关于城市环境卫生问题的探讨

关于城市环境卫生问题的探讨（通用9篇）

关于城市环境卫生问题的探讨 篇1

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关于城市环境卫生问题的探讨

关于城市环境卫生问题的探讨

摘要：城市是一种更高形态的人类文明的存在和发展形式，是一种必然的发展趋势和结果。城市规模不同，其各项社会事业发展水平也各不相同。环境卫生是城市文明形象的最直接表现。本文作者结合多年环卫工作经验，对目前城市环境卫生管理存在的主要问题及解决措施进行了探讨。

关键词： 环境卫生；存在问题；解决措施

Abstract: City is a higher form of existence and development of human civilization, and also an inevitable development trend and results.Cities of different scale is of various development levels of social undertakings.And the environmental sanitation is the most direct expression of urban civilization image.Combine with years of environmental sanitation work experience, the author discusses the main problems of the current urban environmental sanitation management and solutions.Key words: environmental sanitation;problems;solutions

中图分类号 :F205 文献标识码： A 文章编号：

引言

莱芜市地处山东省中部，是以钢铁为主导的新兴工业城市，是山东钢铁生产和深加工基地、“国家新材料产业化基地”，并且是“中国生姜之乡”、“中国花椒之乡”和“中国黄金蜜桃之乡”。荣获“国家卫生城市”、“国家园林城市”和“中国优秀旅游城市”,五次荣获“全国双拥模范城”称号。近几年,随着城镇化步伐的加快,城市规模日益扩大,城镇人口不断增加,每年产生的城镇生活垃圾总量增长很快。莱芜市垃圾处理厂位于苗山镇铜山村南，一期工程始运行于2007年6月，垃圾处理方式为卫生填埋，日处理垃圾能力400

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吨。二期工程是国家2009年第二批扩大内需项目，设计日处理能力500吨，总库容112.84万立方米，已于2011年竣工。截止目前，垃圾处理厂每天处理生活垃圾约900方，其中农村垃圾约500方。

然而随着城镇人口的增长, 经济的发展和居民生活水平的不断提高,城市生活垃圾产生量逐年快速增长，已成为困扰城市经济发展和环境治理的重大问题。针对莱芜市的实际情况及环境卫生情况所面临的具体问题，本人根据多年从事环境卫生工作的经验，对当前城市环境卫生问题浅谈几点自己的看法。

1环境治理难的深层原因

1.1对环境卫生相关责任主体缺乏约束，导致“门前三包”卫生责任制难落实；物业公司管理不到位，部分居民住户不履行保护环境卫生的规定责任。一是对临街单位、个体业户落实“门前三包”责任缺乏约束。二是对物业公司落实环境卫生管理责任缺乏约束。目前，我市的物业管理市场还很不健全，物业公司基本都是房地产开发商的“附庸单位”或者是“亲戚”。一般都是头二三年物业费有保障、设施也完好，这个阶段环境卫生易管理。等这个黄金期一过，庭院设施渐渐损坏，物业费收缴率不断下降，卫生管理水平每况愈下，对于这样的问题也无法约束。三是对住户和单位不履行保护环境卫生规定责任缺乏约束。有的居民住户只因对物业公司某一方面的疏忽心生不满就不交物业费；有的机关单位欠缴物业费；还有少数居民恶意不交卫生费，对于这些问题还没有有效的管理手段。

1.2城市环境卫生多头管理，结果造成管理真空。随着城市建设的飞速发展，城市设立开发区、高新区等相继出现，各区域对环境卫生的管理标准不统一，环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地，河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意，有的对辖区卫生根本不管、不顾，造成部分区域垃圾遍地，塑料袋满天飞等脏乱现象，给城市环境造成不良影响，不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。

1.3环境卫生管理缺少必要投入，导致环境基础设施得不到及时维护，保洁员队伍待遇低、作业艰苦、承受压力过大。环境卫生管理

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基本投入主要有两块。一是对关环境卫生设施的投入。二是对保洁员清扫保洁的投入。目前，这两部分资金很难筹措存在缺口，导致环境卫生设施得不到及时修理养护，保洁员队伍稳定性差。

1.4建筑垃圾和生活垃圾的运输撒漏对城市道路污染严重。造成道路污染的原因有：运输车辆在运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏；建筑工地出入口因车轮碾压形成粘带等等。另外，夏季垃圾运输车辆的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上积压车操作压缩后污水排放不及时，运输途中刹车造成大量污水晃出，臭气熏天，造成城区环境二次污染。

1.5城区环境卫生整治存在死角。随着城市的不断发展，城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山，给城区环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城市的要求不相适应，与城市的文明发展与进步相背离。

1.6对保护环境卫生的舆论宣传不到位，导致市民保护环境卫生的责任意识淡化，未养成与现代都市文明生活相适应的良好卫生习惯。具体表现在以下六点：一是虽然配备了垃圾箱、果皮箱，但仍有很多人还是把垃圾随意仍放，甚至有人故意破坏新安装的卫生设施；二是建筑垃圾清理不及时；三是垃圾不装袋直接扔在地上；四是在道路两侧或楼道中随意堆放杂物；五是垃圾袋在那种设计原始的直落灰道降落后像炸弹一样摔得四面开花，里面还经常混有建筑垃圾；六是流动商贩进城卖东西破坏环境卫生。

2解决措施

2.1加大宣传、强化认识，同时改变观念，加强垃圾分类、变废为宝使垃圾资源化、产业化

目前，城市垃圾的处理还是世界性的难题。近年来，随着全球资源的日益减少，世界各国在寻找新的资源的过程中，也逐步认识到城市垃圾资源的可利用性，并力图实现“变废为宝”。在近二十年来，随着高分子合成材料、塑料、以及各种包装材料的大量使用，垃圾中

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可利用的资源越来越多，因此有人说垃圾其实是“金山”，是“放错了地方的财富”，是“一种未被开发利用的资源”，而且是一种总量在不断增长的资源。所以我们应该加大宣传力度，强化思想认识，变堵为疏，即减轻了环境卫生负担，又促进了资源的合理再利用。

2.2强化具体管理措施

由政府出面，理顺环境卫生管理体制，建立健全城市环境卫生管理和监察网络，化多头管理为统一管理，城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件，按规定吸收相关单位的环卫保洁资金，统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁，责任清，任务明，减少漏洞，提高保洁管理水平，力促城市清洁卫生。

2.3加大环境卫生监察管理力度

城市环境卫生管理保洁的不平衡，乱扔乱倒形成的卫生死角，为了加强对城市环境卫生的管理，提升城市文明形象，城市环卫管理必须加大监督检查力度，要组织专业的环卫监察队伍，对城区进行检查并每月提交检查报告，环卫监督检查的内容要根据市容环境卫生管理标准、作业规范和考核办法，对城区环境卫生进行全面监督、检查、考核。每周对城区环卫考核情况进行汇总反馈，督促整改和提高。每月对城区考核情况汇总报环卫行政主管部门。考核中还根据工作实际和大市区的发展要求，提出各城区加强环卫管理的局部意见和建议，对发现的阶段性需要解决的重点难点问题能够及时下发，得到及时处理，并及时反馈整改情况。本着为市民服务、不断净化美化城市环境的原则，根据不同季节，重点加强对不同内容的监管，冬季对清理积雪、煤灰污染，夏季加强对建筑垃圾运输撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾车污水撒漏、雨季流黄等方面的监管，对污水撒漏和垃圾死角、野垃圾场等环境问题及时拍下影像资料，及时反馈，督促整改，以取得良好的成效。

2.4抓好重头戏，做好四大关键问题解决

2.4.1城市繁华地段的卫生保洁问题。现在许多城市都是白天保洁，夜间卫生无人问津，每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快，晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大，购物者利用晚上闲暇选择自己的商

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品，相应产生的垃圾杂物也在增加，若没人保洁，势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移，只好等到第二天才能清扫保洁，直接影响城市环境卫生的面貌。解决办法是对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法，白天有人管，晚上有人扫，这就需要增加保洁资金投入，增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度，最终达到清洁城市的目的。

2.4.2垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题。城市各区经济发展不平衡，对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好，有的区垃圾容器陈旧、破损严重，数量不足，甚至产生清运不及时、箱外垃圾长期堆积的现象，造成恶性循环，长此以往，极易影响市容环境和百姓生活，影响招商引资和政治、经济等各项社会事业的发展，影响城市文明形象。为此我们应该对垃圾容器属于单位、物业部门管理的，自行出资到环卫指定经销单位购买；属于环卫部门自身管理的，及时更换、更新或维修，对于使用的铁制容器及时油漆冲刷，使垃圾设施及收集点面貌一新，建立巡回保洁清洗队伍，使垃圾容器始终保持干净整洁。对于垃圾容器数量不足的，及时增设垃圾容器，确保覆盖率，保证日产日清。

2.4.3解决好运输粘带和撒漏问题。针对建筑垃圾和生活垃圾运输撒漏，我们要从严执法，对超载运输和封盖不严加强管理，特别是冬季煤炭运输、散装建筑垃圾等要采用封闭的车辆运输，对污染的路面要求责任单位及时清理，直至恢复原貌。加强对工地出入口监督管理，要求出入口硬化，并及时水洗车胎和冲刷带出的黄泥，确保出入口清洁，减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理，要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输，把垃圾污水消灭在运输起步之前，最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

2.4.4处理好城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题。实行城乡垃圾一体化收运处理，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，是解决这一问题的根本途径。政府要加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度，村村设置垃圾箱或小型中转站，集中收集，集中运输，集中处理，着眼长远，最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染，为后代造福。

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3结束语

可以说城市环境卫生、垃圾处理是一个纷繁巨大的系统工程，需要建立新的调控管理手段和城市垃圾处理产业发展模式。但必须明确的是，解决这一问题不仅仅是政府的事，更是与生活在城市中的每一位百姓息息相关。养成不随便丢弃垃圾的良好习惯，将垃圾进行分类以便于处理，实现垃圾处理产业化等措施是我们生活的城市从垃圾包围中解救出来的起码要求，也是新城市文明的标志。

关于城市环境卫生问题的探讨 篇2

随着社会经济的快速发展以及城市化进程的不断加快,城市生活废水的排放量也随之日益增多。作为改善城市生活环境的重要项目之一———城市污水处理项目无论是对于保护城市水环境及水资源的利用,还是改善居民的生活环境等都具有非常积极而深远的现实意义。然而,如果城市污水处理项目规划不当、处理方案不合理,以及本身产生的噪声、恶臭和固体废物等污染未能采取切实有效的处理措施,都会对城市环境造成很大的影响,并产生相当程度的危害。城市污水处理项目的环境影响评价主要从环境保护的角度出发,对污水处理项目的处理工艺方案、布局、生态保护措施和污染防范措施的合理性等方面进行深入的分析[1]。除此之外,还要就污水处理项目本身所产生的噪声、恶臭和固体废物等污染,以及项目建设和运行期对环境造成的影响进行分析和研究,从而为满足城市环境要求及总量控制目标,而提出与之相适应的环境管理和环境监测制度。

1 城市污水处理项目建设期的环境影响评价

1.1 污水处理项目的选址问题

污水处理项目建成后的运营成本及其对环境的影响问题,跟项目的选址是否合理有直接的关系。如果污水处理项目选址合理,可使项目本身产生的噪声、恶臭、以及固体废物等污染问题得到很好的解决,从而产生最佳的环境效益和社会效益。因此,城市污水处理项目的环境影响评价必须充分论证项目选址的合理性,并提出明确的选址意见。应重点从以下几个方面对项目选址的合理性进行论证。第一,城市污水项目选址应与城市的总体规划及环境保护的规划相一致。第二,通常情况下,污水项目的选址应在城市水源地的下游以及城市常年主导风向的下风方。第三,由于污水处理过程中本身产生恶臭气体。因此,要充分考虑污水处理项目的地址在大气环境防护距离的范围内是否有环境保护的敏感点。第四,污水处理项目的外配套管网的建设应做到最优,同时还要考虑污水的排放对受纳水体的影响程度。

1.2 进水的水量及水质问题

污水处理项目的建设规模及其所选用的工艺流程等都取决于污水处理项目的进水量及水质。如果对进水的水量预测不准确以及水质和可生化性等都不清楚,那么就难以对处理工艺进行有效的论证。因此,为了准确的预测进水的水量及水质,必须充分调查服务范围内水污染源的数量、水质情况和排水量等。可依据人口及排污系数估算生活污水的水质和水量。而对于工业废水,应对服务范围内的工业企业的排水情况(包括排放规律、常规因子浓度、以及重金属和有毒有害物质等)进行调查。

1.3 污水处理的工艺流程问题

污水处理的工艺流程问题是项目建设期环境影响评价的重点论证内容。在满足进水水质要求的基础上,确保污水处理项目的出水水质严格遵守《城镇污水处理厂污染物排放标准》的要求,必须对污水处理的工艺流程进行认真的分析及论述,并根据不同工艺流程对污水的处理程度来确定常规污染物的排放标准。无论是郊区村镇、城镇居民小区,还是工业企业内的居住区等生活污水的排放都必须严格按国家标准执行。城市污水项目的建设规模及处理工艺取决于城市污水的水量和水质情况,而由于各个城市工业结构的不同使得污水的水质水量也不一样。因此,应对水污染源进行详细的调查以及多方面的分析和论证。此外,还应根据各城市的特点从技术、经济、社会以及环境等多方面进行综合分析,从而选择最佳的污水处理工艺流程。

2 城市污水处理项目运营期的环境影响评价

2.1 尾水对受纳河流的环境影响问题

尽管污水处理项目本身所产生的污水量不多,但其尾水的排放量却很大。一方面,当城市污水项目建设前后的受纳水体相同时,污水的排放方式已由分散改为集中,进入水环境的污染物总量大大地减少。因此,不需要太高级别的水环境影响评价,而只需对部分的敏感断面进行影响分析即可。另一方面,当城市污水项目建设前后的受纳水体不同且接纳的水量明显增加时,将会在一定范围内改变河道沿岸浅层地下水的补给关系,而且还会影响到新的受纳水体。因此需要对其进行较高级别的水环境影响评价。另外,对受纳水体的环境影响还应注意考虑事故排水及超负荷的污水溢流对受纳水体的影响,必要时还应采用相应的预测模式对其进行计算,并分析其影响程度[2]。

2.2 恶臭对周边的环境影响问题

作为城市污水处理项目运营期间产生的重要环境问题之一,恶臭对周围的环境影响很大,并常常因此引发诉讼事件。在污水处理过程中所产生的恶臭物质,主要由硫化合物、氮化合物以及各种烃类有机物等组成。其主要原因是由于污水在城市污水管网系统中的下水管道中停留时间过长,而下水管道又没有溶解足够的氧,从而导致污水发生厌氧反应而产生恶臭气体,并在污水处理阶段从污水中逸散出来。这些恶臭物质将严重危害到人体的消化、呼吸、心血管、神经系统以及内分泌等。可以采用公式计算法或类比法分析和研究恶臭物质对环境所造成的影响。为了有效减少恶臭对周边环境产生的影响,可以采取以下措施。首先,在对污水处理项目进行设计时减少恶臭物质的排放。其次,在污水处理过程中配备相应的恶臭气体收集和处理装置。最后,在污水处理项目设置一定宽度的卫生防护带。一般以300M为宜,至于具体的大气环境防护距离还要由环评决定[3,4]。

3 结束语

在城市污水处理项目的环境影响评价中,应从当地的实际情况出发,并结合污水处理项目自身的特点,合理地选择相应的评价方法,最后根据评价结果采取切实有效的环境保护措施。只有对城市的污水处理项目进行合理的环境影响评价,才能充分发挥其应有的环境效益和社会效益。

摘要：随着我国社会经济的不断发展,以及城市化进程的日益加快,城市生活废水的排放量日益增加,城市污水处理出现的问题也日益突出。本文对城市污水处理的环境影响评价问题进行了深入的分析和探讨。

关键词：城市,污水处理,环境影响评价,问题探讨

参考文献

[1]北京市区污水处理厂合理规模研究课题组.北京市区污水处理厂合理规模研究.北京:中国建筑工业出版社,2005.

[2]王水.城市污水处理厂环境影响评价的要点[J].污染防治技术,2003,14(6):60-62.

[3]北京水环境技术与设备研究中心.三废处理工程技术手册(废水卷)[M].北京:化学工业出版社,2001.

关于城市环境卫生问题的探讨 篇3

关键词：强化 城市 大气环境 管理 思考

中图分类号：X321 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）12（b）-0124-01

目前我国正处于城市化发展的高速时期，一方面经济的高速发展提高了人们的生活水平，推进了国家城市化进程；另一方面，过于追求高速度的经济发展也造成了我国能源的损耗以及污染扩大，特别是人口密集度高的城市地区。

1 目前我国城市大气环境管理存在的问题

1.1 思想意识落后

由于我国正处于社会主义初级阶段，正处于国家大力发展阶段。因此，绝大部分的政府部门都会将工作重心放在本地区的经济发展上。受我国计划经济的影响，使我国的经济增长方式仍以集中粗放型为主，致而忽略了经济发展中对城市大气环境的管理[3]。如此，导致了我国城市大气环境污染严重，各种因空气污染而引起的疾病发病率也不断增加。因此，要提高我国城市大气环境管理水平，解决我国城市大气环境问题，就必须改变城市大气环境管理意识，从根源上要改变我国大气环境管理方式。

1.2 缺乏有效的管理监督机制

造成我国城市大气环境管理问题严重的直接原因还是因为我国环境保护部门缺乏行之有效的管理监督机制。在现实生活中，对于超出国家规定的城市大气排放标准的企业，环保局往往只能采取制止措施，却不能对企业相关负责人采取有关的行政措施，导致污染超标企业一而再再而三的对城市大气环境进行污染。虽然近几年将罚款、吊销营业执照等方法纳入环境管理方式，却仍不能有效的制止企业对城市大气的污染。因此，环境保护部门应该建立一个惩罚与奖励并进，制止与监督同行的一个系统的、完善的城市大气污染管理机制。

1.3 大气环境管理与经济管理脱节

目前，我国的环境管理工作与经济管理工作是严重脱节，经济有关部门并不能跟环境保护部门进行有效的衔接。甚至可以说，环境保护部门的工作受经济管理部门的影响，并不能有效的将工作施展开来。因此，导致了企业在环境保护部门吃了闭门羹就去经济管理部门求情的不良局面。然后，只有将环境管理与经济管理相辅相成，组成一个双轨式的管理方式，才能从真正的改变我国经济粗放型的现状。

2 有效改善大气环境管理问题的措施

2.1 提高思想意识，建立完善的大气环境管理机制

大气环境管理是一项综合性很强的系统工程， 难度大， 技术性强， 涉及经济建设城市建设和城市管理的方方面面， 仅靠环保部门一家的努力是不可能办到的[1]。笛卡尔曾说“我思故我在”，由此来看，意识决定了人的行为。因此，要改善我国城市大气环境问题，就一定要从思想上有所认识及提升。特别是进行环境管理工作的环境保护局的工作人员，遵循可持续发展的基本原则，坚持保护环境这个中心点，环境保护与经济发展统筹兼顾起来，建立出一个完善而有效的大气环境管理机制，最终建立出一个资源节约型、环境友好型的社会。值得一提的是，由于我国目前乡镇发展迅速，不少企业有将企业逐步转向乡镇的趋势，在建立大气环境管理机制时一定不能忽略乡镇大气环境管理部分，要将环境保护工作分层到级，落实到人，避免大气环境污染的转移。

2.2 制定完善的城市大气防治规划及清晰的治理目标

环境污染是多年积累的结果，不可能一蹴而就，必须认识到环境污染治理额长期性和艰巨性[1]。因此，针对城市大气环境污染这个问题一定要从宏观上做好长期的污染防治规划。随着近几年人大代表会议的召开，大气污染防治管理工作也逐步走上纳入国民经济和社会发展计划的进程上。在制定城市大气防治规划时，应该同“五年计划”一样，将长期治理污染的过程分化为数个阶段，以阶段规划为主要目的，逐步实现对大气环境的治理。并且，将阶段目的的具体目标由上而下分致各个省、市、县，将环境保护也纳入到对政绩考核当中去。

2.3 提高环境保护立法力度和加强环境保护法制建设

法律是国家最有效的管理手段，也是国家强制力最有效的体现，我国建设社会主义现代化社会也主要秉承着依法治国的基本方针。因此，作为国民经济和社会发展最重要的环境保护工作更应该要得到法律的支持，更应该不断提高我国环境保护立法力度，更应该不断完善我国环境保护法制建设，不断来来规范和指导人们的行为。值得一提的是，由于我国地广辽阔，天气气候多变，在大气环境保护立法的时候应该坚持具体问题具体分析的原则，依据不同地区、不同时间的具体情况设立灵活性强的法律法规。

2.4 以经济为杠杆，撬动环境保护大石

环境保护的直接原因是人们发展经济的盲目性，反过来，经济调控也是保护环境最有效的手段。随着我国科技的进步，和人们环保意识的不断增强，对于煤炭，逐步出现了能替代的其他环保能源，比如核能，太阳能，风能和水能，甚至是潮汐能。国家对于这些环保能源都会予以一定的国家经济补助。而市场的优胜劣汰也逐步突显了这些环保能源所占有的市场优势和经济效益，以此运用经济调控手段来促进对城市大气环境的保护。针对因汽车尾气而产生的城市大气污染，目前已经研究出用电力或者天然气代替汽油的方法，一定程度上也减轻了城市大气环境污染。由此可见，运用经济的手段有时甚至要比法律规定强制措施更加具有灵活性，也推进了我国科学技术的进步和社会经济的发展。

3 结语

以上探讨了关于我国城市大气环境管理存在的主要问题以及提出了解决这些问题的几点措施。我国作为一个社会主义和谐社会，不仅要与人和谐、与社会和谐，更应该要与自然和谐。城市，作为一个国家经济发展的重要载体，同时也应该是环境保护的主要对象[2]。环境不仅是城市发展的重要基础，同时也能在一定程度上限制城市的发展。为了城市、国家的长久发展，城市环境管理应该要重视环境保护，坚持环境保护，并在最终形成人与自然和谐相处的和谐社会。

参考文献

[1]赵以忻，仲良喜.关于强化城市大气环境管理若干问题的思考[J].城市管理与科技，2000，2（3）：4-9.

[2]柳婧.浅论我国城市大气环境管理[J].甘肃农业，2005（10）：71.

关于城市环境卫生管理工作的思考 篇4

——关于城市环境卫生管理工作的思考

城市环境卫生管理工作是一项系统工程，需要注重细节、突出长效。

一是立足于“教”，加强市民思想宣传教育，营造良好氛围。目前，环境卫生综合整治工作已经在全县广大干部中轰轰烈烈的展开，但部分市民仍然持观望态度、投怀疑目光、说风凉笑话，少数四关居民没有真正融入城市居民圈，农民意识依然存在，乱搭厕所、乱倒垃圾等落后卫生习惯依然存在。因此，由县文明办牵头，一方面要充分发挥舆论的导向作用，通过县电视台、广播电台、简报等新闻媒体，全方位、多形式、深层次地向社会宣传环境卫生工作的重要意义和相关的政策规定，加大活动开展进度宣传的透明力度，不断增强群众的文明意识和环境保护意识，提高他们参与活动的自觉性和主动性。另一方面要对群众反映强烈的卫生死角、建筑垃圾堆等环境卫生问题在县电视台及时进行曝光，达到从反面教育群众的目的，在全社会形成人人爱护环境的良好氛围。真正做到以透明赢得群众的真正支持，以务实赢得群众的广泛参与。

二是立足于“疏”，加强公共基础设施建设，提高承载能力。目前，我县公共环境卫生设施的投入数量和质量都满足不了实际需要，突出表现在“一少三缺”（即投入资金少，缺垃圾转运站、垃圾箱、公厕），目前我县建成区面积达12平方公里，人口达12万人，仅有垃圾转运站25个，垃圾箱60个，公厕10个，远远不能满足居民生活需要。规划中的兖兰路、昌盛街、演武路、迎凤路等重要路段有10个垃圾转运站、400个垃圾箱、8个公厕需要建设，投资额总计131万元。夜市、广场、住宅小区成为卫生管护的盲点。大量公共卫生设施的缺失严重影响了群众正常的生产生活，因随意丢生活垃圾、在城郊和铁路沿线倾倒建筑垃圾、乱停乱放车辆、随地大小便而引发的矛盾纠纷经常发生。因此，要加大投入力度，完善城区公共设施网络建设。一要广泛征求群众意见、充分调研的基础上科学制订城市公共设施建设规划，确保每条道路有一个垃圾转运站，中心街、获麟街、建设路等重点路段每500米设一个公厕，每200米设一个垃圾箱。二要在夜市、美食城等人群密集场所设移动垃圾桶，及时集中回收垃圾。三要在各住宅小区成立物业管理公司，建立健全居民出钱、企业服务、职能部门协调的环境卫生管理新机制，着力消除环境卫生管理的“盲点”和“死角”。四要拓宽资金筹集渠道，减少财政负担，公共基础设施由政府投资建设，引进专业公司承包经营，实行市场化运作。

三是立足于“改”，加强环境卫生队伍建设，提升服务水平。目前，我县共有环卫工人617人，队伍年龄严重老化（平均年龄68岁），工资少（280元/月）、待遇低（无意外伤害保险），部分环卫人员仅把环卫工作当成补贴家庭收入的一项副业，责任心不强、热情不足、效率不高。全县仅有垃圾运输车辆8辆，洒水车1辆，垃圾清扫、运输能力严重不足，造成环卫只注重主要道路卫生保洁，没有将清扫背街小巷卫生死角、建筑垃圾堆纳入日常保洁范围。因此，要进一步加强环卫队伍建设。一要调整充实人员，辞退60岁以上环卫工人，可结合取缔城内三轮车行动，引导电动三轮驾驶员加入环卫工人队伍，解决三轮人员的再就业问题。二要提高工资待遇到500元，试行统一办理意外伤害保险，激发环卫工人工作积极性。三要科学安排清扫时间，环卫工人每天早7点前、晚6点后必须分别清扫。四要做好对背街小巷等卫生死角区域日常保洁工作，及时清理建筑垃圾。

关于城市环境的变化调查报告 篇5

一、调查目的

了解有关城市环境的变化，以及城市环境的不足

二、调查对象

淮南市龙湖公园

三、调查方式

本次调查采取观察法与跟踪调查法

四、调查时间：2010年10月4日

五、调查内容

淮南市龙湖公园内的环境设施，和龙湖公园内池水以及游人对携带垃圾处理情况。

六、调查结果

我们对游人所带垃圾处理进行了跟踪调查，发现有90%的游人能自觉对所携带的垃圾进行处理，有40%的游人能将垃圾进行归类处理，10%的游人只能分辨个别垃圾进行处理，剩下40%的游人只能将垃圾丢入垃圾桶，另外有10%的游人不能对所携带的垃圾进行处理，大多数是一些小青年。龙湖公园内的环境设施也有一定的不足，座椅上有游人的乱刻乱画，湖边的亭子的墙壁上也有游人的乱刻乱画，一些游乐设施时间长久已经生锈可是却依旧开放，另外水中也有一些游人留下的垃圾如：塑料袋，饮料瓶……但是让人值得幸喜在园林环保工人的清扫下这些破坏环境的事例有所减少。

七、调查体会

现在淮南市民的素质普遍有了提高，在以前来说是非常好的，但是对于现在这样的社会还是有待提高的，希望我市市民的能够做到保护环境的职责。

解决城市环境问题的措施 篇6

摘要：随着我国经济的不断发展和城市化进程的加快，城市环境问题逐渐显现，已成为人们关注的焦点。城市环境的恶化不仅影响到我国经济的可持续发展，而且还影响到人们生活的质量和安全。现在城市坏境问题主要包括大气污染、、垃圾污染、噪声污染、和水污染。主要是因为法律不健全、政府监管不到位、人们环保意识差等，只有不断健全法律，采用经济和政府干预手段，综合治理，才能使我们的城市变得更宜居，人们生活的更幸福。

关键字：污染 原因 措施 治理

1.城市环境的现状与原因。

中国自从改革开放，伴随着经济的飞速发展，我国的城市也发生着日新月异的变化，在我们不断向四个现代化迈进的同时，城市环境问题正以更快的速度发展着，大气污染，垃圾污染，水污染等严重影响着人民群众的生产生活。我国、煤气燃烧污染、工业废气、工地扬尘、机动车尾气已成为主要大气污染源。城市道路交通噪声超标、建筑工地噪声、第三产业的餐饮、菜场、商店、文化娱乐场所产生的噪声、城市工业噪声污染干扰市民的正常生活。城市固体垃圾的增加速度远远大于环境的承载净化能力，垃圾的堆积大量侵占这土地。工业废水的超标排放和大量生活废水未经处理就排进了河流，出现了水体富营养化，引发了各种疾病，严重污染了地下水。解决城市环境问题的措施。

2.1 大气污染综合整治.大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定治理方法主要是: 2.1.1 减少煤炭的燃烧。

建设清洁型供热工程，如燃气热电厂，开展企业余热的综合利用，通过燃气，煤层气等清洁能源的利用替代常年运行燃煤锅炉拆除分散采暖锅炉，冬季减少煤炭燃烧。

2.1.2 工业合理布局.工厂不宜过分集中,以减少一个地区内污染物的排放量。另外,工业园区的企业要合理布局，通过建设循环经济,加大对废气的综合利用,减少废气排放量。

2.1.3减少交通废气的污染.减少汽车废气污染,关键在于改进发动机的燃烧设计和提高汽油的燃烧质量,使油得到充分的燃烧,从而减少有害废气。加大石油提炼研发力度，在全国范围内逐步供应国四标准的汽油，淘汰国三标准的气油，积极推广使用新能源及燃料替代型车，在公交、环卫等行业以及政府机关率先使用，鼓励个人购买使用新能源汽车。

2.1.4 绿化造林，增大绿地覆盖率.茂密的林丛能降低风速,使空气中携带的大粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平,有的有绒毛,有的能分泌粘液和油脂,因此能吸附大量飘尘。蒙尘的叶子经雨水冲洗后,能继续吸附飘尘。如此往复拦阻和吸附尘埃,能使空气得到净化。

2.水污染综合整治规划

污水处理主要分为生活污水的治理和工业污水治理。生活污水主要的污染物是有机物,工业污水主要的污染物则比较复杂。分为很多种,不同的工业污染物会造成不同程度的水污染。根据各个城市水污染的严重程度,城市规划应该采用下列措施进行: 2.1 提倡节约用水,鼓励城市居民重复利用废水。并把不能在用的废水经过简单处理后在倒入排水管道。

2.2 划分区域用水,对于城市的每个重点区域都建设废水处理厂,利用各种自然净化手段,对污水进行处理,采用新的科技和方法将水净化,不能让污水直接排入江河湖海中。

3.噪声污染综合整治规划

噪音控制在技术上虽然现在已经成熟,但由于现代工业、交通运输业规模很大,要采取噪音控制的企业和场所为数甚多,因此在防止噪音问题上,必须从技术、经济和效果等方面进行综合权衡。在控制室外、设计室、车间或职工长期工作的地方,噪音的强度要低,城市规划的时候可以分别采用隔声、吸声、减振、消声等技术进行治理,减少噪声污染。在库房或少有人去车间或空旷地方,城市规划的时候可以适当的放松要求,即提高城市绿化水平,减少城市噪声。固体废物综合整治规划

城市生活垃圾处理的方式主要有两种:垃圾填埋和垃圾焚烧。目前我国生活垃圾填埋场建设正处于稳步推进阶段,在建设过程中要注意节约土地资源、减少填埋场污染、加强填埋气体回收利用。垃圾焚烧处理主要适合于可燃垃圾,鼓励企业建设垃圾焚烧电厂，变废为宝，对于土地资源非常宝贵的东部沿海城市,焚烧处理会逐步发展成为这一地区生活垃圾处理的重要手段。完善环境保护法律法规

5.1完善健全法律，使法律全面合理

有关部门要对我国现有环境法律进行科学系统评估，明确需要完善的法律；环境立法应以根据实际情况，求真务实。努力解决现行法律的空白，制定一系列保护环境的，切实保护坏境。

5.2 明确环境侵权责任，加惩罚力度

相关部门要制定《环境污染损害赔偿法》、《环境污染损害评估办法》等法律，加大对环境侵权的处分力度。加大政府宏观调控政策

6.1 运用法律手段使企业落实排污责任。

严格执行制定的城市排污标准，向排污企业征收排污费，落实“谁污染谁治理”的原则，应采取排污即收费和超标加重收费相结合的收费制度。

6.2 运用税收政策进行调控。

国家通过增税或减税来防治环境污染，污染严重的企业承担较高的税率，对特别污染企业加征特别污染税。对环境污染治理好的企业，减免一部分税。通过税收这个经济杠杆达到治污防污的目的。

6.3 运用信贷措施进行调节。当企业污染治理的好，对环境没有污染，在申请无污染项目时，可向银行申请低息贷款。而对污染严重企业，不接受贷款申请或提高贷款利率。

三

结语

城市环境是城市居民赖以生存的基本条件,是城市经济得以持续稳定发展的物质基础,也是标志城市社会文明的象征。对于实际的城市环境问题,我们需要具体问题具体解决,对城市污染中的大气污染、水资源污染、固体污染、噪音污染进行有针对性的治理与解决。运用现代环境科学的理论和方法,在更好地利用自然资源的同时,深入认识和掌握污染和破坏环境的根源和危害,有计划地保护环境,预防环境质量的恶化,控制环境污染,促进人类与环境协调发展。

参考文献

【l】阚海东.黄薇.陈秉衡．中国城市大气污染和健康影响研究的回顾和展望 【J】．环境与健康展望，2008，(3)．

关于城市环境卫生问题的探讨 篇7

1 国内智慧城市建设的基本情况

智慧城市是由IBM公司2008年底提出smarter planet (智慧地球) 的概念引发而来的。按照现在比较公认的说法, 智慧城市是在物联网、云计算、移动互联网、大数据等新一代信息技术支撑下, 形成的一种新型信息化的城市形态。我国的智慧城市建设可谓风起云涌。近几年, 我国很多城市将推进智慧城市建设作为发展战略性新兴产业、提升城市运行效率和公共服务水平、实现城市跨越式发展的重要契机, 相继提出了“智慧城市”的发展方向, 并着手规划建设。据不完全统计, 我国95%的副省级以上城市, 76%的地市级以上城市, 共计约230个城市提出或在建智慧城市, 近五年的计划投资规模超过1万亿元。与此同时, 很多大中城市都提出了基于大数据、云计算、物联网、移动互联网等新技术, 建设相应工业园区的庞大计划。众多地方相继提出了建设“云谷”、“智谷”、“声谷”的设想, 这些新概念将智慧城市建设推向了高潮。由于不同的城市在国民经济和国家信息化建设中的地位是不一样的, 经济基础、人才储备、环境条件、区位优势也各不相同, 因此, 建设智慧城市的路径、方法、侧重点也应该有所区别。

襄阳作为湖北省的省域副中心城市, 鄂、渝、豫、陝毗陵地区的中心城市, 也积极地进行了智慧城市建设的探索和实践, 并取得了一些进展。几年前, 襄阳市委、市政府就提出了建设智慧襄阳的设想, 信息化主管部门市经济与信息化委员会根据市里的要求, 积极部署相关工作, 组织相关人员赴外地考察、学习, 请国内相关专家来襄阳讲课、交流, 还做了大量的前期准备工作。由于积极争取、充分准备, 今年年初, 经国家住房和城乡建设部批准, 襄阳市如愿以偿地成为了国家第二批智慧城市建设的试点城市。

2 大、中城市的智慧城市建设的主要区别

为了更好地把握智慧城市建设的规律, 我们先从城市大小这个维度来分析一下智慧城市建设。这里我们以国内两个不同类型的城市为例, 来具体了解一下大城市与中等城市建设智慧城市的主要区别。

先看某大城市。人口超千万, 国家中心城市。

(1) 开展顶层设计:“智慧城市”顶层设计工作分市、区 (县) 、部门和行业三个层次开展。市、区 (县) 两级信息化主管部门在市信息化专家咨询委员会指导下统筹本级各部门开展顶层设计。

(2) 聚焦四类智慧应用:“智慧城市”建设为应用导向型, 以解决城市发展的迫切需求和人民生活水平的提高为重点, 关注企业、市民、政府的智能化应用, 通过应用带动产业发展, 通过城市智能运行行动计划、市民数字生活行动计划、企业网络运营行动计划和政府整合服务行动计划等四大计划, 推进智慧应用的发展。

(3) 四个智慧支撑:该市通过信息基础设施提升行动计划、智慧共用平台建设行动计划、应用与产业对接行动计划、发展环境创新行动计划等四大计划, 推进智慧支撑的发展。

(4) 政府主导和市场主导并举、分类推进:在“智慧城市”推进过程中, 将“四类智慧应用”和“四个智慧支撑”划分为政府主导领域和市场主导领域, 分类推进。政府主导领域为城市管理公共服务、社会管理、市场监管、电子政务的信息基础设施等领域。市场主导为企业信息化、数字生活、智慧社区、公共信息基础设施等领域。

(5) 进展综述:由于城市规模过大, 众多更急的问题急需解决。尽管在智慧城市建设方面投入了大量的人力、物力, 一年多的时间, 主要做了顶层规划与设计, 小范围地落实了一些项目。总体而言, 智慧城市建设没有给广大民众工作、生活带来明显变化。

再看某中等城市。人口近100万, 省内重要城市。2011年, 市里正式出台《“智慧城市”行动计划》, 规划从2011年起至2015年, 实施经济转型升级、科技创新推进等七大计划、共28个重点项目。

(1) 研究确定发展目标:智慧城市建设的目标是通过全社会的共同努力, 将该市建设成为经济发展创新持续, 城市运行精准高效、公共服务文明便捷, 城市生活安全舒适, 具有现代化国际旅游城市特色、古代文化与现代文明交相辉映的智慧名城, 成为国内中小城市智慧化建设的典范。主要体现在三个方面:加速经济结构转型升级, 推动创新该市建设;强化城市运行精细高效, 推动精致该市建设;提升城市宜居和公众生活文明, 推动幸福该市建设。

(2) 围绕目标, 确定主要工作:重点围绕经济发展、政务服务、城市管理、民生幸福、信息基础等五个核心领域, 实施“智慧城市”建设。主要包括经济转型升级、科技创新推进、信息资源整合、电子政务优化、城市管理精细计划、基础设施提升计划、民生幸福体验等7项主要工作。具体来说, 就是围绕能源、交通、水资源、通信、医疗卫生等城市核心行业, 重点实施智能电网、智能交通、智能水资源管理、无线城市、居民健康档案等智能应用项目。与此同时, 加快发展相关产业, 特别是大力推进软件与信息服务业、科技研发产业、文化创意产业, 以促进智慧城市建设进程。

(3) 完善相关政策措施:该市出台了《“智慧城市”建设项目管理办法》和《“智慧城市”建设考核管理办法》, 进一步完善了《市信息化建设管理办法》、《市信息资源共享管理办法》、《市网络服务业管理办法》等规范性文件, 在实践中不断完善优化, 目标是成为省级、国家级“智慧城市”建设的规范。财税方面, 各县 (市、区) 政府在年度投资预算中安排“智慧城市”建设专项资金, 确保信息化建设项目的顺利实施。创新城市信息化建设与信息产业发展的投融资管理机制。拓宽投融资渠道, 充分调动社会各界的积极性, 逐步构建起以政府投资为引导, 企业投资为主体, 金融机构积极支撑, 民间资本广泛参与的“智慧城市”投融资模式。

(4) 进展综述:由于建设智慧城市的目标明确, 方案合理, 项目具体, 因此, 市民普遍感知良好。

从上面两个城市来看, 大中城市是有明显区别的。一是大城市注重顶层设计与规划, 而中小城市更侧重于具体项目的推进;二是大城市更注重方向性引导, 而中小城市更侧重于市民的体验与感知。事实上, 一座中等城市的信息化就应该围绕市民切身关注的具体项目, 让广大市民切身感受到信息化带来的实用、便捷、舒适的生活环境和不断提升的生活质量。而不宜像大城市一样去过分关注规划与设计, 而应该积极做好一个个行业、一个个区域的信息化工作, 逐步建成智慧城市。

3 襄阳市智慧城市建设进一步推进的探讨

为了更好地推进襄阳的智慧城市建设, 我们可以结合智慧交通和智慧区域管理两个案例来做一些深入探讨。可能对当前的智慧城市建设具有更好的指导意义。先看襄阳智慧交通的建设进展情况。智慧交通作为智慧城市形态的重要组成部分, 涉及广大市民, 影响广泛。

2012年年初, 襄阳市交通运营与管理部门, 积极联合本地的一些信息化企业, 包括三大电信运营商, 围绕公共交通中存在的一些主要问题, 结合信息化建设的要求, 进行了一些有益的探索, 并已取得了一些经验。

襄阳市的公共交通系统是一个比较典型的中等城市公交系统。主要由公交和出租车两部分组成。截至目前, 主城区共有公交线路和专线60条, 有公交车近1000辆, 年共运送乘客约1.2亿人次。市区现有出租车1700辆, 每天坐出租车的人约15万人次。打车难现象比较普遍, 为此, 交通主管部门从2012年年初开始, 计划采用信息化的手段建设智慧交通系统。

首先是公交系统改造。襄阳市公交总公司集中专门力量, 多次组织赴外地考察、学习借鉴, 并从2012年6月起, 投资近400万元, 建设了基于3G通信网络的市区公交车辆的视频监控、定位、管理、集中调度指挥系统, 并建设了视频监控中心平台。运行一年来, 系统对于提高公交服务质量, 提高运行效益起到了非常好的作用。一方面直接提升了运营效益, 另一方面还可以掌握主干道的路况信息, 便于交通管理部门疏导交通, 更精确地为市民服务。

另外, 为方便广大市民乘车, 联合北京随意乘公司, 在市区主要公交站台上, 投资兴建了60个公交车运行信息显示牌, 及时显示公交车到站信息。与此同时, 还开发了手机客户端, 乘客可以随时掌握所选站点和线路的到站信息, 避免了盲目等车。更为重要的是, 经过一段时间的运行以后, 系统会保存大量交通信息数据, 通过对这些数据的分析、处理, 可以用于改善交通、优化路线, 甚至对城市道路规划都会有很好的指导作用。

出租车运营的信息化建设主要因为大都为私营, 信息化推进要慢一些。2012年年底, 市里引进了一家留学生创业企业——襄阳博派汽车服务有限公司 (以下简称襄阳博派) , 经过反复研究、试验, 开发出一套在全国领先的基于车联网的智能招车系统。经过装车60辆出租车试运行, 市民、车主、出租车公司多方反映良好。2013年7月, 市政府及其主管部门正式批准在所有出租车上安装使用。襄阳博派开发的招车系统主要包括中心控制平台、车载客户端 (IPAD) 、手机客户端三部分。中心平台的主要功能是实施对所有进网车辆进行监控、定位、管理、调度, 实时采集、存储出租车的运行状况数据。车载客户端是将IPAD安装在车上, 通过客户端软件, 提供定位、导航、娱乐、还可提供生活指导、广告服务等。手机客户端是将客户端软件安装在广大市民的智能手机上 (IPHONE和安卓) , 用于招车。整个系统使司机、乘客、客运管理者三者之间有效互动, 整体运行效益大幅度提升。

为了加快装车速度, 尽快形成规模, 方便广大市民, 襄阳博派计划联合电信运营商、出租车公司等, 共同部署系统。

综上所述, 无论是公交的信息化改造, 还是出租车的智能招车的实现, 都是运用物联网、移动互联网等技术, 直接提高了运行效率。根据规划, 襄阳的交通系统还将整合资源, 建设统一的数据指挥调度中心, 提高网路的智能化水平, 更好地为广大市民服务。

(1) 整合所有资源, 做好统筹、规划, 确定好运营框架。就是结合移动互联网技术、云平台技术、定位技术的发展状况, 制定合乎襄阳城区特点的公共交通信息化总体解决方案, 确定具体运营模式, 运用信息化的手段进行管理。

(2) 要建设集中统一的监控调度管理中心, 包括各种功能的服务器、数据库、海量存储器。负责包括公交车、出租车、其它运营车辆, 并为日后的轨道交通预留空间。同时, 还要制定详细的运行管理制度, 包括车辆管理、运行调度、数据库维护、数据处理与应用等等。与此同时, 还要搭建稳定、畅通、高效的无线网络, 将所有客户端与监控中心平台连接起来。还有, 就是依靠电信运营商大规模部署智慧交通客户端, 让大市民充分享受智慧交通带来的便利生活。

以上就是襄阳智慧交通建设的基本思路、操作方法、实现路径和建设目标。下面是某街道办事处的信息化建设案例。该办事处地处城乡结合部, 下辖9个居委会。办事处的几位主要领导经过研究, 决定充分利用最新的信息技术改进工作, 更好地为辖区市民提供及时、周到、温馨的服务。为此, 他们积极与软件园的高科技企业—襄阳启扬软件科技有限公司 (以下简称启扬软件) 合作, 围绕办事处的中心工作, 推进信息化管理。主要是围绕社会维稳、违建管理、计划生育、应急事件等展开。以往这些事项的管理, 方法很传统, 大都需要领导和管理人员亲赴现场来处理。一是需要大量的人力, 工作量大;二是及时性不到位, 许多事件处理常常错过最佳时机;三是事件多, 不能分类处理;四是相关信息的收集、处理、整理、归档等存在效率低下的问题。

针对以上问题, 今年年初, 办事处联合启扬软件, 开发了办事处综合管理信息化系统, 还搭建了综合管理平台。该系统主要由客户端、通信网络和系统平台三部分组成。客户端分移动客户端 (手机) 和固定客户端 (PC端) 。让办事处、居委会及相关管理人员按照各自的分工和职责范围, 全部加入进来, 手机不仅是生活用品, 还成了工作工具。通信网络包含有线和无线, 主要电路连接用光纤, 与上级主管部门相连, 便于应急事件的及时传递。一般的连接借助运营商的3G无线网络, 还有一些信息传递用电话、短信等方式。系统平台主要行驶数据中心和指挥中心的功能。

应急事件处理的流程为:首先是一线人员发现问题。及时通过手机拍照、或视频、或短信将事件的实际情况发送到中心平台。中心平台会自动分类, 并将事件在第一时间以短信的方式通知分管人员和主要领导, 管理人员无论是否在办公室, 通过手机或其它终端均可及时了解相关情况, 提出处理意见, 并回复现场人员。现场人员马上就可以按照领导指示, 迅速做出处理。当然, 重要的事件, 主要领导得知后, 也会迅速赶往现场处置。重大的事件, 系统会自动传报到上级主管领导, 形成重要事件的闭环管理。所有事件处理完后, 系统会自动保存相关信息, 形成档案资料。

所有事件的处理过程, 依照流程运行, 不需人工干预。一段时间以后, 系统就会积存大量数据信息, 这些信息对于辖区管理、建设、维稳、经济发展、社会服务等都会有直接的指导意义。

经过近半年的试运行, 达到了预期要求。启扬软件公司还组织力量, 在与办事处相关人员充分沟通的基础上, 对系统进行了几次升级。办事处的各项工作借助信息化手段提高了效率。

以上两个案例, 一个是行业类案例, 一个是区域类案例。共同点是通过最新技术的应用, 直接提升了企业运营效率、社会管理水平、居民生活质量。我们的城市, 是由一个个行业、一个个单元组成的, 如果更多的行业、更多的区域实现了信息化、智能化, 那么, 我们的城市就是智慧城市了。我们认为, 这应该是我们这样的城市实现信息化, 建设智慧城市的基本路径。

4 结语

前面讲到了中等城市智慧城市建设的必要性和重要意义, 也探讨了推进智慧城市建设的基本方法与路径。我们的体会是:中等城市智慧城市建设的落脚点是市民感知;中等城市的智慧城市建设, 不需要过多地纠结于原创性的成果, 而尤为需要的是已经成熟, 经过试用的、简单、便民的项目落地, 实实在在改善居民生活质量;中等城市的智慧城市建设应该以有条件的行业、区域先行, 然后大面积推广, 最后逐步实现;中等城市的智慧城市建设是一个全民工程, 涉及各个行业、各个区域, 需要大家积极参与, 献计献策, 才有可能逐步建成。

摘要：我国智慧城市建设风起云涌, 借助物联网、光网、互联网、移动互联网、云计算等先进技术构建城市的智慧环境, 让城市越来越快捷、越来越“聪明”。文章主要是对就襄阳市这样的中小城市同大型城市在智慧城市建设的区别上进行分析, 结合先进城市的建设经验, 以政务应用、商业应用、生活应用为案例阐述襄阳市智慧城市建设的发展思路。

关键词：智慧城市,智慧交通,智慧政务

参考文献

[1]王辉, 吴越.智慧城市[M].清华大学出版社, 2012

[2]新一代信息技术勾勒未来“智慧城市“蓝图[J].中国广播网, 2013 (8)

[3]智慧城市:未来发展新愿景[J].新华网, 2013 (10)

关于城市环境卫生问题的探讨 篇8

关键词：城市污水处理；问题分析；解决措施

一、目前我国城市污水处理现状

据统计数据显示，随着城市人口数量的不断增加以及工业领域的快速发展，我国城市污水排放总量以每年6%-7%的速度增长，由于大多数城市仍在沿用传统的污水处理技术，通过地下污水管网汇集后经由固定污水处理厂统一处理后排入水体，导致污水处理厂承担很大的压力，也严重降低了污水处理效率，使得我国水体污染情况不断恶劣。尽管污水处理厂的数量不断增加，但仍不能满足城市污水处理工作的需要，因此要对目前城市污水工作存在的问题进行分析，进一步改善城市污水处理工作现状。

二、我国城市污水处理面临的主要问题

1、污水处理技术相对落后。回顾我国城市污水处理工作的发展历程不难发现，前期在城市污水处理方面，我们沿袭了欧美的传统污水处理技术，虽然结合我国城市污水处理的实际情况对所引进技术进行了改良，并取得了进步，但相比西方发达国家的污水处理技术，我国还有较大的差距。污水处理技术的落后，进一步导致了我国城市污水处理工作开展过程中效率偏低、能耗较高、设备运行稳定性差等显著问题，压缩了污水处理企业的利润空间，削弱了企业的市场竞争力。

2、缺乏科学的污水处理技术管理体系。由于传统污水处理技术比较复杂，很多污水处理厂工作人员无法完全掌握，导致污水处理工作效率低下。此外，很多城市污水处理厂缺乏科学完善的管理制度，致使很多员工缺乏工作积极性，严重制约了城市污水治理工作的正常开展。

3、污水处理设施运行不善，利用效率低。污水处理设施不完善且利用效率低，也是导致我国城市污水治理工作不达标的一个重要原因。有统计数据显示，目前我国能够正常运转的污水处理设备进展总量的50%左右，大量污水处理设备由于机械故障和管理不善都处于停运状态，导致很多污水处理厂的实际处理能力与其规模严重不符。

4、污水处理投入力度欠缺。前文已经指出，污水处理工作是城市建设的重要组成部分，深刻影响着城市的发展和人们的日常生活，因此污水处理工作的正常进行，必须要有充足的资金保障。尽管近些年来我国的经济取得了显著的发展，但客观来说，相较于西方发达国家，我国的经济发展还有差距，因此我国在污水处理方面的资金和人力投入都明显落后于西方发达国家。尤其是资金投入力度的缺乏，是导致多数污水处理设备不能正常运行的重要原因，虽然在不断加大污水处理工作的投入力度，但仍难以满足目前城市污水处理工作的需要。

三、关于我国城市污水处理问题的解决办法

1、创新污水处理技术。城市污水排放量的逐年增长、城市水体污染情况的日益加剧要求相关行业从业者对当前的污水处理技术进行创新。革新污水处理技术，可借鉴西方发达国家关于污水治理方面的成功范例，并结合我国城市污水治理的实际情况及日常生产积累的经验，总结出适合我国城市污水处理的科学方法。同时，污水处理企业管理人员应当提高责任意识，密切关注污水处理技术的最新发展动态，不断加深对污水处理核心技术的理解和认识，定期为企业员工进行培训，向员工介绍城市污水处理技术的发展方向。

2、健全污水处理工作管理体系。建立健全完善的城市污水处理管理体系是做好城市污水处理工作的重中之重。污水处理是一项庞大而复杂的工作，需要科学完善的管理体系来引导，同时也需要改变先前各自为战的错误理念，应当实行统筹规划，健全完善的污水处理工作管理体系，查找传统污水处理技术体系中存在的弊端，重新审视污水处理厂分布的合理性，根据实际生产情况科学分析污水源头并对污水处理厂进行合理的分割或合并，实现污水处理厂分布的小型化、多级化和循环化，提高污水处理的效率和污水的重复利用率。

3、转变污水处理观念。随着时代的发展，人们对污水的认识也在逐渐发生改变。过去很多人都认为污水就是毫无作用的废水，所以对污水的处理多数是不经任何处理直接排入江河湖海，这也是导致我国水体资源污染日益加剧的重要原因。因此，必须要结合目前的污水处理技术，进一步转变污水处理理念，充分发挥最大化利用的原则，改变原来单一处理的模式，不断引进先进的污水处理技术并加以综合应用，提高城市污水利用率。

4、加大污水处理方面的投入力度。在我国城市污水处理行业，有一种说法是污水处理设备有1/3处于需检修状态，1/3处于闲置状态，也就是说能够正常运转的设备仅占设备总量的30%-40%，造成很多污水处理厂的实际污水处理能力与其企业规模严重不符，阻碍了污水处理工作的正常开展。分析污水处理设备停运的原因不难发现，设备维护成本高、资金投入力度小是重要原因，严重压缩了污水处理企业的利润空间，造成很多污水处理企业入不敷出。因此政府部门必须进一步提高对城市污水处理工作的重视程度，加强对污水处理行业的政策和资金投入力度，提高污水处理设备的利用率。同时，政府也应当充分转变职能理念，在不断加大对污水处理的财政投入的同时，充分利用市场机制，创新思路，过去受制于我国市场经济发展水平较低、人们生活水平不高等多方面因素，导致污水处理行业很难吸引到来自社会各界的投资。目前随着我国经济的快速发展，政府应当建立多元化、全方位的投资体制，吸引越来越多的企业关注并参与到城市污水处理工作上来。最后，城市污水處理是一项公益事业，应加大宣传力度，增强群众和排污企业的环保意识，只有人们的环保意识普遍提高，才能从根源上改善城市污水处理现状。

结语：随着我国的城市化程度逐渐提高，越来越多的人口涌入城市，如果不能及时创新当前的城市污水处理技术，建立完善的管理体系，势必将引起更加严重的水体污染。因此相关部门必须提高对城市污水处理工作的重视程度，加强对污水处理企业的政策和资金扶持力度，确保污水处理设备发挥最大化效能，做好污水处理工作，为城市建设做出更大贡献。

参考文献

[1]杜彬，侯宏良.我国城市污水处理面临的问题及解决对策[J].环境管理，2011，（04）.

[2]杨静远，杨倩.我国城市污水处理面临的问题及解决对策[J].资源节约与环保，2015（6）：29-29.

关于城市环境卫生问题的探讨 篇9

关于城市环境卫生综合整治工作的情况汇报

市政府办：

接到市上关于斗鸡地区宏文路占道经营的信访件后，区委、区政府领导高度重视，举一反三，深刻分析，立即按照上官市长批示要求，第一时间召开专题会议，全面研究部署各项工作。城市环境卫生综合整治是改善区域人居环境、提升群众生活幸福指数的重要举措，对于经济社会发展和社会和谐稳定具有重要意义。为此，我们迅速把斗鸡地区环境整治和当前开展的全国城市文明程度指数测评迎检工作紧密结合起来，建立了政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、社会监督的工作格局，紧紧围绕城市“净化、美化、秩序化、文明化”的要求，在全区深入开展了以“环境卫生大改善、市容市貌大整治、交通秩序大规范、集贸市场大提升”为重点、为期90天的环境卫生综合整治活动，城区环境面貌显著改善。下面，就全区环境卫生综合整治工作简要汇报如下：

一、成立机构，全面部署，确保城市环境综合整治高效有序开展。我区始终把城市环境卫生综合整治工作作为各项工作的重中之重来抓，全面贯彻落实市上主要领导意见，立即成立工作机构、研究安排部署，坚持高标准、大力度、严要求，确保综合整治工作取得实效。

一是加强领导，夯实责任。区上及时成立了以区长王建民为组长，区委常委、副区长杨明宽，区委常委、宣传部长赵一鸣为副组长，区委办、政府办、公安、执法、环卫、工 商、环保等区级部门和各镇街主要负责人为成员的金台区城市环境卫生综合整治领导小组，并针对我区实际，制定下发了《金台区城市环境卫生综合整治工作方案》，进行了责任、时限、目标、措施、重点、落实“六明确”，建立了区级领导包抓、镇街领导主抓、部门领导协调指导，村和社区全面负责的领导格局。区综合整治领导小组多次召开专题会议精心安排部署，制定工作步骤，夯实包抓责任，并以金陵河为界成立了由区委常委带队负责的两个督察组，对整治工作进行组织协调。针对全区环境卫生、市容市貌、交通秩序、集贸市场四大重点领域，进行了明确分工，环卫处牵头负责改善辖区环境卫生，执法大队牵头负责整治市容市貌，交警大队牵头负责规范交通秩序，工商分局牵头负责提升集贸市场经营环境，建立了主要部门牵头负责、相关部门和镇街配合落实的任务包抓责任制，逐层分解任务，责任落实到人，量化指标考核，确保了各项工作措施落实到实处。

二是统一认识，广泛宣传。为了动员各方面的力量，形成全社会的共识和合力，营造良好氛围，推动综合整治工作顺利开展，我们按照“综合整治、舆论先行”的要求，不断推动环境综合整治宣传工作向纵深发展，使其更具亲和力和感召力。继续办好专题专栏，及时编发、更新城乡环境综合整治行动的专题新闻，全方位、多角度反映城市环境综合整治的先进典型和成功经验。对行动快、力度大、效果好的单位，大力宣传表扬；对态度消极、措施不力、进展缓慢的，以及干扰、破坏环境整治的行为，及时予以曝光，努力为城市环境综合整治营造良好氛围。积极组织人员，深入企业、学校、社区和农村一线，通过主要道路悬挂横幅，重点区域 发放资料，社区摆放宣传展板、开设交通宣传专栏、举办专题讲座和入户“温馨”提示等方式，开展交通安全、食品安全、生态环保、城市文明等方面的宣传教育，不断加大宣传引导力度，提高群众安全意识和法制观念。目前，累计在《金台瞭望》等报刊上发布动态信息30余篇，居民区展出版面520多块，发放宣传资料15000余份,和沿街商户、市场经营户全部签订了《门前三包承诺书》、《食品安全责任书》等责任协议，为全区营造了良好整治氛围。

三是全民参与，形成合力。在政府网站、《金台瞭望》设立了专题栏目，公开了监督举报电话，全面深入地宣传报道城市环境综合整治活动开展情况，及时曝露群众反映的突出问题，跟踪报道整改动态，机关领导干部抽调一线参与整治，充分调动全社会参与的积极性，使得人人关心、个个投身政治活动，广大群众在参与中改变不良习惯，在活动中增强环境意识，在细节中提升文明素养，教育引导广大干群从自身做起、从身边小事着手，自觉维护环境卫生和社会秩序，形成了城市环境卫生综合整治的强大合力。使广大群众树立了“金台形象，靠我创造”、“市民形象就是金台窗口”的文明意识，建中心城区、创一流单位、做文明市民成为群众的自觉行动，在全区形成了重视、关心、支持、参与城市建设与管理的浓厚氛围，形成城市建设管理的强大合力，为城市环境综合整治活动的顺利开展创造了良好的外部条件。

二、突出重点，真抓实干，高标准抓好中心城区环境综合整治。为了扎实开展好城市环境综合整治，我们从突出问题和重点区域入手，围绕“拆违章、建市场、修便道、净市容、增绿地、畅交通、整景区、靓通道”等重点整治任务，按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，区执法大队会同公安、工商、监察、住建等多部门，抽调精兵强将，从交通干道、集贸市场、车站广场、居民小区等重点区域入手，开展联合执法，坚决纠正和查处各类有碍城市环境的现象和行为，突出抓了以下几个方面的工作：

一是环境卫生大改善。针对群众反映强烈的斗鸡地区和西关地区环境脏乱差的情况，区政府领导第一时间深入一线调研查看，逐项排查突出问题，及时下发责任交办表，跟踪督办重点区域整改，集中力量整治问题路段。对斗鸡地区陈仓路、宝十路以及金台大道、东风路、联盟路、跃进路等主要路段，采取多部门联合执法，集中清理乱停乱放、乱摆摊点、沿路野广告，共清运垃圾80余吨，铲除野广告1200余处，拆除乱搭乱建6处，纠正清理摊点270多个，环境秩序明显改善；对西关地区宝福路、新福路主干道及辅路等重点区域，组织人员早上7点上街拦截，加强巡回检查，强力整治乱摆摊点、乱停乱放等现象，集中清理占道经营15处、违章停车100起、4个重点路段得到有效治理。同时，积极采取镇街领导包片、部门科室包点，区级领导分时检查等方法，对全区进行了全面彻底的清扫，认真开展“四害”消杀，强力消除卫生死角，共清运因暴雨带来的泥沙2000多吨，清理卫生死角各类垃圾800余吨，清理野草1.5万平方米，维修环卫设施28处，补植各类花卉苗木25000余株，累计清洁面积3万多平方米，全区面貌焕然一新。

二是市容市貌大整治。结合实际调整人员力量，执法大队牵头负责，成立夜间执勤分队，加大巡查密度，专项整治夜市烧烤，重点对行政中心周边、兰宝小区南门、大庆路电 机段、跃进路饮食一条街、新福园、西关十字等点位开展集中整治，周边环境明显改善。完成了东风路、联盟路、陈仓园等处店面门头整改，对工业品市场、观园门面等新建门店做好宣传规范。加大卫生检查力度，建立量化考核监督机制，随时发现问题，随时整改整顿，累计查处出店经营1200余次，收缴各类牌匾200余块，沿街秩序得到维护。集中力量取缔了联盟北路等6处早市摊点，清理了人民街市场各类地摊和流动摊贩，并探索疏堵结合的工作模式，设立临时西瓜摊点40处，协调兴办了富阳综合市场，巩固新福园市场管理成效，新开辟团结路、水厂路两个临时摊位点，缓解市容压力。从5月初开始，大力整顿规范各沿街早市，清理占道经营，全力以赴打造东风路市容管理样板街，市容市貌得到了有效治理。

三是交通秩序大规范。全区及时召开安委会（扩大）会议，分析当前面临的严峻安全形势，深刻吸取延安8.26重特大交通事故教训，启动了为期60天的全区安全生产大检查，实行全警上岗，加强一线警力，强化宣传引导，坚决杜绝重大事故的发生。眼下正值中小学校集中开学，交通运输压力进一步加大，全区采取错时报到、错时放假的方法缓解交通运输压力，运输公司及时调度车辆、开通临时班线，公安交警不间断上路检查，查纠超载、超员，着力解决中小学乘车难的问题，全力打造平安畅通出行环境。积极组织人员，深入企业、学校、社区和农村，开展交通安全宣传教育，通过发放资料、摆放展板、开设交通宣传专栏、专题讲座和互助帮扶等方式，全面提高全民交通安全意识和法制观念。集中力量对辖区道路全面排查，特别对宝平路、宝蟠路、长坪 路等存在重大安全隐患的点、段进行认真摸排，及时提出整改意见，制定应急对策。对短期难以整改到位的，逐级向上汇报，同时加强巡逻管控；对已完成整治的路段，会同相关部门进行复查，确保隐患整治到位、整改彻底。针对可能出现的恶劣天气、重大事故、群众上访等情况，制定完善工作预案，做到信息准确、救援及时、处置快速，确保路面交通安全畅通。进一步细化措施，克服困难，积极开展应急演练，不断提高反应能力，预防和减少道路交通事故，结合辖区交通实际，加大金台大道、大庆路、东风路、曙光路等路段警力，延长出警时间，强化路面管控。严厉查处客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证等交通违法行为，重点消除农用车、摩托车、低速货车等车辆不安全因素，以高压态势全力预防交通事故的发生。

四是集贸市场大提升。针对斗鸡市场、新宝路综合市场、西关再就业市场、中铁宝工市场等单位存在的环境脏乱差、出店经营、乱摆摊点、部分门店出售过期食品等问题，区上迅速组织人员实地调研，及时制定整治方案，重点整顿环境卫生、夜市出店经营，逐户落实食品安全和环境保洁责任。广泛宣传环境卫生整治的重要意义，采取办宣传栏、挂宣传横幅等方法，扩大宣传辐射面，建立了部门领导包片、镇街领导包市场、巡查组人员包片段的“三包”责任制，制订下发《关于加强市场长效监管工作的指导意见》，夯实了任务责任。针对集贸市场突出问题，实行定人蹲点、跟踪销号、逐条逐项解决落实，切实做到“六归”（即：划行规市、摊位归区、坐商归店、广告归栏、车辆归点、垃圾归桶）、“五进”（即：活禽进笼、水产进池、熟食进柜、禽蛋进箱、商 品进仓）、“三统一”（即：广告招牌统一、证照悬挂摆放统一、经营户服装统一）。人民街综合市场建立了流动红旗激励制度，对整改不到位的实行劝退制。斗鸡市场总结出的区域消杀工作经验得到肯定和推广。重点抓好人民路综合市场、西关综合市场环境整治，树立典型，发挥示范效应，采取交叉检查，现场观摩和召开现场会的方式，促进全区市场管理水平整体提高。全面开展“清患打违”专项行动，严厉查处无照经营，对饮品、肉禽蛋、菜油粮等进行拉网式检查，及时通报曝光，签订市场销售责任书，严厉打击欺行霸市，完善举报体系，维护市场秩序。

三、强化督查，完善制度，建立城市环境综合整治长效机制。为了使整治工作各项措施落到实处、取得实效，区上一方面加强上级督查推动，另一方面加大全社会舆论监督力度。区委、区政府不断加大督察指导力度，先后召集各镇街、部门负责人召开全区专题会议2次，并下发《综合整治工作方案》，明确了任务和时限，区委、区政府派出由区级领导挂帅的三个督查小组，多次深入一线进行督查、跟踪问效，树立示范对象和先进典型，针对区域实际和突出问题，制定切实有效的整改措施，实行责任交办制度，下发《环境综合整治任务责任交办表》，并要求限期整改，及时汇总上报，确保重点区域和突出问题整改到位、整改彻底。区委督查室、区政府督办室、区考核办、爱卫办等区级部门加大督查督办力度，建立“周督查、周通报”的跟踪督查制度，并将最新情况在《金台瞭望》和政府网站上及时公布，针对个别推而不动、落实不力的重点工作，紧盯不放，跟踪问效，对后进单位及时通报，坚决制止上推下卸、推诿扯皮、避实就虚等 行为，真正形成干事有责、成事有功、误事有过的浓厚氛围，确保各项措施得到落实。各镇街、部门领导深入辖区守街驻点，全天候不间断巡查督促，及时处理问题、化解矛盾，推动综合整治顺利开展。同时充分发挥群众监督的作用，认真听取群众意见，对群众反映的问题，明确责任主体，限期责令整改，并将城市环境综合整治工作纳入镇街、村社区考核目标，作为单位和个人创先评优的重要依据。坚决执行追究问责制度，对措施有力、工作进展快、成效大的单位和个人，予以表彰奖励；对措施不力、工作不到位、进展缓慢的，给予通报批评；对工作失职、问题突出、影响综合整治工作大局的，严肃追究责任，情节严重的，给予组织、纪律处理。

四、下一步工作打算.虽然我区城市环境整治工作取得了较大突破，城市面貌得到较大改观，提高了群众的满意度。但是金台区是个老城区，基础设施差，拆迁改造任务重，广大市民环境意识不足等问题还比较突出。