以科学发展观为统领 开创机关后勤工作新局面

以科学发展观为统领 开创机关后勤工作新局面（精选9篇）

以科学发展观为统领 开创机关后勤工作新局面 篇1

在当前全国上下深入开展科学发展观学习实践活动中，如何推进机关后勤工作向前发展，是摆在后勤工作者面前的新课题。机关后勤是机关党务、政务和事务三大工作之一，是保障机关高效有序地进行职能活动的基础。尤其是在当前，政府机关工作高效运转，对机关后勤工作提出了新的要求,迫切需要在更高的起点上谋划后勤的发展，在践行科学发展观中寻求新的突破。

一、用科学发展观的理念提升后勤管理与服务水平

后勤工作贯彻科学发展观，最根本的就是要提高保障能力和服务水平。对比先进地市，我市的机关后勤工作存在诸多不足。虽然存在的问题有体制机制上的原因，但机关后勤管理与服务水平上的差距可以在学习实践中寻求改进。管理是履行服务职责的重要工具，是改进服务的有效手段，是提高服务质量的根本措施。没有落后的后勤，只有落后的管理。只有管理科学、管理到位，服务保障才能有力，才能形成有利于科学发展的体制机制，为优化服务资源配置提供有力的支持。我们应当按照统筹兼顾的根本方法，进一步完善内部管理、协调、运转机制；明确职责分工，落实责任制，提高管理服务快速反应能力；坚持按章办事，建立运转协调、管理规范、服务高效的工作机制。

对照科学发展观全面发展、统筹兼顾的要求，我们对日常的后勤服务工作要有抓急需、抓重点、抓弱项的思路。在解决短板弱项上下功夫。例如机关后勤服务有诸多可以涉足社会化的领域，但一直没有触动；有的正在触动，但向前推进很难。我们只有发挥社会专业服务组织的优势，把精力放在对服务的组织、管理和监督上，才能为机关提供更为优质的服务。同时要在更广的层面、更深的层次上推进机关后勤服务的社会化，实现全社会资源的优化配置。

对照“以人为本”的要求提供人性化的服务。“以人为本”是科学发展观的核心，明确回答了“为谁发展”的问题。总书记在讲话中提出“真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦”，这“三真”充分体现了党中央的民本思想。作为机关的后勤部门，因其工作的服务性质，更要努力实践这“三真”，在拓展服务的内涵和外延的同时体现人性的关怀。把服务对象的满意度作为检验服务工作优劣的标准。建立服务跟踪反馈机制，以服务对象满意为标准，积极查找和分析问题，有针对性地进行整改。以良好的落实能力体现后勤的服务水平。

二、按科学发展观的要求推动节约型机关建设

政府作为一个特定的消费群体，从单一部门的角度看，部门对资源（包括各类资产和服务）的占有、使用需求都有潜在的扩张性冲动。超出了一定的限度，会加大国家机构的运行成本。对运行成本加以必要的控制，符合节约型政府的建设和可持续发展的要求。2008年国务院颁布的《公共机构节能条例》明确了公共机构行政后勤部门节能工作的职责和监督管理职能。公共机构节能，是节能法赋予的法律责任，是节能条例规定的行政责任，是应率先垂范的社会责任。后勤工作必须要以节能降耗的工作新任务为抓手，研究平衡机关的供需矛盾、平衡控制成本与国家机构履行社会管理和公共服务职能之间的关系。推行“大后勤，小环保”的工作模式，倡导合理消费、适度消费的消费观念和消费行为，形成与国情相适应的节约型消费模式。要从采购、选用节能产品、设备到限制和合理调配、使用公务用车；严格公务用车的配备标准；优先选用低能耗、低污染车辆；积极推进公务用车服务社会化等方面减少和降低能耗。科学发展观强调全面、协调可持续的发展，强调建立资源节约型、环境友好型的新型和谐社会，机关后勤部门作为条例确定的职责部门不仅大有作为而且任重道远。

三、依科学发展观的思路谋求后勤可持续发展

以科学发展观为统领 开创机关后勤工作新局面 篇2

一、突出散装水泥发展重点, 进一步巩固“三位一体”推散格局

为进一步巩固深化我市散装水泥“三位一体”发展格局, 哈尔滨市预拌混凝土在实现全面“禁现”的基础上, 我办坚持预拌砂浆和农村推散“双轮”驱动, 市区内以推广预拌砂浆为重点, 各县 (市) 以推广预拌混凝土为重点, 成效显著。

(一) 努力推进, 预拌砂浆推广应用取得新进展。

自2008年我市被国家确定为第二批限期禁止现场搅拌砂浆城市以来, 通过采取立法先行、政策配套、鼓励扶持等措施和手段, 不断探索新思路、新方法, 加快推动我市预拌砂浆事业发展, 哈尔滨市已建成干混砂浆企业6家, 年产能达到420万吨, 主要体会有五点:一是立法先行, 配套技术规程完备。2008年, 哈尔滨市颁布实施了《哈尔滨市应用散装水泥和预拌混凝土管理条例》, 2010年5月, 哈尔滨市人民政府颁布实施了《哈尔滨市预拌砂浆管理办法》, 标志着哈尔滨市预拌砂浆推广应用工作步入法制化、规范化发展轨道。为解决预拌砂浆生产和应用技术问题, 我办委托省、市有关部门专家, 结合哈尔滨市严寒地区预拌砂浆生产和施工特点, 于2010年制定了《预拌砂浆生产应用技术规程》和《干混砂浆图集》, 为确保预拌砂浆企业产品质量和建站设计提供了技术依据。二是加大专项资金投入, 撬动预拌砂浆事业发展。我办针对干混砂浆专用设备不足的问题, 加大散装水泥专项资金投入力度, 为推广应用预拌砂浆提供有力的物流设备设施支持。2009~2014年, 用于干混砂浆物流设备设施投入的专项资金达到1939万元, 购置266个干混砂浆散装移动筒仓、15台预拌砂浆专用运输车、1台背罐车, 改造升级266台砂浆搅拌器。干混砂浆物流设备设施由哈尔滨市散装水泥办公室和预拌混凝土发展中心统一调度和科学管理。三是加强宣传和发挥联动机制作用, 促进应用量的不断提高。为努力营造预拌砂浆良好使用氛围, 力求达到宣传效果, 在执法检查过程中, 围绕大气污染防治工作, 集中对建设、施工、监理等单位宣传推散“禁现”的政策法规和社会、经济效益, 对于违规的建设、施工、监理单位在信用评价指标考核中予以扣分, 形成全社会知法和依法使用的良好氛围。四是着力解决预拌砂浆生产应用中存在的问题, 服务行业发展。我们组织专家、设备厂家和预拌砂浆企业技术人员合力攻关干混砂浆应用中存在的离析和单轴搅拌器搅拌容积小、搅拌效率低、搅拌均匀性差及卸料冒灰的问题, 编制了《干混砂浆生产指导手册》和《干混砂浆施工指导手册》, 用于指导干混砂浆生产和施工;成功研制了大容量双轴搅拌器、干混砂浆运输车车载防尘设备, 广泛用于干混砂浆生产企业和施工现场, 收到了良好效果, 为干混砂浆推广应用起到了积极作用。五是实施“干湿”并举, 预拌砂浆推广步入快车道。预拌砂浆分干混砂浆和湿拌砂浆, 其中, 湿拌砂浆具有质量稳定、价格低廉、节能减排及无需在施工现场二次搅拌等优点, 特别是去年3月中国散装水泥推广发展协会组织了湿拌砂浆设备各项性能专家论证会, 为全国推广湿拌砂浆提供了设备支持, 经充分调研, 我办积极鼓励企业推广湿拌砂浆。目前, 我市已有3家企业意向建立湿拌砂浆生产线, 有1家企业已建成并投入生产, 加之预拌混凝土企业具备湿拌砂浆生产资格的6家企业, 湿拌砂浆企业合计7家。目前, 全市干混砂浆和湿拌砂浆企业共计13家, 预拌砂浆企业形成了一定的规模, 基本满足了建筑市场的需求。

(二) 加快推进县 (市) 预拌混凝土推广, 实现城乡散装水泥统筹协调发展。

为深入贯彻落实国家加快农村推散工作的有关要求, 积极推进县 (市) 预拌混凝土推广, 促进散装水泥城乡统筹协调发展。近几年来, 各县 (市) 深入贯彻落实《黑龙江省促进散装水泥发展条例》《哈尔滨市应用散装水泥和预拌混凝土管理条例》, 进一步健全机构, 预拌混凝土呈现出快速发展的良好势头。截止2012年, 各县 (市) 已全部成立了散装水泥办公室, 并已建成预拌混凝土搅拌站33条, 年设计产能930万立方米。预拌混凝土除在县 (市) 城关镇内推广外, 有的已由城关镇内向乡镇内转移, 如双城、方正、五常、巴彦等县 (市) 部分村镇建立的预拌混凝土搅拌站, 生产的预拌混凝土用于农村村民自建住宅和道路硬化工程等。2013年至2014年, 各县 (市) 推广预拌混凝土达到了229万立方米。

二、坚持科学发展观为指导, 行业发展管理水平有效提升

(一) 加强预拌混凝土、预拌砂浆企业诚信管理。

几年来, 我们不断转变服务方式, 创新管理模式和管理手段, 对原预拌混凝土、预拌砂浆的日常监管变为行业信用评价管理, 对企业资格素质、市场行为、社会信誉等方面进行综合评价, 取得了一定效果。制定了哈尔滨市预拌混凝土、预拌砂浆信用评价实施方案和评价标准, 编制了《预拌混凝土生产企业行业信用手册》, 记录企业日常行为, 作为行业信用评价的基本依据。按照信用评价实施方案和评价标准, 开展预拌混凝土、预拌砂浆企业年度行业信用评价工作, 并在《哈尔滨日报》、哈尔滨市建设网、哈尔滨散装水泥信息网等平台公布评价结果。根据评价结果, 对企业实行动态差异化管理, 对于优秀企业, 在省、市重点工程中优先推荐;对于差的企业, 列为重点监管对象, 其中信用评价合格以下 (含合格) 的企业, 禁止参与省、市重点工程建设, 严重违法违规的企业, 取消资质资格, 清出建筑市场。形成“守信激励、失信惩戒”的预拌混凝土市场信用环境。

(二) 深入推进智能化管理, 促进行业现代化管理水平的提档升级。

为提高预拌混凝土、预拌砂浆行业管理手段, 我市从2009年起, 开始实施预拌混凝土智能化监管, 对于提升行业现代化管理水平具有十分重要意义。一是在行业管理方面, 行业管理部门实现了预拌混凝土、预拌砂浆企业报表信息统计、单据信息智能审核、行业信息综合处理 (包括录入施工现场检查单、专项资金缴纳与清退信息等) ;二是在服务企业方面, 预拌混凝土、预拌砂浆企业实现了生产统计的自动化、车辆调度的全程智能化的功能;三是在文明运输监管方面, 实现车辆超速超载的查询统计、车辆偷油偷料的监管等功能。有多起企业内部联合作案偷运混凝土事件, 均是通过查询车辆轨迹而定案的, 为企业挽回了巨大损失。这项工作, 主要依托我办所属的散装水泥和预拌混凝土发展中心负责。同时, 为满足行业发展需要, 2012年我办对平台进行了升级。目前, 全市预拌混凝土、预拌砂浆专用运输车全部安装GPS终端设备。下一步, 我办将按照省散办指示精神, 积极探索并将平台升级为全省智能信息化管理平台, 承担全省散装水泥行业信息化管理服务工作, 实现全省散装水泥行业智能信息化统一管理, 努力为全省散装水泥行业智能信息化发展作出更大的贡献。

(三) 推进《哈尔滨市应用散装水泥和预拌混凝土管理条例》地方法规修改工作。

2008年, 我市颁布实施了《哈尔滨市应用散装水泥和预拌混凝土管理条例》 (以下简称《条例》) 。随着我市经济社会的快速发展, 在《条例》贯彻执行过程中, 也暴露出一些漏洞和缺陷, 亟待修改和完善。我们主要修改了三个方面的内容:一是针对施工单位为方便施工, 在施工现场设置专用水管, 直接把水管伸进混凝土罐车进料口处, 边卸料边加水;部分监理单位不履行旁站监督职责, 也不予以制止, 给建筑工程质量带来了一定的安全隐患。我们在《条例》修改过程中, 进一步明确了工程监理单位对建设工程项目使用预拌混凝土、预拌砂浆依法实施监管的具体职责。二是按照住建部、工信部《关于推广应用高性能混凝土的若干意见》中“关于建立建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台”的有关精神, 将散装水泥行业实行智能信息化管理列入本次《条例》修改内容, 即增加“将散装水泥的运输、销售、统计和预拌混凝土的生产、质量、运输、使用、统计等关键环节纳入散装水泥行业智能信息化管理平台, 实行智能动态监管”的条款。三是由于设计文件是确保建设工程项目使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的必要条件, 结合我市实际, 在此次《条例》修改中, 对“设计单位的要求”也列入本次《条例》修改内容, 对于从源头上推广应用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆具有重要作用。目前, 《条例》修订进展顺利, 待市人大通过后, 报省人大批准。

三、深入推进科研工作, 不断促进科研成果的转化

科学技术是第一生产力。一直以来, 我办坚持“科技兴散”的发展理念, 组织地方高校、科研院所、行业大型企业和业内专家等多方力量, 深入开展预拌混凝土、预拌砂浆科研攻关和行业标准制定工作, 有力促进了科研成果转化和行业的健康发展, 并取得了丰硕成果。除了组织编制了《预拌砂浆生产应用技术规定》和《预拌砂浆生产应用技术规程》外, 还组织开展了《预拌砂浆保水增稠剂的研制与应用研究》《用地产复合水泥配制混凝土技术条件研究》《哈尔滨市预拌混凝土应用指导手册》《哈尔滨市干混砂浆施工指导手册》等课题研究工作, 在保障预拌混凝土和预拌砂浆质量、保障建筑工程安全和促进预拌混凝土、预拌砂浆行业科学健康发展方面起到了积极促进作用。研究成果先后6次获得省、市科技进步二等奖、三等奖, 有的成果已达到了国内领先的水平。

为深入贯彻落实国家生态文明建设和实现预拌混凝土企业绿色生产和废水及废弃料浆的零排放, 今年, 我办又与哈工大、省寒地院和部分预拌混凝土企业开展“预拌混凝土废浆应用成套技术研究”课题研究工作, 为企业处理废弃料浆、实现废水、废弃料浆的零排放提供了科学依据。目前, 该课题处于结题阶段。下一步, 我们还将按照《关于推广应用高性能混凝土的若干意见》文件, 结合我市实际, 积极推进高性能混凝土相关科研课题立项工作。

以科学发展观为统领 开创机关后勤工作新局面 篇3

自2005 年2 月全省党史工作会议以来，在省委以及各级党委的正确领导下，在中央党史研究室的精心指导和关心支持下，我省党史部门和党史工作者认真履行部门职能，围绕中心，服务大局，不断推进全省党史工作向纵深发展，使各项工作取得了可喜成绩。

（一）围绕中心，突出重点，党史研究工作取得了新成果全省各级党史部门始终把党史研究工作放在重要位置，精心部署，狠抓落实，使党史研究工作又取得了许多新成果。

1.中央党史研究室部署的科研项目进入收尾阶段

《东北抗日联军史》是经中央领导同志批示，由中央党史研究室安排部署和指导协调，省委党史研究室负责组织编写的重点课题。经过几年的不懈努力，较好地完成了该书的撰写任务，且在资料征集和专题研究方面也有了重大突破。目前，统稿工作已经结束，书稿于去年9月分别送中央党史研究室、东北三省党史研究室和参与撰写的专家进行审改，今年1 月上旬报送中央党史研究室审定。

中央党史研究室部署的抗战时期人口伤亡和财产损失课题调研任务，在各级党委的重视、支持和省直各有关部门的积极配合下，经全省党史工作者的辛勤努力，已基本完成了全部工作任务，全省的综合调研报告于去年11月上报中央党史研究室，A、B 两个系列成果已经形成。从上报的材料看，哈尔滨、牡丹江、绥化、黑河、鹤岗市委党史研究室严格按照规定要求和验收标准审核把关，调研成果内容系统、体例规范，质量比较高。

2.地方党史正本编撰工作稳步推进

《中共黑龙江历史》（一卷）已经完成初稿。哈尔滨、牡丹江等9 个市（地）完成了党史一卷本或革命斗争史的编写、出版任务，3 个市一卷本的编写提纲已经拟定，正在撰写初稿。全省党史二卷编写工作自2005 年全省党史工作会议后正式启动,目前，《中共黑龙江历史》（二卷）已完成初稿。7 个市（地）报审了二卷编写提纲，已经组织编写并取得阶段性成果，其他市（地）也为二卷的编写作了必要的准备工作。

3.资政研究工作有效开展

全省各级党史部门紧紧围绕党委中心工作，以撰写资政文章、研究资政课题为载体，积极开展资政研究工作。省委党史研究室撰写的《党在黑龙江省的执政历程和基本经验》、《全面落实科学发展观实现黑龙江省经济增长方式的根本转变》，在省委政研室主办的《调查研究》上发表，并送省委常委参阅；《黑龙江国有企业改革的发展历程与思考》一文入选中央党史研究室和中共党史学会联合举办的纪念改革开放30 周年理论研讨会；组织编写的《黑龙江省改革开放30 年》系列丛书陆续出版;在省十届二次政协会上提交了《关于建立东北抗日联军纪念馆的建议》、《关于加强对黑龙江省革命遗址遗迹保护开发利用的建议》两个提案。齐齐哈尔、佳木斯、鸡西、七台河市委党史研究室撰写的《“一五”计划时期齐齐哈尔三项重点工程建设对今天的启示》等资政文章，都立足于总结经验，探询启示，努力为地方经济社会发展建言献策。省委党史研究室和8 个市（地）委党史研究室还开展了执政纪要、执政纪实和党史年鉴编研项目，获得了各级党委的高度重视及相关部门的关注与好评。

4.基础研究工作进一步加强

省委党史研究室出版了1978 年12 月至2005 年的《中国共产党黑龙江历史大事记》；全省有12 个市（地）委党史研究室编写出版了时限至2003 年的党史大事记；组织史资料第四卷省编本和11 个市（地）卷本都完成了编写出版任务。省、市（地）县党史部门普遍开展了党史人物研究工作。省委党史研究室推出了《黑龙江党史人物传》（1—6 卷）、《赵尚志画传》、《王一伦传》、《李剑白回忆录》等一系列人物研究成果。《双鸭山历史人物访谈录》、《中共伊春党史人物传》相继出版发行。

（二）加强规划，拓展范围，党史资料征编工作取得了新进展

我们在原有工作的基础上，注重科学规划，着力拓展征集范围，使这项工作取得了新的进展。

1.加强了党史资料征编工作的计划性

省和各市（地）委党史研究室在制定党史工作“十一五”规划中，都对资料征集工作做了详细的安排和部署，省委党史研究室在认真学习领会海南全国党史资料征集会议精神的基础上，出台了《省委党史研究室资料征集规划》，及时调整了资料工作的思路与布局，使党史资料征编工作逐步进入有计划、强职能、重服务的新阶段。各市（地）委党史研究室也十分重视资料征编工作，积极拓展工作思路，相继确定了资料征编计划。

2.加大了对党史重大事件、重要人物等“活资料”的征编力度

省委党史研究室访问了赵德尊、李剑白、李力安、冯咏莹等同志，收集和整理了大量的口述资料，同时还完成了150 余万字的《访问录汇编》(第5、6、7 辑)。大庆采访了石油大会战的亲历者200 余人，整理成20 余万字《我的会战经历——大会战实录》回忆专辑，其他市（地）征编“口述资料”工作也取得了一定成绩。

（三）找准契机，创新方法，党史宣传教育工作取得了新成效

1.以纪念党史重大事件和重要人物为契机，积极开展党史宣传教育活动

在中共满洲省委成立80 周年、中共六大召开80 周年、八女投江70 周年之时；在赵尚志、冯仲云、赵一曼、林枫、杨松诞辰100 周年之际，全省各级党史部门开展了形式多样的纪念和宣传活动,发挥了不可替代的独特作用，受到了各级党委的重视和支持，加强了党史宣传教育，增强了党史工作的活力。

2.积极探索党史宣传教育的新形式，努力增强以史育人的影响力

省委党史研究室为迎接省十届党代会在省报开辟了专版，连续刊发了历届党代会简介和省委执政历程等专题；为纪念党史重要人物，在省报发表了《赤胆忠心矢志抗日——纪念赵尚志将军诞辰一百周年》、《一切为了人民一切依靠人民——纪念林枫诞辰100 周年》等文章；为了利用网络传媒手段扩大党史宣传的空间，省委党史研究室与东北网联合制作了《黑土地上红旗飘》宣传网页，《世纪桥》杂志建立了《红色记忆—中共党史网》，大兴安岭地委党史研究室创建了独立的党史网站。佳木斯、鹤岗、绥化市委党史研究室采取党的历史进机关、进企业、进军营、进学校（党校）、进社区和举办党史展览的形式开展党史宣传教育，取得了积极的效果。

3.不断创新党史宣传教育方法，扩大党史宣传教育的覆盖面

以科学发展观为统领 开创机关后勤工作新局面 篇4

当前，保持共产党员先进性教育活动正在县级机关如火如荼地开展，如何使共产党员先进性真正体现在工作中，对于以服务为天职的后勤人来说，就是要在提高自身建设上下功夫，在解决实际问题上求实效，在改进服务方式上创举措，在节约运作成本上做文章，开创新形势下的机关后勤服务新局面。

一、保持先进性，要体现在提高自身素质上。要充分认识自身素质对提高服务质量的重要性，重视思想教育，把政治理论学习与思想教育相结合，与学习党的路线、方针、政策相结合，与学习模范人物先进事迹相结合，进一步激发后勤人的事业心和责任感。分阶段采用专题讲座、事迹报告、座谈讨论等形式，开展职业道德、爱岗敬业、遵规守纪等教育，加深对后勤工作的认识。要把市场的竞争机制引入到全局的各项工作中，优化组合，竞争上岗，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，调动工作积极性，形成比学赶帮、勇于争先的氛围。

二、保持先进性，要体现在解决实际问题上。要从实际出发，紧紧围绕机关干部职工最现实、最关心、最切身的利益，最大限度地了解机关干部的需求，比如对菜的品种有哪些要求，对行政中心及住宅小区的卫生、绿化、保安有哪些建议，对办公用房、设备的使用上有哪些困难，对我们现在的服务还有哪些不满……从帮助解决工作、生活中的困难问题及个体难以着手的共性问题入手，为他们排忧解难，解决后顾之忧，真心真意地办实事，求实效。

三、保持先进性，要体现在改进服务方式上。要创造“我来服务你勿愁”的主动服务机制，做到主动服务、上门服务、限时服务、高品位服务，拓宽服务渠道，增加服务项目。要健全完善服务承诺制度和服务反馈机制，畅通服务信息反馈渠道，做好后勤热线24小时全天候值班服务。要做到“三个确保”：确保人员在岗，随叫随到；确保设备完好随时能用；确保大院正常运转，办公秩序良好。要通过定期召开座谈会听取意见，发放意见表、设意见箱广泛收集意见，转变服务方式，创造机关干部良好的工作环境。

以科学发展观为统领 开创机关后勤工作新局面 篇5

2008-2009学工作安排

2007-2008学教育局在上级教育部门及市委市政府的正确领导下，圆满完成各项工作任务，为我市教育事业的全面发展奠定了坚实的基础。2008-2009学，我们要认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，根据全区教育工作会议精神和市委、市政府工作部署，结合我市教育工作实际，进一步统一思想，振奋精神，抢抓机遇，乘势而上，努力开创我市教育工作的新局面。

一、2007——2008学工作总结

一年来全市教育系统在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，全面贯彻党的教育方针，牢固树立科学发展观，较好地完成全年各项教育工作任务，有效推动各级各类教育事业健康协调发展，为全市经济社会和谐进步做出了积极的贡献，向创建自治区一流基础教育的目标迈出坚实的一步。

1、教育发展环境进一步优化。市委、市政府更加重视教育工作，针对涉及教育工作全局和阶段发展目标的重大问题，先后召开多次会议，制定出台了一系列政策措施，为我市教育改革发展廓清了思路，切实加大对教育事业投入，大力改善办学条件，公共财政支持教育事业健康发展的保障能力不断增强；人民群众关注教育的热情空前高涨，社会各界助教支教的合力逐步增强，素质教育工作、校园周边环境整治工作、教育助学工作等都得到了社会多方面的密切配合和鼎力支持。优先发展教育事业、加快人才培养已成为全社会的共识，教育事业正处于历史上最好的一个发展时期。

2、教育结构体系进一步完善，中小学布局调整成效显著。2007年底，顺利完成企业剥离学校接收及后续工作，结束了三年过渡期的同时，通过实施新建、改建、扩建工程，全市中小学校办学条件得到全面改善。一年来，累计完成基建项目三项，新建校舍13200平方米，完成投资2380万元；新开工建设6个项目，建设面积32000平方米，预计投资4530万元。国民教育体系日趋完善，基础教育得到巩固提高，职业教育步入良性发展轨道，高等教育办学取得突破性进展，民办教育健康稳步发展，初步形成了学前教育、义务教育、高中阶段教育与高等教育相互衔接，公办教育与民办教育相互补充，学历教育与职业培训相互沟通的办学格局和教育体系。

3、以素质教育为引领，教育教学工作得到提升。以创新工作机制和强化队伍建设为重点，切实加强和改进中小学德育工作。贯彻落实《满洲里市新德育体系的实施意见》，加强德育体系建设，创新德育工作方法，增强新时期学校德育工作的针对性和实效性；广泛开展形式多样的主题教育，加强青少年学生的民族精神教育、理想信念教育和思想道德教育，使热爱祖国、积极向上、遵纪守法、诚实守信、科学文明、团结友爱成为学生思想道德素质和校风建设的主流；强化中小学班主任等德育工作队伍的培训与管理，丰富德育工作内容，拓展德育工作渠道，努力做到德育与教学相结合、与班级管理相结合、与课外实践活动相结合，促进学校德育工作水平不断提高。以基础教育课程改革为动力，不断完善中小学生综合素质评价办法和教学质量监测体系。在全市义务教育阶段稳步推进基础教育课程改革，在课程设置、教材选用、教学组织、学生评价、质量评估等方面努力体现素质教育要求。实行综合素质等级评价制度，改革中招考试和录取办法，探索建立科学的教育教学 质量监测评估机制，引导学校和教师树立正确的教育观、质量观和人才观。以丰富多样的实践活动为载体，积极为青少年学生健康成长创造条件。推进校园文化建设，围绕我市文明城创建工作，大力开展创优达标活动，学校环境面貌和师生精神风貌呈现崭新气象，为我市提升城市形象、构建和谐社会做出了积极贡献。

全面实施《学生体质健康标准》和《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》，加强青少年学生的健康教育和体质监测，启动中小学学生阳光体育运动，教育和引导青少年学生自觉坚持锻炼，努力增强体质。先后组织举办了2007年教师节文艺演出、2008年“满洲里——赤塔”中俄蒙庆“六一”儿童节文艺专场演出及中小学生田径运动会等活动。充分依托素质教育实践基地，对青少年学生进行学工、学农、学军教育和动手操作能力的培养训练，素质教育实践基地共接收近5千名学生进行素质教育实践锻炼和军事训练。教育对外交流工作又添新意，我们与赤塔州政府、工会联合会、阿金斯克市政府共同举办的中俄教师论坛、中俄青少年文化艺术节和“我在中国有个家”等系列活动在中、俄两国师生中产生热烈反响，这方面情况分别以专题形式在中央电视台少儿频道、中国教育电视台播出。

4、强化教师队伍建设。认真贯彻《中小学教师职业道德规范》，加强社会主义荣辱观教育和职业道德教育，进一步提高思想政治素质和师德师风水平；以“新理念、新课程、新技术”为重点，以校本研修为平台，深入推进中小学教师继续教育工作。依托教师教育网络联盟计划和骨干教师培训计划，加大中小学教师培训力度。启动“名师工程”，全力打造师资品牌。积极引进并充分利用教师教育资源，深化培训模式改革，努力提高教师的学历层次和教育教学能力。2007年，全市专任教师学历达标率小学达100%，初中达95.7%，高中达92.9%。

5、以教育教学科研为先导，增强教育内涵式发展。坚持教育科研工作的先导地位，加强教科研机构和队伍建设，引领群众性教科研活动蓬勃开展。各学校不断增强科研兴教、科研兴校意识，认真总结教改经验和成果，广泛引进和消化吸收先进的教育理念和教学方法以及管理模式，很好地指导了教育教学实践，2007年我市教育教学成绩稳步提升，高考三本上线率较上年提高15.55%；教研中心组织参加的自治区级以上学生各科能力竞赛获奖率达到12.6%，获奖人数较上年提高3%，继续居于全呼伦贝尔市前列；中考学业合格率较呼伦贝尔市平均水平高出9个百分点，稳居全呼伦贝尔市前列。

6、切实加强教育督导工作。进一步完善教育督导评估方案，加强教育督导队伍与制度建设。围绕中小学教育教学质量、课程计划执行、德育工作、校园文化建设等中心工作深入开展督导评估，有力促进了中小学办学水平的提高。

7、切实维护教育公平。贫困学生资助体系得到健全完善，基本实现免费义务教育。近年来，我市除了按照政策规定，认真做好“两免一补”工作外，适时提出以建立高中阶段贫困生资助制度为重点，以构建完善的贫困学生资助体系为目标，努力扩大资助工作覆盖范围。2007年，共投入资金39.52万元，资助高中阶段贫困生247人，我市被纳入农村牧区义务教育经费保障机制，上级拨付公用经费及免除学杂费计626万元，免除课本费153万元，惠及学生42854人次。基本形成了惠及城区困难家庭学生、覆盖各个教育阶段、以公共财政投入为主的贫困学生资助体系。另外，我们利用教育基金会广泛开展捐资助学，为贫困家庭子女学习和生活提供了有效的帮助。

8、促进义务教育均衡发展。认真贯彻《义务教育法》，严格执行《义务教育阶段办学行为十不准》和《规范中小学校收费十条禁令》，加大监督检查和查处力度，纠正违规办学行为，为义务教育均衡发展提供政策导向和制度保障；积极扶持薄弱学校加快发展，努力从校舍条件、教学设施、师资配备等方面对薄弱学校倾斜，加快薄弱学校更新改造，逐步缩小校际间差距；改革招生办法，实施普通高中招生分招制度，力促学校间的生源均衡。

9、统筹兼顾，各方面工作取得实效。法制、安全宣传教育活动深入开展，学校安全应急机制和防范体系不断完善，各项安全制度有效落实，平安校园、和谐校园建设取得扎实成效，师生安全得到切实维护；依法治校和民主管理全面铺开，广大教师参与办学决策与管理的积极性得到发挥，校务公开工作成效显著，学校教育教学秩序稳定；各类招生考试规范有序，群众信访工作、困难职工救助工作落到了实处，依法治教工作水平明显提高，社会广泛关注的教育热点难点问题得到有效解决；教育系统行风建设向纵深推进，教育行风位次明显前移，教育外部形象全面改观。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市教育事业发展仍然面临不少困难和问题，教育发展改革的任务依然十分艰巨。一是教育发展还不能充分满足经济快速发展对人才的迫切需求，不能充分满足人民群众日益增长的对优质教育资源的需要。教育投入还不能满足创自治区一流基础教育所应具备的办学条件和教育结构性要求，普、职比短期内难以达到国家要求。按照国家办学标准和满洲里地处寒带冷季漫长的实际，学校封闭防寒体育教室普遍缺乏，具有标准化校园操场的学校仅占36%，校园电路老化和年久失修所形成的安全隐患不同程 度地存在；由于校舍和师资不足造成的班额过大问题在各校不同程度地存在，这是新课程改革实施的不利因素，需要逐步加以解决；二是教职工队伍创新教育的理念和能力与全面实施素质教育的要求还不相适应。基础教育发展还不够均衡，保障教育公平的制度措施需要进一步完善。特别是职业教育属于高成本教育，仍需进一步理顺经费和师资管理办法，使长短线师资配备和经费补助形成制度化。这些困难和问题，需要我们在今后的工作中，进一步高度重视，深入研究，认真加以解决。

二、今后一个时期的工作思路及新学年的主要工作任务 2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，是改革开放30周年和北京奥运会举办之年。做好今年的教育工作，具有十分重要的意义。当前和今后一个时期，围绕实施科教兴市和人才强市战略，全市教育工作总的要求是：认真贯彻党的“十七大”及自治区、满洲里市“两会”精神，以科学发展观统领教育事业发展全局，以持续提高学前和义务教育水平为基础，以推进高中招生制度改革，加快普及高中教育，大力发展职业教育为重点，办有文化、有质量的教育，办绿色和安全的教育，办公平和开放的教育，办人民满意的教育，为创自治区一流基础教育不断丰富内涵。主要工作目标是：

——规范发展学前教育，力争本市特教破题。加强公办示范幼儿园建设，完善幼儿园督导评估方案，规范办园行为。着手规划东湖区公办幼儿园，努力实现“一区一园”公办示范园的目标。启动特教学校项目。

——高质量、高标准巩固“两基”成果。认真总结基础教育课程改革经验，及时调整课改实施策略，深化教育教学改革。以推进学校标准化建设为抓手，提高义务教育管理水平。

——抓普及和提高，大力培育优质高中教育，不断提高教 育教学水平，满足社会对优质高中教育的需求。争取2009年高考成绩再攀新高。

——大力发展职业教育，紧盯职业教育发展过程中的重点、难点和薄弱环节，积极改善职教中心办学条件，努力在专业及师资队伍建设、课程改革、学分制改革和实训基地建设等方面有新的突破。

（一）优化资源配置，抓好学校基础设施建设

根据市十三届人大第一次会议《政府工作报告》及市委、市政府召开的“全市教育工作会议”精神，促进教育资源优化配置，新学年第三中学、新建职教中心教学楼、第五中学体育馆、逸夫小学体育场、南区二小体育场、三道街小学体育场将投入使用，实施和启动迁建第六中学、第二中学、二卡军事训练基地工程，扩建南区一小、南区二小教学楼工程，新建南区幼儿园、湖西小学体育馆、新建完全中学等工程。

（二）继续实施“5+1+1”工程，抓好教育教学工作 ——实施校长立校计划

各单位要在校长供职的基础上，抓好学校中长期发展规划的落实。以参加“中国教育干部培训网满洲里中小学校长培训中心”的远程教育等培训方式，统筹安排校级领导和后备干部培训工作。

——实施师德立校计划

建立和完善师德档案，制定师德考评办法。按管理和处理相分离的原则，严格执行师德问题双重否决办法。充分发挥优秀教师的示范作用，高度重视新任教师的师德启蒙工作，促进教师队伍师德水平整体提高。

——实施全员性师资分类培训和师生创新能力建设计划 认真总结上学年工作经验，把各类培训抓实抓好，让优秀 的师资有更多的精力和时间投入更高层次的研究工作，并承担培训者任务。充分发挥试点学校的引领作用，带动创新活动的开展。

——实施以质量为核心的学生评价引导计划

做好义务教育阶段教学质量对比提高性评价办法、学生学业评价办法和督导评估方案的修订和完善工作，把对比提高性评价及校本课程开发建设、体卫艺工作等关键环节和薄弱环节有效列入评估计划，强化过程性督导。

——实施以健康为目标的阳光运动计划

按照及时总结、及时推动、务求实效的思路，重点抓好各校菜单式选项上报和体育项目基点校建设，通过形式多样的手段和政策措施鼓励学生到阳光下，到操场上到大自然中去陶冶身心。

——实施校园文化建设规划

紧密结合学校德育工作和教育宣传工作，全面实施 “美声、美影”双百工程和“五个一”工程，全力推动校园文化繁荣。

——实施校本及综合实践课程开发建设项目

校本课程及综合实践课程的开发与建设工作，要按照参与性、趣味性与科学性相结合的思路抓好教材建设、课例收集和校本课程开发基点校工作。“校本及综合实践课程开发领导小组”要加强对校本课程开发工作的组织领导与本地地方性校本教材审定、推广与开发工作。

（三）推动学校可持续发展，实施“三大校园”建设 持之以恒地重视学校安全，做好校园周边综合治理工作，建设“平安校园”；持之以恒地以人的现代化与设备的现代化同步推动教育现代化，做好中小学“新装备”工程，加大教育 城域网信息安全管理力度，提高师生运用信息技术能力，建设“数字校园”；要按照“整体规划，分项实施，逐步完善”的原则，围绕制定和组织实施《满洲里市校园文化建设实施方案》，启动“中小学校园文化建设工程”，持之以恒地把校园文化建设作为学校和教育的生命力所在，建设“文明校园”。

三、2008——2009学重点工作安排

（一）以素质教育现场会为契机，全面推进素质教育

1、坚持德育为先，加强青少年思想道德建设。建立专家引领、培训推动、全方位推进的德育工作机制。进一步提高德育工作的针对性、实效性。结合汶川抗震救灾先进事迹以及北京奥运的成功举办，加强学生的爱国主义教育；以开展文明城创建活动为出发点，加强学生文明礼仪、热爱家乡教育；以倡导人文精神及关爱生命理念，积极开展尊重教育、生命教育和心理健康教育；积极推进“法律进学校”活动，强化学生法制教育。与此同时，要进一步完善中小学生社会实践基地建设,办好家长学校，做好关心下一代工作。

2、深入推进基础教育课程改革。实施基础教育质量监控与评价制度，开展普通中小学课程实施水平评价，推动中小学全面贯彻课程方案。规范校本课程的开设，开齐、开足、开好实践类课程，统一将安全教育、法制教育、地方文化教育、环境教育、人生指导列入地方必修课程。规范教辅材料管理和使用。加强普通高中学校新课程改革研究、学生发展性评价、综合实践活动、学业水平考试的组织管理等工作，3、坚持“健康第一”，进一步加强学校体卫艺教育。完善体育、艺术教育类菜单式选项及量化评比办法，加大学校体育项目基点校建设力度。以北京奥运会为契机，贯彻《国家学生体质健康标准》，大力开展阳光体育运动，保证学生每天锻 炼一小时，使每名中小学生掌握一项以上体育锻炼项目，学生体质合格率达到95%以上；加强和完善健康、卫生教育及管理机制，健全学校突发公共卫生事件报告与预警机制，全面实施中小学生体质健康检测制度；加强艺术教育，使每名学生在校期间能够掌握一项以上艺术技能。积极办好各类运动会、艺术展演活动、组织学生参加书画等级考试，为广大青少年提供丰富多样的个人体艺修养展示平台。

4、落实刚性措施，促进学生全面发展。规范学校办学行为，有效规范学生在校时间和家庭作业量，严禁各中小学校组织各种形式的入学前考试。各学校要认真落实《满洲里市师生创新能力建设方案》建立各类创新兴趣小组，积极开展丰富多彩的夏令营、冬令营活动。进一步提升中小学生科技教育水平，组织师生参加“争当小实验家”科学体验活动、信息技术创新实践活动和多媒体教育软件大奖赛等活动，提高学生的创新精神和实践能力。

5、改革评价及招生录取办法。进一步完善学生综合素质评价系统，全面实施促进学生全面发展的学生综合素质评价。严格考试管理，改革中小学日常教学评价，推行过程性、对比评价制度。中考逐步实行文化课考试考查、学业水平考试、面试、综合素质评价、特长展示等多样化的评价形式，加大海二中分招录取比例。

6、实施学校文化发展战略。开展学校文化建设理念探讨，倡导人本化、精细化管理行为，从思想上定位学校发展的理念，把练内功作为提高学校办学层次的主要手段，激发师生创新能力，逐步形成具有传承性的学校文化氛围，形成特色鲜明校园文明风尚。本将组织参加首批“满洲里市中小学校园文化建设先进单位”评选活动。

7、认真做好素质教育现场会的迎检工作。

（二）扎实推进教学改革，切实转变教学质量增长方式

8、深化课堂教学改革。以校本教研工作的规范化、制度化的开展来切实提升教师专业水平和研究能力。抓细备课，抓活课堂，抓严辅导，抓精练习，抓实分析，促进教学精细化管理。落实教学阶段性督查、通报、评价制度和督查问题限期整改制度。积极开展以“课堂教学如何真正关注学生”为主题内容的研讨活动，并以此作为本学期各学科开展的教研活动的主题。立足我市教学实际状况，重点要做好六年级教材培训和教法研究、研讨等工作。深入开展课堂教学改革专项督导和课堂教学达标系列活动，组织校长论坛，推广改革成果，提升课堂教学改革的理论层次。实施教学质量校长问责制，配套完善教研员学科教学质量负责制。

9、规范发展学前教育。进一步理顺办园体制，规范办园行为，加大教研管理力度，继续实施“送课下校”活动，进行民办幼儿园等级重新评定；坚决防止学前教育小学化，大力提倡特色幼儿园建设，提高保教质量。

（三）加强教师队伍建设，提高教师队伍素质

10、全面推进教育系统干部人事制度和分配制度改革。加强岗位管理，实行教师全员聘任、竞争上岗制度，有效激励教师自觉学习、终身学习和专业发展。进一步加强教师资格认定工作的规范化、制度化，严把新教师入口关，完善录用程序，把思想政治素质和道德品质作为必备条件和重要考察内容，提高新任教师质量。按市政府要求制定系统人事改革纲要，继续推进分配制度改革，体现优教优酬原则，调动教师的积极性。坚持把师德放在首位，进一步落实师德建设“十不准”，完善师德考评制度，将师德表现作为教师考核、职务晋升和评 优奖励的重要依据。

11、实施教师队伍全员素质提高工程。组织教师参加培训和网络远程研修。切实加强教师基本功训练。进一步完善以校为本的教研制度，加强教研课题研究，提高教师队伍专业素养。

（四）以培养名师、创建名校为抓手，提高普通高中教育教学质量

12、加强普通高中名师队伍建设。灵活运用人才引进机制，通过采用请进来，派出去的方式，建设本土化优秀高中教师队伍，培养各学科带头人。进一步提高优秀教师待遇，落实名师岗位津贴和培养经费，完善名师考评办法，加强动态管理，使其充分发挥引领带头作用。定期组织教学能手、学科带头人举行公开课、观摩课、专题讲座等活动，完善以教研员和名师为主体的教研力量，实行教研、科研、备考一体化，充分发挥优秀教师的辐射、示范作用。

13、加强普通高中学校精细化管理。完善管理制度，深入开展学校管理督查，严格落实教育教学管理的“严、细、实、恒”，树立精品意识，突出全员管理、全方位管理、全过程管理，加强校园文化建设，建设优良的校风、教风、学风。扎实推进普通高中课堂教学改革，加强课堂教学改革的理论研讨，深入开展教案评比、课堂教学评优活动。

（五）优化教育资源配置，促进教育均衡发展

14、大力发展职业教育。职业教育要苦练内功，加强班子建设，形成领导合力，其次要加强学校管理，完善各类管理制度建设，形成分工明确，责任到人的严密管理机制。在招生上，广开招生渠道，进一步扩大职业教育招生规模；在专业设置上，以服务为宗旨、以就业为导向,充分发挥职业教育整合后的资 源优势，突出重点专业建设和实训基地建设;在教学上，更新办学理念，加强突出灵活性、针对性的职业教育改革，摆脱过去陈旧的教学模式，大力推动校企合作、工学结合、半工半读教学模式，加强学生实践性教学环节，确保教育教学质量的提高。抓好对口高职升学工作，强化职业学校的培训功能，构建覆盖全市上下联动的职业技能培训网络。职教中心要积极做好申报自治区重点校初始准备工作。

15、扎实推进教育信息化建设。所有学校要力争达到中小学现代远程教育工程2008年配备目标，做好迎接自治区对我市中小学现代远程教育工程的验收工作。引导现代教育技术与教育教学有效整合与顺利实施。逐步实现计算机和大屏幕显示终端进教室。加强教育信息化的规划、培训、应用、评估研究，充分提高资源的利用率。

16、积极推进基础教育阶段标准化办学工作。确保基础教育大体拥有均衡的物质条件和师资队伍条件，在义务教育领域形成一个相对公平的竞争环境，惠及本地群众。将标准化学校建设作为今后推进义务教育均衡发展的突破口与落脚点,在对各学校建设进行理论总结的基础上,结合我市实际情况，从办学规模标准、基础设施标准、师资队伍标准、课程标准等四个方面全面推进标准化学校建设工作。

（六）优化教育发展环境，推进教育协调快速发展

17、深入开展创建和谐校园活动。完善学校安全工作目标责任制，实行安全工作“一票否决”制度，进一步强化学校的安全教育长效工作机制的落实。继续开展学校周边综合治理专项整治行动，进一步优化校园周边环境。

18、加强教育宣传工作。抓好基层通讯员和信息员培训，突出宣传工作的针对性和实效性。认真组织第二十四个教师节 庆祝活动，大力宣传教育事业改革发展的巨大成就。争取社会各界对教育工作的理解支持，营造全社会关心支持教育的良好氛围。

19、加大教育督导力度。完善目标管理和奖惩机制，继续修订综合督导评估方案。重点抓好对全面实施素质教育、校园文化建设、教育教学管理等方面的专项督导，千方百计形成干事创业的浓厚氛围，确保圆满完成全年的目标任务。

20、进一步加强教育局机关建设。积极推进机关转变职能，改进工作作风和工作方法。大力加强调查研究，强化综合协调、信息服务、公文审核、督察督办等各项措施，提高工作效能。改进文风、会风，精简会议、文件。积极推进政务公开，深入推进学习型机关建设。

附件：教育系统2009年重点建设项目说明

满洲里市2009年重点建设项目（教育系统）一览表

教育系统2009年重点建设项目说明

一、续建第三中学

建设内容：续建体育馆（3450平方米），新建运动场、地面硬化、围墙、大门等附属工程。

项目说明：教学楼施工基本已经完成，可以交付使用，体育馆工程现已开工建设。其中校园平整硬化、运动场、校园围墙、校门等附属工程尚未进行。体育馆及附属工程预计投资1000万元，其中市级财政投资800万元，教育局自筹200万元。建设工期：08.8-09.8。

项目进度：2008年完成体育馆基础工程，完成投资100万元。

二、续建第二中学

建设内容：建设教学楼以及体育馆，面积8100平方米。项目说明：满洲里市第二中学现校址不能满足学校发展的需要，且现有校舍面积不足，辅助教室不全，达不到标准化办学的要求。为改善第二中学办学条件，拟将第二中学择址迁建，以满足标准化办学及学区内学生入学需求。教学楼以及体育馆预计投资1400万元，全部自筹。建设工期：08.7-09.8。

项目进度：进行教学楼基础施工，预计完成投资100万元。

三、续建南区二小

项目内容：建设教学楼、体育馆，面积4800平方米。项目说明：南区第二小学现有14个教学班，在校学生700人，校舍面积3000平方米。为满足南区发展的需要，计划扩建南区第二小学。建设内容包括14个教室、实验室和体育馆等。教学楼、体育馆预计投资750万元，市级财政投资，建设工期：08.9-09.8。

项目进度：项目招投标。

四、续建湖西小学体育馆 建设内容：体育馆2500平方米。

项目说明：该项目建设地点位于湖西小学院内，为学生提供优质的体育锻炼场所。体育馆投资550万元，市级财政投资，建设工期：08.9-09.8。

项目进度：体育馆基础施工，完成投资50万元。

五、续建二卡素质集训基地

建设内容：新建宿舍、食堂面积3000平方米。项目说明：该项目原为废旧校舍改用，年久失修，已无维修价值。为充分发挥中小学国防军事训练基地的作用，改善基础设施条件，拟将该基地迁址新建。根据满政纪字„2008‟43号文件精神，素质教育拓展训练基地新址界定为二卡二子湖以西位置，占地10.92万平方米。宿舍、食堂预计投资500万元，财政投资。建设工期：09.4-09.8。

项目进度：方案设计，审批手续。

六、续建南区幼儿园

建设内容：校舍、办公室面积4500平方米。项目说明：为整体提高我市学前教育水平，适应南区发展的需要，计划在南区新建一所公办幼儿园。建设标准高于现机关幼儿园水平，新幼儿园建成后可招收12个教学班，在园幼儿达到400人，为南区学龄前儿童提供良好的学前教育。根据满政纪字„2008‟43号文件精神，迁建新址界定为南外环路以南，天桥路以东。校舍、办公室投资800万元，财政投资，建设工期：09.4-09.10。

项目进度：方案设计，审批手续。

七、续建第六中学迁建

建设内容：教学楼、体育馆、操场，面积10000平方米。项目说明：第六中学现有2栋危楼，面积3640平方米，而且距离第五中学较近，学生上学需要跨过铁路，极不安全。为使学校布局更趋合理，改善第六中学办学条件，拟将第六中学迁至南区。目前，经市政府常务会研究同意（满政纪字„2008‟16号文件），第六中学现校址整体挂牌出让，建设商住项目，出让资金用于第六中学迁建，不足部分由市财政补足。根据满政纪字„2008‟43号文件精神，迁建新址界定为南外环路以南，天桥路以东。教学楼、体育馆、操场投资3000万元，财政投资1500万元，自筹1500万元。建设工期：09.4-09.10。

项目进度：方案设计。

八、新建完全中学

建设内容：教学楼、体育馆、操场，面积22000平方米。项目说明：建普通高中位置选在互贸区湖北街以北，文明 路以西。结合我市学制改革和教育资源现状，计划将小学六年级整体分拨到初中就读，市区初中校舍仍然紧张，不能达到标准化办学水平。为使学校布局更趋合理，建成后高中与初中共享体育馆、实验室、微机室等公用资源。这既可满足学生进入优质高中的需求，也缓解决初中入学压力，节约办学成本和管理成本。届时可招收初中生1200人，高中生1000人。预计投资5000万元，根据满政纪„2008‟5号《关于加快教育事业发展的会议纪要》精神，该项目通过内蒙古开发银行申请贷款5000万元。建设时间：2009-2010。

项目进度：进行前期规划，该项目用地因涉及到原俄裔墓葬迁坟事宜，外事处正在协调，用地手续正在办理中。

九、新建职教中心宿舍楼、食堂 建设内容：宿舍、食堂、维修旧楼。

项目说明：新建宿舍、食堂面积5000平方米，维修原有旧楼。项目预计投资2000万元，根据满政纪„2008‟5号《关于加快教育事业发展的会议纪要》精神，该项目通过内蒙古开发银行申请贷款5000万元。建设时间：09.4-09.9。

十、拟建九中体育馆

建设内容：建设体育馆面积1500平方米。

以科学发展观为统领 开创机关后勤工作新局面 篇6

开创纪检工作新局面

——xx县人劳局纪检监察工作典型材料

2011年，xx县人劳局以规范制约监督行政权力、增强服务意识为重点，以“办事提速、服务提质、效能提升”为目标，服务基层、服务群众，推动了全局党风廉政建设的健康发展，为全县人力资源和社会保障事业的发展创造了良好环境。

一、着力制度建设,加大源头预防力度

我局纪检工作立足实际，坚持制度的适用、管用、可用、好用原则，规范制定各项相关制度，保障制度执行的各项措施落实。

（一）结合行业特点,加强制度建设。一是抓好上级已颁布制度的细化、配套工作，出台了《党风廉政建设和反腐败工作一把手负总责和分管领导责任制》等制度96项。二是对各职能股室、局属事业单位容易滋生腐败行为的关键部位和薄弱环节,制定预防腐败的工作细则和具体措施,监督权力运行的全过程。三是制定领导干部和工作人员行为规范以及廉洁自律若干规定等,把制度融入党员干部日常从政行为准则和道德规范之中,增强党员干部廉洁自律意识。四是针对群众反映强烈的突出问题，及时制定完善相关制度。

（二）推进制度创新,规范权力正确行使。一是把群众关心、社会关注的“事权”、“财权”、“用人权”等作为政务公开重点，采取定期上墙、发放汇编手册、电子显示屏展示等形式，及时向社会公开，接受群众的监督。二是制定了限时办结制、机关工作岗位AB角制等各项工作制度，以制度管事管人。三是积极对工伤认定、劳动能力鉴定、特殊工种及工龄认定、劳动监察、劳动争议仲裁及定点医疗机构等制

1度进行规范，提高制度化和规范化水平。四是以完善专项资金管理为重点,加强和规范资金使用管理。五是建立健全与新形势相适应的新机制。制定了学习和教育培训制度，使学习教育经常化；建立了农民工工资保证金制度，较好地解决了区域内建筑行业欠薪事件。

（三）建立监督制度,提供有效监督保证。一是强化民主决策机制，完善局领导班子议事规则和程序。凡涉及“三重一大”事项都要召开班子会议决定，实行票决制。二是强化关键岗位监督机制。坚持“三盯紧”，即：盯紧民生资金额较大的热点部门、盯紧资金支出额较大审批事项较多的重要岗位、盯紧薄弱环节。三是强化党内民主监督机制。通过领导干部述职述廉、民主生活会、重大事项报告等制度的落实强化党内监督。四是强化群众监督机制。设立了党务、政务公开栏，配备了电子触摸屏，对人员身份、组织机构、服务承诺、工作流程等内容进行公示，接受群众监督。五是强化“五险”基金监管机制。建立信息系统控制、基金财务控制、人员岗位控制的内部监控体系，从源头上防范风险和堵塞漏洞。

二、完善便民制度，推进政风行风建设

（一）积极创建优质服务窗口平台。一是打造舒适环境。将劳动保障服务大厅划分为8个业务工作区，设置了26个业务窗口，提高了办事效率。二是规范服务行为。制定了《劳动保障服务大厅优质服务窗口建设责任制》等多项规章制度，严格限时办结、严肃服务承诺、严厉问责。三是延伸服务触角。在服务大厅内设置休息座椅、写字台、笔、纸等各种附属设施和用具，配备了便民服务指南；在大厅服务窗口设立保险费收缴点，避免了参保人员两头跑；组织业务人员到行动不便的离退休人员家中采集指纹，并深入乡镇、林场、农场等偏远地

区现场办公。

(二)建立和完善政风行风建设长效机制。一是将行风建设列入班子的重要工作内容，抓好抓实行风整顿工作。二是采取“走出去、请进来”的方式进行自我查摆，对查摆出的问题和征求到的意见逐条整改。三是以民为本干实事。2009年，共征缴各项社会保险费10331.5万元；城镇累计新增就业840人，累计培训2500人，组织劳务输出20157人次；开展维护农民工合法权益、禁止使用童工等专项检查活动，主动监察用人单位360家，为广大劳动者追讨工资164万元；处理劳动争议案件11件。

三、强化制度执行，确保制度建设水平

（一）坚持抓教育,夯实思想基础。一是一把手带头，依托机关干部学习日、党支部活动日和干部培训班等,广泛开展学习教育。二是通过组织知识测试和竞赛等形式，使全局干部职工普遍熟悉制度的内容，增强遵纪守法观念。三是通过开展正反面教育以及廉政文化进机关、进家庭等活动，活跃党风廉政建设氛围。

（二）坚持抓机制,增强整体合力。一是抓领导促落实。主要领导亲自部署制定、调查研究、检查落实；班子成员身体力行,以身作则推动制度的落实。二是抓责任促落实。出台《百分制考核办法》，年终将制度执行的情况作为工作绩效的重要内容进行考核，并直接与评优评先挂钩。三是抓协调促落实。由班子成员牵头，加强对不同股室、不同部门党风廉政制度的落实。

党风廉政建设工作的深入开展促进了我局各项事业的发展。2009年，我局在全市人事、劳动和社会保障系统均排名第一，连续6年被评为全县实绩考核突出单位，并成功承办了全市农牧林区实用人才队

以科学发展观为统领 开创机关后勤工作新局面 篇7

突出科学发展主题, 切实提升新形势下“三服务”工作科学化水平。以做强政务为第一要务, 以做精事务为第一责任, 以做优厅 (室) 务为第一保障, 努力作创先争优、科学发展的表率, 作服务大局、服务基层的表率, 作清正廉洁、执政为民的表率, 作加强机关建设、转变工作作风的表率, 全面提升“三服务”科学化水平。

第一, 坚持把做强政务作为第一要务, 充分发挥参谋助手作用。党委、政府办公部门是党委、政府的“左右手”, 是负责党委、政府日常工作运转, 联系领导与群众承上启下的桥梁;是沟通左右、协调部门关系的纽带;是保证党政机关工作正常运转的中枢;是群众认识和了解党委、政府的窗口。党委、政府办公部门的特殊地位, 决定了必须充分发挥好职能作用, 全面提高辅政能力。一是提高服务决策能力。站高位, 吃透党和国家的大政方针, 提升以文辅政服务水平。领导讲话、调研报告等文稿起草要突出思想性、针对性和指导性, 做到熟知上情、摸准下情, 把握上级党委、政府的工作重点, 跟上领导的思路。对重要的苗头性、倾向性问题, 主动介入, 掌握动态, 力求做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所行, 关键时候谋之有方, 参到点子上, 谋到关键处。二是提高信息报送能力。信息工作应深入实际、掌握动态, 及时、准确地报送信息, 把捕捉、采集、提供信息的着力点始终放在党委和政府的工作重点上。本着实事求是的原则, 搞好重点、热点、难点问题和紧急信息报送。努力挖掘深层次信息, 加强对信息的综合分析和调查研究。严格落实紧急信息报送工作责任制和责任追究制, 对重要紧急信息, 要如实上报。三是要提高督查督办能力。督查工作要把工作重点坚持放在解决难以落实的问题上。主动督办领导关注、群众反映强烈的热点和难点问题, 对重要民生工程、构建和谐社会等事关全局的重大问题也要抓好跟踪督查, 确保政令畅通。及时发现和反映影响决策落实的带有普遍性、倾向性的重要问题。进一步改进督查工作的方式和方法, 及时总结各部门、各单位在工作实践中创造的成功经验。

第二, 坚持把做精事务作为第一责任, 充分发挥综合协调作用。在协调机关部门事务、解决基层问题中处理好牵头与服务的关系、对上负责与对下负责的关系、原则性与灵活性的关系, 保证党委、政府日常工作的高效运转和各项决策部署的贯彻落实。树立优质高效服务的理念, 科学处理好“三服务”的关系, 明确“三服务”是一个有机的统一整体, 对上服务与对下服务是一致的, 是相互促进密切联系的整体。在为领导服务、为机关服务和为基层服务中, 更加突出为基层服务的思想, 在办公部门坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生。在日常服务的协调上, 加强对上联系、对内互动、对外联络和对下服务, 努力在横向办公部门中发挥示范作用, 一级对一级发挥指导作用。

第三, 坚持把做优厅 (室) 务作为首要保障, 充分发挥服务保障作用。正确把握办公部门政务、事务、厅 (室) 务工作的关系, 明确做优厅 (室) 务是做强政务、做精事务的前提, 也是做好办公部门“三服务”工作的重要基础。一是进一步健全和完善厅 (室) 务工作的制度建设。提高办公厅 (室) 务工作的科学化、规范化水平制度是保证。各级党政机关能不能做到高效有序, 建立一套科学、规范的制度是关键。应进一步健全完善各项规章制度, 确保办公厅 (室) 务的每一项工作、每一个环节都做到有依据, 由靠人管人管事转变为靠制度管人管事, 逐步向规范化、科学化和程序化方向迈进, 确保办公部门各项工作快捷高效运转。二是加强机要保密工作。机要部门应按照确保密码通信的绝对畅通的要求, 通过加强业务技术培训的形式, 不断提高工作效率和服务水平。认真研究新形势下密码技术应用和管理的新变化、新特点, 抓好密码通信网络建设, 加强密码管理, 确保通信保障水平和密码电报质量, 杜绝密码失泄密和丢失、压误电报事故。三是进一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作是各级党委、政府工作正常运转所必须的重要环节。应牢固树立服务意识、责任意识, 坚持建管并重、强化管理的原则, 按照安全第一、高效运转、勤俭节约、保障有力的要求, 严格执行财务管理制度、车辆管理制度、卫生管理制度、安全管理制度、接待工作制度等各项管理制度, 加强对党委、政府办公部门人、财、物的管理, 促进后勤服务工作规范化、制度化, 切实提高后勤保障能力。

作为党委和政府的综合办事机构, 党委办公厅 (室) 如果坚持以科学发展观为统领, 深刻领会科学发展观的精神实质, 具有求真务实的作风, 具备清正廉洁的品质, “三服务”工作就一定能越做越好, 就能在办文、办会、办事的过程中, 为领导同志贯彻群众路线当好参谋助手、提供优质服务, 成为领导机关践行群众路线的坚强前哨和巩固后院。

参考文献

[1]《办公室业务》2012年7月

[2]《秘书工作》2013年4月

[3]《新时期秘书人员的信息理念初探》《考试周刊》2010年8期

以科学发展观为统领 开创机关后勤工作新局面 篇8

性的重大问题。不断研究新情况，解决新问题，提出新思路，创造新方法，打破常规，求新求为。vv作为国家可持续发展实验区、联合国试点镇，承载着可持续发展的项目试点工程，积极搞好实验区工作，辐射带动周边地区经济可持续发展，提供成功的实验经验，是我们义不容辞的责任。20年多来，我们依据实验区发展要求，通过“两高一带”城镇带动战略，实现了人口向城镇集中，工业向园区集中，土地向规模经营集中。通过实施干部聘任制这种新的管理体制，形成一支高效、廉洁的干部队伍。通过小城镇户籍改革，打破二元制户籍结构，为小城镇发展奠定了基础。坚持生产力的发展方向，带领群众发展壮大集体经济，人民生活水平不断提高。坚持精神文明与物质文明双轮驱动，在创造性开展群众性精神文明创建活动的同时，积极为群众办实事，成为vv人根本利益的忠实代表。坚持用“vv精神”教育人，用“三评”活动规范人，用先进的理论武装人，用丰富多彩的文化活动陶冶人，使vv的社会更加和谐稳定，带动了vv经济的全面发展。近期经省、市人民政府批准，对我镇行政区域进行了调整，将vv村、vvvv村、vv村划规我镇管辖，人口和区域的扩大为我镇的发展提供了广阔的空间和舞台，我们将按照新农村建设的具体要求，以科学发展观为统领，以结构调整、科技创新、城乡一体化、深化改革、和谐社会建设、党的建设为重点，推进经济社会实现持续跨越式发展，努力把vv建设成为经济更加发达、文明和谐、居民生活更加宽裕的现代化城镇，在具体操作中，我们注重抓好以下几个环节，一、以结构调整为主线，加快经济建设步伐

一是紧紧抓住医药、耐材等优势产业，坚定不移地搞好vv集团、vv集团的做大做强工作。在巩固发展传统优势行业的同时，电子、机械、化工、印刷、包装、制衣、保健等行业要进一步提高企业自主创新能力，健全技术研究和开发体系，提高产品的质量和知名度，对内加强管理，节能降耗提高效率，对外加强合作，引进资金人才和技术，积极宣传推销自己，寻找市场和客户，进一步发展壮大自己，形成百舸争流，千帆竞发的局面。尤其是vv公司在搞好生产的同时，要进一步加强销售业务，巩固老客户，发展新用户，把各方的支持转化为实际生产销售能力，成为vv新的支柱产业。二是进一步加大企业改制力度，力争在年内完成改制任务。大力支持非公有制经济发展。鼓励非公有制企业创新经营机制，提高管理水平，要以工商业协会为主渠道建立定期沟通商会机制，加强产业引导和信息服务，切实帮助其解决生产经营中遇到的困难和问题，引导非公有制经济上规模、上水平、上台阶，对发展速度快、经济效益好、国家社会贡献大的非公有制企业给予奖励。三是进一步加大招商引资力度，完善配套招商引资政策，努力在吸引“外资”上有所突破，实现新的企业、新的项目在vv落地开花。四是加快培育第三产业，促进一二三产业的协调发展。对原vv村、vv村的市场进行重新规划，建设新的vv市场，力求第三产业增加值占GDP的比重在20以上。

二、以新农村建设为重点，加快城乡一体划进程

一是在行政区划调整后，重新进行城镇规划，继续完善城镇道路建设，努力实现村村通、户户通。完善卫生基础设施建设，实现垃圾管理规范化。完善管网建设，使自来水普及率在90以上。继续扩大有线电视覆盖面，使有线电视普及率在95以上。高标准设计建设北山广场，满足vv人民日益增长的文化娱乐生活需求。同时在全镇再规划改建3-5个游园，完善镇老年活动中心的设施设备，使每个社区的居民都有就近活动的场所。积极向上争取，尽快实施二期农网改造。通过不断完善城镇功能，改善人居环境，使vv真正成为现代化的新城镇。二是加强对退耕还林地的管理，建立健全奖惩管理和定期检查制度，切实维护我们植树造林的成果。三是加大对南山旅游区的建设，规划完善vv村的生态建设，积极开发旅游产业。

三、巩固扩大“三评”成果，加强党的基层组织建设

一是以先进性教育活动为契机，继续健全完善“三评”工作机制，进一步把“三评”工作深入化、细致化、程序化，融入到党的建设各个环节中去，促进民主管理，搞好沟通协商和监督。进一步加强党的建设，强化对支部和党员的目标管理和监督考核，加大对新党员的培养发展力度，加大对无职党员定岗定责工作开展情况的督查力度，切实执行“不作为”党员告诫制度，加强基层党组织的规范化建设，充分发挥每一名共产党员的先锋模范作用，真正做到“当党员象党员、当干部象干部”，结合“三评”规范民

主管理制度，努力开创vv党建工作新局面。二是大力弘扬“vv精神”，积极促进乡风文明。继续完善创新“十好”评比活动，以中央的肯定为新起点，在实践中不断丰富完善活动内容活动形式，创新理念，创新方法，完善机制，务求实效，把活动扎扎实实开展好、组织好，使其焕发出新的生命力，赋予时代内涵。真正起到弘扬正气，示范引导的作用。要在全体党员干群中

以科学发展观为统领 开创机关后勤工作新局面 篇9

开创工商行政管理工作新局面

2005年，xx县工商局在市局党组正确领导下，以抓工商所规范化建设为重点，带动和促进了全局各项工作开展。目前全局7个基层工商所全部实现了楼房办公，总面积达到2800平方米，比2000年增加了近2000平方米。有6个所达到了市局规范化建设标准，四级信息网络已全部开通，局所办公信息基本靠网上传输；财政收入突破500万元大关，达到508万元；全年查处各类案件3055起，罚没款190万元，是2000年的10倍多；一审一核全面推行，行风获免评，文明执法杯竞赛获优胜单位。

一、思想上位，把工商所规范化建设做为推进工作的良好契机

近几年，我局的工作取得了一定成绩，受到了市局和县委、县政府及社会各界的肯定和好评。2005年如何保持良好的发展势头？县局党组多次召开会议研究工作如何再创新、再提高的问题，也多次组织股所进行谋划。结合市局的工作部署和吕局长指示，我们把目光放在了“基层所规范化建设”上。我们认识到：最近几年我们抓的几项工作虽有前瞻性，促进了工作开展，但是还有薄弱环节，还缺乏一个综合整体推进的大工程。工商所是工商事业发展的根本和基础，是市场监管行政执法的第一线，直接承担着市场主体准入和退出、监督规范市场经营和竞争行为、维护消费者权益、服务经济发展的各项任务，它的工作直接影响和体现县局各项工作水平和效果，具有牵一发动全身的重要意义。加强基层工商所规范化建设，提高工商所自身建设水平和社会形象，提高工商所监管执法能力，提高工商所服务发展的质量和效率，必将推进全局建设水平和社会形象、监管执法能力、服务发展的质量和效率的提高。加强基层工商所规范化建设，提高工商所乃至全局自身建设水平和社会形象、监管执法能力、服务发展的质量和效率，是落实“三个代表”重要思想，坚持执政为民、依法行政和科学发展观、构建和谐社会的根本要求，是推进市场监管到位、保障生产和消费安全、提高履职能力、促进区域文明进步的需要。我们按照上述认识统一全局的思想，把基层所规范化建设做为2005年的亮点工程全力推进，做为推进全局2005年整体工作迈上新台阶的一项重点工程来实施。

二、凝神聚力，全面落实市局的工商所六项规范化建设标准

年初，经过我们争取，市局把我局巴克什营所、长山峪所确定为规范化建设试点所。我局提出一坚持、二优先、五保证的措施，即坚持高标准抓好试点；领导和人力优先，财务投入优先；保证试点工作时间、工作效果和工作质量，保证试点模式符合工作实际，实用性强，保证及时达标验收。先后召开党组会、股所长会、领导小组会、调度会20余次，抽调办公室、监察室、人教股、法制股等相关股室人员组成四个工作组，奔赴两个所帮建、指导、督办140余人次，在资金紧张的情况下投入20余万元改善所软硬件设施。两个所的同志连续10个双休日、一个“五一”长假不休息，学习上级文件、规范化规程手册、服务礼仪、微机及触摸屏、滚动显示屏操作、食品检测仪使用等，每个所达到58课时。强化培训规范化工作礼仪及业务流程，对规范化程序不断练习，提高熟练程度，采取不同形式对规范化内容及运作程度进行考试考核。盯住进度，盯住效果，分段及时检验学训练的成果。使两个所达到了“环境设施、服务行为、执法行为、政务公开、工作制度和信息化”六个规范的要求。7月18 日，全市基层所规范化建设现场会观摩了这两个所，县局、巴克什营所在会上做了经验介绍。10月20日省局组织工商所规范化建设全省联查，省局检查组对我局的工作也给充分肯定。

7月18日现场会后，按市局要求，我们在全局各所全面推开了规范化建设：配置了22台微机，7台打印机，2台传真机，4台电子触摸屏，4个电子显示屏，2辆食品检测车，3套检测设备，5台摄像机，10台录音机，64块公开栏，统一了标志、标识，为各所增配了电冰箱、电饭煲、抽油烟机、燃气灶等生活器具和VCD、乒乓球、哑铃、跳绳等娱乐设施，为非执法工作人员统一配发了工作装，对院落进行了绿化、美化、硬化，全局7个基层所6个所达到高档次办公楼及办公设施，达到了“六个规范”标准，张百湾所达到了软件标准。

三、扬帆助航，工商所规范化建设推进各项工作创出新局面

一年的工商所规范化建设不仅使工商所自身建设与发展有了新飞跃，并且推进了全局各项工作迈上了新的台阶：

（一）推进了自身建设与发展的飞跃。围绕规范化建设，我局加大投入，增加高档次硬件设施，完善软件建设，使我局基层所硬件又上了一个新台阶。用三个月时间新建西地所339平米办公楼一座，使7个基层工商所全部楼房办公，且6个所达到高档次办公设施及生活设施。投入 50万元推进信息化建设，全局实现了光纤联网、VpN系统联网，省、市、县、所四级网络畅通，红盾98、工商所监管、企业信用体系监管等软件全部运行应用，非保密性信息已全部网上传送。全局财政收入同比增长13.27%。通过打造“规范化建设”这个亮点工程，增强了我局实力，提升了发展水平，基层基础设施、办公设备、工作生活条件、执法办公科技含量等达到了前所未有的水平。

（二）推进了监管水平和监管力度的有效提升。工商所规范化建设中，我们配备了食品检测车、检测设备、巡查电脑等设施，规范了执法行为，增加了执法办公科技含量，有力推进了监管水平和力度的提升。全年共查处违法案件3055起，累计案值739.6万元，其中立案案件738起，万元以上大案41起，同比增86.3%；罚没款190 万元，同比增26.55%；“一体两翼”监管系统初步建立，企业信用等级分类监管、个体户分层分类监管已经运行，12315指挥系统四级畅通，全年共受理分派申诉举报60 件，均及时办结。农村“一会两站”受理调解投诉214 件，为农村消费者挽回经济损失17.3万元。严格了市场主体准入、退出监管，做到了依法登记，保证质量，依程序登记，执行“一审一核”制，今年共登记个体工商户、私营企业1002户，合格率100 %；吊销个体户1593 户，注销377户。

（三）推进了服务效率和质量的进一步提高。在工商所规范化建设中，我们结合抓了行政权力透明和机关行政效能建设。在设立公开栏、公开簿、触摸屏、显示屏的同时，在8个窗口单位制作了业务服务指南及示范文本，公开了咨询电话，制作了三套月刊制政务公报，印发行政权力目录100册，权力公告200册，机关效能建设15项具体指标落实到位。在对“办事难、行为不规范、素质不高、作风漂浮、效率不高、守纪不严”等六方面查纠中表现出了不断进步的良好状态，我们既规范了服务行为、执法行为和政务公开，又提高了工作效率。我们还全面实行了企业登记绿色通道工程，优化了窗口服务，企业开业登记平均2天办结，个体开业登记、企业、个体变更登记平均1天办结。服务热线接听1236人次，接待首问咨询1500人次，延时服务76件，预约服务23件，跟踪服务15件，建立企业联络员600个，联系企业22个，有效的服务了个私企业。实现了 “一审一核”制，个体登记分层分类登记管理，减少了环节，方便、快捷、便民。在登记场所设置统一的受理柜台、咨询服务台、办事指南摆放台、便民写字台、电子触摸屏，设立等候、饮水等休息区，利用电子显示屏、触摸屏，公开登记事项、登记依据、登记条件、登记程序及期限、提交申请材料目录、登记收费标准及依据、申请书示范文本等，极大的方便了群众，提高了服务效率和质量。组织了26户个私代表、乡村领导外出考察，促成投资项目4个，项目总投资达2.2亿元。办理注册商标4件，培育省著名商标1件。全县新登记个体户922户，累计达6281户，新登记私企80 户，累计达424户，个私经济新增投入3亿元，个私税收达 3.5亿元。