抓党建就是抓经济促发展(共12篇)
踏石留印 抓铁有痕
编者按:2013年10月28日至11月1日,湖南省委党校第45期中青班全体学员分成五个组,分赴永兴县龙形市乡黄土洲村、绥宁县黄桑坪苗族乡上堡村、溆浦县思蒙乡虾溪村、中方县桐木镇宝寨村、蓝山县新圩镇上清涵村,开展“驻村入户体察民情”体验式培训。这次体验式培训活动,把“教室”搬到田间地头,让“书本”沾满泥土芳香,才能真正“接地气”。全体学员和省委党校教师与当地村民同吃柴火饭、同住农家屋、同干农家活,听民声、访民意、解民困,用实际行动践行了党的群众路线教育实践活动。
离开上蓝山县新圩镇上清涵村,我的心情久久难以平静,各级领导和干部群众的音容笑貌,在脑海中留下难以抹去的记忆。上清涵村的发展、变化和一些尚未解决而且急需解决的问题引起我的深思。
老百姓心中有杆秤 从长沙出发,到达目的地——上清涵村已是晚上九点多钟,车子在一个有很多彩灯闪烁的地方停下,广场里还有很多女同志在跳舞,我满以为是在一个乡镇临时停车,谁知有一群欢迎的群众来到车前请我们下车,“目的地到了”不知谁说了一声,我仿佛梦醒一般,惊讶不己。人还未定神,已被欢迎人群迎进村支部书记廖明知同志堂屋,“请用茶”一碗热腾腾、香喷喷的油茶就端到了眼前,我被这种热情感染着,不知如何是好。县委书记魏湘江同志把我们逐一介绍给各位村组干部,并为我们一对一安排住宿。来接我的是房东廖明勇先生的大女婿,提着我的行李就往家里领——一个开着商店的三层楼房。刚进堂屋,从后面跟进一个气喘嘘嘘而又满脸笑容的大妈,人还未进屋,爽朗的笑声便飘然而至,“对不起,刚才一曲舞没跳完,没去接你了”房东大妈说道。“欢迎,欢迎”一位六十多岁的大爷从后屋进来笑容满面,一看便知这就是幸福的一家子,我被这种幸福的气氛熏染着,无比幸福。安顿下来,躺在床上,难以入眠。凌晨,远处传来鸡鸣犬吠声,迅速起床,便到村子去走走。眼前一条清澈见底的涵江河静静由北向南流去,沿河两岸是规划有序,错落有致的2-3层的小楼房,村子环境卫生十分整洁,晨曦中的上清涵,静若处子,更为妩媚,惹人喜爱。我想这就是社会主义新农村吧!接下来几天与老百姓接触谈心,老百姓讲得最多的便是“感谢党和政府”、“党恩难忘”。后经了解,其实在未确定上清涵村为社会主义新农村建设示范村之前,上清涵村是新圩镇一个有名的脏乱差落后村。镇里来干部,群众不欢迎,镇里领导来处理村里的矛盾纠纷,还时常挨打。镇党委书记李国华给我介绍说:魏书记太英明了,把上清涵这样一个落后村,确定为社会主义新农村建设示范村。从综合治理和老百姓看得见摸得着的实实在在的实惠中入手,着力加强村级班子建设,改善基础设施条件,老百姓看到了希望,由迟疑、观望到积极参与配合,短短的几年时间里,上清涵村发生了翻天覆地的变化,面貌焕然一新。“一个落后村都可建成示范村,条件和基础比较好的村自然就不难,这就是魏书记的英明之处。”说到这些,李国华同志对县委决策的敬佩之情,溢于言表。这不就是“抓后进,促先进,带动全体进步”的工作方法么。我似乎学到了许多。
我常想,中国的老百姓是有情有义,知恩图报的,他们心里有杆秤。谁对他们好,他们就会对谁好。谁给他们动情真,他们就会对谁用情浓。在上清涵村的所见所闻,充分印证了这点。
如果我们每个党员干部都象总书记要求那样,一心想着群众,把人民群众对美好生活的向往作为工作目标,“夙夜在公”,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,何愁没有老百姓的理解和支持,何愁得不到群众的真心欢迎和拥护。我的心灵深处受到了一次洗礼。
抓党建就是抓经济、促发展
多年来,由于农村实行分田到户,联产承包方式,农民自主安排生产经营。曾几何时,农村基层党建工作一度被轻视,党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用在很大程度上丧失。党员干部在群众中没有威信,没有感召力。党的很多好的政策得不到有效落实,一到基层就走样。干群关系紧张,农村不良习气抬头,如此等等,严重影响和制约了农村的建设和发展。“农民真苦,农村真穷,农业真危险”就是基层干部的呼声。“三农”问题得到了中央的高度重视,并相继出台了很多解决“三农”问题的政策。“三农”问题归根结底是农民问题,解决“三农”问题还得依靠农民。如何把农民组织起来,脱贫致富?靠谁?我认为,靠的就是农村基层党组织。“门对门、户对户、群众看干部”,只要充分发挥了农村党支部的战斗堡垒作用,农村工作中的一切问题都将迎刃而解。事实告诉我们,凡是农村经济社会发展好的地方,就必定有个好的党支部。上清涵村的发展变化充分说明了这一点。上清涵村辖三个自然村,22个村民小组,730户,3126人,党员有71人。党支部书记廖明喜既是一个老实人,又是一个能干人,言语不多,做事总走在前面。他用行动团结和带领支部干部,一心一意为村民办实事,办好事,不断发展壮大集体经济实力,切实解决村民最现实,最直接,最迫切的问题,在群众中有很高的威信。廖支书的一件小事,使我们无比感动、很受教育。10月29日,也就是我们驻村的第二天,我们五组的同志们在廖支书等村干部的陪同下,走访慰问困难群众,走到21组的黄三荣老大妈家,一间破旧低矮的平房。推门家里没人,叫喊没有回音,经向邻居打听,她已下地干活去了。正在我们准备走访另一户的时候,只见廖支书从远处背着一个大娘朝我们走来,来到黄大妈住房前,廖支书轻轻放下大娘,向我们介绍这位就是黄大妈,一位年近八十,身有残疾,走路艰难,随身带着一个矮板凳,走几步要停下来坐一会,在逆境中顽强生活的老大娘。此情此景,令我们在场的每一位眼眶都有点湿润了。正因为有这样一位好支书和支书带领的好班子,党的许多惠民政策落到实处、上清涵村得到了快速发展。抓党建就是抓经济、促发展。从上清涵村的变化,我又深刻地认识到了这一点。干部对于事业发展的重要性,毛泽东同志早就论述过,“政治路线确定后,干部就是决定因素”。选准一个好的干部,配强一个好的班子,对我们党的事业的发展是何等重要,农村工作如此,机关事业和企业单位亦是如此。
全面小康、任务艰巨 上清涵村作为新农村建设的示范村,得到了各级政府的大力支持,据不完全统计,上清涵村得到各级政府和社会各界的支持经费接近500万元。但从走访的情况看,该村尚有20%多的群众还很贫穷,导致贫穷的原因主要有三种,一是因天灾人祸导致贫穷;二是因长期大病丧失劳动力导致贫穷,三是由智障或懒惰导致贫穷。这个群体如何摆脱贫穷,值得研究和关注。我理解,如果说到2020年全面建成小康社会,整个中国就不会有生活在贫困线下的群众,如果有,哪怕是一户,都不应该是全面建成了小康社会。因此,建设小康社会,就应该更多关注农村弱势群体,这也是全面建成小康社会的难点所在。我认为,建立健全社会保障机制,政府义不容辞、责无旁贷;发展壮大集体经济、增强村级集体实力,实行村级互助合作、扶贫济困,也是一条有效途径;另外想方设法在为弱势群体摆脱贫困“输血”的同时,增强其自身的“造血”功能,同样十分重要。因此,要针对贫困群众造成贫困的原因,分类指导,制订切实可行的脱贫计划,该扶的扶,该帮的帮、该救的救,该养的养,让社会发展成果实现全民共享。这是全面建成小康社会的应有之义,也是社会主义本质的必然要求。
11月3日,总书记在湖南考察时指出,全面建成小康社会重点和难点在农村,在农村落后地区。2020年离我们越来越近,我听到了全国人民在党中央率领下,迈向小康社会的坚定脚步声。前进中也许会有许多障碍,发展中可能还有不少问题。我们的各级干部必须用“踏石留印,抓铁有痕”的精神和毅力,扎实工作,才不会辜负历史的重托和人民的期盼。
一、坚持抓好班子自身建设, 党组织在医院建设发展中的政治核心作用和保证监督工作得到较好发挥。
多年来, 医院党总支坚持正确定位, 突出思想、作风, 廉洁诸方面, 积极加强班子建设, 发挥党组织政治核心作用和保证监督作用。
1、健全学习制度, 加强班子思想建设。
医院党总支坚持落实中心组学习制度, 每年年初制定中心组学习计划, 每月制定学习重点, 每周作出具体学习安排并组织实施, 书记任学习组长, 政工科长是召集人。多年来, 我们始终坚持1、做好学习前的准备工作, 下发学习通知、发放学习材料, 做到人手一份;2、在学习中做到“带着问题去学习、学习之中找答案”。学习前, 组长首要先阅览学习内容, 并提出几道问题发放给成员, 这样中心组成员能带着压力去学习, 其目的是提高学习的效果;3、做好学习笔记, 完成学习作业;4、做好中心发言。每学习一个专题, 都要有一位学员作中心发言;5、学习中建立考勤和请假制度。如出差不能参加学习的回来后及时补上。6、年底检查学习纪录。政工科年底将中心组成员的学习笔记收上来, 对照学习计划, 检查是否完成学习任务, 完成的由书记签署意见, 没完成的继续补课。通过这一举措, 大大促进学习制度的落实, 从而在学习数量、质量上达到局党委“基层党建工作目标管理百分制考核细则的要求。
2、严格制度规定, 加强班子廉政建设
多年来, 我们继续贯彻中央、省、市有关加强党风廉政建设有关规定, 执行医院制定的《院领导遵守政治纪律和廉洁自律有关规定》、《财务管理规定》、《物资管理规定》等十几项廉政建设的规定。党总支年初调整了党风廉政建设领导小组, 修订了《院领导党风廉政建设责任制目标分解》和《职能部门目标责任分解》。成立了以工会主席为组长、职工代表、民主党派和工会委员组成的《医院党风廉政建设监督小组》, 监督小组半年一次例会, 听取领导廉政情况报告, 反馈群众对医院党风廉政建设的意见和建议, 不断增强党性意识, 增强拒腐防变的能力, 使医院领导班子成员自觉筑牢思想道德和拒腐防变的两道防线。坚持集体领导, 切实执行民主集中制原则, 严格执行《总支委员会议事规则》和《医院行政议事规则》, 做到重大问题集体研究讨论决定, 不搞一人说了算, 不搞临时动议;严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》, 坚持发展党员、干部任前公示制度以及院领导接待日制度, 强化党员干部党风廉政建设的约束力, 多年来, 我院领导班子和党员干部无违规违纪现象发生。
3、坚持组织原则, 加强班子作风建设。
首先建立党建工作联系点制度.院党总支成员分别下到各党支部, 作为普通党员参加所在支部活动, 1、能指导和协助支部工作;2、能及时掌握党支部的工作情况;3、能听取一线群众的意见和建议。其次坚持每周四行政大查房制度。现场解决职工及病员提出的问题。第三坚持每月召开一次支部书记例会制度, 布置党支部工作, 了解一线党员和职工思想情况, 解决党支部工作中存在的问题。第四坚持与医院民主党派每年两次联谊会议制度, 重点听取他们对医院发展和决策的意见和建议 (因为农工党大部分一线科室主任) 。第五坚持每季度一次“公休座谈会”和每年两次的院外监督员会议制度。重点听取他们对医院的工作作风、职业道德建设的意见和建议, 第六开展党员与群众“一帮一”结对子活动, 设立党员责任区, 党员与结对子群众每季度谈心一次, 支部半年检查一次。第七利用“3.18爱肝日”、“3.24结核病防治日”开展大型义诊活动, 为传染病患者提供正确治疗途径。第八为解决贫困病人看病贵的问题, 我院制定了《救助贫困病人医疗收费暂行规定》。第九积极开展献爱心活动, 党员每年两次捐款捐物, 支助睢宁荣苗小学两名学生。今年春天, 媒体报道一名患者身患艾滋病合并肺部感染, 母亲患有精神病, 继父因患艾滋病早逝, 家庭困难, 无法医治, 只靠免费抗病毒药物治疗, 病情无法有效控制, 院领导得知信息后, 立即召开领导班子会议, 决定将患者收进病房系统治疗, 并减免她的一切住院费用, 免费提供用餐, 单独设立爱心病房, 由护士照顾她的生活, 同时号召党团员为她捐款捐物, 经过2个月的治疗患儿治愈出院。通过开展一系列活动, 引导党员干部进一步提高宗旨意识、身份意识和责任意识。医院党群关系, 干群关系融合。职工的向心力、凝聚力、战斗力进一步提高, 目前医院各项工作出现良好的局面。
二、坚持贯彻党要管党的原则, 医院党建工作扎扎实实
1、抓党的思想建设制度化、经常化。
以贯彻落实“市卫生局党委关于党建百分制考核标准”为主渠, 认真落实“三会一课”制度, 党课教育形式多样, 有上大课、观看警示教育片、参观革命历史圣地等, 每年上党课在6次以上, 书记每年亲自授课2次以上, 党课的内容以《怎样做一名新时期共产党员》、《构建社会主义和谐社会的认识提高到新的水平》、形势教育和各项主题教育活动为主, 同时聘请市委宣传部讲师团、市委党校教授、云龙区检察院宣讲员来院授课, 党员到课率在95%以上。院党总支下设6个党支部, 各支部能严格按照要求召开支委会、支部大会和小组会, 每年年底政工科下发政工台帐评比标准, 组织有关人员对党支部和各科室政治学习台帐进行检查评比, 将评比结果纳入年度考核中, 台帐不合格取消科室评优资格。
积极开展创建“文明科室”、“廉洁徐州”、“法治徐州”、“学习贯彻党章, 做清廉务实的党员干部”、“算好七笔帐, 树立正确的权力观”、“关于纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作实施意见”、“开展党员先锋岗、示范岗为党旗增辉活动”、“弘扬白求恩精神, 为人民健康服务”、“告别陋树新风, 我为徐州添光彩”等有声有色的活动, 活跃了职工思想, 提高了职工工作积极性, 党组织形成了强大凝聚力、战斗力。
2、抓党的组织建设求真务实, 严肃
认真。
一是采取多种形式加强基层组织干部队伍建设。通过医院党课和送市卫生局党校培训, 对组织干部进行理论教育, 帮助提高政策理论水平和开展基层党建工作的技能。在医院建设发展中, 注意调动党务干部参与决策、参与管理的积极性, 完善政工查房和院工休座谈会制度, 请党务政工部门参与医院行风建设和行为指标的考核管理。二是认真抓好入党积极分子队伍建设。健全了“入党积极分子档案”。积极吸收入党积极分子参与党内生活, 组织他们听党课、参加党内组织的各项活动等。三是规范发展党员工作。严格发展流程和操作规定, 做到发展党员不突击、不凑数、不照顾、不超越程序, 较好保证党员发展质量。一年来发展新党员6名, 办理预备党员转正6名, 他们都经过了党组织严格、规范的培养考察, 具有很好的素质。四是坚持党管干部, 加强干部队伍建设。坚持了干部聘任制和任用公示制度, 较好地保证了干部工作的透明度和民主程度。
三、坚持开展职工思想教育, 医院精神文明建设卓有成效
1、党组织重视, 坚持把职工思想建设摆上日程抓紧抓好。
党总支始终坚持把党员教育工作摆上议事日程。常抓不懈, 持之以恒。年初制定《党总支工作要点》、《党员教育计划》, 平时利用周三政治学习, 周四党日活动, 加强党员和职工思想教育。多年来, 我院主要从以下几方面开展党员教育工作:1、制定计划, 精心安排。做到年有计划, 月有安排, 周有重点。除严格按计划学习外, 随时调整学习内容。2、健全制度, 严格要求, 做到党员活动有纪录, 有考勤, 在人员、时间、内容上做到三落实。3、教育内容联系实际, 结合医院实际开展一系列主题教育活动。重点开展了“学习贯彻党章, 做清廉务实的党员干部”、“算好七笔帐, 树立正确的权力观”“弘扬白求恩精神, 为人民健康服务”等活动。同时开展了建立党员先锋岗、示范岗和党员挂牌上岗服务活动。临床一线、门诊医技科室、窗口部门公示党员身份和职称, 自觉接受广大患者和全体职工的监督, 4、学习形式灵活多样, 做到自学与集中学习相结、中心组学习与党课相结合、专题座谈讨论与撰写体会相结合、室内学习与室外活动相结合。5、督促检查, 及时反馈。定期不定期抽查党支部学习情况, 看纪录, 看出勤率, 看教育覆盖面。保证学习时间和效果。
积极开展职工思想政治工作研究, 2005年度有11篇论文分别在淮海经济区和卫生系统政研会上发表, 2006年有l 0篇论文在卫生系统政研会上宣读, 2007年有4篇论文参加淮海经济区医院思想政治工作研讨会。
2. 抓好四个环节, 认真落实政治学习日制度。
一是制订计划。在贯彻党总支年度职工教育计划的前提下, 坚持制定月计划。二是保障学习。突出做好每次学习材料保障, 使其学之有物。三是督促检查。检查各科室学习计划执行情况, 对完不成学习计划者, 限期补课, 并予以必要的经济处罚。四是验收考核。通过政治学习日组织职工较为系统地学习了医疗道德规范、医疗纪律法规、卫生改革方针政策、医务人员岗位职责、邓小平理论“三个代表”重要思想等, 为全院各项工作的顺利开展提供了思想保证。
3. 采取有效措施, 加强医德医风建设。
近几年来,审计局各方面工作都有长足的发展。特别在新的一届县委、县政府领导班子换届产生以后,该局紧紧围绕县委“一三三三六”发展战略思路,按照“三讲三促”、“整作风,提效能,优环境”和“整顿干部队伍,建设审计铁军“等一系列主题教育活动总体步署,坚持以活动为载体,结合自身实际,着力从“五抓五相结合”上大做文章,立足抓基础,抓党的建设,以此促提审计局整体工作上台阶。充分发挥审计“免疫系统”功能,起到“经济卫士”作用。
1.抓思想理论建设做到与审计职业相结合。该局在现有工作人员中,年龄上50岁的已是寥寥无几,要做到如何稳定这些人员的思想情绪,充分激发他们的活力,思想建设工作显得尤为重要,党支部一班子人考虑,首先从思想意识上要紧紧跟上青年人思想活跃的特性,经常性地开展适合年青人的活动,正确地引导审计职业的重要性、严格性和艰巨性,创立一种爱岗敬业思想意识。坚信共产党领导下审计工作的光荣和自豪感。
2.抓作风建设做到与审计务实相结合。审计工作涉及范围非常广泛。在县本级预算管理方面要抓好财政收支审计;在政府投资项目方面,要加强民生民利、民生专项资金审计;在经济责任方面监督干部经济使用与权力运行制约上的审计;在重点领域、重大项目、重大资金项目方面,要跟踪监督,提前预审制,资金利用效果上的审计;在驻县单位及国有企事业单位方面,要积极搞好协调服务,经营管理效益上的审计等等,要做到取得实实在在的第一手审计资料,如果没有强烈的事业心和务实的工作作风,是难以实现审计的真实性。
3.抓组织建设做到与审计纪律相结合。《审计法》和《江西省审计条例》有明文规定,在整个审计工作过程中,有着较严密的纪律要求,在资料和数据以及审计结果方面,从局领导到一般工作人员都有保密性要求,因此从组织纪律上要做到高度统一。
4.抓廉政建设做到与坚持审计原则相结合。从当今整体大气候的环境来看。对抓好审计工作带来一定压力,每一个审计项目,来自不同领域不同行业,不同社会关系背景,真正地审计好每一个项目,按照审计要求,达到审计目的,必须顶着压力,敢于坚持原则,做到清清白白审计,干干净净做事,不为金钱所诱,不为权力所惧,不为名利所惑,时时刻刻经得起历史的检验。
5.抓创先争优做到与审计名誉和职称晋升相结合。在局机关通过各种制度和目标考核不断完善,全面开展比学赶超活动。在党支部工作中,除县委每年一度“七一“受到表彰外,自身还将评先予以表彰,年终评比先进工作者,对这些荣誉获得者给予重奖。激励先进、弘扬正气、督促后进。对评先评优不搞轮流座阵,不论资排辈,形成良性循环。
通过这些做法,工作方式根据各个不同时期和工作特点,灵活机动,有力有效地将各项工作扎实推进。
由于做到在工作上制度管理,组织纪律上规范化操作,生活上人性化和谐相处,整个局机关内部上上下下班子精成团结,形成风清气正良好局面。
2009年以来,共完成政府投资审计项目1 463个,审计金额103 533.53万元。对137个单位进行经济责任审计,审计中查出违纪违规并上缴财政973.1万元。2012年共完成政府投资审计项目281个,送审金额36 991.63万元,审定金额:25 461.43万元,审减率31.7%。
上栗县审计局在充分履行审计监督职能的同时,自身建设也取得了可喜的成绩,连续几年来被省审计厅评为审计宣传工作先进单位;连续4年被市审计局评为全市审计系统目标管理考核一等奖先进单位;两年来被市委、市政府评为全市文明单位;连续3年被县委、县政府评为优秀班子;2009~2012年被县直机关工委评为先进党支部;2009年~2012年,被县委、县政府评为社会治安综合治理目标管理考核先进单位;2011~2012年被评为全县发展创新提升年活动先进单位;连续两年被评为“全县推进惩防体系建设 落实党风廉政建设责任工作先进单位”。目前各项整体工作又齐头并进,正向着良性循环大好局面发展。
全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。随着农村改革不断深入,农业产业化、农村工业化和城镇化进程不断加快,农村基层组织建设呈现出村干部年龄素质老化、后继乏人;村级经济薄弱;干部待遇偏低,吸引力不强;农村党员、干部“双带”作用和党的核心作用发挥不明显等突出问题。面对农村基层组织的新形势、新特点,铜梁县按照围绕经济抓党建,抓好党建促经济的工作思路,积极寻找党建工作新载体,在全县农村实施“百村工程”,探索农村经济发展新路子,增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。
出发点:创新农村党建载体
实施“百村工程”是以“兴工富村”为载体,以开展农村“四村”(素质强村、科技兴村、民主管村、制度建村)活动为基础,提高村级党组织领导农村经济发展的能力和水平,探索发展壮大集体经济的新路子,在全县形成一批基层组织战斗力强、党员作用发挥好、经济发展速度快的典型示范村,夯实凝聚群众的物质基础,增强村级党组织的凝聚力和战斗力。在全县范围内,每年重点扶持、培育工业企业型、资源开发型、农产品加工型、商贸服务型、产业化龙头型和旅游开发型等不同类型的经济发展快、基层组织建设好的100个“经济强村”。实行优惠政策,加快村级工业经济和农业产业化发展,并推动农村党建向纵深推进,以点带面,促进全县农村经济和党建工作全面发展。
“百村工程”分组织建设和经济发展两大目标。组织建设目标是村级班子人年轻、文化高、素质硬、作风优、团结有力、带动作用好,能努力践行“三个代表”重要思想,村党支部在基层组织建设评比中,被评为“五好”村党支部。经济发展目标为村创办企业(以工商注册为准)年销售收入超过50万元以上;企业年销售收入已经达到50万元以上的村,每年递增销售收入50万元以上,到2007年村级企业年销售收入达到300万元以上。
切入点:提高“村官”素质
切实加强以村党支部为核心的农村基层组织建设,全面提高农村基层干部队伍的整体素质,是实施“百村工程”的关键所在。
1、选好“领头雁”,实现“能人”治村。在选配村级“两委”班子时,以“三个代表”重要思想为指导,按照“靠得住、有本事”的要求,打破行业、身份、地域界限,多形式、宽领域、全方位的公开选拔、大胆启用政治好、人年轻、有文化、懂经营、善管理,能农能工能商的农村“能人”、“强人”,重点在党员种养大户、乡村企业业主、大中专毕业生和外出打工青年中选拔。对一时没有合适人选的村,从县乡镇机关下派一批优秀干部到村任职,优化班子结构。在“百村工程”的村中,村党支部书记、村委会主任年龄原则上不超过50岁(新选拔的不超过40岁),具有高中(中专)以上文化,“双带”能力强,尽快实现一村一名大学生,做到“能人”当政、“强人”治村,为实施“百村工程”提供强有力的组织保证和制度保证。
2、开展“双培双带”,培养致富典型。实施“百村工程”需要大批能人参与带动。把“在党员干部中培养致富能人,在致富能人中培养党员干部,使农村党员干部真正成为带头致富、带领群众致富的领头人”的“双培双带”活动,作为实施“百村工程”重要举措。一方面,对返乡知识青年、退伍军人、乡村企业负责人、科技能手,致富能人重点培养,及时把符合条件的吸收到党内来;一方面,对农村党员、干部作为农村经济发展骨干力量进行重点培养教育,促其尽快成熟,成为农村经济发展的带头人和村级班子的领导骨干。在社会形成一种尊重能人的劳动和创造、保护能人的财产和利益、支持能人创业的良好环境,在全县树立一批农村“能人”和农村党员创业的典型。
3、实施大规模培训,提高“村官”素质。按照“大规模培训干部”的要求,实施“千名村干”素质(学历)提高工程。县里重点对“百村工程”村的支书、主任进行短期培训和在五年内完成对500名村干部的“乡村管理专业”大专学历教育培训。乡镇有计划地对其他村干部进行培训,确保每年每个村干部的培训时间不少于7天。培训突出增强致富能力和发展经济能力这个重点。根据村干部的特点,安排外出学习交流或上挂、外挂,切实增强实际工作能力,提高发展经济和为民服务的本领,使村干部真正成为发展经济的行家里手、增收致富的“领头雁”。
着力点:强化指导服务
实现农村基层组织由政治职能向经济职能转变,建立科学合理的考核奖惩激励机制,是实施“百村工程”的重要保证。
市直机关工委开展党建检查活动
根据市委办、政府办《关于当前重点工作安排的通知》(市委办发„2010‟19号)精神,市直机关工委于6月1日至3日对所属55个基层党组织党建工作进行了检查。
为了认真做好此次机关党建检查工作,市直机关工委提前印发文件进行安排,召开所属各基层党组织宣传委员会议详细部署,并从市人大办公室党支部、市政府办公室党总支、市政协办公室党总支、市委宣传部党支部、市委党校党总支、市民政局党总支、市国税局党总支、市地税局党总支抽调具有一定党务工作经验、综合能力较强的业务骨干8人,会同市直机关工委4人,共计12人,组成四个检查组分赴各单位进行检查。针对检查的具体要求,工委专门印发了检查表,涉及检查项目共计31个,明确定量标准,增强了检查的操作性。5月31日,工委召开检查组全体成员会议,进一步明确检查工作突出以记实为主,采取听、看、查、问相结合的方法和“五查看”的检查要求,即主要采取听取各单位机关党建工作特色做法介绍,查阅各基层党组织思想、组织、作风建设方面的记录,对被考评单位参加人员进行询问,查看学习园地、党建活动室、领导推荐的书籍、党组对党建工作的安排资料、对工委下发文件、简报的批阅范围等方式,对检查前确定的标准逐项填表,使检查工作扎实有效。
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检查组在认真落实文件和会议精神的基础上,联系实际,分工协作,保持保量地开展各项检查工作。各被检查单位党组和主要领导高度重视此次党建工作检查,及时行动,周密安排;各党总支、支部党务干部队伍政治素质高,组织能力强;各单位党建工作制度完善,责任到人,党建资料归档齐全,“三会一课”制度落实较好,各项记录规范。其中,大部分党总支、支部均开设了“党建园地”,质量高、内容全,党总支配合中心工作活动扎实有效。
通过此次的党建工作检查,市直机关工委对其所属各党总支、支部的党建情况有了更深入、更具体的研究。各党总支、支部进一步加强了机关党组织的制度化、规范化建设,为机关党建工作的正常开展奠定了坚实基础,有力推动了机关党建水平的整体提高。
一、强化为民服务意识,进一步提高为民谋利的工作能力。作为村党支部书记,首先必须要加强自身学习,领会党和国家各项方针政策,抓好村支两委班子成员队伍,加强队伍的团结;抓好和培养党的新鲜血液,组织好党员学习,搞好党的基层队伍建设。
我们董前村利用我市的远程教育平台-齐鲁先锋,多次组织支部党员学习邓小平和“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,实践党的十七大,十七届五中、六中全会精神,并结合我街道经济发展思路,抓好本村的落实。
二、深入开展创先争优活动,确保重点建设项目顺利推进。城中村改造项目和城建项目是洛城街道当前工作的重中之重。这两项工作的实施无疑给洛城街道带来了空前的发展机遇,董家花园就是董前村和董后村共同承建的项目,该项目总规划面积约575亩,建筑面积70万平方米,总投资17亿元。两村新村占地约120亩,建筑面积14万平方米。但它涉及的土地征收、房屋拆迁等难点问题也是对我村全体党员干部工作能力和思想素质的全面考验。因此,必须深入开展创先争优活动。首先,要转变观念,服务大局,以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为重点,组织党员作出了“一句话服务承诺”,引导党员立足岗位创先进、争优秀。其次,要围绕洛城街道党建创建标准,着力培育成为服务特色鲜明、广大群众公认的党建工作示范点,进一步推动基层党建工作科学化。
三、劳抓经济发展,稳促社会稳定。
1、抓经济发展,从调整农业结构作手,以科学发展观为指导,充分利用地理位置的优势条件抓好落实,促进全村群众增产增收。
2、抓好社会稳定,首先抓好矛盾纠纷的调解,从源头抓起,做到调解一次成功一次,小事不出门,大事不出村。今年多来,共调解矛盾纠纷9起,调解成功9起。
3、计划生育工作。始终坚持党的法律法规、计划生育规章制度,坚持支部书记总抓,两委成员齐抓共管的原则,坚持一月一次计划生育例会,一季度一次村支两委班子成员自查。本年以来人口增长率控制在7‰以内。
4、重民生,办实事。在街道党工委和办事处的大力支持下,春节期间慰问了贫困群众8户,五保户2户,两女户及独生户4户,贫困党员8户,残疾人7户,危房改造户8户,对口帮扶9户,着力改善群众生活条件,逐年提高群众福利待遇,全村人均每年分5斤肉、5斤鱼、500元现金、2罐液化气、100斤面。这从根本上体现了党的重民生的优越性。
5、大力进行和谐村庄建设,积极为群众办实事办好事。每年对考上大学的本村学生发放一次性奖励1000元至5000元。为全体村民免
费办理了新农保和新农合。为给群众提供方便及舒适的生活居住环境,在已建设高标准别墅楼40座的基础上,2010年又投资2000多万元建设公寓楼3栋,现已全部居住。先后投资100多万元对村内“一纵两横”三条大街进行了硬化,修排水沟3600米,铺设彩砖人行道6000平方米,栽植绿化苗木1600棵。在社会主义新农村建设中,首批规划、建设高标准住宅楼39座,同时,投资52万元硬化楼房区路面800米,栽植绿化树木2600棵,修建排水沟1600米、人行道2650平方米。以上所取得的成绩与市、街道两级正确领导和市直部门的帮扶是分不开的,与全体党员和广大群众的支持是分不开的,但与上级的重民生,办实事还有很大差距,今后还要加强学习,努力工作。下一步工作,按照基层组织建设年和“四帮四促”活动的要求,一是搞好城中村建设工程;二是完善我村党务、村务、财务、计划生育宣传栏建设;三是完善三产产业的发展;四是健全村民自治,村规民约制度。
1.1 认真组织开展学习活动, 努力提升党员和员工的能力素质
学习是企业的一项长期任务, 夏商集团始终重视企业组织和员工队伍的学习, 注重打造学习型的团队。一是制定学习制度, 落实行动方案。每年年初, 根据相关工作部署, 制订集团党委中心组学习计划、员工培训计划, 集团所属企业平台也将学习制度贯穿在经营管理过程中。二是组织开展多形式、多渠道政治业务学习活动。近年来, 采取请进来的办法, 先后邀请市委党校和厦门大学教授来集团为党员进行创先争优、学习“十八大”报告辅导, 同时统一组织选送业务骨干外出培训及开展各种内训, 据2014年统计, 全系统有针对性地组织实施各类素质教育及专题培训共421场、11386人 (次) , 促进了员工队伍素质的提高。三是鼓励员工参加业余自学、培训, 对学有成绩及参加竞赛的优胜者予以奖励。集团制定人才发展战略, 对参加全国、省市竞赛中取得好成绩的员工, 集团企业分别给予一定的奖励;对员工参加岗位任职资格和专业技术职称申评及继续教育的, 按规定给予一定比例的费用报销, 对取得中高级专业技术职称的, 在薪酬套档上给予适当倾斜, 在企业中营造良好的学习氛围。四是培养建设学习型组织的好典型。如集团所属夏商农产品检测检验站积极开展学习型组织建设, 被全国总工会授予“全国学习型班组”的荣誉称号。
1.2 引导和支持企业主动承担服务民生责任, 在“菜篮子、米袋子”建设上发挥主渠道作用
作为市国资系统唯一的以承担民生服务为主业的企业集团, 作好服务是企业的职责, 提升服务水平也是我们党建工作的重要任务。一是服务企业经营发展, 重新细化集团发展战略, 更好地承担起服务民生责任。2006年国资整合后, 集团按照市政府对企业的定位, 修订集团发展战略, 将做好菜篮子、米袋子工程作为核心产业, 围绕服务和改善民生来部署集团的产业经营。这几年, 通过积极开展学习实践科学发展观、创先争优和党的群众路线教育实践活动, 巩固发展了企业经营及服务成果, 使整个集团经营规模和效益连续三年实现两位数的双增长, 呈现良好发展态势。二是发挥主渠道优势, 主动承担和履行社会责任, 在食品安全、平抑物价、保障供应等方面发挥主渠道作用。目前全厦门75%的蔬菜、70%的猪肉、80%的水产品、60%的蛋品、90%的台湾水果、65%的泰国大米等基础民生物资由夏商集团供应。作为厦门“菜篮子”国有流通主渠道, 集团始终坚持做好肉、蛋、粮食等重要民生物资的储备及轮换供应工作, 在保障供应的同时, 健全从基地到餐桌的食品安全控制体系, 坚持对上市的农产品批批检测, 合格率均为100%。逢“淡、灾、节”, 集团都主动多方组织货源、调集蔬菜等生鲜产品, 用心保障市场供应。春节前, 我市农副产品市场价格持续异常波动, 集团党委积极引导和支持所属有关企业主动投放“平价菜”累计近5万吨, 承担市级储备肉投放576吨, 投放定向优惠大米近万吨, 有效平抑“菜篮子”、“米袋子”价格, 缓解了低收入家庭的生活负担, 在厦门发生BRT交通人员伤亡案件时, 集团所属的夏商营养餐公司及时安排近万份营养餐, 送到事故处理现场, 无偿提供给处理事故的工作人员和事故人员家属, 受到市委、市政府领导的肯定与好评。三是在经营中提升服务质量, 更好的服务厦门文明城市建设。我们积极参加以“美丽厦门、共同缔造”为主题的文明建设活动, 涌现一批文明建设先进单位和个人, 受到省、市委的表彰奖励。
1.3 创新活动载体, 提升服务民生水平
创新是企业的灵魂和动力, 也是集团近年来致力于推进的一项重点工作。一是将“创新”融入集团的核心价值观。我们重新梳理企业文化, 将“用心、合力、创新、至善”确定为企业的核心价值, 将“创新”融入企业经营管理, 集团领导反复强调, 企业要发展, 就不能按惯性思维, 而要培养具有创新思维的人才, 才能推动企业各项工作在原有基础上不断有所创新、有所提升, 进而推动企业转型发展。二是推动企业经营管理模式, 近年来, 集团按照“强化总部、完善平台、延伸管理、规范运作”的思想, 强化集团管控, 持续推进精细化管理, 逐步形成了集团总部、事业平台、终端经营单位三层面管控模式, 有效促进了企业科学发展。三是创新企业党建工作, 在开展创先争优活动中, 集团创新活动载体, 开展服务民生“54321”活动 (具体内容就是:推动“5个放心”工程, 即放心菜、放心肉、放心鱼、放心米、放心酒, 巩固和提升集团在保障我市食品安全供应中的主渠道作用;实施“4个重点民生项目”, 即:农副产品物流配送项目、闽台中心渔港批发物流项目、生鲜超市项目、夏商营养餐项目, 进一步打造“从田间到餐桌”的农产品产业链条;推出“30个先进典型”, 即:结合庆祝建党93周年, 评选和表彰30名先进典型, 包括优秀基层党务工作者、优秀党员及先进基层党组织, 更好地发挥典型的示范作用, 引导各个基层组织和广大党员立足岗位做奉献, 推进企业经营发展;做好“2个基金运作”, 即:加大夏商济困基金和夏商奖学基金运作力度, 尽力帮助职工解决实际问题和困难, ;培养一批经营管理人才, 重点培养100名后备干部和近几年招收的优秀大学毕业生, 改善员工队伍, 为集团发展战略的实现提供坚强有力的人力资源支撑和保障。
1.4 党建工作有力推进企业经营发展
长期开展的党建工作促进了企业的快速发展。目前, 我们的夏商集团企业资产结构稳健、经营效益稳步提升, 集团资产规模现达到100亿元, 创历史新高。自2010年至2014年的四年来, 集团市场销售额分别为80亿元、120亿元、130亿元, 200亿元, 利税总额为3.0亿元、3.2亿元、3.3亿元、3.2亿元, 实现了规模与效益双增长, 呈现良好的发展势头, 已跻身中国企业500强, 中国服务业企业500强、福建省集团企业100强、厦门市企业10强, 成为名副其实的厦门十大国企。以“菜篮子、米袋子”民生服务形象已在厦门逐渐深入人心, 获2012年最具影响力 (成长力) 民生品牌, 省、市著名商标, 并得到了市委市政府的高度评价和认可。同时, 取得了文明建设的新成效。2006年以来, 集团系统先后获得福建省创建文明行业工作先进单位1个、省级巾帼文明岗2个、省级军民共建先进单位1个, 厦门市创建文明行业示范点1个、市级精神文明单位2家、精神文明建设先进单位4个、军民共建先进单位2个, 厦门市国资系统文明单位7个, 荣获“福建省劳动关系和谐企业”、“厦门市首批和谐企业”。
2 国企推进基层党建工作科学化的启示
夏商集团围绕经营抓党建, 抓好党建促发展的实践, 正在探索新形势下提升国企党建科学化水平的新路子, 我们也从此受到有益的启示和借鉴:
2.1 建设学习型党组织是国企党建工作科学化的重要前提
学习是兴党之要, 重视学习、善于学习是我们党的优良传统和政治优势。建设学习型社会、学习型党组织已成为时代潮流。著名CEO杰克·韦尔奇说:“最终的竞争优势有赖于一个组织的学习能力。”建设学习型党组织是实现中国梦的内在要求, 对于进一步增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同, 更加自觉地坚定道路自信、理论自信、制度自信具有十分重要的意义。夏商集团重视学习和培训, 一直倡导经理人和员工多读书、读好书, 把学习科学理论和先进知识形成一种制度和风气。基层党组织把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务, 在继续抓好“三会一课”、培训学习制度的同时, 需要改进学习方法、丰富学习内容、扩大学习载体, 保持和发扬党的优良学风, 以党的十八大提出的思想理论和党性教育为切入点, 更加广泛深入的开展下去, 充分利用企业党员之家、局域网、简报、图书室等各种学习和宣传阵地, 学习党的方针、路线、政策和上级的决策部署, 学习掌握科技文化、业务技能、法律法规知识, 全面提高党员的理论业务水平和综合素质, 增强党组织的影响力、感染力。
2.2 建设服务型党组织是提升企业党建科学化的根本要求
服务是执政之基, 建设服务型党组织集中体现了党的性质和根本宗旨, 是全心全意为人民服务宗旨的必然要求和选择。夏商集团作为直接承担市委、市政府“菜篮子、米袋子”工程和服务民生责任的国企, 一直把坚持服务基层、服务群众作为党员干部工作的出发点, 通过树立先进典型和塑造先进形象, 用党员的先进性带动群众;严格执行规章制度和行为规范, 加强党员纪律作风来促进工作作风;大力开展“党旗红、当先锋、争第一”、建设“党员示范岗”、“党员先锋工程”等党内主题实践活动, 提升基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用, 从而提升服务民生的质量。当前我们国企正在贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神, 认真贯彻中央“八条规定”, 落实省委、市委关于改进工作作风和密切联系职工群众的具体措施, 教育引导党员干部树立群众为尊、群众至上的思想, 真正深入实际、深入群众, 在感情上贴近群众, 在行动上关心群众, 满怀热情、融入感情, 听取群众意见, 解决群众实际困难, 注重人文关怀和心理疏导, 引导广大职工和劳务工共建共享和谐企业。要更加广泛开展基层服务型党组织的创建活动, 增强党组织服务党员、联系群众、服务群众、凝聚群众的功能。
摘要:2015年2月2日, 习近平总书记在省部级主要领导干部研讨班开班式上明确提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局, 体现了十八大以来党中央治国理政的总体框架、伟大思路和蓝图。就我们国企工作的层面来看, 就是要按照“四个全面”要求, 紧密结合企业改革经营的实际, 将从严治党的任务落到实处, 通过基层抓党组织的学习、服务、创新工作, 提升基层党组织素质, 促进企业经营发展。就此, 笔者试结合单位工作的实际, 提出相关建议。
关键词:国企,党建,夏商集团
参考文献
[1]张志芳.企业党建融入中心工作促发展的几点思考[J].东方企业文化, 2014 (20) .
“基层组织建设年”活动扎实推进,
基层党建工作活力进一步增强
基层党组织设置更加优化。按照“成熟一个组建一个”的原则,把党支部建在供电所,积极推行“一局一党委、一所一支部”目标,优化基层党组织机构设置。今年新成立21个三级党委,其中县区局党委17个;新增480个基层党支部,其中新增供电所党支部277个,供电所党支部总数达720个。目前,佛山局、揭阳局已经实现“一局一党委、一所一支部”目标,惠州局、清远局、梅州局、河源局、汕尾局、云浮局实现“一局一党委”。公司“一所一支部”完成比例为63%。
党组织带头人队伍更为优秀。督促指导基层党组织开展换届选举工作,稳步扩大公推直选范围。公司系统共有47个党委、1 294个基层党支部完成换届选举,换届改选完成率为99.2%,其中有11个党组织因班子配备不齐等客观原因,暂不具备换届条件未按期换届。390个党支部通过公推直选的形式选出新任书记,全系统党支部公推直选率达21.5%,一大批政治素质硬,群众基础好,业务水平高的优秀人才走向党支部书记岗位。公司系统共举办75期书记培训班,培训基层党组织书记和专兼职党务干部2 187人。公司系统6名同志当选省第十一次党代会代表。
党支部的先进性纯洁性充分显现。各基层党组织认真开展党支部分类定级工作,结合实际制订整改提高措施,推进晋位升级。公司系统原定级为“较好”的党支部有272个经过整改提高升级为“好”,晋位升级率达88.3%;原定级为“一般”的党支部有2个升级为“好”,32个升级为“较好”,晋位升级率达100%,较好地实现了巩固先进、提升一般的目标。公司系统到目前为止新发展党员1 092名,其中一线技术骨干742名,减少无党员班组347个,无党员班组同比减少38%。
深化为民服务创先争优活动,
“牵手行动”党建品牌被企业内外广泛认可
公司各级党组织和全体党员积极践行“牵手行动”理念,主动与基层牵手,与政府、企业、社区、农村、媒体牵手,推进为民服务创先争优活动在基层落地、在基层行动、在基层见效。
牵手政府,全心全意服务地方经济社会发展。公司主动加强与省、市各级政府及经贸、国土、工商、物价、公安、司法等有关部门的沟通协调,紧密结合各级政府部门的区域规划,提前做好电网规划和配套服务工作。根据“双转移”的要求,我们在推动珠三角电网发展的同时,把更多的资源向粤东西北倾斜,解决欠发达地区电网建设滞后的问题,坚决避免因电力供应卡脖子而影响经济发展。佛山局、清远局、中山局、江门局、河源局、汕尾局等单位牵手政府,签订“十二五”电网战略合作协议;珠海局牵手政府,主動服务横琴岛开发;省输变电牵手各方,顺利完成惠矛线建设任务;佛山局实施牵手村居服务前移工程,成为首个在村级行政办公场所设立供电服务窗口的单位。2012年3月,公司作为唯一一家受邀驻穗央企单位参加广东省直工委“创先争优促发展”经验交流会,并作典型发言。
牵手客户,群众用电难问题得有效解决。公司坚持把群众满意度作为衡量为民服务创先争优活动是否取得实效的第一标准。各级党组织牵头组建1 773支服务小分队,先后走进农村、社区、企业、校园、医院和困难家庭达18万次,组织1.2万名中小学生参观节能展厅,共召开客户座谈会2 500余场,收集到客户反映的问题8 039项,集中力量解决群众用电难题达7 468个。同时,坚持以客户为中心,建立了为民服务创先争优长效机制,大幅提高了客户服务质量,形成了一站妥、易电通、五分钟缴费圈、宅捷电等一大批服务品牌。在广东省十大服务行业居民评价满意度调查中,我们连续六年蝉联第一。
牵手山区,扶贫“双到”任务全面完成。公司党委高度重视扶贫“双到”工作,直属有扶贫“双到”任务的92个单位(含县区局)都能将其作为一项重要政治任务来抓。2009—2012三年,我们先后派驻101名驻村干部驻点帮扶,投入扶贫捐赠资金共计9 822.4万元,实施开展了635项“造血型”扶贫项目,帮助全省84个村5 275户贫困户21 056贫困人口摆脱贫困,脱贫率达100%,赢得了各级政府和百姓的赞誉。公司以及湛江供电局荣获“2011年度广东省扶贫开发爱心企业”殊荣,充分彰显中央企业的社会责任。
牵手基层,“机关党建走在前”活动全面展开。2012年初,公司直属党委以“体验基层生活,增进基层感情,帮助基层解忧,牵手基层创先”为工作思路,全面开展了“机关党建走在前”主题实践活动。机关19个党支部牵手19个地市供电局,主动参与到地市局的工作会议、民主生活会等重要会议中,帮助基层理清发展思路,并根据各专业实际情况,协调资源帮助基层解决实际问题。截至目前,机关党员下基层共552人次,收集基层反映问题777项,已解决643项。根据问卷调查显示,98.6%的党员认为,机关开展的“机关党员下基层”活动成效“很明显”。
以企业文化周活动为载体,
整合文化资源,传播文化理念,
展示文化成果,公司企业文化
建设实现新突破
搭建公司立体式文化宣传平台。编制了“党建与企业文化”网页、简报、手机报,全方位、多角度对公司党建、思想政治、企业文化、团青工作进行传播交流。先后挖掘出“特呈岛贵叔”“海岛哨兵”“省党代表伍国豪”等先进典型。公司系统共编辑文化专刊简报424期,建立企业文化综合(专业)展馆展厅64个,制作主题宣传栏918个。此外,积极加强对外宣传合作,与外部媒体建立良好的合作伙伴关系,2012年来共有数十篇反映公司在创先争优、牵手行动、供电服务、员工辅导、学习型党组织建设等方面所取得的成效成果在《企业文明》《跨越》等杂志上发表。
成立文学艺术界联合会,并以团体会员形式加入广东省文联。公司文联设企业文化研究、文学、书画、摄影、音乐及舞蹈分会,公司32人成为首批会员。举办首届文艺工作者座谈会,明确公司文艺工作者“为企业,为员工”的“二为”方向,“爱国、为民、崇德、尚艺”的核心价值观。同时,开展文化达人、文化精品节目和作品征集活动,217名员工参加企业文化达人评选,征集到精品节目66件,书法作品120件、绘画作品40件、摄影作品1 000余件。
举办庆祝南网成立十周年公司企业文化周活动。12月3—7日,政工部牵头,会同办公室、工会、新闻中心、市场部、安监部主办,佛山局、清远局、东莞局、中山局、江门局、珠海局、惠州局等直屬单位承办,联合打造公司首届企业文化盛会。活动以“牵手幸福,成就梦想”为主题,分为“电网之魂”“电网之光”“电网之韵”“电网之歌”四大板块,通过举办文化讲坛、成立文联、作品巡展、经验分享、文艺晚会、颁奖典礼等多种形式,突出展示公司加入南网十年来企业文化建设成果。
灵活多样宣贯南网文化理念。公司制订了南网文化理念宣贯实施方案,并通过“走基层、传文化、谈幸福”等活动载体广泛宣贯南网文化理念。公司本部以党委中心组学习、文化讲坛等方式进行集中宣贯;清远供电局以“三个100%”为目标(员工知晓率达到100%、员工认同度达到100%、员工规范行为自觉度达到100%),全面提高文化宣贯的覆盖率;茂名供电局举办主题演讲比赛,以青年人的视角诠释文化理念内涵;珠海供电局制作了宣贯台历及小卡片,并发放至每位员工手中;阳江供电局深入班组开展“文化大家谈,幸福共分享”活动,将南网文化理念传达到每一名员工。
编辑出版企业文化丛书。为了打造公司的企业文化精品,政工部编辑出版了《这十年·我的故事》《瞬间与永恒——广东电力百年光影》《员工幸福宝典》等文化丛书。《这十年》共收到稿件298篇,全书共选录文章73篇,选摘文章24篇,约20万字。共收到老照片8 000多幅。《这十年》作为广东电网员工工作生活记录的第一书,得到《南方日报》好评,深受读者喜爱。
推进企业文化示范单位创建。为了企业文化建设看得见、摸得着、见效果,公司制订了企业文化示范单位、示范点建设标准和考评标准,并授予东莞局变电管理一所、中山局输电管理部、肇庆局500 kV砚都变电站公司首批“安全文化示范基地”称号;授予佛山局客户服务中心、江门局客户服务中心、汕头局客户服务中心公司首批“服务文化示范基地”称号。中山供电局获国资委“中央企业首批文化示范单位”称号。
以建设“幸福南网”为目标,积极提升员工对企业的认同感和归属感
继续加强员工辅导队伍建设。大力推行“员工辅导计划阳光工程”。积极吸收各级优秀管理人员进入辅导员队伍,致力于打造一支由辅导员、骨干辅导员和精英辅导员组成的三级辅导员队伍。2012年以来,公司系统共组织员工身心健康专题讲座92次,参与员工14 670人次;开展个人辅导1 910次,辅导员工4 383人次;开展小组辅导710次,辅导员工9 721人次;举办辅导员培训班56期,培养辅导员2 413人次,建立了一支3 290人的辅导员队伍,其中13人获国家三级心理咨询师职业资格。启动辅导员认证和注册登记,要求1 000人以下的单位,每100人至少设置2名辅导员;1 000人以上的单位,每150人至少设置2名辅导员;专职党务人员担任辅导员的比例达到70%。在佛山、东莞、清远等单位试点开发员工心理状况在线监测和评估分析系统,通过建设集员工心理状况评估分析、员工辅导计划实施管理、辅导员注册认证管理等功能为一体的现代化信息平台,帮助管理层及时发现问题,进行危机处理。
更加重视人文关怀。开展员工热点问题的编制及应答,全省共征集到热点问题580余项,组织开展问题应答,38个直属单位成立了相应的工作机构,明确了工作职责。结合员工关心的热点问题,编印员工幸福宝典7 000册,并发送至各县级单位,鼓励基层员工盘点幸福、探寻幸福、传播幸福。制订《幸福南网建设指导意见》宣贯实施方案,细化分解《建设幸福南网任务分解表》,将责任落实到各个部门、岗位,并提出具体可行的落实措施。高度重视新员工教育引导,多次前往韶关、清远、梅州等地与新员工座谈,在思想、生活和工作上给予他们关怀和指引。直属各单位也结合实际开展了形式多样的员工关爱活动。东莞供电局启动“幸福大讲堂、幸福图片展、幸福微访谈”等幸福月系列活动;江门局、东莞局编制《员工生活指南》;清远局推出关爱员工13条措施;珠海局举办青年论坛,助力新员工职业发展;汕尾局面向新员工开展欢迎新伙伴主题活动;揭阳局举办新老员工“结对子”活动。
新的一年,广东电网公司党委将继续深入学习贯彻十八大精神,进一步夯实党建管理基础,发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头作用,充分激发各基层党组织和广大党员职工干事创业的内在动力,全面提高党建科学化水平,推进党建及企业文化建设迈上新台阶。
研究促发展
―― 记XX公司XX支部创新党建工作
调查研究是我党优良的工作传统、是我党科学的工作方法之一。多年来,XX公司XX党支部面对企业发展中的瓶颈问题,积极思考党建创新的途径,发挥党员在各个管理岗位上的职业优势,把企业发展的难点作为调查研究的课题。通过调查研究方法的实践,为企业发展服务,为领导班子科学决策服务,在努力争当“服务先锋”方面,取得了一定成效。
1、抓实调查研究,为企业转型调整服务
调查研究是取得正确认识的前提,是推进决策科学化、民主化的基础。当前,我国正处于发展加速期、社会转型期和改革攻坚期,国有企业的生存环境、竞争条件、产业结构等都发生了新的变化,企业职工的思想面貌、文化背景、技能素质等也有很大的不同,这就需要XX党支部通过周密的调查研究,了解掌握不断变化的实际情况,为正确制定科学发展的方案措施提供重要依据。如果不了解实际情况,把自己的主观愿望当作客观现实,凭老经验想当然、拍脑袋,必然导致决策失误,损害国有企业的发展。为此,总公司党总支十分重视调查研究,把调查研究作为做好一切工作的基本功来坚持,作为一种基本的工作方法来运用,作为一项重要的基础工作来部署。作为总公司的基层党组织,XX党支部义不容辞地承担起调查研究的职责。近年来,XX党支部先后对5家子公司的经营状况进行了专题调研,先后开展了关于破解动拆迁瓶颈的调研、关于规范和拓展代建业务的调研 和关于优化企业发展定位的调研;今年又先后对工程部、办公室、财务部和三家子公司进行了管理问题专题调研,并开展了青年问题专题调研; 8至11月,XX党支部开展了代建工作专题调研。五年期间,XX党支部开展了十余项专题调研,形成了一系列调研成果。
2、紧扣发展瓶颈,为企业发展出谋划策
调查研究的目的,是为解决实际存在的问题找到可行办法。因此,有的放矢是做好调查研究的重要一环。“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。这就需要国有企业领导干部紧密联系经济社会发展大局,紧扣本地区、本单位的工作现状和发展实际,有目的、有针对性地开展调查研究。具体来说,就是加强对改革、发展、稳定中亟待解决的重大问题的调查研究,加强对全局性、战略性、前瞻性等重要问题的调查研究。对在调查研究中发现的影响和制约科学发展的突出问题,应坚持即知即改,使调查研究切实取得实际成效。为解决好影响和制约企业科学发展的突出问题,XX党支部在总公司班子成员的带领下,查找在贯彻落实科学发展观方面的差距,查摆企业发展中存在的问题。在优化企业发展定位的专题调研中,XX党支部调查分析了总公司的外部环境、业务板块和优势劣势,提出了主动对接区委区政府目标的战略思考、目标定位和工作要求。在关于破解动拆迁瓶颈的专题调研中,XX党支部调查了动拆迁工作面临的主要问题,分析了破解动拆迁瓶颈的主要方法,提出了运用科学发展观指导动拆迁工作的主要措施。在关于规范和拓展代建业务的专题调研中,XX党支部调查 了XX总公司代建业务的发展现状并作了优劣比较,对配套公司转为代建公司进行了分析,提出了代建业务发展的战略运作构想。这些专题调研,对形成总公司的“十二五”发展规划,很有针对性。
3、坚持求是创新,为企业注入活力动力
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州司法局肩负着为经济建设保驾护航和维护社会稳定第一道防线的重任,多年来坚持“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,激发“创先进,搏一流”的奋斗精神,结合实际,狠抓党组织好队伍、好作风、好制度、好路子、好措施建设,充分发挥党组织的战斗堡垒和——名党员的先锋模范作用,力促党建工作和司法行政职能的有机结合,取得了良好的成绩。其具体作法是:
一、从组织领导上抓强化,形成重视机关党建的良好局面
一是摆上位子。近年来,我局一直把机关党建工作作为全局党建工作的重要内容来抓,摆上重要议事日程,把它和业务中心工作一起研究、一起部署、一起检查落实。局里成立了专门的党建工作领导小组,由局党组书记、局长亲自担任组长。每年年初,局党组都要研究拿出机关党建工作要点,下发到各科室。局党组还专题召开会议,定期听取机关党建工作汇报,帮助解决机关党建工作中存在的困难和问题。党组为机关党委撑腰,机关党委为党组分忧,二者相得益彰,形成坚强有力的领导核心。
二是配强班子。党建工作领导小组办公室设在机关党委,为增强机关党委的战斗力,由局党组成员、纪检组长兼任机关党委书记,并配齐配强党委委员,健全机关党委领导班子。同时,在党支部的干部配备上,局党组始终坚持安排正、副科级干部担任支部书记或副书记,把党性强、业务精、有奉献精神的党员吸收到班子当中,并按特长进行科学的分工,各负其责,各尽其职,使班子的带头作用得到充分体现,也为建设高效务实战斗群体奠定了坚实的基础。
三是安排票子。受单位社会职能的制约,局机关经费十分困难,以保工资、保运转为主,但局党组对机关党建经费给予重点保障,每年都拿出一定的专项活动经费,较好地解决了机关党建经费难落实的问题,确保了机关党建工作的顺利开展。如:2003年7月,全州举行“防非典、庆七.一”全民健身运动会,局党组一次就挤出8000元的经费用于活动。
二、从工作制度上抓完善,推进机关党建工作规范化
一是建立机关党建工作“一岗双责”制度。局党组明确要求,机关党委书记、支部书记和党小组组长在机关党建中,做到行政业务、党建工作两促进,确保各自在抓机关党建时能围绕中心思考问题,围绕中心开展活动,围绕中心发挥作用,避免党建与业务“两张皮”现象。力求形成“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”的良好格局。
二是建立机关党委定期汇报党建工作制度。局党组要求机关党委,定期就机关党建工作向党组汇报。机关党委对局党组负责,局党组随时掌握党建工作的开展情况。从而增强了机关党委班子抓党建工作的责任感和紧迫感,有效地促进了机关党建工作与行政业务工作相互协调、相互促进。
三是建立政治理论学习制度。局党组中心组学习已形成制度,机关党员干部的集中学习则严格按照“三会一课”制度定期举行。每年,机关党委都要聘请州委党校、州讲师团以及州直相关部门的教授专家来局讲课。内容上,政治理论与司法业务知识并举。方式上,集中面授与讨论不拘一格。要求每位党员干部做好读书笔记,撰写学习心得4篇以上、调研论文至少2篇。3月份,机关党委及时组织全局党员干部认真学习讨论了两个《条例》,切实从思想上筑牢拒腐防变的堤防,不断增强拒腐防变和抵御风险的能力。
四是建立思想政治工作谈心制度。通过采取与党员干部谈心的方式,了解干部的思想动态、工作和生活情况,既充分肯定其取得的成绩,又中肯地指出其在工作中存在的不足,鼓励其迎头赶上;对生活中有困难的党员干部,想方设法予以帮助,为其排忧解难,免除后顾之忧,使之安心司法行政工作;对政治上积极要求进步的干部,帮助他们努力向党组织靠拢。
五是建立建言献策制度。为增强党员干部参与党建工作的积极性和主动性,机关党委还把广泛征求党员干部的建议、意见作为局党组各项科学决策和制定制度的重要参考。通过分发意见表,发动党员干部为党建工作建言献策,对其中合理、积极的建议和意见大胆吸收,并给予精神表彰,充分调动了广大党员干部参与党建的积极性和主动性,为党建工作的制度化、规范化夯实了基础。实践证明:通过广纳贤言制定出的各项制度,更能够得到普遍的支持和执行。
党建工作的“无形”特点,使其需要行之有效的载体加以显现;政务服务的“有形”特点,使其品牌需要有高度、强大的思想作为统领。而群众以既有的事实为基础,将机关党建工作作为审核对象进行评价、监督,如果两者之间出现了矛盾,如何解决呢?为此,我们总结借鉴以往的工作,确定了“(政务服务+党建工作)×品牌”的工作模式,即政务服务品牌创建工作与党建工作相贯通,最终达到政务服务品牌和党建品牌双丰收的效果。
找抓手,实现从“无形”到“有形”的转换
顺义区教委机关有工作人员120名,设有18个科室,其中党员98名,积极分子16名,可以说机关的政务服务品牌就等同于机关的党建品牌。18个科室在教委机关“绿港e站”服务品牌的统领下,结合科室实际工作特点分别确立了科室服务品牌,如办公室的“e站之窗”、基建科的“e站鲁班号”、中教科的“青绿‘j’园”等,同时机关党支部全面开展“我的岗位无差错,我的岗位请放心”和“党员服务岗”的创先争优系列活动,并与“优秀党员”的评选活动紧密结合,以各自岗位政务服务品牌为活动平台,重点在目标、承诺、实践、成功、辐射等五个方面凸显党员模范作用。
将创建工作作为加强和改进党建工作的重要抓手,能使无形的党建工作变成可以量化的有形工作,不断丰富活动内容,真正地寓无形的教育于有形的事实之中。
扣中心,实现从“分离”到“结合”的贯通
机关各科室的工作要服务于教育发展大局、学校发展大局,服务于教学科研,服务于学校师生。因此,教委机关的党建工作、党组织的战斗堡垒作用、机关党员先锋模范作用就要在做好优质高效的服务工作中得以体现。“绿港e站”这一品牌的理念就是办人民满意的教育。教委机关党支部着力从强化“三个意识”和实施“三个一”战略创建品牌。
“三个意识”,即创新意识、服务意识、廉政意识。“三个一”战略,即各科室将一块政务服务铭牌悬挂于科室显著位置,接受监督;建好一个机关总支网站(页);凝炼一系列表现品牌及其理念的品牌标语,丰富品牌信息,促进品牌传播。通过多个载体营造品牌创建氛围,逐步形成品牌文化,强化党员的品牌意识,促进党员践行承诺,推进品牌创建。
将教育服务融入党建工作,实现了把教育工作的要求和党建工作的特点有机结合起来,党建工作引领、服务、保障教育工作,教育工作促进、检验、评价党建工作,做到了相互促进、协调发展。
抓突破,实现从重点到全面的提升
顺义区委教工委、教委以坚持开展“五个第一”为抓手,全力打造“品牌”型机关,即坚持以学习为第一需要,全力打造学习型机关;坚持以服务为第一责任,全力打造效能型机关;坚持以奉献为第一追求,全力打造实干型机关;坚持以团结和谐为第一动力,全力打造团结型机关;坚持以作风为第一保证,全力打造形象型机关。这种工作思路是从工作的重点、难点和亮点中寻求突破,采取有效措施,将其中的某一方面做强、做大,从而进一步带动其他方面的发展,以实现由重点到全面的提升。
求效果,实现从“短期”到“长期”的跨越
近年来, 国网河南正阳县电业公司按照“抓发展、抓管理、抓队伍、创一流”的工作思路, 遵循“公平、公正、公开”的原则, 全面强化全员绩效管理考核, 落实“量化对标、排序管理、位次分配、否决重罚”的绩效管理模式, 积极实践探索出一套行之有效的绩效管理考核体系, 确保了企业各项目标任务的全面完成, 极大地促进了企业管理水平的提升和可持续发展。
一、建章立制明职责
正阳县电业公司严格按照《河南省电力公司全面推进全员绩效管理工作的意见》, 成立了以公司经理为组长的领导小组, 制定了公司绩效管理考核办法并每年滚动修订, 绩效考核领导小组下设办公室, 由相关部室负责人组成, 进而把绩效考核机制推进到机关部室, 各部室各司其责, 针对本部室负责的专业项目对基层单位进行考核。
二、科学设置立指标
为有效达到考核目的, 正阳县电业公司绩效考核遵循“量化对标、排序管理、位次分配、否决重罚”的原则, 依据绩效目标责任书及考核细则 (包含专业、专项工作考核办法及细则) 、工作岗位职责、工作计划、重点应急工作、挂钩连带单位目标等内容, 结合省、市级标杆县公司的考核指标, 科学设定公司绩效考核指标, 横向分工, 纵向分解, 使制定的考核指标更加具体、明晰和量化。
三、分层考核建机制
考核是分层次的考核, 绝不采取“一锅粥”似的考核。良好的管理是集权和放权的平衡。上级不应代替下级做“管理”之上的“管理”。在绩效考核中, 公司创新考核模式采取对机关部室及人员、基层单位负责人考核的方式, 不代替基层开展考核工作。公司即把对基层员工的考核自主权全盘下放到各基层单位, 农电工作部对各供电所及人员进行考核, 调度变电运行部对各变电站及人员进行考核, 营销部对各中心及人员进行考核, 正弘总公司对各多经实体及人员进行考核。考核结果实行百分为基数增减计分和一票否决考核, 结果与工资奖金挂钩, 实行月考核月兑现, 分解到人, 形成了简单易行、便于操作的良性考核机制。
考核拉开收入档次。绩效考核分为工资考核和奖金考核, 工资考核是量化考核, 分月下达指标, 按月考核, 排序管理, 月度兑现, 全年统算的方式。奖金考核按百分制排序考核, 分为全勤奖和绩效奖。员工一月内发生迟到、早退、旷工等情况, 取消个人当月全勤奖金, 不参与出勤考核的不享受此奖金。绩效奖分块分档划分三个档次进行考核, 按照位次分配一档占30%单位, 二档占50%单位, 三档占20%单位, 对发生安全、党风廉政建设、综合治理、计划生育、行风及优质服务等一票否决事件的责任部室和责任人否决重罚取消当月奖金, 取消评先资格并接受组织处理。
四、公平公开“阳光考核”
在实际绩效考核工作中, 必须保持绩效透明性, 实施公平的绩效审核和沟通, 做到系统地、客观地评估绩效。在考核过程中, 务必要做到按照严格考核程序予以考核, 不允许进行任何形式的超越程序考核。第一个是考核标准的公平性。对工作性质和难度基本一致的部门和员工的绩效标准设定, 应该保持大体相同;对工作性质、工作难度差异很大的部门和员工的绩效考核要做到相对公平, 也就是说相对价值和难度基本均衔的工作要具有相对应的绩效考核标准。其次考核还应坚持公平原则, 凡是涉及到的考核内容、考核标准、考核程序、考核方式及考核结果等都应一律予以公开, 实行“阳光作业”, 接受员工的评议和监督, 以公开求公平, 以公平定结果。
五、严格考核见实效
“量化对标、排序管理、位次分配、否决重罚”的绩效管理使正阳县电业公司各项工作出现了新的变化。
首先, 提高了对重点工作的管控水平。通过月初工作计划和重点工作分解编制月度工作指导卡, 月底进行绩效考评的闭环考核机制, 使公司各项工作做到“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查”, 增强了工作计划执行的刚性, 落实了每位员工的工作职责, 变柔性管理为刚性考核, 提高了公司领导、专业组组长对各项关键指标和重点工作的管控水平, 极大提升了企业管理水平。
第二, 激发了员工工作积极性。通过绩效考核评价每位员工的工作业绩、态度和能力, 使工作优秀的员工得到奖励, 表现较差的员工得到惩罚, 形成奖优罚劣、奖勤罚懒的考核机制, 改变了过去“干与不干一个样、干好干坏一个样”的局面, 并将年度绩效考核结果存入个人绩效档案, 作为岗位调整、薪资调整、专业技术职务评聘、后备人才库建设等的重要参考依据, 有利于鼓励先进、带动中间、鞭策落后, 激发员工工作的积极性, 增强员工的责任感、危机感和紧迫感。
第三, 提升了员工的整体素质。通过绩效管理考核, 及时发现每位员工的特长, 从而将员工放到合适的工作岗位, 充分发挥个人长处。同时, 针对员工工作中存在的问题, 通过面对面的交流沟通, 帮助员工分析工作中存在的不足和原因, 鼓励员工扬长避短, 通过工作态度及方法的改进, 持续提高员工整体素质。
实施绩效管理考核以来, 正阳县电业公司各项经营指标较往年同期均取得了明显提升和改善, 供售电量每年以20%左右的速度递增, 综合线损率逐年下降, 企业利润逐步增长, 员工的企业凝聚力和向心力得到增强, 实现了企业和员工的和谐发展。
参考文献
【抓党建就是抓经济促发展】推荐阅读:
我镇抓党建促经济12-13
围绕医疗抓党建 抓好党建促发展03-14
围绕党建抓广电 抓好广电促发展05-28
抓党建促发展 推动和谐乡镇建设10-25
抓党建促脱贫工作01-02
围绕交通抓党建,抓好党建促交通03-02
抓党建促教学活动记录07-05
对于抓党建促脱贫攻坚成果汇报07-21
抓党建促脱贫攻坚实施方案10-06
抓党建促脱贫攻坚工作资料03-01
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