关注校园弱势群体(精选8篇)
谁是校园的弱势群体?不是校园的行政后勤人员,而是一般的普通教师。虽然教师的职业岗位或收入比较稳定,那是相对于其他行业而言的。在校园内实际上普通教师的职业或岗位是最不稳定的,他们面临着各种压力,并且处处受制于其他的校园群体。
首先,普通教师工作的不稳定。普通教师在校园内实际上是属于工作不稳定的群体,校园内流动量最大的不是行政后勤人员,而是教师群体。教师实行聘任制,一般是一至三年的聘任期,聘期满后要作聘期工作总结,办理续聘手续。教师聘期满后,学校可以根据主观或客观的情况缓聘或不聘,一旦不聘就意味着另谋工作单位。―般由于校园行政或后勤岗位人满为患,教师不可能转行专职去搞行政或后勤工作,此外,许多教师都拉不下被淘汰出老师队伍的面子,而选择离开此单位另谋出路,不像行政人员,这个岗位不行,转到另一个岗位是很自然的事,几乎没有离开校园的情况。最近出台的事业单位人事改革的方案明确提出:包括学校在内的事业单位要实行全员聘任制。但是目前仅是在一些学校搞试点,大多数学校还没有实施。因此,到目前为止,许多学校的行政后勤人员并没有聘任期限。由于没有签订聘任合同,因此要想辞退一个行政人员相当艰难。曾经有的学校由于个别行政人员的表现不佳而辞退,结果几年后,此人通过不断上访,上级人事部门以辞退不符合政策文件精神为由,又使其重新回到单位。
其次,普通教师的收入少。由于许多地方的中小学校的收入全部由财政统发,教师除了统发的钱,就没有其他的钱了,机动部分一般由各校自己掌握,一年一次按照职务岗位向行政倾斜发放,一般的中级教师的收入都拿不到平均数。大专院校不属于财政统发的范围,但是不少学校的校内分配制度都是由行政机关做出的方案,其收入分配一般都是向行政或后勤人员倾斜,现在不少学校为了节省人力资源,一般都限定教师的编制,教师的平均课时,约16节左右,而与教师职位相当的行政后勤人员的校内收入则拿全体教师收入的平均数。照此推断,一个有副高职称搞行政后勤工作者的收入大约相当于一个副教授一周上16节课的收入;一个副教授一周上10节课的收入和一个行政科室的科员或图书馆的馆员的收入相当;一个讲师一周上10节课的校内收入不如搞行政的中级职称者的收入,甚至不如一个行政或后勤的科员的收入;一个助教一周上10节课的收入与一个水电维修工的收入差不多。普通教师、课时安排较少的教师(并非按照教师意愿安排),特别是一些低职称教师的收入在校园内属于低收入阶层。一些教师想多点收入就要多上课,有的一周20多节课,教学质量可想而知难以保证,长期如此,教师的身体要受严重影响。
再次,普通教师的工作量大。一般学校的课程、课时由课组、系室或教务部门统一安排。一些学校许多教师都是超负荷地一周上20节课以上,特别是职业技术学校(院),有的教师同时上3、4门课,正如一些教师所述几乎成了上课的机器。按照有关规定,教师上每门课都必须要编制教学计划或教案,要精心地备课,要布置或批改多少次作业,并规定辅导学生的次数,要出卷组织期中或期末的考试测验,每门课到期末都要有教学总结,每年都有科研任务等。实际上教师要真正上好一堂课,在课前必须要做大量的准备工作,正所谓“台上几分钟,台下几年功”。而校园行政工作比较稳定,不少岗位工作人员每天人浮于事,一张报纸一杯茶,其工作量无法量化,一点小事要花费几个小时。不少行政科室,平时无所事事,但是为了提高收入,将工作拖至双休日或假期搞加班,领加班工资,如维修工平时没事聊天,专门等到了假期来加班搞各种维修工作。有的行政科室人员休息时间回来发一封信,打印一个材料,简单写一个通知?穴小材料?雪,甚至开关一下多媒体教室的门等半小时或一小时就算半天的加班。行政人员下班后,在业余休息时间,聊天、打扑克麻将等是普遍现象。而许多教师一周平均上15、16节课,一般都同时上2门课以上,要花费大量的业余休息时间备课查找资料,批改作业,完成科研任务等,从来没有什么加班费。
第四,普通教师的工作压力大。中小学教师有升学的压力,以升学的比例或分数来衡量一个老师的好坏。不少学校对教师的管理有各种各样的规章制度,如上课迟到,早退,上课接听手机,不按照要求调课、授课或提交有关教学资料,上课纪律较差有学生睡觉现象,考试监考改卷出差错,不能做到为人师表等都有相关的严格的处理(处罚)规定。不少学校规定教师上课要接受教学行政督导组的检查,如不定期检查教案的执行情况,批改作业、听课次数等情况,有时要进行突然袭击式的听课检查,每学期至少一次组织学生对教师的授课情况进行评分,搞教学问卷调查等。如果上课的节数?穴工作量?雪不够,或者没有完成科研任务等都要受到相应的利益机制的制约等。不少普通教师还要担任班主任的工作,负责对学生的学习、生活、安全等的管理。特别是不少学校对学历未达标的中青年教师要有硕士或博士的学历学位的要求,中青年教师的压力是可想而知的。而行政人员上班迟到早退中途离岗或出点差错,一般无人追究,行政人员没有谁来进行工作打分评价,几乎没有定期工作量的检查,一般都没有学历的要求等。因此,校园内压力最大的或经常有可能受处分的大多是教师,很少有行政人员被处分的现象。
最后,普通教师的事难办。不少学校或中层领导经常以各种名义外出参观学习开会,普通教师要想进修学习或外出参观学习开会非常艰难。有的学校普通教师的住房长期得不到解决,学校有钱一次次地搞房屋的外墙和走廊的装修,学校领导有钱到国外去参观考察,有钱组织中层以上干部每年外出参观学习考察(旅游),有钱平均较大幅度地提高包括全体退休人员在内的校内津贴待遇,就是无钱解决普通教师的住房问题。由于学校及部门的领导都是由上面任命,只对上级负责,所以一般召集普通教师开会都是布置工作,有什么问题要注意,哪些方面要改进,应当怎么做等。较少征询普通教师的意见,有时即使说了也无用,如果不注意表达的方式,可能会造成不良的后果,被视为态度恶劣,不服从工作安排等,有可能会在你的课程、上课时间安排或教学检查上进行刁难,使你疲于奔命,如果恰巧学生对你的评分较低或有意见,有可能会无限上纲借机清理出教师队伍等。一般能够安排在校园内搞行政后勤工作的,都有一定的背景,普通教师也必须看其眼色行事,到图书馆看书或借书,要看管理人员的脸色,还没有下班要做好离开的准备,不要影响或拖延了关门时间,引来人家不高兴,更不要借后忘记超期不还,否则将招来非议甚至罚款。普通教师到后勤部门领取有关教学办公用品,先要问清人家在不在,现在能不能领,要找什么领导批条才能领,否则,你将跑无数次都领不到所需的办公用品。对有关的行政人事财务部门的工作人员更是要毕恭毕敬,否则要转正、晋升工资、报评职称、报销发票等可能会一次次地打回,你要办的一些事可能会拖了又拖,不停地来回跑,有的可办可不办的事就不会给你办,有的可有可无的利益可能会没有,有的早一天可以享受的利益可能要晚些时间才能享受等。原因很简单,就是因为普通教师几乎是处处要求校园中其他的群体办事,而普通教师没有人、财、物等任何的权利,其他的校园群体无需受制于一般的普通教师。总之,一些学校在长期的工作紧张或压力之下,不少的普通教师存在着心理健康问题,身体状况普遍不佳。因此,在社会关注弱势群体的时候,请不要忘记给校园内的一般普通教师一点关爱。
高职学生弱势群体是指高职学生群体中经济困难或能力、素质相对较弱或学习成绩较差, 在教育资源分配和社会竞争中处于相对弱势, 生存状态与社会主流相对脱节的群体[1]。他们的弱势地位不但影响其本人的学业、性格、行为, 而且可能影响其未来;不但影响其本人, 而且会其影响其家人、亲友, 进而影响高职院校的稳定和社会的和谐发展。笔者认为高职学生弱势群体主要有以下几种类型。
1.1 经济弱势群体
主要是指家庭经济状况困难的学生群体, 包括特困生和贫困生。这部分学生大都能正视自己的困难, 保持勤劳节俭、勤奋努力、自强自立、人穷志不短的志向, 但也有不少贫困生存在着一些思想认识和行为上的偏差, 自立意识淡薄, 自尊、自卑与虚荣心理相交, 悲观消沉、自我封闭。少数贫困生因经济上的弱势导致了学业、心理、行为能力等方面的弱势, 使问题更加严重。
1.2 心理弱势群体
主要是指一些患有心理疾病或心理发展不健全的学生群体。这些学生性格过于内向, 寡言少语, 与同学、教师主动交往很少, 在同学中很少有知心、亲密的朋友, 不关注集体活动, 缺乏参与热情。在学习、生活过程中一旦遇到困难, 很难从周围环境中得到及时帮助, 受到委屈时又不能自觉地通过正常渠道去宣泄和释放, 日积月累, 影响了他们的学习、生活和全面发展, 甚至导致个别学生产生严重的心理问题。
1.3 学业弱势群体
主要是指学习基础不好、学习困难、学习成绩相对较差的学生群体。这部分学生往往与评优、获奖学金、担任学生干部无缘, 感觉自己低人一等, 不愿与学习好的同学来往, 更不愿与老师交流, 处处回避老师, 甚至惧怕老师, 长此以往, 形成一种恶性循环, 更加厌恶学习[2]。
1.4 就业弱势群体
主要是指在毕业时就业困难的学生群体。这部分学生因为各种原因得不到用人单位的青睐, 在就业竞争中被淘汰而心理失衡, 或抱怨社会、抱怨学校, 陷入自卑的境地。
1.5 社会性弱势群体
主要是指因各种社会因素导致在教育资源分配中处于弱势地位的学生。如单亲家庭学生由于家庭教育的缺失, 很难保证其人生观、价值观和人格健康发展。在日常的学习、生活和班级活动中, 他们常常表现出较强的逆反心理, 与教师、家长对着干;但又对家庭呵护及亲人与朋友的情感存在依赖和向往, 可是在寻求已缺失的家庭情感时, 极易受外部不良环境的干扰和诱惑。这些社会性弱势学生群体在接受社会教育资源时常常处于弱势地位。
2 关注高职学生弱势群体的必要性
和谐校园是构建社会主义和谐社会的重要组成部分, 是高职顺应时代潮流和德育工作的必然要求。关注高职学生弱势群体, 解决他们的实际困难, 有利于和谐校园的构建, 有利于学校的安全稳定。
关注高职学生弱势群体, 是坚持以人为本理念的具体体现。以人为本是构建和谐校园的出发点和归宿, 是构建和谐校园的指导思想, 也是构建和谐校园的价值诉求。中共中央、国务院颁发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确指出:“坚持以人为本, 贴近实际、贴近生活、贴近学生, 努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力, 培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。”以学生为本, 切实解决高职学生弱势群体所关注和遇到的问题, 既是对我们党思想政治教育工作经验的总结, 也是做好高职学生德育工作的根本保证, 更是落实科学发展观的必然要求。
关注高职学生弱势群体, 是构建人文校园的价值诉求。文化是高职的核心竞争力, 建设人文校园不仅有着现实的意义 (如创造良好的氛围, 建立和谐校园等) , 更重要的是有着潜在的影响和长远的价值, 它是学校的灵魂, 也是学校的特色和精髓。社会主义和谐社会的基本特征是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。这蕴涵着对人全面发展的要求, 体现了人的道德、信仰、知识、能力和情感的统一。高职利用自身浓厚的人文氛围对弱势学生进行关爱与教育, 营造充满关怀、理解的生活环境, 提供温馨、周到的情感支持, 确立健康向上的精神追求, 丰富其仁爱、奉献的精神世界, 通过观念文化来引导弱势学生的精神追求, 为其提供精神家园。
关注高职学生弱势群体是构建平安校园的重要保证。保持稳定是开展教书育人和科学研究等工作的基本前提, 是高职实施教育战略的重要保证, 也是高职构建和谐校园的必然要求。高职院校中大量弱势群体学生的存在, 是潜在的不稳定因素, 是构建和谐校园必须正视的问题。如果校园内的学生弱势群体的基本生活得不到保障, 基本权益得不到维护, 受教育的基本愿望得不到满足, 就会对校园的和谐稳定构成威胁, 甚至影响和谐社会建设。“近朱者赤, 近墨者黑。”大学生弱势群体的长期存在会在一定程度上影响那些正常发展的学生。
3 加强高职学生弱势群体关怀的途径与措施
高职学生弱势群体事关学校的安全稳定, 事关人才培养质量的提高。学校要正视高职学生弱势群体存在的现实, 采取得力措施给予教育和引导, 化消极为积极, 化被动为主动, 促进学生德智体全面进步, 促进学校又好又快发展。
3.1 加强思想政治教育
思想政治教育是高职教育中不可或缺的重要部分。合格的大学生应该把学会做人、学会正确的思维方式以及学会知识3方面结合在一起。高职教育工作者可以通过思想政治教育做到这一点, 帮助学生树立正确的人生观、价值观和世界观, 在他们对人生进行不断探索的过程中, 给予扶助与引导, 提高他们对挫折的忍耐力, 教会他们正确对待和处理人生道路上遇到的问题, 帮助他们树立崇高的理想, 并使他们清醒地认识到生活的挑战和成功的机遇, 在人生道路上不断开拓进取、自强不息、顽强拼搏。所有这一切都有赖于思想政治工作的加强和完善。
3.2 建立完善的学生资助体系
对于高职学生弱势群体主要构成的贫困学生, 扶贫助困是一个非常直接而有效的手段。俗话讲扶贫贵在扶志。高职院校要努力建立和完善帮助贫困学生的“绿色通道”, 努力做到不让一名学生因家庭贫困而辍学, 建立完善的以助学贷款为主的帮扶制度, 帮助学生从所在生源地贷款;加大对品学兼优学生的资助力度, 积极筹措资金, 做好各项扶助工作。建立、规范贫困学生勤工助学制度, 从规范用工、合理用工的角度, 使校内勤工助学成为帮助贫困学生的有效手段。在扶困的同时, 将扶困与扶志相结合, 引导贫困学生正视困难, 培养自强自立精神, 形成乐观向上、回报社会的思想, 做到“穷且益坚, 不坠青云之志”。只有这样, 帮困助学才能达到预期效果。
3.3 加强心理健康教育和引导
高职院校不仅是传播知识的地方, 更是培养学生健全人格和良好品质的场所, 学生应先“成人”后“成才”。由于高职弱势学生群体的特殊性, 他们普遍存在很多的心理问题, 因此可通过开设心理健康教育课程, 帮助其正确对待自己面临的问题, 学会有效地进行自我心理调节, 释放心理压力, 提高心理素质;健全学生心理咨询和辅导机构, 加强对弱势学生的心理疏导, 及早发现问题并予以解决, 维护和增进他们的身心健康, 促进他们面对现实, 调整心态, 保持心理平衡, 使心理处于健康而良好的状态。
3.4 营造良好的校园文化氛围
校园环境和文化直接关系到学生的健康成长。浓郁的文化氛围、优美的育人环境, 不仅对学生的学习、生活、心理起到良好的调节作用, 而且对规范学生的行为习惯, 促进学生综合素质的全面提高起到潜移默化的作用。营造良好的校园文化氛围要以人为本, 构造坚实的物质文化, 加强校园文化活动设施和文化环境的建设。以学生发展为本, 关心、尊重、信任和理解每一位学生, 充分调动学生的主动性、积极性和参与性, 为其搭建展示才华的舞台。大力开展丰富多彩、形式多样、积极向上的学术、科技、文化、艺术、体育娱乐和社会活动, 营造浓郁的人文氛围, 使学生在健康活泼的校园文化氛围中, 思想得到提高, 认知得到深化, 意志得到磨炼, 情感得到升华。
3.5 家校联动增强教育合力
现代社会, 各要素之间联系更为密切, 学生个体发展更是受各方面的影响。教育是一项系统性的工程, 学校教育在其中起着主导作用。关爱高职学生中的弱势群体, 学校教育应该主动与家庭教育、社会教育相联系, 形成教育合力, 更好地促进弱势学生的健康发展。教师可通过家长学校、家访、家长会等形式帮助学生家长选择正确的教育方法, 树立教育好弱势学生的信心, 重视孩子的感情需要等。家长也要协助教师了解孩子在课堂之外的优点, 给教师的教育行为提出合理建议等。教师与家长全面合作, 换位思考, 多角度看待学生的弱势问题, 对学生就能进行相对公正的评价, 为孩子的健康成长营造一种良好的生活与学习环境[3]。
总之, 高职院校作为社会的重要组成部分, 是构建和谐社会的关键环节, 而高职弱势学生群体工作又是和谐校园建设的关键和难点, 教育工作者应把构建和谐社会的思想贯穿到学生管理工作中, 关注弱势学生, 给予他们高度的重视和帮助, 使他们摆脱困境, 健康成长, 成为具有一定职业技能的高素质劳动者和合格公民。
参考文献
[1]柳忠友, 吴俊.高校“弱势学生群体”与思想政治工作[J].探索, 2003 (1) :86-88.
[2]曲卫君.关爱大学生弱势群体构建和谐大学校园[J].烟台职业学院学报, 2010, 16 (2) :2.
一、教育体系中的弱势群体
弱势群体是任何时代任何社会都存在的一种普遍现象。从教育机会的角度分析,在这些人群当中存在着三类教育弱势群体:(1)中西部贫困地区的基础教育适龄儿童与少年。(2)身处城市或发达农村地区,来自弱势社会人群的正规教育的适龄人口。(3)那些未完成义务教育、已进入劳动市场的低技能人口。
二、教育对弱势群体的重要性
教育对弱势者个体而言,其作用和影响是巨大的,表现在:(1)教育可以使弱势者获得新知识,提高劳动技能。(2)教育对弱势者家庭和子女将产生重要影响。(3)教育有利于解决弱势群体在民主权利、人格尊严、劳资纠纷调解中的不利境地。(4)教育有助于改变弱势群体的贫困文化。因此,从长远来看,要使这些弱势群体从根本上摆脱弱势的地位,必须建立起完善的政策支持系统,落实“以人为本”的教育发展观,加速完善与改革教育和培训体系。
三、构建弱势群体教育的政策保障
弱势群体教育问题的实质是教育公平的问题。弱势群体教育问题不仅贯穿于整个基础教育之中且也存在于高等教育领域和终身教育之中,需要社会关注,集中精力解决。
1.明确政府在解决弱势群体教育问题中的主导地位
第一,政府要制定倾斜性政策,确保弱势群体教育的经常性开展。第二,健全法制,提高执法力度。应呼吁国家尽快制定保障弱势群体受教育权利的专门法规,加强执法力度。第三,设立专门机构,建立教育资源和人力资源补偿机制。第四,建立对弱势群体教育的关怀制度,对弱势群体教育给予大幅度的政策、资金、编制、待遇等各方面的倾斜,以消除因外部各种差异而带来的教育机会不平、人均教育资源不均衡以及各种歧视,对弱势群体给予更多的补偿。
2.建立科学合理的弱势群体教育资助体系
各级政府及其教育行政部门和全日制公办中小学应进一步完善保障弱势群体子女接受基础教育的工作制度和机制,使弱势群体子女受教育环境得到明显改善,接受基础教育程度达到当地水平。同时,应建立弱势群体教育的经费筹措保障机制。现阶段可从教育附加费中专门安排一部分经费,用于弱势群体教育工作。
3.大力推进基础教育的均衡发展,着力促进各类教育的有机衔接,协调步伐共同进步
推进基础教育的均衡发展是实现教育公平的必经之路,也是保障教育公平的必要措施。应该在深刻分析全省基础教育失衡现状及其原因的基础上,科学论证实现基础教育均衡发展的思路和具体措施,有计划、分步骤地推进基础教育的均衡发展。应明确基础教育均衡发展的总体目标,坚持入学机会和就学过程平等、家庭及其他投入补偿、循序渐进、政府主导的原则,注意克服均衡发展中遇到的实际问题。
4.着力提高弱势群体自身的综合素质
对弱势群体自身综合素质的提高,可以采取远程教育、举办专门学校、降低学习门槛等特殊办法加以解决。弱势群体应积极配合国家和政府的措施尽快改变自身落后的素质,取得生存和发展的能力。
5.加强对弱势群体教育的督导评估工作
各级教育督导部门应始终将少数民族教育、特殊教育、农民工子女教育和下岗工人子女教育纳入教育督导的指标体系,作为评估各市、县(区、市)教育工作的重要内容,及时发现和解决弱势群体教育存在的困难和问题,帮助弱势群体解除后顾之忧。
总之,弱势群体由于一开始就处于社会的不利地位,因此在制度化的教育中经受多种多样的不利遭遇而可能被社会边缘化。只有明确政府的主导责任,本着“弱势者优先”的原则,加强对弱势群体教育的政策和资金倾斜,制定可持续发展作用的支持机制,始终尽心尽力地补偿,将保障弱势群体平等受教育权看作是理应给予他们的政治权利而非慈善行为,才能很好地解决弱势群体教育弱势导致的社会公平缺陷问题。
关注弱势群体社会实践报告1
在为期三十天的假期中,我先后来到了乌鲁木齐市的几所老年公寓,新疆乌鲁木齐市老年病医院,新疆医科大学第二附属医院以及市和水磨沟区的相关部门。通过实地走访,向相关负责人了解情况与老人进行访谈,进行资料整理等方式对家乡养老服务业现状及发展有了更深刻的认识。
我的家乡乌鲁木齐位于天山中段北麓,准葛尔盆地南缘,是第二座亚欧大陆桥,中国西部的枢纽,气候属于温带半干旱大陆性。全市现辖7区1县,拥有汉、维吾尔、哈萨克、回、蒙等49个民族。总人口208。2万人,是个远离内地其他城市的大城市。
它的发展与中国其他大城市不同,受到了地理位置、交通、环境、人口、宗教等因素的制约。相较于内地其他相同规模的大城市,我的家乡还具有很大的发展空间。家乡在发展,在变化。新一代的人口开始进入老龄化。其独立消费的能力日益增长,越来越多的老年人不再固守“能吃饱穿暖就行”的消费观念。他们愿意为自己的健康和娱乐支出更多的费用。老年市场的服务需求也将随之不断的增大,可以说这个市场的开发潜力巨大。此次回乡调查,通过走访及查阅相关资料,我发现家乡的老龄产业服务与开发远远落后于市场的要求,基本处于空白状态,以养老院的发现现状来说,就有以下几方面引起了我深深地思考。
一:养老服务机构单一,不能满足大众需求。
一个有着20多万老龄人口的城市里,只有19家养老院,且鱼龙混杂。民政局公布的对全市养老机构进行的年检结果显示,其中只有16家机构被认定为养老“正规军”。公办企业两家,公办民营机构四家,其余为民办机构。按照全国约有5%的老年人有入住养老院的愿望计算,这些养老机构远远不能满足入住的需求,有大量的老人需要不同形式的长期护理先现今都找不到合适的住所,这样的现象数见不鲜。
二:老年公寓分布不合理,民营机构举步维艰。
这个假期,我来到了新疆民政厅老年公寓,在那里。我看到了全院近一百多张床位几乎全部都有人住。在这里,我从一位姓张的老人那里知道:张爷爷已经73岁高龄了,前几年张爷爷的老伴离开了人世,而家里也什么人也没有。所以,就入住了养老院。可是,在住之前,光是等床位,就足足等了三个月。随后,我向院里的负责人了解情况,童主任告诉我,现在全院的136张床位已经全部住满。而在20xx年来报道的老人已经超过了200多人。许多老人还在不同的地方等着入住。与此相比的位于市郊安宁渠的一所民营老年公寓,在那里的50多个床位只住了8个老人。经过一些资料的显示,由于历史原因,乌鲁木齐市老年公寓分布不合理,老城区养老设施需求量大,而养老公寓少。偏远城区需求量小,而新建老年公寓多。一些民办公寓由于建在离市中心较偏远的地方,社会认知度较差,交通不便,影响了老人入住。而在市里,民办养老机构并不能在房屋建设、用地、征税以及天然气、煤气、暖气费等相关费用上有太多的优惠政策。其次,在和一些老人及家属的交谈过程中,可以发现,绝大多数的人还是认为“公办养老院比较正规,收费合理,入住放心。”对民办公寓还有戒备的心理,所以,他们宁愿在家等公办公寓的床位也不愿意入住民办的养老机构。加之,一些民办公寓的收费并不合理,影响了老人们的入住积极性。由于民办老年公寓入住条件低,投资大,大多负载累累,经营举步维艰。
三:针对老人的医疗服务机构较少,护理条件令人忧。
在上网看相关资料的同时,这样的一所养老院引起了我的关注。那就是位于我家所在区域的爱心老年偏瘫护理中心。它主要以生活困难、无人照顾的偏瘫老人为服务对象,整个公寓都是为老人的生活起居而精心建造,有专门的轮椅通道,由于一些原因,我没有身临其境去感知,通过媒体的相关报道,可以感受到这样的一所兼有医疗服务的机构受到了公众的青睐。与在新疆乌鲁木齐市老年病医院做护士的小姨的.聊天中,我读到了一些信息另一方面的意义。就医难、看病贵是现在公众多普遍反映的问题。那么,一些需要长期护理的老人的医疗费用将成为家庭的大包袱。一个很简单的事例,现在,许多大的医院都不再使用尿布,而是改用了一次性的尿片。这样,无疑增加了看病的成本。因此,在我小姨所在的医院,许多病人家属都表示,对于医院这样的举措,他们不能接受,特别是一些医院里的常驻户更是有苦难言,唯有联系一些具有医疗条件的养老院。减小家庭的经济负担。而无奈,市里具有医疗条件的养老院少得可怜且常年爆满。这样的状况,医院里同样有难言之隐。护工的常年缺失,加剧了护理的难度。而作为公共事业及健康事业的人力资本保障,国内现今的护理人员培养还处在摸索的阶段,其次,受到环境的影响,人们对于护理人员这个职位在思想认识上也存在着很大的偏差。学历低、薪酬少,劳动量大,所以很多人都不愿意从事这方面的工作。专业护理人员的严重缺少也阻碍了养老院构筑医疗体系的进程。就我看来。除了人力资本,设施、地理环境、资金等方面的因素也是其发展的重要条件。毕竟,具有福利性质的医疗机构不是如此容易就能发展起来的。
政府意识到了这些方面的问题,先后出台了相关的政策,促进并保障着我市养老服务也的发展。20xx年10月,自治区人民政府下发《转发自治区老龄委办公室和自治区发改委等部门〈关于加快发展养老服务业的意见〉的通知》新政办发〔20xx〕157号中指出,要建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度,积极支持公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式兴办养老服务业,认真落实国家对养老服务机构的有关优惠政策。同时,要积极探索适应养老服务业发展的新思路,鼓励全社会力量发展养老服务业。
这些政策无疑对我市的养老服务业发展起到了促进的作用。在我回家乡的前不久,在我们水磨沟区的人民代表大会上,就有了一项关于此方面的提案。就是将位于水磨沟区七道弯路50号的新疆医科大学第二附属医院所遗留的旧址改建成为一个大型的综合性养老院。这里原先是一所医疗、教学、科研、康复、预防为一体的省级综合医院,也是国家卫生部首批评审认定的“三级甲等医院”。在20xx年,该院迁址。而遗留下的原先的院址里设置病床600张,有较为优越的硬件设施。而医科大学所培养的专业护理人员成为了未来养老服务业的后备军。我区的人大代表在征求了民意之后,将此作为一个提案想上一级的部门进行了反映,为民众解决了一些切身的问题。
关注弱势群体社会实践报告2
台风是热带气旋的泛称,是最具破坏力的大型天气系统,同时也是浙江沿海地区损失最严重的自然灾害之一.温州经济发达,外来务工人员集中。他们生活环境差,租住的房屋很容易被风刮倒,并且他们中很多人缺乏台风的相关知识。尤其是初来温州的外来务工人员,这种缺乏体现得非常明显,最容易造成人员伤亡。为了使这些外来务工人员能更好地了解台风,在台风来临之时能更好地做好预防措施,以便减少一些人员伤亡和经济损失,对外来务工人员的宣传工作尤其重要。并且在一些周边的乡村住着一些孤寡老人,他们的房屋相对也比较破旧,台风来时非常危险。
所以我们中国计量学院阳光之行暑期社会实践小分队一行八人来到了素有浙江“南大门”之称的浙江省最南端——苍南县。那是温州模式的主要发祥地、全国首批沿海对外开放县之一,也是全国县城经济基本竞争力百强县之一。那里外来人口众多,同时是台风登陆的频发地。
在那我们主要的活动人群是外来务工人员和一些周边村里居住着的孤寡老人等弱势群体。对外来务工人员:一方面,我们通过问卷调查的形式,更深入的了解台风来袭时他们的预防急救情况生活情况怎么样,及他们对防台抗台知识的了解程度;另一方面,我们也做了防台抗台相关知识的宣传单,让一些没经历过台风的外来的`务工人员对防台、抗台有一个比较良好的意识,在台风来临之时能更好的抵御台风,减少一些人员伤亡和经济损失,让一些已经经历过台风的人从中找到更好的防台抗台方法。同时我们还调查了一些孤寡老人等在台风来袭时的生活情况怎么样,政府怎么安排。我们希望通过此次社会实践使外来务工人员和孤寡老等弱势群体能得到大家更多的关注,能得到更多的温暖。也希望让更多人了解和重视防台抗台的知识,以便更好地对抗台风。
活动中我们走访了钱库镇上中国最大的箱包市场、调查镇上蹬三轮车的外来务工人员、参加了苍南县水利局超强台风的实战演习、拜访了钱库镇周边乡村的孤寡老人住所、去苍南县最大的集团中国.宇宙家纺有限公司进行了防台抗台知识宣传等。活动中我们总共发了200份调查问卷,并且全部回收。同时我们还发放了我们自己收集的一些比较好的防台抗台知识的宣传单350份。
从中我们了解到由于现在苍南县外来务工人员越来越多,其中绝大多数人并没有经历过台风,对于防台抗台的知识十分欠缺。同时他们平时忙于生计,缺乏学习,知识不够,再加上生活环境差,房屋简陋。台风来袭时又有大规模的转移,在缺乏了解的状态下,他们对台风有非常大的恐惧感。同时从他们看见我们宣传单后的喜悦和认真阅读的行为中,也可以侧面体现了他们对这些知识的渴望和对台风的恐惧。
以下是我们此次行动中总结出的一些问题,以及一些解决建议
问题
1.外来务工人员台风接触少,对台风不了解
2.弱势群体知识少,防台抗台知识缺乏;
3.弱势群体生活环境差,房屋简陋,易倒塌;
4.当地政府对外来务工人员并不重视
5.防台过于依赖政府组织,缺乏自救志愿组织
6.乡镇的排水差
7.工厂对工人的宣传不够是使外来务工人员对台风感到非常害怕,同时每年都造成巨大损失的主要原因
建议
1.厂里平时加强宣传防台抗台相关知识,在有条件的情况下组织外来务工人员观看台风来临怎样防救的视频短片;
2.改善外来务工人员居住环境补助孤寡老人帮助其建造房屋;
构建和谐社会
党的十六届四中全会从加强党的执政能力,构建社会主义和谐社会的战略高度,提出了“健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”的要求,这是摆在我们面前一个十分重要而又非常紧迫的重大课题。
社会救助是对因各种原因造成生活困难,不能维持最低生活水平的公民,由国家和社会给予一定的物质援助的制度。它为公民提供最基本的生活保障。社会救助制度,主要包括自然灾害救助、城乡低保、医疗救助、教育救助、廉租住房以及法律援助等内容。
一、我市社会救助体系的现状
改革开放以来,我市社会救助工作不断发展创新,社会救助制度不断完善,整体功能不断增强,在救助灾民和困难群众工作中发挥着越来越重要的作用。
1、自然灾害紧急救援能力不断增强。近年来,不断完善以救灾工作分级负责、救灾经费分级负担制度为基础,灾民应急机制为主体,社会动员机制相配套的灾害救助体系。制定和落实救灾应急预案,保证受灾群众的衣、食、住、医等基本需求,灾区人心安定、社会稳定。
2、城乡低保制度日趋完善。1996年我市在鲤城区实施城市居民最低生活保障制度试点,几年来,在各级党委、政府的高度重视下,在全市范围内全面建立和实施城乡居民最低生活保障制度,基本实现了城乡贫困群众的应保尽保工作目标。截止2005年4月底,全市城乡 低保对象47202户103543人,月发放低保金548.87万元,保障了贫困群众的基本生活。
3、社会捐助步入经常化、规范化。建立和完善以经常性社会捐助制度为基础,临时帮困送温暖活动为补充,社区服务相配套的社会互助体系。在街道和社区创建“爱心慈善援助中心(站)”等捐助新模式。
4、医疗、教育、住房等专项救助出台或即将出台。在医疗救助方面,鲤城区、丰泽区、晋江市和泉港区已被确定为试点,分别于5月份、6月份和今年底施行贫困家庭医疗救助,通过政府投入、社会捐助等渠道筹集资金设立医疗救助基金。教育救助、廉租住房也即将出台。
二、存在的主要问题
1、目前全国性或全省性的社会救助法规体系尚不够完善。为此,应根据实际情况,尽快制订出台与社会救助体系建设相适应的规范性文件,及时修改与现阶段社会救助不相适应的规定、办法,为建立和完善社会救助体系建设提供政策保障。
2、城乡社会救助体系统筹协调发展的长效运行机制尚未建立。分类施救的办法尚未建立,目前绝大部分救助是以“低保线”为界限。要积极探索低保边缘困难群众的社会救助办法,拓宽救助渠道。
3、社会救助网络不够健全,救助信息不够畅通。在乡镇(街道)、村(居)没有形成统一的网络体系。
4、资金筹措增长机制不够健全。社会救助资金投入比例没有随着经济社会的发展同步增长,社会筹资渠道不够顺畅,社会广泛参与的平台没有建立。
三、实施社会救助的基本思路
改革开放以来,我市提前4年在全省率先基本实现小康,城乡居民生活水平有了显著提高。但由于分配主体的多元化和收入来源的多样性,促使城乡居民收入在普遍提高的同时,仍然存在着一些收入较低、生活困难的居民。刚刚脱贫不久的群体抗灾能力弱,稍有变故就可能重新返贫。这种情况给社会救助工作提出了新的工作任务。今后一个时期,我们应以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导,坚持科学发展观,围绕建设海峡西岸经济区和构建和谐社会,推动泉州在更高平台上加快发展这一主题,进一步加大工作力度,大力推进社会救助体系建设。以城乡低保、五保供养和灾民救助制度为基础,以临时救济、社会互助为补充,以医疗、教育、住房、司法等专项救助相配套,形成政府责任明确,社会广泛参与,运转协调,资金落实,管理规范,网络健全的制度体系。按照城乡统筹、协调建立起与经济社会发展水平相适应,覆盖面更广,水平更高的社会救助体系。切实保障困难群众的基本生活,促进社会和谐,稳定和发展。
1、建立最低生活保障标准自然增长机制。根据经济社会发展水平,逐步建立低保标准自然增长机制,扩大保障面。首先应坚持因地制宜、实事求是,使因病或因灾返贫的困难群众及时享受最低生活保障,脱贫或生活水平超过低保标准的群众退出低保范围,最终达到动态管理下的应保尽保。今后每过
一、两年,各地应根据经济水平和财政承受能力,逐步提高低保标准。其次要进一步规范和完善,提高管理和服 务水平。
2、逐步建立贫困家庭的医疗救助制度。随着城乡低保制度解决了困难群众的基本温饱问题,困难群众相当普遍存在的患大病而无力就医的问题更加突出。他们患病后只能从维持基本生活的低保补助金中挤出一部分用于买药就医,或因无力负担医疗费而不能得到及时治疗。据民政部门抽样调查,城市中有60%左右的低保家庭中至少有一人患有各种疾病。农村低保对象中因病或因残致贫家庭人数达3.8万人,占农村低保对象的48%。医疗救助问题成为当前我们社会保障体系中一个热点和难点问题,建立和实施城乡医疗救助制度势在必行。城乡医疗救助制度是城乡贫困群众患病后到医疗机构就医,由政府对其医疗费用按一定标准进行补助的制度,是社会救助制度的重要内容,是社会保障制度的重要组成部分。建立和实施城乡医疗救助制度,就是从救助对象、救助范围、申请和审批程序、救助服务、救助资金筹集和管理方面加以规范,用制度来保障城乡贫困群众切实得到医疗救助,解决或缓解他们因病致贫、因病返贫的问题。我们要从实践“三个代表”重要思想、坚持和落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,充分认识建立健全医疗救助制度试点工作的重大意义,切实增强工作责任感和紧迫感,努力把医疗救助制度试点工作作为当前为困难群众做好事、办实事、解难事的一项重要工作抓紧抓好。
为切实做好我市贫困家庭的医疗救助工作,缓解他们“医疗难”的问题。我们应以城乡低保制度为依托,不断拓展专项救助的内容和形式,把建立医疗救助制度摆上突出位臵,积极与卫生、财政等部门 做好调研工作,搞好试点,从低标准、小范围起步,着重从帮助五保户、低保家庭、重点优抚对象等贫困家庭解决大病、重病医疗问题入手,逐步推广建立医疗救助制度。地方财政要根据财力按一定标准安排医疗救助资金。目前,鲤城区已出台了《鲤城区困难居民医疗救助暂行办法》,于5月1日正式实施。丰泽区、泉港区也已制定好医疗救助实施方案,并提交区常委会研究;晋江市则根据实际情况,决定实施城乡困难居民大病医疗救助一体化,对因家庭成员患大病在医疗救助后个人负担医疗费用过高,影响家庭基本生活的,晋江市慈善总会再给予适当补助;安溪县则采取资助困难居民参加新型农村合作医疗保险,对因家庭成员患大病合作医疗补助后个人负担医疗费用过高,影响家庭基本生活的,再给予适当的医疗救助。各试点县(区、市)将在下半年组织试行。其他各县(区、市)也正在对困难群众家庭进行摸底工作,拟定最急需救助的病种和对象,测算出所需的医疗救助基金,为制定医疗救助方案做前期准备工作。
3、爱心慈善援助中心作为社会救助体系的重要组成部分,使捐助活动经常化、捐助主体社会化、捐助行为志愿化、捐助服务公益化和捐助物资调剂市场化。今年我市将在27个街道推广建立“爱心慈善援助中心”,逐步构建一个以城乡低保为主要内容,其他救助制度相配套的社会救济体系。目前,鲤城区通过建立“爱心慈善援助中心”,将法律援助、医疗、再就业、救助物品领取等优惠服务项目集为一卡,实行“一卡通”制度,开辟了社会救助的新渠道。
“谢谢你们让我们住的放心,过的安心,党和政府在冬天里给我们送来了温暖。”这是养老院一个老人说的话。近日,我镇民政办在镇政府的统一安排下对全镇的敬老院、11个五保村和散住五保户开展“地毯式”安全大检查。
此次主要排查房屋用电、用火,周围环境(荒草、蛇鼠害)等安全隐患。针对在检查中发现的问题,检查组人员都逐一进行了细致、耐心的讲解,并提出整改意见,做到“查出即改”;要求全面做好安全教育,把安全用火、用电提高到一个新的层面,保证老人们的安全;同时要求各村的民政联络员不定时的到民政对象处巡查,做到“有事报情况,无事报平安”,并把各村民政对象的安全、生活情况作为考察民政联络员的主要成绩,确保安全工作落到实处。
初中生数学学习困难的成因主要是: (一) 内因:学习的兴趣的淡薄与缺乏、学习意志力的强或弱、学习方法和智力因素. (二) 外因:部分学生的小学知识基础薄弱、教师对待学生的态度以及学生个体环境不良影响.另外, 学习的过程不是一帆风顺的, 总会遇到各种各样的困难和挫折, 再加上一些学生家长望子成龙心切, 对孩子期望过高.学生心理压力大, 造成厌学或畏难心理等障碍.形成学习中的“学困生”这一弱势群体.
研究数学“学困生”的认知特点, 因人施教, 因材施教, 使数学教学面向每一个学生, 使全体学生的数学素质都能得到提高, 数学学习都能获得成功, 已成为我们数学教师教学工作的一个重要课题.
一、培养学生学习数学的兴趣
培养学生对数学学科的兴趣, 感受和欣赏数学学科的魅力, 形成自觉学习和追求新知识的倾向是转化学生数学学习困难的策略之一.只有当学生通过自己的努力获得了进步, 掌握了一定的数学方法, 获得了一些对数学的鉴赏能力, 才能变数学学习的被动为主动, 才能感受成功的快乐.在个人数学学习成就和数学学习信心之间, 存在紧密的联系, 我们在数学教学中, 首要问题就是激发学生学习数学的兴趣.如《黄金分割法》一文不仅介绍了黄金分割问题的提出、作法和证明, 而且指出黄金分割在几何作图上的作用, 书中指出作圆内接正十边形也能归纳为黄金分割的应用.为了更好地体现应用数学的意识, 文中例举黄金分割在拍照、“优选法”中的普遍应用, 让学生感觉到数学的魅力.事实证明, 穿插于课堂的趣味教学, 不仅能满足学生的求知欲, 还能提高学生学习的主动性和积极性.
二、加强心理辅导, 消除心理压力
学生心理上对数学学习的自卑感, 实质也是心理不健康的现象, 造成这种现象的原因既有外部环境的压力, 也有内部心理脆弱的因素.因此, 必须加强学生的心理辅导, 我们有许多教师往往只注意知识的传授, 在传授方法上下功夫, 却忽视对学生进行健康的心理辅导, 我们常常发现有许多学生智力上乘, 可就是数学成绩不理想, 尽管原因是多方面的, 但有很多学生却在心理上对数学学习存在着不健康的因素, 但我们的教师却对此束手无策, 其原因就是缺少对学生进行心理分析, 对心理学缺乏研究, 不能对学生进行正确的心理辅导, 现在大学里都提倡设立心理咨询室, 而中小学里却没有, 这就要求我们教师, 尤其各任课教师要能胜任各学科的心理辅导工作, 清除来自各方面对学生心理造成的不健康的因素, 只有各方面都健康的学生, 才能全面发展.
三、指导学习方法, 培养良好学习习惯
在教学实践中我们经常发现, 有些学习困难的学生虽然学习数学也有积极性, 且他们并不比其它学生少下功夫, 但是他们的数学成绩却总是上不去.其重要原因就是他们缺乏数学学习策略, 不会对信息进行加工储备, 不会反思调控自己的数学认知过程与方法.陶行知先生曾说过:“我认为好的先生不是教书, 不是教学生, 乃是教学生会学.”因此, 我们对这样的学困生在弥补知识缺陷的过程中, 应以数学学习和问题解决为载体, 让学生认识数学思维活动的特点, 尽可能让他们掌握较多的基本学习方法和学习技能, 培养善于灵活应用各种方法的能力.例如, 讲授“一元一次不等式组的解法”时, 学生对确定不等式组的解集的方法感到抽象难掌握.我教给他们两种方法.一是口诀法:“同大则取大;同小则取小;大于小而小于大, 取中间;小于小而大于大, 则无解.”学生觉得易懂、好记、轻松.二是数形结合法:先通过画线把各不等式的解集表示在数轴上, 再看数轴上被各条线都覆盖的那一部分所表示的数, 即为不等式组的解集.学生感到这样的方法形象、直观, 便于操作理解, 收到了很好的教学效果.
四、作业与考核进行分层管理.
在教完一个概念、一节内容后, 学生要通过做练习来巩固和提高, 因此课后布置多层次习题是分层次教学不可缺少的环节.课后作业一刀切, 往往使A组学生吃不消, C组学生吃不饱.为此根据不同类型学生的学习能力, 布置不同的课后作业, 一般可分为三个类:A类是基础性作业 (课后练习) , B类以基础性为主, 同时配有少量略有提高的题目 (课后习题) , C类是基础性作业和有一定灵活、综合性的题目 (课后复习题) 各半.
一、“弱势群体”的成因
1.自身因素。其表现为学习上意志薄弱,缺乏自信心和学习动力。一部分学生智力发展的水平相对滞后,或者是因为不明确学习的重要性,在小学数学教育中就存在着基础知识不过硬的问题,进入初中后,学习内容、学习范围都在变化,具有新的特点,这些学生不能立即适应这一新的学习环境。例如一是建立有理数概念,引进了负数;二是用“字母”为主的符号表示数,他们的思维能力无法跟上这两个飞跃,愈发感到学习“吃力”,产生自卑感,从而进入了“弱势群体”行列。
2.家庭和社会因素。在目前社会大背景下,一部分学生从小就成了留守儿童,长期与爷爷、奶奶生活在一起。一方面,年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习,使这些学生的学习处于一种无人过问的状况:学好了,没人夸;学坏了,无人骂,渐渐使他们对学习产生了一种无所谓的态度;另一方面,留守儿童正处于成长发育的关键期,缺少了父母情感上的关注和呵护,极易产生人生价值上的偏离和个性心理发展的异常。还有一种情况也与家庭教育有关:有的家长望子成龙心切,一味施加压力,成绩不好非打即骂;有的家长一味溺爱,忽视对孩子的教育引导,对其学习不闻不问;有的家长自身行为不良,学生耳濡目染。这些家庭和社会的状况,都使得“弱势群体”的队伍在不断扩大。
本校2009年初一新生“弱势群体”变化数据:升入初中时总人数331人,其中“弱势群体”人数21人,占6.34%,到了期中“弱势群体”上升到52人,占15.7%,显然短短的半学期“弱势群体”的人数起了很大的变化。
二、弱势群体的应对
1.注重情感教育。教育技巧的全部奥秘就在于如何爱护学生,马卡连柯说过:“爱是教育的基础,没有爱就没有教育。”教师应把真诚的爱给予“弱势群体”,转化过程中要有爱心和耐心,爱心是教育的基础,耐心是爱心的延续。教师应主动接近他们,关心他们,理解他们,建立和谐的师生关系。比如这学期刚升入初一的姜某同学,开学时发现他少言寡语,和同学不合群,在小学升初中的成绩中等,进入初中后的第一次测验数学成绩一落千丈。通过了解,这位学生父母离异,父亲又在外打工,长期随奶奶生活。我多次与其交流,一方面耐心开导:父母的离婚不是孩子的错误,不管家庭什么情况,每个学生都是平等的,使他逐步消除孤独感;另一方面帮助他学习功课,以提高成绩来增加他的自信心,肯定他一点一滴的进步。
处于“弱势群体”中的学生常因暂时处于落后状态而悲观失望,自暴自弃,丧失上进心。要使他们进步,教师更应“关怀备至”,用自己的“雪中送炭”之情感化他们,采取多种方式,来激发他们的热情,树立起上进的自信心。对于他们平时要多一点尊重,多一点宽容,多一点耐心,多一点偏爱,使他们处在一个团结向上,勤奋好学的集体中,使他们在比、学、赶、帮的环境中共同进步。实践表明,只要教师把爱的情感倾注到“弱势群体”上,总会引起他们心理上的共振,行动上的回报。
2.注重鼓励教育。刚升入初一的新生都有强烈的好胜心,当他们取得进步时,由于心理上得到欣慰和满足,更容易接受别人的引导和鼓励。所以在转化“弱势群体”的过程中要坚持多表扬少批评不讽刺,多鼓励少指责不歧视,多引导少说教不放任,不断发现他们身上的长处和闪光点,鼓励他们扬长避短,不断进步。
数学能力的提高不仅取决于学习者的智力因素,还取决于他们情绪、态度、学习动力等,因此教师在任何时候要注意控制自己的情绪,要知道老师的语言极具“感染力”,姑且把我们的不满和愤怒收起来吧,切忌使用“口不择言”或“择言不当”的批评,必须坚持正面引导,以理服之,更重要的是尊重他们的人格,要善待处于“弱势群体”中的每一位学生。
3.注重分层教育。一定的学习目标是学生获得学习动力的源泉。部分学生之所以成为“弱势群体”,没有奋斗目标是一重要原因。我在对每位学生全面了解的基础上,给他们分别制定了短期学习目标和长期学习目标,比如对他们平时的作业(包括考试)提出和其他同学不一样的要求,分阶段向他们提出恰当的期望,这对他们成绩的提高发挥了很大的作用。
例如在讲解用配方法解一元二次方程的内容时,有许多学生感到困难重重,通过面批作业,课堂提问、课堂巡视,课后交谈了解他们知识“卡壳”的原因,进行必要的补讲和耐心开导,对于他们的作业、答题中的错误要循序善诱,对于不同的学生制定不同的目标,切忌恶语伤人。
通过上述措施,经过一个学期的努力,处于“弱势群体”中的大部分学生有了明显改变。
下面是本校上述学生“弱势群体”变化数据:总人数331人,其中“弱势群体”人数由原来的52人下降到18人,所占比例由15.7%下降到5.4%。