消防工程专项方案设计

消防工程专项方案设计（精选8篇）

消防工程专项方案设计 篇1

一层-负三层工程

消防工程

专

项

方

案

石屏宝秀建筑有限公司

二○一四年七月二四日

消防工程

在建工程消防防火要求：在建工程本着“安全第一、预防为主”的原则，在施工现场建立消防安全管理制度和成立消防防火管理小组及义务消防队，按规定配备足够的消防设施和消防器材，并定期检查施工现场的消防设施，保持良好的状态，经常组织消防安全检查，及时消除各种火灾隐患，经常组织各班组以及各班组人员进行安全防火知识学习，提高全体员工的安全意识，做到防患于未然。

一、施工现场防火分区及防火责任制

（一）现场防火分区

现场防火分区划分为用火作业区、易燃材料区。

用火作业区为各施工层

段，主要是烧焊、切割等作业层段；易燃材料区是指木模板、方木等易燃材料堆放的场地；办公区，生活区则分为工地厨房和宿舍区两部份。

（二）现场防火责任制

项目消防安全责任人：项目经理

用火作业区的防火责任人：工长，主要负责以各施工层段的烧焊、切割等动火作业的审批及管理。

易燃材料区的防火责任人：材料员，主要负责管理现场木模板、方木等易燃材料堆放。

办公区、生活区的防火责任人：项目办公室主任，主要负责对办公区、生活区的防火安全管理。下分设工地厨房防火区和宿舍防火区，工地厨房防火区的主管为食堂负责人，负责对工地厨房用火及易燃物料的管理；宿舍防火区由各在现场住宿的各班长负责管理本班组所住宿舍的安全防火工作。

施工现场负责人：安全员，负责对整个工地的安全防火工作进行巡察监督。

二、安全消防现场基本要求

（一）临建搭设要求：

1、施工现场搭设临时建筑，应用专门厂家生产的定型板房，符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料搭设。

2、宿舍内照明用电压应用安全电压36v。

3、办公室、职工宿舍内安装冷暖两用空调，空调用电线路独立设置专用线路。

4、工地设置吸烟室。

5、施工现场和生活区，未经安全保卫部门批准不得使用电热器具。

（二）仓库材料堆放要求

1、现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定 期组织防火检查，建立防火工作档案。

2、施工材料的堆放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料搭设。易燃、易爆物品，应专库储存，分类单独堆放，保持通风，用火符合防火规定。不

准在在建工程内、库房内调配油漆、稀释易燃、易爆液体。

3、在建工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程的可燃材料，要根据工程计划限量进入并采取可靠的防火措施，在建工程内不准住人。

4、现场易燃材料堆放的防火要求：

（1）木料堆放不宜过多，木堆之间要保持一定的防火距离。木材加工的废料要及时清理，以防自燃。

（2）保温板材料一次进场不宜超过3天用量，随进随用，并单独堆放用帆布或不易燃物体加以覆盖、遮挡。

（3）保温板堆放处周围不得存放易燃、易爆物品，其周围10m范围内及上空不得有明火作业。

（4）在保温板堆放处旁边设置消防器材，设置醒目禁火标志。

（三）危险品使用要求

1、电工，焊工从事电气设备安装电、气焊作业，要有操作证和用火证。动火前要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效。动火地点变换，要重新办理用火手续。

2、使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

3、氧气瓶，乙炔气瓶工作间距不小于5米，两瓶同明火作业距离不小于10米。禁止在工程内使用液化石油气“钢瓶”、乙炔发生器作业。

4、施工工程要坚持防火安全交底制度。特别进行电焊、气焊、保温、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，要有具体防火要求。

（四）现场区域划分

现场应划分用火作业区，易燃、易爆材料区，生活区，按规定保持防火间距。如果条件所限，防火间距达不到时，就采取相应防火措施，适当减少防火间距，防火间距中不准堆放易燃物。现场应有车辆循环通道，通道宽度不小于4米。禁止占用场内通道堆放材料。

三、施工现场消防安全技术措施

在建工程要坚持防火安全交底制度。

特别在进行电气焊、油漆粉刷或从

事防水等危险作业时，要有具体防火要求。

（一）机电设备

1、机械和动力机的机座必须稳固。转动的危险部位要安设防护装置。

2、工作台前必须检查机械、仪表、工具等且确认完好方准使用。

3、电气设备必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动机必须按规定接零接地，并设置独立开关；临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。

4、施工机械和电气设备不得带病运转，应严格按照单项安全技术措施进行。

运转时不准修理。

5、行灯电压不超过36伏，在潮湿场所或在金属容器内工作时行灯电压不得超过12伏。

6、受压容器应有安全阀，压力表，并避免曝晒、碰撞；氧气瓶及配件严防沾染油脂；乙炔发生器、液化石油气，不得躺卧使用，且必须有防回火的安全装置。

（二）油漆工程

1、各类油漆和其它易燃、有毒材料，应存放在专用库房内，不得与其它材料混放。挥发性油料应装入密闭容器内妥善保管。

2、库房应通风良好，不准住人，并设置消防器材和“严禁烟火”明显标志。库房与其它建筑物应保持一定的安全距离。

3、使用煤油、汽油、松香水，丙酮等调配油料应戴好防护用品，严禁吸烟。

4、沾染油漆的棉纱、破布、油纸等废物，应收集存放在的盖的金属容器内，及时处理。

5、在室内或在容器内喷漆，要保持通风良好，喷漆作业周围不准有明火。

6、在调油漆或对释稀料时，室内应通风，在室内和地下室油漆时，通风应良好，任何人不得在操作时吸烟，防止气体燃烧伤人。

7、用不完的料桶应盖好放回原处，不准到处乱放。

8、清理随用的小油漆桶时，应办理用火手续，按申请地点用火烧，并设专人看火，配备消防器材，防止发生火灾。

（三）焊接工程

一）电焊

1、电焊焊机外壳必须接地良好。

2、电焊机要设独立的的开关，开关应设在防雨的箱内，拉闸时应侧身操作。

3、在密闭的金属容器内施焊时，容器必须可靠接地，通风良好，并应有人监护。严禁向容器内输入氧气。

4、焊接预热工件时，应采用石棉布或挡板等隔热措施。焊把线、地线禁止与钢丝绳接触，所有地线接头必须连接牢固。

5、施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或对其进行覆盖或隔离。

四、灭火器材适用范围

１、泡沫灭火器适用于油脂，石油产品及一般固体物质的初起火灾。

２、酸碱灭火器适用于竹木、棉毛、革、纸等一般可燃物质的初起火灾。３、干粉灭火器适用于石油及其产品、易燃物质的初起火灾。

消防工程专项方案设计 篇2

关键词：模板工程,施工,安全管理,工艺质量

1 概述

模板工程主要包括模板和支架两部分。模板系统包括模板面板、主次愣及对拉螺栓;支架系统包括支撑架和连接件两部分。模板的运用即是为使浇筑的混凝土能够凝固成设计所需要的形状。模板工程的工作内容包括:模板切割加工、模板拼接紧固及最后的模板拆卸。

2 几类常见的模板体系及其特性对比:

(1) 胶合板模板:强度高、韧性好、静曲强度远大于木材的强度, 大大减少了支撑杆的数量;板幅面大, 面板尺寸基本为1m*2m, 大大减少支模人工, 提高了支模和拆模的速度;胶合板模板面板光滑平整、拼缝少, 混凝土成型后表面平整, 无需进行二次抹面找平, 且胶合板模板表面对混凝土的吸附力小, 拆模时易脱模, 缩短施工工期, 加快工程进度, 节省工程造价。

(2) 木模板:支、拆方便灵活;耐低温;环境适应性强, 可随意切割成所需的规格形状, 做成变曲平面模板, 尤其是在异型结构构件的模板架设, 凸显出木模板的优越性;可制作成较大的板面, 减少支模拼缝;板面刨光, 对混凝土无污染, 混凝土成型后表面平整, 减少了抹灰工作量, 缩短了施工工期。然而木模对木材的需求量非常大但却周转次数低且容易发生翘边变形, 导致成型后的混凝土表面高低不平;切割边缘质量差。

(3) 钢框木模板:钢框木胶合板模板是以热轧型钢为钢框架, 以覆面胶合板做面板的定型建筑模板。其可以综合利用木模板和钢模板两者的优点。减少了用钢量, 增加了面板面积, 减少了模板的拼缝, 保护了模板的边缘, 提高了模板的使用效率。

3 模板工程施工方法与工艺流程

工艺流程如下图:

(1) 以柱子为参照物, 将梁的定位线在柱子上标注出。首层地面架设模板必须先对基土进行压实, 禁止在基土上架设模板。以50cm的间距架设成双排形式的支柱, 在支柱的上方放置木楞、在支柱的下方设置斜杆、在支柱之间加设水平拉杆和剪刀撑。剪刀撑的设置应按照有关技术要求, 通长将首道设置在地面网上500mm处, 垂直往上间距2m加设。当梁的跨度超过4米时, 应按照设计要求对梁模板进行跨度的1/1000至3/1000的高度范围起拱。

(2) 当梁底模板的标高调整到正确位置后进行找平。在梁底模板支设完毕后接着便需要进行钢筋的绑扎。钢筋绑扎完成后、清理杂物、组织验收、验收合格后进行侧模的支设。梁两侧边模板沿边也需进行找直并固定。当梁的截面高超过60厘米时需要在模板上加设腰楞, 并安对拉螺栓进行加固。梁柱节点处依据梁定位线用切割机开口, 梁、柱模板接缝间镶嵌防水橡胶条, 以保证接缝严密不漏浆。

(3) 当梁模与楼板模板搭接时, 将梁交接处做成阴角模, 当梁模与柱模板搭接时, 可采用角模搭接。模板搭设时, 模板与模板交接处不得用零碎模板拼接。

(4) 按要求要在梁上预留孔洞时, 确定好孔洞的位置, 不宜安设在梁上下端受力区域内, 孔与孔之间需鳗鱼一定的间距要求, 不得集中设置。在浇筑混凝土之前预埋钢管。

(5) 检查梁模板是否与相邻柱模板连接固定;在有楼板模板时, 梁模板是否与板模连接固定。当项目的基础是独立基础时, 使用高强度木胶板作为侧板, 用60*80木方做横楞、竖楞, 用60*80短木方作为钢管外侧的斜撑及平撑, 用直径为48mm的钢筋对四周进行加固。在混凝土垫层浇筑的时候将两根通常钢筋一并浇筑固定可有效地防止基础的侧模在后期施工时跑位。为了避免浇筑时发生涨模现象, 在安装模板时需将钢架与模板用钢丝绑扎牢固。

4 模板安装质量要求与检验

(1) 模板安装质量应符合现行的国家规范中相关的规定。

模板安装应满足以下要求:模板与模板的拼接接缝处应密实确保在浇筑混凝土时不发生漏浆现象;在浇筑混凝土之前, 木模板应先浇水湿润, 但模板内不得留有积水;将模板的表面清理干净并涂刷隔离剂, 但隔离剂的品种应满足使用要求不得使用影响结构性能或对装饰工程施工不利的隔离剂;将模板内的杂物清理干净后浇筑砼。

(2) 模板垂直度控制为了保证模板的垂直度能够满足使用要求, 在模板安装前须对每一块模板线进行复测;在模板拼装过程中, 由小队长带领质检员校核每一块模板以确保模板的垂直度控制在3毫米误差范围之内。

(3) 顶板模板标高控制将每层顶板上的标高控制点和砼柱上500毫米线抄测出来, 扣除层高和模板的厚, 在旁侧的柱上弹出顶板模板的底标高线。

(4) 模板的变形控制在模板安装完毕后, 将水平向、竖向的通线都拉设出来, 使得在砼浇筑时引起的模板变形、跑位的问题能够明显的反映出来;浇筑之前仔细检查螺栓、顶撑及斜撑是不是固定牢固;模板安装完毕后, 模板不允许与脚手架拉结。

5 结语

模板工程是个逐步推进的过程, 这个过程包括设计、施工、检验等各个环节, 所以只有保证各环节的质量, 才能建设出高质量的结构工程。根据调查结果分析, 往往引发事故是由于高支撑模板在施工时搭设钢管排架不规范而造成支撑体系的整体稳定性差致使模板无法承受上部荷载。施工企业是模板工程的直接生产者, 它的技术水平、质量组织形式和质量管理体系, 规范施工程序亦尤为重要。

参考文献

[1]中华人民共和国国家标准[M].建筑施工手册第四版 (缩印本) .

[2]中华人民共和国国家标准[M].建筑工程施工质量验收统一标准, GB50300-2001.

[3]中华人民共和国行业标准[M].建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范, JGJ130一2011.

岩土工程特点与专项监理技术探析 篇3

关键词：岩土工程；专项监理；技术

前言：岩土工程是土建工程的基础和载体，也是其他工程安全及质量问题的重要评定指标，因此，岩土工程专项监理工作中存在的问题亟待解决。岩土工程专项监理主要是针对岩土工程的施工实践进行监理和质量评估，落实岩土测试工作，以此为土木工程质量提供必要的服务。

一、岩土工程的特点

岩土工程的业务范围包括岩土工程勘察、设计和施工等，其特点主要表现为：（1）过度依赖自然条件，且具备不确定性。（2）岩土工程勘察中涉及到岩土力学、工程地质和水利水电等多种专业。岩土工程设计中既要对基础方案进行考量，也要注重地质基础结构、工程造价及建筑材料等问题，设计难度较大。（3）岩土工程施工比较复杂、隐蔽，且存在诸多不确定因素，需要工程师具备扎实的专业技能，并在工程规范和法律许可范围内，对施工过程进行严格控制，对不合格工序进行整改，使其质量达标。

二、岩土工程监理工作现状

在近年来，随着工程建设监理制度的完善和改进，我国工程建设管理模式也得到了不断创新，各项管理流程也更加规范，岩土工程在质量、效益和进度方面也有所突破。岩土工程监理工作是建设监理中的主要内容之一，它的专业性很强，监理对象是土木工程中的岩土问题。与国外先进的国家相比，我国岩土工程监理发展历史不长，所以在实际工程实践中，仍然存在很多问题，也并未形成完善且具实用性的土木工程监理理论和方法。在这种背景下，土木工程中的岩土监理工作就难免会受到诸多因素的限制。

比如，当前我国的岩土工程监理工作都是依托于土木工程存而在的，并未建立独立完善的岩土工程监理机构，也缺乏该领域的专业管理型人才，政府和相关部门并没有结合土木工程的实际需求进行考量，没有构建有效的监理工作介入机制，监理工作并未辐射到岩土工程的方方面面，不注重结合具体工程背景对岩土工程监理工作进行管理和控制，这当然就难以达到理想的监理深度[1]。

三、岩土工程专项监理技术探析

岩土工程在城市建筑行业中占有重要地位。建筑行业要结合岩土工程实践过程中的具体要求，提高对监理工作的重视度，并对这项工作进行充分考量。实施岩土工程专项监理技术，能够提高岩土工程监理质量，保证土木工程建设的顺利进行，实现其效益的最大化。在岩土工程专项监理工作中，要结合当前我国岩土工程监理的现状和特点进行综合分析，要结合岩土工程实践中出现的具体性问题，进行有针对性的、有重点的监理。监理人员要以我国现有的岩土工程理论知识和实践经验为基础，主动地探索和完善岩土工程专项监理技术。在具体的工程实践中，可以从以下几个方面着手提高监理水平：

（1）设置专业岩土工程监理单位。它是岩土工程专项监理技术实施的载体。当前，岩土工程监理仅仅是作为建筑监理单位的一个部门和分支。建筑单位要结合土木工程具体背景，构建独立的岩土工程监理单位，并建立完善的监理机制，使其能够独立开展岩土工程监理工作。（2）规范岩土工程监理人员专业资质审核流程和标准。我国岩土工程在监理实践中，并不具备独立性，该领域专业人员缺乏。相关部门要对该领域人员的就业资格制度进行完善，并对就业评定资格进行规范，使其与岩土工程的发展需求相匹配，为其提供充足的人才基础。（3）健全岩土工程专项监理法规。它能够对岩土工程监理行为进行约束，使岩土工程专项监理工作在法律许可范围内进行。（4）重视理论层面的研究，丰富岩土工程监理工作的理论架构。岩土工程专项监理工作要与具体的监理理论相符合。同时，也要结合岩土工程的具体情况，不断完善监理方法和监理措施。（5）丰富岩土工程的监理范围。不仅要对工程勘察和工程设计阶段的监理工作进行落实，保证岩土工程监理的全面性，同时，也要对岩土工程的监理过程进行严格管理，并对监理质量和监理进度进行控制，以达到预定的岩土工程管理目标。（6）制定规范，责任到人。在岩土工程专项监理工作中存在问题是不可避免的，所以要对监理工作的执行情况进行严格地规范，要责任到人，各司其职。

总之，岩土工程的监理工作在土木工程实践中具有常态性的特征，相关部门要结合建筑工程背景对岩土工程专项监理工作认真落实，对施工过程中的不安全因素进行严格监测，以良好的监理效果为建筑工程保驾护航。

参考文献：

消防专项行动方案 篇4

一、工作目标

紧盯开发区火灾防控薄弱环节，纵深推进重点领域消防安全集中整治，立足刚性执法打击，形成“打一处、震一片、改一批”的攻坚合力，构筑常抓严管的消防安全监管体系，全面提升全社会火灾防控能力，坚决遏制亡人火灾事故发生，确保开发区消防安全形势持续稳定。

二、整治重点

(一)企业集体宿舍。消防站对辖区内企业集体宿舍开展一次“回头看”，按照“十个一律”“五项提升”标准开展地毯式排查整治。其中：对新业态、新类型的“厂中房”要逐步实施“厂改房”改造;对 100 人以上或设置 50 个房间以上的居住出租房，要严格按乐消安委办〔xx〕53 号文件标准整改提升(排查整治花名册详见附件1-1)。对存在火灾隐患的，按限期整改，到期未整改的，一律抄告相关单位整治;对存在较大火灾隐患、不适合继续居住的，一律搬离。综合行政执法中队负责依法拆除用于居住的违法建筑。供电所负责督导企业电气线路检测和改造，重点做好空气开关和漏电保护装置的查漏补缺，并配合管委会对超负荷用电、违规拉线接电等可能引发火灾事故的企业依法终止供电。消防站对企业集体宿舍、外来人口密集区等场所要加强夜间巡查。派出所负责做好火灾隐患场所的执法打击，对存在违规停放电动自行车、违规给电动自行车充电的，一律顶格处罚。

(二)高层建筑。规划建设局负责开发区高层建筑的排查摸底(排查整治花名册详见附件 1-2)，厘清类型数量、隐患现状等底数，对存在火灾隐患的，要保障物

业维修资金及时到位，并督促物业服务企业规范履行消防安全职责，切实强化消防安全日常管理。综合行政执法中队负责做好液化石油气瓶的源头管控，杜绝液化石油气瓶进入高层建筑。消防站负责对消防设施损坏、消防通道堵塞、消控室无人值班、违规使用液化石油气等违法行为进行执法打击。督促企业在高层建筑建立微型消防站，配齐人员和高层必要的消防装备器材，提高初起火灾扑救能力。

(三)行业系统单位。消防安全管理工作站牵头负责除消防安全重点单位、列管单位以外单位的火灾隐患排查整治;安全生产监督管理所牵头做好工矿企业的火灾隐患排查整治;环保中队牵头做好电镀企业的火灾隐患排查整治;交通运输、娱乐场所、医疗卫生机构、教育等无行业系统单位的科室由管委会分管业务领导牵头相关科室组织开展消防安全隐患排查整治工作(排查整治花名册详见附件 1-2)。

各行业单位主要排查行业单位底数，检查消防行政审批许可及备案登记情况，单位消防安全责任制度是否落实，日常消防检查巡查、消防设施运行和维护保养是否到位，装修装饰材料是否存在 A 级以下彩钢板等易燃可燃材料，是否存在违规用火用电、违规住人，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员是否经过培训，是否制定灭火应急救援预案和定期组织人员安全疏散逃生演习等情况，并合理利用行政手段倒逼社会单位落实消防安全主体责任。

三、工作内容

(一)全面落实排查整治责任。相关科室单位要层层落实人员工作职责，形成各司其职、齐抓共管的整治热潮。排查整治工作坚持“谁排查、谁整治、谁负责”的原则，既要明确具体排查人，又要落实联企干部、职能站所负责人等担任百日攻坚专项行动具体排查整治的责任人，落实责任到人，建立完善消防安全责任体系，确保专项行动有人抓、有人管、有人负责。

(二)全面加大执法打击力度。相关执法科室单位要量化执法打击任务，严格执行“七个一律”，狠抓隐患清零。对违规严重堵塞、锁闭安全出口、疏散通道的，一律予以临时查封;对建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，一律予以临时查封;对消防控制室无人员值班或无证上岗的，一律顶格处罚;对公共娱乐

场所违规住人的，一律责令停业;对人员密集场所违规储存、使用易燃易爆危险品的，一律予以临时查封;对在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动车，或私拉电线和插座给电动车充电的，一律顶格处罚。行业部门要按照本行业、本系统要求，切实做好排查整治过程中的业务指导和违法行为查处工作。相关科室单位要建立火灾隐患互通机制，按照“随查随报”原则，及时抄告隐患，确保隐患不过夜。对火灾隐患突出、一时难以整改的单位，要及时进行挂牌督办，责令业主单位制定整改方案，明确整改措施、整改时限，落实专人督改，尤其要落实整改期间的各项安全措施。

(三)严肃事中事后责任追究。加大责任追究力度，对工作推诿、进度缓慢的相关科室单位，一律实行倒查问责;对存在弄虚作假、消极应付的，一律对相关排查人和责任人予以责任追究;对市政府在阶段验收中排名末位及情况严重的将按照有关规定启动问责对相关科室单位负责人进行问责。专项行动期间发生较大影响火灾事故，特别是亡人火灾事故的，一律严肃追责。

(四)强化消防安全教育培训。要加强消防安全宣传教育培训工作，大力推进企业员工消防安全培训;各相关科室单位要将消防安全纳入宣传教育范畴;对企业开展一次逃生疏散演练，提升单位消防安全“四个能力”建设水平。

四、工作步骤

(一)动员部署阶段(4 月底前)。各相关科室单位要结合工作实际，精心制定实施方案，建立工作机制，明确工作任务，迅速开展攻坚行动。专项行动实施方案于 5 月 1 日前报送开发区消安委办(联系电话、传真：xx)。

(二)排查整治阶段(5 月至 7 月)。各相关科室单位要坚持边排查、边整治、边打击，同步推进隐患治理。5 月 21 日前，完成排查摸底工作，建立工作台帐，并将排查整治花名册(详见附件 1)报送开发区消安委办;7 月 25 日前，严格按照整治内容完成整治。

(三)总结验收阶段(8 月)。8 月 24 日前，各相关科室单位要对专项行动开展自查自评，并将自查自评工作总结报送开发区消安委办。

五、工作要求

(一)加强领导，落实责任。成立开发区消防安全百日攻坚专项行动领导小组，由开发区管委会党委书记、主任郑巨化担任组长，党委委员、副主任季德强担任副组长，开发区纪委、人武部、组织办、总工会、办公室、规划建设局、经济发展局、政策处理事务局、账务和统计局、团工委、安全生产监督管理所、新居民服务管理所、公共事务服务中心、消防安全管理工作站、投资发展有限公司等科室、下属单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室(设在消安委办，全面负责专项行动督导检查，消安委办主要负责人兼任办公室主任。各相关科室单位和行业部门要充分认识开展消防安全百日攻坚专项行动的重要意义，逐级明确任务分工，定期召开会议，及时研究解决整治中遇到的问题，有效推进此次专项行动。

(二)做好带头，辐射推动。各相关科室单位和行业部门要严格要求党员、干部不得以任何形式干扰或妨碍火灾隐患整治，特别是涉及本人、配偶和直系亲属的火灾隐患要自觉带头整改，带头消除隐患，并形成辐射效应，引导邻居亲朋共除火灾隐患，形成社会全员遵守消防法规、自觉整改火灾隐患的良好局面。

土方工程专项施工方案 篇5

金水湾花园项目A一04#地块住宅 项目工程

土方专项施工方案

河南建奇建设集团有限公司

2018年5月25日

土方专项方案

一、工程概况

(一)、相关单位

工程名称：金水湾花园项目A一04块地住宅楼 建设单位：河南天际线房地产开发有限公司 设计单位：广东鸿宇建筑与工程设计顾问有限公司

地勘单位：河南日盛工程勘察有限公司 监理单位：潢川振兴建设工程监理有限公司 施工单位：河南建奇建设集团有限公司

(二)、工程地理位置及周围环境

1、地理位置：潢川县弋阳路四中对面老水果批发市场。

(二)、工程特点

本工程坐落于潢川县弋阳路四中对面老水果批发市场内，地上九屋(局部七层)，地下一层,总建筑面积10012㎡，地上6961㎡，地下3051㎡;结构类型剪力墙结构,结构抗震等级为二级，抗震设防烈度为7度，抗震设防类别为丙类，屋面防水等级工l级，防雷类别二类。

二、编制依据

1.1、《岩土工程勘察报告》及施工图纸。1.2、施工图纸技术交底。

1.3、《建筑基坑工程监测技术规范》（GB50497-2016）。1.4、《土层锚杆设计与施工规范》CECS22：90。1.5、《建筑基坑支护技术规范》JGJ120-99。1.6、现场具体客观条件和周边环境。土方专项方案

1.7、《地基基础设计方案》（GB5007-2016）1.8、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2016）1.9、《建筑安全检查标准》（JGJ59-99）2.0、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2016）2.1、《建筑桩基技术规范》（JGJ94-2016）

三、施工计划和施工工艺技术

1、施工顺序

清理场地→测量定位→挖土方→验槽

2、测量定位

用地块内加密的控制导线为依据，用经纬仪进行土方开挖线的放样，开挖边线要考虑到基底地基处理宽度，工作面宽度，放坡系数（根据本工程土质情况，留出施工工作面四周800mm，采用1:0.33放坡系数），基坑东面离围墙较近，放坡距离太小，采用专项桩基支护方案等。开挖基坑边线洒白石灰，做好边线的标识工作，以便开挖工作的顺利进行。开挖过程中，利用经纬仪，对开挖线进行过程控制，避免基坑开挖偏位。

3、土方施工

（1）挖土时根据预先放出的灰线，严格控制标高，轴线位置。（2）在机械挖土的地方妥当有足够的设计标高、轴线位置，不小于5-10厘米，再由人去修铲至设计要求。

（3）安排足够的劳动力紧随挖机，铲除土运至挖机的有效半径内，土方专项方案

清运出场。

（4）在挖土过程中，应派人及时修坡、清底，保证挖土作业连续进行。

（5）在挖土的整个过程中，每10M²插入一竹签，作为抄平标志，控制基底标高。

（6）单位工程土方开挖完工后及时通知监理、设计及相关部门进行基槽验收，验收后进入下一道垫层施工。

四、质量保证措施

（一）土方开挖质量标准：

1、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013。

2、工程设计对土方的质量要求。

（二）土方开挖质量保证措施：

1、开工前做好各级技术准备和技术交底工作。施工技术人员(工长)、测量人员要熟悉图纸，掌握现场测量桩及水准点的位置尺寸，同施工管理人员办理验桩、验线手续。

2、施工要配备专职测量人员进行质量控制，要及时复撒灰线,及时控制标高，做到5m扇形挖土工作面内,标高白灰点不少于2个。

3、机械挖土过程中，土建要配备足够的人工，一般每台挖土机要每班配备5-7人，随时配合清槽修坡,将土送至挖土机开挖半径内，这种方法可确保质量，又可节省劳动力，降低成本。

4、土方开挖后，组织人员进行人工挖土、修土。及时跟进浇筑砼垫层,并要注意成品保护工作。土方专项方案

5、严禁超挖，用水准仪控制好挖土标高。

6、基坑土方收底施工方法；机械开挖标高达到设计高度100mm时,必须采用人工修整,并对坑底标记进行控制。基坑底标高的控制应根据水准基准点,由测量技术人员将水平高度引测到基坑周边稳定的结构上,并做好明显的标志。

施工技术人员将水准引测到近基坑底标高处的周边工程桩上,并做好标记。挖土施工人员根据测量标记采用固定丈量的量具，将坑底土方修整平整.（三）质量问题的处理：

如发生质量问题，必须立即上报，并在4小时内递交有关质量问题的书面详细报告，包括时间、部位、细节描述、产生原因等。

五、安全保证措施

1、现场设立安全领导小组。

2、全体人员应认真执行各工序的安全操作规程及有关规定。

3、施工前，施工管理人员要向操作人员做专项技术安全交底，关键部分要下技术指导书。

4、施工人员进入现场要服从安全员的指挥和监督。进场施工人员必须符合有关通化市劳务人员用工的有关规定及条例，证件齐全。

5、施工人员进入现场要进行“三级”安全教育。

6、每天班前五分钟，施工管理人员要向操作人员做施工安全注意事项专项交底。

7、夜间施工，工地应有足够的照明。土方专项方案

8、土方施工机械在进场前进行彻底的检修和保养，确保施工期间机械的正常运转。

9、土方开挖后，按现场安全防护要求在基坑的周围搭1.5m高设安全保护栏杆，夜间挂红色警方示灯，避免人员跌落坑中。

10、开挖边坡土方时应注意保护测量控制定位桩、轴线桩、水位基桩，防止被挖土机械和运土设备碰撞、行驶破坏。

11、机械行驶道路应平整、坚实。

12、机械挖土应分层进行，合理放坡，防止塌方、溜坡等造成机械倾翻。

13、机械施工区域内禁止无关人员进入场地内。挖掘机工作回转半径范围内不得站人或进行其他作业。

14、挖掘机操作和汽车装土行驶要听从现场指挥；

15、基坑开挖时，两人操作间距应大于3.0m，不得对头挖土；挖土应由上而下、分层分段按顺序进行，严禁先挖坡脚或逆坡挖土，或采用底部掏空塌土方法挖土。

六、施工管理及作业人员配备和分工

公司职能部门、项目经理、技术负责人及项目相关职能人员积极配合施工人员工作，即使解决施工中的疑难问题，做好技术交底、安全交底工作，督促各作业班组在施工中严格按操作规程、规范和设计要求作业，检查质量、安全、文明施工有关各项规章制度的实施情况。施工人员及班组分工如下：

项目经理：对土方工程施工全过程负责，负责与渣土办、交警各区环 土方专项方案

保等管理部门协调工作。

技术负责人：负责土方开挖的质量及安全，做好边坡支付及防护工作，做好安全技术交底，控制开挖一切质量问题。泥工班组：负责人工修土和挖土工人的管理

杂工班组：负责场内装车、注重抛洒泥块的清理、裸露土方的覆盖，负责工地入口及马路的清洁。

七、验收要求

基坑工程开挖完成后，建设单位组织基坑勘察、设计、施工 监理、监测及施工单位等相关单位对基坑工程的质量验收，未经验收或验收不合格的不得进行地下室等各工序的施工。验收程序及内容：

1、基坑验槽：基坑挖至基地设计标高并清理后，监理单位必须会同勘察、设计、建设等单位共同验槽，合格后方能验收交接。

2、临边防护：基坑深度超过2米的基坑施工必须采用钢管栏杆式防护，防护栏杆不得低于1.5米，距离基坑口边距离不得小于50cm，并做好醒目禁止攀爬标语。

3、坑壁支护（东围墙边）：坑槽开挖地设置的边坡应符合安全要求，坑壁支付做法参见支付方案及设计图纸。做好防止产生变形的措施。

4、排水措施：基坑施工应按方案设置有效的排水措施，深基坑施工采用坑外排水的，必须有防止临近建筑物沉降的措施。

5、坑边荷载：离坑边堆土，材料堆放数量和距基坑边距离应符合施工方案要求，机械设备施工与基坑不符合安全要求时，应有具体措施。土方专项方案

基坑周边设置有效的挡水带。

八、应急准备

1、成立应急机构及职责

2、应急物资的准备、维护、保养

应急物资准备：简易担架、跌打损伤药、包扎纱布、氧气等各种应急物资要配置齐全并加强日常管理。

3、应急响应一旦发生应立即启动应急预案，有专职安全员员组织抢救伤员，并视伤员情况拨打120电话，由施工队长保护好现场防止事态扩大，其他人员协助安全员做好现场救护工作，如有轻伤或休克人员，应及时包扎止血或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，并将伤亡事故控制到最小程度，损失降到最低。

4、处理程序：查明事故责任人，制定有效的防范措施，防止类似事故发生，对所有员工进行事故教育，宣布事故处理结果，以书面形式向上级报告。

九，后附土方开挖基坑的桩基支护图纸、计算书及专向施工方案。

河南建奇建设集团有限公司

消防安全专项治理工作方案 篇6

为切实加强学校消防安全工作，预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保广大师生安全及学校稳定，根据省公安厅、省教育厅关于《全省学校消防安全专项治理工作方案》的通知要求，结合学校的实际情况，制订如下工作方案：

一、指导思想

认真贯彻落实上级近期关于加强消防工作的一系列重要部署，以降低火灾总量、减少火灾亡人数量、维护火灾形势持续稳定为目标，切实加强学校消防安全管理，建立健全消防安全责任制，全面落实消防安全措施，全面排查、集中整治学校火灾隐患，最大限度地减少火灾事故，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，维护社会稳定。进一步强化安全工作责任意识，提升学校消防安全管理水平，创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

制定切实有效工作实施方案，加强学校消防安全工作的领导，明确学校范围内的消防安全情况；建立和完善学校安全教育体系，制定学校消防安全应急预案并组织演练，提高学生安全意识及自防自救能力；深入排查学校火灾隐患状况，加大整治力度，完善各种消防安全设施，强化消防安全管理措施，加大宣传教育力度，建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局，彻底杜

绝任何安全事故的发生。

三、组织机构

成立学校消防安全专项治理领导小组，统一组织和协调学校火灾隐患排查整治工作。确保火灾隐患排查专项整治工作的有序进行。

领导小组成员： 组长：杨国振

副组长：徐晨生

组员： 各班主任

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识消防安全严查整治专项行动的重要性、必要性，正确处理消防安全与社会稳定的关系，切实把专项行动纳入学校安全工作的重要议事日程，周密谋划部署，精心组织实施。学校行政要深入一线，靠前指挥，按照 “谁主管，谁负责”的原则，明确分工，落实责任，检查、指导和督促学校有关人员开展火灾隐患的自查、整改，抓好各项工作的落实，切实把专项行动抓紧、抓好、抓出成效。

（二）严格执法，落实责任。专项行动要严格执行有关法律法规和政策，严惩消防违法违规行为。对于专项行动期间发生的每一起火灾事故都要按照“四不放过”的原则，严肃追究有关责任人的责任；

建立健全组织领导机构，加强内部管理，同时加强与相关部门的协调，认真梳理隐患内容，制定整改方案，落实整改责任，确保整改质量;建立和完善学校的消防安全管理责任体系，层层

签订责任状，按照第一责任人的职责范围，规范其他责任人的相应工作任务和管理职责;按照消防预案的责任分工和群防群治的原则，不断完善消防安全的巡查制度和报警制度;按照预防为主的要求，设立规范的消防疏散场地、设置合格的消防器材和设施设备，明确用火、用电、用气的安全规程，做到职责明确，责任到人，严格考评。

（三）强化宣传，把握导向。以开展学校消防安全严查整治专项行动为契机，以“提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法”为主要内容的“三提示”主题宣传活动。要充分利用课堂教学、班会、集体活动、广播、墙报等形式开展形式多样的消防安全知识宣传教育，增强安全意识，提高广大师生的自我防范能力、自护自救能力，防范于未然。

（四）加强信息反馈工作。要加强信息反馈工作，指定专人收集整理有关学校消防安全严查整治专项行动开展的情况，并及时上报。

五、措施步骤

认真开展消防严查整治专项行动，做好自查整改，按时上报各种报表。

学校消防安全专项治理行动的时间为9月至10月，按动员

部署、摸底调查、自查整改、排查整治、重点整治、总结验收等六个步骤进行。

（一）动员部署。学校及时组织召开学校消防安全专项整治工作会议，进一步统一认识，周密部署。结合实际，制订具体实施方案。

（二）摸底调查。学校及时组织人员对本校消防安全情况进行全面摸底，并整理消防档案资料，登记造册，建立台帐。同时召开全体教职工会议，对专项行动工作进行全面部署、强调、讲解，抓好相关工作落实。

（三）自查整改。结合实际，认真开展自查整改。在10月15日前，整改完毕.（四）排查整治。接受中心校对我校进行全面检查。

（五）总结验收。学校对专项治理工作进行总结。

消防工程专项方案设计 篇7

本工程为上煤间及辅助间, 为5层框架结构, 锅炉间及风机间为1层排架结构, 建筑面积为7400m2。在保证安全的情况下, 为节约投入, 根据工程实际情况, 脚手架工程采用木制单排外脚手架;框架柱采用双排木制脚手架;梁、现浇板采用满堂木制脚手架;砌砖、抹灰采用外墙木制脚手架;内墙小于3.6m砌砖及抹灰采用钢管脚手架。

二、施工方案

脚手架工程采用木制单排外脚手架, 封闭防护网, 框架柱采用双排木制脚手架, 上设1.2m防护网, 柱高超过3.6m时设水平防护网;梁、现浇板采用满堂木制脚手架, 砌砖、抹灰采用外墙木制脚手架;内墙小于3.6m砌砖及抹灰采用钢管脚手架。脚手架材质选用扒皮杉木, 立杆、大横杆长度为4～6m, 小头直径小于70mm, 大头直径大于180mm。小横杆采用扒皮椓木, 长度为2-3m, 小直径大于80mm, 外围脚手架在绑扎前, 应先清除场地障碍物。将立杆大头埋入已挖好的坑内培土压实, 间距1.5m, 大横杆间距1.2m, 伸出立杆外300mm, 水平顺直, 剪刀撑间距6m, 剪刀撑在架子上, 杆子上头绑临时扣, 以备接上一步杆及时方便, 上下交错绑扎, 大头绑在立杆下面。

脚手架采用8#线绑扎, 将小横杆连接在现浇板上的预埋钢筋环上和脚手架之间, 以增加脚手架的稳定性。

大横杆和立杆、剪刀撑和大横杆、立杆之间, 以及在接头等处有空隙者, 必须用硬木板垫平, 垫实后绑扎。

脚手架应随施工高度挂安全垂直封闭网, 水平网应随层跟上, 每隔三层, 应沿建筑四周作水平硬防护。

脚手架的底板要用垫木、垫石, 并且安设扫地水平横杆;支座地面要高于外侧标高, 以防止雨水浸泡。

三、脚手架外架设计

东西立杆横距b=0.8～1.05m, 立杆总距l=1.3～1.4m, 步距h=1.5m, 南北单排立杆距建筑物为b1=0.7m;连墙杆的布置, 其竖向间距H1=2h=2×1.8=3.6m, 水平间距为3×1.5=4.5m;施工荷载面QK=3.0KN/mm2。

四、基础要求

基础夯实后铺砼预制件, 规格为1400×200×130mm垂直于墙体, 将立杆坐于预制件之上, 离预制件200mm高绑扫地杆, 基础要求无积水。

五、搭设顺序

逐根竖立立杆, 与扫地杆扣紧→搭第一步纵向水平杆与各立杆扣紧→安第二步纵向水平杆→加设临时斜支撑, 上端与第二步纵向水平杆扣紧→安装第一层连墙件 (用钢管与预埋件及脚手架相连) →后拆除斜支撑→安第三、四步总水平杆→安装墙件→接立杆→加设纵向剪刀撑→直到作业层后铺脚手板, 绑扎防护栏, 设挡脚板并挂立网。

六、搭设具体要求

1.基础 (略, 前面已说明) 。

2.立杆: (1) 立杆立在砼预制件上; (2) 立杆与建筑物间距为700mm; (3) 立杆接长必须用对接扣件连接, 不能搭接 (顶层、顶步外) 对接扣件应交错布置, 两根相邻立杆的接头不应设置在同步内, 同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开的距离不宜小于500mm;各接头中心至主接点的距离不宜大于步距的1/3; (4) 立杆必须用连墙件与建筑可靠连接; (5) 立杆最后一步杆要高于作业1.5m。

3.扫地杆:纵向扫地杆应采用直角扣件固定在楼板200mm处的立杆上;横向扫地杆亦采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。

4.纵向水平杆:设在立杆内侧, 其长度不宜小于3跨;纵向水平杆接长可对接, 也可搭接。对接时交错布置, 两根相邻纵向水平杆的接头不宜设置在同步或同跨内;不同步或不同跨两个相邻接头在水平方向错开距离不应小于500mm, 各接头中心至最近主接点的距离不宜大于总距的1/3;搭接长度不应小于1m, 应等间距设置3个旋转扣件固定, 扣件与纵向水平端部距离不应小于100mm。

5.安全网:脚手架的外侧挂断的密目式安全网, 安全网设置在立杆的内侧, 密目网用合乎要求的细绳或Φ20渡锌线将网周边每隔45cm (每个环扣间隔) 系牢在脚手管上, 为防止人员坠落在二层、五层, 用平网挂在脚手架与墙体之间, 平网规格为6m×1.5m的安全网。

6.连接件:必须使用刚性连墙件与建筑物可靠相连, 连墙杆件用Φ45×3.5钢管 (符合Q235-A级钢的材质规定) , 严禁使用柔性连墙件, 易靠近主接点设置。偏离主接点距离不许大于300mm。按规范要求, 连墙件应从第一步纵向水平杆开始设置, 但考虑实际搭设情况, 第一步连墙件设在二层底板上, 用钢管与预埋件相连后与脚手架相连, 每层下件, 连墙件的水平距为4.5m, 垂直距为3.6m且要水平设置。因脚手架高度近25m, 固设不小于8道的十字尖刀撑, 每道宽度不应小于4跨, 且不应小于6m, 斜杆与楼板成45o～60o之间 (45o时7根立杆, 50o时为6根, 60o时为5根) 。尖刀撑斜杆件的接长采用长度不小于1m, 用两个旋转扣件固定, 离两个钢管的端部不应小于100mm;斜杆用扣件固定在与之相交的横向水平杆上, 旋转扣件中心线到主节点距离不大于150mm。

七、安全措施

1.脚手架搭设人员必须是持证的特种作业人员, 有体检证明身体合格, 严禁力工上架帮忙。

2.架工必须戴好安全帽, 系好帽带, 身背安全带, 高挂低用, 穿防滑鞋。

3.禁止酒后作业, 身体不佳时不要上架作业。

4.架工操作必须精神集中, 不许打闹, 不在架子上休息或睡觉。

5.架工所用的工具如扳子等要有工具袋或者用栓绳系在腰处防止坠落伤人。

6.脚手架必须经安全员, 技术员验收合格后方可使用。

7.当有6级大风以上 (含6级) 或雷雨天气时, 应停止搭设和拆除作业。

8.使用时严禁拆除主节点处的纵、横向扫地杆和连接件。

9.搭设和拆除脚手架时, 地面应设围栏和警戒标志, 并派专人看守, 严禁非操作人员入内。

10.脚手架搭设后, 应通知电工按《临时用电规范》作接地和防雷措施, 风雨过后对脚手架进行检查。

参考文献

[1]JGJ59-99建筑施工安全检查标准.

消防工程专项方案设计 篇8

[关键词]工程建设领域;专项治理工作;做法、问题及建议

2009年浦北县检察院按照上级院的统一部署,结合本地实际,认真开展深入查办工程建设领域职务犯罪。2009年该院共立查贪污贿赂案件13件17人,其中工程建设领域职务犯罪案件占9件9人,占立案总人数的53%,属大案3件,占全年大案数60%,为国家挽回经济损失17万元,有力遏制工程建设领域职务犯罪易发高发势头,为经济社会又好又快发展提供有力法治保障。本文结合反贪工作实践及体会,简单谈谈此方面的做法、问题及建议。

一、开展工程建设领域突出问题专项治理

(一)精心部署工程建设领域职务犯罪专项治理

2009年初,该院依照上级院的指示,结合治理商业贿赂专项工作,将查办工程建设领域中发生的职务犯罪案件作为重点工作之一。2009年9月,全国检察机关深入查办工程建设领域突出问题专项治理工作全面展开,特别是自治区检察院专项工作电视电话会议后,该院更加深刻地认识到查办工程建设领域职务犯罪的重要性和必要性。

(二)主动出击,拓宽案源

1.拓宽案源。案件线索是查办职务犯罪案件的前提和基础。但近年来,举报线索日益减少,与往年相比,2009年该院反贪局接到举报案件线索数量明显下降,而且大多是重复或多头举报,可查性不大。针对这种状况,他们采取主动出击的方式,充分调动全局干警的工作积极性和主动性,让干警在日常生活和社会交往中,注意收集和挖掘有价值的案件线索,拓宽案源。如在工程发包、土地使用权出让、征地补偿款发放、财政转移支付、专项资金发放、医疗器械及药品采购等过程中,可能存在的职务犯罪线索。

2.深挖细查。该院在实践工作中深刻认识到,每个行业、部门的职务犯罪都有其自身的特点和规律,把握好这些特点和规律,举一反三,对于深挖犯罪,扩大战果十分有益。第一,审讯中深挖。即在讯问犯罪嫌疑人时,注意嫌疑人极力回避的问题、陈述中露出的破绽等,从中发现可疑问题。如立查浦北县某镇卫生院院长李某7.2万元受贿案就是审讯人员在讯问过程中注意到李某陈述中的破绽,并根据李某在浦北县六垠镇卫生院业务用房、地板、围墙、挡土墙等工程建设中有绝对“拍板权”的特点,从而使该案由小案突破到大案,并牵出该卫生院会计何某受贿一案的犯罪事实。第二,利用嫌疑人力图减轻罪责的心理,督促其检举揭发他人,注重向外深挖。2009年立查工程建设领域的9件9人中有2件2人正是由此向外深挖牵出犯罪事实。

3.紧靠市院侦查指挥中心突破案件。该院紧靠市院侦查指挥中心,始终把市院侦查指挥中心作为查处系统性、行业性案件的神经中枢,作为汇总、综合、分析、处理、反馈各种信息的集成总部。2009年,钦州市检察院侦查浦北县某局局长张某受贿一案,该院在协助调查该案时了解到浦北县相关工程项目招投标审批过程中通常投标人会在中标后按照事前承诺以中标介的一定比例的数额支付给相关人员好处费一事。而且,投标人在开标之前往往通过多种渠道以传纸条、发信息、打电话、托熟人等方式向有关人员“打招呼”。目的非常明确,是为了能够在其参加投标的项目中顺利中标、承揽工程。这种事前承诺、事成之后兑现的行贿方式已经成为工程招投标领域运作中的“潜规则”,这使得行贿人把送礼、打招呼当成是取得工程的必经之路。该院通过研究分析工程建筑行业、相关部门的职务犯罪及其自身特点和规律,针对审批过程中可能存在漏洞进行严格线索排查,最后在工程建设领域立案7件7人,均属贿赂案件,有力规范了建筑市场秩序,取得了良好社会效果。

(三)加强与纪检监察部门的配合联系

检察机关加强与纪检监察部门的协作配合,充分发挥各自的优势,并形成整体的打击力,才能侦破重大复杂的案件。检察机关与纪检监察在打击腐败行为的协作配合,既符合中央的要求,也是符合法制要求。检察机关加强与纪检监察的协作配合,有利于加快工作进度,保证办案质量,推动办案工作的顺利开展。2009年,该院通过与纪检监察协作配合,成功破获了浦北县某镇中心小学韦某、黄某在负责安装寨圩镇各个小学的避雷针工作过程中受贿的犯罪事实。

二、工程建设领域专项治理中存在的主要问题及原因

(一)案件查办难度大和阻力大

(1)在工程建设领域职务犯罪活动中,职务犯罪嫌疑人犯罪手段相当隐蔽。该院立查的9件9人均是贿赂案件,大多数案中受贿人与行贿人之间的撮合很多是通过“中介人”牵线搭桥,在相关工程建设审批、承建过程中利用职权收取貌似合法的所谓“中介费”、“辛苦费”、“感谢费”、“关照费”等,利用这种“明扣”、“暗扣”潜规则实施权钱交易,具有很强的迷惑性,造成发现和突破此类犯罪带来困难。在受贿犯罪中,“现金支付”方式较其他方式更为隐蔽、安全、难以察觉,这是由于货币具有不记名、易收藏、方便携带等特征。

(2)职务犯罪嫌疑人反侦查意识和能力较强。随着犯罪经验的日益积累与丰富,犯罪人的自我保护方式越来越多,反侦查能力日益提高,贿赂行为人将通过处理犯罪信息来改变“传统”的与法律规定直接“对号”的行为方式,甚至想方设法拉拢、腐蚀办案人员,千方百计克制、对抗侦查,因而规避法律制裁的种种变相贿赂行为愈来愈多,侦查与反侦查的斗争十尖锐,案件的侦破难度显著加大。查处工程建设领域的犯罪行为,不仅要求掌握相关的行政法规,还要掌握实际运作规程,区分罪与非罪的界限。该院立查浦北县供电公司吴某受贿案中,吴某是一个非常熟悉国家政策、法律,且社会关系网很复杂的人。在审讯侦破过程中,他巧言善辩,利用法律法规的漏洞推敲办案人员的一句一字来反驳。

(二)查办行贿犯罪力度不大

(1)由于在工程建设贿赂中起积极作用而且造成恶劣影响的大多数是受贿方,为保证政务的廉洁性,在办案过程中,往往注重对受贿人的打击而轻视对行贿人追究,对行贿人打击不力将导致行贿更加肆无忌惮。因为开发商、建筑商等行贿人犯罪成本太低,风浪过后,在追逐商业利益最大化等诱因下,他们可能继续进行商行贿赂。如此恶性循环,商业贿赂犯罪活动难以得到有效遏制,就会影响惩治商业贿赂犯罪专项斗争的成效。(2)贿赂分属检察机关、公安机关、工商部门等多个部门查处,各执法主体间往往缺乏联系、沟通,出现管辖上脱节或“撞车”状况。同时,各部门在对查处商业贿赂的标准把握上存在执法尺度不一的问题,这也在一定程度上制约了打击商业贿赂的力度,削弱了打击效果。(3)行贿犯罪的隐蔽性、一对一、现金交易特点,使得查处受贿案件难度大因此,行贿人员职务犯罪立案较少,处罚较轻。

(三) 部分反贪干警的执法理念、侦查技能、业务能力不适应新的形势和要求,高素质的侦查专业人才紧缺。社会各界和广大人民群众的法治意识不断增强,既要求检察机关依法严惩腐败分子,推动反腐败斗争的深入开展,又要求检察机关提高依法文明办案的能力,保障犯罪嫌疑人的人身财产权利,规范执法的要求越来越高。

三、意见及建议

1.注重研究发案规律,科学运用“系统抓,抓系统”办案方法。借助实际查处案件,分析案件特点,寻找发案规律,把握惩防方向,是提高发现和深挖犯罪的有效措施和重要途径。通过查办一个个案,往往可以查办类似领域、类似“部门”多起类案提供宝贵的侦查经验,收到以点带面效果。

2.严格贯彻宽严相济刑事政策。宽严相济是一项重要的刑事政策,要严格依照刑法、刑事诉讼法以及相关的刑事法律,根据具体的案件情况来惩罚犯罪,该严则严,当宽则宽。查办工程建设领域职务犯罪中,不能因为受贿人或行贿人涉案金额太小而不予立案,应根据其行为性质,结合其犯罪情节轻重、是否有悔罪表现等,并全面考虑和衡量犯罪对社会的影响程度及能否实现刑罚的预防效果等来确定处理结果。

3.健全侦查人才的培养机制。提高办案人员办案能力和执法水平,一是注重培训,大力支持干警参加本院或上级检察机关组织的各种培训活动,如侦查骨干培训班、“大学习,大比武,大练兵”等活动,形式多样,内容丰富,关键在效果。二是定期举办侦查工作研讨会,加强侦查干警间的交流,提高干警思考问题的能力。三是通过新老搭配办案,岗位练兵等多种方式,培养年轻的侦查员。四是实行一案一总结,一案一回顾。第一时间对已办案件采用座谈、交流提问等形式,把经验推广。五是通过观摩审讯录音录像、观阅笔录等方式,总结办案经验和教训,不断提高侦查工作水平。