选煤厂职业危害管理制度（精选9篇）
职 业 卫 生 管 理 制 度
目
录
一、职业卫生管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„1
二、职业危害防治责任制度„„„„„„„„„„„„„„3
三、职业病危害警示与告知制度„„„„„„„„„„„„8
四、职业危害申报制度 „„„„„„„„„„„„„„„10
五、职业健康宣传教育培训制度 „„„„„„„„„„„12
六、职业危害防护设施维护检修制度 „„„„„„„„„16
七、从业人员个体防护用品管理制度 „„„„„„„„„18
八、职业危害因素监测、检测和评价管理制度 „„„„„20
九、职业健康监护档案管理制度 „„„„„„„„„„„22
十、职业危害检查和隐患整改制度 „„„„„„„„„„25
十一、职业病危害事故处置与报告制度 „„„„„„„„28
十二、职业病危害应急救援与管理制度 „„„„„„„„30
十三、建设项目职业卫生“三同时”管理制度 „„„„„34
一、职业卫生管理制度
为认真贯彻执行《职业病防治法》及其他相关法律法规的要求，预防、控制和消除职业危害，防治职业病，保护劳动者健康及相关权益。根据孝义市大诚精煤有限责任公司职业病防治领导组及公司职业健康科的统一安排，结合本洗煤厂职业卫生实际情况，积极开展职业病防治工作。特制定本单位职业卫生管理制度：
1、加强职业病防治工作的领导，建立职业病防治小组，负责领导、组织、协调管理本单位职业病防治工作。建立健全职业病危害事故应急救援预案，确保职业病防治各项措施落实到位。
2、设立孝义市大诚精煤有限责任公司职业健康部及兼职职防人员，在公司职业病防治领导组及职业健康科的领导下，负责本单位的职业病防治工作。
3、按照《职业病防治法》的要求，切实搞好防尘、降噪工作，在日常生产过程中，要认真坚持除尘、降噪设施、设备的使用和维护，并做到定期检查、检修。
4、积极配合上级部门做好职业危害因素日常检测工作，以及对作业环境有害因素的定期卫生检测和评价。
5、依法履行向劳动者提供岗位职业病危害告知。
6、定期开展职业卫生知识的宣传教育和培训工作，督促
二、职业危害防治责任制度
总 则
一、为贯彻执行国家有关职业危害防治的法律、法规、规章和标准，加强对职业危害防治工作的管理，提高职业危害防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，根据《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》的有关规定，特制定本制度。
二、本制度是从组织上、制度上落实“管生产必须管安全”的原则，使各级领导、各职能部门、各生产部门和员工明确职业危害防治的责任，做到层层有责，各司其职，各负其责，做好职业危害防治，促进生产可持续发展。
三、本制度规定从厂领导到各车间在职业危害防治的职责范围，凡本单位发生职业危害事故，以本制度追究责任。
各部门和人员的职责
一、厂长责任制
1、认真贯彻国家有关职业危害防治的法律、法规、规章和标准，落实各级职业危害防治责任制，确保职工在劳动过程中的健康与安全。
2、建立职业健康管理机构，配备兼职的职业健康管理人员，负责洗煤厂的职业危害防治工作。
3、每年向职工代表大会报告企业职业危害防治工作规划
有权责令改正，或立即报告领导小组研究处理。
5、参与职业危害事故的调查处理。
6、负责建立企业职业健康管理台帐和档案，负责登录、存档、申报等工作。
四、劳动者职业危害岗位防治责任制
1、参加职业危害防治培训教育和活动、学习职业危害防治技术知识，遵守各项职业危害防治规章制度和操作规程，发现隐患及时报告。
2、正确使用、保管各种劳保用品、器具和防护设施。
3、不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业行为，对违章指挥有权拒绝执行，并及时向有关负责人汇报。
4、当工作场所有发生职业危害事故的危险时，应向监督管理人员报告，并停止作业，直到危险消除。
五、职业危害管理部门职业危害防治责任制
1、在厂职业病防治领导小组领导下，安全办负责开展职业健康工作，贯彻执行国家法律法规和标准。
2、组织人员制定洗煤厂职业危害防治责任制，将职业健康各项工作分解落实到岗及相关责任人，并监督检查职业危害防治责任制落实情况。
3、组织开展对全厂员工进行职业健康培训教育，总结推广职业健康管理先进经验。
4、组织人员做好洗煤厂新建、改建、扩建工程项目和技
三、职业病危害警示与告知制度
为了有效预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，切实保护企业员工健康及其相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》，制定本制度。
1、企业所属各单位应当为员工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。
2、企业与已进、新进企业的员工签订职业病危害劳动告知合同时，应将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知职工，并在劳动合同中写明。未与在岗员工签订职业病危害劳动告知合同的，应按国家职业病防治法律、法规的相关规定与员工进行补签。
3、企业员工在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，企业应向员工如实告知现从事的工作岗位、工作内容所产生的职业病危害因素，并签订职业病危害因素劳动变更职业病危害因素告知补充合同。
4.产生职业病危害的用人单位，应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警
示标识和中文警示说明对作业人员进行告知。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。
5.企业应定期或不定期的对职业病危害告知制度的实行情况进行监督、检查、指导，确保告知制度的落实。
6.企业每年对员工进行职业病危害预防控制的培训、考核，使每位员工掌握职业病危害因素的预防和控制技能。
五、职业健康宣传教育培训制度
为提高员工的自我保护意识和能力，根据《职业病防治法》和《作业场所职业健康监督管理暂行规定》的有关规定，结合本单位实际，组织对员工进行职业健康法规、知识、操作规程、职业危害防护设备和个人使用的职业危害防护用品的正确使用、维护的培训，特制定本制度。
一、办公室会同职业健康管理部门对员工进行上岗前职业健康培训和在岗期的定期职业健康培训，宣传普及职业健康知识，督促员工遵守职业病防治法律、法规和操作规程，指导员工正确使用预防职业病防护设备和个人使用的职业防护用品。
二、办公室会同职业健康管理部门应根据法律规范等的要求、洗煤厂实际情况及岗位需要，定期识别安全宣传教育培训需求，制定、实施安全宣传教育培训计划。应做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。
三、职业健康宣传
1、各车间利用公示栏、黑板报等形式定期开展职业健康宣传。
2、车间要利用班前班后会、现场进行岗位职业危害讲解以及职业危害标志牌标识、进行职业健康宣传。
四、职业健康教育培训
（一）培训内容
1、职业健康法律、法规与标准；
2、职业健康基本知识；
3、职业健康管理制度和操作规程；
4、正确使用、维护职业危害防护设备和个人使用的防护用品；
5、发生事故时的应急救援措施、基本技能等；
6、职业危害事故案例。
（二）培训的对象及方式
1、洗煤厂主要负责人和职业健康管理人员的安全教育培训参与安监部门指定的培训机构进行培训，并持证上岗。根据证件有效时间，到期进行复训。
2、入厂新工人安全教育培训
凡入厂新工人、新调入人员、新分配的大中专学生、来厂实习人员，由人事部门通知安全部门，并由安全部门组织进行厂、车间安全生产教育，经考试合格后，方准上岗工作，成绩归档存查。
1）洗煤厂教育培训由安全管理部门负责组织进行培训，教育内容：
（1）党和政府关于职业健康的方针、政策、法令，《安全生产法》、《职业病防治法》、《作业场所健康监督管理暂行规定》、《作业场所职业危害申报管理办法》、《劳动防护用品监督
管理规定》等。
（2）洗煤厂安全生产奋斗目标、管理组织、实施措施及生产工艺基本情况。
（3）综合安全知识，洗煤厂主要危险区域和典型事故分析及防范措施。
（4）洗煤厂的各种职业健康管理制度和安全技术知识。2）、车间级安全教育由车间组织进行培训，教育内容：（1）本车间安全生产组织及生产工艺流程。
（2）本车间的安全技术规程、职业健康操作规程，安全制度与规定。
（3）本车间的主要职业危害因素和典型事故的经验教训以及防范措施。
3、调换新岗位和采用新工艺人员的教育培训
凡调换新岗位人员和采用新设备、新工艺的岗位人员，要重新进行职业健康教育培训，经考试合格后，方准上岗作业。
1）洗煤厂安全管理部门负责组织进行职业健康教育培训，内容按“入厂新工人安全教育培训”要求执行。
2）采用新设备、新工艺的岗位人员，必须由专业技术人员进行专门的安全和职业健康教育培训技术培训学习，考试合格后，方可上岗作业。
3）告知岗位工人，新设备、新设备存在的危害因素以及防范措施。
4、一般员工安全教育培训
1）由洗煤厂每年对基层领导干部、班组长、专职安全人员进行一次安全管理和职业健康知识安全教育培训，并考试存档。要求必须有签到表、教案、考试卷纸及考分花名表。
2）为了不断提高员工安全意识和防治职业危害意识，增强安全责任感。企业每年必须对在员工人进行不少于二十小时的安全教育培训，要有计划、签到表、培训教案、考试卷纸及考分花名表。
3）一般“三违”人员由车间进行安全教育培训，时间不少于一天；严重“三违”人员由企业职业健康管理部门进行安全教育培训，时间不少于一周，并将“三违”人员安全教育培训情况存档。
4）培训方式：定期教育与不定期教育相结合，采用课堂教学、现场教育、参加上级组织的培训.五、培训时间：按照国家安监总局的《生产经营单位安全培训规定》执行。
六、建立员工培训教育档案资料：
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七、从业人员个体防护用品管理制度
为认真贯彻《职业病防治法》、《安全生产法》以及《作业场所职业健康监督管理暂行规定》的相关规定，规范员工个体防护用品的发放和使用，切实维护我企业员工相关权益，特制定本制度。
一、劳动防护用品是洗煤厂免费发给员工个人保管使用的公共财物，是保护员工在生产过程中免遭或减轻职业危害的一种辅助措施，必须以实物形式发放，不得以货币或者其他物品替代。
二、劳动防护用品发放标准主要依据《江苏省劳动防护用品配备标准》（2007版），《标准》未列入的工种可根据企业实际需要，参照本单位同类工种相似条件发放。
三、劳动防护用品中的服装款式，必须以符合安全生产要求为主，做到领口紧、袖口紧、下摆紧。
四、员工因某种原因离开原生产岗位不从事生产工作，在六个月以上，其防护用品应按实际离开时间相应延长使用期限或停发。
五、对于生产中必不可少的安全帽、安全带、绝缘防护用品、防毒面具、防尘（毒）口罩等特殊防护用品，必须建立定期品质检查制度，不合格和失效的一律不准使用。
六、特殊防护用品的购置，应根据实际需要编制计划，被
购置的物品必须符合《职业危害防治法》中的相关规定以及具有合格检验证书。
七、凡领用绝缘防护用品及工具的部门或个人，在重新更换领取时，必须实行以旧换新的制度，以保证人身安全。不属领用绝缘工用具和劳动防护用品的部门或个人，需领用绝缘工用具和劳防用品时，必须提出申请报有关部门批准。
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十、职业危害检查和隐患整改制度
为了及时了解和掌握职业危害防治情况，消除职业危害因素，确保广大职工的身命健康，通过职业危害检查及时发现职业危害隐患，并对查出的隐患逐项分析研究，边检查、边整改，随时总结和推广先进经验，特制定本制度。
一、职业危害检查的任务与要求
1、职业危害的基本任务是：发现和查明职业危害隐患，督促整改，确保广大职工身心健康
2、职业危害检查要求是：必须有具体计划、明确的目的、要求、内容，做到边检查、边整改，并及时总结和推广先进经验。
二、职业危害检查方式
1、职业危害检查应贯彻领导检查与职工检查相结合的原则，检查包括日常检查、季节性检查、节假日前后检查、职工自查、综合检查、专业检查。
2、日常检查每日进行；季节性检查每季度首月进行检查；节假日前后检查是在节假日前一天，及到厂后第一天上午进行检查，专业检查在每年6月份进行
三、职业危害检查的内容
1、查思想：查对职业危害防治的认识是否正确；查职业
危害防治的责任心是否强；查对忽视职业危害防治的思想和行为是否敢于斗争。
2、查制度：查职业危害防治的制度的建立和健全情况，查职业危害防治的制度的执行情况，有没有违反职业危害防治制度的现象。
3、查现场环境：查生产现场作业环境是否达标，是否违反相关政策，法规、规定、制度。
4、查职业危害标志：查生产场所是否有职业危害标志，标志是否齐全，位置是否合适，是否存在破损，模糊不清等现象。
5、查职业危害设施：查职业危害防治设施是否齐全，是否能够正常运行，附件是否齐全。
6、查隐患整改：查工艺、电气、设备、仪表是否合理，防患措施是否到位，隐患是否及时整改。
四、检查记录
1、职业危害检查应有相关记录，建立台账
2、职业危害管理台帐应记录齐全，内容详细，时间有连贯性，无遗漏。
3、相关记录保存完好，每年进行一次整理并进行存档。
五、隐患的查处整改
1、检查人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并提出
整改措施。按“三定”（定措施、定负责人、定完成时间），“三不推”（班组能解决的不准推诿到车间，车间能解决的不准推诿到厂部）的原则按期完成整改任务。车间自行查出的隐患，并能及时整改的要给予鼓励表扬，突出的还给予奖励，提倡人人动脑动手查处隐患。车间内部不能解决且需要有关科室协助方能解决消除的隐患，车间要及时书面申报有关部门。厂部不能解决的问题，上报公司及相关部门，在问题未解决期间，作好防患措施。
2、职业危害防治人员要严格履行职责，经常深入车间进行监督检查。查出的隐患，应下达《隐患整改通知书》，“隐患通知书”的内容要详实，清晰，有时间，有措施，有负责人，有完成情况。隐患所在部门负责人签收后按期实施整改。在下过完成期限三天内，职业危害防治人员要对隐患完成情况时行复查，复查中对有意推诿敷衍了事，不主动消除隐患的车间或个人，视情节给予批评教育，严重者要进行处罚。
3、隐患在消除以前，车间要做好临时防范措施例如：悬挂警示牌、围栏、暂停使用等，采取措施要通知有关人员要有记录。对因物质和技术原因暂时不具备整改条件的重大隐患，必须采取有效的应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。
十一、职业病危害事故处置与报告制度
为规范职业病危害事故的调查处理，及时有效地控制、处置和报告各类职业病危害事故，根据《中华人民共和国职业病防治法》、国家安全监管总局《工作场所职业卫生监督管理规定》等法律法规的要求，结合公司实际情况，特制定本制度。
一、职业病危害事故等级
参照《职业病危害事故调查处理办法》，按一次职业病危害事故所造成的危害严重程度，职业病危害事故分为三类：
（一）一般事故：发生急性职业病10人以下的；
（二）重大事故：发生急性职业病10人以上50人以下或者死亡5人以下的，或者发生职业性炭疽5人以下的；
（三）特大事故：发生急性职业病50人以上或者死亡5人以上，或者发生职业性炭疽5人以上的。
二、管理分工
1、确立处理职业病危害事故的专职机构和各部门负责人；
2、制定职业病危害事故的处置方案，明确各类危害事故发生时，各负责人和相应机构的职责和任务。
三、事故处置、报告
1、依法采取临时控制和应急救援措施，及时组织抢救急性职业病病人，对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，及时组织救治、进行卫生检查和医学观察；
十二、职业病危害应急救援与管理制度
一、目的
为增强公司职业病应急救援管理，及时处置重大职业病危害，最大限度保障职工权益，特编制此制度。
二、适用范围
公司发生重大职业病危害时应急救援与管理适用此制度。
三、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国职业病防治法》
《生产经营单位安全生产事故应急源编制导则》 以及国家、集团等相关管理规定。
四、专业与术语
职业病危害：指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素，以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。
五、职责
1、公司总经理对公司职业病管理负主要责任。
2、公司安全生产委员会全面管理公司职业病防治工作。
3、公司安全环保办公室为职业病防治工作的执行部门，全面负责现场职业病危害应急救援管理工作；负责职业病应急
0313233的责任部门。
3、生产计划部和工程部是“三同时”的具体执行部门，全面负责实施建设项目的建设管理。
4、财务部负责建设项目职业卫生资金的有效投入。
四、工作程序
1、在建设项目可行性论证阶段，根据《职业病危害因素分类目录》和《建设项目职业卫生专篇编制规范》编写职业卫生专篇，并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。
2、在可行性论证阶段完成建设项目职业病危害预评价报告后，应当按规定填写《建设项目职业病危害预评价报告审核（备案）申请书》，向安全生产监督管理部门提出申请并提交申报材料。
3、建设项目职业病危害预评价报告经安全生产监督管理部门审核同意，方可动工建设。
4、职业病危害严重的建设项目，在初步设计阶段，应当委托具有资质的设计单位对该项目编制职业病防护设施设计专篇。
5、职业病危害严重的建设项目，应当向原审批职业病危害预评价报告的安全生产监督管理部门提出建设项目职业病防护设施设计审查申请，填写《建设项目职业病防护设施设计审查申请书》，并按规定提交申报材料。
6、委托取得相应资质的监理公司对建设过程实施监理，确保施工质量和职业卫生防护设施与主体工程同时设施。
7、在竣工验收前，应当委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价，职业病危害控制效果评价应当尽可能由原编制职业病危害预评价报告的技术机构承担。
8、职业病危害一般和职业病危害严重的建设项目，应当向原审批职业病危害预评价报告的安全生产监督管理部门提出竣工验收申请，填写《建设项目职业病防护设施竣工验收（备案）申请书》，并按规定提交申报材料。
关键词：职业病危害,某选煤厂,控制效果评价
某选煤厂为与煤矿相配套的矿井型选煤厂, 原生产能力为2 0 0万吨/年, 采用二产品重介分选工艺, 为满足矿井生产能力提升, 在原工业场地新建3 0 0万吨/年的选煤厂, 采用三产品重介分选+煤泥水浮选工艺。2 0 1 2年7月, 建设单位根据《中华人民共和国职业病防治法》和《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》委托我单位对该项目进行职业病危害控制效果评价。通过评价明确该项目产生的职业病危害因素, 分析其危害程度及其对劳动者健康的影响, 对未达到职业病危害防护要求的系统或单元提出职业病控制措施的建议, 同时为建设单位职业病防治的日常管理提供依据[1]。
1 内容与方法
1.1 评价依据
依据《中华人民共和国职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》、《工业企业设计卫生标准》等法律、法规、标准和规范进行评价。
1.2 评价内容
主要包括该项目的总体布局及设备布局、厂房设计、职业病危害因素及分布、对劳动者健康的影响程度、职业病防护设施及效果、辅助用室、个人使用的职业病防护用品、职业健康监护、职业卫生管理措施及落实情况等。
1.3 评价方法
采用职业卫生调查、职业卫生检测, 依据国家有关法律、法规编制检查表, 对相关内容进行调查与评价。
2 项目概况
2.1 原料及辅料
该项目使用的原 (辅) 料包括原煤、介质粉 (磁铁矿粉) 、捕收剂 (柴油) 、起泡剂 (醇类) 、絮凝剂 (聚丙烯酰胺) 等。
2.2 主要的生产工艺流程
该项目的生产工艺主要包括原煤贮运系统、分选系统、浮选加压过滤系统、尾煤浓缩压滤系统、产品贮运系统。主要工艺流程为原煤通过带式输送机输送入三产品重介旋流器, 分选出精煤、中煤、矸石, 精煤、中煤和矸石经过脱介筛脱介、离心机脱水后成精煤、中煤、矸石产品;脱介筛下的稀介分别通过磁选机回收介质;煤泥水通过浮选机浮选, 浮选精矿通过加压过滤机或精煤压滤机脱水成精煤产品, 浮选尾矿入浓缩机;絮凝剂由自动絮凝剂添加系统加药到浓缩机后, 浓缩机底流入快开压滤机脱水成煤泥产品, 溢流入循环水池补充生产用水。精煤、中煤产品分别通过带式输送机入产品仓, 矸石通过带式输送机入矸石仓, 煤泥通过带式输送机到煤泥场。
3 职业病危害因素检测与评价
3.1 职业病危害因素确定
通过对该项目的生产工艺流程及使用的原辅料的分析, 结合现场调查情况, 该项目存在的职业病危害因素包括: (1) 粉尘:煤尘、其他粉尘 (介质粉尘、聚丙烯酰胺) ; (2) 物理因素:噪声、全身振动、电离辐射。该项目的职业病危害因素分布, 见表1。
3.2 检测结果分析及评价
在该项目满负荷生产状态下对各生产系统存在的职业病危害因素进行了现场检测, 检测时各职业病防护设施正常使用。
3.2.1 粉尘检测结果分析与评价
采用定点短时间采样的方法, 对该项目各生产系统存在的职业病危害因素进行了现场检测, 检测结果见表2。
从表2中可以看出, 该项目产品贮运系统中带式输送机司机粉尘的接触8 h时间加权浓度及该工种工作地点的粉尘的超限倍数超标, 超标原因为该项目带式输送机机尾出料口未设置挡帘, 粉尘从带式输送机入料口逸散。
3.2.2 噪声检测结果分析与评价
该项目采用四班三运转、每班工作8 h, 故本次评价采用8 h等效声级计算工人噪声接触情况。检测结果见表3。
由表3可知, 分选系统脱介筛巡检工、离心机司机、水泵工, 浮选加压过滤系统加压过滤机司机、压滤机司机, 尾煤浓缩压滤系统的尾煤压滤机司机及产品贮运系统的带式输送机司机接触的8 h等效声级超过国家职业卫生标准。在本项目工程设计中虽采取了各种减振降噪措施, 但仍有许多工种接触的8 h等效声级超过国家卫生标准, 噪声应做为本项目职业病危害重点控制的有害因素。
3.2.3 全身振动检测结果与评价
本次评价对该选煤厂存在全身振动的工作场所进行了现场检测, 检测结果见表4。
该项目存在的全身振动均未超过国家职业卫生接触限值。
4 职业病防护措施
4.1 防尘措施
该选煤厂在工艺设计上采用先进的自动化集中控制技术, 劳动者采用巡检制, 减少了劳动者接触粉尘时间, 原煤、精煤、中煤的贮存采用密闭煤仓, 各工作场所均设置有冲洗设施, 煤泥场设置有抑尘网, 各带式输送机转载点均设有密闭罩。
4.2 防毒措施
该厂在易产生毒物聚集的地下原煤输送走廊设有轴流风机, 在浮选车间厂房屋顶设有1 2台轴流风机。
4.3 噪声与振动控制措施
该项目在产生振动较大的设备脱介筛设有橡胶及弹簧降振设施及水泥减振基础, 在离心机设有水泥减振基础, 加压过滤机排气口设有消音器, 空压机进气口设吸音材料。将产生噪声较大的泵类设在厂房一层, 并设有水泥减振基础。
4.4 个人职业病防护用品配备
建设单位为接触粉尘的劳动者配备有半面罩过滤式防尘口罩、对接触噪声的劳动者配备有耳塞, 防尘口罩的滤芯可随用随取。
4.5 应急救援
建设单位制定有职业病危害应急救援预案并组织了应急救援演练, 有现场演练记录, 演练总结。
4.6 职业健康监护
建设单位制定有某选煤厂职业健康监护管理制度, 试运行期间委托具有职业健康检查资质的医疗机构对新上岗的4 9名劳动者以及在岗的2 1 0名劳动者进行了职业健康体检, 体检结果未发现禁忌证和疑似职业病患者。
5 建议
该项目存在的职业病危害因素主要为煤尘、其他粉尘、噪声、全身振动等。依据《国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录 (2 0 1 2年版) 的通知》, 该项目属于采矿业的煤炭开采和洗选业, 故该项目属于职业病危害严重的建设项目。
该项目产生较大噪声的设备为振动筛, 应加强筛子的维护工作, 防止因个别部件松动而产生额外振动, 尤其要定期更换筛板。对离心机可在离心机外壁表面敷贴阻尼材料, 减少壳体振动产生噪声[2]。在溜槽内壁可贴上橡胶板、塑料板或铸石等低噪声材料, 也可以采用废旧胶带[3]。
加强对个人防护用品的管理, 为劳动者提供符合国家职业卫生标准的职业病防护用品, 并督促、指导劳动者按照使用规则正确佩戴、使用[4]。
对接触电离辐射的劳动者应按《放射工作人员职业健康监护技术规范》 (G B Z 2 3 5) 等有关规定组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查, 并将检查结果书面如实告知劳动者。
参考文献
[1]GBZ/T197-2007, 建设项目职业病危害控制效果评价技术导则[S].
[2]孙跃跃, 张志国, 孙赛, 等.模块结构选煤厂噪声控制措施及设计要点[J].煤炭工程, 2010 (9) :10-12.
[3]周舜.浅谈选煤厂噪声及其控制[J].科技信息, 2007 (22) :559-581.
【关键词】职业病；危害因素；识别；筛选 文章编号：1004-7484（2013）-12-7525-02
1前言
不同的工作场所，职业病危害因素也不一样，职业病危害因素具有多样性，会随着工作环境、工作工程、工艺生产等条件变化而变化。因此，在进行职业病危害因素识别前，应采用文献进行检索，并充分掌握工作单位相关资料，对该工作的工作流程进行分析，采用类比调查或现场调查等方式进行定性识别，然后再进行危害筛选，找出职业病危害因素中的主要因素。职业病危害因素识别方法和程序主要取决于识别目的，以建设项目为例子，这类工作的职业危害因素识别重点在于类比调查、工程分析以及资料调研，而职业健康检查、控评监测以及日常监测的识别重点在于现场调查。另外，传统卫生职业可采用检查表法和经验法进行识别，但应考虑其工艺条件变化情况，以免工艺条件对职业病危害因素产生影响。
2职业病危害因素识别筛选依据
在进行职业病危害因素识别筛选时，应根据以下规定进行筛选。
2.1我国职业病危害因素识别相关法律法规，如国家职业采样检测标准及接触限制标准等。
2.2职业病危害因素的危险性、强度以及浓度等。
2.3职业病危害因素的危害程度和影响范围。
2.4与职业病危害因素接触的人群特性。
2.5多因素评估、相关要求、水平对比以及专家评估等结果。
3如何识别特殊的职业病危害因素
一些特殊环境，如职业病诊断、项目建设、设备检查和维护、紧急状态、异常状态以及密闭空間等。其中，设备维修所产生的职业病危害因素在生产过程中较难察觉，如锅炉处于正常工作状态下时不接触保温材料及耐火材料，但在锅炉检修过程中，接触保温材料及有害物质粉尘。密闭空间的职业病危害因素包括急性职业中毒和缺氧性窒息，其识别重点包括有毒气体产生原因、通风换气问题、以及低洼处是否存在高密度有毒气体。异常及紧急状态识别重点包括设备故障、异常开车或停车以及生产等，在正常生产的情况下，接触的职业病危害因素水平较低，或不接触危害因素，但在异常紧急情况下，不仅要接触职业病危害因素，且接触水平较高。异常紧急状态的环境因素具有潜在性，容易造成遗漏和忽略，因此，应高度重视异常紧急状态，充分识别职业病危害因素。
4职业病危害因素识别存在的问题
4.1没有全面的识别职业病危害因素识别工作中存在的问题具体体现在以下几个方面：①对于杂质中含有的成分没有全面重视。因为用人单位通常只是将反应资料全面提供，对于副作用没有给予关注，导致出现常常忽略杂质成分的情况。②对于存放废渣、辅料等问题没有重视，例如砷、磷等杂质含在硅铁中，一旦硅铁遇到水或者潮湿的环境时则会出现砷化氢或者磷化氢等物质。③对于地方特色没有重视的态度，因为地球化学因素在一定程度上的约束，导致地壳中不同方面的原则有着较大的差别，导致在进行炼铁高炉工作中有着相对严重的铅危害。④现今，大部分企业的化学物质经常以绿色产品、环保产品等口号生产，因为基于配方保护的前提下，生产产期对于化学品安全生产所使用的物料清单并不提供，造成在识别职业病危害因素方面无法做到全面[1]。⑤对于密闭空间内存在的职业病危害因素没有充分重视。⑥对于紧急情况或者异常情况下存在的职业病危害因素没有充分的重视。造成无法全面识别的因素具体是：一方面是企业在构建技术能力方面，由于没有合理的配备专业机构人员，导致在学科参与方面相对缺乏，职业卫生工作人员在自身的整体素质、知识结构等方面有着明显的不足。另一方面，工作人员在责任以及法律方面有着较弱的意识。同时，卫生监督方面也是造成无法全面识别职业危害因素的主要原因。
4.2过度的识别职业危害因素过度识别职业危害因素具体在评价建设项目职业病危害的工作中体现，主要是因为负责人对法律责任的承担有一定的惧怕，体现在以下几个方面：①没有构建“剂量的接触是决定毒物毒性大小的相关原因”等主要意识。②对于有毒化学物质在生产过程中“产生”或者“使用”的相关参数与概念没有明确标明。③对于职业病诊断、职业健康检查、监测等对职业病危害因素识别的主要重点没有明确区别，例如，只是在检修或者维修过程中偶尔接触部分毒物，在日常工作中进行检查时并没有做特定的识别，一旦进行职业病诊断、职业健康检查、评价监测等工作中则以职业病危害因素进行识别。
5职业病危害因素筛选的相关对策
5.1深入健全相关法规政策现今，我国有相关法律法规对职业病危害因素进行定义为：在职业活动中对劳动者健康产生影响的相关危险原因[2]。根据这样的说法，危险因素应该包含环境、劳动以及工艺等方面的原因。由于现今列入职业病的名单中没有与生产环境、劳动过程相关的原因，因此，没有统一的职业病危险因素筛选方法。例如：《建设项目职业病危害预评价技术导则》的文件中，根据不同类型，分别以3大类型划分职业病危害因素；《职业病危害因素分类目录》则是根据直接造成职业病危害的因素分别以10大类型进行划分；《生产过程危险和有害因素分类与代码》则是根据直接造成职业伤害与伤亡事故等方面的原因，分别以6大类型进行划分。
5.2将体格检查资料与监测资料综合应用通常情况下，对职业健康进行检查时发现职业病因素，但是监测的资料均出现不超标的提示；而监测资料中发现职业病危害因素显示超标的情况时，检查职业健康并没有出现职业病的情况。一旦检查资料出现上述情况时，则可能是无法全面识别职业病中的危害因素，或者是职业病危害因素没有相同的侧重点，应该将检查健康资料与监测资料综合应用，对全面识别提供帮助。
参考文献
[1]常全新，杨霞，程亚琪，马玉华.某钢帘线厂职业病危害因素调查[J].职业与健康，2011，12（05）：196-197.
为保障职工的安全和职业健康，防治职业危害，依据《职业病防治法》、《安全生产法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律、行政法规和国务院有关职业健康监督检查职责调整的规定，特制订本职业危害申报制度；
一、技术科和安监科每年各申报提交一项有利于防治职业危害和保护从业人员健康的新技术、新工艺、新材料、新设备，并逐级上报上级主管部门。
二、新项目立项前，项目负责主管科室申报建设项目的同时，申报建设项目工程预算职业危害防护设施所需费用，说明“三同时”过程中的详细清单。逐级上报上级主管部门，并进行职业危害评价。
三、职业危害监督员每年职业危害管理部门申报一次职业危害因素检测报告，每三年申报一次职业危害现状评价申请报告。每年在公告栏中向职工公布，存档。并经职业危害管理部门向市安全生产监督管理局报告。
四、车间、科室每月书面上报职业危害管理部门所属单位女职工孕期、哺乳期的健康状况，便于监督检查。
第一条 根据《中华人民共和国职业病防治法》，为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进企业的经济发展，实现我矿所确定的职业健康安全目标，经公司研究决定，结合我公司实际，特制定本制度。
职业病：是指企业的劳动者在职业活动中，因接触粉尘，放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。
职业病危害：是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害，职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害化学、物理、生物因素以及在过程中产生的其他职业有害因素。
第二条 适用范围
本公司从事有职业危害的职工。
第三条 防治方针
职业病的防治工作要坚持“预防为主、防治结合”的方针。为劳动者创造符合国家卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并保障劳动者获得职业卫生保护。
第四条 防护措施
（一）作业场所防护措施：
1、安全办根据我公司的具体情况识别、确定本公司的职业病危害种类，并制定相应的防治措施。
2、对从事有职业危害作业的人员，严格要求佩戴防护用品。
（二）个人防护措施：
1、加强对有职业危害的职工的职业病危害教育，提高对职业病危害的认识，了解其危害，掌握职业病防治的方法。
2、电气焊操作工在作业中应注意作业环境，使作业场所空气中的有害物质浓度控制在国家卫生标准之下，在难以改善通风条件的作业环境中操作时，必须佩戴有效的防毒面具和防毒口罩。
3、进行噪声较大的作业时，离心工要正确佩戴防护耳罩。
4、从事职业危害作业的职工应按照职业病防治法的规定定期进行身体健康检查，安全办应将检查结果告知本人，并将体检报告存入档案。第六条 安全检查措施
1、安全办除进行的经常检查外，每年还定期组织其他部门进行联合检查，这种检查包括普遍检查、专业检查和季节性检查，这几种检查可以结合进行。
2、开展安全生产检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，并且必须建立由项目主管负责、有关人员参加的安全生产检查组织，以加强领导，做好这项工作。
3、安全生产检查应当始终贯彻领导与群众相结合的原则，依靠群众，边检查，边改进，并且及时地总结和推广先进经验。有些限于物质技术条件当时不能解决的问题，也应该定出计划。
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第一条：为明确应急管理工作职责，健全应急管理体制和机制，落实应急管理法制，规范突发公共事件应对处置程序，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发〔〕24号)、《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》等，制订本规则。
第二条：应急管理是指为避免或减少突发公共事件所造成的损害而采取的预测预防、事件识别、紧急反应、应急决策、处置以及应对评估等管理行为，是政府及其他公共机构在突发公共事件的产生、发展过程中，透过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，防范、化解危机，恢复社会秩序，保障公民正常生产生活，维护社会稳定，促进社会和谐健康发展的活动。
第三条：本规则适用于市人民政府、市直、中直、区直各部门与各单位(以下简称各部门)依法开展的突发公共事件应急管理、应对处置工作。
第四条：应急管理工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，充分依靠法制、科技和人民群众，以保障公众生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发公共事件潜力为重点，全面加强应急管理体制、机制和法制建设，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
第五条：应急管理工作的原则：以人为本、减少危害，居安思危、预防为主，统一领导、分级负责，依法规范、加强管理，快速反应、协同应对，依靠科技、提高素质。
第二章：应急管理体制、机制和法制
第六条：应急管理工作实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的体制，建立党委领导下的行政领导职责制。
县级以上人民政府是本行政区域应急管理工作的行政领导机关。市人民政府设立由市长、副市长、贵港军分区和武警贵港市支队有关负责人组成的市突发公共事件应急管理委员会(以下简称市应急委)，统一领导、综合协调各部门和县市区人民政府开展突发公共事件应急管理和应对处置工作。市应急委下设若干专项应急指挥机构，分别负责相应类别突发公共事件的应急管理和应对处置工作。市应急委办公室设在市人民政府办公室(办公地点设在应急科)，负责市应急委的日常工作。
第七条：市应急委及各专项应急指挥机构、成员单位按照统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的总要求，建立健全监测预警机制、信息收集与报告机制、分级负责与响应机制、科学决策与应急处置机制、公众沟通与动员机制、应急资源保障与征用机制、调查评估与职责追究机制、城乡社区应急管理机制等各项制度。
第八条：各部门要切实贯彻落实以《突发事件应对法》为核心的应急管理法律、法规，依法处置突发公共事件，依法建立健全应急管理体制机制、建设应急预案体系和应急体系，逐步使应急管理工作规范化、法制化。
第三章：职责分工
第九条：市应急委是市人民政府领导突发公共事件应急管理与应对处置工作的领导机构，在市长领导下，研究、决定应急管理工作的重大事项，部署、指挥突发公共事件应对处置工作。
副市长按照业务分工和在专项应急指挥机构中担任的职务，负责相应类别突发公共事件的防范和处置工作。市人民政府秘书长、副秘书长协助市长、副市长落实突发公共事件应急管理和防范、处置的具体工作。
第十条：市人民政府办公室是全市突发公共事件应急管理和协调处置的办事机构，应急科负责值守应急、信息汇总和综合协调等工作。
市人民政府办公室各业务科室根据业务分工，分别承担全市应急管理和协调处置工作。
应急科(市应急办)的主要职责是：
(一)承担市应急委的日常工作。
(二)承担市人民政府值班工作，指导全市政府系统值班工作;接收和转办透过自治区人民政府总值班室向市人民政府下达的紧急重要事项;向市人民政府报送紧急重要事项。
(三)协助市人民政府领导处置个性重大、重大突发公共事件，办理、承办市人民政府和市应急委重大处置工作中的相关文电、会议。
(四)在处置个性重大、重大突发公共事件中，负责协调指导信息汇总、预防预警、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障等工作。
(五)组织、指导、协调全市应急管理体制、机制、法制建设，负责指导全市应急平台系统建设与管理，组织制订和实施全市应急体系建设规划。
(六)负责组织全市突发公共事件应急预案体系建设，组织修订突发公共事件总体应急预案，指导突发公共事件部门编制和修订应急预案。
(七)指导应急预案演练、应急救援队伍建设。
(八)指导应急管理宣传培训、科普宣教工作;加强应急管理对外交流与合作。
其他业务科室应急工作的主要职责是：
(一)协助市长、副市长和秘书长、副秘书长联系相关突发公共事件专项应急指挥机构，办理相关突发公共事件专项应急指挥机构报送的文电。
(二)组织编制、修订突发公共事件专项应急预案。
(三)协助分管副市长处置突发公共事件，并办理相关文电。
第十一条：各部门在市应急委的领导下，按照职责开展相关突发公共事件应急管理工作，起草应对突发公共事件的专项应急预案、部门应急预案和保障预案，按程序报批、印发，并组织应急预案演练;健全组织体系，落实职责，明确任务;建设专业应急救援队伍和应急信息平台;指导、协助县市区人民政府及其相关部门防范和处置突发公共事件。
第四章：值守应急
第十二条：值守应急工作要及时收集，掌握相关信息，快速报送预警信息和突发公共事件信息，下达和落实有关领导同志关于处置突发公共事件的批示、指示，保障应急处置工作快速、准确、保密。
第十三条：值守应急工作实行24小时值班、首问负责、值守记录和领导带班等制度。
第十四条：公安、安全生产监管等负有重要应急管理职责的部门，要建立健全值班机构，充实值班人员，落实值班场所，配备值班电话、传真等设备，确保值守应急24小时运转。
第十五条：第一个接收到突发公共事件信息或预警信息的值班员是该信息报送处理的首要职责人。值班员务必详细询问信息来源单位，全面掌握首报信息要素，按照值守应急工作程序快速、完整、准确地报送和处理，并负责回答有关突发公共事件信息资料及其报送、处理状况。
第十六条：值班员务必按照值守记录要求，做好突发公共事件信息的文字记录，做到及时、准确、简明和要素齐全，使用专用的记录本并规范存档。
第十七条：建立健全领导带班制度，带班领导负责指挥、协助值班员妥善处理值守应急的重大事项。
第五章：应急预案编制与管理
第十八条：市人民政府办公室和各部门共同负责建设市本级突发公共事件应急预案体系。
第十九条：市应急办每两年负责协调组织市应急委成员单位对贵港辖区应急处置机构、队伍和其协调、反应潜力以及公共安全形势进行分析、评估。如分析、评估结果证明在可控范围内，每4年对《贵港市突发公共事件总体应急预案》修订一次;如分析、评估结果证明不可控，并有可能引发较大危害的，应根据具体实际及时对《贵港市突发公共事件总体应急预案》进行更新。
第二十条：各部门按照《贵港市突发公共事件总体应急预案》的规定，负责编制完善市本级各专项应急预案和部门应急预案，经评估、审核后，按照应急预案管理权限与程序报批和发布。
各部门按照职责，加强对市、县两级应急预案和基层应急预案编制工作的指导，做好上下级应急预案的衔接，完善重大活动的应急预案，提高基层应急预案的覆盖面。
第二十一条：突发公共事件应急预案务必明确应急处置原则、事件分级、信息报告主体和程序、应急指挥体系和职责划分、预警发布和公众疏散、响应级别及其条件、处置措施和应急保障、信息发布和新闻宣传、调查评估和恢复重建等资料，并尽量细化，增强其可操作性。
第二十二条：各部门要建立预案演练制度，做到常用的专项应急预案每年演练一次、其他各类应急预案每两年演练一次，并根据演练状况及时修订完善应急预案，提高应急预案的针对性、可操作性。
第二十三条：各部门要组织、指导企事业单位、乡村、社区等基层单位和组织，开展经常性的预案宣传和演练。
第二十四条：市人民政府办公室负责督促、指导各级各部门加强风险隐患排查和分析，及时修改专项应急预案，强化应急预案演练，完善突发公共事件处置工作机制。
第六章：应急体系与潜力建设
第二十五条：应急体系建设要依据应急体系建设规划进行。市应急办负责依据国家相关规划和贵港市国民经济和社会发展规划的要求，组织编制应急体系建设规划，明确应急体系建设目标，将应急队伍、物资、基础设施、科研潜力建设的任务分解到各县市区和各部门，提高监测预防、应对处置、应急保障潜力。
第二十六条：各部门要建立广泛的基层信息员队伍，增加对主要自然灾害、重大安全生产危险源、重要基础设施、重点有害生物和疫情的监测网点，提高监测、信息、预警的潜力。
第二十七条：健全突发公共事件综合预警机制，实现多灾种、跨领域的预警信息汇总、分析、研判。建设突发公共事件预警信息发布系统，建立预警信息快速发布机制。
第二十八条：建设全市应急信息平台系统，提高市应急委及各专项应急指挥机构的信息收集、预测研判、科学决策、应急指挥的信息化水平。
第二十九条：在公安消防部门建设具有多种灾害、事故救援潜力的综合应急救援队伍。有关部门依托相关企事业单位，建设、管理各类专业应急救援队伍，配备专业人员，加强专业应急救援装备，开展专业训练，作为应急救援的专业力量。密切与驻贵部队和武警部队的联系，发挥其支持地方抢险救灾主力军突击力量的作用。鼓励和支持共青团、红十字会等组织建立广泛的应急社会志愿者队伍。
第三十条：相关部门要加强应急保障潜力建设，提高应急物资、装备的储备规模和运输协调潜力;依托社会，整合资源，完善应急物资紧急生产和社会储备、政府协调采购、征收征用、余缺调剂与更新轮换制度。
第三十一条：各部门指导各地加强应急基础设施建设，提高重点防护目标、重要基础设施和重大生命线工程的防灾抗损水平;利用广场、绿地、公园、体育场馆、校园、村委等公共设施，建设应急避难场所。结合社会主义新农村建设，实施农村综合防灾减灾和卫生综合示范工程。
第三十二条：加强气象、地质、地震灾害和公共卫生、应急信息通信等方面的科研工作，提高应急管理科技水平。
第三十三条：财政部门要建立应急管理经费和应急体系建设资金保障机制，确保所需资金并及时划拨到位。
第七章：监测预警与信息报告
第三十四条：各部门要建立突发公共事件风险隐患管理的长效机制，及时对风险隐患进行分类登记，对重要危险源和尚难治理的隐患点实行动态管理与监控，建立监测信息报告、通报制度。
第三十五条：各部门要广泛收集影响公共安全的各方面信息，及时分析、研判，根据可能的危害性和紧急程度，向受威胁地区各级人民政府及相关部门、当地驻军、社会公众发布预警，并依据相关应急预案采取必要防范应对措施，最大限度地避免突发公共事件的发生或减轻其影响。
第三十六条：较重(Ⅲ级，黄色)以上预警信息要立即报告市人民政府，再由市人民政府报告自治区人民政府。涉及跨县市区级行政区域的预警信息的发布、调整和解除，须经市人民政府向自治区人民政府申请批准。涉及跨市级行政区域的个性严重(Ⅰ级，红色)或严重(Ⅱ级，橙色)预警信息要立即报告自治区人民政府，由自治区人民政府向国务院或国务院授权的部门提出申请发布和解除。
第三十七条：全市各级人民政府逐级上报、各职能部门直报市人民政府分别是突发公共事件信息报告的主渠道和辅助渠道。突发公共事件信息报告的职责主体要严格执行突发公共事件信息报告工作制度，务必按照规范的渠道、规定的时限完整地报告突发公共事件信息。
第三十八条：信息资料和上报要求。
(一)各地各部门对发生或可能发生的突发公共事件，要立即查清事件发生或即将发生的时间、地点、规模、信息来源，事件初始原因、类型，已造成损失和后果，影响范围和可能影响范围，已采取的处置措施和处置效果，事件发展趋势和下一步工作措施、推荐等信息要素。
(二)较大(Ⅲ级)以上突发公共事件的信息要在事件发生后2小时内上报市人民政府，市人民政府在收到信息后1小时内上报自治区人民政府。个性重大突发公共事件发生后或遇特殊状况，市人民政府可在报告自治区人民政府的同时，直接向国务院及其相关主管部门报告事件信息。
第三十九条：市人民政府办公室接收、报告、处理突发公共事件信息或预测预警信息的基本程序。
(一)值班室收到突发公共事件状况报告或预测预警信息后，属个性重大Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)或敏感突发公共事件的，要立即报告分管副市长、分管副秘书长，同时转告有关业务科室。
(二)对重大(Ⅱ级)以上突发公共事件信息，由应急科会同相关业务科室迅速核实，依据相关应急预案，提来源置意见或方案，起草上报自治区总值班室的事件信息，呈报分管副市长、副秘书长。较大(Ⅲ级)以下突发公共事件信息由相关业务科室办理。
(三)分管副秘书长对业务科室呈报的处置意见，应作出明确批示，并决定是否上报分管副市长和报告秘书长。
(四)分管副市长接到突发公共事件信息报告后，应作出明确批示，决定是否上报市长和自治区应急办。
(五)市人民政府领导同志对突发公共事件处置工作的批示、指示，在正常上班时间，由相关业务科室负责转办和落实;在节假日或休息时间，由值班室负责转告相关业务科室，由相关业务科室办理和落实。
(六)重大(Ⅱ级)以上突发公共事件初报、续报信息由应急科上报自治区应急办;综合信息由相关业务科室起草，报分管副市长审批后上报自治区人民政府。
各业务科室直接收到突发公共事件信息或预测预警信息后，亦按以上要求办理。
第八章：应急响应和应对处置
第四十条：突发公共事件发生后，由事发地人民政府及相关部门根据事件级别，依次启动本级本部门应急预案进行先期处置，尽可能将事态化解在基层、消除在萌芽状态。相关部门给予指导。
第四十一条：到达必须级别、需要市专项应急指挥机构应对处置的，则在分管副市长指挥下，专项应急指挥机构启动相关应急预案，统一指挥，调动相关力量进行处置;必要时，派出工作组指导事发地人民政府处置。相关业务科室协助分管副市长，参与应急处置工作，办理相关文电和会议。
第四十二条：对个性重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)突发公共事件或复杂、罕见突发公共事件，应急科会同相关业务科室协助市人民政府领导，参与应急处置工作，办理相关文电和会议。
第四十三条：当突发公共事件扩大或复杂化，超出相关专项应急指挥部处置潜力或处置职责时，经专项应急指挥部申请或根据实际状况，由市应急委领导组织处置工作。
第四十四条：市人民政府及市应急委作出应对突发公共事件的决定、命令，应当报市人民代表大会常务委员会备案;事件处置结束后，应当向市人民代表大会常务委员会作出专项工作报告。
第九章：信息发布和新闻报道
第四十五条：突发公共事件信息发布和新闻报道工作要遵守国家的相关规定，做到及时、准确、客观、全面，保障公众的知情权。
第四十六条：按照分级负责原则，信息发布和新闻报道工作由履行统一领导职责或组织处置突发公共事件的人民政府负责，并制订相应的制度规范管理。国家有特殊规定的，按有关规定执行。
第四十七条：信息发布的形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、理解记者采访、举行新闻发布会等，透过中央、自治区和事发地主要新闻媒体、重点新闻网站发布信息。具体按照《广西壮族自治区新闻发布应急预案》执行。
第四十八条：市应急委组织处置的突发公共事件，其信息发布和新闻报道工作，由市人民政府办公室会同市新闻宣传主管部门、相关部门负责。各专项应急指挥机构负责处置的突发公共事件，其信息发布和新闻报道工作由专项应急指挥机构与市新闻宣传主管部门共同负责。
第四十九条：市应急委组织的新闻发布会或新闻报道工作，由指挥机构指定新闻发言人。新闻发布通稿由相关业务科室和有关部门带给，报分管领导审定。
第十章：统计评估与恢复重建
第五十条：在应急处置过程中，负责处置的应急指挥机构要认真调查突发公共事件发生原因、发展过程和影响范围，对其危害状况做好跟踪统计。
第五十一条：应急处置结束后，负责处置的应急指挥机构要全面统计损失状况，总结处置工作，构成危害状况和处置工作评估报告，报市应急委。对影响范围广、损失巨大的突发公共事件，还应评估其对全市经济社会发展目标的中远期影响。
第五十二条：应急处置结束后，负责处置的应急指挥机构要及时指导、帮忙受影响地区，巩固处置成果、恢复社会秩序、修复受损基础设施、恢复工农业生产、重建损毁民房。
第十一章：业务培训和科普宣教
第五十三条：要建立健全应急管理业务培训制度，将应急管理培训纳入领导干部党校教育、公务员业务培训和普法工作范围。各部门要指导企事业单位开展应急救援和管理人员培训。
第五十四条：应急科会同各部门制订应急管理科普宣教工作方案，组织有关部门编制公众应急知识读本。
第五十五条：有关部门要将科普宣教作为本部门应急管理工作的重要资料，用心编制面向社会和公众的宣传手册、画册，拍摄公益广告和应急知识短片，集中开展形式多样、资料丰富的公共安全主题宣传活动。
第五十六条：各部门要组织、指导各地广泛开展防灾减灾救灾知识普及等宣传教育活动，引导公众树立科学的灾害观，增强公众的公共安全意识，提高自救互救的技能。
第五十七条：教育部门要指导各地将公共安全和应急知识教育纳入各级各类校园机构的教学资料，编制校园公共安全教育纲要和适应不同年龄层次学生需要的公共安全教育教材，安排必要的课程和课时。
第五十八条：各部门要加强与广播电台、电视台、报刊社、网站等新闻媒体的联系，用心开辟专栏、专版、专题、专刊，开展突发公共事件预防与处置、自救与互救知识的公益宣传，充分发挥新闻媒体在应急知识科普宣教工作中的主渠道作用，畅通预警信息在各新闻媒体上的发布渠道。
物理性危害：对手术室护士构成职业危害的物理性因素主要是针头及锐器刺伤。针刺伤时，只要0.004ml带有HBV血液足以使受伤者感染HBV[1]。感染HIV危險性为0.3%，感染HCV的危险性为1.8%。
化学性危害：常用的化学消毒剂如甲醛、过氧乙酸、含氯消毒剂等都有一定的挥发性，通过呼吸道和皮肤对人体造成危害。可导致护理人员头痛、职业性皮炎、鼻炎、哮喘，还可以导致妊娠期胎儿畸形、流产。环氧乙烷、甲醛、甲苯不仅可以引起组织细胞损伤和机体免疫力下降，甚至诱发癌变，并具有累积效应。病人的物品、术间空气、病人的血液、分泌物、引流液等都可能导致化学性危害。
生物性危害：乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、获得性免疫缺陷病毒(AIDS)，通过医源性传播的效率最高，1次即可感染[2]，是生物性危害中最常见、危害最大的因素。
手术室护士在工作中经常接触大量污染的器械和污染的血液，病原微生物种类复杂，且有相当数量的传染病人在最初的诊治时没有被发现，器械未做特殊的处理。一些抗力较强的病原微生物，常规消毒方法难以奏效，个人防护意识差等原因，使护士被感染的几率大大增加。
有研究表明：针刺或接触污染的血液而感染HIV的几率为0.3%，如果暴露于含有HBV的血液或体液，感染几率为6.0%～30.0%，如果病人的乙型肝炎e抗原呈阳性，那么感染几率为27.0%～43.0%，被HCV污染的锐器刺伤后感染的几率为1.8%[3]。护理人员感染肝炎后，不仅会传染给人家，还可能通过垂直传播传染胎儿。
手术室职业危害的防护措施
加强职业安全知识培训：护理管理者要加强对手术室护士的职业安全知识培训，利用业务学习、专题讲座、护理查房等多种形式进行强化教育，严格执行卫生部关于医院手术室验收标准和医院感染管理规范标准。严格划分工作区域，人流、物流不交叉，不逆行。在工作中严格遵守规章制度和操作规程，使大家充分认识到各种危害因素，提高自我保护意识。
加强手的保护：①术前做好自检。手部皮肤有破损时，暂不参加感染疾病的手术配合。②遵守规范洗手流程。③接触患者的血液、分泌物、排泄物等，应戴手套，必要时应穿隔离衣、戴防护眼镜。若不慎被污染的血液或体液溅入眼睛时，立即用大量生理盐水或清水冲洗眼部。④严格执行手术操作规程。传递锐利器械时，应将器械尾端向前传递，并做提醒，防止术中意外的刺伤、刀割伤；不要用手直接接触锐器部或按压废弃物，以免误伤；使用后的针头直接放入锐器盒中。如遇刺伤，应及时在流动水中挤出伤口之血液，并用3%碘酊消毒损伤部位的皮肤，更换双层无菌手套。必要时，抽血检测，做药物预防。
改善手术室通风换气条件：空气流动能增加化学污染的自然清除率，减少蓄积；麻醉机应增加排污管道，管道出口应加装过滤装置，减少排出气体的毒害性；尽量使患者体内的气体麻醉剂交换完毕，再拔出气体导管，以便减少手术间的污染。
正确使用化学消毒剂：①掌握正确的消毒方法。②配制消毒剂时，避免直接接触或粉末误吸造成皮肤、黏膜的局部毒性，应戴口罩、手套(必要时戴眼罩穿防护服)，防止发生喷溅；避免浓度过高或滥用消毒剂。③避免环氧乙烷残留：灭菌后的物品必须彻底解析后才能使用。灭菌物品残留环氧乙烷应<15.2mg/m3，灭菌环境中环氧乙烷应<2mg/m3。④甲醛熏蒸的物品，应放置30分钟后再使用。⑤臭氧消毒机消毒室内空气时，工作人员应离开现场，并在关机60分钟，O3浓度降至正常允许范围，人员方可进入室内。
参考文献
1 戴青梅，王立英，刘素梅，等.医务人员职业性损害的危险因素及防护对策.中华护理杂志，2002，37：252.
2 周益秋.手术室护士的危害因素及预防措施.广西医科大学学报，2001，6(18)：34.
作业场所职业病危害因素检测及评价制度
职业危害因素检测及评价制度目的
为贯彻“预防为主，防治结合”的职业病防治方针，保护和改善工作环境，保障职工健康，应定期对本公司生产、经营活动中危及工作人员身心健康的作业场所（如防尘、防噪声、防中毒伤害、防触电、防高温、防射线等）进行定期的危害评估，以加强对尘肺病、噪声等危害的有效控制，防治粉尘及噪声污染、防止有毒有害场所发生工作人员中毒，减少和控制职业病发病率。2 适用范围
本办法适用于本公司范围内所有人员、设备及相关人员，以及设备或人员在公司生产区域内从事常规和非常规作业活动的尘肺病及噪声等危害的定期监测及评估。3
职责划分
3.1 通防科负责本办法的制订、修订，并监督执行。
3.2 由安全环保部牵头，负责组织个各生产车间等人员对生产作业、生产经营场所存在的粉尘、噪声等危害因素及危害点进行确定和辨识，并按照职业安全健康管理标准进行定期检测及评估，确定每一个点的危害程度。
3.3 通防科负责粉尘、噪声危害评估的组织实施、核对及汇总，同时积极配合具有资质的相关单位进行定期检测评估及更新。
3.4 分公司安全环保部环境监测站负责定期监测生产现场粉尘、噪 声，作业部门负责相关作业场所有毒有害物质的监测，并做好记录，为粉尘、噪声、有毒有害等作业场所危害定期评估提供可靠依据。职业危害因素检测及评价制度
3.5 通防科负责对生产现场作业活动防尘、防噪声的监督和检查。3.6 通防科定期组织对粉尘、噪声等职业病防治的有关知识进行定期培训，并有培训记录和考试成绩记录。
3.7 人力资源部负责做好职业病人的安置工作；人力资源部培训教育中心定期进行职业危害及职业病防治知识的培训。
3.8 医疗服务中心必须积极配合人力资源部，安排业务素质高的医务人员对从事生产的人员定期进行职业病检查，定期进行职业病防治知识的培训，同时做好职业病人的救治、建档和职业病防治知识的宣传。4 粉尘及噪声等的检测及危害评估 4.1 定期监测、定期评估
4.1.1 粉尘及噪声日常监测：常规每月一次；机组大小修及其它特殊情况下酌情增加监测频次。
4.1.2进行尘肺病及噪声危害检测及评估周期为：合格作业点的检测周期为一年一次，不合格作业点的检测周期为半年。必须骋请国家认可、具有安全生产检测检验资质的监测部门或单位进行。
4.1.3 有毒有害作业场所评估周期：合格作业点的检测周期为一年一次，不合格作业点的检测周期为半年。骋请国家认可、具有安全生产检测检验资质的监测部门或单位进行。4.2 监测地点
4.2.1 作业场所粉尘的重点监测地点：配电室、材料库储煤场、输煤皮带、储煤罐（仓）、制输粉设备、锅炉房、锅炉10米平台等。4.2.2 噪声的重点监测地点：机炉房零米、十米主辅设备周围，磨煤 职业危害因素检测及评价制度
机、控制室、零米值班室、脱硫风机、检修现场噪声等。
4.2.3 有毒有害的重点监测地点：化学的储氯间、酸碱储存容器和管道周围，制输粉设备、管道及储煤、储粉设备管道。4.3检测方法及依据 4.3.1检测方法
4.3.1.1粉尘浓度检测方法一般为滤膜称量法；粉尘分散度检测一般为滤膜溶解涂片法；粉尘中游离二氧化硅的含量一般用焦磷酸质量法检测。
4.3.1.2噪声检测方法为仪器测量法。
4.3.1.3化学有毒物浓度检测可用甲基橙分光光度法、硫氰酸汞分光光度法等。4.3.2检测依据
4.3.2.1《中华人民共和国职业病防治法》
4.3.2.2《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》 4.3.2.3《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》 4.3.2.4《工作场所有害因素职业接触限值物理因素》 4.3.2.5《工作场所空气中粉尘测定总粉尘浓度》 4.3.2.6《工作场所空气中粉尘测定呼吸性粉尘浓度》 4.3.2.7《工作场所空气中粉尘测定粉尘分散度》 4.3.2.8《工作场所空气中粉尘测定游离二氧化硅含量》 4.3.2.9《工作场所物理因素测量噪声》 4.3.2.10《工作场所空气有毒物质测定》 职业危害因素检测及评价制度
4.4评估方法及依据
4.4.1 危害评估采用现场监测、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析等方法。
4.4.2 主要依据：现场采集的数据、监测数据以及国家有关的法规、行业标准。4.5 监测标准
4.5.1 工业企业厂界噪声测量方法；
4.5.2 生产性粉尘作业危害程度分级检测规程； 4.5.3 有毒作业分级检测规程。4.6评估标准
4.6.1 《生产性粉尘作业危害程度分级》（GB 5817－86）； 4.6.2 《工业企业噪声卫生标准》（试行草案）4.6.3 《工业企业厂界噪声标准》（GB 12348－90）4.6.4 《有毒作业分级》（GB 12331－90）
4.7 尘肺病、噪声、有毒有害等危害的定性评估内容 4.7.1 不符合法律、法规和其它标准要求的； 4.7.2 相关方有合理要求的；
4.7.3 曾经发生过尘肺病、噪声危害，且未采取有效防范、控制措施的；
4.7.4 直接观察到可能导致危害发生，且无适当控制措施的。4.7.5 依据作业条件评估结果，属于显著危害及其以上级别的危害。4.8 当发生以下情况时，对尘肺病、噪声、有毒有害等的危害要重新 职业危害因素检测及评价制度
识别、补充和评估：
4.8.1 法律、法规及其它要求发生改变时； 4.8.2 新建、改建、扩建项目，生产条件变更时； 4.8.3 相关方有合理要求时。5 危害防治及控制
5.1 尘肺病、噪声、有毒有害物体等危害防治及控制原则
5.1.1 降低、消除危害，如：通过设备改造及技术更新降低噪声和减少粉尘，增强设备的严密性、可靠性等；
5.1.2 做好劳动防护用品的发放并正确使用，如：现场作业时戴耳塞、防尘口罩、穿防尘服、戴手套等；
5.1.3 合理地将危害源与接受者隔离，如：采取有效的隔音措施，设置明显清晰的警告、提示、禁止标志等；
5.1.4 限制危害，如：输煤系统自动配煤，生产现场使用环保型设备、环保材料等；
5.1.5 使用个体防护装置，当无立即可行的其他方式，作为临时暂且措施，使用个体防护装置；
5.1.6 限期整改，对评估出的重大危害源责令限期监督整改。5.2 现场作业尘肺病及噪声危害防治及控制
5.2.1 作业前，作业部门或工作负责人应作好作业环境尘肺病、噪声危害评估；
5.2.2 作业时，作业部门依据现场实际进行危害评估；
5.2.3 针对所进行的作业活动，作业部门应严格制定防尘肺病、防噪 职业危害因素检测及评价制度
声等危害控制措施。
5.2.4 监督部门加强监督监测，不合格的立即责令责任单位整改。6 奖励和处罚
6.1 对尘肺病、噪声防治工作中做出显著成绩的部门和个人，酌情给予一定的奖励。
6.2 对违反本办法规定，有下列行为之一者，可视情节轻重给予50—500元的处罚：
6.2.1 作业现场粉尘浓度、噪声超过国家卫生标准，逾期不采取整改措施或整改不力的；
6.2.2 任意拆除防尘、防噪声设施，致使粉尘、噪声危害严重的； 6.2.3 作业中未对粉尘及噪声危害进行评估、未制定有效防尘、防噪声措施的；
6.2.4 未按照规定组织职业病防治知识培训，未对职业病定期组织体检、无职业病人档案的。7 支持性文件
7.1《职业健康和劳动保护》
哈罗罗磷矿
职业危害防治岗位责任制
安全科编制 2016年
目 录
职业危害防治岗位责任制总则...............................1 法人代表职业病危害防治岗位责任制.........................2 矿长职业病危害防治岗位责任制.............................2 职业病危害防治安全工作各副职岗位责任制...................4 行政管理领导职业病危害防治岗位责任制.....................5 总工程师职业病危害防治岗位责任制.........................5 工会主席职业病危害防治岗位责任制.........................6 职业病危害防治办公室职责.................................7 职业病危害防治办公室主任、专员岗位责任制.................7 生产技术科职业病危害防治岗位责任制.......................9 供应科职业病危害防治岗位责任制...........................9 劳资科职业病危害防治岗位责任制..........................10 人事科职业病危害防治岗位责任制..........................10 办公室职业病危害防治岗位责任制..........................11 保卫科职业病危害防治岗位责任制..........................12 职教科职业病危害防治岗位责任制..........................12 企管科职业病危害防治岗位责任制..........................13 质量标准化管理办公室职业病危害防治岗位责任制............14 党（团）组织部门职业病危害防治岗位责任制................14 工会组织职业病危害防治岗位责任制........................15 车辆管理部门职业病危害防治岗位责任制....................16
正、副队长职业病危害防治岗位责任制......................16 生产班组长职业病危害防治岗位责任制......................17 工程队、班组兼职安全员职业病危害防治岗位责任制..........18 生产操作工人职业病危害防治岗位责任制....................19
职业危害防治岗位责任制总则
第一条为了加强职业健康安全管理，明确责任，落实煤矿的管理方 针和管理目标，防止和减少事故/事件的发生，保障员工和财产安全，加强劳动保护和环境保护，改善劳动条件，促进煤矿的持续发展，根据国家有关职业健康安全的法律法规，结合煤矿的实际情况，制定本责任制。
第二条煤矿各级领导必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合 治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，认真履行各自的职责，有效地落实职业健康安全管理的各项措施，认真做好安全生产工作，切实保障员工在施工生产中的人身安全和职业健康。
第三条 本责任制由煤矿职业健康安全管理领导小组监督执行。第二章 组织网络
第四条建立以行政正职为主任的单位职业健康安全管理领导小组，领导本单位的职业健康安全管理工作，当人员有变动时及时予以调整。
第五条各单位都必须明确负责职业健康安全管理工作的职能部门，必须配备符合条件的专（兼）职安技人员，并推选出一定数量的员工代表。各工种队、班组应配有兼职安全员。
第六条 每年初都要层层签订职业健康安全目标管理责任状，明确职 业健康安全管理控制目标、安全生产责任和奖惩办法，并严格
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考核，奖惩兑现。
法人代表职业病危害防治岗位责任制
1、法人代表是煤矿职业健康安全管理第一责任人，对煤矿安全生产管理负全面领导责任。
2、贯彻执行国家相关法律、法规和政策，组织制定煤矿“三合一”一体化管理体系管理方针和目标。
3、组织制定和审批煤矿职业健康安全管理规章制度。
4、保证煤矿职业健康安全所需的资金等资金的投入，以有效措施推动方针和目标的贯彻实施。
5、领导和支持职能管理部门工作，赋予职业健康安全管理部门权力，定期听取职业健康安全工作汇报。督促、检查本单位的环境管理和安全生产工作，及时消除职业健康安全事件、事故隐患。
6、接受政府有关部门的检查、监督。
矿长职业病危害防治岗位责任制
（一）矿长作为第一责任人，对本单位职业健康安全管理负全面领导责任。
（二）认真贯彻执行《安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》和其他有关职业健康安全生产的法律、法规以及煤矿管理制度，全面落实职业健康安全责任制，组织制订和发布本单位安全、职业健康的各项规章制度和安全操作规程。
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（三）设置本单位的职业健康安全生产职能部门，并配备足够数量的专（兼）职安技干部，支持安技干部开展工作，保证安全生产管理经费和安全生产奖励资金的落实。
（四）矿长应每月至少主持召开一次安全生产工作会议，总结职业健康安全生产工作经验和教训，研究和解决有关职业健康安全生产管理中的重大问题，布置或阶段性的职业健康安全工作。
（五）审批本单位重大危险源和重要环境因素清单及相应的管理方案或管理制度和控制措施。组织开展经常性的安全检查工作，参加危险作业点、重要部位和特种设备的安全检查，对重大事故隐患及时组织整改。每月组织检查不少于一次。
（六）坚持“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比职业健康安全工作。
（七）工程分包、设备租赁必须签订安全生产和文明施工管理协议，协议书中必须约定各自的安全管理职责和应当采取的安全措施，明确专职安全管理人员进行检查与协调，严格执行安全风险抵押金制度，分包工程款结算时或承包兑现时必须有安技部门的签字。
（八）负责组织本单位职业健康安全事故/事件的调查处理工作，协助重大事故的调查处理工作。
（九）向职工代表大会或员工代表报告安全生产工作情况，听取意见和建议，改进安全生产工作。定期向煤矿报告履行安全职责的情况。
（十）负责与所属各单位、各部门（工种队、班组、合格分承包
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方）签订职业健康安全生产责任状。组织、季度、月度职业健康安全管理目标考核，根据考核情况，奖惩兑现。
职业病危害防治安全工作各副职岗位责任制
（一）分管职业健康安全工作的副职对本单位的职业健康安全工作负直接领导责任。领导安技等部门工作，组织制定职业健康安全计划和措施，组织编制环境管理制度和安全生产规章制度，并督促贯彻实施。
（二）每月主持召开一次职业健康安全工作会议，检查布置职业健康安全工作。
（三）组织开展职业健康安全活动检查，参加危险作业点、重要部位和设备的专项检查，组织编制重大危险源、重要环境因素的管理方案或管理制度，并督促实施。
（四）组织安全技术教育，有计划地对各类人员进行安全技术培训考核工作。
（五）在审查新建、改建、扩建、技术改造、引进重要技术项目时，同时审查环境保护和职业安全卫生措施。
（六）总结推广职业健康安全管理先进经验和科技成果。对职业健康安全工作作出突出贡献的集体和个人提出表彰、奖励的意见。
（七）发生未遂事故/事件和轻伤事故时，负责组织事故调查处理工作。
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行政管理领导职业病危害防治岗位责任制
（一）对职业病危害防治的行政工作实施监督。
（二）教育各级领导干部以身作则，树立“安全第一”、“保护环境”的意识，在职业健康安全活动中发挥先锋模范作用。
（三）组织开展各级领导身边无事故、事件活动，把安全生产作为煤矿各级组织“争先创优”评选条件之一。发生事故、事件的部门、施工队和有关责任人不得评为煤矿的先进集体和个人。
（四）督促行各级领导和有关部门对职业健康安全隐患的整改和对事故、事件的查处。
总工程师职业病危害防治岗位责任制
（一）对本单位职业健康安全技术负全面责任。
（二）认真贯彻执行国家安全法规、技术标准等，并检查落实执行情况，及时研究解决安全生产工作中的重大技术难题。负责审核重大危险源、重要环境因素的管理方案或运行控制措施。
（三）组织编制、审查施工组织设计时，要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。从工程设计图纸的审核，施工方案的确定，施工机械设备的选用以及架设工程的实施方案等每个环节，都要考虑职业健康安全技术措施。
（四）经常对职工进行安全技术教育。在施工前，要进行安全技
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术交底工作，不断提高广大职工安全技术水平和预防事故的能力。
（五）对存在的重大事故隐患和严重职业危害问题，应列为科研项目，组织力量攻克技术难关。
（六）组织制订特殊施工工艺。在推广应用新设备、新材料、新技术时，必须同时研究职业健康安全防护措施。
（七）新建、改建、扩建和技改工程项目，必须落实职业健康安全措施。其环境、安全、卫生设施必须与主体工程同时设计、同时投产、同时验收、同时使用。
（八）参加事故/事件的调查，从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施。
工会主席职业病危害防治岗位责任制
（一）按照国家有关安全生产法律、法规、条例的要求，把改善劳动条件、保护职工的安全和健康列为重要议事日程。注意职工安全生产动态，定期研究监督检查的措施。
（二）积极开展群众性的职业健康安全生产宣传教育活动，增强职工预防事故和自我保护的能力，自觉地进行文明安全生产。
（三）协助和督促行政领导正确使用安全生产管理经费，制订和实施安全生产措施计划，不断改善职工的生活条件和劳动条件。监督劳保用品的发放。
（四）组织员工体检，开展有利于安全生产的各种活动。
（五）参加安全生产检查活动，参加工伤事故的调查处理。认真
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做好女工的特殊保护工作。
职业病危害防治办公室职责
1.贯彻执行国家和总公司关于工业卫生、职业病防治的法规、规章和规定，做好工业卫生和职业病防治工作。
2.参加对生产性建设工程项目工业卫生的“三同时”监督。3.组织做好作业现场工业卫生监测并按时上报监测数据。4.按国家有关规定组织好员工职业健康检查，建立健全员工健康监护档案。
5.对企业工业卫生隐患提出治理方案和计划。
6.负责对员工进行职防教育、现场自救互救教育和考核。7.负责矿井发生事故后的现场抢险救灾工作，负责对受伤员工初步急救和处理，负责工伤员工、生病员工的及时持续的救治，保证矿井稳定和健康的劳动力队伍。
8.对有毒有害作业场所员工的劳动保护、个人防护用品用具提出配备计划。
职业病危害防治办公室主任、专员岗位责任制
（一）在分管职业健康安全行政副职直接领导和地方环境安全管理部门的指导下，认真贯彻执行国家职业健康安全生产法律、法规，协助领导综合管理本单位的职业健康安全工作。
（二）参加汇编或编制安全技术措施计划，并督促有关部门按期
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完成。
（三）编制、补充、修订安全生产管理制度和安全技术操作规程，并监督检查执行情况。
（四）编制本单位职业健康安全生产目标管理计划，起草目标管理责任状，认真考核，并提出奖惩意见，报领导审批。
（五）贯彻执行煤矿一体化管理文件。负责对重大危险源和重要环境因素的识别、评价、控制，并制定相应的措施。
（六）协助领导组织职业健康安全大检查，监督、检查安全隐患的整改落实工作。经常深入现场，协助解决问题，发现违章指挥和违章作业有权制止，情况紧急时可先令其停止操作，撤出作业人员，并立即报告领导处理。
（七）组织对职工进行职业健康安全教育，包括新进人员的三级教育，指导安技员或兼职安全员开展工作。
（八）参加轻伤事故的现场调查、分析，对事故责任的处理提出建议。做好因工伤亡事故的统计报告工作。协助重大事故/事件的调查。
（九）督促检查有关部门做好劳动防护用品的采购和定期发放工作，并参加验收。
（十）组织开展“安全生产月”等安全生产专项活动。开展安全生产的总结、评比考核工作，严格奖惩制度。
（十一）协助有关部门做好特种作业人员的安全技术培训、考核、发证工作。
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（十二）协助有关部门做好防火、防爆、防尘、防毒、职业病防治工作和特种设备的安全防护装置的检查工作。
（十三）督促有关部门落实措施，确保员工劳逸结合和女职工的特殊保护工作。协助有关部门做好员工体检工作。
生产技术科职业病危害防治岗位责任制
（一）坚持“管生产必须管安全”的原则，合理组织生产，贯彻安全生产方针、安全规章制度及施工组织设计。
（二）在布置检查生产计划执行情况时，要同时布置检查安全生产工作。
（三）编制施工组织设计时应提出相应的安全技术措施，在进行技术交底时必须同时进行安全技术交底。
（四）贯彻执行煤矿一体化管理文件，负责实施本部门所管辖范围内环境因素、危险源的识别、评价和控制，积极组织开展参加安全生产活动，做好工作记录。
供应科职业病危害防治岗位责任制
（一）所有机、电设备必须配齐安全防护装置，新购的机械、锅炉、压力容器等设备，其安全防护装置、附件，必须齐全、有效；出厂合格证明及技术资料必须完整。对易发生事故的生产设备必须定期检查，不符合安全生产要求的必须停止使用，限期改进。
（二）加强对机电设备、锅炉、压力容器的经常性检查和定期的/ 9 23
维修保养，确保安全运行。
（三）按照安全技术标准要求，建立设备资料管理台帐。
（四）供应部门要及时提供安全生产所需材料和物资，按照有关规定采购劳保用品。
（五）对易燃易爆、剧毒、强腐蚀等危险物品的采购、运输、储存和发放必须按国家规定执行，防止发生爆炸、火灾和中毒事故。
（六）贯彻执行煤矿一体化管理文件，负责实施本部门所管辖范围内环境因素、危险源的识别、评价和控制，积极组织开展参加安全生产活动，做好工作记录。
劳资科职业病危害防治岗位责任制
（一）按规定安排职业健康安全专项经费，用于改善生产过程环境和劳动条件，消除事故隐患，做到专款专用。
（二）定期收缴安全生产管理费（按计划产值的0.5‰）和安全风险抵押金，负责执行安全生产奖金的发放和罚款的收缴工作。
（三）做好财务资金安全管理工作，办理工程安全保险工作。
（四）贯彻执行煤矿一体化管理文件，负责实施本部门所管辖范围内环境因素、危险源的识别、评价和控制，积极组织参加职业健康安全活动，做好工作记录。
人事科职业病危害防治岗位责任制
（一）根据本单位的实际需要，推荐具有一定文化程度、技术水/ 23
平和实践经验的专职安技干部人选。
（二）对新进人员进行培训时必须同时进行安全生产知识的三级教育，对调换工种和恢复工作的人员应重新培训合格后方可上岗。
（三）对患有某种工种禁忌症的人员，不得安排从事该工种操作。
（四）制定奖惩制度时，应将安全生产列入考核条款。在拟订经济承包合同时，必须包括职业健康安全责任内容。
（五）严格控制加班加点，对确因生产需要而延长劳动时间的，应事先征求本单位工会组织的意见，并按《劳动法》规定执行。对按照规定不适合有毒、有害、高空和高温作业的人员进行及时调整，或按照《劳动法》规定变更、终止劳动合同。
（六）禁止使用未满16周岁的童工。对未满18周岁的未成年职工，不得安排其从事有职业危害的作业及繁重的体力劳动。
（七）参加安全生产检查。参与工伤事故的调查处理。
（八）贯彻执行煤矿一体化管理文件，负责实施本部门所管辖范围内环境因素、危险源的识别、评价和控制，积极组织参加职业健康安全活动，做好工作记录。
办公室职业病危害防治岗位责任制
（一）及时传递国家及上级有关职业健康安全生产的法律、法规等文件，做好职业健康安全生产专项活动的宣传和报导工作。
（二）会同车管组做好公务车辆的安全管理和驾驶员的安全教育。/ 23
（三）安排就餐时，注意饮食卫生，防止食物中毒。
（四）对于职业健康安全生产工作所需的物品和车辆等资源及时给予保证。
（五）贯彻执行煤矿一体化管理文件，负责实施本部门所管辖范围内环境因素、危险源的识别、评价和控制，积极组织参加职业健康安全活动，做好工作记录。
保卫科职业病危害防治岗位责任制
（一）建立消防组织，配置消防器材，开展防火防爆安全技术知识教育。对消防设备定期检查，防止发生火灾和爆炸事故。
（二）对易燃、易爆和剧毒物品定期进行安全检查。
（三）负责对门卫值班人员的安全教育，负责对外来人员、车辆进行
登记管理。
（四）负责对各种破坏事故、火灾事故进行调查处理。
（五）协助调查处理重大设备、人身伤亡事故。
（六）贯彻执行煤矿一体化管理文件，负责实施本部门所管辖范围内环境因素、危险源的识别、评价和控制，积极组织参加职业健康安全活动，做好工作记录。
职教科职业病危害防治岗位责任制
（一）将安全技术培训列入职工培训教育计划。/ 23
（二）会同安技部门做好特种作业人员安全技术考核工作。及时联系、组织培训，做好考核、发证、换证工作，并建好台帐。
（三）做好各级领导及专职安技干部的职业健康安全知识培训的联络工作。
（四）会同安技部门做好新进人员的“三级安全教育”工作，并做好记录。
（五）贯彻执行煤矿一体化管理文件，负责实施本部门所管辖范围内环境因素、危险源的识别、评价和控制，积极组织开展参加职业健康安全活动，做好工作记录。
企管科职业病危害防治岗位责任制
（一）在审批确认工程分承包方时，要同时审查是否具有安全资质，无安全资质的，不能确认为合格的分承包方。
（二）在审批确认劳务分承包方时，要同时审查是否具有安全资质，特种作业人员是否持有效证件，对无安全资质和特种作业人员无证的，不能确认为合格的分承包方。
（三）签订横向联营协议时，应有双方职业健康安全责任的条款，并明确相应措施。
（四）对已确认为合格分承包方的单位，如果在工程项目中发生重伤（含重伤）以上事故或施工现场安全防护设施、文明施工严重不符合安全要求的，应采取果断措施予以处理。
（五）对分承包队伍组织进行职业健康安全教育，并要求其服从/ 23
管理，实行安全风险抵押金办法。
（六）贯彻执行煤矿一体化管理文件，负责实施本部门所管辖范围内环境因素、危险源的识别、评价和控制，积极组织参加职业健康安全活动，做好工作记录。
质量标准化管理办公室职业病危害防治岗位责任制
（一）对因产品质量、施工质量不合格造成的伤亡事故分析原因、明确责任。
（二）在采取三新技术和改进工艺、提高质量的各项措施中要有可靠的职业健康安全措施。
（三）组织制订新材料的安全操作规程并监督执行。
（四）负责分析试验设备的安全技术措施。
（五）负责质量事故的调查处理，参加其它事故有关数据的分析和测定。
（六）贯彻执行煤矿一体化管理文件，负责实施本部门所管辖范围内环境因素、危险源的识别、评价和控制，积极组织参加职业健康安全活动，做好工作记录。
党（团）组织部门职业病危害防治岗位责任制
（一）宣传党和国家职业健康安全方针政策、法律、法规,教育党（团）员、干部以身作则,树立“安全第一，预防为主，保护环境”的思想,开展“党(团)员身边无事故”活动。/ 23
（二）组织开展创建“文明单位”、“文明班组”活动。
（三）考察干部政绩时，要同时考察职业健康安全工作的好坏，提出明确考察意见；对违章指挥、违章操作造成严重后果的党员、干部，要按“纪律处分条例”的规定提出处理意见，切实履行查处职责。
（四）参加职业健康安全检查工作。
（五）贯彻执行煤矿一体化管理文件，负责实施本部门所管辖范围内环境因素、危险源的识别、评价和控制，积极组织开展职业健康安全活动，做好工作记录。
工会组织职业病危害防治岗位责任制
（一）依法对职业健康安全工作实行群众监督，协助行政及有关部门贯彻执行国家的职业健康安全法律、法规。对违反安全生产法律、法规的行为，工会组织有权制止、申诉和控告。
（二）参与讨论本单位职业健康安全生产工作。
（三）定期检查安全技术和工业卫生措施计划的执行情况，督促行政部门有计划地改善劳动条件。
（四）监督有关部门及时提取和合理使用安全技术措施经费。
（五）做好女工“五期”保护工作。
（六）参加职业健康安全生产检查和重大事故/事件的调查处理。
（七）贯彻执行煤矿一体化管理文件，负责实施本部门所管辖范围内环境因素、危险源的识别、评价和控制，积极组织开展参加职业健康安全活动，做好工作记录。/ 23
车辆管理部门职业病危害防治岗位责任制
（一）在分管安全生产行政副职的领导和煤矿车辆管理部门的指导下，制定车辆（含场内机动车辆）安全管理制度和油料消耗管理制度，并监督检查执行情况。
（二）协助有关部门做好车辆年审及驾驶员复审工作。
（三）定期组织机动车辆安全检查工作，定期组织驾驶员进行职业健康安全教育、安全培训工作。
（四）建立机动车辆台帐。
（五）发生交通事故、车辆事故及时报告，协助有关部门对交通事故、车辆事故的调查处理。
（六）贯彻执行煤矿一体化管理文件，负责实施本部门所管辖范围内环境因素、危险源的识别、评价和控制，积极组织参加职业健康安全活动，做好工作记录。
正、副队长职业病危害防治岗位责任制
（一）认真贯彻执行本单位的各项职业健康安全管理规章制度，对本施工队管辖的工程项目、生产活动的职业健康安全负直接责任。
（二）负责实施本施工队危险源、环境因素的识别、评价和控制，组织落实职业健康安全技术措施，进行职业健康安全技术交底，并做好记录。
（三）对所负责的施工现场环境安全实施有效监督管理，确保一/ 23
切安全防护设施（机、电、架、“四口”）齐全、有效，经验收合格后方能交员工使用，同时做好验收记录。
（四）组织所属员工学习安全操作规程和各项职业健康安全管理规章制度，并检查执行情况。不违章指挥，制止违章冒险作业。
（五）在布置生产任务时，把职业健康安全工作贯穿到生产过程的各个环节中去，切实做到“五同时”。当生产与安全发生矛盾时，必须在确保安全的前提下进行施工、生产。
（六）对新进员工、调换工种的员工和较长时间离岗后复岗的员工进行职业健康安全的岗前教育。教育员工正确使用劳动保护用品，保护环境，文明施工。
（七）对发生伤亡、火灾、爆炸等事故、重大未遂事故、急性中毒事故，要立即组织抢救，并保护好现场，及时上报。根据需要，配合对事故的调查处理。
生产班组长职业病危害防治岗位责任制
（一）贯彻执行本单位的各项职业健康安全管理规章制度，领导本班组人员文明安全作业，对本班组人员在生产劳动中的安全和健康负责。
（二）根据生产任务、环境和本组人员的技术、体力等特点，合理安排任务，交待职业健康安全注意事项，并做好职业健康安全技术交底工作。在生产过程中，经常检查本组的环境因素、危险源控制状况，做到班前布置，班中检查，班后讲评，并做好交接班记录工作。/ 23
（三）组织本班组职工认真学习职业健康安全管理规章制度和安全操作规程，并随时检查执行情况。对新职工和调换工种的职工要进行现场文明施工安全生产教育，并指定专人负责指导，达到要求后才能上岗操作。坚持特种作业人员持证上岗，制止本组职工在任何情况下的违章作业。
（四）班前要对本组所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全和环境检查，发现问题立即采取改进措施，对本组不能解决的问题应及时上报。有权拒绝违章指挥。
（五）发生工伤要及时组织抢救、保护现场并立即上报。
（六）组织开展创文明班组活动。
工程队、班组兼职安全员职业病危害防治岗位责任制
（一）协助工程队、班组长贯彻执行各项职业健康安全生产规章制度并以身作则，带头执行，耐心说服教育员工遵守安全操作规程和各项管理制度，分别做好本工程队、本班组的文明施工和安全生产工作。接受专职安技人员的业务指导。
（二）做好对重大环境因素、重大危险源的监控检查记录。经常进行现场安全巡视，发现隐患，及时采取有效措施，防止各类事故/事件的发生。
（三）负责对本工程队、本班组员工进行职业健康安全教育和安全操作指导。
（四）教育和监督本工程队、本班组员工正确使用机电设备安全/ 23
装置和个人劳动防护用品。
（五）有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为，发现生产中有严重危及环境和员工生命安全的紧急情况，有权当场制止，并立即报告领导处理。
（六）发动员工经常进行作业现场的清理整顿和改善环境的清洁工作，使各类物品堆放整齐，道路畅通，做到文明生产。
生产操作工人职业病危害防治岗位责任制
（一）自觉学习本单位职业健康安全管理制度，《煤矿员工安全手册》和职业健康安全知识。树立“安全第一、预防为主、保护环境”的思想，牢记“安全生产、人人有责”，事事、处处、时时注意安全生产和文明施工。提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
（二）自觉遵守各项职业健康安全规章制度和本工种的安全操作规程，不违章作业，并制止他人违章作业。遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥。工作时坚守岗位，集中思想，严禁酒后上班，有权拒绝执行违章指挥和冒险作业的指令，并有权向上级报告。
（三）按作业要求正确穿戴个人劳动防护用品。发现事故隐患或其他安全因素时，应当向现场安全生产人员或负责人报告。正确使用机电设备和劳动保护装置、设施，并经常检修和保养，使设备处于良好状态。不得随意拆除劳动保护装置；不得擅自开动他人使用的机、电设备；不得无证进行特种作业。不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。
（四）发生事故立即向上报告，积极施救，保护好现场，自觉配/ 23
合有关人员进行事故调查，要吸取事故教训，提出防护措施建议。
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