不作为慢作为乱作为问题清单(通用12篇)
序号 | “不作为、慢作为、乱作为”方面突出问题 | 具体整改措施 | 整改目标 | 整改时限 | 备 注 |
镇领导、各办公室交办的工作,落实动作较慢该他人做的自己过问少、到了时限才赶时间完成。 | 镇领导、各办公室交办的各项工作任务,必须尽快尽力尽早提前完成。 | 立行立改 | 立行立改 | ||
难度较大的工作,不愿碰硬,怕得罪人,时限到了还没有完成,存在拖拉现象。
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要有敢于担当的能力,树立办法总比困难多的意识,促进按时限及时落实各项工作任务。 | 立行立改 | 立行立改 |
然而, 笔者从多地用电企业处了解到, 尽管大用户直购电的构想十分完美, 但实际中许多试点被地方政府当做了地方扶持企业的一种手段, 批给了当地重点扶持的企业, 其中不乏高耗能高污染的行业, 不仅无益于电力市场化的改革, 更添助长产能过剩的担忧。
省钱的直购电
所谓大用户直购电, 是指电厂和终端购电大用户之间通过直接交易的形式协定购电量和购电价格, 然后委托电网企业将协议电量由发电企业输配终端购电大用户, 并另支付电网企业所承担的输配服务。
这种模式给了售购双方充足的自主权而被认为是扭转电力体制改革僵局的契机。
目前有辽宁、吉林、安徽、福建、广东、江苏6个省份正式获得批复大用户直接交易试点工作。
“大用户直购电的电费相对便宜, 所以企业和地方都非常支持。”华能集团高级经济师张安华对笔者表示。
事实也的确如此。例如去年江苏省启动直购电试点后, 国信扬州电厂直接销售给大洋船厂的电价为0.5元/千瓦时, 加上其他成本, 综合电价约为0.67元/千瓦时。而此前大洋船厂的平均用电成本约为0.7元/千瓦时。按合同截止到2013年2月份, 船厂向电厂购买1亿千瓦时的电量。按此用电量计算, 大洋船厂就可节省300万元。
而对于耗电大户电解铝来说, 直购电更是省钱的“利器”。据了解, 目前电力成本占电解铝生产成本的40%以上, 电价每提高1分钱, 每吨电解铝的生产成本将提高145元。
四川启明星铝业公司董事长周俊华曾表示:“通过直购电方式获得的电价, 相比于正常电价的优惠幅度在0.04元/千瓦时左右, 仅设在眉山的电解铝厂每年用电就可节约近1.4亿元。”
这部分钱是怎么省出来的?华北电力大学校长助理、现代电力研究院副院长张粒子告诉笔者:“直购电的电价主要是电厂和电网两方在让利, 电厂希望薄利多销会多让一些。电网的让利则有限。这个低价是多方协调下的价格。”
谁是大用户?
然而, 正是这个“省钱”和试点的现状引发了业内对于大用户直购电试点的担忧。
“在试点中, 我们发现这个试点基本上作为了政府对于当地企业的扶持手段。而什么样的企业需要靠降低电价来扶持呢, 当然是耗电量大的企业, 如钢铁、铝业等等。”张粒子告诉笔者。
据了解, 目前获批大用户直购电的企业中, 铝业、多晶硅、钢铁、水泥这些屡屡受垂青。
吉林碳素集团是吉林省冶金业四大支柱企业之一, 2005年吉林炭素集团就获得电监会批准直购电试点资格。吉林炭素集团的电价较以前降了0.06元/千瓦时左右, 降低了用电成本。据该公司2005年年报, 该公司完成炭素制品总产量111407吨, 同比增长8.08%;石墨电极总产量93207吨, 同比增长12.73%。
然而, 主要用于电器、化工、冶金的石墨行业产能过剩的困局却越演越烈。据中国非金属矿工业协会石墨专委会提供的数据显示, 截至2012年10月底, 石墨销售价格则同比下降60%以上;天然鳞片石墨出口8.8万吨, 同比下降30%。而此前由于没有明确的准入规定, 部分石墨企业长期保持着粗加工、高耗能的状态。
什么样的企业有资格成为“直购电”的大用户?笔者在查阅国发[2002]5号《电力体制改革方案》《电力法》和《电力供应与使用条例》中也没有大用户概念及范围界定的相关内容。
“所以我们首先要明确什么是大用户?这个标准应该是电压等级和用电负荷, 而不是政府主观地认为哪些企业对当地经济能起到更大的推动作用, 哪些企业就享受直供电。”张安华说。
以吉林省为例, 当地政府提出的“大用户”需要:符合国家能源产业政策;符合国家环保要求;不属于淘汰、关停行业企业;每年用电在6000万千瓦时以上。这个门槛并不高。
事实上, 获得审批的都是各地的“支柱产业”:如内蒙古在全区范围内对铁合金、多晶硅、单晶硅、工业硅、电石、氯碱化工、氟化工企业生产用电价格从现行电价下浮0.08元/千瓦时;对黑色金属冶炼、有色金属冶炼及深加工企业生产用电价格下浮0.04元/千瓦时;云南由统调电网直供的铝、铜、锡、铅锌、钢铁、铁合金、黄磷、电石、烧碱、水泥10个行业的企业, 在平水期电度电价的基础上下浮0.06元。
“一些高耗能、产能过剩的企业就被囊括其中”张粒子说。
利益角力
而产能过剩还仅仅是大用户直购电政策执行过程中的“副作用”之一。
在执行直购电的过程中, 发电企业、电网和用电企业三方中, 发电企业通过“薄利多销”获益, 地方政府则利用低价电促成产业扩张, 继而从GDP的增长和税收的增加中得到好处, 只有电网, 看起来是被迫让利了。
但电网也不是这项改革最终的买单者。目前我国执行多种电价, 仅北京销售电价表面上有31种电价, 再去掉居民生活用电多电压共用一种电价的情况, 共有27种销售电价。华北电力大学教授曾鸣介绍, 其中在居民用电侧长期存在价格倒挂, 而电网平衡低价供电的主要来源就是向用电大户施以较高的电价。
2010年中国发电企业平均上网电价为0.38元/度, 输配电价国家电网为0.16元/度, 南方电网为0.20元/度。而用电侧, 其中居民生活用电是0.47元/度, 低于成本价0.54元/度, 而商业用电价格0.81元/度, 非普工业用电是0.77元/度, 大工业用电是0.61元/度。
“现在电力用户直购电试点审批取消, 只要需求双方达成购买意向, 就能直接购电, 电网将可能不得不提高居民用电价格以平衡成本”, 曾鸣表示。
目前在试点区域, 采用直购电的用户通常需要与电网预定了一个基本网购电量。但在具体实施中, 普遍直购电量高于基础电量。例如, 吉林铁合金年用电量为17亿度, 但是该公司的基础用电量只有6亿度。
“不过这些现象不说明大用户直购电行不通。地方政府乱作为反而提示我们要尽快建立大用户直购电的准入机制, 尽快落实绿色GDP, 改变地方的政绩观和政绩评价, 从根本上解决问题”, 张安华说。
加强问题排查,全面自查自纠。通过自己查找、别人帮找、征求意见、上级督查等方式全面排查,党委梳理出6个不作为问题、4个乱作为问题,整治完成3个问题,正在整治7个问题。同时,紧盯作风问题易发多发的股室以及学校资源配置、工程招标、物品采购、资金分配等权力密集的关键环节,针对为官不为、作风不实、执行力不强等各类问题的“隐形”“变异”形式,出重拳、下猛药,逐项整治、逐项攻坚。
强化宣传引导,提升服务质量。通过多种渠道进行宣传教育,使干部教职工深刻认识到整治“不作为、乱作为”的重要性、必要性,提高干部、教职工参与活动的积极性和主动性,强化为民服务的宗旨,不断在行业自律和提升服务质量上下功夫,教育和引导广大干部、教职工树立想事干事、敢于担当的良好风气,为教育工作的开展营造良好的氛围。
强化责任担当,从严从实督查。局纪委通过随机调研、明察暗访、现场抽查、亲身体验、走访群众等多种形式进行全程督导检查,实时帮助提醒,严把整治质量关。对专项整治任务不落实、工作不力、效果不好、群众不满意的,视情节轻重给予公开通报,并严肃问责。同时,通过设立坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作意见箱、公开举报电话等方式,畅通群众的投诉渠道,自觉接受广大群众的监督。
按照县“一问责八清理”专项行动安排部署,就开展“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作,制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻总书记系列重要讲话和对河北工作重要批示指示精神,全面落实党的十八大以来党中央、国务院有关要求和省第九次党代会、市第九次党代会、县第十二次党代会精神,坚持党要管党、从严治党,依法履职、履职尽责,惩教结合、注重实效的原则,坚持问题导向,聚焦优化政治生态环境、自然生态环境、市场营商环境“三个环境”建设,精准深挖细查“不作为、乱作为、慢作为”方面存在的突出问题,精准施策整改、精准执纪问责、精准健全长效机制,全面促进广大党员干部“四个意识”明显增强,办事效率明显提高,重点难点工作明显突破,人民群众和市场主体明显受益,大力营造风清气正、担当实干的浓厚氛围,扎实推进中央和省、市、县重大决策部署落实,为建设创新驱动经济强县、生态宜居美丽盐山提供坚强的政治保证。
二、主要任务及责任分工
(一)主要清理的问题
1.不依法履行信息公开职责,对中央和省、市、县支持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境和惠民便民等方面的政策,不印发“明白纸”“宣传册”,不在村务政务“公开栏”“公开墙”上进行公开,不在政务服务大厅公众服务电子终端、政府(部门)门户网站上进行发布,致使人民群众和市场主体对一些好政策不了解或一知半解,落实效果不理想。
2.对建筑施工安全、道路交通运输安全、消防安全、企业生产安全、农村枯井封堵、坑塘管理防汛度汛等方面存在的问题隐患失管失察。
3.对侵占损害河道、破坏水源地、污染水体、损害林地草场等行为失管失察。
4.对制造贩卖假冒商品,特别是制作和销售假冒食品、药品、医疗器械、化妆品等商品,制作传播虚假违法广告等行为打击制止不力;对食品药品生产销售领域无证生产、无证销售、无证上岗、挂靠走票、货账票款不一、数据造假、货签不符等问题失管失察。
5.政务服务大厅“一个窗口”受理、“两集中、两到位”要求落实不到位,审批不透明、环节多、时间长,未履行首办责任制或一次性告知义务,“互联网+公共服务”工作尚未开展或功能少,无法开展网上审批等。
6.对企业生产经营和投资者工作生活中遇到的问题推诿扯皮、吃拿卡要;行政执法不规范,违规开展涉企执法检查,干扰企业正常生产经营;利用职权要求企业购买指定商品、接受指定有偿服务,增加企业负担。
7.对解决人民群众落户难、看病难、出行难,以及子女入托难、入学难等问题消极应付,对收受红包、礼金,开大药方等行为制止不力;对侵害农民工权益、拖欠农民工工资等行为失管失察。
8.对涉军等重点群体信访案件麻木不仁,不认真落实管控制度和措施,失岗失位失责,造成不良社会影响。
9.对人民群众和市场主体反映强烈的欺行霸市、抢劫抢夺、盗窃财务、电信诈骗、扰乱公共秩序等社会治安问题打击制止不力;对人民群众和市场主体举报的治安问题不回复、该立案的不立案;对人民群众和市场主体治安方面的求助冷漠推诿、出警慢;治理道路运输超载走过场、搞变通,违规收费放行;不主动采取有效措施破解法院已经生效判决执行难问题等。
(二)责任分工
县委办公室(县“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作领导小组及其办公室,下同)负责全县“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作的组织协调和推进指导,并直接负责对各乡镇清理工作进展情况进行汇总。
县委宣传部负责组织协调新闻单位营造舆论氛围,开展舆论监督。
县直机关党委负责县委各部门“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作的组织协调,对各单位清理工作进展情况进行汇总。
县监察局负责政府各部门“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作的组织协调,对各单位清理工作进展情况进行汇总。
县教育局负责全县各学校“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作的组织协调,对各校清理工作进展情况进行汇总。
县财政局(国资局)负责县内国有企业“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作的组织协调,对各单位清理工作进展情况进行汇总。
县直机关党委、县监察局、县教育局、县财政局(国资局)要按照清理工作各时间节点安排,定期向县委办公室报送各自分管系统的清理工作情况及相关材料。县委宣传部要及时将新闻媒体曝光的“不作为、乱作为、慢作为”典型案例,向县委办公室进行反馈。
三、时间步骤
根据《xx县“一问责八清理”专项行动实施方案》要求,“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作自2017年5月开始,至2017年11月底结束,共分制定方案、动员部署,全面清理、自查自纠,集中整改、解决问题,完善制度、总结提高4个阶段。
(一)制定方案、动员部署阶段(5月)
1.广泛动员,统一认识。组织广大党员干部聚焦优化“三个环境”建设,结合“两学一做”学习教育和全县深化机关作风整顿等活动,认真学习中央和省、市、县有关文件,学思践悟、领会精神,深刻认识“不作为、乱作为、慢作为”问题对我县坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路和加快建设创新驱动经济强县、生态宜居美丽xx的危害性和严重阻碍,真正把广大党员干部的思想和行动统一到县委、县政府的要求上来,切实增强清理“不作为、乱作为、慢作为”问题的思想自觉和行动自觉。
2.聚焦问题,制定方案。按照县动员大会要求,结合本地本部门本单位工作和党员干部思想作风、精神面貌实际,坚持问题导向,研究制定好清理工作方案。各级党组织要对清理工作方案进行集体研究,确保清理工作针对性强、可操作,真正做到能够发现问题、能够解决问题。
各级各部门清理工作方案,按要求分报各系统分管部门备案。各乡镇直接报送县委办公室(县委督查室),县委各部门报送县直机关党委,政府各部门报送县监察局,各学校报送县教育局,县管企业报送县财政局(国资局)(下同)。
(二)全面清理、自查自纠阶段(5月至6月)
1.深挖细查,找准问题。一是深入开展自查。组织所属部门、单位和党员干部,结合本单位工作职责和岗位职责,对照本专项列出的主要清理问题深入开展自查,彻底查清本部门本单位和党员干部自身在“不作为、乱作为、慢作为”方面存在的突出问题。自查要坚持祛病强身目标,不怕亮丑、不怕揭疮疤,真正做到红红脸、出出汗。二是广泛征求意见。要采取网上调查、问卷调查、召开座谈会、实地走访、体验式暗访、聘请特邀监督员等方式,广泛征求工作联系单位、服务对象的意见,真正把人民群众和市场主体对“不作为、乱作为、慢作为”方面反映强烈的问题和意见收集上来。三是认真梳理汇总。对自查和征集到的突出问题和意见要进行分类汇总,每个问题和意见都要做到具体化、案例化,都要落实到具体的部门、单位、岗位和个人,逐一进行登记。
2.对症下药,自我整改。对自查和搜集的问题要深入剖析原因,分类施策,对症下药,制定切实可行的整改计划,逐项逐条标明整改措施、整改目标、整改时限,牵头领导、责任单位和具体责任人。要定期开展整改落实情况检查,发现整改进度慢、整改不到位、整改效果不佳等问题,要及时进行纠正。
(三)集中整改、解决问题阶段(7月至9月)
县委办公室对各乡镇、县直各部门清理出的问题和通过网上、群众来信来电、督促暗访等渠道搜集的问题线索,建立台账,挂账督办,做到整改完成一件销号一件。同时加大对零报告和查否问题的抽查力度,发现问题及时通报曝光,推动清理工作向纵深发展,让人民群众和市场主体切身感受到专项清理的实效。
(四)完善制度、总结提高阶段(10月至11月)
1.完善制度。抓住群众反映最强烈、社会最关注的问题和共性问题,认真剖析根源,有针对性地深化改革、完善制度,健全长效机制,巩固清理和问责成果。建章立制与问题整改同步进行,凡具备出台条件的,要尽快印发执行;尚不具备出台条件的,要做好计划,扎实推进,力争早日出台。
2.总结提高。对清理工作开展情况要组织进行“回头看”,做好检查验收。同时,认真归纳提炼工作中形成的好经验和成功做法,为今后我县开展常态化治理“不作为、乱作为、慢作为”问题提意见和建议。各乡镇、县直各部门在11月15日前要形成专项清理总结报告,按要求报送县委办公室。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各乡镇、县直各部门党委(党组)要把开展“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作作为落实管党治党政治责任的具体行动,切实摆上重要日程,主要负责同志作为第一责任人,要把清理工作亲自抓在手上、亲自协调成立清理工作机构、亲自组织制定清理工作方案,扎实推进清理工作有序开展,真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局,确保县委、县政府要求不折不扣落实。
(二)营造浓厚氛围。县委宣传部要协调新闻媒体通过开设专栏、专题报道等方式,广泛宣传报道“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作。各乡镇、县直各部门要充分运用报刊、电视、新闻网站和微博、微信平台等媒介,充分宣传介绍“不作为、乱作为、慢作为”问题清理的内容、要求和意义,切实做到家喻户晓,尽人皆知,营造浓厚舆论氛围。
(三)坚持分类处置。对清理出能够马上整改的问题,要立行立改;对需要一定时间整改的问题,要明确目标,限时整改;对需要长期解决的问题,要完善机制,持续整改。要坚持宽严相济,对自查自纠主动清理并积极整改的,要减轻或从轻处理;对比较严重的典型问题,要严肃查处,体现越往后执纪越严。要坚持教育与惩戒相结合,正确区分清理问题的性质和实际情况,注重保护干部干事创业的积极性。
(四)健全工作机制。一是建立周报告、月通报制度。每周各乡镇、县直各部门要按分管渠道向各系统分管部门汇报工作进展及清理(问责)情况,未发现问题的,实行零报告;每月对各乡镇、县直各部门工作情况进行通报。二是建立举报登记制度。县委办公室设立“不作为、乱作为、慢作为”问题公开举报平台,并与县级机关作风整顿公开举报平台、县纪委党风政风监督举报平台建立协作关系,实现信息共享,广泛收集“不作为、乱作为、慢作为”问题线索,及时向各单位进行交办。三是建立日常推进调度制度。县委办公室和各系统分管部门将按照省、市、县“一问责八清理”专项行动领导小组有关安排和要求,适时组织开展工作调度,及时解决清理工作中发现的问题,安排部署相关工作。四是建立暗访巡查制度。县委办公室将对暗访中发现的问题及时向各单位进行交办;五是建立查否复查制度。对交办问题线索查否的,按一定比例进行复查,一经查实,严肃追究承办单位的责任。六是建立公开曝光制度。县委宣传部协调县电视台等媒体组成若干行动小组,对全县“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作开展明察暗访和舆论监督,对典型案例公开曝光。
近日,我县各单位纷纷开展“不作为、慢作为、乱作为”专项治理活动,进一步加强干部队伍作风建设,提高服务效能、优化发展环境,促进党员干部持续转变作风,提高干事创业的积极性和创造性。
某某单位集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动动员会,会上由崔主席了宣读《某某县集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动工作方案》,通过了《某某单位发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题专项治理工作方案》,党委副书记、镇长某某某做了《坚定践行“不作为慢作为乱作为”持续深化作风建设》的讲话。
会议要求进一步严肃工作纪律,强化机关管理;进一步加强建章立制,规范工作程序;切实抓好制度落实,提高工作效率。在今后的工作中,要以“不作为慢作为乱作为”为标尺,提高党性修养,全体干部职工要以开展专项整治工作为契机,严肃工作纪律,严格监督检查,坚决杜绝“不作为、慢作为、乱作为”现象,打造一支风清气正、廉洁高效的干部队伍,为推动全市民实现跨越发展提供有力保障。
在周例会上,全体机关干部学习了《某某县集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动工作方案》,引起广大机关干部的高度重视,掀起“不作为、慢作为、乱作为”自查自纠大讨论热潮,形成了凝心聚气、风清气正、谋事干事、争先创优的良好氛围。
某某部门以集中整治“不作为、慢作为、乱作为”突出问题为主题,召开了全体党员干部专题学习研讨会。学习了某某县集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动工作方案》及《某某县机关工作人员“不作为、慢作为、乱作为”行为问责暂行办法》,结合单位工作实际,全体干部职工特别是党员领导干部认真对照单位职能和个人承担的岗位职责,逐项检查履职尽责情况;学习研讨中,中层以上领导依次发言,结合个人工作和思想实际,指出自身存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题及下一步的整改措施。讨论中,各位同志也根据发言情况,对其他同志的查找出的问题进行了点评,并对整改措施给与了相关建议。
同志们纷纷表示,下一步,要认真对照工作中存在“不作为、慢作为、乱作为”问题,以及履职尽责不到位、办事效率不高、服务意识不强、行政效能低下等作风方面的突出问题,逐项对照整治重点,时时自省、自醒;并坚持两手抓、两不误、两促进,把开展作风整顿活动与修身行善,明礼守法及推进单位中心工作紧密结合,通过活动从新认识自己的工作定位,激发工作热情,将专项整治活动转化为干好、做好、做实本职工作的自觉行动,立足岗位主动作为,确保治理工作取得应有成效。
全镇干部职工要全力以赴深挖倒查,自己在服务群众中是否只考虑“不得行”,不考虑“如何行”;遇事是否相互“踢皮球”、推诿扯皮,让前来办事的来回跑、转圈圈。”近日,大渡口镇召开专项整治工作会,要求全体干部职工向“不作为、慢作为、乱作为”亮剑。
为着力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动正风肃纪成果,深入推进“不作为慢作为乱作为”专题教育,改进作风、提高效能,确保“三抓三主动”要求落地见效,根据区委要求,该镇党委决定,集中三个月时间,在全镇深入开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治,从严从实查处全镇干部职工中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题,教育引导全镇干部职工切实增强危机意识和责任意识,着力增强践行“不作为慢作为乱作为”“三抓三主动”“用心为民”的思想自觉和行动自觉,进一步推动形成“主动作为、廉而又勤,干在实处、奋勇争先”的良好局面。
此外,该镇还对专项整改中查出的负面典型镇党委宣传部门进行集中曝光,同时,对正面典型进行宣传。镇党委、纪委开设专项整治纪检监察举报电话、干部监督举报电话。对干部不敢抓、不愿管,对工作不愿负责、得过且过:不学习业务、不钻研政策,生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好,一说按规定办就死搬条条、不讲效率,一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑“不得行”,不考虑“如何行”;遇事相互“踢皮球”、推诿扯皮,让前来办事的来回跑、转圈圈的现象进行长效监督。形成集中整治“不作为、慢作为、乱作为”突出问题的高压态势。
8月14日,我县集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作动员会召开,会议传达了市委常委(扩大)会议精神,并结合我县实际部署专项整治工作。县委书记某某出席会议并作动员部署,县领导某某、某某、某某、等出席会议,各乡镇、县级各部门(单位)主要负责人参加会议。
按照市委统一部署,全市在九、十、十一月三个月时间,集中开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治。为贯彻落实市委精神、结合古蔺实际,切实提高专项整治实效,县委常委会专题研究讨论了我县干部队伍中存在“不作为、慢作为、乱作为”问题,主要有七个方面的表现。针对这些表现,某某要求,一是整治要实起来,坚决防止“空对空”,必须做到有的放矢,全员参与、全体整改、全面见效;县委成立专项整治领导小组,并与“不作为慢作为乱作为”专题教育相结合,集中力量开展专项整治;要采取严厉的措施,针对不同的问题,进一步挖深、挖细、挖全,形成《全县干部“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治办法》,同步制定正面行为清单和负面行为清单,惩恶扬善;要强化督查,常态化地开展明察暗访,抓问题、抓苗头、抓典型。二是工作要抓起来,坚决防止“两张皮”,要通过整改,创新工作方式方法,全力以赴攻坚克难,确保完成各项目标任务。三是规矩要立起来,坚决防止“一阵风”,各级领导干部思想上要更加警醒,行动上要更加自觉,态度上要更加积极有为,真正把心思和精力用在推动全县发展上,同时要建章立制,以制度巩固整改成果,以制度巩固发展成效。
学习《干部不作为、慢作为、乱作为须担责》文件体会
全体副主任以上领导干部在政通路小学学习了《干部不作为、慢作为、乱作为须担责》的文件,我的感触颇深。
一、“庸政”“懒政”现象正成为中国各地政府着力破解的难题,特别是今年以来,多个省区和城市相继掀起一场“治庸”“治懒”“治散”的官场整肃风暴,一些机关工作人员抱定的“不求有功、但求无过”思想越来越行不通了。
二、开展“治庸治懒治散”,重点要解决这些方面的问题,在治庸方面,克服平庸作风,重点解决理想信念淡薄,缺乏事业心、责任感;工作作风漂浮,被动应付;领导干部不认真履行管理职责,机关管理混乱,考核评价和奖惩制度不完善,导致干部碌碌无为;干部业务素质差,不讲标准、不讲效率,对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责,工作质量达不到标准;不研究新情况、新问题,因循守旧等问题。在治懒方面,克服懒惰作风,重点解决没有工作激情,精神状态差;不积极履行职责,只讲待遇、不讲奉献,缺乏大局意识和服务意识;不服从组织分配,不认真履行职责,办事拖拉,推诿扯皮,工作敷衍塞责,效率低下;思想僵化,缺乏改革创新意识,对群众反映的问题不能提出有效的解决措施等问题。在治散方面,克服散漫作风,重点解决组织纪律观念淡薄,漠视规章制度,损害集体荣誉;群众意识、服务意识淡薄,作风粗暴,服务态度差,群众满意度低等问题。
三、作为领导干部的我们应该加强学习,提高认识,从思想上提高党员干部的作风问题,践行科学发展观,加强学习,让自己从思想上自觉远离“慵懒散”的坏毛病。
《干部不作为、慢作为、乱作为须担责》学习体会
在小学礼堂召开我区学校(幼儿园)主任培训班结业典礼暨全区教育系统领导干部大会。教体局党委副书记传达了全区创建全国文明城市迎检动员大会及省委常委、市委书记关于对8月19日《人民日报》头版头条“武汉不容庸懒散”一文的批示精神,并要求全局各部门、各单位认真领会会议精神,确保各项工作落到实处。
我认真学习了全文,在学习过程中,充分认识了“庸、懒、散”行为及其的危害性。“庸”的行为主要是指对上级党委、政府作出的决策和部署不能坚决贯彻落实,在大是大非面前态度暧昧。对工作职能和工作岗位职责认识不清,难以胜任领导职务,所在部门、单位和具体岗位工作多年无起色等行为。“懒”的行为主要是指机关人员没有工作责任心,精神状态差,不积极履行职责,置各级党政组织的明文规定、行为规范和办事程序于不顾,敷衍塞责的行为。“散”的行为:主要是指机关和干部的主观能动性不强,自由散漫,对组织分配的工作不能按照要求完成或乱作为,以及违法违规、侵害群众利益的行为。
在这一学年里,作为“一人双岗”的我始终以“一人双岗促均衡,均衡教育促发展”为指导思想,紧紧围绕着质量、品牌、服务,从教育管理、教学教研、社团活动等方面,积极开展全方位、多元化的城乡交流活动,积极探索城乡交流的方法和途径,在互动交流、相互切磋中,达到优势互补、共同提高,加快双方教师专业化成长的步伐,全面提高学校管理水平和教育质量,实现教育发展的共赢。
一、管理教学双管齐下 全面铺开重点工作
1、管理理念碰撞 明晰工作思路
要真正以“一人双岗“为载体,达到城乡共赢的局面,就一定要以“城乡领导管理理念融通”为前提,优势互补、强强联合,才能实现共赢发展。在学年初,我校校长孙倩就与罗沟小学校长徐书合签署了《城乡交流促发展协议书》《结为体育友好学校协议书》,这为教师教学交流、团队共建等方面活动的开展,制定了详细的制度,提供了有力的保障。其间,两校领导班子抓住一切有利时机,交流办学理念,共谋城乡发展之路。2011年,为助力我局“六名工程“推进年,2月份,我校借孙倩校长汇报访英感受之际,邀请罗沟小学领导班子一起召开了《“一人双岗”共谋发展座谈会》,进一步明确了今后两校优势互补的方向和共同提升的实施步骤。同时,在多次“一人双岗”工作推进会后,我校领导高度重视“一人双岗”工作,多次与罗沟小学班子成员通电话、互访等方式,结合签订的共同体发展目标和实施措施,进行了具体的协商,通过“体育特色”、“课程资源”、“中英校际联线”等方面的系列活动,营造例会同开、学科共研、学生互促的局面,从而建立有效地城乡发展共同体。
2、多渠道促交流 夯实教学教研。
为了进一步促进课堂教学,共享优质教育资源,引领教师专业成长,促进城乡教育的均衡发展。我们两校领导班子想方设法,结合两校教师课余时间的有效利用,同时,又能克服路程上的困难,开通了网上语文、数学qq群,让两校教师在课余时间进行了网上教研活动。快捷的现代化手段,不但节省了两校教师路途奔波的时间,充实了教师的课余时间,拉近了、架起了两校教师无缝沟通的桥梁,也为今后的交流工作打下了坚实的基础。均衡教育不是“削峰填谷”,而应是“扬峰填谷”。本着使城乡教师在专业发展上能更快速成长,我校“一人双岗”干部充分发挥了“一人双岗”学科引领作用,在今年3月份进行了“语文精读课”展示。课堂的公开,为年轻教师指引了方向,快速提升课堂教学能力,倾力打造我校名师推进工程。紧接着,我校张蕾老师来到罗沟小学,进行了数学“基于标准的教学”优质展示课。经过展示、研讨,以活动的形式,促进了我校年轻骨干教师的快速成长,同时,也为城乡两校教师学习交流提供了平台,为两校教师提升教学质量、提高课堂效率提供了帮助,一个人、一个学校的力量是有限的,所以,我校利用“双岗”扩大教师交流途径,为老师们的成长搭建多元平台,促使教师专业化成长,以团队的力量打造名师,促进教师专业化成长,最终达到双校教育教学质量同提升的宗旨。今年4月份,我校骨干教师参加了侯寨乡“睿●峰名师工作室”研讨活动。经过课程展示、同行研讨、专家引领,强力提升了我校教师的业务水平,推进了学科建设工作的发展。
二、特色裂变倍增 凸显发展亮点
1、以球带动体育特色纵发展
作为城乡一体化发展的共同体,我校充分发挥传统体育学校的优势,以“体育特色”为抓手,充分激活城乡共同体的优势资源,使之裂变、倍增。在这一学年,我校启动了两校“城乡体育联谊,共建双赢平台”活动,校长签署了《结为体育友好学校协议书》,并赠送了20个足球、排球及足球门、篮球架、健身攀爬架等体育器材。在硬件上,我校全力支持,软实力上,我们也想尽办法。我校刘凯老师多次为罗沟小学学生进行了排球指导、选拔苗子,两校学生同训练,同竞技,8月份,我们城乡两校学生还要一起参加河南省中小学排球锦标赛。体育特色优质资源的裂变、倍增,促进了我校体育特色的优质发展,也为打造更多“名教师”“名学生”提供了动力,有力推动了城乡两校体育特色的共赢。
2、以读共促教学深挖掘
我校与罗沟小学开展了《城乡共研阅读之法 共赏阅读之花》、课外阅读课展示等系列研讨活动,及《弟子规》诵读、书法比赛系列活动,以此来推进两校语文学科建设的深入开展。同时,我校先后邀请丁保先老师、王钢、晓玲叮当、商晓娜等到校为城乡两校学生进行讲座,激发了孩子们的阅读兴趣,为今后的发展奠定了坚实的基础。我校少先队员们精心从学校的“红领巾书屋”中挑选了150册“手拉手”爱心图书赠送了罗沟小学,我校的“扬帆文学社”与罗沟小学多次进行交流活动,以点促面,多方位促进城乡交流。
3、中英校际连线
我校借助中英校际连线优势资源,培养世界公民,为城乡两校学生开启了更广阔的天地。一学年来,我校学生与罗沟小学学生成为笔友,进行英语书信交往。去年,圣诞节前夕,我校还邀请罗沟小学学生及家长参加“圣诞节大联欢”活动。今年,罗沟小学的学生走入我校,和未曾谋面的好朋友同上英语课。我们还让罗沟小学的孩子“两级跳”,不仅来到我校的英语课堂中,还让他们与我校的孩子一起通过网络与英国小朋友交流,让农村的孩子看到精彩的世界,树立远大的理想,真正扎实培养世界公民。
三、节日文化、团队活动助力素质发展
1、节日文化促交流
一学年来,我校结合中国少年先锋队建队日、清明节、“六一”儿童节等节日,开展了“城乡孩子手拉手共同庆祝建队日”、“缅怀先烈 祭奠英灵”等活动,城乡学生还一起参加了省会“红领巾心向党”庆“六一”主题队会活动,受到了省市领导的亲切慰问。我校以城乡学生共享辐射为目的,打造特色校园,培养特色学生,发展学生个性,为城乡学生多方位自主交往、健康成长搭建舞台。
2、团队活动共成长。
一学年来,我校从财力、物力、人力等方面积极配合“一人双岗”干部进行各项团队活动的顺利开展:城乡学生参观郑州日报社、在金水河源共植友谊树、趣味运动同参与、同享科普大讲堂等,加强了两校学生之间的凝聚力,增进了两校学生之间的友谊,开阔了眼界丰富了学识,使得“办好每一所家门口的学校”成为老百姓看得见、摸得着的“实惠”,这才是真正“办群众满意的教育”。
今年我的工作中还有不少问题,彻底远离“庸、懒、散”行为还有一定距离,还需不断克服自身的缺点和不足,严格要求自己,及时查找自身的不足,自觉整改,为创设蓬勃向上、生动发展的局面做出贡献!
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大兴小学李玉泉本学期,我们学习了教师“不作为、乱作为、慢作为”的相关文件和许多政策之后,我的思想得到了很大的提高,工作作风有了很大的转变。
一、我通过学习和反思,认识到自己在思想和工作方面还存在很多不足,具体表现在以下几个方面:
1、在爱岗敬业方面,我基本上能够做到热爱教育、热爱学校,传播有益学生身心健康的思想。但有时候我对工作还不够尽职尽责,有时碰到学生课堂上捣乱时,我就存在了少教点知识的心理;在备课、上课、批改作业等方面,偶尔也会因学生的原因而有敷衍塞责现象。
2、在热爱学生方面,我关心爱护学生,尊重其人格;耐心教导,保护学生合法权益,促进学生全面发展。但在平等、公平对待学生,特别是要求学生方面,还不够严格。爱是教育的万金油,当教育之爱成为普照的春晖,师生之间爱的能量就会在交换与互动中不断裂变,释放能量,产生一个个教育的奇迹。如何激发爱心、永保爱心,我尚待努力。
3、在求真务实方面,我注意树立优良学风,刻苦钻研业务,不断学习新知识;我注意严谨治学,提高业务水平;但探索教育教学规律缺乏长期性,教育教学方法还缺灵活性和改进力度,提高教育、教学和科研水平还不够快。我必须在教育教学方面,坚定自己的信念,不断创新,开拓出新的土壤来,以便于培育更多更优秀的学生教育理论学习不够透彻,只停留在表象上,没有从实质上深入研究,导致教学过程中出现很多困惑。同时,很少使用多媒体教学,跟不上时代步伐。
5、在团结协作方面,我基本上能做到谦虚谨慎,尊重同志,就是互相学习、互相帮助方面还不够理想;我能够维护其他教师在学生中的威信,也关心集体,积极维护学校荣誉,但对如何更好地共创文明校风,还缺乏智慧上的协作;我应当通过靠集体的力量,群体的智慧,合作创共赢。
二、改进措施经过一段时间的学习和反思,我深刻认识到自身存在的这些问题和后果,这不仅影响自己的成长和进步,更重要的是影响到学生的发展、社会的进步和民族的未来。
在今后的工作中,我会端正认识,努力克服自身存在的这些问题,促使自己不断进步,成为人民满意、社会满意、家长满意的好老师,具体来讲,我打算从以下几方面努力:1、坚持理想,坚定教书育人、为人师表的信念。思想上清醒、坚定;思想信念不动摇,理论要强。切实加强教育理论学习,约束自己,认真整改,继续培养正确的世界观、人生观和价值观,树立先进而纯洁的现代教育观。彻底改变教师“不作为,乱作为,慢作为”的现象,树立起新型教师的旗帜。
2、转变作风,积极工作。坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好教育工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。严格要求,自我加压,始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,不事张扬,勤勤恳恳,兢兢业业,全心全意为教育、为人民服务。
3、加强业务知识学习,努力提高综合素质。我必须加强业务知识的学习,一是从实践中学,向广大的同事学习,学习他们先进方法和思想;二是勤于从书上学,学习自己的专业知识,学习教育教学理论,业精于勤,信服于人;三是向挫折和教训学,不断加以改进和提高,以致完善自我,丰富人生加强与学生的交流与沟通,了解学生各种情况,努力为学生解答各种问题,做学生的知心朋友。在传播知识和对学生的教育方面更要耐心细致。
自查自纠报告
近段时间,我镇组织全体干部认真学习了关于治理“慵 懒散软”工作行为的相关精神。通过集体学习和会后交流讨
论,同时结合党政办公室日常工作实际,围绕文件精神中的
要求,针对庸、懒、散、软的问题和不作为、慢作为、乱作
为的现象,举一反三,认真进行了自查整改。现就我个人在党政办公室自查自纠整改提高情况报告如下:
一、自查情况
(一)认真学习《规定》内容,丰富理论素养。《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》文件出台后,本人按照县委、县政府的要求,认真学习《规定》内容,逐条领会精神实质,认真做学习笔记,制定学习计划,用《规定》指导自己的言行,紧密联系工作实际,对《规定》进行了全面、深入、系统的学习,丰富了自身的理论素养。
(二)严格遵守《规定》制度,牢记《规定》要求。作为镇里一把手,率先垂范,严格要求自己,遵守各项规章制度,务求自己做到自省、自警、自励,做到淡泊明志,宁静致远,不让拜金主义、享乐主义和极端个人主义占据自己的头脑,不让现实之中的歪风邪气侵蚀自己的灵魂,严格按照县委县政府和本单位的各项规章制度办事。本人在学习完《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》之后,对照其内容,认真自查,能够严格遵守“19个不准”,无一违反,同时也发现一些问题,具体如下:
(1)学习不够深入,思想不够解放。平时虽然学习了大量的政治、经济和社会科学方面的知识,并注重从中吸取精华充实自己,但由于处在领导岗位上,日常性事务工作多,俗话说:“上面千条线、下面一针穿”,来的都是客,要尽地主之谊,所以不能更深层次地静下心来学习,导致对新生事物不能及时掌握,影响了更深层次的解放思想,整改报告
《《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》自查自纠报告》(http://)。
(2)工作抓落实力度不够。虽然平时对工作强调很多,并注重完善各项规章制度,且强调要求严格,但深入第一线的时间不多;开会发文件较多,对执行情况检查督促较少,过硬措施不力。究其原因:一是乡镇工作片面性,随意性较大,有些工作难以量化、考核,特别是基层干部的工作对象是素质差异较大的广大群众,一些工作难以按原计划完成[ 此文转贴于贵,州.学,习.网 http://],所以执行奖惩稍有不慎就会挫伤干部工作的积极性;二是对全镇督查工作关心不够,除重要工作、急办工作会亲自过问外,一般性工作检查过问较少。
二、存在问题和产生原因
(一)理论学习不够深入。由于我在党政办公室职能的要求,我注重日常业务学习,而忽视了理论知识的学习,从而造成在理论学习的深入性和系统性上还有一定不足,存在时紧时松的现象。
(二)缺乏与时俱进的思想和创新意识。我有时满足于已有的知识水平和技能,学习上还缺乏“挤劲”、“钻劲”,对部分新知识、新思维不去认真钻研,了解不透。
(三)工作存在拖沓现象。由于许多工作都是分工完成,我有时会产生倦怠思想,得过且过。除了完成自己必需完成的工作以外,不属于自己负责的部分关心不够。
三、改正问题的措施
针对自己的问题,我希望通过以下几个方法来提升自我:
(一)是充分认清形势,正视问题,充分认识开展“庸懒散软”专项治理活动的重要意义。围绕专项活动,进一步提高我整体素质,加强政治理论学习和教学能力的提升,努力提高工作素质,全面认真系统地学习党的方针政策。
(二)是必须牢固树立终身学习的思想,以谦逊的态度、顽强的毅力抓好我的个人学习,既从书本知识中学习,又从生动实践中学习,借多种途径深入学习思想政治知 识和专业知识,真正学懂弄通,把握精神实质,提高理论素养,不断加强工作中的理论自觉和理论指导。
(三)是端正工作态度,树立开拓创新思想,养成勤于思考的习惯,进一步改进工作作风,增强工作主动性,在上班时间不做与工作无关的事情。突破工作思路局限,改进工作方法,统筹兼顾,与时俱进,创造性地开展各项工作。
(四)是加强我与同事之间的交流与协作,最大限度地调动工作积极性,推进协同协作,成员之间互相监督,互相督促,在遇到困难时齐心协力,共同解决,在配合中找准结合点,追求工作理念同步、工作谋划同步、工作落实同步,形成协调一致抓工作落实的生动局面和良好风气。
在接下来的工作学习中,我还将进一步提高自我,并找出不足,做出整改计划,针对发现的问题逐条进行整改,改正不足,发扬优点,进一步做好党政办的工作和领导交付的任务。
四、今后工作的努力方向
(一)加强学习,认真整改。进一步加强党性修养,牢固树立宗旨意识,认真学习领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过努力学习理论,夯实自身思想政治基础,加强自身的党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,时刻不忘党赋予自己的使命,时刻把人民群众的利益放在第一位。全心全意为人民谋利益
(二)要进一步自觉接受群众监督,保持艰苦奋斗本色,按照《准则》中19个不准的要求,做到头脑清醒、政治坚定、清正廉洁,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受机关党员干部和人民群众的监督。
为”问卷调查表
您好!感谢您支持配合本次问卷调查,我们将对您提供的信息严格保密!请你根据今年生活和工作中掌握的情况,回答以下几个问题。
问卷调查采取不记名形式,请选择您的身份:
A.机关干部;
B.企事业单位人员; C.农民;
D.市民群众; E.私营企业主、个体工商户;
F.离退休人员; G.其他。
1.哪些单位存在履行法定职责义务的过程中敷衍塞责,工作缺位,在其位不谋其政的情况?
单位:
具体为:
2.哪些单位存在对群众反映强烈的热点、难点问题不过问、不处理、不纠正或久拖不决的情况?
单位:
具体为:
3.哪些单位存在“门难进、脸难看、事难办”、“冷、硬、横、推”等现象? 单位:
具体为:
4.哪些单位存在未执行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、离岗告示制等制度,导致你办不了事或办事过程中多次跑、往返跑的情况。
单位:
具体为:
5.哪些单位存在故意拖延、不按承诺时限办结有关事项的现象?
单位:
具体为:
6.哪些单位工作人员存在收受红包、礼品,接受吃请、娱乐消费才办事的现象?
单位:
具体为:
7.哪些单位执法中存在执法不公、滥用自由裁量权办“人情案”、“关系案”等情形?
单位:
具体为:
8.哪些单位工作人员存在“吃、拿、卡、要”等不廉洁情形或其他违纪违法行为?
单位:
具体为:
9.您对单位和个人作风和服务效能方面最不满意是什么?(列举1-2件实例)。
答:
10.您对加强我县机关作风和效能建设有何意见、建议?
答:
工作自查自纠报告
“不作为乱作为”专项治理工作开展以来,在xx的指导督促下,我局严格按照“三严三实”和“四有”等相关要求认真开展专项治理工作,目前专项治理工作正在有序开展,现将专项治理工作第二阶段自查自纠情况报告如下:
一、主要措施
我局党员干部坚持边学边查、边查边改、立改立行,切实增强局班子成员、党员干部的纪律观念、群众观念和服务意识、廉洁意识。首先由局班子成员带队深入服务对象、群众,“面对面”征求意见,然后以召开座谈会形式向县“两代表一委员”、向离退休干部职工、向一般同志等征求意见建议,并通过设臵举报电话、邮箱、意见箱、发放征求意见表等形式向群众征求我局党员干部在不作为乱作为等方面存在的问题。
二、存在的问题
通过各种形式共征求各类意见xx条,经梳理归类共三类问题。
(一)政治理念不牢,公仆意识退化
一些党员干部在工作繁杂、量大,有时会产生一些厌烦情绪,这在一定程度上影响工作热情和工作情绪,不求有功,但求无过的思想有所抬头,对工作纪律遵守不够,上班有时不务正业,有迟到现象。
三、原因分析
通过自查,以上几个方面的问题表现比较突出,究其原因,一是放松了政治学习,不注重思想改造。认为政治学习是务虚,业务学习才是务实,对学习缺乏契而不舍、持之以恒的精神。二是公仆意识不够强,为人民服务的宗旨意识树得不牢。一些党员干部为认自己只是一名普通老百姓,做好自己的本职工作就够了,而忘记自己是一名共产党员,忘记了党员的先锋模范作用,放松了对全心全意为人民服务的宗旨的追求。三是工作积极性减弱。部分党员干部对共产主义理想、对马克思主义的信念是坚定的,在政治上能与党中央保持高度一致的,但与现实比较,又觉得一些理论与现实有差距,当理想与现实发生矛盾而感到困惑时,不能很好地加以分析、判断,从而产生一些悲观情绪,导致思想滑坡。
四、整改措施
通过总结经验教训,结合我局工作实际,通过以下几个方面进行认真整改:
(一)加强政治理论学习
查等方式对党员干部工作纪律、四不作为四乱作为进行督查。坚持高标准、严要求,严格地遵守各项规章制度,不该说的话不说,不该做的事不做,服从大局,听从指挥,令行禁止。要始终保持清醒的头脑,紧跟时代步伐,充分发挥主观能动性,以高度的政治责任心和扎实的工作作风,坚持全心全意为人服务的宗旨,坚持实事求是的思想作风,时时刻刻自重、自省、自警、自励。
通过查找不足,进一步使党员干部坚定信念,做到对工作不懈怠、不妄为,严格依法履职尽责,提升机关效能,严肃工作纪律,激发实干创业精神,努力营造我局良好的政治环境,打造一支信念坚定、政治可靠、依法执政、清正廉洁的xx队伍,为建设xx贡献力量。
为进一步强化作风建设,着力解决群众反映强烈、不作为乱作为、吃拿卡要等作风方面的突出问题,我局根据自身工作实际,结合当前正在深入开展的党的群众路线教育实践活动,对照要求开展专项整治工作,认真查摆自身问题,现将工作开展情况汇报如下:
一、提高思想认识,强化组织领导。
我局组织全体人员,召开专题会议,传达文件精神,统一思想认识,局党组制定了具体实施方案,把“贯彻不到位、行政不作为、行政慢作为”作为治理重点,突出解决办事效率低下问题,推进机关作风明显转变,行政效能明显提升,作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组,具体承担专项治理日常工作。党支部、各股室原原本本学习“八项规定”,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义,从小处着手,从小事做起,从现在做起,从身边事做起,推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向深入开展。
二、工作措施有力,自查整改到位。
坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终,分动员部署、自查自纠、集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导直接抓、具体负责,层层抓落实。领导同志带头自我查摆,以股室、分局为单位集体讨论,结合各自职责,采取自查和互查相结合的方式查摆问题,形成全局上下推进整治工作的强大合力,并针对查摆结果研究制定相应整改措施,坚持边查边改,强化整改措施和整改效果,确保整改到位。
三、加强监督力度,形成长效机制。
领导小组督促全体人员按照要求、紧紧围绕县委县政府中心工作和工作重点,加强内部监管,严肃纪律,设立监督箱、公开监督电话,形成了与社会监督、群众监督互动的工作机制,加大督查督办力度,严肃查处不作为、慢作为行为,确保专项整治活动顺利进行,取得明显效果。对新、续建项目实行“一一二三”动态跟踪服务管理制度,即:每月一统计、一分析;
根据项目建设进展要素每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地调研,并查阅相关资料,了解情况;
每季度组织专门力量对招商引资工作情况和重大招商项目进行重点督察,深入企业进行实地走访、座谈交流,认真听取企业在投资建设过程中遇到的困难、存在的问题和对招商引资、营造环境方面的意见及建议,发现问题及时协调解决。
四、狠抓制度建设,增强责任意识。
我局严格实行干部请销假制度、上下班签到、中途查岗制度,坚持经常性地进行作风纪律教育,积极开展批评与自我批评,杜绝部分党员、干部纪律松懈现象。坚决克服形式主义、官僚主义,带头践行“以人为本、执政为民”和科学发展观,牢固树立大局意识、公仆意识、责任意识、发展意识和服务意识,加强作风建设,坚持以人为本执政为民、密切联系群众,内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩,建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、纪律严明、务实高效的工商队伍。
五、改进工作作风,提高服务意识。
通过近期三严三实集中学习,并对照学习阳谷县委组织部下发的《关于开展不担当不作为问题专项整治的工作的通知》、“不担当不作为”问题主要整治内容,我认识到只有主动自我转变,将作风建设由他律变为自律,才能根本解决个人不担当不作为的问题,通过深入的学习认识到自身存在以下几个方面的问题:
1、怕有风险,不敢创新突破
一名党员干部,如果没有科学决策的能力,没有抓落实的能力,没有做群众工作的能力,如何能从容应对各种任务和挑战,牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势,驾驭复杂局面,解决突出问题?围绕这些问题,我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。作为科室负责人,其责任不仅关乎本科室,更关乎的是中心党组织发展。有时候缺少对现实情况的了解,缺乏对复杂局面的判断,看不清趋势,做不出决断。有时面对中心重点工作任务,怕有风险,不敢创新突破,不敢大胆去试、大胆去闯,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。
2、在工作中,有时有等靠思想
对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作,等文件、等指示;有了文件、指示,还要等上级调度,等兄弟科室先行、出经验,缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别人享受玩乐,而自己却在拼命苦干,心理不平衡,出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误,不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。
3、对新情况新问题研究不够,知识储备不足
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