我国大豆对国外依赖度超过70%, 对国外玉米的依赖度也越来越高, 今年美国玉米大旱, 全球饲料粮价格上涨。这些都迫使我们必须立足本土区域、放眼全国全球, 及时调整创新思维, 加大自主创新力度, 加快培育新优势, 争取在重新洗牌中赢得主动。我们再也不能以畜牧大省强省的地位自居, 更不能盲目乐观、关起门来自我陶醉;我们必须认真反思在思维方式创新方面是否已经落伍, 在工作思路上是否已经陈旧, 在工作指导上是否已经失效, 切实增强危机感与紧迫感, 努力巩固山东畜牧业在全国的领先地位。一是要改变单一追求规模速度的观念, 坚持数量质量统筹兼顾。要逐步改变养殖、加工规模越大越好, 贪大求洋的传统认识, 树立根据资源、环境、条件确定适宜规模的新思维;要逐步改变单一追求速度, 增长越快越好的传统评判标准, 树立畜牧业发展速度与方式转变、结构调整、质量提升、效益获得同步推进的新思维。现阶段要重点不是单纯的数量扩张, 关键是要抓好优势产业的升级换代, 要继续做领跑者。二是要改变单项追求自身突破的观念, 坚持协调持续发展。要冲破就畜牧业抓畜牧业, 单纯追求畜牧业自身发展的束缚, 形成从经济社会发展、生态环境改善大局谋划推进畜牧业的观念;要解决只顾推进产业发展或动物保护的问题, 形成发展保护相互促进、相得益彰的局面;要改善投入品生产、养殖、加工、销售单个环节突破的状况, 推行全产业链统筹推进的发展战略, 努力把行业品牌打造成消费品牌;要避免扶持、监管、服务、组织、科技等手段单独使用做法, 建立多种联合运用、发挥综合效应的机制。三是要改变单个追求省内推进的观念, 积极实施走出去发展战略。要改变唯我独大、固步自封的思想, 以更加开放的姿态推动现代畜牧业发展, 学习借鉴六合、民和、益生、金锣、龙大等企业的成功经验, 到省外兴业、到国外投资办厂, 充分利用国内外的资源发展壮大我们的事业, 在省外、国外市场实现畜产品地产地销, 由省内生产总值变国内生产总值, 由国内生产总值变国民生产总值;要逐步形成在竞争中合作、在合作中竞争、竞争合作互促的新思维;要在与国外的交流合作中, 通过引进消化吸收再创新, 提高畜牧业核心竞争力, 促进出口减少进口;要跟踪了解兄弟省市的优势与不足, 汲取借鉴经验教训, 扬长避短, 尽快开创新时期畜牧业发展新局面。

2 加快特色畜牧业发展, 培育新的增长点

多年来, 我们按照发展现代畜牧业的要求, 加快畜禽繁育改良、提高养殖加工档次、着力控制产品质量, 极大提高了畜产品优质率。但是, 这种优质化推进主要集中在主导畜禽和大宗产品上, 随着城乡居民总体消费水平的提高和消费结构多元化的发展, 对地方畜禽产品、传统畜牧食品和特种畜禽养殖产品的需求量不断扩大。特色消费是由经济社会发展阶段、传统消费文化、特有畜牧资源和生产工艺共同决定的, 是历史发展的必然现象。我们要顺应这一潮流, 在继续推进畜牧业优质化进程的同时, 把特色畜牧业发展摆上重要日程。一是要搞好地方品种资源保护开发。根据前几年畜禽遗传资源普查情况, 逐个确定地方品种保存方式;省里扶持建立家禽、肉羊基因库和遗传材料生物保存中心, 划定中华蜜蜂保护隔离区;市县要重点对尚未建立保种场畜禽特别是濒危畜种进行跟踪, 制定实施保护抢救方案。要在保护选育的基础上, 按照“一个畜禽品种、一个主导场家、一套育种方案、一批联合单位、一套运行机制”的模式, 组织畜禽种质资源创新利用, 加快培育一批具有知识产权的畜禽新品种、配套系和新品系。继续总结推广莱芜猪、鲁西黄牛、里岔黑猪、济宁青山羊等地方品种产业化开发的经验做法, 加快资源优势向经济优势的转化。二是要做强特种动物养殖产业。我省是特种动物养殖大省, 以水貂、狐狸、兔、蜂等为主的特种动物养殖, 在全国乃至世界占有重要地位。但品种不优、养殖散乱、加工落后、交易无序、大起大落的现象十分严重。要紧紧围绕全面提高产业化经营水平这条主线, 抓住不同特种养殖品种存在的主要问题, 实施重点突破。水貂、狐狸等皮毛动物, 要突出抓好品种提纯复壮、养殖技术配套推广、疫病防制, 布局建设改造皮毛加工厂和交易市场;兔重点要在标准化养殖和产品加工上搞突破, 开发兔肉、兔毛、兔皮新产品, 培育养兔业品牌;养蜂主要是扩大养殖规模、控制产品质量、推广蜜蜂授粉。同时, 应因地制宜发展鹅肥肝生产和山鸡、鹌鹑、鸽子、鹿等特种动物饲养, 增加花色产品, 满足市场多元化需求。三是要加快传统畜牧食品提档升级。我省以畜禽为原料的地方传统食品众多, 加工工艺独特, 既是民族文明的遗产, 又是满足人们消费的重要组分, 应当纳入特色畜牧业范围加以规范提升。重点是规范传统加工工艺、根据市场需求扩大生产规模、引导建立原料供应基地, 搞好质量安全的监管检测, 全面实现提档升级。

3 加快生态畜牧业发展, 突出生态文明建设

全省畜禽年产生粪便近5000万吨, 尿液1000万吨, COD排放量指标占全省的68%, 氮排放指标占37%, 减排压力巨大。畜牧业发展中的人畜争粮、环境污染、疫病传播、质量安全、效益不高等问题矛盾也日益突出, 传统养殖方式越来越不适应经济社会发展的要求。实现低碳发展、建设生态文明是落实十八大精神、顺应世界潮流的重大战略决策, 对畜牧业发展提出了更高的要求。农业资源转化需要合理的畜牧结构, 我省年产农作物秸秆7000多万吨, 仍有近一半未被有效利用, 提出通过发展草食畜进行充分转化的要求;生态系统建立需要循环的养殖方式, 农牧结合有利于实现循环发展、优化生活环境, 必须加快建立饲料供应和粪污利用与种植业相适应的生产方式;公共卫生安全需要动物的第一屏障, 人类重大传染病的人畜同源性, 近年来结核、布病的抬头, 都提出更加注重人畜共患病、加快构建公共卫生第一道安全屏障的要求;新农村建设需要科学的养殖布局, 村内养畜、人畜混居是新农村建设巨大障碍, 要通过建设养殖小区、发展村外家庭养殖进行调整布局, 促进新农村建设。一是要树立“循环意识”。要大力宣传发展生态循环畜牧业的重要意义, 促使全社会尽快形成和树立“循环意识”和生态畜牧业的发展理念, 合理调整布局, 促进农牧结合, 将“减量化”、“再利用”、“再循环”等经验做法运用到畜牧生产实践中, 逐步实现畜牧业与农业系统之间、畜牧业与其他产业之间物质、能量、信息的良性循环。二是要强化技术支撑。要以粪污废弃物综合利用、相关产业连接转换、再生能源开发利用为重点, 组织力量, 加强生态畜牧业关键技术的研究攻关, 加快国内外有关新技术的引进, 搞好现有技术组装配套。要加强奶牛、生猪粪污的处理技术研究, 特别是污水处理技术研究;加强投资少、效果好的分级沉淀与达标排放设施设备研制, 解决现有沼气设备不能一年四季正常运转的问题;加快利用畜禽粪发展蚯蚓养殖、种植食用菌、生产有机肥等技术创新研发;加强生态饲料生产技术、洁净畜牧生产技术、循环利用技术研究, 开辟生态畜牧业发展新路径。要组织广大科技人员进村入户, 帮助种养户搞好农牧结合, 为粪污资源化利用、发展生态畜牧业、构建循环产业提供强有力的技术支撑。三是要因地制宜推广生态模式。把过程控制与源头控制和末端控制紧密的结合起来, 从制度上、技术上、政策上控制畜禽养殖废弃物产生量, 减轻治理压力, 促进环境友好。各地应结合实际, 围绕粪污处理利用, 推进农牧结合。加快推广普及粪污处理、直接还田, 生产沼气、渣液还田, 生物养殖、垫料还田, 综合利用、开发还田等粪污处理利用模式。根据养殖布局和养殖密度, 多种形式推进农牧结合。中小规模养殖场户, 重点推广就地结合、就近利用模式;大型养殖场, 重点推广粪污集中处理、生产商品有机肥模式;散养密集地区, 重点推广分散收集、集中处理模式。四是构筑循环产业, 打造高端品牌。一方面, 积极探索循环共生模式, 大力发展循环产业。引导资金、技术实力比较强的养殖场户, 配套一定面积的农、林、渔业生产, 建立畜禽-沼-果、畜禽-沼-菜、牛-食用菌、畜-蚯蚓、畜禽-蝇蛆、沼气发电等模式, 发展生态畜产品、生态农副产品、生物蛋白和商品有机肥生产, 发展产业循环, 促进提质增效。同时, 还要认真总结推广种草养畜模式, 积极探索休闲娱乐模式、大力发展生态畜牧业旅游。另外一方面, 要积极打造生态畜牧业品牌。制定鼓励和扶持政策, 加快建立优质优价的良性机制, 调动企业创建品牌的积极性, 引导企业开展“三品一标”认证工作, 培育出一批“叫得响”、“效益高”的生态畜牧业品牌。

4 加快科技进步, 转变增长方式

科学技术是第一生产力, 畜牧业每一步发展都离不开科技进步, 畜牧业最终出路也在科技。在繁殖育种、饲养管理、疫病防治、畜产品加工、环境控制、设施装备等方面, 与发达国家相比, 我们还有较大的差距, 致使畜禽生产水平不高、畜牧业综合效益和竞争力不高。在推进畜牧科技进步上, 我们有许多工作要做, 当前重点:一是要破除急功近利的思想, 按照科学规律开展科技攻关与技术推广工作。不能一说搞科研就是为了在高水平的期刊上发论文、获省奖、获国家奖, 都去利用血液、耳组织等, 跑跑电泳, 搞搞分子、做做微卫星、转转基因。有一个医学院的专家曾经说过, 目前我们好多医学院是在培养医学科技工作者, 而不是在培养医生, 我觉得在畜牧行业也存在这个现象。在畜牧科技上, 除了少数高端研究员从事基础研究外, 我们大家的主要精力应放在应用研究上, 围绕当前生产需要, 解决实际问题。不能一说搞育种就是培育新品种, 其实遗传改良、持续选育、有遗传进展就是育种。如美国荷斯坦奶牛, 70年品种名称没变, 产奶量却由2000多公斤提高到9000多公斤, 年提高100多公斤。我们熟悉的杜洛克、长白、大白等国外猪种, 名字一直没变, 生产性能却在逐年提高, 现在的猪和10年前绝对不一样。二是要围绕生产实际, 做好科技攻关与技术推广工作。生产、科研、推广相脱节一直存在。当初, 猪瘟疫苗研制与开发是我们国家的骄傲, 为什么今天猪瘟还没有控制好, 应值得我们去思考。当前, 要重点做好地方品种的创新利用、饲草饲料资源开发利用、规模化与标准化饲养、疫病防制、畜产品加工、新型生物制品等方面的先进适用技术研发。要重点解决生产急需的难点和重点问题, 要做好研究技术组装、配套, 便于转化推广, 多做“傻瓜技术”。同时, 要利用高科技、发挥学科交叉的优势, 加大智能化、自动化设施设备的研发力度, 提高畜牧业装备水平;加强畜禽舍设计与环境控制, 改善动物福利;按照无害化、减量化、资源化的思路, 加强粪污及饲养废弃物的处理技术研究。对现代畜牧生产技术, 不能光有理念, 更要有物化产品, 让老百姓看得见、摸得着。三是要加强职业人才培养。目前推进畜牧科技进步中, 遇到的科技成果转化慢、技术应用不到位、与组织管理结合融合度不高等问题, 都与从业者职业化程度低、专业化程度差有关系。大多数畜牧集团企业把主要精力放在发展扩张上, 没有对培育职业管理和专业人员给予足够重视;新进入畜牧业的工商投资者, 大多对职业专业人员重要性还没有足够认识;从农民转化而来的畜禽养殖者, 多数还没有达到职业专业人员应有的水平。这也是导致我们难以与外资企业竞争、发展新优势难以形成的关键之一。因此, 要把畜牧从业者职业专业化作为提升产业发展的重点, 从政策、管理、培训等多个方面加以推进。要充分发挥各级畜牧科技推广体系、科研院校和大型龙头企业的作用, 利用多种方式, 开展多种形式的培训。经营管理职业人才, 着力培养创新精神、创业能力和经营管理水平;专业技术人才, 要通过继续教育、知识更新培训, 全面提高科学素养和技术能力;饲养员、防疫员等技术工人, 重点培训应用知识和操作技能, 培养高素质技术工人队伍。要深入研究在实践中培养人才的方式方法, 促进人才在实践中成长、在使用中提高。通过高水平的专业服务人员培训, 加快专业化分工, 提高社会化服务水平, 提高科技成果转化效率。

5 加强组织与机制创新, 增强畜牧业发展后劲

与发达国家相比, 我们国家畜产品价格波动频繁, 市场需求无法预测, 畜禽生产也无法有计划的安排生产, 对生产的损害影响很大。其重要原因, 一方面是小生产与大市场对接的问题, 小生产的组织化、规模化、标准化水平低, 这种传统落后的生产方式已不能适应形势变化的要求;另一方面是我们国家城乡居民生活水平还没有达到发达国家水平, 对畜产品需求变化弹性很大;再是无准入机制, 生产无序, 产加销脱节, 缺乏调控手段。今后, 创新我们畜牧业的组织形式和运作机制, 探索走出一条适合中国国情的畜牧业健康发展的道路, 是政府部门、企业家、科学家必须面对、并且需要去认真思考解决的一件事情。首先是要以企业为龙头, 深化产业化经营模式。我国农业产业化从肉鸡开始, 诸城外贸是全国农业产业化发展的鼻祖, 经历了商品大合唱、贸工农一体化、产业化三个发展阶段, 可以说是我国农村承包责任制后的又一次改革创新, 引领了全国农业产业化发展。近几年, “六和”、“中惠”等一大批畜牧企业积极探索创新, 与养殖场户实施了合作养殖、开展了相互参股, 利益连接更加紧密;“龙大”、“金锣”、“亿利源”等多个企业都启动推进了农超对接、连锁经营、厂店一体经营, 产销渠道更加畅通。以企业为主体, 培育现代经营模式, 最根本的出发点是要把产加销紧密地连接起来, 解决产销脱节的问题, 真正形成利益共同体, 切实解除生产者的后顾之忧, 确保企业在不断壮大的同时, 农民、养殖者收入也能不断增加, 增强产业发展的后劲。二是要强化公共服务。20年前, 我去法国, 从电脑上能查到千里之外的当天畜产品价格, 觉得不可思议。通过多年的努力, 我们逐步建立了以畜牧专业网站、报刊为主, 兼顾利用公共报刊、广播电视的信息服务通道, 产生了巨大的信息服务效果。现在, 我们在网上不仅可以查到省内畜产品价格信息, 而且还可以了解到省外、国外的畜产品市场行情。这几年, 我们在公共服务上, 虽然做了很多工作, 但离发达国家还有很大的差距。今后, 在信息服务上, 要由单纯的生产统计、价格信息发布, 向良种登记、繁育改良、疫病防控、市场分析与决策、产品营销、质量控制、应急管理等方面延伸, 争取信息发布全面、准确, 争取逐步达到发达国家数据信息共享的程度。在技术服务上, 在强化国家技术推广体系技术推广培训和组织协调作用的同时, 建立龙头企业带动、产学研结合等多种社会化服务模式, 可以围绕产业链提供全程技术服务, 也可以到场到户提供人工授精服务、兽医诊疗服务。三是要强化宏观调控。要借鉴国外畜产品定价机制、配额管理、政策补贴等行之有效的方法, 坚持把调控产业运行的政策法规和引导产业发展的市场调节有机结合起来、合理配置, 以加强扶持和监管为核心, 探索确立政府市场结合模式, 开辟调控引导新道路。关键是找准政府改善扶持监管的时机、重点、范围和时限, 把握好与市场调节的衔接点。四是要加强合作经济组织建设。重点是发展行业协会、合作经济组织, 反映行业诉求、为成员维权在成员之间加强合作、实现数据信息共享、提供高水平的专业服务, 加强行业自律等, 提升合作组织模式, 改变养殖企业“小而全”的发展格局, 拓展发展空间。

各位领导、各位专家、各位代表, 2013年即将来到, 祝大家新的一年里身体健康, 万事如意!最后祝本次会议圆满成功!

县委重点项目建设大会讲话稿 篇3

党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重大决策，省委、省政府认真贯彻中央关于社会主义新农村建设重大部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展目标，积极推进新农村建设工作。几年来，通过“百镇千村试点”、“县（区）整体推进”到实施“千村示范、万村提升”工程，吉林省的新农村建设工作取得了令人瞩目的成绩。“十一五”期间，全省新农村建设完成总投资227亿元，全省新农村建设产业项目9430个，发展“一村一品”专业村屯4205个，新修农村公路4.7万公里，解决了428.74万农村人口及12万农村学校师生饮水安全问题，改造农村泥草房58.9万户，新建大型秸秆气化站13个，户用沼气池8.36万户，室内水冲和户外卫生厕所37.1万个，公共厕所1.44万个，垃圾处理场点3.3万个，改围墙82969万延长米，修建排水沟2939万延长米，安装路灯5.05万盏，绿化美化23365万延长米，农村面貌大为改观。呈现出产业发展与农民收入共同增长，精神风貌和村容村貌共同改观，物质文明、精神文明和政治文明共同进步的可喜局面。同时也探索了思路，创新了模式，积累了经验。主要是：形成了党委领导、政府主导、农民主体、社会主动参与的新农村建设有效机制；建立了整合领导、部门和社会力量帮扶新农村建设的制度；推广了旧村整治、新村建设、迁村并点、生态移民等分类改造建设模式；丰富了产业富村、科技兴村、企业带村、生态建村、人才强村等发展形态；探索了基层组织建设、民主法制建设、精神文明建设、生态环境建设和村民管理新农村建设的有效途径。其中，军民共建新农村成为吉林省新农村建设的重要特点和推進新农村建设的重要形式。

多年来，驻吉部队坚持发扬人民军队的光荣传统，拥政爱民，在加强部队建设的同时，积极支持吉林地方建设。子弟兵同吉林省人民同呼吸、共命运、心连心，在急难险重任务面前担重任、冲在前、打先锋，哪里条件最艰苦就向哪里挺进，哪里的群众最需要就出现在哪里，积极投身于社会主义新农村建设中去。通过心贴心地帮，实打实地扶，面对面地带，在迅速改变吉林农村面貌上发挥了巨大的作用，吉林省新农村建设的每一项成果，都留下了人民解放军深深的光辉足迹。

勇士部队官兵视人民为父母，把驻地当故乡，为吉林新农村建设雪中送炭，造福当地百姓，密切了的新型军政军民关系，谱写了新时期拥政爱民的壮丽诗篇。子弟兵的无私奉献精神为我们树立了学习的榜样，对吉林省新农村建设工作将产生巨大的推动作用。

现在天气冷暖变化还比较频繁，地下冻土还没有完全解冻，不利于工程的环境因素还有很多，部队的同志们在野外施工，还有许多困难去克服。地方有关人员，要从讲政治、讲大局的高度，积极为部队提供最好的生产生活条件，保障部队安全顺利完成援建任务。

尽管这次任务很艰巨，条件很艰苦，但我们坚信，有着光荣传统的勇士部队官兵，一定能够圆满完成任务。

县委重点项目建设大会讲话稿 篇4

——在全县党风廉政建设大会上的讲话

中共XX县委书记、县人大常委会主任 XXX

同志们：

县委决定召开全县党风廉政建设大会，目的是防微杜渐，警钟长鸣，用活生生的案例警示干部，让我们的领导干部倍加珍惜手中的权力，倍加珍惜为党为人民干事业的机会，倍加珍惜自己的前程和家庭的幸福，更好地坚持立党为公，执政为民，带领全县干部群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为全面建设小康社会贡献自己的聪明才智。刚才，同志们观看了警示教育片，X同志通报了我县近年发生的典型案例，涉及贪污贿赂、失职渎职、违反财经纪律、违反廉洁自律规定、妨害社会管理秩序等五个方面、25个案例。尤其是近段时间以来，根据群众举报，市、县纪检监察部门对一些单位和个人存在的问题进行了调查，从查实通报的情况看，有的作案手段令人发指，问题发人深省，已有几名领导干部被市县纪检监察机关立案调查，希望大家通过案例深受教育，引以为戒。前面，x同志传达了市安全和环保会议精神，就当前工作讲了很好的意见，我完全赞同。下面，我就党风廉政建设和反腐倡廉工作讲四点意见。

一、统一思想，增强做好党风廉政工作紧迫感

搞好党风廉政建设，是新形势和新任务对我们提出的新要求，必须进一步深化对党风廉政建设和发展环境建设重要性的认识，切实增强紧迫感和使命感。

首先，加强党风廉政建设，是提高党的执政能力的迫切需要。当前，个别党员领导干部经不起考验，信念动摇，世界观、人生观、价值观扭曲，出现腐败行为，人民群众深恶痛绝。腐败问题，已成为严重影响党的执政基础的一颗毒瘤。坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，日益成为加强党的执政能力建设的重要内容。党的宗旨、党的作风和巩固党的执政地位要求我们必须加强党风廉政建设。

其次，加强党风廉政建设，是建设清正廉洁队伍的迫切需要。加快县域经济发展，必须建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质干部队伍。加强党风廉政建设，就能不断增强各级党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，就能锻造一支思想过硬、作风务实、敢打硬仗的干部队伍，以勤政务实的工作态度和工作作风赢得群众的赞同，把全县各级干部群众的力量凝聚到加快发展上来。

第三，加强党风廉政建设，是促进经济社会发展的迫切需要。党风廉政建设不仅是个社会问题，而且也是一个经济问题。加强党风廉政建设，营造政令畅通的发展环境，营造优质服务的投资环境，营造风清气正的社会环境，严厉惩治腐败分子和破坏经济发展环境的行为，就能形成一心一意谋发展，放开手脚干事业的良好氛围，就能保障经济社会的持续快速健康发展。

二、深刻剖析，找准廉政建设突出问题

今年以来，县委、县政府从巩固党的执政地位、树立党的崇高威信、密切党同人民群众的血肉联系出发，在全力以赴搞好经济建设的同时，加强党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显成效：廉洁从政意识明显增强，案件查处力度明显加大，干部作风明显好转，干群关系明显改善，发展环境明显优化。但客观冷静分析，我县党风廉政建设有待进一步加强，干部工作作风有待进一步改进，许多不容忽视甚至相当严重的问题仍然存在。主要表现在：

(一)从政治上看，政治不过硬，思想滑坡

1、执行不力。有的不讲政治，不讲大局，不讲纪律，对县委、县政府的决定、决策阳奉阴违，软拖硬抗。对工作安排和要求，合意的就执行，不合意的就不执行，搞上有政策，下有对策。对上级的部署习惯于坐而论道，以会议贯彻会议，以文件落实文件。有许多是属于自己职责范围的事，也要等到上级领导出面解决，畏惧困难，怕担风险，不担责任。有的不按规定办事、不认真履行职责，失职渎职受到党纪政纪处分。今年以来，对工作不落实、工作不在状态的部门和个人进行了严肃处理。通过干部作风集中整治，努力倡导实干兴县、立说立行的工作作风，实现了全县工作提速升位。

2、争名夺利。有的成天把心思和精力用在跑官要官上，经常向有关领导和组织人事部门套近乎、拉关系，期望有朝一日官运亨通。有的到处猜测政治动向，人事安排，搞政治评论。有的越级跑上，企望上级领导打招呼、写条子，以达到不可告人的目的。有的别有企图，造谣生事，目的在于把水搅浑，掩盖自己。有的与民争利，行政权力部门化，部门权力个人化，个人职责利益化，为了部门和个人利益，死守不合时宜的规定，该放的不放，该改的不改，该取消的不取消，千方百计在老百姓身上打主意，乱收费，乱罚款，乱摊派，侵扰百姓，伤害群众，坑害企业。今年3月，对全县98所公办学校、64所民办学校的收费情况、特别是“两免一补”政策情况进行了拉网式排查，查出了35所学校违规收费49.6万元，要求及时进行了清退，收到了较好的社会效果。着力整顿规范医疗市场秩序，下调231种药品价格，平均降价10%，让利于患者12万元。

3、不讲大局。有的滥用职权，不讲大局，不维护党的团结，不服从组织决定。有的只强调部门利益，个人利益，对待涉及国家、集体和群众利益，事不关己，高高挂起，没有把心思放在谋发展、兴事业上。今年，对财政供养人员进行了清理，共清出各种“吃空饷”人员22名，纠正违规领取工资奖金16.98万元。

(二)从经济上看，收受钱财，贪污受贿

1、收受红包。有的借工程竣工、生日喜庆、婚丧嫁娶及过年过节之机，收受红包、聚敛钱财。有的在节日期间，穿梭在领导之中，名曰汇报工作，实则暗送红包。有的领导干部既不抵制，也不推卸，抿而受之。收受红包问题不仅机关存在，其他行业特别是执法监督部门也严重存在，群众对此反映十分强烈。有的科级干部借生日敛财，利用干部调动收受贿赂，利用拨付工程款收受现金。县委明确要求人事调动要按程序办理，有单位置县委决定不顾，依然我行我素，进行人事调整，究其原因是多年来利用生日等时间收受下属的红包，纪委正在按程序严肃处理。

2、徇私枉法。有的干部利用手中职权，采取入干股、暗股的方式合伙经商办企业；有的部门和个人搞权力寻租，直接参与非法经营活动或为赌博、贩毒、色情等不法行为充当“保护伞”；个别执纪执法干部办“权力案”、“金钱案”、“人情案”的现象还时有发生。

3、暗箱操作。个别干部信奉“潜规则”，热衷于走上层路线，拉拉扯扯，在工程招投标及人事调配等方面搞暗箱操作和私下交易，从中牟取私利。今年以来，全县共实 现工程招投标项目28个，概算投资额5963万元，招标金额4043万元，节约资金1117万元，政府采购项目53项，节约资金65万元。对2004年以来的土地出让金，城市建设配套费及其它城市经营资金的收缴情况进行了清理，只清理了近两年的情况就清出8宗土地未缴清土地出让金1346万元，24户建筑商未缴清城市建设配套费610万元，共计1956万元的政府资金差点葬送在个别部门及其领导手中，现已催收上缴财政土地出让金846.5万元，城市建设配套费290.2万元，财政局、规划和建设局、国土局继续限期催收，凡未缴清的出让金的，其土地予以收回。

(三)从作风上看，放任自己，脱离群众

1、吃拿卡要时有发生。有的部门工作人员特别是少数中层干部不是利用手中权力为民谋利、为民服务，而是想尽千方百计谋私利、占便宜，不管权力大小，都要用足用够，不给好处不办事，给了好处乱办事，影响了X的发展环境。

2、生活腐化屡禁不止。个别党员干部受享乐主义和极端个人主义思想的影响，道德堕落，在工作上不求进取，生活上追求低级趣味。今年，因违纪违规，有17人受到党纪政纪处分，通过违纪案件的查处，挽回经济损失300多万元，追缴违纪金额50多万元。对3名群众反映较多的领导同志进行了廉政诫勉谈话，对2名受处分同志进行廉政回访，对216名领导干部进行了任前廉政谈话。

3、大讲排场依然存在。有的单位、有的领导，缺乏艰苦奋斗的作风、勤俭节约的品德，视公款如己有、花钱如流水。有的利用公款大吃大喝。一个单位生活招待费一次少则几百元，多则几千元。有些单位经费本来就十分紧张，但其领导依然吃喝不断，致使债台高筑。有的利用公款滥发奖金福利。一些单位不严格执行财经纪律，随意开口子发津贴、补助，行政开支严重超标。个别领导到下属部门领取报酬，甚至出现一天在几个部门领取外勤补助。一些部门遇事推诿扯皮，工作不落实。有的好大喜功，为了突出“政绩”，报喜不报忧，甚至弄虚作假。有的地方和部门工作不讲规矩，对一些事关全局、影响发展的重大事项，事前不请示，事后不报告，自作主张擅自处理。今年以来，对5名未按时报告工作，擅自作主的科级干部进行了严肃批评，并责令写出了检讨。有的单位纪律松驰、自由散漫，制度形同虚设，内部管理混乱。有的干部精神萎靡、工作马虎、得过且过，“走读”现象有所抬头，工作忙闲不平，苦乐不均。

存在的这些问题及原因，虽然发生在少数单位和个别人身上，但影响很大、危害极深，我们必须认真切实加以解决。

三、标本兼治，推进党风政风根本好转

今年及今后一段时期，全县的党风廉政建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力弘扬求真务实精神，着力解决干部队伍中存在的突出问题，建立健全教育、制度、监督并重的工作机制，标本兼治，惩防并重，推进党风政风根本性好转。

(一)狠刹不正之风，解决突出问题

1、严禁收受“红包”。开展收受“红包”的专项清理，狠抓典型，对送的和收的，不管数额多少，一经查实，都要严肃查处。各级领导干部要坚决拒收“红包”，推不掉的，要立即上交组织。我认为没有推不掉的钱。今后凡是收受红包的，一经查实，就地免职。目前要着手清理各单位的资金支出情况，对说不清的开支一律作违纪处理。特别是审计部门要对被审计单位的招待费从严审计。县级领导干部要带头抵制并禁止收受“红包”，我在此向全县人民、全体干部公开承诺，决不收受任何单位任何人的红包，希望大家对我进行监督。

2、杜绝跑官要官。坚持用好的作风选人，选作风好的人，坚决纠正用人上的不正之风。个别行业和系统部门封官许愿、受贿卖官，一经发现，一律先免职再按相关程序处理。用人问题上，纪检监察机关要对拟任人选的廉洁行为提出意见和建议。对采取不正当手段得到职位的，一律予以免职处理，并视情节给予纪律处分。决不允许“红包”出干部、“勾兑”出干部。今后，教育、卫生系统人事调配，必须经过组织、人事部门把关，调进县城必须坚持公开、公平、公正考调程序，对学校校长、乡镇医院院长任职，必须通过公开竞聘方式，让一批优秀人才脱颖而出，打破凭关系、凭钱财获得职务。

3、制止贪图享乐。各单位购买或更换小车，要按规定审批，报县委备案。要完善接待制度，实行定点、定额接待，对各单位接待费用，今后要进行专项审计，严肃查处挥霍公款大吃大喝、高档消费的问题。完善大额资金使用审批制度，堵塞公款消费“漏洞”。严格执行省、市有关规定，严肃查处赌博、嫖娼等违法违纪行为。

4、严查以权谋私。对群众反映强烈、社会影响极坏的“吃拿卡要”典型案件，一经查实，部门主要领导和分管领导按失职论处，对直接责任人要从严查处，并公开曝光。对徇私枉法、充当违法犯罪行为“保护伞”的党员干部，按有关规定给予从严处理，直至追究法律责任。对在工程招标时搞“暗箱操作”的，一经查实，所确定的工程招标要按程序取消，并给予部门主要领导、分管领导和直接责任人以党纪政纪处分。涉嫌受贿的，依法追究法律责任。

5、治理作风飘浮。加大责任落实力度，彻底解决好安排工作任务不具体，责任不明确，措施不落实，具体环节无人抓的问题。县督查办、监察部门要派出暗访组对各级各部门干部工作作风进行不定期的检查，对不在工作状态、上班时间上网打游戏、不按县委、县政府工作要求抓落实的，要公开曝光、严肃处理。做到工作有部署就有检查督促，确保事事有人抓，件件能落实，人人有事干。要加大目标考核力度，严格逗硬奖惩，把工作成效作为评价一个乡镇、一个部门工作的重要内容，作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。县委用人原则就是凭实绩使用干部，现目前县委选拔的200多名科级干部，他们是通过组织考察、群众信任的干部，通过这段时间的检验，他们能胜任自己的工作。在《网上X》，县委设立了书记信箱，希望大家以实名、实据举报各种腐败现象和工作作风方面存在的问题。

6、搞好专项治理。8月8日，省委召开专题常委会议，研究宜宾市南溪“白鹅事件”。南溪县畜牧局在2002—2004年实施白鹅科技扶贫项目过程中弄虚作假，截留挪用扶贫资金，性质严重，影响恶劣，是一起严重侵害群众利益、败坏党的执政形象，严重违反财经纪律，监管部门失职，领导干部徇私腐败、身陷非法利益格局，机关私设“小金库”、搞自我服务的典型事件。8月25日，省委、省政府向各市(州)、县(市、区)和省级各部门下发通知，要求各级各部门立即开展机关私设“小金库”、干部入股煤矿、领导干部及其配偶子女违规经商办企业专项治理。文件明确了专项治理的重点内容和方法步骤，并提出了严格的纪律要求。对此，我们务必高度重视，增强政治敏锐性，认真落实省委专题会议和文件精神，切实抓好专项清理工作。县上已成立由肖伟华同志牵头，纪检(监察)、组织、财政、审计、工商等有关部门配合的专项清理工作领导小组，切实按照省、市的统一安排部署，精心组织，统筹安排，严格要求，扎实推进，确保专项清理工作圆满完成。需要强调的是，根据省上的要求，这次专项治理要动真逗硬，深入扎实，重点突出，抓出典型，严肃处理，不能有弹性、不能姑息、不能手软、不能下不为例。私设“小金库”的问题，中、省、市三令五申，严禁私设“小金库”，可我们有一个部门私设了几处“小金库”，数额超过了百万元。今后凡再发现私设“小金库”、干部入股煤矿、领导干部及其子女在其任职单位管辖地区违规经商办企业或从事其他经营活动的，一律先停职，再按有关规定严肃查处。

(二)完善责任体系，健全制度规范

依靠制度预防和惩治腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。

1、落实党风廉政建设责任制。要把落实党风廉政建设责任制作为抓好反腐倡廉工作的关键环节。各级领导干部要认真履行党风廉政建设责任制，既要严格遵守廉洁自律各项规定，管好自己，管好家属、子女，管好身边工作人员，保持自身廉洁自律，又要切实抓好责任单位和责任对象的廉政工作，搞好经常性教育，坚持诫勉谈话，县级领导对廉政责任对象每季度必须谈话一次，科级干部对责任对象每月要谈一次话，并作好记载，年终检查，做到一级管一级，一级督一级，一级对一级负责。

2、坚持完善反腐倡廉制度。一要完善重大事项报告制。各级财政预算执行情况、专项资金使用情况、重大工程建设项目实施情况、县委管理的干部个人廉政建设情况等，要按照有关规定向县委报告。二要严格财经纪律制。要严格执行财经管理制度，单位内部财务要公开。进一步完善部门综合预算、“收支两条线”和政府采购管理制度，坚持和完善会计集中核算制度，重大财政资金的安排必须集体研究决定，严肃财经纪律，严禁挪用专款，从源头上预防和制止腐败。财政、审计、监察等部门要不定期对各单位财政支出情况进行监督检查，发现问题，及时制止和纠正。所有资金要纳入财政统管，凡未纳入财政统管的，一经查实，要以私设“小金库”论处，纪检（监察）、审计、财政部门要严格按规定执行，杜绝资金在财政监管之外进行体外循环，相关部门要对这类问题认真清理，防止出现违法违纪的问题。三要坚持干部失职渎职责任追究。各级领导干部必须严格执行党风廉政建设的各项规定，在执行制度上作出表率。要加强对制度落实情况的督促检查，对那些在制度执行上放弃原则，不抓不管，对重大事项严重失职、渎职的，要追究相关人员的责任。真正做到用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人。四要严格招投标制度。凡政府投、融资的建设项目都要严格按照招投标法的规定进行，实施“阳光工程”，招监办、发展和改革、财政、建设、审计等部门要加大对招投标工作的监督检查力度，杜绝“暗箱操作”。凡部门在执行招投标项目实施了“暗箱操作”的，视此项招投标无效，涉及单位主要领导就地免职，纪检部门介入进行查处。那些已查处的干部，查出的违法违纪行为都是“暗箱操作”引起的，我们要堵住这个源头，避免还有干部“落马”。五要坚持司法公正原则。司法公正是社会公正的底线。近年来，全国查处的司法战线的各级领导呈上升趋势，充分说明司法领域反腐败斗争的艰巨性。这要引起高度重视，全县执法机关必须按照司法公正的原则，依法办事，坚持不懈地落实执法为民的要求。

3、构建整体联动机制。各级党委政府要切实加强党风廉政建设的领导，深入分析研究党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题、主要动向和突出矛盾，并及时作出决策，提出要求，落实措施。纪检监察机关和政法部门，既要加强对案件的查处力度，又要积极开展领导干部廉洁自律教育，彻底纠正不正之风，做到反腐败从治本抓源头开始。各级各部门必须根据各自的职能职责、工作特点，把反腐倡廉各项任务落到实处，形成整体联动、齐抓共管的格局。

(三)加强思想教育，增强防范意识

各级领导干部务必要常警醒、多反思，守心如磐，做清正廉洁的模范人。

1、常修为官之德。党员干部的为官之德，是立身之本和为官之道。道德的好坏，不仅事关党的声誉，而且带动一方社会风气。领导干部立身谋事，堂堂正正做人，清清白白为官是前提，率先垂范、以身作则是根本。在座的各位领导干部都是X事业发展的砥柱中坚，肩负重担，责任巨大，一定要常修为官之德，常怀律己之心，常育高尚之趣，以高尚的品格、突出的业绩、无私的情怀，塑造新时期干部的良好形象。

2、常弃非分之想。心态决定状态，腐败首先是思想腐败。当前，大家一定要警惕几种心态：一是“吃点拿点不算什么事”的自谅心态。大部分领导干部落马的惨痛教训，就是因为贪欲之口一开，就很难在诱惑面前止步。二是“人生苦短及时行乐”的享乐心态。贪图享乐看似小事，实际上一些领导干部走上违法犯罪的道路，往往就是从贪图享乐、放纵自我开始的。三是“别人这样我也这样”的从众心态。别人拿我也拿，别人贪我也贪，致使一些领导干部随波逐流。四是“有权不用过期作废”的弄权心态。在有些人看来，当官管一时，有钱管一生，从而铤而走险，贪污腐化。在座的各位领导干部一定要常弃非分之想，时刻保持高度警醒。

3、常记亲人之嘱。亲人的嘱托不仅是激励一个人奋发进取的强大动力，而且影响到一个人的毕生追求。为政清廉就是父母和家庭的幸福与期盼。人生的真谛不在于钱有多少、权有多重、位有多高，而在于一家人团团圆圆、和和美美、平平淡淡地生活。作为领导干部平时忙于工作，让老人、妻儿受苦，对家庭、亲人欠账。如果满足一时之名、半斗之利而铤而走险，一旦出了事，有何脸面对家人？

4、常惧法纪之威。小平同志曾指出：“共产党员谨小慎微不好，胆子太大了也不好。”这个告诫可谓意味深长。作为领导干部要学法纪、懂法纪，明白哪些事可为，哪些事不可为，做到在诱惑面前不动心，得意之时不忘形，法纪面前不跌倒。要彻底剔除侥幸心理，有的人总是一厢情愿地认为，知情范围小，攻守同盟牢，安全系数大。这无异于掩耳盗铃、自欺欺人。大家要坚决清除利令智昏心存侥幸，不信法纪信运气的不良心理，始终牢记廉政准则，时刻绷紧党纪国法这根弦，管好自己。

5、常思监督之益。监督就如一张“安全网”，又似一堵“防火墙”。正确对待监督，自觉接受监督，不仅是对组织上负责，也是对个人负责。大家要认识到监督本身是对领导干部真心的关爱、真情的保护、真正的帮助，自觉把自己纳入党组织和群众的监督之中。各级领导干部要严格执行省、市、县关于加强干部监督的各项规定，端正心态、做好表率，带头执行，模范遵守，严防大权“一把抓”，杜绝用人“一言堂”，慎用财务“一支笔”，主动接受党组织和群众的监督。

四、认真履职，发扬奋发有为的良好作风

大力开展干部警示教育活动，教育党员干部廉洁从政，其根本目的是为了促进发展、推动发展、加快发展。发展是我们一切工作的主线，我们必须牢牢把握住，贯穿各项工作的始终。当前，虽然干旱带来一定影响，但总体来讲，我县的发展势头很好，机遇难得，各级各部门和广大干部群众要坚定信心，振奋精神，克难攻坚抓落实，全力以赴促发展，推动X经济和社会事业迈出新步伐。

(一)要奋发有为，进一步在强化责任上下工夫

一是要认真履职。为官一任，造福一方。大家作为领导干部，所处的岗位可能有所不同，但责任和义务都是一致的，那就是我们要对得起手中的权力，对得起组织和群众，要为X发展负责。当前，围绕实现全县全年的工作目标和任务，所有在座各位的肩头都有一副沉甸甸的担子负重前进，要忠实履行各自岗位赋予自己的职责。二是要积极进取。做工作，干事业要有进取向上的目标，要有勇争一流的志向，既要做出一流的事业，又要带出一流的队伍。三是要务求实效。干工作、创事业不可能一帆风顺、一劳永逸。在具体的工作中，特别在面临新岗位、开创新事业时，极有可能会碰到这样那样的困难。只要是有利于全县经济和社会事业发展，有利于群众生产生活的事情，就要下决心咬住目标不放松，大胆地试，努力地闯，抓好落实。

(二)要与时俱进，进一步在提高领导水平上下工夫

一是要不断学习。时代在前进，形势在发展，希望大家一定要认识到自己知识水平还亟待提高，经验还有待积累，请大家务必保持认真学习的良好作风，不断提高理论水平、政策水平和领导水平。二是要深入调研。工作上要作出精准的判断，提高工作的针对性和有效性，必须要带着感情深入一线调研，掌握民情、了解民意、吃透情况，切实解决影响改革、发展、稳定的具体问题和矛盾。三是要勇于创新。要充分认识创新在推动我县发展中的巨大作用，把创新意识，特别是思想理念方面的创新贯穿于各项工作的始终，不断分析新情况、总结新经验、研究新问题、拓宽新思路、谋求新发展、求得新实效。

(三)要团结协作，进一步在集聚发展力量上下工夫

一是要充分发扬民主。发扬民主是强化党风廉政建设的关键，反对腐败就必须发扬民主，使每个干部对我县党政的各级组织和领导干部都有权按照组织原则提出批评和意见，进行监督，这是防止腐败、纯洁党风的一个行之有效的手段。领导班子发扬民主是一个单位搞好事业的根本保证。班子成员之间要讲民主，应做到坦诚相见，相互信任、相互支持，顾全大局、团结共事，共同维护领导班子的整体形象和权威。大家都要有宽广的胸怀，珍视彼此之间的感情，以事业为重，努力创造干事创业的良好环境。二是要加强横向合作。各乡镇、各部门应主动履行应负的职责，进一步增强合作意识，做到信息共享，加强工作协作，按照各自的工作要求和分工责任，共同抓好党风廉政工作的落实。力求把党风廉政建设和反腐败工作同物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设以及业务工作紧密结合起来，一起落实。三是要做到上下同心。一定要明确责任，把工作任务细化、量化，落实到各单位、落实到具体的人，做到责任明确、逐级负责。在座的各位要身先士卒，恪尽职守，积极去调动各位职工的积极性，上下同心，把心思和精力放到抓好发展上来。通过党风廉政建设为我县的大发展鼓劲造势，努力形成“一切围绕发展、一切服务发展、一切为了发展”的浓厚氛围。

县委重点项目建设大会讲话稿 篇5

同志们:

今天召开这个会议,主题和宗旨就是:总结分析形势,抢抓有利时机,整合各方力量,克服艰难险阻,强力推进重大重点项目建设,在全区掀起重大重点项目“百日大会战”高潮,确保今年重大重点项目建设任务的全面完成。

刚才,--同志总结了上半年工作,部署了下半年工作,--同志宣读了“重大重点项目百日大会战考核办法”,----同志就重大重点项目推进工作作了很好的发言,会上还签订了重大重点项目推进责任状、廉政责任承诺书。希望同志们按照党工委、管委会的要求,按照既定目标,抓好各项工作的落实。

下面,我就开发区深入开展重大重点项目百日大会战,讲三个方面意见:

认准形势,寻找差距,充分认识“重大重点项目百日大会战”重要意义

3月28日,我们召开了全区推进重大重点项目动员大会,吹响了“重大重点项目建设年”的号角。时隔100天,又召开这个会,主要是基于以下几点考虑:

一是形势发展的需要。6月13日,市委、市政府召开了开展“深化机关效能建设、优化经济发展环境双月整治”活动动员电视电话会议,提出从6月中旬开始,集中用两个月左右的时间在全市范围内广泛开展“深化机关效能建设、优化经济发展环境双月整治”活动。会议指出要在全市来一场革命,打一场“抓效能、促项目”的攻坚战,攻思想认识模糊之坚、攻作风松散之坚、攻措施不硬之坚、攻工作效率不高之坚,充分利用这几年不断创造的良好条件,化挑战为机遇、变困难为希望,努力保持又好又快发展的势头。这次会议是加压鼓劲的大会,是推动再发展的大会。我们应该怎样贯彻落实好市委、市政府这次重要大会精神,实现更好更快的发展?经过认真考虑,开发区作出了开展“百日大会战”的决定,目的就是要通过这次“百日大会战”,大力度推动开发区机关效能建设及重大重点项目建设,进一步为实现“三年翻两番、五年翻三番”的目标奠定坚实的基础。

二是跨越发展的需要。今年上半年以来,开发区的发展态势可用八个字概括:“常态不错、跨越乏力”。也就是说开发区发展的常态是不错的,但是,对照跨越发展的要求和其他开发区的发展态势,我们跨越发展缺乏动力,后继乏力。从我省开发区来看,拼抢发展的竞争激烈异常:XX年,全省主营业务收入过100亿元的工业园区增加到10个;---开发区XX年的发展增量相当于我区发展总量;---工业园区主营业务收入增长尤为迅速。特别是今年以来,我省其他开发区的重大重点项目推进速度明显加快,---国家级开发区继续领跑,我们与他们之间差距有增无减;省级开发区中的强劲对手——--经济技术开发区,抓重大重点项目上的成效已经显现出来,今年已经有几项主要指标跑在了我区前头,---工业园也紧追在我们身后,差距越来越小。我们的领头羊地位受到了巨大挑战。从当前的经济指标来看,开发区今年以来经济指标增速始终徘徊在15-20%左右,部分指标甚至出现负增长。XX年既定目标是实现工业总产值亿元,主营业务收入226亿元,实现税收亿元。现在时间已过半,对照目前的数据,1至5月,开发区实现的工业总产值占全年目标的%,主营业务收入占全年目标的%,税金占全年目标的%,发展形势严峻。

三是解决项目推进中存在的一系列问题的需要。总体上看,开发区的项目建设确实取得了一定的成效,各单位、各部门和企业的工作是值得肯定的,各位领导同志的包干工作也是比较到位的。但我觉得,工作中存在的问题也不容忽视。重点项目建设进度迟缓。今年全县200个重大重点项目中有57个项目是开发区负责推进,县委、县政府对开发区寄予厚望。但是,今年以来,开发区的重大重点项目建设进度与我们的期望相比非常缓慢,一些问题迟迟得不到及时有效解决,特别是部分未开工、未投产项目前期工作抓得不紧,影响了全局,有些单位负责的重大重点项目推进速度已经超过开发区。项目储备不足,前期工作不扎实。没有大项目就没有骨干,就没有支撑,也就谈不上工业主体化。目前,开发区项目储备不足,特别是投资规模大、科技含量高、成长性好、牵动力强的大项目不多,投产的更有限,缺乏经济增长点,不可避免地影响到开发区今年各项经济指标任务的完成。推进项目建设的实招、新招不多。少数领导、少数村和部门工作创新不够,对自己所处的位置、面临的形势、承担的责任缺乏全面理解、准确把握和清醒认识,在抓项目上紧迫感和责任心还不够,缺少争先进位的锐气和决心,缺少强力推进项目建设的办法和手段。服务项目建设的作风不实。部分单位和部门在服务重大重点项目上还有服务不优、作风不实的现象,服务发展氛围不浓。

出现这些问题,固然有一些客观原因,如今年雨雪天气偏多,前两年增长基数较大,项目建设受制于土地、资金条件等,但更重要的是我们思想上的松懈和麻痹,是我们行动上的迟缓和软弱,是我们作风上的虚浮和散漫。这些问题,必须尽快得到纠正。

总之,开展“百日大会战”是开发区立足发展、确保稳定的重大决策,是审时度势、统筹全局、谋求跨越的重大举措,非常必要,势在必行。全区上下必须深刻认识“百日大会战”的重大意义,以决战决胜的姿态投入到“百日大会战”的活动中去。

二、明确目标,突出重点,切实提高“重大重点项目百日大会战”攻坚水平

推进项目建设达产达效,是我们开展重大重点项目建设年活动的出发点和落脚点,是项目建设的终极目标,也是开展重大重点项目百日大会战的终极目标。当前,正逢酷暑,任务重、时间紧,责任大,同志们也很辛苦。但是,在抓重大重点项目建设上,我们丝毫不能松懈。为了强力推进重大重点工程建设,确保“百日大会战中”取得显着成效,必须抓住以下几点。

第一,定时间,明目标。9月份,金秋经贸活动月等几个重大活动将会在##举行,我县也将要举办重大项目招商、开工、投产仪式,届时大批的领导、客商会齐聚##。怎样以一个良好的形象展示在领导、客商面前,是我们需要超前考虑的问题。从现在开始到9月中下旬有一百天的时间,这一百天就是我们大会战的时间。我们要牢牢抓住这一关键时期和黄金时期,全力推进重大重点项目建设,通过重大重点项目百日大会战的阶段性胜利,强力推进开发区各项工作,来保证今年目标任务全面完成或超额完成。刚才,海波同志在讲话中,已经把“百日大会战”将要开工、投产、竣工的项目一一指出。这里,我再强调一下,“百日大会战”中,重点就是要明确两大目标,即:重大招商引资项目强势突破,确保---等重大重点项目开工,----等重大重点项目投产增效,扶持---上市、协调帮助---成功改制取得初步成效;重点基础设施建设强势推进,确保污水处理厂10月试运行,汽车大道等主干道路建成通车,重大项目用地及时通平到位,完成汽车城及重大项目区供电设施,主干道路全面绿化亮化,使开发区项目质量、承载能力和配套水平实现质的提升。

今天来参加会议的还有一些项目承建单位负责人,把你们请来,是因为你们与开发区干部一样,都是开发区的建设者,我们虽然所处的角度不同,但目标是一致的,那就是保质、保量、按时完成重大重点项目推进任务。各承建单位必须按照开发区的要求,安排、确定好自己的推进时间和目标,保证工程建设质量、安全、进度、和谐四“统一”,与开发区齐心协力打好“百日大会战”。

第二、定任务,严奖惩。3月份召开的推进重大重点项目动员大会上,开发区下发了重大重点项目目标责任体系,并将目标、任务下达至各局(办)、各项目小组。这次百日大会战动员会,开发区把项目推进目标任务进一步阶段化,按月设目标,按月搞考评,以确保项目紧凑有序推进。目前,57个重大重点项目7、8、9月的推进任务,已经非常明确。我们每一个项目负责人都要把项目建设牢牢抓在手上,放在心上,从项目的谋划、立项,到项目的开工建设、投产达效,每个环节都要做到心中有数,了如指掌;从项目怎么推进,到什么时间推进到什么程度,什么时间完成,每个步骤都要逐一明确,逐一落实。开发区要按照“项目责任化、任务系统化、考核制度化”的原则,把重大重点项目挂在每个领导头上,挂在每个责任小组成员的身上;各个项目推进责任小组,也要明确责任小组成员的任务,对每个成员在项目推进中的表现进行考评,作为奖惩依据。开发区党工委、管委会将按照前期出台的《XX年重大重点项目考核办法》和《村书记、主任月度考核办法》,以及新出台的“百日大会战”奖励办法,在“百日大会战”后将对工作成绩突出的干部、部门和单位给予真金白银的奖励;对工作失误、失责、不力的干部、部门和单位给予严厉处罚;并结合村级班子换届,依据项目推进情况对部分村班子进行调整,让能者上,庸者下。各局(办)要严格考核本局(办)工作人员,党工委、管委会对于月度考评连续3次排在本局(办)末位的人员,要让他离岗学习,决不留情。帮助工作领导在推进重大重点项目工作中如表现不佳的,党工委可以向县委建议提前结束其帮助工作期,退回原单位。

第三、优环境,强服务。今年的重大重点项目建设任务重,面临的问题多而复杂,在“百日大会战”中只有真抓实干,优化环境,强化服务,才能为重大重点项目建设铺平道路。要超前征地拆迁。大多数项目都涉及到征地拆迁工作,做好征地拆迁是抓好重大重点项目的基础。前段时间,---等项目的征地拆迁工作进展比较顺利,违章建筑的势头得到了有效的遏制。下一阶段,开发区还要根据项目需要,对各村的征地拆迁超前安排,同时严格按县政府文件将征地拆迁资金补偿到位,妥善处理好征地拆迁中的各种矛盾,坚决做到不因征地拆迁影响重大重点项目推进。要优化发展环境。相关单位和部门要最大限度地缩短项目前期工作时间,各局(办)都要无条件地支持重大重点项目建设,按照部门职能和责任分工做好相关工作。招商局做好重大重点项目的争取和引进,经济发展局和规划建设局做好项目的承接和服务,社会发展局为项目前期征地拆迁和社会稳定铺路搭桥,财政局做好推进重大重点项目资金保障和落实,综合办公室做好重大重点项目日常督办和信息报送;执法部门要对阻工、强揽工程等扰乱重大重点项目建设的行为进行坚决打击,为重大重点项目的顺利推进创造一个良好的发展环境。要提升服务水平。抓效能、促项目,来不得半点表面、漂浮、虚假,必须求真、务实、深入。为提高办事效率,要多采取现场研究、现场办公的方式,当场解决问题,不能老是喊,年头到年尾,问题还是问题,总是没有解决。

三、强化领导,科学调度,全力确保“重大重点项目百日大会战”成效显着

##经济开发区今天的发展,不同于前五年的发展。过去五年间,我们解决的是从无到有的问题,今天的发展是解决由小到大,由弱到强的问题。相对而言,推进工作的难度加大了,要求的工作标准和发展层次更高了。我们能不能在相对更高层次上进一步发展,创造项目建设新的局面,关键取决于各级干部对事业高度负责的精神,把握发展机遇的水平,实际操作能力和领导发展的能力。

一是要领导示范,形成抓项目的共识。要创造##经济开发区重大重点项目建设的新局面,必须充分发挥各级领导作用。领导的示范带头作用,就是最有效的加强领导。开会、发文件、表决心,最后都得落实到项目上来。各责任领导要一心一意扑在项目建设一线,对项目建设过程中出现的问题,要在第一时间千方百计协调解决,扎扎实实地推进项目建设步伐。

二是要注重落实,强化抓项目的措施。喊一千句口号,不如做出一项成果。项目推进关键是抓落实。今年项目工作重点是抓达产达效,抓开工、抓进度,要明确时限和进度要求,所有项目要倒排工期,项目建设的序时进度必须保证,建成投产的时限必须保证,达产达效的指标必须保证。各位责任领导,要每日进行项目调度,该开工的要开工,该推进的要推进,该解决的问题要解决, 做到早打算,早研究,早准备,及早酝酿工作任务计划,一项一项抓落实,争取工作的主动权。党工委、管委会要进一步加大重大重点项目推进工作调度和督查力度,随时把握进展情况,研究解决具体问题。

三是要勇于创新,鼓足抓项目的干劲。抓项目也是抓创新,抓干劲。我们要借抓项目锻造一支高素质的干部队伍。以前,我反复勉励开发区的干部要做“创新创业创优,敬业专业廉洁,知恩知足知责”的典范。怎样成为这个典范?我看体现在这次重大重点项目“百日大会战”中,体现在我们平时的推进项目中,就要做到“三有”“三不怕”。“三有”即有责任---凡事不拖拉、不走过场,不达目的不罢休,成就一番业绩;有胆识----敢想、敢闯、敢试、敢干,不断增强会干、善干、巧干的能力;有办法---用发展的办法解决问题,用市场的手段运作项目,用创新的精神破解难题。“三不怕”即不怕流汗水、不怕担风险、不怕得罪人。

县委重点项目建设大会讲话稿 篇6

同志们：

大家过年好！昨天市上召开了全市项目建设招商引资推进暨效能目标管理考核表彰会议，目的就是动员大家尽快从休假的状态中回到工作中来。今天我们召开重点项目建设暨招商引资誓师大会，以实际行动贯彻落实市第十次党代会和市委、政府昨天召开的全市项目建设招商引资推进暨效能目标管理考核表彰会议精神，向全区广大干部群众表明，区委、政府在新的一年里，将继续把重点项目建设及招商引资作为打赢经济增长翻身仗、加快惠农发展的重要举措来抓，要举全区之力，集全区之智，坚持大抓项目、抓大项目不动摇。刚才，光云主任传达了市上这个会议的精神和要求，孙伟同志代表区委、政府对今年重点项目和招商工作进行了安排，几个部门还有部分企业的负责同志作了表态发言，讲得都很好，关键是要在今后的工作中抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一、认清形势，坚定打赢经济增长翻身仗的信心

近年来，由于受煤炭市场低迷、资源型产业的影响，我区经济增长和项目建设的速度，都处在低迷的状态，最近一个时期，社会上甚至出现了唱衰惠农区的声音，那么当前我们到底处在一个什么样的情况?有没有打赢经济增长翻身仗的条件和实力?我认为我们是有基础、有底气的，主要有以下几个方面的利好因素。

首先是经济有了明显的回升态势。所谓经济增长翻身仗，就是经济增长的速度要上去，特别是工业增长速度要上去。一是近年来受煤炭资源的影响，宁煤集团调整发展战略，大幅压缩在惠农区的产能和投资。目前，宁煤集团在我区的产能已基本消化，利空的力量基本释放完，对我区的影响也已基本消除。二是随着中央加大对实体经济的支持力度，我区的工业企业，特别是产业呈现出持续向好的发展态势。去年年初的时候，绝大多数工业产品价格下降到成本线以下，今年以来，大多数工业产品价格呈现向好趋势，钢材和铁合金、焦化产业发展势头良好。钢材价格从去年第二季度开始逐步上涨，目前上涨约一倍，虽然有原材料价格上涨的因素，但总体来讲利润空间也在加大，这就会刺激申银特钢等企业想办法恢复生产。煤炭特别是焦炭价格有了大幅上升，也为当前我区的经济形势持续向好奠定了基础。三是一些企业的优势已逐步确定。过去我们不知道搞什么有优势，搞什么能赚钱，经过近些年的探索，现在我们基本确定了发展优势，明确了发展方向，企业竞争力将会明显提高，尤其像日盛化工、嘉丰化工等企业，立足自身优势延长产业链条，发展态势持续向好，增长动力比较强劲；淄山工业园一些化工项目，如果能尽快形成产业集群效应，也将汇聚起一股很强的力量，形成一批新的经济增长点。四是一些老企业转型升级的步伐逐步加快，在转变发展方式中取得实质性的突破和进展。如恒力在困境中逐步寻求出路，引进了好的项目、英力特化工将进行扩建投资、昊凯生物也有一些企业关注，这些老企业通过转型升级，将逐步焕发生机。

第二，固定资产投资有了支撑。去年有望撑起固定资产投资的一批大项目，还有部分没有开工或建成，如京藏高速拓宽、红礼黄河大桥、鑫恳光伏等项目投资都很大，这些重大项目今年将陆续开工或投产，再加上我们新谋划的一批工业项目，今年的投资就能撑起来，投资额也能上去。

第三，项目线索明显的多了起来。去年的时候，我们没有项目线索，不知道要抓啥?去找哪个项目?但是今年我们梳理了127个项目，这些项目不是拍着脑袋想出来的，是实实在在有了眉目，打算要干的，一定要盯紧抓牢，确保落到实处。

同时，政策叠加创造了发展机遇。当前，我们最大的机遇就是东部沿海地区向中西部地区大规模的产业转移，要充分把握国内产业转移的有利时机，积极引进东部沿海地区成熟的技术和产业，全力促进传统产业转型升级；随着美国实体经济的回归，对中国制造业的冲击进一步加大，国家相继出台了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》，明确了地方在一定限度内出台招商引资的优惠政策，这对我们推进招商引资工作是一个很好的机会；近期，x区出台了《关于降低实体经济企业成本的实施意见》，里面有很多含金量较高的政策措施，对促进企业恢复生产、加快转型发展是一个很好的机遇。请工信局和发改局加强政策引导，专门给企业开个会，把相关任务布置下去，调动企业的积极性，让政策切实成为引导企业发展的杠杆。

从这个角度来看，今年的形式还不错，但是压力也不小。县域经济观摩是x区每年对各县区的一次大考，今年的观摩提前到了7月底，去年没有到我区来观摩，如果我们今年再拿不出像样的点，如何向各级交代?近期，我们初步梳理了6个观摩点，今天上午彭书记来看了这几个点，认为还需下大力气。以日盛为主的精细化工产业园虽然有规模、有投资、有体量，但环境整治的难度很大；淄山工业园虽然有一些小企业，加在一起投资也超过了二十亿，做成一个项目来看是可以的，但还需要做大量工作；轻质材料产业园规模又不够大；科技园虽然有项目，但目前项目建设进度还不快；农副产品加工领域的绿宝和发途发两个项目，作为农业项目来说投资都挺大，但与工业项目相比，投资规模就显得太小。如何在五个月时间内把观摩点沿途和经开区的环境整治好，使这些项目按照时间节点顺利投产，难度很大、压力很大。

二、明确目标，全力以赴打好经济增长翻身仗

十年前，陈建国书记曾说过抓经济工作不抓项目就是不得要领。今天的投资结构就是明天的产业结构，今天的投资就是明天的实力和竞争力。但是如何把经济工作抓好?我想主要要做好以下几个方面的工作。

一要力促工业转型升级。园区是承载工业发展最主要的平台。2017年，我们要重点围绕精细化工产业园、轻质材料产业园、科技产业园、氰胺产业园、淄山工业园这五大专业园区，充分借鉴东部沿海发达地区的成熟经验，加强产业链招商，做大产业链集群，填平补齐五大园区的产业集群和产业链，形成新的竞争优势。要持续不断的推进经开区提档升级，全力抓好经开区环境综合整治工作，做美环境、做优服务，吸引更多的大项目、好项目落地，为下一步发展奠定坚实基础。

二要力促农业提质增效。农业受市场、自然、天气等影响较大，必须要走深加工的路子。近年来，我区枸杞、瓜菜等特色优势产业发展势头良好，在深加工方面也探索了一些好的路子，要继续坚持，做大做强。要注重拓宽农业发展渠道，千方百计的把农副产品加工园区和农副产品的升值通道打造好，促进农业增收，农民增收。要不断提升畜牧业品质，保证质量，把品牌做响做亮，形成品牌效应。要重视农业基础设施改善，认真抓好农田水利建设，夯实农业发展基础。

三要力促服务业提档升级。这几年我们的物流优势正在逐步显现，生产性服务业和物流业发展较快。去年开工建设了B型保税物流中心项目，对我区产业结构调整至关重要，要按时间节点扎实推进，务必于今年完成验收。同时还要抓紧铁路专用线连接等项目，打造宁北蒙西煤炭交易加工区，力争年内完成1000万的交易额。要注重盘活闲置商业设施，加快金冠大厦改造力度，努力将其打造成四星级酒店，为客商提供好的住宿环境。

四要力促招商引资新突破。在服务企业意识方面，最近有了很大进步，取得了一些成效，但在当前形势下还要进一步加强和改进对企业的服务。要积极转变观念，多和企业沟通联系，让企业帮我们提供一些好的招商线索，通过企业把相应的合作伙伴招进来。要加强和改进对企业的服务，继续坚持领导包抓企业机制，针对企业的实际需要，为企业提供“保姆式”精准服务，促进企业更好的发展。

三、明确责任，夯实打赢经济增长翻身仗的基础

当前，经济增长下行压力加大，民间投资下降，产业投资低迷，全区上下要进一步统一思想，真抓实干，以良好的精神状态、扎实的工作作风，坚决打一场经济增长的翻身仗。

（一）着力振奋精神。良好的精神状态是做好各项工作的前提和保证。要高点定位，把各自的工作自觉地摆到全区乃至全市的大局中去比较、去定位，把目标定得更高一些，把眼界放得更宽一些，把劲头鼓得更足一些，用一个一个单位、一个一个系统创先争优的成绩累积全区争先进位的态势。要争分夺秒，时间是工作落实的保障，从现在起，凡是承担重点目标、重点项目、重点工作的领导和单位，要做到“定下立即办、急事不过夜、要事不转手”。要只争朝夕，一年的有效工作时间非常有限，第一季度转眼就过，要立足于早，早部署、早落实，以超常规的工作状态，抢抓每一天，干好每一天。

（二）增强担当意识。古人云：为官避事平生耻。不愿担当就不该当干部，不敢担当就不配当干部，不会担当就不能当干部。身为领导干部就要率先垂范，切实把责任担负起来，把工作和项目落实好。要独当一面，每位分管领导和责任人都要在自己的分管范围内要独当一面，该把的关一定要把住，该管的事一定要管好。在项目建设中，不要只当传声筒、二传手，要积极主动承担起第一责任人责任，带领责任单位独立自主地破解难题，推进项目。要勇于担责，无论是区分上的管领导，还是乡镇街道、部门的领导干部，都要有大局意识，关键时刻能够以全局工作为重，舍小我、求大成，为全局承担责任和风险。这里我重申，干工作总会出错，我们不怕出错，就怕不干事，我们惠农区不欢迎“四面光、八面净”的干部。我们确定的127个固定资产投资项目，都存在这样那样的难题，这就需要我们各级领导干部要有一种“干事不怕事、遇难不怕难，兵来将挡、水来土掩”的豪情，对自己负责的项目要迎难而上、知难而进，不推诿、不退缩，带头抓棘手问题的解决，带头抓复杂矛盾的破解，以“困难面前逞英豪”的气概推动项目实现新突破。

（三）加强作风建设。作风就是形象，作风就是导向，作风就是力量，作风决定成败。一是作风要实，要认真落实“四个一线工作法”，做到情况到一线了解，课题在一线调研，感情在一线融洽，矛盾在一线解决，努力树立务实发展的形象，以实实在在的举措，谋实实在在的发展。二是作风要和，家和万事兴，我们每一个班子都是一个“家”，兴不兴，主要还在于班子是否团结。要以大局为重、团结为要，心往一处想、劲往一处使、力往一处聚，真正在全区形成“干事业一条心、抓项目一盘棋、谋发展一股劲”的强大合力。三是作风要正，要自觉遵守廉洁自律的各项规定，坚持正确的事业观、工作观和政绩观，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节，树立清正廉洁的良好形象。要通过锤炼“三种作风”，树立起“三种形象”，以工作作风的大转变促进项目建设的大发展。

（四）提升工作能力。能力是做好工作的基础。在重点项目建设和招商引资工作上，全区各级干部要提高“四种能力”：一是洞察力。注意吃透上级精神，摸清下边情况，找准问题和症结，具体提出工作目标和工作思路，把决策变成现实。要洞明时务、练达人情，把握规律、分析事态，不断提高善于发现问题、善于分析问题、善于解决问题的能力。二是执行力。要注重在学习和实践中把握规律、掌握方法、运用手段、制定措施，不断提高抓落实的能力。要把主要精力用到基层建设上去，努力提高工作落实的质量。真正沉到基层去抓，钻到细处去抓，落到实处去抓，逐个层次地抓落实。三是协调力。把资源协调调动在战略上，从上到下一个方向，更能达到事半功倍的效果。尤其是各级班子成员，个人工作再突出，如果不能有效地发挥协调作用，调动不起来干部的积极性，就难以对项目实施有效的运作。因此，各分管领导、单位主要领导要充分发挥协调作用，妥善协调处理各种矛盾纠纷，引导各方发挥自身效能和作用。四是沟通力。沟通既包括与上级领导机关的沟通，又包括与同级和下属之间的沟通。但在项目工作上，我要特别强调对上的沟通。我们项目建设的大部分立项权、规划权、验收权都在x区、市相关职能部门，所以与他们的沟通至关重要。要加强对上的“两个沟通”：一是区分管领导与市分管领导、x区、市直部门领导的沟通；二是区职能部门要加强与x区、市直部门领导和业务处室、科室的沟通。要通过多种沟通，争取得到x区、市里更多的支持。

（五）强化督导考评。健全完善招商引资考核奖惩体系，强化招商引资考核权重，将考核结果作为领导班子考核和绩效管理的重要内容。对招商引资工作贡献突出的单位和个人，进行表彰奖励；对完不成目标任务或因工作不力造成招商引资损失的单位和责任人，要问责处理。“两办”督查室要定期对招商引资工作进展情况进行督查，加大监督、问责力度。