安全生产的认识和看法

安全生产的认识和看法（共9篇）

安全生产的认识和看法篇1

一开始我对于什么是瑜伽？瑜伽是什么？这些全然不知，只知道它叫瑜伽，认为它也不过是一种比较缓慢的健身操而已。随着近几年来瑜伽知识以及瑜伽文化的不断传播，我才开始慢慢的对瑜伽有了一些更深的了解，瑜伽它主要是通过体位、调息、冥想的练习来让我们放松整个身体，放松我们的心灵，来发现潜在的自我。现在也有些人称瑜伽是一种生活状态，可想而知瑜伽带给我们的不仅仅是一种健身强体的目的，而更是一种身心灵的变化和对待生活的一种态度。所以说瑜伽是宁静，瑜伽是身、心、灵的和谐统一。

瑜伽的练习与一般的锻炼完全不同。它的作用非常全面。瑜伽的体位是慢慢的做，伴随着放松和意守，人体内外两个系统都受到影响，神经系统，内分泌腺，内脏以及肌肉因之影响而发挥出功能。瑜伽的体位，呼吸，调息和冥想对治愈疾病都有极为有益的物理和身心的效应。其他的体育方式往往有时会增加人体的体内毒素，而瑜伽体位能够降低毒素水平，具有排毒的效果。瑜伽包含伸展、力量、耐力和强化心肺功能的练习，促进身体健康，有协调整个机体的功能，学习如何使身体健康运作的同时也增加了身体的活力。此外，培养心灵和谐和情感稳定的状态也引导你改善自身的生理、感情、心理和精神状态，使身体协调平衡，保持健康。

现在我已经是一名瑜伽爱好者了，我想我会继续努力的坚

持用心去练习和体会瑜伽带给我的那种全身心的舒畅和愉悦！也许在不久的将来我会成为一名瑜伽的传播者，把练习瑜伽的这种舒畅、愉悦、平和以及健康传播给大家。

安全生产的认识和看法篇2

过去, 我国的国有商业企业为经济发展做出巨大贡献, 但随着市场经济体制的逐步建立和行业竞争的日益加剧, 越来越多的商业企业不得不面对进行改革的艰难抉择。

1. 历史包袱沉重难以应对激烈的竞争

计划经济时代, 国家实行低工资广就业的方针, 使广大国有商业企业人员众多, 在市场经济体制确立后, 造成了企业冗员, 历史负担沉重。离退休人员多, 需要支付的在职职工的养老保险负担重。而在近些年发展起来的大型商业企业, 多数靠银行贷款, 在高负债的情况下, 经营管理不甚健全, 大多商业企业步履艰难。在当前激烈的市场竞争下, 国有商业企业缺乏竞争力, 特别是与外商零售企业竞争更是面临巨大的困难。国外知名的如沃尔玛、家乐福等零售业巨头, 凭借资金、人才、经营、管理等诸多优势以及先进的现代化营销技术和管理经验, 逐步在我国形成了网络规模化经营, 国内商业企业举步维艰。

2. 企业制度与市场环境不适应

计划经济时期, 大中型商业企业多是国有独资, 产权单一。企业的资产代表人、经营者在作出经营决策时, 不考虑市场, 不注重管理和效益, 不懂得管理出效益, 不善于经营和管理。因此, 这种决策意识制约着企业在市场中调节发展和竞争的意识与能力。另外, 过去形成的不合理的企业管理结构不适应市场经济环境。政府部门不直接经营, 但有决定权;而市场经济条件下, 需要董事会、经理层、监事会三者互相制约的企业治理结构以实现企业的经营效益。国有商业企业的决策基本上还深受计划经济的影响, 在与现代化企业进行竞争时, 结果只能是逐步被市场淘汰。

3. 职工队伍素质不高

现代化商业企业, 需要的是一支文化素质高, 能够精通业务和服务技术娴熟的员工团队。目前, 我国的商业企业缺乏现代经营理念和商场经营能力的管理人才, 广大的职工文化程度和业务素质普遍不高, 专业与高级技术人员比例较小。同时企业员工流动性较大, 经验不足的新员工始终占较高的比重, 不利于企业的长远稳定发展。

4. 政府职能重新定位的需要

随着计划经济向市场经济的逐渐转变, 对政府只能的界定也有了新的认识。逐步认识到政府的基本职能是经济调节、市场监管、提供社会管理和公共服务, 为市场主体创造良好的市场环境, 而不是要直接参与市场竞争。事实证明, 政府的直接参与也是低效率的。当民间企业能够经营而政府通过其他途径进行实现社会管理职能时, 就应该从这些国有企业领域中退出。因此, 国家对国有商业企业开始进行改革。

5. 国家宏观经济调整的需要

在重新认识和定位政府职能后, 国家针对市场经济发展的需要, 进行宏观经济调整。改革开放以来, 我国进行了国民经济体制的系列调整。国有经济和国有资本逐步从一般的竞争性行业退出, 转而向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中, 对竞争性的领域、行业予以放开, 实行多元化经营, 除涉及国家安全、自然垄断、支柱产业及高新技术产业外, 国家都逐步退出、放开。在此背景下, 大多处于竞争性行业的国有商业企业的经营规模、盈利水平受到传统体制的很大束缚。面临市场竞争, 国有商业企业经营状况恶化, 亏损严重, 国有商业企业改革逐步开始。

二、国有商业企业改革实践中应注意的问题

1. 谨防国有资产的流失

国有资产是国家的财产, 应该形成完善的制约机制, 谨防国有商业企业改革过程可能出现的国有资产流失。国有资产流失主要由以下途经实现。一是在信息不对称情况下, 交易不公开, 由内部人完成。这样自买自卖、做亏再贱买会导致国有资产流失。二是对相关财务审计和资产评估不规范, 虚构或虚增成本, 转移企业资产。三是在短时间内大量出售企业所有权, 在急躁冒进的情况下, 极可能造成国有资产的贬值和损失。因此要形成完善的现代社会制约机制, 形成与市场经济相适应的民主政治体制, 实行民主监督, 制约权力。

2. 产权置换的彻底性

国有商业企业改革, 从根本上讲就是产权置换。明确最终出资人的所有权, 重新构建企业法人的财产权和经营权。国有商业的改革是依照“两权分离”的思路进行。即所有权和经营权需要严格分离, 所有权不能干预经营权, 同时经营权也不能代替所有权。这样的目的是为企业家创造广阔的空间, 激发企业家的创造性和事业心。在产权置换的过程中, 通过资本和职工的置换, 为国有商业企业的继续发展提供空间和可能。国有资产通过出售全部产权或资产完全或基本上退出原来的企业, 将国有企业改制。只有通过彻底的产权和职工身份置换改革, 才能改变过去的国有企业依赖政府, 转而是企业成为轻装上阵、自负盈亏的市场主体。

3. 注重商业企业员工的收入保障工作

国有商业企业改革后, 对于仍在职的员工要按市场经济要求进行薪酬分配。相对计划体制的工资分配方式有了很大的变化, 会损害许多员工的暂时利益, 但它对企业的长远发展意义重大。对于大多数员工来讲, 企业的发展保住了其长远利益。员工之间的工资收入有差距, 实际上就是利用不同待遇, 为员工提供多种发展空间以实现其自身价值, 从而激活企业人力资源。

三、国有商业企业改革的方向和步骤

1. 产权改革, 实现政企分开

国有商业企业改革首先要解决的问题就是所有权的调整。其基本思路是由单一的国有制结构转变为多元化所有制结构, 甚至是国有资产完全退出。企业应成为独立于行政部门的市场中的法人实体, 改变过去国家对众多的小型商业经济组织拥有所有权, 事实证明, 这种计划思维下的经营管理十分低效率。进行产权改革, 实现政企分开是国有商业改革的重要内容。对大多数国有商业企业而言, 所有制形式将向国有股份或无国有股份的集体所有制、合作制和私营企业转变, 逐步建立市场经济体制的基础。在国有商业的所有权调整中, 要大力进行产权改革:明确出资人的权利, 重构企业法人的财产权和经营权。进行产权改革, 明晰产权所有, 形成有效的产权制度, 明确界定所有者和经营者的权利义务。而产权改革的最大难题就是产权明晰化, 解决构造出资者的问题。目前, 以国有资产管理部门授权相应的商业行政管理部门或重组国有商业资产经营公司来落实出资者所有权问题更具现实意义, 但在实践上还有诸多问题需要解决。

2. 改造公司治理结构, 建立现代企业制度

在进行明晰产权, 逐步实现政企分开后, 企业成为自负盈亏的独立的市场主体, 就要逐步建立现代企业制度, 按照市场规则进行经营管理, 以获得最大化的利润。现代企业制度就是要以法人产权制度为主体, 规范企业的经济关系, 建立起高效运作的制度体系。现代企业的发展重点要理顺产权关系, 确立法人财产制度, 建立出资人对企业的有效控制机制。目前, 我国商业企业虽然经历多次改革, 但多数商业企业的治理结构与现代公司制的要求还有距离。尤其在加入WTO后, 市场格局的巨大变化, 各成员政府只是市场规则的制定者, 不是直接参与者, 这要求企业摆脱传统观念, 尽快成为法人实体和市场竞争的主体。必须建立相互协调而又相互制约的合理的治理机构, 同时还要完善激励、约束机制, 激励管理人才的潜能发挥。另外还要公开企业业绩, 每年定期对企业的投资决策、经营状况等作评价分析, 对经营不力或侵吞公有资产行为要严肃处理, 给予经营者相应的社会压力。

3. 调整企业组织结构, 提高管理效率

人力资源是现代企业中诸多资源要素中最活跃和最具创造力的要素。面对各部门之间沟通不畅, 工作效率低下的问题, 要积极改革企业的人事制度, 使经理、职工都作为生产要素进入市场, 优化人力资源配置, 增强商业企业的市场竞争力。调整企业组织结构, 在调研、分析、诊断的前提下, 利用外部管理咨询公司, 对公司的机构、管理模式、财务运作方式进行调整, 建立以财务管理为中心的统收统支制度, 并定期集中培训管理人员, 提升企业的经营理念和管理技巧。

4. 国有商业采用合理竞争策略以获取发展空间

在国有商业企业改革的重要关头, 那些在市场竞争中处于劣势, 经营陷入困境的国有商业, 要选择适合自身的竞争策略, 才能争取到发展的空间。要从根本上分析自身企业的实力和弱点, 找到企业的竞争优势, 将资金、资源、技术设备等用到自身优势上去, 增加自身竞争力。要采用独到的技术, 独辟蹊径, 出奇制胜, 注重开发, 改进性能、包装, 开辟新的市场并逐步从困境中走出来。

参考文献

[1]陈晓红.国有商业企业改革中的思考[J].山西经济管理干部学院学报, 2005 (9)

[2]史居权.国有商业走出困境的竞争策略选择[J].商业研究, 2004 (2)

对语文课程三维目标的认识和看法篇3

三维目标指的是：知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观。

三个维度之间是相互支持、有机整合、紧密联系的。知识与能力是载体，过程与方法是核心，是学习方式的体现，情感态度与价值观是结果。从“知识与能力”目标来看，知识的把握、能力的形成离不开学习过程的实践和体验，也离不开科学方法的指导与运用。从“情感态度与价值观”目标来看，它是一种更为广泛的人文素养。这种素质的养成，不是外部强加的结果，而是通过一定的情境实践、情感体验而转化成内在的生成的结果。从“过程与方法”目标来看，任何学习过程既是一个获取知识的过程，又是提升能力的过程，也是一个情感体验的过程，人格构建的过程。三维之间是相辅相成、互为作用的过程。

从知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观这三个维度提出课程目标，是新课标的一个亮点。大家都知道，在课改之前，我们语文教师在确定课程目标时，一般情况下，也是从三个方面来考虑的：第一方面是知识目标，第二方面是能力目标，第三方面是德育目标。现在提出了三个维度目标。大家对比一下，知识与能力，过程与方法，情感态度与价值观，与以前设置的目标或维度比较，有哪些变化。

一、语文课程三维目标与以前的目标或维度相比所具有的优点

1.体现了课程目标的整体性、阶段性和连续性

作为课程目标，不能片面。新的三维目标比以前更丰富，体现了整体性，从各方面涵盖了所有的目标。再就是体现了课程标准的阶段性，课程目标在课程标准中，首先是分学段表述，另外在每个学段中按五个板块来体现：识字写字目标，阅读目标，写作目标，口语交际目标。在具体层面，实际上是按三个维度来设计的，在阶段性上，与以往的教学大纲比较，体现得更明确。

2.三维目标全面而富有新意

新三维目标体现了过程和结果，知识和能力，智力和非智力等方面的整合。新三维目标给我们耳目一新的感觉，非常新颖。

3.突出了学生在语文课程当中的主体地位

这种主体地位，在以前没有这样鲜明。细心阅读语文课程标准，就会发现，几乎所有的地方都是从学生的角度来表述的。而以前是从教师的角度来表述的，以学生为本的理念非常鲜明。

4.突出了現代社会对语文能力的新要求

比如，培养学生收集或获得信息的能力。这样一个要求，在语文课程目标中提出，实际上体现了时代性。也就是说，学生学习课程，不像过去学一些课文，读哪些书，现在更重要的是要获得这种能力。过去“授之以鱼”，现在“授之以渔”，教给他们方法，让他们独立地去获得信息。现在是信息时代，光学一篇课文、一本书，已经不是目的所在。

二、语文课程三维目标的不足之处

1.突出的不足就是淡化了知识和能力的目标

过去我们把知识和能力作为两个维度，现在将它作为一个维度，实际上有缩小知识和能力维度的倾向，或者说，后两个目标，无论怎样重视，在语文课程当中，我们语文教师给予关注的、必须关注的还是知识和能力。

2.新三维目标缺乏可操作性

比如说，“过程和方法”，“过程”作为一种目标，是很难确定的。我们可以考虑一下，什么是目标呢？目标是有预期的、阶段性的，或者说是到一定时候所要达到的程度和水平。如课时目标，就是我们学了这一节课后，学生所要达到的程度和水平，它具有预期性。那么，什么是过程呢？过程实际上就是事情所经历的分分秒秒。如果过程是目标，那么就与目标的内涵相矛盾。可能大家都能体会到专家提出“过程和方法”的意图，就是说，你这个目标本身是结果，他让你既重视结果，同时重视过程。但无论如何，在老师们看来，是很难的，在操作上是存在问题的。

3.三维目标的表述有不清楚之处

从这三个维度来看，刚才我们讲到了第二个维度“过程和方法”，“过程”有问题，合不合适，值得我们进一步去研究。第三个维度“情感态度价值观”，我们在看这三个词的时候，会想是不是并列关系的。实际上，这三个词不是并列关系的，而是一个比一个更大。“价值观”涵盖了“态度”，“态度”涵盖了“情感”，“情感”首先是一种态度。比如说，我喜欢或爱某个人、某个事物，那首先就是一种态度。因此，把这三个词并列，是否合适，值得探讨。

4.新三维目标的表述有不够科学、不够精确之处

比如，九年级学生毕业的时候，应该掌握三千个常用汉字，那么哪三千个常用汉字，能不能给列出来？有时，应该模糊的地方没有模糊。比如说，在课外阅读方面，要求达到四万字。四万字看起来很多，实际上并不多，九年读四万字的课外读物，也就十几本书。在语文学习方面应该是很少的，但是给人的感觉很多。这就不如列举要阅读多少本书，哪些书应该去读，就是说，在课程目标的表述上，还有不够科学、不够精确之处。几乎所有的人都同意，作为课程目标，确确实实都应该关注知识和能力、过程和方法、情感态度价值观等方面。而且能力的问题，情感、态度、价值观的问题，对一个人的一生意义更加深远。不是说知识、技能不重要，知识、技能仍然是新课程重要的目标，但我们不得不承认，能力与情感、态度、价值观更重要。不能否认，能力的问题，情感、态度、价值观的问题，都是依附于知识的发生、发展过程的，是在探索知识的过程中得以形成和发展的。教学的三维目标不是三块，而是一个整体，是知、情、行的有机统一，不是要在知识、技能上加上情感，而是因为实际上在整个教学过程中，情感、态度、价值观是始终存在的，只不过我们过去没有关注而已。学生在学习过程中，总是有一个态度、情感倾向的，可能是积极的，也可能是消极的，而且有可能，有相当多的学生是带着消极的情感在学习的。课程目标的任务就是要把它变成积极的，让学生热爱学习，甚至有意识地把激发学生的学习兴趣自觉化，特别是在语文教学目标的实现上，要通过加强知识的、能力的东西，达到培养情感体验，提高人文素养的目的。

（作者单位江西省赣州市宁都县田埠小学）

人机工程学的认识和看法篇4

摘要：通过对人性产品设计具体实例来说明人性化设计中所包含的人机工程学因素，指出中国未来的产品设计必以创新和革新为首要条件，人机工程学，使人性化的设计真正体现出对人的尊重和关心，是一种人文精神的体现，是人与产品完美和谐结合。的社会的发展，技术的进步，产品的更新等等都与人，机，环境有密切的联系，所以要实现“以人为本”人性化设计思想，必定以人机工程学为参照。

关键词：人性；人性化设计；人机工程学

人机工程学是我们专业选修课，从这门课程中我们必须理解，明白，并且深切的感悟出人机工程学与我们专业，设计的相关性。使我们在产品设计过程中应充分考虑人和所设计的产品及他们所处的环境的协调及统一，提高产品与人之间的和谐关系，尽量满足舒适和安全的使用要求，以实现 “ 以人为本 ” 的人性化设计思想，使我们在设计方面得到了启迪和发展，使我们对我们的专业的认识也加深了一步。

一、人机工程学的定义

我们看到有越来越多的厂商将“以人为本”、“人体工学的设计”作为产品的特点来进行广告宣传，特别是计算机和家具等与人体直接接触的产品更为突出。实际上，让机器及工作和生活环境的设计适合人的生理心理特点，使得人能够在舒适和便捷的条件下工作和生活，人机工程学就是为了解决这样的问题而产生的一门工程化的科学。

所谓人机工程学，亦即是应用人体测量学、人体力学、劳动生理学、劳动心理学等学科的研究方法，对人体结构特征和机能特征进行研究，提供人体各部分的尺寸、重量、体表面积、比重、重心以及人体各部分在活动时的相互关系和可及范围等人体结构特征参数；还提供人体各部分的出力范围、活动范围、动作速度、动作频率、重心变化以及动作时的习惯等人体机能特征参数，分析人的视觉、听觉、触觉以及肤觉等感觉器官的机能特性；分析人在各种劳动时的生理变化、能量消耗、疲劳机理以及人对各种劳动负荷的适应能力；探讨人在工作中影响心理状态的因素以及心理因素对工作效率的影响等。

人机工程学的范围是很广泛的，其基础学科是研究人的生理、心理。就是实用科学，把技术科学直接应用的实际的操作之中，也是人体工程的本源之处。人机工程学以人为最根本、最直接的研究、服务的对象，所以一切信息必须从人的自身中去获得，综合了这些信息才能做出判断。人类工程学是与人相关的科学信息在对对象、体系和环境进行设计中的应用，它涉及到人类生活的方方面面。理想的设计应当在工作体系、运动、休闲、健康和安全等诸多方面充分体现人类工程学的原理。人机工程学的特点是在认真研究人，机，环境三个要素本身特性的基础上，不单纯着眼于个别要素的优良与否，而是将使用“物”的人和设计的“物”以及人与“物”所共处的环境作为一个系统来研究，在人机工程学中将这个系统称为“人—机—环境”系统，这个系统中，人，机，环境三个要素之间相互作用，相互依存的关系决定着系统总体的性能，人机工程是科学地利用三个要素见的有机联系，来寻求系统的最佳参数。随着机械化、自动化和信息化的高度发展，人的因素在产品设计与生产中的影响越来越大，人机和谐发展的问题也就越来越显得重要，人机工程学在产品设计的地位与作用愈显出其的重要性。

二、人机工程学的应用

人机工程学研究内容及其对于设计学科的作用可以概括为以下几方面：为工业设计中考虑“人的因素”提供人体尺度参数：应用人体测量学、人体力学、生理学、心理学等学科的研究方法，对人体结构特征和肌能特征进行研究，提供人体各部分的尺寸、体重、体表面积、比重、重心以及人体各部分在活动时相互关系和可及范围等人体结构特征参数提供人体各部分的发力范围、活动范围、动作速度、频率、重心变化以及动作时惯性等动态参数分析人的视觉、听觉、触觉、嗅觉以及肢体感觉器官的肌能特征，分析人在劳动时的生理变化、能量消耗、疲劳程度以及对各种劳动负荷的适应能力，探讨人在工作中影响心理状态的因素，及心理因素对工作效率的影响等。人体工程学的研究，为工业设计全面考虑“人的因素”提供了人体结构尺度，人体生理尺度和人的心理尺度等数据，这些数据可有效地运用到工业设计中去。为工业设计中“产品”的功能合理性提供科学依据：现代工业设计中，如搞纯物质功能的创作活动，不考虑人机工程学的需求，那将是创作活动的失败。因此，如何解决“产品”与人相关的各种功能的最优化，创造出与人的生理和心理肌能相协调的“产品”，这将是当今工业设计中，在功能问题上的新课题。人体工程学的原理和规律将设计师在设计前考虑的问题。为工业设计中考虑“环境因素”提供设计准则：通过研究人体对环境中各种物理因素的反应和适应能力，分析声、光、热、振动、尘埃和有毒气体等环境因素对人体的生理、心理以及工作效率的影响程序，确定了人在生产和生活活动中所处的各种环境的舒适范围和安全限度，从保证人体的健康、安全、合适和高效出发，为工业设计方法中考虑“环境因素”提供了设计方法和设计准则。以上几点充分体现了人机工程学为工业设计开拓了新设计思路，并提供了独特的设计方法和理论依据。社会发展，技术进步，产品更新，生活节奏紧张，这一切必然导致“产品”质量观的变化。人们将会更加重视“方便”、“舒适”、“可靠”、“价值”、“安全”、和“效率”等方面的评价，人机工程学等边缘学科的发展和应用，也必须会将工业设计的水准提到人们所追求的那个崭新高度。

三、人机工程学在汽车设计中的作用

汽车是人的代行工具，与人在日常生活中息息相关，己形成独特的汽车文化。“一堆冰冷的钢铁”是无法满足现代人精神和文明需要的。车身造型设计必须以人为本，体现人机协调，使用操作方便、舒适，使汽车适应人的各种生理和心理要求，从而提高工作效率、保障安全、维护健康。未来的车身造型设计将在车身外观设计、人机工程以及室内环境等方面更加注意人性化的发展。人机工程学在对人的特性进行详细研究的基础上设定了一系列的设计准则，用来指导汽车产品的设计，主要是人和汽车之间的界面设计。在“绿色浪潮与汽车”、“人-机-环境大系统观与汽车设计”中，现代机器的设计不仅要考虑机器本身的功能，还要考虑机器与人、机器与环境之间的关系。这样就产生了两条边界：人-机器、机器-环境。而人机工程学就是研究“人-机器”这条边界的问题的。人与机器共同工作，人有人的特性，机器有机器的特性，要设计出能最大限度与人协调工作的机器，就要充分研究两者的特性，才能设计出良好的人机界面。人机工程学在对人的特性进行详细研究的基础上设定了一系列的设计准则，用来指导机器产品的设计，主要是人和机器之间的界面设计。其中与汽车设计相关的主要有：基于人体感

官的界面设计；基于人体形态的界面设计；基于力特性的界面设计；基于人脑特性的界面设计等等。

四、人机工程学在家具中的作用

家具设计中要考虑的因素远比人机工程学要多,任何成功的设计都是综合考虑人、社会、经济、技术、材料等多种因素的结果,人机工程学只是其中需要的一个重要因素,它只是在家具设计的各个要素中给予理论上的指导。在进行设计时,选定特定消费群,特定环境之后,在人机工程学的指导下进行人与“物”、人与环境的分析,从而初步确定设计的定位。设计展开阶段,人机工程学对家具设计的各个要素都有一定的指导作用,在各个要素的确定中,要考虑人机工程学因素,但不能僵硬地套用人机工程学提供的数据以及各种参数。即便人机关系本身也是包含多方面、多层次的内容，从流通过程来考虑，我们要考虑运输、销售、使用、维修、回收全过程中可能发生的人机关系。因此,要求家具设计师在整个家具设计过程中,坚持人机工程学与家具设计的指导与被指导原则,避免僵硬的套用数据及参数,要具有全局观念,分清各种影响因素的主次关系,从而协调好它们之间的关系。在家具设计全过程的各个阶段,人机工程学都是验证家具设计的舒适性、宜人性、方便性以及功能合理性的有力武器。设计过程中确定最佳设计方案后,要运用人机工程学理论以及人机工程学试验对该设计方案进行验证,验证设计方案的尺寸舒适性、操作方便性、以及宜人性等,并将验证中发现的不合理因素反馈到设计生产中,进行及时地设计调整,从而设计出能与人达到最佳匹配的家具。当然,在人机工程学对设计的验证过程中,要综合考虑各方面因素,不能把人机工程学因素作为设计的唯一衡量标准,例如公共座椅的设计,它在尺寸上不一定完全满足尺寸的舒适性,但是它是合理的设计。一项好的家具设计是可以涵盖形态和人机因素的，产品的外形一样可以有机会做人机工程的发挥。除了在一般产品外，特殊消费群体的家具产品在人机工程学上也有更多的考虑。因此设计师在充分考虑了人机工程学的基础上，为不同的群体设计出不同充满人性话的家具。

五、人机工程学在室内设计中的作用

随着生活在不断的改善，人们对住房的要求也越来越高。这里所谓的高，不是指家具多豪华，多贵重，而是住房的设计以及家具的设计是否更符合人的习性，是否给人带来更多的方便，在方便之余在提倡豪华。优秀的住宅空间设计应充分联系生活的实际与应用的关系，并将两者有机的结合起来，如说是设计住宅空间，倒不如说是设计生活方式。设计住房要考虑到3个方面：1）居住空间与人机工程学；2）居住空间中人的活动行为；3）居住空间与人际的关系，这是设计者应该考虑到的问题。就拿我们学生寝室来说吧，它的设计也是要根据人体工程学来的。通常大学里每个寝室都住了6个人，怎么样才能使6个人住在一起不拥挤呢？一个好的设计可以解决这些问题。寝室是最简单的住所了，在不大的范围里摆了几张床，桌子和椅子。就拿我们寝室来说，我们寝室住了6个，从我们寝室门进来，右边是衣橱，左边是卫生间，衣橱分两层，上下各3个。但由于上层的有些高，不方便使用，每次放取衣服时都要借用板凳才行。这个没有考虑周全。我觉得6个衣橱应该全在一层比较好，这样方便每个人使用。在每个人衣橱的下面还和做两个柜子。在进门的边上应该做一个鞋架，这样宿舍就不会很乱。卫生间太小，每次只允许一个人进去，多一个则会拥挤。每天早上起床赶着出门时，大家就像是热锅里的蚂蚁--七上八下。你来我往，大家争先恐后的上卫生间，前面的

刚进去，后面的就在摧她赶快出来。实在是不方便，我认为卫生间应该大一点，也便于里面的空气流通，一次可以进去两人，就像公厕一样，中间做个屏障。目前的卫生间只有一个洗澡用的喷头，但喷出来的只有冷水，难道我们洗澡要用冷水吗？如果不提供热水，倒不如不要喷头。住在高楼的学生，有谁愿意去开水房提水呢？连喝的水都不愿下去提，更别说洗澡提水，只好用电热快了。所以既然学校装了喷头就应该提供热水，这样学生就不会在用电热快了，安全也提高了。与衣橱并排的是桌子，上面有书架，衣橱和桌子的中间有点空，有电脑的刚好可以放电脑箱子，没电脑的放行李箱。桌子对面是床，3张上下铺。寝室里还有电视，但是摆放的太高，开关电视时很不方便，应该提供一张桌子，放电视，电话。寝室的天花板上有3盏日光灯，两台电扇，电扇的风实在是太小了，夏天无法照顾到6个人，为了大家能睡个好觉，就要多装一台电扇。最外面是阳台，有一扇玻璃门划开了空间，阳光可以直接照射进来。阳台一侧是水池，两个，也少了，应该在加一个。这就是我对我们寝室的人机工程学分析，有很多的东西还需要改进。

六、小结

通过上面的介绍和分析，我们不难发现人机工程学在我们生活中的应用是非常的广泛，我们的生活也离不开它，设计一件好的产品我们一定要好好利用人机工程学。参考文献

[1] ＜人机工程学＞．吕杰锋．陈建新．徐进波主编．北京理工大学出版社． [2] ＜人机工程学设计应用＞．严扬．编著．中国轻工业出版社．

我对大学体育课的认识和看法篇5

光阴似箭，日月如梭。转眼之间，进入大学已将近两年的时间了，大学体育课也伴随着我两年半之久了。大学体育是本着发展丰富的体育活动，娱乐我们的身心，提高我们身体素质的原则。我大二上学期学习的羽毛球，下学期发现我其实是一个乒乓球爱好者于是“背叛”了羽毛球来到了乒乓球班。通过近一年多的乒乓球学习，我发现我更加爱运动了。由于以前学习的压力很少运动，感觉自己的体质下降了很多。通过一学期的学习，病怏怏的我居然都好久没有感冒过了，我的气质也比以前好多了，学习乒乓球的过程也乐趣百生，球在乒乓台上一来一回也使得我的疲劳和苦闷烟消云散。和同学们为每位同学的进步高兴，为一颗漂亮的球喝彩，同时也为滑稽的球大加评论„„

学习乒乓球，让我感受最深的，就是能让自己在枯燥的学习生活之余使身心得到放松。每次上乒乓球课都和伙伴们高兴地打成一片，不管有多累、汗水怎样肆意地流，心情都会非常的舒畅。心情舒畅的同时又大大的提高了我的学习效率，和同学的相互了解也加深了，真可谓“一举三得”啊！

在学习乒乓球的过程中也会学到很多东西，在学习的过程中会遇到很多困难，有时候会学一些困难的发球和接球的动作，由于身体的协调性能力和反应不够灵敏，所以要不断的练习，有时候累了想休息一下，可是看到别的队友还在那刻苦的练习，自己就被一股力量推动着继续练习。很多同学在课余也相约打乒乓球，打得也是酣畅淋漓，这是因为他对乒乓球深深的喜欢，和不被别人甩下的自强心理。此外，乒乓球也培养了我的团队精神，彼此帮助，我就是一个活生生的好例子，从只会打抬球到铲球，从拜师到当老师。呵呵，我经常对自己说“我太幸福了，因为有这么多可爱的人儿，我爱死他们了，他们太可爱了”。

在我看来，乒乓球是最原始最常见的一种运动，在动感中让人焕发青春的朝气。健康是每个人的最大的财富，拥有健康的体魄又是每个人最大的愿望与梦想。通过乒乓球的训练让我对不经历风雨，怎能见彩虹”这句话的意思有了更深刻的理解，没有耕耘哪有什么收获？没有付出哪有什么回报？想健康又要气质，当然要通过不懈的努力去实现它。

我们具有健康的身体和良好的意志品质才得以保证顺利学习，因为“身体是革命的本钱”。大学体育是衡量大学生是否做到“德、智、体”等全面发展的重要指标之一，是大学生经受“磨练”和体验“成功感觉”的主要方法，是保证大学生身体健康精力充沛和顺利学习的必由之路，因而受到广泛的重视和关注。生命在于运动，只有持之以恒的体育锻炼，才能增强体质，延年益寿。要让体育的精神和学风深入人心，真正的做到“终身受益”。只有这样我们才能无愧于国家、大家及以后的小家，也只有这样我们才能俯仰于家国天下的怀抱里大展宏图。

回想老师说的一句话真的太正确了——大学里学什么？锻炼身体，自主学习方法，热爱生活！

班级：计07.1

学号：0713410121

安全生产的认识和看法篇6

疫情防控是一场总体战，也是一项复杂的系统工程。无论是核酸采样、排查防控，还是病例流调、隔离治疗，都不可能单纯依靠人工来完成，必须借助现代信息技术。连日来，正是因为科技加持、智慧助力，疫情防控工作才能有力有序向前推进;正是因为依靠科学、尊重规律，疫情防控才能更精准、更有序，服务群众、保障民生才能更周密、更贴心。

科技手段的创新背后，是治理思维的创新。在这次抗疫中，不少地方积极创新思路办法，借助信息技术打造智慧“云平台”，掌握了工作主动权。南京市雨花台区翠竹园小区通过开发信息登记小程序，10名社区工作人员牢牢筑起8000名居民群防群控的“立体防线”;扬州部署各地发放“同心抗疫”社区便民服务卡，为防控疫情提供了畅通有序的治理平台。这也启示我们，用好科技这把利器，能够有效提升治理效能，为维护人民群众生命安全和身体健康提供坚实保障。

抗击疫情的历程，也是对公民科学素养、科学精神的洗礼和检验。每个人都是疫情防控的战斗员，既不能惊慌失措，也不能掉以轻心，要尊重科学、保持理性，增强防范意识、积极配合防控。每个人都应是一道防线，要养成良好习惯、保持健康生活方式，自觉做到不扎堆、不聚集，戴好口罩、保持一米线，常洗手、勤通风，科学做好个人防护、积极参与群防群控，凝聚起科学战疫、科学防疫的全民之力。

安全生产的认识和看法篇7

甘肃省自1985年开展利用世行贷款工作以来, 世行贷款已成为甘肃省利用外资的主渠道。截至2013年, 全省累计签约世行贷款项目共34个, 累计签约金额11.88亿美元。世行贷款不仅为甘肃省的经济建设和社会事业发展筹集了大量的资金, 有力地支持了交通、城镇、生态、文保、林业、扶贫、教育和卫生等领域的基础设施建设, 缓解了地方财政资金压力, 而且在引进国际先进管理经验, 促进体制创新等方面发挥了重要作用。在世行项目的实际操作过程中, 我们发现世行贷款项目与国内资金项目在前期准备阶段有很大的差别, 如何优质高效地使用外资是摆在我们面前的重要课题。本文重点从项目选择、准备及评估几个方面就如何做好世行贷款的前期准备工作, 提出几点认识和看法。

1 世行前期主要工作介绍

世行贷款项目的前期准备工作是指对拟建贷款项目从提出项目建议书起到开工建设前的全部研究论证工作。项目贷款生效前, 需完成环节纷繁复杂的国内外程序, 即世行程序下要准备的所有工作 (项目的选定、准备、评估和谈判四个步骤) 以及国内基本建设程序。世行认为一个项目的成功实施在很大程度上取决于项目的前期准备工作。想要取得世行贷款资金, 就必须完成大量资料收集、整理、分析工作, 其中最困难的工作就是项目前期准备工作。

1.1 项目选择 (鉴定)

项目的选定是世行贷款项目前期准备工作的第一个步骤, 项目的选定至关重要, 能否从借款国众多的项目中选出可行的项目, 直接关系到世界银行贷款业务的成败, 因此, 世行对项目的选定工作历来非常重视。项目启动后, 项目单位会第一时间委托咨询单位开展项目建议书编制, 根据项目选择原则和标准, 合理确定符合世行贷款原则, 实现其发展计划并优先考虑的项目。世行业务局会派出项目预鉴别团, 参与和协助项目单位开展各个方面的经济调研工作, 初步明确贷款方向。同时, 世行会反馈《预鉴别团备忘录》, 要求对项目建议书做进一步的修改和调整。

随着项目的进度要求, 世行业务局还会派出项目正式鉴定团, 鉴定团通过实地查看、听取汇报等方式, 与项目涉及的不同的利益相关方进行交流, 了解项目发展重点与挑战, 协商项目发展目标、选择标准、机构安排、配套资金与还款安排、项目筹备与审批时间安排等。通过世行鉴定团对拟建子项目的再次审查并形成《鉴定团备忘录》。备忘录中大部分问题都得到解答并取得世行认可后, 选定的子项目活动为最终确定的清单, 该项目清单即成为世行贷款备选项目。

在国内, 与项目选定相对应的国内程序是项目的立项阶段, 该阶段需对拟建项目提出大体轮廓性设想和建议, 确定项目建设的必要性, 为下一步研究论证工作提提供依据。作为世行贷款项目, 需要把国内程序与世行程序相结合, 拟建项目除了入选当地国民经济中需要优先考虑、符合世行贷款政策、且世行和当地政府都感兴趣的项目外, 遴选过程中还需要考虑以下几点:

1) 项目前期工作周期较长, 一般需2年以上, 项目遴选时要准确把握世行贷款特点, 急于开工建设的项目不要纳入;

2) 项目的选择应根据最新的、符合区域可持续发展的规划作为依据, 把规划和项目相联系, 定量和定性分析项目建设的必要性, 明确项目建设的目标;

3) 对于世行打捆项目, 为便于管理, 子项目点的选择不宜过多, 活动不宜分散。尽量选择已批复的相关规划中的近期或中期骨干项目。同时, 设置一些与贷款项目相关的软课题研究、能力提升、机制创新等领域, 这样才能比较符合世行贷款项目的审查标准;

4) 世行贷款项目只在土建、货物、咨询等方面提供支持, 但不安排资金支付移民拆迁的任何费用。因此, 在项目选择中, 在不影响项目整体性的基础上尽量减少拆迁;

5) 项目对环境的影响也是世行的关注点之一, 凡是涉及对生态环境影响较大的建设项目一定要慎重选择;

6) 对于世行专家在鉴定时就认为部分子项目建设内容不甚科学的问题, 项目单位要引起高度重视, 及早调整项目建设内容, 防止项目评估阶段出现项目建设内容和投资估算的重大变更;

7) 世行鉴别后, 项目单位要积极与审批部门沟通, 尽早获取项目建议书 (立项) 批复, 便于开展下一步项目准备工作。

1.2 项目准备

世行项目的准备, 实际上是通过详细的资料收集、研究和分析, 将项目概念或初步设想深化为具体完整的项目目标, 使项目的决策建立在科学和可靠的基础之上, 从而确定拟建项目是否有必要且有可能实施。项目准备阶段的主要任务就是对第一阶段选定的项目从技术、经济、财务、机构、社会和环境5个方面进行详细的可行性研究, 通过多个可供选择的技术方案进行必选确定最佳技术方案, 再对最佳的方案进行更为详细的调查和设计。

项目准备阶段的工作重点是:按国内程序进行可研、环评、水保、节能等报告的编制与报批, 同时协调相关部门出具取水许可、用地预审手续, 并按省级财政的要求完成财务评估工作。同时遵照世行程序对环境影响评价、环境管理计划、社会评价报告、移民安置计划、少数民族发展计划等报世行审批并在其要求的网站和媒体进行公布。

世行项目准备阶段的工作, 一般由项目单位负责组织完成。项目准备阶段, 世行会派出由各方面专家组成的代表团, 通过双方面对面磋商会谈和世行反馈《准备团备忘录》, 及时解决有关问题和分歧, 为下一步的项目预评估/评估工作打下基础。项目准备阶段任务繁重, 需要重点注意的几个问题:

1) 世行项目准备阶段的所有报告中, 可研报告是最重要的, 其余报告都是建立在可研报告的基础之上。因此选择有同类世行贷款项目经验的咨询单位将是决定性因素。咨询单位可以直接与世行专家进行沟通或讨论技术问题, 理解世行专家的审查意见, 并能结合项目所在地的实际情况, 组织技术力量前往现场补充调查数据, 可在较短的时间内编制出高质量的满足世行要求的可研报告, 并将有效减少报告反复修改的次数;

2) 如果项目涉及专业较多, 按单体工程比重较大的工程类别为主, 可委托一家咨询单位做总可研编制牵头单位, 其它相关咨询单位参与。同时邀请省内各行业咨询专家组成技术咨询组, 对可研报告的编制给予指导, 弥补专业不全的缺陷, 保证可研报告的质量;

3) 世行贷款项目一般点多面广, 涉及项目活动繁杂。项目活动中, 世行非常强调培训、基层管理机构能力加强等“软投入”。该阶段还要完成项目安保文件 (社评、环评等) 的准备。面对如此多的环节、如此细的要求, 首先应对世行和国内的审查程序进行了梳理, 紧抓项目准备、评估、可研审批等关键环节, 按时间节点倒排工作计划, 对一些可交叉进行的前期工作提早入手, 与可研同步开展;

4) 世行项目前期工作进展的快慢, 机构建设是关键, 这也是世行关注的重点。世行贷款项目涉及面广, 常常需要跨部门协作。项目启动之初, 省级和地方就应该组织成立项目领导小组及项目办公室, 尽早落实专职工作人员。

1.3 项目评估

当项目准备工作基本结束, 研究接近尾声时, 世行就要对项目进行全面详细的审查—项目评估。很多时候, 项目评估前世行会有一个预评估阶段, 但预评估不是必须的步骤, 它是项目准备的后续行动, 正式评估的前奏, 一个短暂的过渡。项目评估是项目周期中世行第一次全面和直接参与项目的阶段, 这一阶段世行和项目单位会详细的讨论项目技术方案、财务经济分析、组织机构、采购计划、环评、社评、实施计划、资金筹措、招投标、贷款支付等一系列问题并要基本确定, 为今后项目的实施和项目后评价奠定基础。世行评估团会准备一份详细的项目报告—《项目评估报告》, 得出其调查的结果并提出有关贷款方面的建议。待世行执董会审查, 项目贷款谈判后正式确定下来。项目评估报告是世行提供贷款的文件依据, 但它不是法律文件。

1.4 项目谈判

项目前期准备的最后一个阶段为项目的谈判, 世界银行和借款国双方针对贷款协议和项目协定两个法律文件的条款进行确认, 并就有关技术问题展开讨论。法律文件得到世行执董会批准, 双方授权代表签署贷款协定后, 标志着项目前期准备阶段的所有工作全部完成, 项目正式进入了实施与监督阶段。

2 总结和建议

近几年, 全过程参与了多个世行贷款项目的前期准备工作后, 我深深的体会到项目决策的重要性和科学性, 希望各级项目单位的工作人员、咨询单位的技术人员在世行贷款项目前期准备时能从上述几大方面引起重视, 充分了解和掌握利用世行贷款前期准备工作的程序和要求, 各单位之间保持衔接沟通, 按项目进度要求顺利完成贷款项目的前期准备工作, 提高利用世行贷款的水平和质量。

摘要：重点从项目选择、准备及评估3个方面介绍了世界银行贷款项目前期准备工作的流程和特点, 同时分析了项目前期准备工作中存在的主要问题, 总结了相关经验, 对类似世行贷款项目的前期准备工作提供借鉴。

关键词：世行贷款,前期准备工作,认识,看法

参考文献

[1]万杰, 宫丽彦.林业利用国际金融组织贷款项目建设回顾与思考[J].林业经济, 2011, 21 (5) :115-117.

[2]屠年松, 吕素芬, 马勇.云南省利用国际金融组织贷款的现状、问题及对策[J].云南社会科学, 2009, 18 (2) :14-15.

“认识人民币”教学的几点看法篇8

现状分析：

一、眼高手低型

人民币是我国主要流通的一种货币，平时的生活离不开它。可能就是因为太普通、太常见，因此在学习这部分知识时，许多学生与家长都认为很容易，在思想上不够重视。可是实际上，学生往往算不出买了东西后应该找回多少钱，一张整钱应该兑换多少零钱，怎样兑换……这些实际的例子凸显了看（想）与做是不同步的。

二、生活条件优越型

现在的生活条件越来越好，学生在家就是衣来伸手、饭来张口。喜欢的东西家长会买，即使自己走进超市或市场，付款时刷一张卡就解决问题。介于这种情况，有的学生甚至从来没有用人民币买过东西，更谈不上解决关于人民币的问题了。

三、大包大揽型

当家长买好东西时是否让孩子去交款？没有，因为孩子还太小。当家长做饭时盐没有了，是否让孩子去商店买过？没有，因为孩子在看动画片。当孩子接触到人民币时是否告诉过孩子这是一元、那是五角？没有，大人都认识，告诉孩子干什么……件件事例让学生错失了认识人民币的机会。

综上所述，家长的越俎代庖减少了学生参与人民币活动的机会，只要改变现状，学生认识人民币难的问题就会迎刃而解。

实施策略：

首先，引领学生走进真实的生活。

生活就是最好的教材，家庭和学校应该尽可能多地为学生提供认识人民币的机会。家长可以让学生从认识人民币的面值开始，逐步独立进行买卖活动；教师也应该配合家长，有意识地布置一些参与活动。

例如，在教学人民币的前一个假期，我就布置让学生认识人民币的面值的任务。因为学生都还小，生生之间的能力也存在差异，所以在要求上因人而异，内容如下：

1.能够认识元币的获得“优秀者”的称号。

2.不仅认识元币还认识角币的获得“高级优秀者”称号。

3.认识元币和角币，并能独立买东西，能正确使用人民币的获得“超级优秀者”称号。

数学来源于生活，让数学教学充满生活气息，才能真正调动起学生学习数学的积极性和主动性,将书本世界和学生的生活世界联系起来，课堂上的学习就变得轻而易举。但应注意，要让学生有足够的时间走进生活，亲近生活，一天两日是不够的。

其次，带领学生参与丰富的活动。

除了在家庭开展“走进生活”的活动外，课堂上教师也应该组织有趣的数学活动让学生参与。教材一般呈现的是“小小商店”的实践活动，但是这种活动在教学的过程中要么被忽略，要么场面乱哄哄，很难让学生真实地感受解决问题的过程。

针对低年级学生好奇、热心、直观感觉强的特点，我在教学中这样安排：

上课伊始我面带愁容、唉声叹气地走进教室。

“老师，你怎么了？”“老师你不高兴了？”……

面对学生的询问，我把在电视上看到的山村孩子学习条件差的情况声情并茂地讲了讲，同学们的情绪被调动起来了：“这种情况怎么学习呀？”“老师，我有这些东西，我送给他吧。”“我也送！”……

“大家今天不是都带了零花钱了吗？那这节课我们就开展一项‘我和山村小伙伴手拉手’的活动，用你的零花钱买一种学习用品送给山村的小伙伴，不仅帮助了他们，大家的零花钱用得也更有意义，好不好？”

“好！”学生跃跃欲试，脸上绽放着幸福的微笑。

接着，我从学校借来学习用品（事先准备好），摆好价格标签，根据物品的多少选好售货员，并做好记录（提前准备好物品登记表），最后由售货员汇报各种物品的销售情况，我和学生代表将钱汇总通过有关部门捐给山村孩子。

通过创设一定的数学情境，让学生在已有的知识经验和能力的基础上自主探索、自由交流，发现解决问题的方法，既锻炼了学生独立购物、使用人民币的能力，又奉献了自己的爱心，达到了教学与德育双赢的效果。

教学建议：

1.“认识人民币”的内容是否可以分开学？

现在的教材编写是把认识人民币的面值、换算、解决问题放在一册中学习，可实际上，学生在认识人民币的面值时就会发生混淆，影响后面内容的学习。因为学生的认知遵循着由简单到复杂、由单一到多种的规律，所以是否可以把认识人民币面值中的认识元币编入上一册教材？这样可以降低学生在认知上的难度。

2.本单元的结束部分是否可以扩展关于人民币的知识板块？

每张人民币上或印有头像，或印有风光图，如果向学生介绍其中几张的具体情况，不仅会激发学生探索人民币图案的兴趣，相信他们也会像热爱国旗、国徽那样更加爱护人民币，在教学的同时又深化了思想品德的教育。

3.数学学具中是否应该继续保留学习用的人民币图片？

在教学中，认识人民币的面值、人民币之间的换算以及使用人民币解决问题，都需要学生用人民币来进行学习，否则只能是纸上谈兵。可是近几年学具盒中少了学习用的人民币图片，在教与学中都造成了极大的不便。让学生从家里带钱，又怕他们弄丢了；用图画纸画一画，但人民币的颜色不好分辨。笔者还是认为用学具既利教又利学。

安全生产的认识和看法篇9

-----潜山县工商行政管理局实践论文

朱军军B0538037海南大学政治与行政学院05级行政管理（公共关系方向）A班

摘要：随着市场经济改革的深入,各个管理部门的行政方式、行政观念以及行政效率的改革势在必行.在这样的一个大背景之下,加强经济监督、尤其是市场监督的重要职能以及如何有效的、最大程度的发挥这些职能显的特别的迫切,与市场管理直接相关的工商业管理部门需要做重大调整,首先明确工商管理的几个问题,其次要对工商管理工作方式要进行调整,将新的工作技术引进要工商管理中来,提高办事效率,达到提升工商管理职能的目的.为此,我对在潜山县工商行政管理局实践的过程中所接触的各种问题进行了简单的分析与综合,将作如下探讨。关键词：宏观调控、行政监管、行政观念、信息网络化

正文:改善和加强宏观调控是今后我国构建社会主义市场经济体制的重要内容。而从宏观调控的职能来看,不仅计划、财政、金融等支柱性调控职能要不断地改进和加强,加强经济监督、尤其是加强市场监督职能也是其中的重要组成部分。在这一背景下,如何科学正确地认识工商行政管理这种职能的性质,如何正确估价工商行政管理职能发挥的现状,在加强宏观调控体系建设中如何强化工商行政管理,以及如何在社会信息化的趋势下把信息技术引入管理当中。这些问题不仅是探求加强和改善宏观调控的对策所必须解决的,也是充分发挥工商行政管理职能、建立有权威的市场监管执法机构所必需的。

一、工商行政管理属宏观调控的职能之一

对经济进行宏观调控是国家的重要职能,宏观调控是由若干政策措施、调控手段和调控职能构成的体系。从政策措施来看,主要包括财政政策、货币政策、产业政策、收入政策、经济增长政策、人力政策及消费政策等宏观和微观的政策;从调控手段来看,主要包括经济手段和法律手段及必要的行政管理;从调控职能来看,主要包括计划、组织、协调、控制等经济管理职能和经济监督职能。工商行政管理作为主管市场监督管理、维护市场经济秩序的一种职能,对性质界定人们的看法基本相同,即属国家宏观调控体系的重要组成部分,但这种性质究竟从哪些方面体现,就工商行政管理的职能范围和其承担的任务而言,其宏观调控性质主要体现在以下三方面:培育市场,促进完备市场体系的构建。控制市场主体准入,从特定层面执行国家的产业政策。规范市场竞争和交易行为,维护正常的市场秩序。

由上述三个方面可以看到,工商行政管理是我国宏观调控的一种重要职能,是我国宏观调控体系中不可或缺的组成部分。党的十五大报告提出要发展各类市场、完善生产要素价格形成机制、清除市场障碍以尽快建立统一开放、竞争有序的市场体系以及健全市场规划、加强市场管理,从而为“进一步发挥市场在资源配臵的基础性作用”创造条件。这些规定无疑为专司市场监督管理职能的工商行政管理提出的发挥作用的要求和方向。现在我们应该认识到,维护正常的市场秩序,不仅是完成工商行政管理职能本身的需要,同时还有更深刻的意义,那就是履行国家宏观调控应有的职能。从这个意义上讲,工商行政管理职能的任何不到位,执法力度的不够从而导致市场秩序的混乱,不仅是工商行政管理部门本身的失职,更涉及到国家宏观调控的效果,进而影响整个国民经济的正常运行。

二、对现阶段工商行政管理职能发挥状况的基本分析

改革开放的十几年,我国工商行政管理事业得到了飞速发展,尤其自党的十四大以来,我国工商行政管理工作经历了前所未有的巨大变化。可以说是社会主义市场经济体制的确立为工商行政管理事业的发展提供了广阔的天地。与此同时,工商行政管理工作也为我国商品经济的不断趋向繁荣和市场经济的发展做出了卓越贡献,发挥了重要促进作用,也为我国国民经济的健康、有序运行发挥强有力的规范效应,主要表现在:第一,在准入职能方面,工商行政管理为规范市场主体,促进市场主体的发育成熟和其合法性,把好市场准入关从而维护正常的市场进入秩序发挥了重要作用;第二,在监管职能方面,工商行政管理履行了政府对市场主体的交易和竞争行为进行监督管理的职责,发挥商标管理、广告管理、合同管理、市场管理等作用,为使市场主体的市场行为符合市场规则要求,为创制有序的市场环境,从而促进国民经济的健康、有序发展发挥了重要作用;第三,通过培育监管等方式促进市场的发育和市场体系的形成,为市场经济体制的建立发挥基础性作用,这突出地表现在工商行政管理部门运用自身职能促进各类消费品市场和部分生产资料市场的发展、完备方面,尽管在当时主要是通过既管市场、又办市场的方式培育市场的,但无论如何,工商行政管理部门在我国市场的发展上功不可没;第四,在执法职能方面,工商行政管理部门按照国家有关法律、法规规定的职责和权限,严格执行法律,依法监管市场,保证了国家法律、法规的贯彻实施,维护了国家法律的严肃性;第五,在保护职能方面,工商行政管理部门通过对市场交易

和竞争行为的监管及对违法行为的查处,有效地保护了生产者、经营者、消费者的合法权益,进而进一步发挥了对市场的规范效应,同时也有效地维护了正常的市场秩序和社会秩序。

在看到近些年工商行政管理事业迅速发展、为我国社会主义市场经济的发展发挥历史性作用的同时,我们也必须承认,工商行政管理尚没有充分发挥国家赋予的宏观调控职能,其蕴含的巨大管理能量或其应该发挥的职能作用还没有充分地发挥出来。换言之,在加强国家宏观调控的形势下,工商行政管理所处的地位与其应该发挥的职能作用是不相称的。主要表现在以下几方面:尽管工商行政管理的市场准入职能可以发挥使产业结构、产业组织及产业布局合理化的作用,同时企业登记制度由审批制向准则制的转变也为工商行政管理调控产业结构、产业组织和产业布局提供了前提条件,但由于工商部门自身在观念、能力等方面的欠缺及市场发育不健全等原因,工商行政管理并未实现这种高层次的管理,工商行政管理也并未完全成为国家产业实施链条上的重要一环,以致有些人至今还认为工商部门就是盖图章、发执照、干些程序方面工作的部门。因此,当务之急是使工商行政管理的企业登记职能能着眼于国家产业政策的实施、在高层次上强化登记管理。由于体制制肘、市场主体不完全成熟、工商管理能力与所承担的职能失衡等原因,工商行政管理的效果还不十分理想,有时管理力度不够的问题比较突出,使市场秩序并未达到最佳状态,有时甚至还比较混乱。在工商行政管理监管整个大市场以及监管领域、监管对象及监管层次都发生深刻变化的情况下,工商监管的方式方法还未发生相应的转变,具体表现在一些地方的工商部门仍陷入微观管理领域而不能自拔,从而放弃从高层次上监管市场。

三、强化工商行政管理的思路

近些年随着市场经济的不断发展和工商行政管理职能及任务的重化,如何强化工商行政管理问题已经引起了人们的极大重视,人们也提出了种种对策并切实采取了有效措施,如逐步完善工商行政管理体制、加强工商行政管理的法制建设等。针对上述工商职能发挥存在的主要问题 ,除了在完善体制、强化法制等方面继续努力外,当前还要着重于以下几方面:转变观念,即深刻认识工商行政管理在国家宏观调控体系中的重要地位和所肩负的崇高历史使命。优化监管的外部环境。提高监管效率。加强工商行政管理要与整个宏观调控体系的建设相配套、协调。

四、尽快实现信息网络化建设是推动工商行政管理全面发展的当务之急。

一、信息网络化对整体工作的覆盖与统帅

我们在谈到信息网络化的时候，往往习惯于将它看作是局部的工作，只是关注它在局部、在技术层面上的作用。这种对信息化工作的认识是比较肤浅的。近１０年来，网络技术和基因技术、纳米技术为代表的一大批高科技的出现，掀起了一场社会革命。在这样的背景下，信息化工作正在逐步由局部性工作发展成为全局性工作，并成为我们在新世纪发展工商行政管理的关键所在。特别是在工作职能拓展，提高工商行政管理的知识含量、技术含量，以及队伍建设这些关系到工商行政管理未来方向的工作上，信息网络化将起到不可替代的作用。

（一）信息化与工作职能调整

第一，强化监管力度。第二，拓展监管领域。第三，增加管理手段。第四，扩大服务范围。

（二）推动队伍素质的整体提高

第一，提高干部知识水平。第二，规范监管程序。第三，接受社会监督。

二、信息网络化的主要任务构成信息网络化工作是一个庞大的系统工程，要做到有无纸化办公环境，提高工作效率。能实现和管理对象的网上交流，开展电子政务。可以将工商信息社会化，所以信息网络化工作逐步集中到了：办公自动化、电子政务、网络监管等三个主要任务上。

（一）办公自动化

第一，无纸化办公。第二，部门之间的相互通联。第三，充分考虑程序的继续开发。

（二）电子政务

第一，局域网和互联网的衔接。第二，投入、产出的协调。第三，廉政与效率的问题。

信息网络化已经在不知不觉之中渗透到了我们工商行政管理的方方面面，有着各种各样的表现形式。如果我们仅仅将这些表象看成是一个个片断的组合，那么我们可能会像盲人摸象一样不得要领。但如果把它看作是覆盖、统领整个工商

行政管理发展的系统工程，我们就会豁然开朗。这是我们面临新时代所要做出的一个何去何从的选择，把握好这个历史性的机遇，我们必将拥有一个光明的未来。参考文献：

郑传坤《现代行政管理学》法律出版社2005年