法治宣传活动讲话稿(共9篇)
同志们:
今天这次会议是经局党组研究决定召开的,会议内容很重要,主要目的就是安排部署系统“扫黑除恶”专项斗争,通过三年不懈努力,使全县建设行业黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制,建筑市场秩序明显好转,行业管理得到明显加强,人民群众安全感、满意度明显提升。下面,我讲三点意见:
一、充分认识开展“扫黑除恶”专项斗争的重要意义
为期三年的扫黑除恶专项斗争,是习近平总书记亲自号召、党中央和国务院直接部署、事关党和国家事业发展全局的一项重大政治任务。从“扫黑除恶”到“扫黑除恶”,不仅仅是名称的变化,更重要的是彰显了党中央从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延的决心和意志。全局上下要进一步提高政治站位,切实增强“四个意识”,把思想和行动统一到习近平总书记重要指示和中央、省市县委决策部署上来,自觉践行以人民为中心的发展思想,敢于担当负责,勇于攻坚克难,善于谋划施策,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。
二、明确重点,切实把扫黑除恶工作落到实处
住建系统点多面广,多项工作涉及民生,社会关注度高,很容易滋生黑恶势力。根据住建领域的特点,以及群众反映情况,我归纳了一下,大致有以下几个方面最容易涉黑涉恶,必须引起高度重视。一是恶意竞标、强揽工程;二是在项目建设过程中煽动闹事;三是房屋征收过程中采取暴力威胁等非法方式胁迫搬迁或者煽动闹事;四是骗取农村危房改造补助资格和补助资金,诱骗、逼迫农户上缴回扣;五是实施违法建设,以及为违法建设等充当“保护伞”。机关各股室、局属各单位要紧盯以上重点,有针对性的开展摸排,摸清底数,深挖隐藏在末后的涉黑涉恶线索,建立问题线索台账。对日常执法检查、受理举报、专项督查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关移交。
三、强化领导,夯实扫黑除恶工作基础
局里已经成立由我任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,负责统筹协调、指导督办住建系统扫黑除恶工作,研究解决重大问题。机关各股室、局属各单位主要负责人为专项斗争第一责任人,要一级抓一级,层层抓落实。要积极宣传政策,营造工作氛围,通过召开座谈会、设立举报电话、举报信箱和建立群众举报奖励机制,发挥群众积极参与专项斗争。要勇于担当、敢于碰硬,旗帜鲜明支持扫黑除恶工作,为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。
同志们!扫黑除恶专项斗争的号角已经吹响,让我们在县委、县政府的正确领导下,聚焦重点领域,坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,一抓三年,一抓到底,为全县建设行业健康持续发展创造安稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。
扫黑除恶法治宣传教育活动方案
为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,全面落实党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》和省、州安排部署,我局精心筹划,集中力量,扎实有效地开展扫黑除恶专项斗争主题法治宣传活动,充分发挥法治宣传在震慑犯罪、教育公民方面的重要作用,为此次专项斗争的顺利实施在全县营造浓厚的法治氛围。现制定法治宣传教育活动实施方案如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和省第十一次党代会、十一届二次、三次全会精神,深入贯彻习近平总书记对扫黑除恶专项斗争的重要指示和对工作系列重要讲话精神,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,强化责任担当,进一步宣传扫黑除恶专项斗争,进一步宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心,层层发动,广泛动员,壮大扫黑除恶声势,形成强大的打击合力,努力营造全党动员、全民知晓、全民参与的扫黑除恶氛围,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战,用实际成效增强人民群众的获得感幸福感安全感。
二、宣传内容
(一)深入学习宣传宪法。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念,宣传党的领导是宪法实施最根本保证,宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体,宣传公民的基本权利和义务等基本内容,推动宪法家喻户晓、深入人心。
(二)深入学习宣传全省、全州扫黑除恶专项斗争通知精神。广泛宣传党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》和全省、全州扫黑除恶专项斗争安排部署,广泛宣传黑恶势力的危害性和中央、省、州对黑恶势力的打击力度和工作成效,提高广大公民与黑恶势力作斗争的信心和勇气。
(三)深入学习宣传与扫黑除恶专项斗争相关的法律法规。广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法以及其他与扫黑除恶专项斗争有关的法律法规,坚持宣传法律知识和弘扬社会主义法治精神相结合,坚持法治宣传教育群众与服务群众相结合,弘扬社会正气,让人民群众内心拥护和真诚信仰法律。
三、宣传形式
紧密结合扫黑除恶专项斗争开展情况,采取集中宣传与日常宣传相结合的方法,多形式、多渠道开展法律法规宣传活动,形成全方位、多层次的法治宣传教育格局,努力营造防范和打击黑恶势力的强大声势。
(一)开展集中法治宣传活动。各司法所于8月底前,在乡镇人群集中地方开展法治宣传活动,通过摆放咨询台,发放宣传资料、解答群众咨询等形式,集中宣传宪法以及与扫黑除恶专项斗争相关的法律法规。
(二)开展“法律七进”宣传活动。要结合本地实际,组织普法小分队、法治宣传志愿者,深入开展法律进机关(单位)、进乡村(社区)、进企业等宣传活动,通过发放宣传资料、进村入户、召开村民大会、流动音箱播放扫黑除恶音频等方式,鼓励引导广大群众遵守法律法规,切实提高群众参与扫黑除恶专项斗争的意识,积极踊跃举报黑恶势力违法犯罪线索。
(三)开展新媒体宣传活动。大力实施“互联网+法治宣传”,创新法治宣传教育的方式方法,拓展法治宣传微博、微信、公益广告、手机信息法治宣传等手段和渠道,充分运用微信公众号、头条号、一点资讯传播扫黑除恶专项斗争法治宣传教育信息。
(四)开展法治文化阵地宣传。各司法所要协助乡镇在明显地方设立永久性标语,形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。对永久性标语进行定期、及时维护保养,防止永久性标语损坏、损毁。
(五)开展有针对性法律服务宣传。相关业务部门在开展工作时适时向群众宣传扫黑除恶相关法律法规,将法治宣传融入法律服务中。
四、活动要求
(一)加强领导,健全组织。各股室处所要充分认识这次主题法治宣传活动的重要性和紧迫性,牢固树立以人民为中心的发展思想,各司法所要积极向乡党委政府汇报工作情况,周密安排、精心组织,确保政治效果、法律效果和社会效果相统一。
关键词:法治宣传教育;企业法治文化;问题与不足;对策与建议
随着法治宣传教育的推进展开,各企业也逐渐开始注重自身的法治文化,对宣传教育的工作越来越重视,希望增强企业员工的法治观念。与此同时,企业法治文化的建立,一方面是对国家政策的支持和推进,另一方面既稳定了改革发展的大局,又促进了企业的和谐发展。
一、法治宣传教育在建设企业法治文化方面的问题与不足
(一)企业领导的不重视
虽然国家在大力宣传对法治教育的重要性,但是如果企业相关领导不重视,不组织开展教育活动,法治教育观念就难以落实。依法治国现在已经在全社会形成了共识,但是仍然有部分企业领导不重视普法工作,他们就认为,在整个社会环境下,经过长期的熏陶和全民普法,人们已经掌握了法律法规知识,该普及的法律知识也早己经普及了,难以创新。所以,在实际的工作中,有的企业、单位只是将法治宣传停留在口号上,做一些表面工作,人员、经费都无法满足实际需要,法治宣传教育活动难以落实,无法正常开展相关工作。
(二)法治宣传教育过于形式化
很多年以来,各单位利用多种方法,向员工普及、宣传基本的法律知识,通过多次实践也积累了很多的经验,这些经验为后期企业员工在学习法律过程中提供了很多的帮助[1]。但是很多时候宣传的法律内容没有真正站在员工的角度考虑,实用性也不强,做的多为表面工作,只是为了应付领导的检查,这使得法治教育宣传工作流于形式,实际效果不佳。
(三)单位员工的法律观念淡薄
虽然现在已经普及了素质教育和法治教育,但是在我国落后地区的教育水平有限,这就导致有些单位员工的知识水平不高,文化程度不高,法治观念淡薄,这就难以达到普法目标。
(四)法治宣传教育的内容与员工自身的需求不适应
随着各企业单位的深化改革,整个企业的利益关系日趋复杂,进而引发出各种矛盾,员工也越来越渴望获得更多的法律知识,来维护自身的利益。但是在企业的法治教育活动中宣传的内容,与员工希望了解的法律内容有所不同,这就会导致员工学习兴趣的下降[2]。当前企业的法治宣传教育的内容仍然把员工需要履行的义务放在第一位,而忽视了对员工权利方面的教育。同时,在宣传形式方面过于单一,多采用讲法治课的形式,这会导致效率的低下。
二、加强法治宣传教育的对策与建议
(一)确定法治宣传教育的目标
首先要确立企业的中心工作与普法的目标相一致,与建设社会主义法治国家的目标衔接。应该在提高员工的法律素质的基础上,做好学法、用法,培养员工的自觉性和法治观念,在企业内部形成良好的法律氛围,提高自身的法治管理水平。同时,由于整个企业员工文化程度的不同,根据不同人员的知识水平以及理解水平,治定出不同的普法目标任务,逐步完成目标[3]。
(二)掌握法治宣传教育的重点
一方面围绕实施的普法规划,形成学法热潮,提高全体员工的法治意识。另一方面要从员工的根本利益出发,大力宣传与员工生活、工作等方面密切相关的法律法规,提高员工的法治观念。深入开展法治教育宣传活动,树立法律意识,做遵纪守法的好公民,形成依法办事的新风尚。
(三)改进法治宣传教育的方法
如果想法治宣传教育能够得到更好地成效,必须要改变过去传统、单一的宣传形式,积极的创新、改进。一方面要把相关法律条文与员工的实际生活相结合,可以通过讲解身边发生的真实案例来解释法律条文,将法律条文进行解剖,让员工真正理解其含义[4]。另一方面要有正确的导向宣传,不能一味的追求效应,夸大宣传。
(四)坚持理论与实际相结合
市场经济活动中最重要的部分就是企业,所谓的市场经济,也就是法治经济,这就体现出法治的服务性能,要将市场经济的需要与法治宣传教育的工作相结合,坚持理论与实际相结合,发挥出法律法规的作用。
三、结语
随着社会经济的不断发展,法治化进程的不断加快,为了适应时代要求,建立企业法治文化,加强法治宣传教育。在法治宣传教育工作实践的过程中,需要不断地思考、总结、完善,不断地开拓创新,可持续发展。法治宣传教育的开展,可以培养企业员工的法治精神,培育法律信仰,在提升员工法治观念方面的作用不可替代。
参考文献:
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[2]张浪.江苏政府法治建设的实践经验与推进对策[J].淮阴师范学院学报(哲学社会科学版),2013,05:597-602.
[3]江雪松.江苏法治文化建设的实践经验与推进对策[J].淮阴师范学院学报(哲学社会科学版),2013,05:608-612.
为加强对民主法治工作的监督管理和组织领导,强化民主法治管理责任制的落实,专门成立了塘口镇民主法治创建领导小组,确保民主法治创建工作落实到具体责任人,并结合实际特点,专门设立了法治宣传服务、治安综合治理等专项工作小组。同时,根据创建实际情况和基层民主法治建设的特点,研究制定了塘口镇民主法治建设实施方案,使民主创建工作规范、有序、扎实的开展。
二、多渠道多形式开展普法教育,营造浓厚氛围。
利用各村委会公开宣传栏、法治教育学校、各种会议等载体,经常性地开展民主法治宣传,加大法制宣传工作力度,让群众懂法、守法和护法,组织一系列法制教育活动,重点宣传《未成年人保护法》、《婚姻法》等内容,提高广大党员、群众的法律意识,利用授课、咨询、等形式,围绕主题活动,进一步增强居民的法制意识,不断拓展群众参与管理、民主监督的渠道,每年各社区召开村民代表会议4次,商讨建设中的重大事项,并且经常性地组织各种公益活动,召开民主恳谈会,开展社会民主议事等,极大地提高了群众的民主法治意识。
三、加强规章制度建设,扎实有序的开展民主生活。
以科学发展观为指导,按照科教兴国、依法治国和社会主义和谐社会建设的要求,坚持法制教育与思想政治教育相结合,坚持课堂教育与课外教育相结合,不断提高学生的法律素质,预防和减少青少年违法犯罪。
二、工作目标
通过培训和学习,进一步增强我校师生依法执教、依法办事的意和自我保护能力,能学以致用,知道运用法律保障自己的合法权益。
三、具体工作措施
⒈建立健全组织,推进学校“七五”普法的顺利实施。
我校在保证正常教学的基础上,将进一步建立健全法制宣传教育的责任机制,把法制宣传教育工作的责任层层分解到各部门、各年级,并把此项工作作为学校考核的一项重要内容。
领导小组为:
组长:--(校长、书记)
副组长:--(副校长)--(法制副校长)
组员:--(校长助理兼教导主任)主要负责学科教学
--(德育办主任)主要负责学生法制教育
--(少先队辅导员)主要负责学生法制活动
--(教科室副主任)主要负责教师学法活动
各班主任:主要负责班级学生法制教育
⒉完善各项制度,不断增强全体教师的法制意识。根据上级教育部门工作部署,因地制宜地、创新形式、多层面开展法制教育,进一步推动我校依法治教、依法办学的水平。首先是加大培训力度,进一步提高管理人员依法行政的意识和能力。其次是把教师学法纳入继续教育的范畴,通过讲座、会议、沙龙等方式组织教师《教育法》、《教师法》、《新义务教育法》、《未成年人保护法》及相关的规章制度,提高认识,转变观念,强化依法治校、依法施教的意识。第三是进一步细化和完善学生管理制度,强化班风、校风建设,及时发现和处理不良苗头,严防校园暴力,确保违法犯罪率为零。
⒊加强队伍建设,形成法制宣传教育的合力。加强学生的法制教育,预防和减少青少年违法犯罪是一项社会系统工程,在这一工程中,学校教育是轴心,家庭教育是基础,社会教育是依托。所以,学校要争取辖区内司法、公安部门的大力支持和家长的密切配合,建立和完善学校、家庭、社会齐抓共管的法制教育体系,形成全社会都关心支持教育事业,关心青少年健康成长的良好社会氛围。
⒋丰富活动内容,多渠道开展法制教育活动。
(1)坚持法制教育与课堂文化教育相结合。
⑵坚持法制教育与德育教育相结合。通过外出参观、法制讲座、观看录像、主题队会等丰富多彩的形式,营造浓厚的法制氛围,扎扎实实地学习并执行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《交通管理条例》以及其他相关法律法规的条文,提高学生遵纪守法的自觉性。
⑶三是把法制教育与校园文化活动相结合。开展丰富多彩的活动,寓教于乐,提高学生的兴趣和积极性。我们要充分运用学校橱窗、板报、广播站等宣传阵地开展普法教育。
(三)垫江县绿柏小学校
二○一七年三月二十三日
绿柏小学校关于组织开展
“三月法治宣传月”活动的活动总结
从小培养法律意识,进行法律素质培养教育,不仅可以预防和减少违法犯罪,更重要的是促使他们养成依法办事,遵纪守法的良好习惯。为推进中小学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设,我们努力做到经常教育与集体教育相结合,普遍教育与重点教育相结合,校内教育与校外教育相结合,通过扎实而有效的法制教育宣传活动,学生的基础道德水平有了明显的提高,文明行为习惯得到基本养成,学生的法制意识得到加强,现将活动开展情况总结如下:
一、加强领导,明确分工,落实任务
在法制教育中,成立了法制教育工作领导小组,由校长任组长负总责,抓好法制教育制度的制定、健全和贯彻实施。少先队辅导员为副组长,做好各项具体的安排、组织和教育工作,班主任等其他德育工作者充分认识了法制教育的重要性,引导中小学生自觉遵守社会秩序,依法维护自身权益,预防和减少违法犯罪。德育处、教务处、班主任等各方面,形成了法制教育的合力,通过共同探讨,统一思想,确保了法制教育的一致性。
二、突出重点,全面落实
把三月法治宣传作为当前学校领导干部和职工理论学习的重要内容。我校这次法治宣传活动紧密结合工作实际,采取多种形式,取得了实效,做到学习人员、学习内容、学习时间、学习效果四落实。
(一)带头学习宪法。
学校领导的法治意识、法制化治理水平直接影响经济发展和社会稳定的全局。我校充分利用支部中心理论组学习和政治学习时间,认真学习党的十八届六中全会精神和总书记系列讲话重要精神,推动“七五”普法规划实施,在校领导的带动下,全校师生掀起了学习的高潮。
(二)开展实践活动
1、组织开展“与法同行,健康成长”主题班会,宣传法律常识,强化老师们的教育安全意识。用鲜活的案例来说话,提高了老师们解决问题的能力,增强老师们的法律意识。
2、利用升旗仪式开展“增强法制观念,创建平安校园”的国旗下讲话,3、我们利用红领巾广播站开展法治宣传教育,教育学生要知法懂法,做一个遵守法律的小公民。一系列的法治教育活动,使学生受到了系统的
— 2 — 法律知识教育,培养了良好的心理素质,也得到了高尚的道德引导。
4、注重营造一个良好的宣传教育氛围。学校在电子滚动屏幕连续滚动了法治宣传标语和法治宣传条文。
通过法治宣传月一系列活动,我校全体教职工牢固树立了一切权力属于人民的根本准则,始终以维护最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点;认真总结实践经验,及时研究新情况和新问题,坚决杜绝和预防“四乱”和收受学生及家长礼金等现象发生,切实把“法治进校园”工作落到实处,依法治校、依法执教的能力和水平得到进一步提高。
关键词: 高校 法制宣传教育 法治精神
党的十八大报告首次以24个字概括了社会主义核心价值观,倡导“法治”,可见法制宣传教育的重要性。高校是培养人才的摇篮,在高校如何开展好法制宣传教育,如何把当代大学生培养成肩负起建设社会主义法治国家的历史重任、培养成中国梦的实现者,事关我国社会主义法治建设的成败,关系到国家的前途和命运,因而在高校开展法制宣传教育工作具有重大而深远的意义。
一、高校法制宣传教育的现状
(一)高校师生的法律知识有待进一步提高。
虽然高校师生的专业知识水平比较高,但法律知识整体水平有待进一步提高。第一,当前大学生为了就业,大多重视专业课和专业技能的学习和培训,而对法律内容学习重视不够,法律基础知识贫乏。第二,高校以前独立开设《法律基础》课,现在和《思想道德修养》合并成《思想道德修养与法律基础》课,学习法律的课时数减少,法律知识学得不牢靠;第三,高校理工专业课老师着重教学和科研,忽视或轻视对社科知识,特别是对法律法规的学习。因此,高校师生的法律知识是有限的,有待进一步提高。法律知识是法律意识的基础,是衡量法律意识水平的一个重要依据。只有提高师生的法律知识,才能提高他们的法律意识和法律素养。
(二)大学生的法制观念淡薄,法律意识不强,大学校园内犯罪现象时有发生。
法制观念是衡量法律意识水平的依据,与法律知识水平之间存在密切的联系。由于师生的法律知识不足,有的学生不能全面理解“法律面前人人平等”的观念,认为法律是统治者意志的表现,法律上的平等权利在现实生活中不可能实现;有的学生只讲“权利”不讲“义务”,不知道法律上的“权利”和“义务”是一对关系密切的概念,应当以相互联系的眼光看待它们,而不应孤立地理解它们;有的学生蔑视人的生命意识,同学之间、师生之间、人与人之间,为一点小矛盾就起了杀人之心,甚至酿成血案。这些案例虽然有种种偶然因素掺和其中,但他(她)们的法制观念淡薄、法律意识不强、蔑视人的生命意识是毋庸置疑的。近年来,大学生犯罪问题呈现上升趋势,仍然还有不少法盲,或知法犯法者。
(三)法制宣传教育的针对性不强、有效性缺乏。
从现行大学生法制宣传教育渠道看,高校对所有专业学生开设了《思想道德修养与法律基础》课程,但就其教学内容、教育方式方法分析,内容薄弱,教学手段单调,教学方法老套,以说教为主,学生普遍不感兴趣,缺乏教育的针对性和有效性,对学生的教育效果不明显。另外,高校思想政治工作队伍不够稳定,法制宣传教育模式滞后,不能及时有效地把犯罪苗头消除在萌芽状态,做到防患于未然等。
二、高校开展法制宣传教育的途径和方法
针对法制宣传教育现状,高校要高度重视法制宣传教育工作,以十八大和十八届四中全会精神为指导,贯彻执行落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,坚持法制教育与道德教育、与法治实践相结合,认真落实“六五”普法规划,深入开展法制宣传教育,创造良好的法治氛围和法制环境,推进依法治校进程,培养高质量人才。
(一)健全组织机构,科学规划法制宣传教育内容,提高师生法律知识。
学校党政领导要高度重视法制宣传教育工作,通过加强领导,健全组织,制定规划等措施,为学校普法工作的落实,增长师生法律知识奠定基础。
1.结合实际,认真制定法制宣传教育规划,为学校有序开展法制宣传教育提供依据。学校党政领导要高度重视法制宣传教育工作,认真学习中共中央国务院、中央宣传部、司法部关于开展法制宣传教育和省级教育系统法制宣传教育文件精神,根据新形势、新任务对学校普法工作提出的新要求,结合学校实际,明确学校法制宣传教育的指导思想、目标任务、对象与要求、实施步骤等,要求全校上下以普法工作为基础,以依法行政、依法治校为重点,以全面实现依法治校为目标,不断加大依法治校工作力度,为开展法制宣传教育提供依据。
2.建立和健全学校法制宣传教育领导机构和工作机构,为全面实施法制宣传教育工作提供组织保证。为加强法制宣传教育的组织领导,在学校党委的统一领导下,成立“法制宣传教育领导组”,其职责是统筹规划、协调、指导学校法制宣传教育工作。领导组下设办公室,协调和指导法制宣传教育工作。
3.将法制宣传教育和依法治理工作列入学校重要议事日程,使学校法制宣传教育和依法治理工作制度化。学校领导班子要始终把法制宣传教育和依法治理工作作为党政重要工作内容列入党委会和校长办公会议的重要议题,定期和不定期地研究学校在教学管理、学生管理、后勤保障、职工维权等方面存在的问题,并根据上级有关精神确定年度法制宣传教育和依法治理工作重点。学校法制宣传教育领导组每年都要认真研究、制订年度法制宣传教育工作计划,具体安排全校年度法制宣传教育工作。全校各有关职能部门要把普法宣传教育和依法治校工作列入部门工作计划。要在全校形成党政工团高度重视,法制宣传教育领导组统一部署,各职能部门具体落实,师生员工积极参与的法制宣传教育工作格局。
(二)建立完善的法制宣传教育制度,保证法制宣传教育活动正常有效开展。
法制宣传教育学校应建立完善的制度,采取切实措施丰富教育内容,加大经费投入力度,确保法制宣传工作落实到位,取得实效。
1.建立“五个层次”的宣传教育制度,以制度规范法制宣传教育工作的正常开展。一是建立学校党政联席会研究学校法制宣传教育和依法治理工作制度。根据上级有关文件精神和学校实际,定期或不定期研究确定学校年度法制宣传教育和依法治理工作重点,解决学校在普法教育、职工维权等方面存在的问题。二是建立党员、教职工普法宣传教育制度。党员教职工的普法教育,在每学期政治理论学习中列专题学习。三是建立学生的法制宣传教育制度。严格按照教育部规定的教学计划要求,保证课程、内容、学时的落实。四是建立学生社团的普法宣传教育制度。大学生社团利用重要的节假日和纪念日进行专项法制教育宣传活动。五是建立“法制宣传日”普法制度。以每年12月4日“法制宣传日”为契机,学校要根据上级有关精神结合学校实际,开展丰富多彩的普法宣传教育活动。
2.建立法制宣传教育学习资料供给制度,为顺利实施法制宣传教育提供物质保障。学校要建立党员领导干部、教职工和学生学法教材保障机制,党员领导干部学法教材由校纪委和组织部门提供,教职工学法教材由工会、人事和宣传部门提供,学生学法教材由教务部门提供等,确保各类人员学法有充分的物质保障,为全校师生学法提供通畅的渠道,营造良好的氛围。
3.认真落实法制宣传教育经费,确保法制宣传教育工作的顺利开展。经费保障是法制宣传教育工作必须具备的基本条件,为了保证学校法制宣传教育工作顺利进行,要不断加大对法制宣传教育工作经费投入力度,每年都将法制宣传教育需要的授课、场地、资料、器材、音像制品及教材等必要的经费开支列入年初预算;同时,学校要加大对依法治理工作经费的投入力度,用于法制宣传教育和校园及周边环境整治工作。
(三)创新法制宣传教育工作方法,注重法制宣传教育实际效果。
1.分清层次类别,突出重点内容,讲究法制宣传教育工作的艺术性。学校党委每年确定一到两个专题作为校党委中心组和教职工法制宣传教育的重点,列出学习具体内容和重点研究思考的问题,分层次、分类别地进行学习思考研究。一是学校党委中心组法制宣传教育。学校党委中心组根据上级有关文件精神和学校实际,研究确定学校年度法制宣传教育和依法治理工作,列出法制宣传教育专题进行思考研究。二是党员、教职工的法制教育。党员、教职工的法制宣传教育在政治理论学习计划中列专题进行学习。如根据新颁布的法律法规,重点研究和思考与其相关的法律问题,开展相关法制宣传活动,提高法律意识,自觉遵纪守法,维护法律尊严。三是学生的法制宣传教育。按照教育部规定的教育教学计划要求,除在大学生中广泛开展《思想道德修养与法律基础》课教学外,还应在相关专业学生中开设专业法律课程;在“形势与政策”课教学中,增加新颁布法律法规的内容等。
2.结合师生实际,维护师生权益,讲究法制宣传教育工作的实践性。一是结合师生实际,采取多种途径宣传国家新颁布的与师生关系密切的法律法规。学校要利用多种媒体、采取多种形式对新颁布的法律法规进行宣传报道。首先,利用网络。利用本校新闻网或各职能部门的网页,第一时间登载其法律原文,选载有关对新法解释说明的权威性文章,以便师生查阅学习,帮助师生全面准确理解新法颁布施行的背景、重大意义和与其有关的法律条文的具体解释;其次,把新颁布的法律法规做成展板放在显要位置进行展出宣传,扩大宣传面;再次,邀请专家学者举办新颁布法律法规的专题辅导讲座,使教职工不仅对新法基本内容有了总体把握和了解,更对今后如何遵纪守法,运用新颁布的法律维护自己的切身利益提供帮助;第四,学校组织举办“‘新法’知识培训班”,有关职能部门负责人和管理部门人员接受系统培训,并向学生做进一步宣传和普及工作。二是利用特殊时机、采用不同方式宣传师生现实需要的法律法规。如为配合代表的选举和学校党代会的选举工作,在全校范围内广泛宣传《中华人民共和国选举法》等一系列法律法规,使师生了解作为一个普通公民选举的权利和应尽的义务、选举的程序和要求,使学校选举的各项工作平稳有序,圆满完成选举工作。这样广大师生既学习法律知识,又促进工作开展。再如为配合中央开展的反腐倡廉教育,在党员干部和教职工中开展党风党纪和反腐败相关的法律法规教育;学校通过报纸、广播、宣传栏和网络等媒体进行广泛宣传,为有效惩治和预防腐败营造良好的法制和舆论环境氛围,净化校园环境。在毕业班学生中广泛开展《劳动合同法》和《就业促进法》知识学习,为即将走向社会的学生提供实用的法律知识等。这些有针对性的法制宣传实践活动“寓教于用”,对提高师生学习法律知识的兴趣、增强法律意识,效果显著。
3.定期开展活动,强化法律意识,讲究法制宣传教育工作的规范性和内容的丰富性。一是在每年3月15日——消费者权益保护日,开展法制宣传教育活动。如组织大学生法律协会,在学校宣传《消费者权益保护法》,发放保护消费者权益宣传资料,参加“消协”举办的相关活动等。二是每年开展与“4.22世界地球日”、“6.5世界环境日”等相关的法律法规宣传活动。通过宣传展览、发放宣传资料、播放视频和录音资料、悬挂宣传横幅等方式宣传爱护地球保护环境,向社会宣传善待地球、节约资源、保护环境,热爱共同家园的科普知识。举办地球与环境专题知识讲座,通过环境保护法律法规的宣传,提高师生的环保意识,保护地球和环境。三是每年12月定期开展“安全月活动”,举办大学生安全法规知识竞赛、大学生法律知识竞赛、“12·4”法制宣传教育系列活动等。通过定期开展的系列活动,有利于增强师生员工的法律意识,弘扬法治精神,维护法律尊严,维护学校和师生的合法权益,推进依法治校进程,构建平安和谐校园。
参考文献:
[1]《中国高等教育》编辑部.德育为先——创新大学生思想政治教育的理论与实践[M].北京:高等教育出版社,2006.
[2]顾海良.高校思想政治教育导论[M].武昌:武汉大学出版社,2006.
国家发改委认真组织落实党中央、国务院转发的“五五”普法规划,发展改革部门广大干部法律素质明显增强,依法决策、依法行政能力和水平明显提高,为依法实施宏观调控营造了良好社会氛围。
一、坚持“三个结合”,找准法制宣传教育工作着力点。
一是坚持普法与发展改革中心工作紧密结合。
二是坚持普法与法治实践相结合。在立法方面,加强统筹规划,健全工作机制,发展规划、投资管理等重点领域立法取得重要进展。在执法方面,重点抓了节能减排、价格监督检查、项目稽查等领域的执法。在行政复议案件办理方面,将依法办案与提示法律风险相结合,以案说法,有效增强了广大干部的依法行政意识。
三是坚持全面推进与分层推进相结合。对于领导干部,着重普及法治理念,提高法律思维能力和依法决策水平。对于项目审批、资金分配、价格管理等重点行政执法人员,着重普及与业务工作相关法律法规,提高行政执法水平。对于一般干部,着重普及基本法律法规和规范政府行为的法律法规,提高依法行政水平。
二、实现“三个创新”,提升法制宣传教育实际效果。
一是创新思路。着眼于提高干部的.法律风险防范意识,精心选择近年来全系统发生的行政复议和诉讼典型案例进行评析汇编作为教材,对实际工作中容易出现偏差的环节依法进行归纳分析,提出了119个法律风险点,业务干部人手一册,深受广大干部欢迎。
二是创新形式。在检查评价干部学法用法成效方面,我们开创性地进行网上法律知识测试,全系统省级以上单位1万2千余人参加,参试率达90%以上。
三是创新载体。在充分利用好传统普法载体的同时,注重发挥网络的作用,在站开辟了普法专栏,供系统干部和社会各界浏览学习。
三、完善“三项制度”,筑牢法制宣传教育长效机制。
一是完善干部法制学习培训制度。坚持委党组中心组学习扩大会法制学习制度,每年举办两次以上法制讲座,并将法制培训纳入委机关党校班、司处级干部任职培训班和新录用公务员初任培训班的必修课程。五年来,各级发展改革部门共举办各类法制学习班、培训班5000余期,培训干部职工约50万人次。
二是完善检查考核制度。
一、活动主题
弘扬宪法精神 建设法治中国
二、时间安排
2020年11月29日-12月10日
三、组织领导
组长: 孙国田
副组长:刘学雷 李广济 陈波
成员: 学校全体教干 全体班主任
四、活动内容
(一)组织一次全体师生集中学法活动。围绕今年的活动主题,认真学习贯彻党的十八届四中全会和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。集中开展不少于1小时专题宪法学习,深入领会宪法基本原则和活动准则,大力弘扬宪法精神,教育引导师生员工牢固树立宪法意识,增强宪法观念,自觉履行维护宪法尊严、保障宪法实施的职责,形成全社会共同学法用法、遵纪守法的良好氛围。
(二)扎实开展“法律进学校”活动。在“12.4”法制宣传日活动期间,各班级要以课堂为主阵地大力开展“宪法进课堂”活动,为全体学生上一堂宪法课。(三)营造法治宣传舆论氛围。活动期间学校要在主教学楼或校门口醒目位置悬挂一条法制宣传活动标语。要充分利用晨读时间组织学生集体朗读宪法序言、宪法确定的国家基本制度及公民权利义务方面的条款20分钟;并组织全体师生在国旗下举行一场“忠于宪法,践行法律”的大型宣誓活动。
宪法宣传月活动过程记录
一、全体师生专题宪法学习
我校围绕今年的活动主题,认真学习贯彻党的十八届四中全会和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。集中开展不少于1小时专题宪法学习,深入领会宪法基本原则和活动准则,大力弘扬宪法精神,教育引导师生员工牢固树立宪法意识,增强宪法观念,自觉履行维护宪法尊严、保障宪法实施的职责,形成全社会共同学法用法、遵纪守法的良好氛围。
二、
我校扎实开展“法律进学校”活动
在“12.4”法制宣传日活动期间,各班级要以课堂为主阵地大力开展“宪法进课堂”活动,为全体学生上一堂宪法课。
一、法制宣传教育与法治文化的关系
培育法治文化、促进法治文化建设,是法制宣传教育工作的一项重要内容。法制宣传教育是推动法治建设的基础性工作,是法治文化建设的不可或缺的手段和重要路径。推进法治文化建设,必须牢固树立法制宣传教育的理念,善于总结借鉴法制宣传教育的经验教训。法制宣传教育是一项具有普及法律知识、提高法律素养、弘扬法治精神的社会实践活动。
二、法制宣传教育在法治文化建设中的作用
法制宣传教育对法治建设具有作用力和反作用力。法制宣传教育工作的质量与一个国家的法治建设进程有着密切的关系。法制宣传教育工作做得好,对一个国家的经济社会发展和民主法治建设能起着积极的推动作用;反之,会对国家的科学发展起着阻碍,甚至是破坏作用。因为法制宣传教育的核心是弘扬法治精神、是依法办事。
通过法制宣传教育,有助于提高人民群众的法制觉悟和参加社会主义法制建设的主动性积极性,营造良好的法治环境,推动民主法治建设。法制宣传教育的开展和推动、法治文化的繁荣和发展,两者相互促进,有助于推动“依法治国,建设社会主义法制国家”治国方略的顺利实施和战略目标的顺利实现。
三、目前法制宣传教育存在的问题
在我们看到厦门市法制教育取得的突破性成绩的同时,也应看到其存在的缺点和不足,并进行不断的完善和改进,最终实现深入推进社会矛盾化解、社会管理创先、公正执法三项重点工作和治安环境综合整治,为美丽厦门建设提供高效、强有力的司法保障。
(一)法制宣传教育的力度和范围有待进一步拓展
从法制宣传教育的覆盖面和普及率角度来看,其实还有很长的道路要走,具体表现在受教育人数同辖区常住总人口基数的比例、发放宣传资料数同辖区人口(包括流动人口)的比例以及法制宣传教育次数所占辖区社区、自然村的比例都是相对较低。实践中,不乏有个别部门、机构还未走访宣传过的情况。因此,目前法制宣传的力度和范围还存在一定程度的欠缺,还需要不断加强和完善。
(二)法制宣传教育内容和形式有待进一步丰富
目前,法制宣传教育存在内容和形式枯燥的问题,具体表现在:“宣传材料形象生动但内容欠缺”、“宣传材料内容丰富但形式枯燥”两种倾向,特别是在内容生硬和形式枯燥上表现的尤为突出。例如,在发放宣传材料时,有的群众拿宣传材料来包油条、甚至有的拿宣传材料作为垫子。有的司法部门也曾经进行过宣传形式的创新,比如说通过电视播放视频资料,但是还是不能够激发群众的兴趣,最后观看视频的往往都是我们自己,所以说法制宣传教育的内容和形式有待进一步的完善和创新。
(三)静态法制宣传制度有待进一步完善
所谓的静态法制宣传是指法制宣传教育内容固定于某一媒介上,而且该媒介在物理空间上处于长时间的固定状态,例如工作制度上墙的法制宣传。相对应的动态法制宣传是指,宣传媒介处于不断的流动状态,例如举报宣传手册、检民联系卡等等。静态法制宣传教育的运行和开展,除了“上墙制度”和少数张贴在办公楼前的宣传栏上外,其余空间范围几乎处于空白状态。
(四)“实践式”法制宣传教育力度有待进一步加强
无论是从人民群众是歷史的创造者还是人民群众的眼睛是雪亮的角度看,只有落到实处的法制宣传教育才是人民群众所认可的,而且这种“实践式”的法制宣传教育影响力更大、宣传效果更加明显。因此应该在原有“实践式”法制宣传基础上,立足“三严三实”,继续强化实践参与力度,而非简单的辅助性工作。
四、法制宣传教育的途径与方法
全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于2011年4月22日通过《全国人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议》,认为“中国特色社会主义法律体系形成后,有法必依、执法必严、违法必究的任务更为突出、更加紧迫,对加强法制宣传教育提出了新的更高的要求。”中央宣传部、司法部《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015年》指出,第六个五年法制宣传教育工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。厦门市市委宣传部、市司法局出台的《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011—2015年)》、厦门市依法治市领导小组办公室出台的《厦门市进一步推进社会主义法治文化建设的意见》,均对我市落实“六五”普法规划、抓好社会主义法治文化建设作出了要求和部署。笔者认为,法制宣传教育工作是一项系统性长期工程。做好法制宣传教育是法治文化建设的需要,是社会主义市场经济发展的需要,同时也是社会发展的需要。法制宣传教育如何贯彻落实科学发展观和新时期群众路线,是普法应当思考的问题之一。
科学发展观的深刻内涵和基本要求。坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。习近平总书记在党的十八大报告提出,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。科学发展观和新时期群众路线的思路是息息相通的。
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(一)法制宣传教育,要牢固树立“以人为本”的工作理念,因人而异、因人施教地促进法制宣传专项教育
科学发展观的本质和核心是“以人為本”,新时期群众路线的灵魂是全心全意为人民服务。这就要求普法工作不断满足人民群众日益增长的法律需求,维护广大人民群众的根本利益,让普法的成果惠及全体大众。法制宣传教育牢固树立“以人为本”的理念,有助于由过去管理者、教育者的角色转变到服务者的角色上来;有助于公民由“要我学法”转变到“我要学法”的意识上来。因此法制宣传教育必须牢固树立“以人为本”的工作理念,因人而异、因人施教,形成法治文化建设的人文基础。
进一步推进领导干部法制宣传教育。一是提高领导干部的法制观念。使各级领导干部牢固树立“维护宪法和法律尊严、法律面前人人平等、任何组织和个人都没有超越法律的特权”的基本观念;二是建立和完善领导干部学法培训制度。各级党政宣传部门、组织部门和法制宣传教育部门每年都要研究制定领导干部学法的具体计划,从内容、课时、学习形式及考核等方面提出具体要求。三是坚持学用结合的思想。通过学习,进一步提高依法行政、依法办事、依法律己、依法维权的能力。
进一步推进青少年法制宣传教育。一是充分发挥学校在青少年法制教育中的主渠道作用。将青少年法制教育纳入素质教育的总体规划中,并将此项工作作为年终督学检查的重要内容;聘请“法制副校长”或法制辅导员,参与学校的法制教育工作。二是发挥家庭教育在青少年法制教育中的基础作用。各学校要有针对性第组织法律知识、家庭知识讲座,提高家长的法制观念和教育水平,保障青少年健康成长。三是坚决净化社会环境。文化、广播、电影、新闻、公安等部门要密切配合,加强对图书、影视、音响、网络的管理和监督,加大“扫黄、打非”力度,净化青少年成长的社会环境,继续深入开展校园及周边地区的治安环境整治工作。四是动员各界,特别是司法部门开展对青少年法制宣传教育。司法部门应结合各自的工作特点,深入开展青少年法制宣传教育。办案中,积极维护青少年的合法权益,落实宽严相济的刑事司法政策。
进一步推进农民法制宣传教育。一是重点宣传与农民生活利益相关的法律法规。重点宣传和普及宪法、民法、刑法、婚姻法、村民委员会组织法、土地管理法、合同法等,采取多种形式、适当集中宣传,使农民知法、懂法、用法、守法。二是利用群众喜闻乐见的文艺形式进行宣传。可组织法制宣传小分队创编文艺节目,到乡镇巡回演出。三是突出重点,有的放矢,有针对性地开展普法教育。比如针对村干部贪污等经济问题,通过嫌疑人收到刑事责任追究的个案警示,使村干部廉洁施政。再如对一些涉及经济、债务、合同纠纷,通过法律咨询引导群众按照法律程序进行解决。
进一步推进流动性人口法制宣传教育。一是加强领导,建立流动人口法制宣传教育的工作机制。成立流动性人口法制宣传教育的领导机构,制定流动性人口法制宣传教育的总体规划和实施计划。二是选择适当的形式和内容,提高流动性人口法制宣传教育的针对性和适用性。对流动性人口法制宣传尽量短、平、快,形式上生动活泼、通俗易懂,如编写漫画性质的宣传小手册;内容上选择与流动性人口到城市后与他们生活密切相关的法律常识。三是以维护流动性人口权益、提供服务为切入点,增强法制宣传教育的吸引力。可以在有条件的行业和地区,建立“流动人口维权中心”,集法制教育和维护权益职能于一体,变流动人口“被动学法”为“主动学法”。
(二)法制宣传教育,要始终坚持“全面协调可持续发展”的基本要求,坚持“统筹兼顾”的根本方法,努力完善法制宣传教育长效机制
科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展,新时期群众路线的基本要求是为民、务实、清廉。建国以来,党和国家就社会主义法制宣传教育作出了许多重要决策。邓小平同志多次强调,“法制教育要从娃娃开始,中小学都要进行这个教育,社会上也要进行这个教育。”江泽民同志也反复强调,“要充分认识法制宣传教育的长期性和艰巨性。”这些重要决策中涵盖范围最大、作用范围最广、实际影响最为明显与深远的,属自1985年起陆续颁行的有关在公民中进行普法宣传合法制教育的六个五年规划等系列决策(通常简称“一五”、“二五”、“三五”、“四五”、“五五”、“六五”普法规划)。这些前所未有的重大决策前后依托,科学续密,具有系列性、连续性,形成了法治文化建设的宝贵经验。因此,必须着眼长远,统筹兼顾,努力完善法制宣传教育工作的长效机制。要建立完善普法长效机制,使普法能够持续、深入地进行。一是建立领导机制。进一步强化党对法制宣传教育工作的领导,建立完善党委领导、人大监督、政府纳入目标管理的组织领导体系,落实责任制。二是完善工作机制。在普法方式上通过各类宣传媒介的影响,采用各种文艺形式,形成浓厚的法制文化氛围;各部门间形成宣传合力、媒体间形成联动、社会各界共同参与。三是健全有效的监督机制。如通过法制宣传教育工作报告制度、法制宣传教育工作抽查制度、法制宣传教育工作通报制度等,采取实地考察、听取汇报、查阅资料、召开座谈会、组织抽查等方式,对法制宣传教育工作情况进行监督考核。四是建立法制宣传教育经费保障机制。为了确保法制宣传教育工作的顺利进行,需要不断加大对法制宣传教育工作经费投入力度,按年度将法制宣传教育需要的场地、资料、器材、音像制品等必要的经费开支列入年初预算。
(三)法制宣传教育,要认真贯彻“发展是第一要务”的思想要求,与时俱进,不断开创法制宣传教育新局面
科学发展观的第一要义是发展。在开展党的群众路线教育实践活动时,习近平总书记提出“严以修身,严以用权,严以律己”,“谋事要实,创业要实,做人要实”,简称为“三严三实”。"三严三实",意在严,重在实,体现的是作风,彰显的是实绩和发展。随着民主法制建设的健全和社会的不断进步发展,人民群众的法律意识不断提高、对法律的需求不断增强。通过“四个结合”,拓展宣传教育面,强力推进法治文化建设活动扎实开展。
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一是传统手段与现代方式的结合。在传统的的法制宣传教育手段基础上,大胆运用现代科学技术的成果,多方位多角度创新发展宣传教育的形式,如要充分发挥影视、广播、报刊、网络等媒体在法制宣传教育方面的作用,积极引导媒体介入,开展由律师、法学专家、法律工作者传授的“法律讲堂”、“今日说法”、“大家看法”等丰富多样、生动活泼的法制宣传教育活动,加大法制宣传教育的力度。
二是日常宣传教育与集中宣传教育相结合。利用各种宣传日如“3·15”国际消费者权益日、检察机关每年6月份“举报宣传周”、“12·4”全国法制宣传日、“6·26”国际禁毒日以及各部门、各系统的专门法律法规颁布实施纪念日等开展法制宣传教育,容易形成全社会的良好宣传氛围,作用明显。此外,法制宣传教育的长期性和艰巨性的特点,做好组织法律知识培训和竞赛、开辟法制学习园地、制作法制宣传栏、创建普法网等日常普法工作,使法律宣传形式多样、载体丰富,提高普法工作的针对性和实效性。
三是普遍教育与特别教育的结合。普法依法治理工作既具有普遍性,又具有特殊性。在广泛开展普遍教育的基础上加强对特定群体的特别教育,有利于提高工作的针对性,加速普法工作的全面推进。从“二五”开始,都明确了普法的重点对象,其中“六五”普法规划普法的重点对象是:领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民。继续深化“法律六进”主题活动正是特别教育的具体体现。
四是法制宣传教育与法治实践的结合。20多年的普法历程告诉我们,法治实践是最好的普法学校。人大机关通过立法公开,征求全社会对法案草稿的意见,使公民既积极参与国家立法又实现了学法,是法制宣传教育的有效途径;司法机关(广义上),主要通过司法公开加强法制宣传教育,如公安机关可以在犯罪嫌疑人到案时或者采取强制措施前进行法制教育,检察机关可以利用审查批捕、起诉阶段,法定代理人可以到场的机会,加强法制教育,法院可以充分利用法庭组织庭审教育,拓展法制教育的形式、拓宽法制教育的载体,司法行政机关可以利用平时矫正人员的汇报时候、走访时候进行法制教育。行政机关通过执法公开以及办案中释法析理,使执法的过程变成生动法制宣传教育的过程;律师、公证员、基层法律服务工作者在提供法律服务时,把排解纠纷和維护当事人合法权益的过程作为融入法制宣传教育的过程中。
总之,切实把法制宣传教育工作纳入整个社会工作特别是司法领域、行政领域工作的整体布局中,研究好、筹划好、实施好法制宣传教育工作, 逐步形成具有中国特色的法治文化。
(蔡国水,福建省厦门市同安区人民检察院。)
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