安全生产目标与奖惩办法(精选5篇)
为贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制,调动企业管理人员和驾驶员搞好安全生产工作的积极性,强化企业内部管理,表彰好人好事,惩处违章违规行为,建立高效的激励机制,确保企业的服务方针和规章制度的顺利贯彻执行,使安全生产、客运、服务质量得以保障。提高乘客的满意度,打造企业服务品牌,制定此制度。
(一)、企业负责落实上级下达的安全生产目标任务及新增安全目标任务。每年由法人代表与驾驶员签订《安全目标责任书》并负责进行考核。
(二)、企业建立安全生产目标管理制度,签约目标责任书,要逐项落实安全专项目标,责任到人。年终对责任人进行全面考核,根据考核结果予以奖惩。
(三)、本企业安全生产目标考核奖惩的评比必须坚持以下原则:
(1)、实事求是客观公正的原则;
(2)、注重安全管理实效的原则;
(四)、安全生产目标考核的内容
(1)、考核贯彻法律法规、行业政策和安全生产管理制度(包括驾驶员和车辆安全技术管理制度、岗位安全生产规章制度、岗位安全操作规程)的建立和落实、紧急状态应急预案的建立和完善;
(2)、考核营运过程中车辆违章及事故次数和人员伤亡等情况。
(五)、安全生产目标考核的主要程序
(1)、考核采取100分为优,85分以上为良,85-60分为合格。当年发生一次交通事故,一律作为不合格。
(2)、企业将审查意见提交企业安全生产领导小组研究决定;
(3)、考核优秀的驾驶员奖励200元,考核为良的驾驶员奖励100元和证书;
(4)、考核不合格的驾驶员对其进行安全告诫并将通过宣传栏通报批评并对该驾驶员进行复训,复训考核合格后方可上岗,从事运营工作。
(5)、考核不合格的安全管理人员对其进行复训,复训考核合格后方可上岗,从事安全管理工作。
(六)、奖励细则
(1)、在一个考核年内无任何交通违法、违章行为,无投诉、无事故,按时缴纳企业车辆的各种款项,按时参加企业学习、培训可获得考核奖励(证书)。
(2)、在一个考核内,遵守企业各项规章制度,表现优秀的驾驶员在年底可参与企业优秀驾驶员的评选,优秀的驾驶员奖励200元,考核为良的驾驶员奖励100元;
(3)、维护社会治安,同违法犯罪分子作英勇斗争,保护国家、企业和人民生命财产安全,被新闻媒体报道表彰的,企业奖励500元,被县、市政府授予见义勇为荣誉称号的,企业奖励1000元。
(4)、驾驶员在营运服务中,为乘客排忧解难,受到乘客赠送锦旗或表扬信的,每次奖励50元。
(5)、驾驶员在营运服务中,为乘客排忧解难,受到新闻媒体表彰并见报的,每次奖励200元。
(6)、对一贯坚持优质服务,为企业赢得荣誉的、被上级授予县级优秀驾驶员的荣誉称号,企业奖励200元。被授予省级优秀驾驶员荣誉称号的企业奖励500元,被授予全国优秀驾驶员荣誉称号的,企业奖励2000元。
(七)、处罚细则
(1)、交通违章驾驶员在接到交通违章通知书后,一周内必须到交管部门接受处罚,将处罚单交回公司存档。违者由队长当面提出告诫,其行为记入劣迹档案并作为年终安全生产评比一票否决依据。每驾驶员营运过程中有交通违章行为(同等责任以上)的,:
①、第一次违章企业教育处理;
②、第二次违章企业处以50元罚金;
③、三次违章企业处以100元罚金并由企业提出书面告诫。
(2)、每驾驶员未按时参加企业组织的各项安全学习、会议、培训工作的,处罚金如下:
①、第一次未参加企业处以20元罚金;
②、第二次未参加企业处以40元罚金;
③、三次未参加企业处以60元罚金并由企业提出书面告诫。
(3)、驾驶员未按期对车辆及装置进行各级维护保养及检测审验工作的,处罚金如下:
①、第一次未按期企业处予50元罚金;
②、第二次未按期企业处予100元罚金;
③、三次未按期企业处予200元罚金并由企业提出书面告诫。
(4)、驾驶员未配合企业进行回场检查及路检路查的,处罚金如下:
①、第一次未配合企业处予50元罚金;
②、第二次未配合企业处予100元罚金;
③、三次未配合企业处予200元罚金并由企业提出书面告诫。
(5)、驾驶员违反GPS操作规程的,处罚金如下:
①、私自改变线路造成GPS不能正常运行,企业处予200元罚金;
②、私自遮挡车内监控设施的,企业处予100元罚金;
③、无故报警企业处予100元罚金,导致严重后果处予500元罚金;
④、GPS发生故障,企业通知维护,无故超过2个工作日未维护,企业处予100元罚金。
(6)、为了加强对事故处理的完善性,坚持“四不放过”原则在营运过程中驾驶员发生有责交通事故的处罚如下:
①、事故责任人在发生交通事故后必须一小时内与企业取得联系,未在规定时效内向企业上报事故情况的处以 200元罚金。若因驾驶员原因未及时上报或漏报、瞒报造成严重后果者视其情节轻重予以重处,直至解除劳动关系。
②、为降低事故率,杜绝重特大事故发生,落实安全生产责任事故,特制订以下交通责任事故处罚细则:
a、驾驶员交通肇事有责无人员伤亡,经济损失在1000元以下,对驾驶员处以50元罚金,停班一天学习、书面检查、通报批评。
b、驾驶员交通肇事有责伤人,经济损失在1000元,对驾驶员处以100元罚金、停班一天学习、书面检查、通报批评。
c、驾驶员交通肇事有责无人员伤亡,经济损失在1000元以上3000元以下,对驾驶员处以100元罚金,停班学习一天,书面检查,通报批评。
d、驾驶员交通肇事有责伤人,经济损失在1000元以上3000元以下,对驾驶员处以200元罚金,停班一天学习、书面检查、通报批评。
e、驾驶员交通肇事有责无人员伤亡,经济损失在3000元以上10000元以下,对驾驶员处以200元罚金、停班一天学习、书面检查、通报批评。
f、驾驶员交通肇事有责伤人,经济损失在3000元以上10000元以下,对驾驶员处以400元罚金、停班一天学习、书面检查、通报批评。
g、驾驶员交通肇事有责无人员伤亡,经济损失在10000元以上,对驾驶员处以500元罚金,停班一天学习、书面检查、通报批评。
h、驾驶员交通肇事有责伤人,经济损失在10000元以上,对驾驶员处以1000元罚金、停班一天学习、书面检查、通报批评。
i、驾驶员交通肇事有责致一人死亡,负相应的法律责任。j、因违规违法行为造成交通事故或其他安全责任事故或因车辆的保修质量、技术检验等原因引起的所有安全事故,除按以上处罚细则和相关法律法规规定承担其经济处罚和其他刑事、民事责任在内的全部责任外,若造成企业停业整顿,还要承担企业及其他出租车驾驶员的一切相关损失;同时,视其情节轻重,还要接受公司的教育及处罚;一般责任事故按企业规定强制停运并学习1-10天。若造成重大交通事故或其他重大安全责任事故的,按企业规定强制停运10-20天,若造成特大交通事故的,按企业规定强制停运并学习一个月。
k、企业设立公告栏,对事故车辆,事故责任人提出公示,让事故责任人写下保证书并复训经复训考试合格后方可上岗,一年内再次发生有责交通事故将解除劳动关系。
(八)、安全生产优秀驾驶员评比细则
(1)、严格遵守企业规定的各项制度;
(2)、本无交通事故;
(3)、本无交通违章;
(4)、本无投诉。
(九)、安全生产良好驾驶员评比细则
(1)、严格遵守企业规定的各项制度;
(2)、本无交通事故;
(3)、本无交通违章;
(4)、本有投诉,但投诉不成立;
为进一步改善长治市母亲河——浊漳河和沁河的水质,强化重点流域水污染防治工作,保障长治市地表水环境安全,制定出台了《长治市地表水跨界断面水质目标考核奖惩办法》,经过2年的实行,长治市地表水质状况得到大幅度的改善,创历史最好水平。以下就该办法主要内容、实施来取得的成效和成功经验进行阐述,并提出今后的打算和建议。
1 考核奖惩办法具体内容
1.1 考核对象
长治各县(市、区)人民政府。
1.2 地表水跨界断面的设定
指长治各县(市、区)辖区内主要河流入境的水质监测断面和出境的水质监测断面。出境的水质监测断面为考核断面,入境断面为参考断面。
1.3 水质目标的选取和监测频次的确定
选取主要水污染物溶解氧、氨氮、挥发酚、石油类、化学需氧量等5项指标作为考核项目。每年1、3、5、6、7、9、11、12月采样1次,全年共8次。
1.4 考核细则
根据地表水例行监测结果,分别计算出每期地表水跨界断面水质目标考核得分值和地表水跨界断面水质变化浓度考核得分值,分别乘以30%、70%的权重,二者分值相加为本期考核得分值。
1.4.1 地表水跨界断面水质目标考核
a) 当河流入境水质达标(或无入境水流)时,出境断面超标污染物监测结果与出境断面目标值相比,每超标0.1倍扣1分,直至扣完10分,出境断面达标得10分;
b) 当河流入境水质超标,出境断面选取超标污染物浓度,扣除其入境浓度值,每增加0.1倍扣1分,直至扣完10分,相应地每降低0.1倍加1分。最高加分不超过10分。
1.4.2 地表水跨界断面水质变化浓度考核
a) 河流出境断面水质中化学需氧量、氨氮浓度值减去入境断面的浓度值,得出本次监测境内水质污染物变化的浓度值Cn;
b) 全年8次监测得出Cn(n=1-8),将Cn+1与Cn的数值相比较,每降低0.1倍在基础分值上加2分,加分最高不超10分;每超过0.1倍在基础分值上减2分,直至扣完10分,Cn+1与Cn相同时得基础分10分。
1.5 奖惩细则
长治市政府每年对长治各县(市、区)人民政府地表水跨界断面水质改善情况进行考核,把地表水跨界断面水质变化情况作为考核长治各县(市、区)人民政府政绩的重要内容,并将考核结果向社会公布。考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等次。根据考核结果,对优秀等级的县(市、区)前三名分别给予200×104元、100×104元和50×104元的奖励;不合格的县(市、区)予以100×104元处罚。
凡考核断面长期不能达标或多次出现严重超标现象的,将依据《山西省环境保护违法违纪行为处分暂行规定》等相关规定,追究有关人员的行政责任;情节严重的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2 取得的成效
《长治市地表水跨界断面水质目标考核奖惩办法》实施2年来,长治市境内水环境质量不断提升,2010年国控断面——王家庄水质达到三类水质标准,城市集中式饮用水源地——辛安泉水质达标率为100%。在浊漳河和沁河的23个监测断面中,Ⅰ~Ⅲ类水质的断面由2008年3个增加到2010年的11个,占总监测断面的比例由13%上升到47.8%,同比上升34.8%;Ⅳ类水质的断面由2008年8个下降到2010年的4个,占总监测断面的比例由34.8%下降到17.4%,同比下降17.4%;Ⅴ类水质的断面2008年1个增加到2010年的2个,比例均为8.7%,占总监测断面的比例由4.3%上升到8.7%,同比上升4.4%;劣Ⅴ类水质的断面由2008年13个下降到2010年的6个,占总监测断面的比例由47.9%下降到26.4%,同比下降21.5%,创历史最高水平。
3 成功经验
3.1 提高认识 落实防治责任
长治各县市区人民政府提高对水污染防治工作认识,加强了对水污染防治工作的领导,实行辖区水污染防治责任制,制定了流域水污染防治规划,颁布了一系列加强水污染防治工作的文件、规定,落实各项治污措施,推动了水污染防治工作的开展,切实改善出境断面水环境质量。
3.2 分清职责 建立联动机制
分清流域上下游的责任,调动各县市区治污的积极性,形成齐抓共管、联合治污机制。一是实施流域污水治理和改排水系工程。对市区排污管网进行改造,实行雨污分流,对市区污水处理厂至北寨的河道进行疏通、清淤,大幅度提高城市污水收集率,并建设一批中水回用工程,鼓励单位和个人建设污水自治、中水回用工程,提高中水利用率;二是加强流域内工业污染源的监督管理和治理。认真实施浊漳河流域生态环境治理修复与保护工程,对排污企业进行摸底排查,严格执行国家环保部《限期治理管理办法》,对超标、超总量排放的企业实行限期治理、停产整治;三是推进城市污水处理厂建设。加快长北污水处理厂和已建污水处理厂配套管网建设与运行,提高污水收集率和处理率,启动污水处理厂提标升级改造工作,重点实施了污水处理厂提标升级、脱氮除磷工程。
3.3 强化措施 加快治理步伐
长治各县市区按照关小治大,以治污促发展的思路,加大对焦化、水泥、冶金等不符合产业政策的高耗能、高污染落后生产能力的淘汰力度,加强对重点污染源治理的监督检查,实现治理计划方案与技术改造相结合,与综合利用相结合,与企业解困相结合,通过设立污染治理专项资金,鼓励和扶持企业治污。对潞城店上、襄垣夏店和王桥、郊区西白兔和马厂、屯留渔泽、武乡洪水等工业集中区域进行环境综合整治。
3.4 严格管理 控制新增污染
认真执行国家产业政策,积极推进经济增长方式的转变。围绕煤化工、煤电能源、新型材料、生态农业、城市生活垃圾和污水处理5大产业循环链,开展循环经济重点工业园区建设。把好建设项目审批和验收关。认真执行建设项目“三同时”和以新带老规定,实行污染物排放总量控制制度,做到增产减污,增产不增污。各有关部门相互配合,共同把关。对不执行环境影响评价的项目,法改委、经信委等有项目审批、审查权的部门,不予批准立项,金融部门不予贷款。
3.5 加大力度 严格执法监督
加强对浊漳河和沁河流域工业企业废水达标排放的环境监管,加大现场检查力度和频次,严厉打击偷排、超标排污等环境违法行为;深入开展打击违法排污企业保障人民群众健康环保专项行动,对损害群众健康的突出环境问题和环保工作的热点、焦点、难点问题实施挂牌督办,对严重违法违规的地区和企业实施限批。对焦化、电力、冶金、化工、建材等行业加强清洁生产审核,积极开展环境行为评价。
3.6 加强宣传 发挥舆论作用
进一步加强环境宣传,及时宣传报道正面典型,对领导不力、工作不实、进展缓慢的县市区和部门要进行舆论监督,对典型违法行为要坚决予以曝光,并跟踪报道整改进度。
4 今后打算和建议
4.1 重点解决生活污染源和农业面源污染问题
由于农药化肥的大量使用和畜禽养殖、秸杆腐烂、城市人口的增加造成的污染,生活污染源和农业面源污染日渐成为治污中的新问题。为此,要认真落实国家“以奖促治”的政策措施,加强农村环境综合整治,加快农村畜禽养殖业污染集中治理,推广畜禽粪便综合利用示范工程;大力推广农村沼气、煤层气、太阳能等新能源,减少城镇和农村面源污染;大力发展生态农业和绿色农产品,促进农村产业结构调整,引导广大农民科学使用化肥和农药,减少农村面源污染;完善农村环境保护政策机制,研究和减少农村环境保护管理体制、运行模式、资金投入机制等问题,使农村逐步走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
4.2 重点解决城市污水处理厂提标升级的问题
长治市的11个县市城镇污水处理厂已建成并投入使用,要加快长北污水处理厂和已建污水处理厂配套管网建设与运行,提高污水收集率和处理率;启动污水处理厂提标升级、脱氮除磷工程;实施工业废水深度处理,实现工业废水“零排放”; 加快建设污水处理厂中水回用工程,提高中水利用率。
4.3 重点解决产业结构合理布局的问题
第一条安全工作关系到全校师生的生命安全和财产安全,关系到正常的教育教学秩序和学校发展声誉。为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,强化全员进一步提高认识,明确责任,强化措施,确保我校安全稳定,根据市教育局《关于进一步加强学校安全保卫工作的意见》、特制定本办法。
第二条安全工作是学校一项基础性的重要工作。校长对安全负总责,分管安全工作的学校领导负主要领导责任,各处、科、室主任对分管范围内的安全工作负直接领导责任。
第三条安全目标管理工作实行分级管理、分级考核、分级奖惩。建立由安全领导小组领导下的运行高效的安全网络,签订全员安全目标责任书,按照校长—分管领导—教研组长—班主任,层层落实,下级对上级负责,上级对下级进行考核,并实行一连串的责任连带追究制。
第四条根据《学校安全工作考核细则》和各类人员安全工作责任目标进行严格考核,考核结果记入考核成绩,实行安全工作一票否决制。即因安全责任突破事故控制指标,发生中等以上安全事故的,有关责任人在本的考核和有关项目的评比中不得评为优秀或先进个人。
第五条本办法考核的对象:全体在岗教职工。
第六条安全工作目标管理办法实行安全抵押金制度,校长每年向教管中心缴纳一定的安全抵押金,副校级干部、中层干部及班主任、其他各类工作人员分别按每年每人向学校缴纳一定的安全工作抵押金,此项资金单独列帐,不得挪作它用。
第七条考核内容为对安全工作进行层层分解的《学校安全管理目标责任制考评标准》确定的各项工作指标。
第八条考核奖惩办法
一、突破事故控制指标、发生因安全责任死亡事故或损失一万元以上事故的。扣除全部风险抵押金外,还要视责任轻重依照有关法律、法规,给予有关责任人党纪政纪处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。
二、根据上级工作指标考核细则之规定,未突破安全工作控制指标,每项考核指标应得分值用“N”表示,经过考核保持N值,除返还抵押金外,并给于适当的奖励,成绩突出的进行工作表彰。
三、未突破安全工作控制指标,但工作指标经考核低于N值的,每降低1分,扣减一定的抵押金。
四、学校全体员工,在日常教学和其它工作中,发现重大事故隐患及时汇报或采取果断措施避免重大安全事故者,除在全校大会上表彰外,奖励一定的奖金。
第九条安全工作责任人变动时,前任责任人的抵押金全额返还,新任责任人须重新缴纳抵押金或抵押金移项,倘若内完不成安全工作控制指标的,按前、新责任人的责任分别扣减低押金。
水文工作目标考核奖惩办法
一、考核评分标准
(一)水文工作目标按“职能目标”和“共性目标”进行考核评定。职能目标的综合总分为70分,共性目标的综合总分为30分。
(二)职能目标综合分数的计算式为:水文测验及水文资料的实得分×0.4+水文情报及水文预报的实得分×0.25+水资源调查评价及水质监测的实得分×0.25+专项任务的实得分×0.1。职能目标中的单项考核(百分制)标准仍按省局原制定的有关质量评定标准执行。
(三)共性目标的综合分数以30分为限额,采取倒扣分法评定分数。即遇有下列问题之一的单位,视影响程度,该项扣3~10分,直至扣完为止。
1、党的民主集中制贯彻执行不力,领导班子有不团结的现象,战斗力和凝聚力不够,在职工中造成不良影响的;
2、执行“领导干部廉洁自律规定”和省局“党风廉政建设责任制”不力,领导成员及干部队伍中有严重违纪、违规问题,受到上级部门查处的;
3、思想政治工作薄弱,职工教育及管理不力,职工队
— 1 — 伍不稳,造成不良影响的;
4、不认真履行水文工作职责,在防汛抗旱、水质监测等业务工作中,出现重大质量问题和工作失误,造成不良社会影响的;
5、执行国家和上级财经法律、法规和规章不力,在财务、基建和其它经济工作中,管理混乱,有违法、违纪和违规等问题,受到上级或社会有关部门查处的;
6、缺乏行之有效的水文经济工作措施,省局下达的创收基本任务未能完成的;
7、安全生产制度执行不力,发生人身死亡,严重伤残事故,或者直接经济损失在5000元以上的;
8、违反计划生育政策,发生超生等问题,受到有关部门查处的;
9、对上级的指示决定和要求办理的事项,不认真贯彻执行、不按要求完成,或者重大事项不及时报告,造成严重后果的。
二、考核评分办法
(一)工作结束后,各责任单位先按照省局统一要求认真进行自查自评,并及时上报自考报告(重点是共性目标的执行情况)和“职能目标”、“共性目标”的自考评分结果。
(二)“职能目标”的内容,分别由水文勘通处、水情处、水资源评价处等业务部门,按照有关技术标准和质量评
— — 定办法,对各责任单位上报的自考评分结果进行认真审核复查,并将复查评分结果报省局目标考核小组汇总,最后由省局局务会审定确认。
(三)“共性目标”采取以下办法评分
1、分别由人事教育处、办公室、党委办公室、财务处根据各自分管的工作和扣分标准,对各责任单位上报的自考报告和自考评分结果进行复审,并将复审评分结果报省局目标考核小组汇总和审查;
2、由省局目标考核小组将各责任单位的自查报告和上述复审评分结果在《湖北水文》上公布,并发至各责任单位进行互查互评,各单位在规定的时间内将互查互评的分数上报省局目标考核小组;
3、省局领导班子成员和省局机关各部门主要负责人在听取省局目标考核小组的考评意见基础上,结合平时掌握的情况,采取无记名投票的方式,评出各责任单位分数;
4、“共性目标”综合分数的计算式为:自考分数×0.2+省局归口管理部门和省局目标考核小组的复审分数×0.3+各单位互查互评和省局无记名投票的平均分数×0.5。
三、奖惩办法
(一)根据以上考评办法和结果,确定每个单位的综合分数,并按照得分的多少排定名次,再按名次进行奖惩。奖惩对象只限于各责任单位的正副书记,正副局长(其它人员由各单位自行奖惩)。
— —
(二)奖惩标准为:第一名的正职各奖1500元,副职各奖1000元;第二、三名的正职各奖1000元,副职各奖600元;第四、五名的正职各奖600元,副职各奖300元。第一至十名退还抵押金,最后一名不退还抵押金。
(三)在考核中,连续两年为最后一名的单位,对其党政一把手进行诫免谈话,限期整改。
(四)水文仪器修试所的主要工作任务为经营创收工作,其“职能目标”亦为经营创收工作,故该单位只参加本办法的考核及奖惩。
奖 惩 办 法
各村委会、乡直各单位:
为了加强我乡人口与计划生育目标责任管理,落实计生工作新机制,确保圆满完成上级下达的各项责任指标。经党委政府、计划生育领导小组研究,特拟定如下目标管理及考核奖惩办法:
一、责任指标和评分标准
1、支部、村委高度重视,责任、措施到位,各项考核指标均达标。(5分)
2、各村符合政策生育率、综合节育率达85%以上的记20分,奖励现金1000元;达到80%—85%的村上奖励现金500元;低于80%不计分,计生率未达到责任指标(以市级指标)的,在年终考核中不能评先,惩现金1000元。
3、统计及时、准确,无误差。(20分)
在期内期外统计无漏统、错误、隐报、瞒报,(10分)出现一例扣5分;各村专干每月28号将计划生育月报表报送计生办(10分),延迟一次扣1分,特殊情况除外。
4、搞好农村计划生育家庭奖励扶助申报工作,无一上访。(10分)
5、完成计划生育协会工作任务。(10分)
支部、村委将计生协会工作纳入议事日程,按各村任务帮扶到位,让帮扶对象有致富门路。年终对象户经济收入没有达到增收目标的,不记分。
6、完善好计划生育村民自治工作。(10分)
重点履行好村规民约制度,签订好新婚夫妇和流动人口计划生育协议书。凡没有完成的不记分。
7、做好现行的计划生育政策、法律法规宣传、教育。(5分)
8、知情选择、避孕药具发放,流动人口管理登记,生育节育措施等工作。(20分)未完成的每少一项扣1分。
9.社抚费征收。严格资金管理,严禁截留挪用,严禁白条子收费,杜绝乱开口子,乱表态,出现一例不计分。
二、目标考核办法
目标考核总分100分,结合市计生委目标考核不满90分,计生率未达到责任指标的,统计出现失误严重影响全镇计划生育工作的,要追究责任,同时党委、政府将取消个人或单位集体本的评先资格。
三、奖励办法
1、对人口与计划生育目标完成好的,予以表彰奖励,并设立目标责任奖,按得分高低分别评出一、二、三等奖各一名,并给予一定的物质奖励。
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