2022年关于推进安全生产标准化工作的实施办法

2022年关于推进安全生产标准化工作的实施办法（共9篇）

2022年关于推进安全生产标准化工作的实施办法 篇1

为进一步推动全团安全生产标准化工作，建立安全生产长效机制，深入开展安全生产“三项行动”、切实加强“三项建设”，贯彻落实《关于进一步加强安全生产标准化建设的指导意见》，推动我团安全生产工作再上新台阶，决定在全团范围内全面推进安全生产标准化工作。根据师安监局有关要求，结合团实际，提出以下意见。

一、明确目标，提高认识，增强推进企业安全生产标准化工作的责任感

随着我团崛起腾飞、跨越发展进程的加快，我团的安全生产工作与经济发展的步伐还不相适应，各类生产安全事故隐患总量仍然偏高，与广大人民群众的愿望还存在一定差距。全面推进安全生产标准化工作，使企业符合有关法律、法规、规章、规程的规定，具有健全、科学的安全生产责任制和安全生产管理制度、操作规程，生产各个环节和相关岗位的生产经营活动达到和保持一定的标准，始终处于良好的安全运行状态，是夯实安全生产基础，实现安全生产长治久安的有效途径。各单位必须狠抓安全生产标准化工作，促进安全生产形势稳定好转。

安全生产标准化工作的指导思想是：以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照标本兼治，重在治本的要求，大力推进安全生产法律、法规、规程和标准的贯彻实施，落实安全生产主体责任，规范安全生产行为，有效压降各类生产安全事故，促进全团安全生产形势持续稳定好转，保护广大人民群众的生命财产安全。

安全生产标准化工作的目标是：全面推进农机、危险化学品、烟花爆竹、加工、生产、建筑等行业安全生产标准化达标建设。力争到2012年底，基本完成实施安全许可制度的高危行业企业安全生产标准化达标建设。

通过全面推进安全生产标准化工作，逐步达到：各单位、各部门监管范围内无“三非”企业，生产经营单位无“三违”行为、无“三合一”、“多合一”场所，高危企业新建、改建、扩建项目无不落实“三同时”现象，重大危险源全面落实监控措施。各单位达到安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化，建立安全生产长效机制。

各部门、各单位要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，树立人民群众生命财产高于一切的思想，充分认识开展企业安全生产标准化工作的重要性，增强工作责任感和使命感，扎扎实实地搞好安全生产标准化工作，使全团各单位的安全生产工作提高到一个新的水平。

二、严格标准，突出重点，确保企业安全生产标准化工作取得实效

保障安全生产的国家标准或者行业标准，是做好安全生产工作的重要依据。各单位要严格执行安全生产标准，并结合实际，突出重点，注重在消除人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷三个方面下功夫、见成效。

（一）在消除人的不安全行为方面，重点做好教育培训工作。要充分发挥各级培训机构和单位自身的作用，认真开展安全生产标准化培训工作。组织开展单位负责人、安全管理人员、特殊岗位和特殊工种的培训，并做到持证上岗；落实职工全员培训教育，职工全员培训率达到95%以上；单位

聘录用的新员工，要严格三级安全教育，经培训达到本岗位应知应会要求后方能上岗；各生产经营单位应利用知识讲座、技能培训、岗位练兵等多种形式，向职工传授安全生产标准化知识。通过培训工作，提高从业人员的安全意识和安全技能，减少企业生产中的“三违”行为，实现人员安全操作标准化。

（二）在消除物的不安全状态方面，进一步加大安全投入。各单位要加大开展安全生产标准化工作和改善安全生产条件所必需的资金投入。从事建筑施工、危险品生产、道路交通运输的单位和个人，应按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，足额提取安全生产费用。农机、机械、加工等行业和其它经济组织，应根据安全生产需要，在人力、物力、财力等方面，进一步加大安全投入。各单位投入的安全生产经费，要按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。安全生产经费要用于完善、改造和维护安全防护设备、设施，配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品，安全生产检查与评价，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控，安全技能培训及应急救援演练，以及其它与安全生产直接相关的支出。切实改善安全生产条件，提升设备、设施的安全性能，提高本质安全度，实现安全设备、设施标准化。

（三）在消除管理上的缺陷方面，全团规范安全管理工作。一要以严格的责任体系抓管理。各部门、各单位要把基层和基础工作作为安全生产标准化工作的关键，将安全生产责任落实到每一个单位、每一个企业、每一个车间（班组）、每一个岗位、每一名员工，全员落实安全生产责任制，全员

参与安全生产标准化工作，形成严密的安全管理责任链，形成层层负责、整体联动的责任体系。二要以健全的规章制度抓管理。各生产经营单位要对现有的安全管理制度进行全面梳理，按照有关法律、法规、标准、规范的要求，进行修订、完善，建立健全适合本单位的安全生产管理制度。三要以严格的安全监督抓管理。明确行业、监管部门安全管理职责，建立各职能部门“横向到边”、各层次“纵向到底”的安全管理网络和安全监督体系，并充分发挥监督网络的作用，通过有效的安全监督，使单位实现岗位作业活动和作业现场标准化，安全管理科学化、规范化。

三、加强领导，落实措施，确保企业安全生产标准化工作顺利推进

（一）加强组织领导。安全生产标准化工作按照政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、职工全员参加、专家参与指导的工作要求，各单位要成立安全生产标准化工作机构，明确职责分工，统筹规划，统一协调解决安全生产标准化工作中的矛盾和问题。各负有安全生产监督管理职能的部门，要按照职责分工，密切配合，各司其职、各负其责，认真研究制定本行业、本部门的安全生产标准化工作方案，加强督查指导，并及时发现和解决推进标准化工作中存在的问题。各单位、企业的车间、班组、岗位都要有专(兼)职人员具体负责安全生产标准化工作，形成完善的安全生产标准化工作网络。

（二）完善措施，强力推进。一是各单位要建立责任考核机制，把标准化工作作为安全生产责任制考核的重要内容；二是要将研究制订的标准化工作目标任务，层层分解落

实；三是将标准化工作与行政许可工作相结合，指导企业将“三同时”工作和标准化工作同时开展，将申请安全许可证的安全评价工作与安全标准化复评工作同时开展；四是将标准化工作与隐患整治工作相结合。对未参加（或不愿参加）安全标准化达标建设的单位，要以相应的标准化考评标准查找企业安全隐患，以责令单位整改的手段，促进单位落实安全标准；五是将标准化工作与监督检查工作相结合。对违反有关安全生产法律法规的单位，要坚决严肃查处，以此促进标准化建设目标任务的落实。

（三）建立考核评审机制。安全标准化等级采用企业自评和评审机构考评相结合的方式进行，主要程序如下：

1、单位自评。生产活动满足安全生产法律、法规、规章、标准要求和安全生产管理规范的单位，可成立自评机构，对应相关标准进行自己评定，并确定自评等级，形成安全生产标准化自评报告。

2、外部考评。单位、企业按照自身类别和自评等级，选择符合规定条件的考评机构进行外部考评。考评机构依据相应标准和评分办法组织专家进行考评，形成考评意见并向单位、企业反馈。考评工作结束后，向单位、企业提交标准化考评报告。单位、企业自评与考评机构考评的等级不一致的，应以考评机构评定的等级为准。

3、等级认定。单位根据考评结果，向具有相应考评职能的安全监管部门提出申请。安全监管部门组织对单位、企业申报的资料进行审核，符合条件的，予以认定；不符合条件的，退回申请。

4、发布公告。安全监管部门对已认定等级的单位、企业进行公告，公告期满向单位、企业颁发标准化等级证书和牌匾。

（四）实行激励约束机制。建立实施安全生产标准化责任考核制度，把安全生产标准化工作目标列为安全生产责任制考核的内容。研究制定下达安全生产标准化工作目标任务，并分解落实到各单位和安委会有关成员单位，推动安全监管责任的落实，促进标准化建设目标任务的完成。对标准化工作开展好的单位予以表彰，对落实不力、进展缓慢的单位予以通报批评。被团以上评定为安全生产标准化等级的企业、单位，该单位及法定代表人优先推荐为“安全生产先进单位”和“安全生产先进个人”；按要求未达到安全生产标准化等级的单位、企业，不得评为优秀，单位主要领导、企业法定代表人不予推荐为“先进个人”。对单位、企业安全生产标准化等级实行动态管理，对已授予安全生产标准化牌匾的单位、企业，发现其不再具备安全生产标准化条件的、对事故隐患拒不整改或经整改后仍达不到要求的、发生重伤、死亡或者直接经济损失万元以上生产安全事故的，降低该单位、企业标准化等级并收回标准化证书和牌匾，同时取消各种激励政策。将企业安全生产标准化等级纳入工伤保险费率浮动考核范围。

各单位要根据本意见，制定本单位安全生产标准化工作实施方案，并于2012年4月20日前报送团安委办。

附：企业安全生产标准化基本规范

2022年关于推进安全生产标准化工作的实施办法 篇2

为贯彻落实国务院《深化标准化工作改革方案》和山西省人民政府《关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见》, 3月19日, 太原市人民政府印发了《关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见》 (以下简称《意见》) 。

《意见》指出, 全市各有关单位要认真贯彻落实标准化改革的各项要求, 完善标准化体制机制, 优化标准体系结构, 强化标准实施与监督, 加快推进标准化工作在经济社会各领域的普及和深度融合, 充分发挥“标准化+”效应, 服务太原市“五个一批”和“六大发展”。一是加强标准化工作顶层设计, 成立由分管副市长为组长、43个工作部门为成员的标准化领导小组, 领导小组办公室设在太原市质监局。二是对太原市相关单位提出或起草的地方标准进行统计甄别、清理整合, 分类提出“保留、修订、废止”的意见。三是鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟等社会组织, 自主制定满足市场和创新需要的团体标准以及探索建立团体标准激励机制、评价机制和监督机制。四是积极探索将企业标准自我声明纳入企业信用信息指标体系, 使标准公开成为企业对产品质量的“硬承诺”。五是将市场主体执行强制性标准情况纳入社会信用体系, 提高标准实施监督成效。六是加强标准化管理、技术、技能、营销队伍建设, 建立专业齐全、满足需求的标准化人才资源库。七是推进跨部门、跨行业、跨区域标准化信息交换与资源共享。八是围绕“一带一路”战略、“京津冀”协同发展、“环渤海”经济圈合作发展、中部崛起和太原经济圈建设的良好机遇, 深化区域合作, 以标准“走出去”带动产品、技术、装备、服务“走出去”。九是探索实施“标准化+现代农业”, 建立覆盖产地环境、生产、加工、流通各环节的农业技术标准体系和服务标准体系。十是探索开展“标准化+公共服务”, 促进公共服务普惠、均等和可持续。十一是探索实施“标准化+先进制造”, 增强“太原制造”参与国际国内市场竞争的能力。十二是探索实施“标准化+新型城镇化”, 助力太原市新型城镇化建设。

2022年关于推进安全生产标准化工作的实施办法 篇3

一、文件统一

实施安全生产标准化，需要有效的文件做引领。《烟草企业安全生产标准化规范》、职业健康安全管理体系、质量管理体系都对文件做了规定和要求，但不等于企业要建立三套文件分别满足烟草企业安全生产标准化规范》、职业健康安全管理体系、质量管理体系的要求，编制三套文件不但不会增强文件的符合性，反而容易造成各套文件自说自话，文件之间的描述相互矛盾的问题。其实除了安全生产标准化和职业健康管理体系要求的管理手册、质量管理体系要求的质量手册可以单独成文外，相关的程序文件、作业指导书、管理制度和管理流程等文件最好使用统一版本的文件，即使不能做到使用统一版本的文件，在不同文件中对相同事情的管理要求要做到统一。使用统一的程序文件、管理制度、作业指导书和管理流程有利于文件在企业内部得到沟通和理解，有利于企业持续改进标准和体系的有效性和符合性。在安全生产标准化实际实施过程中，大部分企业都建立了一套专门文件，出现这样的问题根源在于烟草企业实施安全生产标准化、职业健康安全管理体系和质量管理体系的主管部门不同，这也是造成文件不统一的根本原因，其根源在于组织内部缺乏大局意识、缺乏合作机制、缺乏沟通能力，这也是企业在实行安全生产标准化需要解决的关键问题。

二、职责统一

实施安全生产标准，需要清晰的职责做支撑。《烟草企业安全生产标准化规范》、职业健康安全管理体系、质量管理体系对企业相关职能、层次的职责都做了明确要求，在实际实施过程中有的企业安全生产标准文件规定了一套职责和权限，质量管理体系又规定了一套职责和权限，两个文件规定的职责和权限相互冲突，互不说话，造成一个企业有两个职责要求，让各职能部门和各层次人员弄不清自己到底应该干什么，到底应该怎么干。

企业应建立统一的职责文本，统一确定各职能部门、各岗位人员所需的能力要求，统一制定各职能部门、各层次人员的管理职责、安全职责，避免相同的职能部门、相同层次的人员在标准化文件、各体系文件中出现不同的职责，并确保各职能部门、各岗位人员清楚自己在企业每一个生产和管理过程中的职责和权限，这也是避免出现“两张皮”现象的基础。

三、记录统一

实施安全生产标准化，需要严谨的记录做证据。《烟草企业安全生产标准化规范》、职业健康安全管理体系、质量管理体系都要求组织要提供符合要求和体系有效运行的记录。在安全生产标准化实施过程中，有的组织单独为安全生产标准化建立一套记录，并加上标准化的标识予以控制，以示和其他体系记录的区别，这是很不可取的。这会造成企业存在多个形成文件的记录控制程序，在实施过程中会出现这类记录是安全生产标准化的记录，另外一类记录是质量管理体系的记录，在相同的过程中出现不同的记录，使具体操作人员弄不清到底该使用哪一种记录。实施安全生产标准化，对记录的标识、贮存、保护、检索、保留和处置应使用组织原来体系正常运行的统一规定和要求，同一过程的记录也应使用相同的版本，无需另规定建立一套新的纪录。如道路交通安全管理、安全教育培训、仓储安全管理方面的记录既是安全生产标准化要求的记录，又是企业质量管理体系、职业健康安全管理体系关注的重点，企业不能也不需要分别建立三种记录，只需使用统一的记录表单，就符合安全生产标准化和不同体系的要求。

综上所述，文件统一、职责统一、记录统一是企业在实行安全生产标准化过程中需要解决的难点和问题，在具体实施过程中，企业要根据自身实际，最大程度的保持“三统一”，这不但有利于安全生产标准化的实施、保持和改进，也有利于职业健康安全管理体系、质量管理体系的持续改进，最大限度的提高企业安全生产标准化的有效性和符合性。

2022年关于推进安全生产标准化工作的实施办法 篇4

(征求意见稿)

为贯彻落实市委、市政府《关于进一步加快现代服务业发展的实施意见》, 进一步推进我市现代服务业标准化工作，规范服务行为，培育和发展服务市场，建立诚信服务体系，提高我市服务业的整体水平和竞争力，加速我市现代服务业的发展步伐，特制定本实施意见。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观要求，围绕实施“服务业优先”发展战略，以我市十大现代服务业为重点，构建我市现代服务业标准体系，加快先进标准的实施和地方标准的制定，积极开展现代服务业标准实施试点，为规范、引领我市现代服务业的发展和打造生活品质之城提供标准和技术支撑。

二、工作目标

制定并实施《杭州市现代服务业标准化发展规划》,争取在五年内基本形成覆盖我市重点发展的十大现代服务业的标准体系;制定具有我市现代服务业特色的地方标准50项以上，鼓励和支持行业协会、服务业企业积极参与标准化工作，争取生产性现代服务业龙头企业采用国际标准和国外先进标准率达到50%以上;在物流、商贸、电子商务、餐饮和社区服务等领域开展现代服务业标准化试点，争取国家级试点项目5个以上、省级试点项目20个以上，建立市级试点

项目50个以上；开展市级服务业名牌创建，积极争创国家级、省级和市级现代服务业名牌30个以上。

三、主要任务

1、建立健全现代服务业标准体系

收集、梳理与我市十大现代服务业有关的国际标准、国家标准和行业标准，制定我市十大现代服务业标准实施规划。在此基础上，围绕我市现代服务业的特点，提出我市现代服务业地方标准的研制计划，填补国家、行业现代服务业标准空白，逐步建立和完善以国家标准、行业标准为主体、地方标准为补充，能满足我市服务业发展，与国际先进水平接轨的科学、合理的我市现代服务业标准体系。

积极鼓励龙头企业、行业协会承担国家、行业标准制修订工作，积极争取国家、省级标准化专业技术委员会落户我市，鼓励有条件的企业采用国际标准和国外先进标准，提高我市现代服务业标准的技术水平和市场适用性。

每年在2个现代服务业领域，开展国际、国家、行业标准的收集、整理工作，提出适应我市现代服务业发展急需，国家、行业没有的地方标准制定计划，牵头组织制定地方标准，逐步建立和完善我市现代服务业标准体系。

2、积极推进现代服务业标准实施

加快重点领域服务标准的实施，率先在现代物流、商贸服务、政府公共管理与服务等领域开展服务标准化试点，逐

步推广到其它现代服务业领域，积极争取国家级、省级服务业标准化试点项目落户我市。

积极引导现代服务业企业参与国家和国际服务标准化活动，抢占标准话语权，加快服务业标准化自主创新。充分发挥标准化试点示范的带动和辐射效应，推动服务标准化向纵深发展。

每年在2个现代服务业领域，开展现代服务业标准化的试点工作，在实施过程中，鼓励各级各类试点项目的承担单位从服务设施、服务环境、服务质量和服务管理全过程贯彻实施各级各类标准，探索服务标准实施的新机制、新方法；并大力鼓励项目的承担单位对新机制、新方法进行总结，多出经验，在各自所属的领域推广现代服务业标准化工作。

3、加快培育现代服务业名牌

积极探索服务名牌培育发展工作制度和运行机制，围绕我市十大重点现代服务业，积极开展服务名牌的评价，逐步建立和完善以顾客满意为宗旨，以市场评价为基础，以社会中介机构为主体，以政府推动、引导、监督为保证的名牌推进机制。

每年选定若干行业开展服务名牌评价，制定工作方案和评价细则，通过几年努力，力争培育发展一批在行业中具有一定知名度和美誉度的服务名牌产品，促进我市产业结构转型升级。

四、保障措施

（一）加强组织领导

加强政府对现代服务业标准化工作的宏观指导和管理，成立以政府分管领导为组长的杭州市现代服务业标准化工作领导小组，领导小组办公室设在杭州市质量技术监督局，办公室成员由各个相关行业主管部门组成。各区、县(市)要建立健全相应的组织协调机构。

（二）明确职责分工

市现代服务业标准化工作领导小组协调处理现代服务业标准化工作过程中的重大问题。市发改委、市质量技术监督局负责牵头制定杭州市现代服务业标准化发展规划；市质量技术监督局负责牵头组织制定杭州市现代服务业标准体系以及对现代服务业标准实施的指导；各相关行业主管部门负责本行业服务标准规划的制定以及试点的实施；行业协会、龙头企业是标准制订和实施的主要力量，承担现代服务业标准化有关技术层面的工作。各区、县(市)要明确本地区现代服务业标准化工作的目标、任务和措施。

（三）落实扶持资金和政策

建立现代服务业标准化专项资金，对以下项目实行奖励和资助：一是对完成制定国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的单位分别给予不超过100万元、30万元、20万元、10万元的奖励。二是对完成国家级、省级、市级标准化

试点的单位分别给予不超过40万元、30万元、20万元的资助。三是对完成示范推广的单位给予不超过20万元的资助。四是对获得国家级、省级、市级服务业名牌的企业分别给予不超过50万元、10万元、5万元的奖励。五是对引进国家级、省级标准化专业技术委员会的单位分别给予不超过20万元、10万元的奖励。六是适当安排领导小组办公日常经费。具体资金管理办法由市质监局、市财政局、市发改委共同制定。各区、县(市)要结合本地实际，出台相关扶持政策，建立现代服务业标准化工作的激励机制。

（四）加强现代服务业标准的宣传培训与服务

2022年关于推进安全生产标准化工作的实施办法 篇5

同志们：

今天，我们召开全州粮食生产暨治理耕地抛荒工作现场推进会，认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，认真落实全省春耕生产暨耕地抛荒专项治理现场推进会工作部署，对全州粮食生产和耕地抛荒治理等工作进行再部署、再推进、再落实。会前，我们在*镇*村，现场观摩了水稻机械化插秧，现场考察了*省现代农业特色产业园*育苗基地，并通过图片展展示了全州过来耕地抛荒治理的初步成果。刚才，*书记作了致辞，*县长作了典型发言，*局长传达了中央、省、州关于粮食生产及耕地抛荒治理工作的重要文件精神，省农业农村厅*副厅长作了重要讲话，请大家认真抓好落实。

借此机会，我代表州委州政府，对省农业农村厅*副厅长一行现场指导工作，对省农业农村厅长期以来对我州的大力支持表示诚挚感谢。下面，我讲五点意见。

第一，要坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任。习近平总书记指出，粮食安全是“国之大者”。粮食安全要实行党政同责。耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。要像保护大熊猫一样保护耕地，牢牢守住18亿亩耕地红线。李克强总理在近期召开的国务院常务会议上指出，稳定粮食等重要农产品生产供应，对保持经济社会大局稳定特别是稳定物价、保障民生具有压舱石作用，在当前国际粮食市场不确定性增加、一些国家高通胀的情况下尤为重要。省委省政府高度重视耕地保护和粮食生产，进行了全面部署和现场示范推动。州委州政府坚决落实党中央国务院、省委省政府决策部署，与县市党委政府签订了粮食安全责任状。入春以来，州县市党委政府和职能部门负责同志，抢抓农时季节，深入田间地头，调研督促春耕生产，全力推进春耕备耕和春耕生产，我州农业生产来势很好，较好把握了农业生产的主动权。全州各级各职能部门要进一步深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，严格落实粮食安全党政同责，党委和政府主要负责人要承担起本地区粮食安全工作第一责任人责任把保障粮食安全作为实施乡村振兴战略的重要目标，把稳定面积作为扛稳粮食安全政治责任的重要任务，把治理耕地抛荒作为落实“藏粮于地”战略的重要举措，以首倡之地的责任担当，牢牢守住粮食安全底线和耕地保护红线。

第二，要全力推进粮食生产持续稳定发展。我州是脱贫地区，是发展相对滞后地区，也曾经是吃不饱饭的贫困地区，脱贫之后的湘西，更加懂得粮食安全的极端重要性。一要坚决完成粮食生产任务。省定我州粮食生产面积252.7万亩、产量18.1亿斤，州里已把任务分解到了县市，各县市也已把面积落实到了乡镇、村、组、户、丘块。各级各相关部门要紧盯任务落实，实行台账管理，抓住当前气候条件总体有利的时机，抢抓季节不误农时，及时开展春耕春播春插，确保粮食生产面积落实，为完成粮食生产产量打下坚实基础。要加强农资储备，千方百计保障种子、农药、化肥等农资保供稳价，严厉打击假冒伪劣、坑农害农、哄抬物价等行为。要加快推进抛荒耕地复耕复种，特别是部分推进较慢的县要加大力度，迎头赶上，保障粮食生产面积实打实、粮食产量不减少。二要加快推广农业科学技术。要加强农业科技服务，农业农村等部门要组织农技专家和农技人员蹲点包片，深入到田间地头，现场加强秧田管理、培育壮秧等技术指导服务，提升农业生产的科技含量。要积极推广水稻集中育秧、合理密植、测土配方施肥、稻田综合种养、稻油轮作等重大技术，以科学技术助力粮食稳产增产。要大力推广综合种养，发展稻、鱼（虾、鸭、蛙、蟹）种养模式，实现“一田双收、一水两用”。三要科学防范应对农业灾害。要强化农业农村、水利、气象灾害监测预警体系建设，加大农业防灾减灾救灾能力建设和投入，加强农业防灾减灾稳产增产关键技术应用，加大防汛抗旱应急物资储备，增强极端灾害天气的应对能力。要加强基层动植物疫病防控体系建设，落实属地责任，配齐配强专业人员，实行定责定岗定人，确保草地贪夜蛾等动植物重大疫病防控责有人负、活有人干、事有人管。

第三，要切实加强耕地保护和科学利用。一要落实耕地保护责任。要落实“长牙齿”的耕地保护措施，守好数量、质量“双红线”。要建立推行州县市乡村组户六级“田长制”，把耕地保有量和永久基本农田保护任务足额带位置分解下达，层层签订责任状，严格考核、一票否决、终身追责。二要抓好高标准农田建设。要将高标准农田建设作为保障粮食安全的重要举措，高质量完成省定我州新建22万亩高标准农田任务。要加大中低产田改造力度，每个县市至少打造1个高标准农田建设示范片区，要着力提升耕地地力，加大中小型灌区续建配套与改造力度，修复水毁灾损水利设施，确保旱涝保收、高产稳产。三要强化耕地用途管制。要分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。要加大耕地执法监督力度，严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。要落实和完善耕地占补平衡政策，确保补充可长期稳定利用的耕地，实现补充耕地产能与所占耕地相当。

第四，要加快推进科学化机械化作业。一要提高农业机械化水平。要加快田土宜机化改造和机耕道建设，改善农机作业条件。要加快智能农机研发应用，推广先进适用农机装备与技术，逐步推进水稻、油菜等主要农作物生产全程全面机械化。据了解，水稻3D精量定位播种技术1小时可以“打印”80亩左右、产量比传统的产量要高20%左右，既节省了人力，又提高了效率。各县市要开展水稻3D精量定位播种及育秧相关技术培训，加大该项技术推广力度。二要培育农机经营主体。要结合全省农机“千社工程”，加强创建指导服务，培育创建一批现代农机合作社示范社、全程机械化综合农事服务中心，提高农机社会化服务水平。要加快发展农业社会化服务，支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、基层供销合作社等各类主体大力开展单环节、多环节、全程生产托管服务，开展订单农业、加工物流、产品营销等，提高种粮综合效益。三要管好用好农业机械设备。要加大农机装备使用维修和机收减损技能培训，提升农机专业服务能力。要抓好水稻机插秧技术培训推广，确保农机生产安全。要建立“低费率、低保费、高保障”农机安全生产责任保险，为农业机械化保驾护航。

2022年关于推进安全生产标准化工作的实施办法 篇6

为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）和公安部等五部委《关于街道乡镇推行消防网格化管理的指导意见》（公通字〔2012〕28号）精神，积极创新社会消防管理，建立健全镇、街道消防安全组织，落实基层消防工作责任，实现重点监管与消防安全网格化管理无缝隙对接，夯实城乡火灾防控基础，预防和减少火灾事故，特制定本办法。

一、工作任务

2012年，新城街道、电厂街道、滨河街道建立消防安全网格化管理组织，2013年辽河镇、河西街道建立消防安全网格化管理组织，2014，开发区所有镇、街道基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织，城乡消防安全条件明显改善，防控火灾能力显著提高。

二、网格划分

（一）紧紧依靠党委、政府，充分发挥基层政府和社会组织作用，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理原则，在镇人民政府以村屯为单元，在城区街道办事处以社区为单元，划分消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。

(二)镇、街道办事处主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人，分管负责人为主要责任人。要成立由镇、街道办事处主要领导负责，综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人参加的镇、街道办事处消防安全委员会，定期召开联席会议，研究解决消防工作突出问题。要依托

综治办等部门设立消防办公室，明确消防专(兼)职管理人员，负责日常消防管理工作；鼓励有条件的镇、街道成立消防工作专门机构。

(三)村民委员会(社区居民委员会)主任是网格中消防工作的第一责任人，对本网格消防安全管理全面负责；村“两委”、社区居民委员会委员应确定1至2名消防专（兼）职管理人员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作，组织制定实施防火安全公约，组织巡防队、治保会等工作人员以及社区(驻村)民警开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。

(四)村(社区)派驻专门人员是网格中消防工作的第一责任人，居民楼院(小区)、村组要建立由楼院长、村组负责人牵头，包括社会单位管理员、小区物业管理员、保安员、巡防员、居民楼院长、消防志愿者的群众性消防安全志愿组织，在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作，确保基层消防工作责任到人、管理到位。

(五)在小网格内要把小商场、小学校（幼儿园）、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业等“九小”场所和城乡结合部、城市老街区、“三合一”场所、城中村、棚户区、出租屋等薄弱环节列为重点监控点。各重点监控点要明确消防安全责任人和管理人，逐级签订消防安全承诺书，按照“四个能力”要求加强自身消防安全管理。

(六)开发区主要领导分包“大网格”，镇、街道办事处领导分包“中网格”，村（社区）工作人员分包“小网格”。镇、街道及村(社区)消防安全工

作人员全部深入“小网格”开展检查巡查、隐患排查和宣传服务工作。消防监督人员及公安派出所、社区警务室民警分别沉入三级网格，消防大队负责排查二级消防安全重点单位火灾隐患，明确消防监督人员督导镇、办事处“大网格”，配合指导镇、街道开展消防网格化管理工作；公安派出所负责三级消防安全重点单位的日常检查和宣传培训，明确派出所民警督查村(社区)“中网格”，配合指导村(社区)开展消防网格化管理工作。

三、网格化责任

(一)镇人民政府、街道办事处全面负责辖区整体消防工作的组织、协调。对“中网格”、“小网格”消防工作进行督促指导，支持和帮助村(社区)开展群众性的消防工作，组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识，组织对辖区单位和住宅区开展消防安全抽查和重大节假日期间、火灾多发季节的消防安全专项检查。针对城中村和城乡结合部存在的消防安全通道不畅通、乱搭乱建建筑物和构筑物、私搭乱接电器线路等消防安全隐患问题以及经营场所存在的消防违法行为，制定切实有效的整治措施，分期分阶段进行整治，消除消防安全隐患。每半年对消防安全形势进行分析研判和综合评估，及时报告上级政府。根据需要组织建立专职消防队、志愿消防队，配置相应的消防装备，设置消防器材存放点。(二)村(社区)主要负责参与日常检查巡查、集中排查整治、定期消防宣传，对“小网格”工作落实情况进行督导。建立健全消防工作制度，制定并组织实施防火公约；在主要街道或者公共场所设置橱窗、专栏等固定宣传设施，定期组织消防宣传活动；定期组织开展消防安全检查，及时纠正或者制止消防违法行为，督促消除火灾隐患；根据需要建立志愿消防队等消防组织，开展自防自救工作；保障消防车通道畅通，保障消防水源(消火栓)、消防器材完好有效；村民委员会还应当根据需要设置消防备用水源和取水设施。村(社区)网格化排查人员要按照检查频次对居民楼院(小组)和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所进行消防检查，督促社会单位强化消防安全管理。

(三)居民楼院(小组)主要负责参与开展消防巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患。制定消防安全管理制度，开展消防宣传教育；开展防火检查，消除火灾隐患；保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；保障共用消防设施、器材以及

消防安全标志完好有效；组织建立志愿消防队，每年至少组织一次志愿消防队员和居民参加的灭火和应急疏散演练。

(四)网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任，开展消防安全“四个能力”建设达标创建活动；沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作，确保员工达到“一懂三会”(懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救)的要求。

(五)镇、街道办事处综治办要组织治安巡防队员、基层治保员等综治力量，积极开展防火检查巡查和消防宣传；民政所将村民委员会（社区居民委员会）建设、减灾和救灾等工作与消防工作有机结合，督促基层政权组织做好消防管理工作；工商所要结合工商行政管理职能，协助配合公安消防部门和公安派出所，加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查；安监办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查，发现火灾隐患，能当场整改的要督促整改，不能当场整改的要及时通报公安派出所或公安消防部门；公安派出所要依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育；公安消防部门要建立

健全分包联系机制，指导镇、街道及村(社区)落实消防安全网格化管理工作。

四、网格化检查排查

(一)镇人民政府、街道办事处要每季度组织综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门，开展针对性的消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要组织开展消防安全专项检查；村(社区)要每月对居民楼院(小组)和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查；居民楼院(小组)要每周进行防火检查；巡防队员、物业管理人员、保安、居民楼院(小组)长、社会单位管理人员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查。(二)网格化排查人员要检查以下内容：

1．检查公众聚集场所开业前办理《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》情况。未办理的督促办理，逾期不办理的移交派出所处理并报消防大队备案。

2．检查安全出口、疏散通道。凡是发现营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道的，督促当场改正。不能当场改正的移交派出所处理。

3．检查违法储存、使用、经营易燃易爆危险物品和在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火，违章进行电焊作业等情况。一经发现，督促立即改正，并移交派出所依法处理。

4．检查灭火器材配备及维护管理情况。凡是发现单位擅自关停消防设施，不按要求配置应急照明灯、疏散指示标志、灭火器材或埋压、圈占、损坏消火栓等公共消防设施的，督促限期改正，并移交派出所处理。

5．检查经营、生产、储存场所人员留宿情况。凡是发现具有火灾危险 的车间、仓库、公共娱乐场所、沿街门店等建筑物内除值班人员外有留宿人员的，当场清理违章住宿人员。对不能当场改正的移交派出所处理。

6．检查对从业人员进行消防安全培训情况。未落实消防宣传教育培训的，督促限期培训。

(三)社区网格化排查人员要检查以下内容：

1．检查消防车通道，凡是发现圈占、堵塞消防车通道的，督促当场改正。不能当场改正的移交派出所处理。

2．检查电气线路使用维护情况，凡是发现在公共区域乱拉乱接电线，超负荷用电的，督促立即改正，并移交公安派出所依法处理。

3．检查在住宅内、地下室储存易燃易爆物品情况。一经发现，督促立即改正，并移交派出所依法处理。

4．检查住宅楼内疏散楼梯，凡是发现疏散楼梯内堆放杂物的，督促当场改正。5．检查共用消防设施、器材维护管理情况。消防设施、器材有丢失、损坏的，或有埋压、圈占、损坏消火栓等公共消防设施的，督促限期改正，并移交派出所处理。

(四)村网格化排查人员要检查以下内容：

1．检查柴草堆垛存放情况。柴草堆垛未在嘎查村外集中统一存放，或少量柴草在院内存放未与建筑物设防火分隔的，督促当场改正。不能当场改正的移交派出所处理。

2.检查村内电气设施和线路。发现有违章用电的，督促立即改正，并移交派出所依法处理。

3.检查村内主要道路，确保畅通。凡是发现圈占、堵塞道路的，督促当场改正。不能当场改正的移交派出所处理。

4.检查村内企业及个体工商户灭火器材配备情况。发现未配备灭火器材的，督促当场改正。

5.检查易燃易爆危险化学品情况。发现违法生产、经营、储存、使用易燃易爆危险化学品的，督促立即改正，并移交派出所依法处理。

(五)各级消防安全网格化工作人员要将“96119”火灾隐患举报投诉电话纳入消防宣传内容。要在各街区、居民小区、火灾高危单位设立火灾隐患举报投诉受理点，有条件的火灾高危单位受理点应通过技术手段与“96119”火灾隐患举报投诉受理中心相联通，群众在受理点举报火灾隐患时，“96119”火灾隐患举报投诉受理中心与单位同时受理。各街区、居民小区、其它火灾高危单位受理点的火灾隐患举报投诉由“小网格”排查人员每天查看、收集，进行实地核实，按照火灾隐患处理程序办理。

(六)网格化排查人员检查时必须填写《消防安全检查记录》，对群众举报投诉核实和巡查检查发现的火灾隐患和消防违法违规行为，要做好登记，能够当场改正的督促立即改正，不能当场改正的要以村(社区)为单位，由消防专（兼）职管理人员进行汇总，督促限期整改并报镇、街道办事处消防办公室备案。对未按期整改到位和符合移交派出所处理的火灾隐患和消防违法违规行为，由村(社区)消防专（兼）职管理人员汇总，于2日内报苏木乡镇、街道办事处消防办公室，由镇、街道办事处消防办公室填写《火灾隐患移交表》，于2日内移交派出所依法查处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，派出所要报告上级公安部门，由公安部门提请旗县级以上人民政府限期整改 并挂牌督办。

五、网格化宣传教育培训

依托社区服务中心、村文化室，定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。镇人民政府、街道办事处要在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间，开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传“五进”活动，在居民楼院(小组)、单位、场所设置消防宣传橱窗(标牌)，开展经常性的消防安全提示。有条件的村(社区)要依托村(社区)文化室积极建设消防教育体验活动室。每个村(社区)设置不少于一处的固定消防宣传橱窗，并定期更换宣传内容。要继续在“九小”场所推行消防标识化管理，提示消防安全注意事项。保安、巡防队员、镇专（兼）职消防队员每天要结合消防巡查检查，向群众提示消防安全注意事项，宣传普及消防知识。镇、街道办事处消防办公室每年要对基层网格化工作人员进行一次集中培训。

六、社会单位消防安全户籍化管理

通过互联网社会单位消防安全信息系统，建立消防安全“户籍化”管理档案，每个单位设置一个专用账号，将本单位基本情况及“四个能力”建设开展情况录入“户籍化”管理档案，针对自动统计分析反映出的工作薄弱环节和问题，采取针对性工作措施。定期向消防监管部门报告备案消防安全管理人员调整变更情况、消防设施维护保养情况和消防安全自我评估情况。公安机关消防机构和公安派出所要按照消防监督工作分工，指导单位建立“户籍化”管理工作，实行“红、黄、绿”三色预警动态监管，并通过互联网平台为社会单位和群众提供服务，定期组织消防安全培训。通过3年努力，实

现消防安全重点单位“户籍化”管理。

七、多种形式消防队伍建设

(一)要按照自治区公安厅等七部门联合下发的《关于进一步加强地方专职消防队伍建设的通知》(内公通字〔2011〕34号)要求，加快镇、街道专（兼）职消防队伍建设，不断提高基层火灾防控能力，大力发展消防协管员队伍，各镇、街道要

参照消防文职人员标准，招录一批消防协管员，“一对一”联系指导镇、街道开展消防工作。消防协管员必须经集中培训合格后上岗，由辖区公安消防大队负责统一管理。村(社区)要组建志愿消防队，承担辖区消防管理职责。

(二)要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用，不断推进巡防消防一体化和保安消防一体化。推行“巡防消防一体化”和“保消合一”模式，加强治安巡防队员、保安人员的消防业务培训，配备必要的消防装备器材，提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能，保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作，对居民区和单位开展防火巡查。要大力培育群众性消防志愿组织，鼓励社会单位和个人积极投身消防公益事业，大力倡导志愿消防服务，引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。

(三)要以加强突发事件处理的综合指挥能力，提高应急救援反应速度和协调水平为重点，拓展村(社区)现有人员职能，由镇、街道以街区、居民小区为单位，组织建立若干以治安联防队员为骨干，保安队员、安监员、物业管理人员、医疗服务人员、灾害信息员、楼院长、义务消防员、社会单位内

保人员等为主要力量的区域性应急救援处置力量。发生火灾、险情、交通事故等各种突发性事件后，调集附近区域性应急救援处置力量利用最近消防设施对火灾及险情进行初期快速处置，最大限度地减轻突发事件对国家财产和人民群众生命财产安全造成的危害，有效提高基层社区、沿街门店等“九小”场所火灾等突发事件的控制能力和快速处置能力。

八、日常工作机制

(一)镇人民政府、街道办事处每季度组织召开一次消防安全联席会议，联席会议成员由镇、街道办事处主要领导，综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人以及辖区重点单位消防安全管理人员等组成。联席会议主要任务是传达上级指示精神，通报辖区消防安全工作形势，分析当前面临的突出问题，研究辖区社会单位和群众的消防安全诉求，查摆工作中的薄弱环节，交流好的经验和做法，部署安排下一步消防工作。

(二)对三级网格内的各类消防安全信息要及时采集更新，特别是对沿街门店、家庭工厂、小场所等消防安全薄弱区域要摸清底数、建立台帐，采集的火灾隐患信息要通过三级网格逐级报告，登记造册。

(三)三级网格消防管理人员要对辖区单位规范台帐登记，实行“户籍化”管理，按照职责范围对辖区排查单位基本情况逐一登记；建立隐患排查工作情况台帐，对所排查单位存在火灾隐患情况及其处理情况逐一登记；建立宣传培训工作情况台帐，对辖区消防安全培训情况逐一登记；建立公共消防设施情况登记，对辖区内公共消防设施维护保养情况逐一登记；建立网格化管理人员情况台帐，对本级网格化管理人员情况，包括基层群众性消防志愿组织人员情况逐一登记。

九、保障机制

(一)要加强对基层消防工作的组织领导，确保基层消防工作有组织机构、有管理人员、有专门力量，保证各项工作落到实处。要加快发展多种形式消防力量，重点要按照中央编办等六部委下发的《关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的通知》(中央编办发〔2010〕50号)要求，抓住当前中央部署事业单位改革机遇，充分利用地方政府审批事业单位编制的自主权，提请当地政府将政府专职消防队纳入公益类事业单位序列，并探索建立灵活机制，保留业务骨干，调动工作积极性，提高专职消防队员的社会地位。

(二)要认真贯彻落实《财政部关于印发〈地方消防经费管理办法〉的通知》(财防〔2011〕330号)，保障基层开展消防安全网格化管理工作的必要经费，将基层消防安全网格化管理工作人员工作补助、交通通讯补贴、举报投诉奖励等经费纳入地方综合治理经费予以保障；消防专用灭火车辆、器材改装费用、消防车辆油料费、“96119”消防举报投诉中心运行经费等，纳入地方安排的消防业务费予以保障；在辖区内免除灭火车辆过路、过桥费用。同时随着经济发展不断增加投入，拓宽基层消防投入渠道，鼓励热心消防事业的社会单位和群众进行资助和捐赠。(三)要编制落实镇、街道办事处消防规划，加强消防水源、消防通道和消防通信设施等公共消防设施建设。居民社区要根据需要增设室外消火栓，设置消防器材点。“九小”场所集中区域和商业密集区、城乡结合部等区域的治安巡防队，要配备小型多功能消防车或设有灭火装置的电动巡逻车、摩托车等；其他区域的治安巡防队巡逻车要配置灭火器、水枪、水带等灭火器

材。要利用城市街道、居民小区、社会单位视频监控系统，将消防安全纳入实时监控范围；积极依托镇、街道办事处平安建设网，建立消防工作信息平台，提高基层消防工作动态管理水平。

十、机制建设

(一)公安、综治、民政、工商、安全监管部门要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制，齐抓共管，形成工作合力。公安机关要科学制定消防安全网格化管理实施方案，建立完善工作机制，定期分析研判工作形势，积极推动各级政府、有关部门落实消防工作职责，指导镇、街道办事处推进消防安全网格化管理；要定期对镇、街道办事处和村(社区)消防专（兼）职管理人员、公安派出所及警务室民警、村(社区)“两委”成员进行培训，提高消防管理能力；要将镇、街道办事处专职消防队、志愿消防队、治安巡防队、保安等基层力量纳入灭火救援指挥体系，指导开展专业训练，定期组织综合演练，提高快速反应、协同作战能力。综治部门要将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、“平安建设”重要内容，指导、检查、督促基层开展消防工作，组织协调有关部门共同解决辖区内

突出的消防问题。民政部门要将消防安全网格化管理纳入城乡建设规划和考核评价体系，确保消防安全网格化管理组织、人员落实到位，并把消防安全网格化管理纳入基层干部的培训内容。工商部门要严把登记准入关，对《中华人民共和国消防法》等法律法规规定的需经公安消防部门出具消防安全意见的，必须凭消防部门出具的同意意见，方可办理企业和个体工商户登记。安全监管部门要将消防工作纳入安全生产监管范畴，作为安全创建考核评定的重要因素。

(二)要将消防网格化管理工作纳入“平安建设”、社会管理综合治理和政务督查内容，制定达标验收标准，定期开展督导检查，推动工作落实。要结合年度消防工作目标考评进行检查验收，对工作成效显著的予以表彰奖励，对工作开展不力的予以通报批评，并按照相关规定严肃追究责任。管委会将每半年镇、街道办事处或本行政区域内单位完成消防安全网格化管理责任目标情况进行一次督导，每年进行一次考核，消防安全目标考核不达标的，取消社会治安综合治理和“平安建设”活动评先资格，实行“一票否决”。对工作开展不力，因未履行法定职责或工作措施不落实、不到位而发生较大火灾事故的，按照规定追究有关人员的责任。附件：1 社会单位网格化排查消防安全检查记录 2 居民小区网格化排查消防安全检查记录 3 村网格化排查消防安全检查记录 4 火灾隐患移交表 附件1 社会单位网格化排查消防安全检查记录 ：

我部门工作人员于 年 月 日对你单位进行消防安全检查时发现以下隐患，请立即采取措施进行整改，确保消防安全。

检查人员签字： 当事人签名： 年 月 日

（备注：本表一式两份，被检查单位、检查部门各存一份）附件2 居民小区网格化排查消防安全检查记录 ：

我部门工作人员于 年 月 日对你小区进行消防安全检查时发现以下隐患，请立即采取措施进行整改，确保消防安全。

检查人员签字： 当事人签名：

年 月 日

（备注：本表一式两份，被检查单位、检查部门各存一份）附件3 嘎查村网格化排查消防安全检查记录 ：

我部门工作人员于 年 月 日对你村组进行消防安全检查时发现以下隐患，请立即采取措施进行整改，确保消防安全。

检查人员签字： 当事人签名：

年 月 日

（备注：本表一式两份，被检查单位、检查部门各存一份）附件4 火灾隐患移交表

乡镇政府、街道办事处名称（盖章）：

注：

1、此表用于办事处在消防检查中认为需要由派出所下发法律文书时所用；

2、派出所接此表后请于四个工作日内安排民警进行检查，并下发法律文书；

2022年关于推进安全生产标准化工作的实施办法 篇7

沪安监管监一〔2011〕168号

各区（县）安全监管局、各行业系统、市直接监察单位：

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕）23号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化的指导意见》（安委〔2011〕4号）和《上海市人民政府贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》（沪府发〔2010〕35号）文件精神，按照国务院安委办《关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化工作的实施意见》（安委办〔2011〕18号）和上海市《关于本市深入开展企业安全生产标准化的实施意见》（沪安委〔2011〕4号）的要求，本市将在冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业（以下简称“工贸企业”）全面推进安全生产标准化工作，提出以下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）》为依据，通过企业安全生产标准化创建，全面夯实安全生产管理基础，规范企业安全生产行为，提升企业安全技术水平，逐步完善企业安全生产长效机制，进一步落实企业安全生产主体责任。

二、工作目标

工贸企业安全生产标准化按照“统筹规划、分步实施；突出重点、分类指导；典型引路、全面推进；法律约束、政策引导；企业为主、政府推动”的原则，从现在起，工贸企业计划用5年左右时间，完成本市企业标准化工作任务。

一是2011年底前，完成宝钢集团、百联集团、烟草集团、纺织（控股）集团安全生产标准化示范企业的试点工作；

二是2012年底前，全市规模以上（指主营业务年销售总额2000万元以上，下同）冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业（以下简称“工贸企业”）标准化建设达标率达到50%以上，约5000家；2013年底前，全市规模以上工贸企业安全生产标准化建设全面达标；

三是2013年至2015年期间，完成规模以下（指主营业务年销售总额2000－500万元）约7000家工贸企业的达标创建。

宝钢集团、百联集团、纺织（控股）集团、上汽集团、电气集团、华谊集团应率先制定计划，在自身创建安全生产标准化达标的同时，要结合实际，突出重点，分步实施，主动引导和督促与其有关联的承包商、服务商、供应商等企业同步开展安全生产标准化达标。各试点集团应根据国务院安委会对不同企业创建安全生产标准化达标的时限要求，优先将承包商、服务商和供应商安全生产标准化达标纳入企业准入条件，对逾期未达标的承包商、服务商和供应商，集团安全管理部门应按照“一岗双责制”要求，加大对其所属部门和企业督促、检

查和考核力度。市安全监管局在总结试点集团经验的基础上，适时在全市推广企业与承包商、服务商和供应商共同创建安全生产标准化达标工作的做法并与企业年度安全生产履职考核，评比先进等涉及企业利益的事项挂钩。

三、组织领导

为全面推动工贸企业标准化建设的有效开展，市政府成立艾宝俊副市长任组长，市安监局齐峻局长任副组长的市推进标准化建设领导小组，下设办公室（在市安监局），全面指导推进本市工贸企业开展标准化工作。各区（县）政府、各行业（系统）要成立相应的领导机构，负责指导、推进本地工贸企业标准化工作。

四、工作重点

（一）认真排摸梳理。各区（县）、各行业系统要对本地区、本系统工贸企业的基本情况，包括企业数量、规模、种类、从业人员、生产工艺、安全管理和存在主要问题，尤其要对企业的安全生产责任制、安全管理制度、工艺流程、安全设备设施等情况充分掌握。制定本地区、本系统规模以上企业三年安全生产标准化达标、所有企业五年达标的工作方案，明确工作进度安排和保障措施。请各区县安监局、各行业系统于10月25日起将工作方案报市安全监管局。

（二）加强教育培训。各级安全监管部门要把安全生产标准化宣贯培训列为安全生产教育培训工作的一项重点内容，以培训促进安全生产标准化创建工作。2011年下半年市安全监管局将组织各级安全监管人员参加安全标准化专题培训，加深对相关标准的理解，掌握要点，指导企业开展安全生产标准化工作。市安全生产协会要组织师资对企业相关人员进行培训，使企业相关人员熟悉标准、掌握标准，具备开展安全检查、自评和整改工作，承担起组织本单位开展安全生产标准化达标活动的能力；企业要开展各种形式的标准化培训，尤其是加强基层职工培训，提高职工按照安全规程作业的意识和能力。

（三）搞好示范引导。各级安全监管部门要充分发挥典型企业的示范作用，及时总结典型企业安全生产标准化创建的经验，全面推动企业深入开展安全生产标准化创建工作。黄浦新区、普陀区作为本市推进企业标准化的试点区，其他区县选择3－5家安全管理基础较好的企业，按照标准化建设程序及要求开展试点工，为同类企业开展安全标准化树立标杆和样板，为全面推进企业安全生产标准化达标提供学习交流的平台。

五、评定标准

为了保证评定标准的统一性和评定结果的可比性，总局已制订的评定标准，各单位可直接采用；对于总局尚未制订评定标准的领域，原则上采用《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考核办法》、《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）及《企业安全生产标准化基本规范评定标准》，并参照有关评定标准进行二级、三级安全生产标准化企业的评定。（500万元以下）的工贸企业结合《上海市小企业安全生产评估导则》，由市安监局牵头，会同市标委，尽快研究制订《上海市规模以下企业安全生产标准化评定标准》，申报地方标准，进一步服务企业，提高效率，简化程序，保证质量。

六、评审组织

参照总局《冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法》精神，市安全监管局确定上海市安全生产协会为安全生产标准化二级、三级企业评审组织单位。规模以下工贸企业安全生产标准化三级企业评审组织单位，按照“属地管理，分级负责”原则，由区（县）安全监管局确定评审组织单位和评审专家。

七、工作程序

工贸企业安全生产标准化考核评审工作依据《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考核办法》进行。

（一）组织创建。企业要根据本《实施意见》精神，积极把企业安全生产标准化创建活动摆上重要工作日程，依照相应考评办法和考评标准的要求，周密安排部署，制定工作方案。各区（县）安全监管局要加强指导，督促企业积极开展安全生产标准化创建活动，协调解决标准化创建过程中出现的问题。

（二）企业自评。企业成立自评机构按照评分细则的要求组织自评，确定自评等级，形成自评报告。

（三）申请评审。企业根据自评等级，经相关安全监管局同意后，提出书面评审申请。

申请安全生产标准化一级企业的，经市安全监管局同意后，向中国安全生产科学协会提出申请；申请安全生产标准化二级、三级企业的，经所在区（县）安全监管局同意后，向上海市安全生产协会提出申请。规模以下企业安全生产标准化评定，在企业自评后，送区（县）确定的评审组织单位，安排专家评审。

（四）评审与报告。评审组织单位收到企业的评审申请后，应组织有关评审单位按照相关评分细则的要求进行评审；评审应在收到评审申请之日起三个月内完成(不包括企业整改时间)。评审完成后，评审组织单位向相应负责审核公告的安全监管局提交评审报告、评审工作总结和评审得分表等相关材料。

（五）审核与公告。安全生产标准化企业实行分级审核和公告。安全生产标准化一级企业由国家安全监管总局审核和公告；安全生产标准化二级企业由市安全监管局审核和公告。安全生产标准化三级企业由区（县）安全监管局审核和公告。

审核单位对评审组织单位提交的评审报告等材料进行审核，符合条件的予以公告；不符合条件的，通知评审组织单位并说明理由。

（六）颁发证书和牌匾。经市、区（县）安全监管局公告的企业，由评审组织单位颁发安全生产标准化证书和牌匾。

证书和牌匾由国家安全生产监督管理总局统一监制，统一编号。

（七）培训及评审费用。市安全生产协会参照中国安全生产协会对安全生产标准化培训及评审的收费标准，制定上海市安全生产标准化培训及评审的收费标准。各区（县）安全监管局要按照“服务企业，减轻负担，简化程序，保证质量”原则，推进企业开展安全生产标准化工作。

八、工作要求

（一）加强领导，强化责任。各区（县）、各行业系统要把安全生产标准化企业考评工作作为重要的基础工作和当前的一项重要工作任务来抓紧抓实，要进一步转变工作作风，深入企业，加强监督检查和指导，切实把安全生产标准化工作的目标、责任落实到各企业及企业的各岗位，并建立检查、考核、总结、评比的安全考核制度。对考评不达标的企业，要发出限期整改指令书，加大推进工作的力度。

（二）制定措施，强化落实。各区（县）要根据通知要求，加大对开展安全生产标准化工作的指导力度，积极引导企业实施安全生产标准化。要将专项整治、执法检查、风险抵押金缴纳、目标责任考核、劳模评选、奖励等与企业安全生产标准化创建情况挂钩，对达到不同等级标准的企业采取不同的监管方式，对不达标企业加大监督力度和检查频次。

（三）明确目标，务求实效。各区（县）、各行业系统开展冶金等工贸企业安全生产标准化考评工作要根据本辖区、本系统工贸行业的特点，按照国家安全监管总局提出的工作目标和总体要求，立足建立安全生产长效机制，研究制定符合本地区的工作目标和措施。要突出重点，抓住关键环节，重点解决严重制约安全状况稳定好转的问题，以求取得实效。

（四）加强宣传，树立典型。各区（县）、各行业系统要采用多种形式，大力宣传安全生产标准化活动的意义。要及时发现和培育先进典型，充分发挥典型的引路作用；市安全监管局将对每批经考评达标的企业，在新闻媒体上公告，使达标企业为社会所认同，从创建达标中受益。对在规定时间内不达标的企业，在媒体上曝光，通过社会舆论监督，促进企业开展安全生产标准化创建工作。

上海市安全生产监督管理局

2022年关于推进安全生产标准化工作的实施办法 篇8

关于印发《宿迁市重点行业企业 安全生产标准化工作实施方案》的通知

各县、区安监局，各有关企业：

根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（苏政发„2010‟136号）等文件精神，为全面推进全市重点行业企业安全生产标准化工作，现将《宿迁市重点行业企业安全生产标准化工作实施方案》印发给你们，请结合本地、本单位实际，认真贯彻执行。

二〇一一年五月四日

主题词：危险化学品

监督检查

制度

通知

宿迁市安全生产监督管理局办公室 2011年5月4日印发

4、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等规模以上企业；

5、其他工业企业。

三、工作目标

1、危险化学品生产企业和存在危险工艺、危险化学品构成重大危险源的化工生产、储存企业，2011年年底前达到安全标准化三级水平；其他危险化学品企业，2012年年底前达到安全标准化三级水平；

2、烟花爆竹经营（批发）企业，2011年年底前达到安全标准化二级水平；

3、非煤矿山规模以上企业，2011年年底前达到安全标准化五级水平；

4、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等规模以上企业，2011年年底前50%达到安全标准化三级水平；

5、鼓励和支持规模以下企业开展安全生产标准化工作；鼓励和支持企业在三级达标的基础上，积极提升标准化水平，申请安全标准化二级、一级达标评审。

四、工作步骤

1、动员部署阶段（2011年5月）。各县、区结合自身实际，研究制定和部署落实推进企业安全生产标准化工作实施方案，组织动员企业学习国家安全生产标准化工作文件精神和要求。各个企业要明确安全生产标准化工作的负责人，1、加大宣传培训力度。各县、区，各企业要加大宣传力度，提高企业法定代表人和全体员工对标准化工作重要性、紧迫性和必要性的认识，提高企业开展标准化工作的主动性和自觉性，确保人、财、物等有效投入得到保障；要大力组织开展业务培训工作，邀请专业人员讲解《基本规范》和各行业标准规范，使企业安全管理人员准确掌握安全生产标准化各项要素内容、程序、方法和实现途径。安监部门要把企业负责人、安全管理人员的法定安全培训与开展安全标准化动员、政策法规标准学习宣贯结合起来；企业要把单位全员安全培训教育工作与开展安全标准化创建的业务学习结合起来，尽快形成全员学习、宣贯、创建安全标准化岗位、安全标准化专业和安全标准化企业的浓厚氛围。企业安全生产标准化评审人员、咨询服务人员也要通过参加相关培训，准确理解把握有关标准规范的内容和程序，熟练掌握开展评审和提供咨询的方法，提高评审工作质量和咨询服务水平，提高指导和监督企业开展安全生产标准化工作的能力。

2、扎实创建，确保实效。各创建企业要围绕标准化规范确定的要素和省出台的分行业标准化实施指南要求，全面开展达标和整改工作。实施达标工作时，各企业要根据企业自身实际情况，管理基础好、技术力量强的，可依靠自身力量，组织开展安全标准化达标创建活动；依靠自身力量有困难的，可以选择熟悉企业安全管理、技术能力强、人员素质高、有开展企业安全标准化工作咨询经验和实绩的安全咨询

精心组织，周密计划，统筹安排。要排出本地区企业达标序时进度，要选择一些安全基础管理和现场管理水平高、生产经营安全条件好的企业作为示范，通过试点，积累经验，以点促面，稳步有序推进。要把企业安全标准化与行政许可和执法监督相结合，要按照国务院通知精神，“凡在规定时间内未实现达标的企业，要依法暂扣生产许可证、安全生产许可证、经营许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标，地方政府要依法予以关闭”。各县、区安监部门要把未组织开展安全生产标准化或未如期达到安全生产标准化三级标准的危化企业作为安全监管重点，加大执法检查频次，督促企业提高安全管理水平。

附件：企业安全标准化工作实施程序

1）意识和技能培训

由指导人员或企业安全负责人对高层领导、安全生产管理部门及安全管理人员进行安全生产标准化意识和技能培训。

目的是获取企业高层管理人员及相关人员对实施安全标准化活动的支持和承诺，熟悉和了解安全生产标准化工作方法和内容。

2）风险分析培训

由指导人员或企业安全负责人进行危害辩识、风险评价培训。

对象：安全标准化工作小组、各部门、基层单位领导及相关人员。

目的：使安全标准化工作小组成员及相关基层单位人员掌握风险评价方法并开展风险评价工作；掌握获取安全生产法律法规的方法、要求等。

3）工作内容

a）成立安全生产标准化领导工作小组，进行各部门工作要素的分工，确定各层次人员的安全生产标准化职责；

b）编制风险分析作业指导书，确定评价准则，选择合适的评价方法，评估风险、识别危害，确定预防和控制措施；

c）编制法律法规获取、识别制度，进行安全生产相关法律法规的识别，把相关条款落实到具体部门和岗位；

d）核实各部门、各单位的危害识别及风险评价结果，评级作准备。

对自评中存在的不符合项落实整改。

第六阶段：考核评级

企业提交书面《考核申请表》，向相应的考核机构提交电子化信息和申请。申请受理后，考核机构对企业进行安全生产标准化考核评级。（具体自评、外部考评标准及办法依据上级部门的最新文件和要求执行）

申请安全生产标准化考核评级的企业必须具备的条件：

1、依法取得国家规定的相应安全许可；

2、开展企业安全生产标准化工作，并按规定进行自评；

3、至申请之日前一年内未发生死亡事故和重大安全生产事故；

2022年关于推进安全生产标准化工作的实施办法 篇9

作规划实施方案

楼 俊 赵 家 庄 煤 业 有 限 公 司

二〇一一年八月一日

赵家庄煤业有限公司质量标准化建设工作

规划实施方案

为不断巩固质量标准化建设成果，大力开展“本质安全型、安全高效型”矿井建设活动，不断强化煤矿安全基础管理，全面提升矿井本质安全水平，实现安全生产、文明生产，根据《山西楼俊矿业集团关于2011年安全质量标准化建设工作规划的通知》（晋楼矿字[2011]37号）精神，严格按照集团公司下发的各种质量标准化检查标准及评分办法，结合我矿实际情况，特制定安全质量标准化建设实施方案：

一、工作目标

1、近期目标

安全质量标准化达到二级，通风、采煤、掘进、机电、运输、地测防治水六个专业全部达到二级。

2、远期目标

根据集团公司关于2011年安全质量标准化建设工作规划，即至少两个专业达到一级，矿井年底保二级增一级。

二、安全质量标准化管理机构

（一）为确保我矿安全质量标准化工作扎实、有效开展，成立安全质量标准化领导组：

组 长：高铭明 常务组长：高运来

副 组 长：张小林 李红伟 邢兴旺 高兴则 郝天增 任明瑞 高彦明 武占录

段柱平王丙林 杨振清

组 员：高运宝 陈启存 赵平平赵昌旺

张国虎 周云山 周高新 刘爱国

赵清虎 李彦辉 陈振和 冯瑞生

王成刚 邢志恒 李支强 赵海海

赵海清 马利平张宝全 王兴旺 职责：

组长：负责安全质量标准化建设工作的全面开展 常务副组长：配合组长全面抓好安全质量标准化长远及近期的规划与实施，督促检查，并组织考核验收

副组长：负责各分管范围内安全质量标准化长远及近期工作目标的规划，并付诸实施，对分管专业的安全质量标准化工作进行日常督促和检查

组员：按照制定的安全质量标准化工作目标全面开展建设工作

（二）、领导组下设办公室，办公室设在矿安监科，负责安全质量标准化日常工作。

办公室主任：高运宝

成 员：赵平平赵海清 张国虎 王兴旺 赵昌旺 马利平张宝全

办公室职责：负责安全质量标准化工作的日常管理事务，根据公司及上级指示，研究制定安全质量标准化工作的有关制度及具体实施细则。编制矿井各专业质量标准化达标规划及考核实施细则，组织对安全质量标准化工作的检查、验收、考核、评定。

（三）各专业组组长：

采煤专业：周云山 掘进专业：周高新 机电专业：刘爱国 运输专业：陈振和 一通三防：赵清虎 地测防治水：李彦辉 安全专业：高运宝 企业形象：冯瑞生 矿井建设：陈为福

专业组长职责：各专业组实行组长负责制，对本专业质量标准化工作的规划和实施全面负责。对领导组检查提出的问题及时整改落实，并认真检查总结本专业质量标准化工作，提出近期质量标准化工作规划。

三、质量标准化检查及考核办法

（一）质量标准化检查内容：

质量标准化检查共有采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理、矿井建设、企业形象九个专业。

（二）考核标准

矿井矿建、土建以《山西楼俊矿业集团有限公司基建标准化考核标准》；生产各系统以《山西楼俊矿业集团有限

公司安全生产、调度及企业形象管理质量标准化检查标准及评分办法》、《山西楼俊矿业集团有限公司“一通三防”安全质量标准化检查标准及评分办法》、《山西楼俊矿业集团有限公司采煤安全质量标准化检查标准及检查评分表》、《山西楼俊矿业集团有限公司掘进安全质量检查评分表（工程质量部分）》、《山西楼俊矿业集团有限公司机电运输安全质量标准化标准及考核评分办法》及《山西楼俊矿业集团有限公司地测防治水安全质量标准化标准检查及评分办法》为质量标准化验收标准，各科室、各区队都要执行统一标准。

（三）安全质量标准化考核等级

一级：安全质量标准化平均分在90分以上，且通风专业达到一级，采煤、掘进、机电、运输、地测防治水五个专业中，达到一级的专业不低于三个，其他专业不低于二级。

二级：安全质量标准化平均得分在80分以上，且通风专业达到二级，采煤、掘进、机电、运输、地测防治水五个专业中，达到二级的专业不低于三个，其他专业不低于三级。

三级：安全质量标准化平均得分在70分以上，且通风采煤、掘进、机电、运输、地测防治水六个专业中，没有不达标的专业。

（四）检查考评方式：

矿质量标准化验收分为旬验收和月度验收评比。旬验收时间为当月

三、安全质量标准化实施细则

1、通风管理方面

①对全矿井各个巷道、各硐室、各工作面进行测风，合理调节风量，保证矿井通风报系统完善，同时安排专人每天对风门、密闭等设施进行维护，杜绝矿井风量不足，跑风、漏风现象。

②加强局部通风管理，掘进工作面实现“三专”“两闭锁”同时由两台同等能力的风机，并且能自动切换，向工作面供风，加强风筒管理，吊挂平直，及时延伸，保证工作面风量充足。

2、瓦斯防治方面

①严格执行瓦斯检查管理制度，配备专职瓦斯员明确矿井瓦斯检查地点和检查次数，及时填写瓦斯检测排版，杜绝空班漏检，假检及虚报现象。

②加强采掘工作面瓦斯监控探头的管理与巡检做到传感器数量充足，悬挂位置合理，按时标校及时维修，确保监控设施的正常运行。

③通风瓦斯日报表，每天上报矿长、技术负责人审阅，发现问题及时制定措施进行处理。

3、预防火灾方面

井上、井下防火实施，巷道采用不燃性材料。井下消防管路直到工作面，主要运输巷、回风巷、机电硐室、运输皮

带机头备有灭火器、砂箱和铁锹等消防工具，每班有专人检身，防止烟火进入井下。

4、防尘方面

有一趟洒水管路直到工作面，各皮带转载点、刮板机头有专门洒水装置，集中运输巷，材料巷、回风巷每天有专有负责洒水，电缆线、管道、每天有专人擦洗，巷道始终保行清洁卫生。

5、水害防治方面

①按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字方针，对我矿的水文地质情况和采空区积水，周边矿井的古空区，调查摸底，定出防治水害的安全措施。

②掘进工作面开始以前，首先进行探放水，钻杆深度不少于60m，并呈扇形状布置钻孔，采取“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，落实到位，并记录在册，建档备案。

6、机电运输提升方面 机电方面：

⑴加强专业化管理；a、电气管理。b、电缆管理。c、小型电器管理。d、防爆电气检查。e、设备管理。f、配件管理。g、备件管理。

⑵有适合综合管理的业务流程制度。

⑶井下移动电气设备上台上架标志清楚，同一处两台及

以上小型电器集中上板，做到清洁卫生，摆放整齐，标志清楚。

⑷变电所、机房硐室和电缆沟内外清洁，无杂物、无积水、无油垢，电缆排列整齐，无锈蚀，防火器材，电工操作绝缘用品齐全合格。

⑸全矿井机电设备综合完好率90%。⑹大型在用固定设备台台完好。⑺防爆电气防爆率100%。⑻小型电器合格率95%。⑼电缆吊挂合格率95%。

⑽井下安全用电的要求，必须严格执行《煤矿安全规程》、《电业安全工作规程》等有关规程规定。“十不准”、“三无”、“四有”、“两齐”、“三全”、“三坚持”的原则。

十不准：

①不准甩掉无压释放器，过电流保护装置；

②不准甩掉漏电断电器，煤电钻综合保护和局部通风机风电，瓦斯电闭锁装置；

③不准明火操作、明火打点、明火放炮； ④不准用铜、铝、铁丝等代替保险丝；

⑤停风、停电的采掘工作面，未经检查瓦斯，不准送电； ⑥有故障的供电线路，不准强行送电； ⑦电气设备的保护装置失灵后，不准送电；

⑧失爆电气设备，不准使用； ⑨不准在井上拆卸矿灯； ⑩不准带电作业；

此外，井下供电还应该做到“三无、四有、两齐、三全、三坚持”其具体内容如下：

“三无”：即无鸡爪子、无羊尾巴、无明接头。“四有”：即有过电流和漏电保护装置、有螺钉和弹簧垫、有密封圈和挡板、有接地装置。

“两齐”：即电缆悬挂整齐、设备硐室清洁整齐。“三全”：即防护装置全、绝缘用具全、图纸资料全。“三坚持”：即坚持使用检漏断电器、坚持使用煤电钻、照明和信号综合保护、坚持使用风电和瓦斯电闭锁。

⑾运输提升设备齐全，操作灵活，安全可靠，各种信号装置灵敏，保护装置齐备，设备完好率达到90%以上。

处罚规定：

①机械设备外露的转动部分无防护罩，罚责任人100元。

②井下电缆线发现有鸡爪子、羊尾巴、罚责任人100元。③电缆、电气设备有煤尘，罚责任人50元。④皮带输送机的上下托辊，清煤器、皮带跑偏发现一组短缺或损坏，罚维修工50元。

⑤各转载点喷雾装置不能正常使用，罚机电工50元。

运输方面：

⑴水沟畅通无变形，符合设计要求，盖板齐全、稳固、平整。

⑵电缆、管道、照明悬挂齐全，符合《规程》及有关规定的要求。

⑶大巷“五标两整”及设备技术特征牌制作规范、齐全、悬挂整齐、美观、醒目。

⑷运输大巷、车场经常保持清洁，无淤泥，无积水、无杂物。

⑸主要运输线路的道岔质量达到80%以上。⑹道岔轨型不能低于线路轨型，消灭非标准道岔。⑺运输设备综合完好率90%以上，7、火工品管理方面

⑴装备引药，必须在顶板完整、支架完好，僻开电器设备的地方，在专门的炸药箱内完成，否则罚爆破工50元。

⑵炸药、雷管分箱存放，不入箱炸药每棒罚款20元。每发雷管罚30元。

⑶爆破母线的连接线、雷管脚线和连接线、脚线与脚线之间的接头必须有相互扭接，否则罚爆破工50元。

⑷炮眼的水炮泥填充量符合要求，否则外露超过标准或用煤粉充填时，罚爆破工50元。

⑸火工品严格执行领退制度，对违规者给予重罚。

8、采煤工作面顶板管理方面

⑴加强采煤工作面安全出口与超前支护的管理，上、下端头支护采用“四对八梁”支护，20m超前支护采用3.6m长钢梁配套三根液压支架，支撑顶板。

⑵严格工作面“三直一平、两畅通”安全质量要求作业标准化。

⑶加强工作面悬移支架管理，连网搭线20公分以上，顶梁接顶要“平、直、严”支柱迎山有力。

综采支护管理标准化要求及处罚规定。

⑴进入工作面，首先敲邦问顶，处理漏矸、伞檐等加强支护。

⑵顶板破碎压力大时应加强维护，顶煤漏空0.3m以上必须连网搭接好用木板构严背实，否则有一处漏顶罚50元。⑶悬移支架间距不超0.4m，超距离时必须及时调整架与架之间距超过1.2m时，必须用“一梁三柱”的长钢梁作为临时支护，否则罚代班长支架工100元。

⑷移架时，支架要垂直于煤壁，顶梁要平直，梁端有接顶，发现支架倾斜，支柱不直，每一处罚代班长支架工100元的罚款处理。并要求当班进行整改实施。⑸工作面有漏液柱子及时更换，否则每发现一根卸压柱罚支架工50元。

⑹悬移支架之间的防倒链移架后及时挂好，否则有一处

不挂罚支架工30元。

⑺工作面必须有拐保持“三直一平”达不到时，必须在规定时间达到标准，否则罚队长、班长各100元。⑻刮板机头、机尾必须支设压柱，发现一处无压柱，罚支护工100元。

⑼上、下安全出口畅通无杂物、无浮煤、高度不低于1.6m超前支护防倒绳齐全，否则有一项不合格罚责任人50元。⑽刮板机头洒水装置齐备，0.2m2以上大石头或块炭不得上皮带否则罚司机50元。

⑾下班时，采煤工作面刮板两侧浮煤清理干净，否则罚班长50元。

⑿严格按照“三大规程”要求操作，杜绝三违现象，保持工作面达到质量标准化要求，确保安全生产无事故。

四、具体要求

1、每月5、15、25、日由矿级领导参加，安监科组织安全质量标准化验收评比，各队负责人必须亲临参加并提前准备好工作面且长久动态保持。

2、质量标准化实施期间资金投入、监管领导力量的配置等工作必须服从安全生产第一的方针。

3、明确分工、落实责任，按照质量标准化标准进行验收，安监人员要明确责任分工，对各系统、各环节、各地点的验收严格把关，责任落实到人。

4、凡属于安全质量标准化验收检查出来的问题，由安监部打出整改意见，各队必须按整改意见在规定时间内将隐患问题整改到位。

5、每月对比最终分数，每上升一分奖励1000元，下降一分罚款1000元，对隐患整改不到位按照《赵家庄煤矿质量标准化实施细则》有关规定进行处罚。

6、各部门领导必须高度重视安全质量标准化工作，采取切实有效的措施，实行目标层层分解，八月底确保实现安全质量标准化动态达标。

赵家庄煤业有限公司