9、中心学校社会治安综合治理工作计划(精选12篇)
社会治安综合治理工作计划
要搞好教育教学工作,首先要保证师生有一个安定、和谐的教学环境。只有这样,学校的教育教学才能得到秩序开展,教师才能全身心的把精力放在教学上,学生才会安心地学习。为了创造一个好的教书、育人环境,特拟定社会治安综合治理工作计划。
一、社会治安综合治理工作要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,深入贯彻落实社会治安综合治理“打防结合、预防为主”的方针,坚持实事求是、与时惧进,进一步完善“严打”和防控长效机制,以宣传学习为途径,教育为重点,为创造更好的育人环境而不懈努力。
二、认真完成上级下达的工作任务。即:加强制度建设和管理,教师学生安全感保持在98%以上。
(一)、坚持“严打”方针,杜绝不安全和犯罪发生。必须自觉坚持与时俱进,把加强教职工的领导、提高教师队伍社会治安综合素质作为当前综治工作的主要来抓,每周对学生进行教育,政治学习对教师进行教育,对学生安全威胁较大的小刀、金属器等必须收缴,始终保持高压态势,保证犯罪行为不发生。
(二)、学校要落实专人负责本校治安的人员。
(三)、加强对外来人员的登记、检查,防止外来人员对学校高年级学生的教唆。加强对学生的教育,预防犯罪。要严格制度管理教师,严禁参与赌博,要加强对学生家长进行教育,不让他们的行为影响学生。
(四)、深入开展普法教育,依法治理。要认真组织师生学习《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《预防未成年犯罪》等法律法规,采取多种形式,使学习深入有效。
三、成立社会治安综合治理领导小组,明确各自的职责。
一、落实责任制, 做到“谁主管, 谁负责”
“谁主管, 谁负责”是党中央提出并一再强调的综合治理的重要原则。就是以各级党政领导为“龙头”, 层层签订安全稳定责任书, 以公安、保卫队伍为骨干, 以各部门、各单位密切协作、相互配合为依托, 以广大师生员工积极参与为基础, 全社会整体动员, 齐抓共管, 搞好社会治安的运作机制。每个单位的党政领导必须增强“为官一任, 保一方平安”的政治责任感, 充分发挥本部门、本系统的职能作用, 真正抓好本系统参与社会治安综合治理的工作, 承担起预防、减少违法犯罪、维护社会治安和社会稳定的整体责任。同时, “管好自己的人, 看好自己的门, 办好自己的事”, 切实加强内部人员的思想教育和各项安全防范工作。组织和依靠广大师生员工, 综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段, 在打击、防范、教育、管理、建设、改善等方面狠下工夫, 加强同其他部门的协同配合, 为高校的政治稳定、社会安定作出贡献。
二、加强信息工作, 做好治理决策
信息工作是学校治安综合治理工程的结构、运动状态、实际效应的表征, 在学校治安综合治理中是一个急需加强的问题。学校治安综合治理的决策, 一方面要根据国家对社会治安综合治理的总要求, 另一方面要根据学校治安状况的客观实际。正确的决策来源于正确的判断, 而正确的判断来源于全面的、大量的、系统的真实信息。加强治安信息, 首先是各级领导和干部要牢固树立信息观念, 积极主动开辟信息渠道, 获取信息资源。其次, 强化信息反馈系统, 提高处置水平和预测能力, 是增强动态治安防范, 搞好社会治安综合治理, 维护治安稳定的一个重要条件。多年工作实践证明, 只有对信息及时掌握, 特别是深层次的信息掌握, 做到及时防范和处置, 才能取得工作上的主动权。因此, 要重视信息工作, 把加强信息工作作为维护政治稳定、治安安定的前提条件。
三、调解民间纠纷, 促进安定团结
调解民间纠纷是指:一定组织机构对人们之间的矛盾或磨擦, 进行调节、控制、排解的活动。它可以解决矛盾, 调处纠纷, 支持正确行为, 管束错误言行, 协调关系, 促进人们的和睦亲善, 维护社会主义团结、友爱、平等合作的关系, 从而稳定治安, 保障正常的教学、工作和生活秩序。调解工作, 实质上是全校师生员工人人参与的全方位的思想政治工作, 是综合治理的重要组织部分。具有广泛、灵活、及时、方便、适用等特点。因此, 应当引起学校各级领导的重视, 除了学校、保卫部门对于民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为情节轻微的当事人依法进行的调解处理外, 还有其他纠纷, 人与人之间的矛盾、隔阂需要进行调解。要处理好这些纠纷、矛盾, 学校要建立调解委员会, 各部门要成立调解小组, 使之网络化, 发挥调解组织的作用和功能, 有效地调整各种人民内部矛盾和纠纷, 推动治安综合治理工作的发展, 促进学校的安定团结。
四、开展普法教育, 增强师生的法制观念
普及法律常识, 开展法制教育, 是学校治安综合治理的重要措施。开展普法教育, 最根本的目的在于培养、提高人们的法律意识, 增强法制观念, 调节人们的行为。法制教育既能治标, 更能治本。因此, 各类高校应当认真开展法制教育, 把普及法律知识作为治安综合治理的基础性措施抓好, 抓到实处, 真正使人人都能懂得法律, 使越来越多的人不仅不违法、犯法, 而且能积极维护法律。
开展普法教育, 一定要理论联系实际, 可根据不同对象, 采用多种形式: (1) 把法律常识列为大学生的必修课, 严格要求, 认真考核。 (2) 教职工尤其是领导干部, 要带头学法, 提高依法办事的意识, 增强依法治校的能力。 (3) 法制宣传教育要及时抓好敢于同犯罪分子做斗争的见义勇为典型事迹。要大力表彰, 弘扬正气, 在校园内树立自我保护、自我防范、勇于斗争的典型。 (4) 结合实际案例, 通过广播、电视、报刊和各种宣传媒介、开展形象化法制宣传。法制教育是一项长期艰巨的任务, 学校党政领导和治安综合治理委员会、宣传、教务部门必须有计划、有步骤地组织实施。
五、建立健全群防群治体系, 确保长治久安
防治违法犯罪, 强化治安综合治理, 并不是公安、保卫部门所能包办的事, 需强调广大师生和家属的共同参与。群防群治, 是我国社会治安的独创和优势, 其核心是以广大的师生为主体, 预防和治理违法犯罪, 维护学校安全, 是学校治安综合治理工作的群众路线。
群防群治的主要任务是:传递情报信息, 防护区域或单位安全, 调解纠纷, 解决内部矛盾, 保护生命财产安全, 开展法制宣传, 进行社会帮教, 预防和减少违法犯罪, 维护学校教学、科研和生活秩序。群防群治, 主要是加强社会控制, 全方位的防范。最基本的形式有: (1) 区域防范。如宿舍区、办公区、教学区等区域的守楼护院工作, 都要建立健全治安责任制, 谁主管, 谁负责。 (2) 巡逻防范。校卫队巡逻队应实行点、面、线相结合。 (3) 重点部位的控制。不仅要有专人负责, 还应配置必要的高科技报警设施。 (4) 健全治安承包责任制。从领导到各级部门, 逐级承包, 定期检查, 严格考核、评比, 奖罚分明, 实行综合治理一票否决权。 (5) 表彰先进。开展文明单位、文明家庭竞赛活动, 评选和表彰综合治理先进单位和治安积极分子。
高校治安综合治理是一项涉及高校改革、稳定、发展的系统工作, 是群众性、广泛性极强的工作, 只有全校上下齐抓共管, 充分发挥各职能部门的作用, 充分调动全校师生员工的积极性, 遵循学校治安综合治理工作的规律, 加强校园治安综治工作, 高校才会安全、稳定, 才会给全校师生创造一个良好的教育、科研、生活环境, 人人争当高校卫士, 确保高等教育事业健康稳定地持续发展。
【关键词】企业社会治安;综合治理
前言
随着我国经济的不断发展,企业的改革也在不断的加强,只有不断地吸收和应用新的技术和方法,才能使综合治理人员在法律意识或者业务能力上有所提高,这样才能做好企业治安综合治理的工作,才能积极地带动企业稳定并健康的发展,而对于现在的企业社会治安综合治理工作来说,还普遍存在问题。错综复杂的环境以及相关人员的意识薄弱,导致企业不能正常的发展。
一、企业社会治安综合治理工作的现状
对于一些企业的综合治理部门来说,没有尽到自己应尽的义务,形式上成为了一些公安部门的下属机构,对在工作存在问题不能及实地进行指导与协调,失去其存在的意义。业务能力不强,敬业精神较差,只注重矛盾纠纷以及排查调处工作,使其他的工作无法正常的展开与进行。近年来由于对石油的需求量的增加,石油的开采也逐渐地加快,对征用土地以及阻路挡路的现象发生时没有及时并且负责地进行沟通。使得企业社会治安综合治理工作流于形式,执法组虽然进行了政治,但是却没有很明显的效果。
二、加强企业社会治安综合治理工作的方法
对相关的工作人员要进行一定的宣传教育工作,使其认识到提高对企业社会综合治理的重要性,宣传教育对综合治理起着重要的作用,通过多种途径各种方法手段对相关人员的职业道德以及在法治上的错误观念进行纠正与教育,将企业社会综合治理工作的意义和目的落实到实际当中去,保证企业的安全生产,对每一个工作环节都要重视起来,做好群防群治,通过宣传相关的管理人员充分认识到自己的职责所在,充分地了解到只有通过完善企业综合治理工作才能更好地控制并减少员工的违法犯罪的行为,从而更好地防范和干扰各种违法犯罪的行为,只有提高了相关企业干部的职业道德才能改善企业的风气,促进企业一切依照法律程序进行管理,这样才能使企业走上正轨。
一个企业如果没有一个规范的制度,是无法促进企业社会治安管理工作正常进行的,对于综合治理涉及到的工作一定要有一定的参考根据,做到有章可循,发现一切违法乱纪的行为一定要进行严格批评与惩办,把相关的章程落实到实处。企业的工作要有一定的时效性,今天的事情决不能拖到明天才解决,对于知情不报的相关人员一定进行严格的查办。
相关的企业社会治理工作的相关人员要制定相应的企业突发事件的应急方案,一旦发生事故要及时并且有效地进行解决,对于重大的火灾或者是开采等问题一定要科学合理地进行排查和解决,这就要求综治人员一定要有良好的应变能力,对突然事件的发生做到沉着稳定,不慌不乱,不但要善于解决问题还要注意发现问题,快速反应,把握时机,正确应对,采取相应对策,果断处置,把社会影响和损失降到最低。
对于石油工程来说,在企业综治的过程中一定要注意好消防安全的工作,对于应该存在的预防装备要进行及时的检查,一旦发现异常问题,一定要找出原因,并进行及时的更换处理,将防火安全意识落实到每个职工以及每个施工的现场。企业要对可能发生突发事件的预备案进行相应的演习,通过演习检查应急机构以及报警装置是否完善,检查职工们的应变能力,从而加强员工们的心理素质能力。
对于外来人员的进出一定要做好记录工作,尤其是对石油公司来说,很可能存在安全隐患问题,外来人员进行偷盗的事件举不胜举一旦发现有不法人员以及陌生人进入时,一定要进行及时的制止。如果未经制止而发生财产丢损失将严惩不贷,要做到外来人员来时明,走时清,并且每半年进行一次审验。
做好定期的走访工作,从而减少矛盾纠纷,对于重点人员的家庭一定要安抚好其情绪,对于排查出的不稳定问题要及时的解决,即使没有解决条件,也要等到时机成熟之后再去解决,决不能放任不管,要有耐心地进行安抚与细心的讲解解释,从而及时地化解矛盾纠纷问题。
打防并举,标本兼治是搞好综治的必要手段,对于一些民事纠纷问题,一定要做好调节的工作,从调解入手,防止矛盾激化。并且要尽快地解决当事人的问题,以免将小事变大事,避免矛盾双方更加的激烈。对于一些民事纠纷我们要尽量避免,将矛盾扼杀在摇篮里,这就要求相关人员在工作的过程中一定要善于发现善于分析,发现事情不对,立马进行处理。
总结
正如前文所提到的,在企业社会的治安综合治理工作方面还存在一定的问题,本文通过对问题的分析,得出并总结出相应的解决方案。相关人员一定要有积极认负责的工作态度,以国家或者是企业的相关规定为标准进行严格的执行和监督,只有善于发现并解决问题,才能更好地提高企业社会治安综合治理工作,才能促进企业的稳定健康的发展。
参考文献
[1]刘辉.社会治安综合治理立法研究[D].中央民族大学,2010
[2]樊宏波.对经济社会快速发展地区社会治安综合治理的研究[D].内蒙古大学,2010
工作汇报材料
一年以来,我校在依法治校的工作中始终坚持“依法治校、依法执教、依法育人”的教育原则,把学校管理工作纳入法制化管理的轨道,在社会治安综合治理工作方面下大力气,抓计划、抓重点、抓落实,坚持预防为主、加强教育、群防群治的原则,在市、县综治委的领导下,在市、县教育局和龙水乡派出所及龙江村委的指导下,按照《综合治理目标责任书》的要求,层层落实责任制,完善制度,分工负责、齐抓共管,社会治安综合治理工作取得了明显成效,有效地保障和推动了我校教育事业持续健康发展。现将2011-2012学综治工作基本情况汇报如下:
一、加强领导,健全组织机构。本学,学校根据自身实际调整了法制教育和安全工作领导机构,成立了以校长为组长,党总支、教务处、总务处及有关人员为成员的学校法制教育和安全工作领导小组,全面负责学校法制教育和安全工作的组织领导。在具体工作中,认真贯彻“一保安全、二保稳定、三保发展”的方针,坚持“安全第一,预防为主”的原则,始终把法制教育、安全教育工作放在学校工作的重要位置,常抓不懈。
通过讲座、班会、黑板报、国旗下讲话、校园广播等形式宣传、学习有关法律法规,让师生牢固树立法律意识、法制观念,通过安全教育进一步统一思想,提高对安全工作重要性和紧迫性的认识,增强全体师生的安全意识。
二、建立健全学校安全教育制度。
本学为了进一步加强学校的安全管理,保障学校及其学生和教职工的人身、财产安全,维护学校的正常教育教学秩序,创造优良的教育教学环境,推动学校安全教育工作的科学发展。学校按照积极预防、依法管理、责任到人、各负其责的工作方针,从强化安全管理体制、提高学校安全保障的水平的目的出发,通过校长——副校长——各行政人员和班主任签订层层安全目标责任书的形式建立了学校安全教育制度。学校安全制度主要包括:教学管理安全;安全管理教育;校园环境管理保卫;安全生活、学习;安全信息。
1.教学管理安全制度:教务处负责教学设施,教学用具,教学环节(含课外活动)的安全管理,督促检查图书阅览室、电子备课室,各办公室以及实验用品的安全防范措施落实情况和学校运行的安全,确保课堂安全(尤其是实验课及体育、劳动课等)。2.安全管理教育制度:教务处负责学生出操、集合、各室的财产及人身安全,加强对学生的法律法规、思想道德、行为规范、安全防范能力及自救、自护、心理细节等方面的教育,指导督促班主任主任和科任教师做好学生的安全管理教育工作,协助防疫部门和协调学校总务处等做好学生的防病治病工作。促进学生身心健康发展,扎实搞好晨午检、统计、上报工作。
3.校园环境管理保卫制度:学校办公室与教务处、总务处协作,加强对校园及周边的治安防范,防止治安案件发生,妥善解决安全操作,进行突发事件处理,做好校园夜间巡逻,确保校园无治安案件发生,无重大失窃现象,指导和督促门卫做好外来人员进入校园的查询登记工作。
4.安全生活、学习制度:总务处负责学校建筑及施工,消防设施、电路、食堂的设备及器具,教室、食品卫生、饮用水的安全等。
5.安全信息制度:各班班主任作为班级安全管理的第一责任人,要以班委成员基础组建班级安全自管小组。每班按照学生住宿分布情况成立安全自管小组,每个小组设小组长一人直接对班主任负责,小组长负责掌握小组成员在上课、往返学校、就餐、就寝过程中的突发状况,注意及时排解小组成员之间与他人的矛盾纠纷,并将情况及时上报班主任。任课教师负责本课程学生安全,认真填写好课堂教学点名表,发现问题及时处理,迅速与班主任联系。学校行政值班人员负责校园巡视、排查、登记和上报等工作,确保信息畅通,发现问题能够及时处理。
三、加强对全体师生的法制教育,不断增强师生的法律意识。学校在法制教育中将坚持课堂教学为主,多种形式并举,努力做到“五个结合”:
1.法制教育与课堂文化教育相结合,把法律知识教育纳入学校整体教育计划之中,做到计划、教材、课时、师资“四落实”。
2.把法制教育与思想政治教育相结合。在现有思品课、社会实践课中,渗透法制教育内容;把法制教育融入学生的日常行为规范教育中,提高学生遵纪守法的自觉性。
3.把法制教育与学校各项活动相结合,通过开展丰富多彩的活动,寓教于乐,提高学生的兴趣和积极性,充分利用学校主题班会课、板报、校园广播站等宣传阵地开展法制教育;深入开展对青少年学生“珍爱生命、远离毒品”主题教育、开展“手抄报”、“法律知识竞赛”等多种形式的活动。
4.把法制教育和师德师风建设相结合。按照《中小学教师职业道德规范》要求每一个教师,学校严禁教师体罚和变相体罚学生,坚决实施师德一票否决。同时,学校狠抓班主任队伍的思想建设,进一步提高班主任队伍整体素质,要求班主任从小事抓起,抓好学生的法制教育,思政处处还通过每月一次的班主任会议,通报总结工作情况,并进行相关的业务学习,教育教学理论学习,要求班主任平时注意自己的言行,以自己的良好师德长期垂范学生,塑造学生健全人格,培养学生的法制意识。
5.构建学校、家庭、社会联动相结合的教育制度。加强学生的法制教育离不开家庭和社会的配合。通过召开家长会,提高家长的法制观念。开展“把法带回家”的活动,以创建学习型家庭为依托,使学生和家长共同学法,既提高学生法律素养,也提高家长法律素质,优化学生成长的家庭环境。同时,我们要充分依靠社会力量协助和支持学校的法制教育,对一些行为偏差学生做好帮差工作。每学期期中考试后学校为提高家长会的时效性,都要召开班主任会议,从班主任的发言材料,家长会的布置,到会的人数,反馈的情况进行全面的检查,并实行家长会全程监控,经班主任的共同努力,取得了很好的效果。
四、加强安全警示教育和防范活动
在安全教育方面,我们牢固的树立“安全第一,责任重于泰山”的意识,把安全责任作为学校的重点管理工作之一。
1.认真组织学生学习上级关于学校安全工作的有关文件,加强安全教育,做到学法、懂法,让学生牢固树立安全意识,让学生知道交通、消防、食品、传染性疾病等方面的安全知识,让学生时时关注学校安全,关注自身安全。同时,龙水乡派出所来校进行法制讲座,卫生院进行疾病知识宣传,印发疾病预防资料,增强学生法律知识和提高预防疾病的意识,提高学生自护能力。
2.加强对校门口的管理,重点解决学生骑摩托车问题,坚持放学护送制度,进一步明确教师放学护送职责,采取有利措施,坚决杜绝不安全事故的发生。坚决落实门卫制度,会客登记制度,杜绝一切闲杂人员进入校园。
3.加大对师生食堂的管理力度,派专人监控食堂的日常操作过程,督促食堂严格执行《学校食堂卫生安全管理条例》,做到蔬菜食品定点采购,严格把关,不买变质蔬菜食品;妥善处理蔬菜堆放问题,要分类储藏,重视蔬菜的清洗,定期对食堂用具进行消毒;认真了解验证炊事人员有关情况,定期组织炊事员体检,做到规范操作。
4.积极派出所民警清理校园周边环境。强化值周工作力度,重视校园安全巡查工作,重点区域责任到人,对不认真履行职责,措施落实不到位,出现重大安全责任事故和存在严重事故隐患的,按有关规定追究直接责任者和领导的责任。5.加强对全校教师的安全教育工作,通过各种形式的学习,不断提高对安全工作重要性的认识,增强安全工作责任感、紧迫感,讲究实效,克服形式主义和为难情绪,保证学校财产安全和师生人身安全。
五、养成教育常抓不懈。
(一)首先从抓学生的一日常规管理入手,着眼于学生道德品德的提高和良好习惯的养成。学校坚持将主题教育及学校的其它教育教学活动紧密结合,引导和教育学生要从小养成良好的生活习惯,以规则的形式去约束、规范学生从小就应形成良好的生活习惯。利用节庆日、纪念日开展活动,加强爱国主义、社会主义的教育,培养青少年浓厚的爱国主义情感,鼓励学生撰写这方面的文章在周一的升旗仪式上宣读,以勉励、激发全体同学;请历史老师开展爱国主义教育方面的专题教育,增强学生们的历史自豪感和责任感。同时学校思政处通过学生充实学生发展成长记录袋内容,为教师、家长和自己开展评价提供了科学的依据,保证学校和家庭能够比较真实的、高效度的对学生的发展水平进行评价,也使教师与学生、学生与家长、教师与家长围绕学生的发展的沟通更为便捷、有效。
(二)加强对学生行为规范的教育。
1.对学生上学、放学回家提出具体要求,并由思政处、班主任负责进行检查,督促学生按时上学、按时回家。
2.要求班主任与学生家长签定共管协议书,并定期对学生进行家访和召开家长座谈会,了解学生的学习状态和在家的表现及校外活动情况,并要求家长对学生的户外活动进行监控和管理。
3.本学开学后学校先后六次对学生的衣着服饰、手机、佩带物品进行了检查,通过集中检查,教育学生在校期间不比吃、比穿等,让学生养成良好的生活习惯,培养学生艰苦朴素的生活作风。
4.严格限制学生自带管制刀具、凶器等极具威胁性的相关器具进入校园,一经发现立即没收,并对相关人员进行严肃处理,决不姑息迁就。
六、加强对学生的互联网道德教育。
(2011年12月23日)
尊敬的张拴贵主任,考核组各位领导:
武川县政务服务中心是促进我县政府职能转变、提高行政效能的职能部门,是便民服务的窗口。综治工作的重点、难点、热点突出,维稳难度大。今年以来,我们坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想以及党的十六大精神为指导,认真落实县中心、县政府和县综治办的指示精神和要求,认真倾听群众呼声、解决群众反映的实际问题,确保政务服务工作稳定,确保社会稳定,把综治、维稳各项工作落到实处,取得了一定的成效,现将基本情况汇报如下:
一、领导重视,责任明确
县政务服务中心成立以来,中心党组十分重视社会治安综合治理工作,领导班子建成后成立了政务服务中心社会治安综合治理工作领导小组,实行“一把手”负总责,把社会治安综合治理工作纳入中心目标管理工作之中,列入了中心重要议事日程,层层建立责任制,明确责任,重大事情“一把手”亲自抓,明确了分管领导,指了定专人负责,实行一级抓一级,一级督办一级,做到责任明确,任务到人,建立完善综治工作责任体系,形成上下一心,齐抓共管的局面,认真贯彻落实了党和国家的方针、政策,完成了县中心、县政府和综治中心部署的各项综合治理工作。
二、健全制度,强化措施
为抓好综合治理工作,我们先后制定了《社会治安综合治理领导责任制度》、《社会治安综合治理管理制度》、《社会治安综合治理防火防盗知识手册》、《中心安全检查制度》等各项制度,并采取有力措施,确保各项工作落到实处。一是各负其责,定期自查。年初以来,机关各科室(部门)、各基层单位责任人,按照年初签订的责任目标,认真抓落实,定期自查,发现问题及时报告,及时整改。二是月检、季评,加强督办。为了有效的落实社会治安综合治理各项工作,我们对机关各科室、基层各单位实行月检、季评,重大节日、重大活动实行重点检查和全面检查相结合,并做好记录,发现问题加强督办。三是加强防范措施,完善硬件设施。今年以来,为了消除各种事故隐患,我们先后投入5万多元的资金用于安装发电机、空调室外机的防盗罩、安装防盗监控设备。四是实行机关工作人员与门卫24小时值班制度,防汛及节假日期间加倍增加值班人员,由中心领导轮流带班,认真做好值班记录,确保出现问题及时汇报、及时处理。今年以来,中心未发生一起内盗案件、刑事案件、治安案件、重大治安灾害事故。
三、依法行政,强化管理
我中心是一个包括行政审批、服务职能在内的综合性政府职能部门,为了做到依法行政、依法办事,服务于民,不
断提高全中心干部职工的法律意识。
四、保持稳定,优化环境
中心党组十分重视稳定工作,认真学习、贯彻、落实投诉机制,畅通投诉渠道。县纪委监察局在政务服务中心的运行中充分发挥监督职能,通过县行政效能投诉中心整建制进驻政务服务中心积极开展工作,设立了投诉信箱,公开投诉电话,利用电子监察系统等手段进行监督和受理群众投诉,使纪检监察职能作用在政务服务工作中进一步延伸。二是依法办理投诉事项,维护群众利益。群众利益无小事。为了认真办理落实群众提出的投诉事项,我们认真研究,现场调查,依法、依规办理,无法或不应受理、办理的事项,我们热情耐心向群众解释国家的有关法律、法规和具体情况,求得群众的谅解和满意。
我乡各小学治安综合治理及安全工作的任务是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十七大会议精神,按照崇左市教育局《关于开展全市教育系统社会治安综合治理集中宣传活动的通知》,以人为本,稳定为先,强化基础,抓好预防,为进一步规范和健全社会治安综合治理各项措施,全面推进“平安校园”建设进程,确保良好的校园治安和教学秩序得到充分保证。综治各项工作均已顺利完成,现将具体情况汇报如下:
一、我乡小学的基本情况
我乡各小学在校生有2198人,其中一年级480人,二年级402人,三年级380人,四年级350人,五年级291人,六年级295人。教职工160人。
二、综治工作组织领导方面
1、学校校长是社会治安综合治理和“平安校园”建设的第一责任人,各校校长一方面完善了本校学习制度,保证了学习时间,带头遵守学习纪律,组织职工学政治、学理论、学法规。把校园治安综合治理和“平安校园”建设作为日常管理工作的重点。切实认真做到了认识到位、行动到位、组织到位、宣传到位。另一方面积极组织教师政治理论及业务知识的学习,主要学习了崇左市教育局《关于开展全市教育系统社会治安综合治理集中宣传活动的通知》精神。
2、进一步加强了本校的社会治安综合治理工作领导队伍建设,充实了校园社会治安综合治理基层工作人员,明确了责任,提高了工作效率。
3、各校要严格履行了维护校园良好秩序的责任,并结合本校实际情况和校园内存在的具体问题,进行了很好的处理,严格将工作落到了实处。同时对学校内的社会治安综合治理工作进行定期和不定期的自查与解决。
三、综治工作责任目标方面
1、在各校加大了宣传工作力度,坚决消除了不和谐因素。对于影响校园正常教学的不稳定因素,做到了情况明确,反馈及时,控制得力。
2、同时加大法律宣传力度,设置了法治课,开展了各种法律宣传活动。使学校教职工、学生家长、学生充分认识到了法治的重要性。并且开展了各种爱国主义教育活动,增强了学生的爱国热情。
3、进一步完善了校园矛盾排查调处机制,组织了以学校领导班子为主要成员的校园矛盾排查小组,及时、准确的了解了校园内的矛盾隐患,并且采取合理的调处方法,严防了矛盾的激化和突发事件的发生。
4、在具体工作中,加强了学校的内保工作。同时做到教育局与学校签定安全目标责任书、学校与班主任签定安全目标责任书、班主任与学生家长签定安全目标责任书,强化了安全体系,做到了安全责任到基层。
5、加大了校园治安综合治理防控体系建设。实行各学校24小时值班制度。同时要求聘请校警,定点、定时、轮流巡视,做到了防患于未燃,努力构建“平安校园”。
6、严格预防了校园内恶性事件的发生。做到了预防为主、组织健全、人员到位,措施得力。从源头上清除了恶性事件的发生。到目前为止,全乡小学教育系统未发生一起恶性事件。
四、重点排查四大安全隐患地,开展集中整治
开展专项检查整治,按照“重点隐患集中整治,一般隐患长期整治”的方法。主要对如下四个重点隐患进行了有效排查:一是治理校门口的交通隐患。学生上学安排校警在门口维持秩序,放学时要求就是护送学生出校门;二是治理网吧、电子游戏摊等娱乐场所。三是治理校园附近小卖部、流动摊点。四是
治理校园内部隐患。对校园内部隐患的重点部位,如食堂、小卖部、楼梯、用电、用火、规章制度、应急预案、人员使用情况等进行全面检查,能整改的限期整改,不能整改的制定整改计划。
对部分应长期治理的安全隐患,我校将常抓不懈,形成长效机制,确保校园周边环境的长治久安。
五、目前存在的困难
1、部分家长及学生法律意识淡薄、自我保护意识较弱,需要进一步加大工作力度;
2、园周边环境治理工作难度较大,特别是社会闲散人员在校园周边闹事等现象,希望当地政府要统一整治,形成长效机制。
总之,我乡各校在综治整治工作中,严格高举邓小平理论伟大旗帜和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党在十七大精神及崇左市教育局《关于开展全市教育系统社会治安综合治理集中宣传活动的通知》的精神指示,在县委、县政府、县教育局的正确领导下,以人为本,稳定为先,深入开展集中整治专项行动,采取有效治理措施,全面推进“平安校园”建设,努力推进社会治安综合治理,高度重视我系统社会治安综合治理工作,建立长效工作机制,开创工作新局面.亭亮乡中心小学
一、思想政治工作在煤电集团社会治安综合治理中的核心作用
煤电集团的社会治安综合治理工作要维护单位范围内的安全秩序, 保障人身、财产安全, 促进单位各项生产经营活动的正常运转, 创造稳定的治安环境。对此, 其需要加强门卫管理、厂内治安管理、重点部位巡逻防范、治安防控体系等。通过一系列措施实现目标, 确保综合治理, 维护企业稳定。在整个过程中, 安全保卫人员的工作任务繁重, 其又具有非常复杂的社会关系, 这在一定程度上给严格履责带来隐患。譬如:社会上的一些不法分子千方百计拉拢企业保卫人员, 通过利诱、威胁等方式, 达到不可告人的目的, 使企业蒙受损失, 而保卫人员则会因触犯法律而受到法律的制裁。因此, 加强思政工作, 开展法制教育具有重要意义。在思政工作中, 通过大量的正反面案例、专题性教育等, 提升保卫人员的思想高度和法律修养。同时, 企业还关注保卫人员的生活, 坚持以人为本理念, 着眼保障民生、改善民生。
保卫人员虽然不能给企业创造直接利润, 却是企业其他部门以及职工工作顺利进行的基础, 保护企业各项工作维持秩序, 保障企业财产安全, 使生产、经营、改革等的有序进行。因此, 保卫人员的职责非常重要, 企业必须通过思政工作、组织建设等为保卫人员营造忠于职守的工作氛围, 发挥先锋模范的带头作用, 将保卫人员的工作积极性调动起来, 逐渐形成风气正、干劲足的良好局面, 充分发挥保卫人员为企业保驾护航的作用。
二、思想政治工作在煤电集团社会治安综合治理中的激励作用
煤电集团的社会治安综合治理与一般企业有一定区别, 安全保卫人员的职责多、工作任务涉及面广, 如:煤矿区域的空房、闲置房管理, 定期清查, 以免被不法分子利用, 盗窃煤矿, 危害社会。又如:进行食品、药品、煤矿产品、特殊生产设备等的安全综合监管, 预防和减少重大安全事故的发生。尤其是矿井的保卫人员, 其工作具有一定职业危险, 在高强度工作任务下, 保卫人员承受巨大心理压力和工作压力, 容易出现各种生理、心理问题。因此, 企业必须加强思想政治工作, 加强对保卫人员的思政工作。创建思政工作新机制, 加强保卫干部的思想建设, 使其严格用党的思想要求自己, 并加强对思想政治内容的学习, 企业制定严格的考查机制, 通过保卫干部的带头作用, 保持保卫队伍的先进性、优良性。通过新机制的建立, 实现保卫工作从管理型向服务型的转变, 转变全体员工对保卫工作的认识, 将保卫工作作为企业工作的重中之重, 不一味偏重对保卫工作的监督和检查, 还要重视工作的研究和指导, 研究安全防范机制是否完善等。为保卫人员配备专业的器材辅助其工作的顺利开展, 定期开展专业培训, 提升保卫人员对突发事件的预警和处理能力。煤电集团的社会治安综合治理工作任务多, 且专业性强, 要保持主动进攻的态势, 加强安全防范, 因而思政工作不可能解决其中出现的各种问题, 它能起到一个激励作用, 有助于形成良好的工作氛围, 激发保卫人员的工作积极性和创新性, 促使保卫人员积极发挥自己的聪明才智, 创新工作方法, 提高工作效率, 严厉打击偷煤、走私煤、抢劫煤、盗窃器材、破坏矿山设施等犯罪行为, 维护企业财产安全。
三、思想政治工作在煤电集团社会治安综合治理中的安全作用
煤电集团社会治安综合治理需要维护企业职工的生命财产安全和企业公共财产的安全, 保卫人员要有敢于同恶势力斗争的勇气和胆识, 这不需要较高的思想道德素质。同时, 在消防、矿井管理等安全督查检查和安全生产事故的应急处理中, 保卫人员要深入到各种复杂、危险的部位, 这增加了其工作的危险性。因此, 必须提高保卫人员的思想道德水平和安全意识。企业通过全方位的思政工作加强保卫人员的思想政治教育, 提升其思想道德水平和法律修养, 使其严格按照企业的规章制度办事, 做到不偏离自己的本职轨道, 始终将人民群众和企业的利益放在首位, 在危险面前不低头, 毫不手软的抓整治, 减少安全隐患, 提高企业的安全水平。通过思政工作提高保卫人员的安全意识, 并开展与保卫人员工作职责有关的安全教育, 开展安全技术培训, 提升保卫人员的安全意识和安全技能水平, 促进各项社会治安综合治理工作的顺利进行。在思政工作中开展各类平安创建活动, 大力推进基层的社会治安综合治理工作, 推进基层的制度化建设, 在矿区开展“矿区治安示范单位”、“零发案单位”等劳动竞赛活动, 提高基层治企理政能力。制定矿区用的治安考核奖惩机制, 推行生产、治安一体化, 并充分发挥群众的作用, 群策群力, 加强团结协作, 加强企业的安全保卫工作, 促进企业各项生产经营活动的顺利进行, 保障企业生产经营安全。另外, 企业还要维护保卫人员的安全, 保障其职业安全与健康, 关注其心理和日常生活, 积极为其解决生活问题, 加强其安全防护, 增强企业的凝聚力, 发挥思政工作凝聚人心的重要作用。
四、结束语
随着煤电集团的持续发展和社会形势的复杂变化, 煤电集团面临的社会治安综合治理任务越来越重, 工作越来越复杂, 专业性、技术性增强。在此种形势下, 企业要调动一切可利用的资源和力量, 加强思政建设, 激发保卫人员的工作积极性和热情, 增强其安全意识和专业性, 为企业带来更好的安全保卫服务。
摘要:煤矿企业是国民经济的基础行业, 其社会治安综合治理工作对于企业自身发展和社会稳定具有重要意义。而思想政治工作作为一项激励人心、凝聚人心的工作, 在企业发展中具有重要意义。本文从煤电集团社会治安综合治理工作的特点和性质角度论述思想政治工作的重要作用。
关键词:思政,煤电集团,社会治安综合治理,安全
参考文献
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关键词:煤矿企业;社会治安;综合治理
中图分类号:F272.9 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)05-0182-01
一、充分认清新形势下做好企业社会治安综合治理工作的重大意义
做好企业社会治安综合治理工作是实现富强、民主、文明、和谐国家建设的重要组成部分。抓好企业的社会治安综合治理工作就能有效地控制和减少职工违法乱纪现象,维护企业和谐稳定的局面,保持良好的发展环境,促进企业快速健康发展,加快经济建设步伐。
二、积极创新管理机制,保障综治工作向高目标推进
(一)落实经费保障机制,推动综合治理工作有效开展。
要从维护企业乃至社会稳定的大局出发,根据实际需要,保障社會治安综合治理工作的经费投入,确保用于社会治安综合治理的平安创建、技防建设、表彰奖励、综治培训、重点区域治理等正常工作经费需要。同时要严格按照厉行节约、制止浪费行为的有关规定,严格经费管理,实行专款专用。
(二)建立动态检查和定期考核机制,严格实行“一票否决”。
坚持综治办月度动态检查和综治委半年一次全面检查的相结合的方式,严格对照责任制的内容,认真检查考核各单位的责任制履行和整体工作实效,对发现的问题和存在的隐患及时进行通报处理。对于工作开展不力、存在问题较多的单位及个人,严格按照企业规定实行问责到位,同时在评先评优和晋职晋级上“一票否决”。通过领导责任制、目标管理、严格的考核奖惩工作的推行,既充分发挥了党政主要负责人的核心作用,又发挥了各机关科室和基层单位的职能作用,从而形成工作目标清晰,责任主题明确,干群全员参与的综治工作良好格局。
三、坚持多措并举,保证企业“三个秩序”的稳定
坚持“打防结合,预防为主,标本兼治,重在治本”的方针,保障矿井治安防范、安全生产、经营管理三个秩序稳定。
(一)强化事前防控工作落实。
对矿井内部库房、车间、院落实行防盗、防火责任人挂牌管理,并针对重点时段、要害部位,采取得力措施,实施重点防范措施。重大的时间节点及时开展超前性防火防盗检查、地面危险源的排查、重点人的管控、职工交通安全检查、外来人口排查等防控工作,做到防患于未然。
(二)不断完善技防、人防、物防管理。
首先突出治安防范工作中的人防优势,要建立一支作风优良、纪律严明、业务精良的企业内部保卫队伍,配足配齐人员和车辆。落实24小时门卫管理、巡逻护卫、要害部位巡查等工作制度。对重点部位进行分类划分,建立重点部位档案,对矿区内的重要安全设施、重点部位进行不定时、不定线、有规则、有目标的巡逻守卫。
(三)抓好日常治安防范检查。
日常检查是发现消除隐患、完善防控措施的有效手段。要坚持基层单位自查、职能部门动态检查和全矿专项检查相结合,要突出检查的针对性,及时发现问题及时解决。对查处的隐患能立即整改的要坚决就地整改,不能就地整改的必须以“四定表”的形式限期整改。在限期整改期间,单位要制定针对性的防范措施,隐患得到有效整治,确保治安放放无盲区、无死角。
(四)适时开展严打整治专项行动。
紧密依靠公安机关,联手开展严打整治,坚持严打方针,优化治安稳定大环境。要紧紧围绕企业安全生产、经营发展的中心工作,积极整治企业内部及周边秩序,依法从严从快打击盗窃侵占企业物资、盗扒煤炭、阻扰企业生产施工、破坏经济秩序的犯罪嫌疑人,始终保持严打整治的高压态势,为企业稳定发展创造良好的内外部环境。
四、建立上下联动维稳机制,及时调处各类矛盾纠纷
第一,成立专门信访接待室,并配备专人负责信访接待工作,对来访信息及时梳理并反馈至相关职能部门进行处理。在特殊时期和重大节日期间,还提前制定“稳定工作预案”,安排稳定工作小组成员,前往信访重点人家中进行回访。
第二,注重矛盾纠纷预测预防和调处,做到超前掌握,提前介入,妥善调处,事后关注。对内是综治办每周安排专人深入基层单位进行稳定信息摸排收集,对出现的苗头性、倾向性问题提前采取措施进行有效化解。企业工会设立“‘三违’仲裁委员会”对安全生产管理中职工存在异议的处罚进行调查仲裁,保障职工申诉权;对外主要是组织有关人员经常深入周边沉陷区村民中,做好土地塌陷补偿、征地拆迁政策的解释宣传工作。同时保持与地方政府的沟通交流,及时将信息进行反馈,防止因工作疏忽,造成农民围堵矿门的群体性事件发生。
第三,妥善处置突发事件。企业要制定《突发事件应急处置预案》,成立突发事件处置领导小组,合理分工、各司其职,各负其责,并进行定期演练。在处置突发性群体事件上应采取“可顺不可激,可散不可聚,可解不可结”的原则,并积极争取地方政府、公安机关的协助支持,从而对一些突发性的群体事件做到事态控的住,处理的好。
五、善待职工,创建和谐矿区
善待职工并不是在管理上放任自流,而是规范严格的管理之外,在拓展职工发展空间、降低职工劳动强度、提高职工生活质量、丰富职工精神文化生活、关注职工身体健康方面积极为职工办实事。特别是要关注特困职工,要建立伤亡职工家庭和特困职工家庭大病救助、育才助学机制,使得企业的每一名职工都有满足感和归属感,能自发地投入到企业的社会治安综合治理工作中来,维护企业的稳定局面。
六、多形式开展普法教育,提高全员法制意识
利用多种形式开展普法教育,提高职工遵纪守法意识,树立良好的职业道德。一是加强日常教育。充分利用干部会、职工班前会和上法律课等形式,有计划地安排各种法律、法规的学习。企业内部广播、电视、专栏开办法制学习园地,把有关安全生产的法律、法规纳入到职工一日一题的学习内容中去。其次是抓好主题教育。利用综合治理宣传月,禁毒宣传月、“11.9”消防日、“12.4”普法日扎实开展好法制宣传,进行主题教育,牢固树立职工遵纪守法意识。
一、加强组织领导,明确工作职责。
县行政服务中心作为我县“第一窗口”,年办件量8万余件,日均办件200余件,日均人流量近千人。中心作为一个开放式的政务服务窗口,涉及面广,牵扯人员多,情况复杂,社会治安综合治理工作也尤其重要。为了把此项工作抓好,我们结合实际把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程,与业务工作同部署同落实。中心牢固树立“稳定压倒一切”和“抓稳定、促发展”的工作思路,健全制度,狠抓措施落实。一是严格落实分管领导带班制与节假日值班制度。在原有领导值班岗的基础上,实行分管领导坐班制,按照“谁值班谁负责”的原则,当天值班人员在当班期间对政务大厅各项工作情况全面负责。节假日期间,严格执行节假日值班制度,确保节假日期间仍有专人值班,接听、登记并处理好电话,接待来访群众等。二是进一步加强督查巡查工作力度。中心分管领导负责带班,督查科工作人员开展全天候不定时巡查,实时督查各窗口的工作纪律、服务态度、服务效能等情况,认真倾听服务对象心声,做到及时发现问题,及时处理问题,营造和谐有序群众满意的政务服务环境。
二、抓好学习教育,提高队伍素质。
为了适应平安机关创建和社会治安综合治理工作的`需要,中心认真结合全年学习计划,积极开展平安建设和社会治安综合治理教育工作,努力形成“齐抓共管、主动参与”的良好工作局面。一是认真学习法律法规。重点学习《治安管理处罚条例》、《消防法》、《行政许可法》、《行政处罚法》,积极主动地做好平安建设和社会治安综合治理工作。二是积极参与创建江苏省文明城市活动。中心按照县委县政府安排,从多方面深化综治和平安创建工作,开创平安建设和综合治理工作的新局面。三是开展窗口效能提升活动。今年,我们认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,结合党的群众路线教育实践活动,以“优服务、提效能、满意在窗口”效能建设为着力点,严格落实党的相关规定,要求中心干部职工从思想、作风、纪律、廉洁等方面,对自身存在的问题认真进行整改,提高县政务大厅人员队伍的政治觉悟、工作纪律和服务效能水平,保证全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致。近年来,中心未发生任何责任事故和安全事故,无一人受到党纪、政纪处分和治安处罚,较好地形成了和谐、团结、安全、文明的良好政务服务工作氛围。
三、完善综治管理,优化政务环境。
中心作为我县政务服务第一平台,不断提升政务服务水平,优化发展软环境,维护社会稳定。一是推进“三集中三到位”行政审批制度改革工作。10月份,结合南剧场百姓办事“零障碍”推进会精神,中心领导班子集体约谈30个窗口主任,要求各窗口各自对照事项进驻情况,对未进驻的事项进行梳理,适时统一进驻,并对已进驻的事项进行流程再造,进一步压缩时限,方便群众。截止到目前,县民政局、国税局、卫生局、工商局、环保局等窗口单位新增进驻事项合计10项。目前,全县共有30个窗口单位、117项服务事项进驻政务服务大厅“一站式”办公。另外,我们还拟定了我县行政审批“三集中三到位”工作实施方案(送审稿),已报县委县政府待审执行。二是推进县、镇、村三级便民服务网络建设。按照徐州市政府《依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务工作实施方案的通知》(徐政办发〔20xx〕177号)文件精神,结合全县行政审批“三集中三到位”工作要求,按照市、县政府的统一安排和龚维芳县长、吴广跃书记的指示要求,中心于10月中旬启动镇(园区)便民服务中心建设工作,按照“八个统一”的建设标准,督促、调度各镇(园区)便民服务中心的软硬件建设。经过统计,目前,我县除了现代农业示范园区便民服务中心正在建设以外,其余各镇(园区)已全部建成或者依托综治中心建成了便民服务中心。同时,及时督促涉及的县级13个部门(县工商局、农委、民政局、人保局、国土局、计生局、司法局、农工办、农机局、粮食局、卫生局、广电台、供电公司)尽快将审批服务事项下放到位,并于11月19日下午在中心召开了全县镇(园区)便民服务中心行政审批事项授权交办会,要求县各相关部门主动与各镇(园区)协同配合,解放思想,优化流程,简政放权于窗口。截止目前,根据各单位反馈结果,涉及的13家部门合计77项行政审批服务事项将通过设置9个服务窗口书面授权下放到镇级便民服务中心,目前,此77项行政审批服务事项已通过《今日睢宁》、中心网站等方式对外公示公告。力争到20xx年底,我县实现县、镇、村三级便民服务网络全覆盖,有效解决群众办事难问题,真正实现便民、利民、亲民。三是提升县政务大厅员工福利待遇。根据《省政府关于加强政务服务体系建设的实施意见》(苏政发〔20xx〕31号)、《关于深化百姓办事“零障碍”工程建设工作的实施意见》(睢发〔20xx〕84号)的实际需要,结合睢政发〔〕54号文件精神,中心经研究并报经县委县政府批准同意,特给予窗口工作人员工作补贴,进一步完善了县政务大厅的管理,也充分调动窗口工作人员的积极性和主动性,稳定了员工队伍,增强了凝聚力,助推窗口服务效能提升。四是开展12345政府服务热线效能提升工作。今年以来,按照省、市12345政府服务热线效能提升专项行动要求,中心联合县监察局印发了《关于开展12345政府公共服务平台效能提升的实施方案》(睢监发〔20xx〕20号)文件,按照《方案》时间节点及任务安排,迅速开展热线效能提升行动。同时按照“一级政府一个号码对外”的工作要求,本着“一号受理、多方联动、方便市民、服务决策”的工作思路,中心梳理统计了我县119家热线成员单位对外服务电话,经各成员单位确认和审核后,上报县领导批准,将适时在《今日睢宁》、中心网站等媒体上公布。自此,睢宁市民就可以实现随时拨打12345一个号码,随时反映自身诉求,从而达到“一线接入、一号对外、无缝联动,便民利民亲民”的要求。自热线运行至今,热线前台共接听处理市民来电43861个,及时办结率99.5%,群众满意率92.6%。目前,年平均每天来电110个左右,随着热线知晓率的不断攀升,群众来电数量仍有继续上升的趋势。经过一年多的运行,我县12345政府服务热线正在成为解决百姓合理诉求的“直通车”、信访稳定的“减压阀”和服务百姓的“连心锁”,真正实现了“12345,有事找政府”的工作目标。
工 作 总 结
2011年我镇学校及周边治安综合治理工作在县综治委和县学校及周边治安综合治理领导小组的指导下,汝城县学校及周边治安综合治理工作有关文件精神,从切实加强学校及周边治安管理,优化教书育人环境,确保安全的目标出发,坚持“打防结合,预防为主”的原则,广泛发动人民群众和在校师生,对侵害学校师生人身安全的违法犯罪活动进行了严厉打击,对学校及周边地区治安环境进行了二次集中整治,现具体总结如下:
一、进一步健全了机制,加强领导
按照县、镇的有关会议精神,我校进一步健全和调整了学校及周边治安综合治理工作领导小组,具体指导、协调、督促各学校开展综合治理工作。领导小组从实际出发解决好了人员、专项经费和专用场地等问题,确保有人干事、有钱办事,创造了必要的工作条件,保持了工作的连续和稳定。并进一步完善并执行整治项目台帐制度,协调联席会议制度、执法即时联动制度、限期整治承诺制度和社会参与监督制度等,逐步形成齐抓共管的工作机制,确保学校及周边治安综合治理工作规范有序进行。
二、突出重点,集中整治。集中整治行动是解决学校周边治安突出问题的有效途径之一。今年全镇上半年和下半年组织两次 1
集中整治行动,着力解决学校及周边治安中存在的突出问题。
1、开展道路安全设施和学生接送车辆专项整治。随着社会与经济的发展,社会车辆逐年增多,交通设施建设相对滞后。学生乘座车辆上下学现象逐年增多,存在很大的安全隐患,各学校都引起了高度重视,采取措施进行了整治。并按有关文件精神,切实加强中小学幼儿园校车安全管理工作,严格按条件核发“校车准运证”和“校车”专用标识,规范校车营运管理工作。对不合格车辆进行了强制禁营,同时加强对师生的交通安全宣传,教育学生不搭乘“三无”车辆,确保交通安全,并将中心小学列为“平安校园”和交通安全创建示范点,取得了良好效果。
2、开展学校食品卫生安全专项整治。食物中毒事故具有危险性大、突发性强、群发性广、社会影响大等特点,加大了对食品卫生的监管力度,及时整治食品卫生中存在的安全隐患。学校食堂做到了硬件达标、制度健全、管理规范、卫生可靠、杜绝了发生食物中毒事故,确保广大师生的安全与健康。另外,整治了校门前游动不法摊点向学生抛售劣质、不洁食品或商品的疑难问题。维护了学生健康和学校的正常活动。
3、开展了学校消防安全专项整治。开学初,就整改了学校建筑物安全通道不畅通,晚上学生宿舍铁门上锁的问题;对学校消防设备不齐;电路线路老化、长年没无检修、容易产生短路起火等问题都引起了高度重视。学校开展的“消防安全教育进校园”
活动,在消防部门的指导下,逐步配齐消防设施,疏通消防通道,消除安全隐患。都取得了预期效果。学期中,学校还定期组织了消防知识讲座和消防演习训练,提高了消防事故中逃生自救能力。
4、加强了校园内管理工作。首先从强化学校门卫管理制度入手,实行来访人员登记制,做好财产的保管保卫,并组织了护校队,做好实验室、重要仪器仓库和学生宿舍楼的重点防控。还组织了学生学习《中华人民共和国治安处罚法》,教育广大青少年自觉遵纪守法,及时收缴学生当中的各类可能存在安全隐患的器械。并认真化解学生之间的矛盾纠纷,防止事态扩大。学校出现的各类治安问题,都得到了及时的处理。
5、开展学校周边违规网吧和电游室专项整治。网吧和电游室都是虚拟的世界,许多黄色、暴力等不良信息极具诱惑力,很容易让青少年沉迷其中甚至学坏。一方面学校加强了对学生的教育和管理,防止他们进入网吧和电游厅;另一方面学校附近经常接待中小学生的网吧和游戏厅,文化、教育、工商、电信、公安等部门都采取了联合行动,加大了整治力度,净化了校园周边环境。
三、深入开展安全文明校园创建活动。建设和谐校园文化,形成良好的校园秩序,创建积极向上的校园氛围,确保校园安全卫生,建设平安、健康、文明、和谐校园。是全校创建活动的需要,也是学校的实际,我们把安全文明校园创建活动作为巩固集
中整治成果,深化学校治安综合治理的一项重要举措,作为建立长效管理机制的一个有效载体来抓。通过将中心校列为创建示范点,并开展创建活动,使师生的法制观念普遍增强,校内安全防范机制进一步完善,安全隐患明显减少,学校及周边治安状况明显改善。安全文明校园创建活动是当前乃至今后一段时期校园及周边治安综合治理工作的重点,我们将督促各校务必抓紧、抓出成效。并开展评比,对创建活动的优秀班级和优秀个人予以表彰奖励。
四、建立健全学校综治工作长效机制。一是对法制副校长和法制辅导员进行了明确。充分发挥了法制副校长和法制辅导员在协助学校开展法制教育、安全教育、推进依法治校、指导安全保卫工作、协调解决学校及周边矛盾纠纷、提供法律援助等方面的作用。二是建立矛盾纠纷排查调解、防范工作机制,经常排查学校及周边危机隐患,并进行科学的预测和判断,对问题做到早发现、早报告、早控制、早解决,有效预防和控制学校及周边突发性、群体性事件的发生。三是全面开展了防范教育,提高学生的防范意识,增强学生对犯罪分子警惕性,提高学生防绑架、防抢劫、防非正常死亡的能力和水平。四是建立良好的沟通、联络、协调机制,落实责任制,做到岗位落实,人员到位,使各个部门在学校治安综治工作中积极参与,协同作战,形成合力,全面提升学校周边地区治安防范水平。五是加大学校及周边治安综合治
理工作的督查力度,严格实施责任追究制。镇党委、政府负责学校及周边地区的治安,派出所及其他有关部门对学校及周边的治安整治负责,学校要对校内的治安管理负责。切实把“属地管理”原则和“谁主管,谁负责”的原则与责任追究挂起钩来,建立健全监督问责机制。促进学校综治工作各项措施落到实处。
土桥镇中心小学
为进一步落实社会综合治理领导责任制,推动全镇教育系统社会治安综合治理各项工作的深入开展,切实加强对各类学校安全工作的管理,落实学校安全事故责任追究制,确保全镇政治稳定,净化教书育人环境,努力提高教育教学质量,现XX镇综治办与学校签订2012年学校综合治理及安全工作目标管理责任书:
1、学校要把社会治安综合治理及安全工作摆上学校重要议事日程,实行校长负责制,并制定切实有效的措施,加强学校治安防范机制,确保本单位社会政治稳定。
2、加强对学生安全其他各项工作的管理。层层签订目标责任书,认真落实各项规章制度,确保全年无严重、重大学生安全事故发生。
3、加强干部、教职工队伍建设,积极开展师德教育活动,师生违法犯罪率为0,无领导犯罪案件,无重大被盗案件,无可防性灾害事故,杜绝发生性质恶劣、影响重大的教职工违法违纪事件,保持内部稳定。
4、认真开展稳定排查和矛盾纠纷调解工作,学校无非正常上访事件发生;教师无体罚和变相体罚学生现象,学校无不稳定因素。
5、加强对学校饮食卫生工作的管理。学校要健全并认真落实《食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等各项食品卫生安全管理制度和规定,食品原料采购要建立严格的索证、登记制度,杜绝食物中毒等学生群体性事件发生。学校要定期检查饮食卫生安全工作,学校领导要经常深入学校食堂进行业务指导和检查督促,及时消灭安全隐患杜绝重大安全事故的发生,全年无学生饮食中毒事件发生。
6、加强对中小学学生的健康教育、安全知识教育和法治教育。各学校要结合实际制定具体实施措施,明确分工,责任到人。提高学生自我安全防护能力,教育学生非直系亲属带领不得随其外出,或在有公路、电缆、电线、危房等不安全的场所滞留、玩耍。使学生非正常伤亡率控制到最低点。
7、加强对学生宿舍的安全管理,未经学校许可,严禁外来人员进入学校或在校留宿。原则上学生不许在校外住宿,因学校条件制约在校外住宿的学生,必须由学校协调房东、家长、学生签订“三方”安全协议书,明确各自的安全责任。
8、学校、幼儿园接送学生的车辆,必须符合公安局车辆管理部门的要求。学校要建立学生接送制度,教育师生不乘坐无证、无牌、超载等违规违章车辆。学校每学期开学初进行一次接送学生的车辆排查工作,对不符合标准的车辆要及时报告当地相关部门,1
立即进行整改。并由学校协调车主、家长、学生签订“三方”交通安全协议书,明确各自的安全责任。
9、与有关部门配合,取缔学校200米以内的一切有害学生身心健康的歌厅、网吧、游戏室等场所。彻底治理学校内部和周边环境,营造良好的育人环境氛围。
10、学校按照不同的季节上好安全教育课。如开学初,放假前,入冬时,夏季来临时等。并将安全教育的内容整理归档。
11、依法严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活动,学校及周边治安乱点得到有效治理,各类危害学校师生人身、财产安全及教学生活秩序的事件得到及时破获并明显减少。
12、要进一步加强值班值宿,尤其是加强门卫管理,充实门卫力量,做到进出人要有登记。
XX镇综治办 主管人(签字):
责任单位: 责任人(签字):
综合治理工作计划
2010年炉观镇教育安全的总体目标是:以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,健全安全工作“主要领导负责、分管领导统筹、条块紧密结合、纵横到底到边、不留任何死角”的工作机制,全面实行安全责任网络化、安全管理网络化,努力创建卫生、平安、文明、和谐校园,保障师生安全,维护教育稳定,推动全镇教育事业又好又快发展。
一、健全安全组织,构建安全网络
1、中心学校建立安全综治工作领导小组,其组成人员如下:
组 长:邹聪伶
副组长:邹国良
成 员:石红旗 卿文山 罗益宗 邓巨辉
钟碧清 胡蟠桃 欧中山 王杰辉 负责全镇安全管理工作安排部署、检查督办。
各校成立校园安全及周边社会治安综合治理工作领导小组。校长担任组长。
2、各学校要明确工作职责,分解工作任务,建立工作网络,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体教职工共同抓的工作格局。寄宿制完全小学及以上学校原则上要配备专职安全监督管理员。
3、各校要积极协调、配合公安、卫生等部门,落实法制副校长和卫生监督员的选聘工作。争取支持,齐抓共管,共同营造良好的校园及周边环境。
4、各中小学幼儿园要构建校园安全及周边社会治安综合治理工作“三线”网络:一是领导线,即单位主要负责人——分管领导——校园监督管理员,负责本单位安全工作的安排部署、检查督办;二是落实线,即各职能处室负责人——班主任——科任教师,负责各项任务的分解和落实;三是辅助线,即学生会(共青团或少先队)——班委会(团支部或中队)——各种小组,利用学生组织开展各种安全教育活动。
5、炉观派出所驻各中学民警
炉观中学:袁勇亮:*** 青山中学:吴中华:*** 石新中学:刘建国:*** 云溪中学:戴龙虎:***
二、落实安全责任,明确安全任务
5、实行校园安全及周边社会治安综合治理工作网络化管理。根据学校安全管理工作的内容、范围、特点,明确工作职责,细化工作任务,确保每个时段、每个区域都有相应责任领导和责任人员,全方位、全天候有人抓安全管理,努力形成大家都有安全责任,安全工作大家抓,抓好安全为大家的工作局面。
6、中心学校领导包学校,负责学校安全的检查、指导和督办;
具体安排如下:邹聪伶负责炉观中心小学; 卿文山负责炉观中学;
邹国良负责石新中学;
石红旗负责青山中学;
罗益宗负责云溪中学;
对职能范围内学校安全工作的负检查、指导和督办责任。
7、中心学校工作人员下乡检查工作时,必须检查学校安全工作,并做好记录,发现问题,现场提出整改要求,并发放整改通知书,限期整改。
8、建立重点时段、重点部位有机构、领导、人员负责的安全工作机制。在学生集体活动、集中放假(放学)、恶劣天气状况、重大突发事件发生时,要按照工作预案,责任领导和责任人员第一时间到达现场,按照分工有效履行职责;对锅炉、食堂、楼道、已明确为C级及以上的危房、危险物品和排查确定的安全隐患,要固定责任领导和责任人(若人员更换、接任者接替),明确工作职责。各中小学可根据学校实际,确定重点时段、重点部位,确保校园平安。
三、强化制度建设,构建管理体系
9、强化安全隐患排查、整改、销号制度。学校安全隐患排查整改是今年安全工作的重中之重,每个月要结合学校实际、季节变化、上级要求、工作需要确立工作重点,各个责任部门进行认真排查,逐一造册登记,明确整改责任人员,限定整改期限,实行验收销号。每个季度对本单位安全隐患排查、整改、销号情况综合上报中心学校,中心学校抽查核实后综合报县教育局安监股。
自身无力解决的重、特大安全隐患,要及时书面逐级报告当地党委政府、教育主管部门和其他相关部门。
10、强化学校饮食卫生管理制度。认真执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》相关政策法规,加强对食堂管理人员和从业人员的培训。对饮食物资实行定点采购、索证、登记管理,坚持“饭前检查、饭后清理”规定,实行饭菜留验登记。对饮用水源定期检查。
11、强化安全预案编制、演练制度。各学校(园)要按照“统一领导、分级负责、加强管理、预防为主、快速处理、减少灾害”的原则,编制以食物中毒、重大传染病流行、楼道拥挤踩踏、防火灾、防雷击、防自然灾害等为重点的易发生群体性伤害事故的应急预案。并适时组织演练,努力提高应对和处理重大安全事故的能力和水平,根据演练的情况,调整完善所制定的工作预案,增强安全预案的针对性和操作性。
12、强化寄宿制学校住宿学生安全管理制度。配备专职或兼职宿舍管理人员,负责住宿学生的生活管理和安全管理工作。每天必须进行夜间巡查、清点人数工作。定期检查门窗、床铺,指导学生搞好寝室卫生和个人卫生,预防疾病发生和流行。特别要加强对女生宿舍的安全管理。
13、各中学必须加强校外生的管理,学校要与校外生的家长签订协议。
14、建立健全租用机动车专门用于接送学生(幼儿)的校(园)车辆管理制度。校车必须按照申报审批程序逐级报批取得合法手续后方可营运,学校要与司机、幼儿家长签订三方责任书,并报所在中心学校备案。各学校(幼儿园)要加强对自有或租用校车驾驶员的教育,要求他们自觉接受交警部门的管理,强化安全意识。严禁举办者默许、怂恿甚至要求驾驶员超载幼儿,凡发现校车超载,将对举办单位及主要负责人进行诫勉、媒体曝光、罚款、停业整顿以及吊销办学许可证等处理,违法违规司机移交交警部门处理。加强与交警部门沟通联系,若校车或租用校车受到交警部门处罚的,教育主管部门将对使用单位以及主要负责人和责任人进行相应处理。
15、落实校(园)安全管理工作日志制度。各校要结合学校值日、值周及安全管理工作,安排专人对校(园)每天的安全管理工作和隐患排查情况进行记录,由校(园)长或分管领导审核签字,并督办隐患整改工作。各单位要建立健全安全工作档案。记录日常安全工作运行、安全检查督办、安全隐患消除等情况,每学期结束后整理,年终汇总成册。
16、落实安全信息报告制度。建立县、乡、校畅通、高效的信息传送体系,对师生非正常死亡、重伤情况以及较大事故要按照规定及时报告县教育局办公室和安监股。各单位应将学生(幼儿)非正常缺席或者擅自离校情况、身体和心理异常状况等相关信息及时告知其监护人,对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常的学生(幼儿)做好安全信息记录,妥善保管学生的健康与安全信息资料。学生集中放假要提前报告当地安监、公安、交通等部门,协助做好学生安全离校工作。
17、落实消防安全制度。对已配备的消防设施和器材加强日常维护,保证其能够有效使用。逐步加大消防设施设备投入,满足预防火灾基本要求。在相关部位设置消防安全标志,保证疏散通道、安全出口和消防车辆通道畅通。
18、建立健全用水、用电、用气、用炉等相关安全管理制度。定期对水电、锅炉等设施进行检查,自觉接受相关部门检查,发现隐患及时进行维修或更换。
19、建立健全实验室安全管理制度。对危险化学品、放射物质等危险实验物品的购买、保管、使用、注销等环节严格把关,将操作规程置于实验室显著位置。
20、建立健全门卫制度。有围墙可以实行封闭管理的中小学,要科学安排,调整人员担任安全保卫人员,对外来人员进出进行验证、登记,禁止无关人员和机动车辆入内,严禁易燃、易爆、有毒物品和管制器具等危险物品进入校园。逐步建立安全保卫机构,聘请专业人员担任安全保卫工作。
21、建立健全医疗保健管理制度。有条件的、规模较大的学校要配备兼职卫生保健教师,加强对学生预防疾病的教育,做好学生心理健康教育。建立学生健康档案,负责学校传染病疫情及其他突发公共卫生事件的报告,协助做好预防接种等工作。
四、经常检查督办,严明奖惩机制
22、加大督办检查力度。将安全责任追究前移,注重过程检查督办,有效预防安全责任事故发生。同一安全制度两次督查均发现未能认真执行,或同一安全隐患两次督查均未整改又无正当理由的,县教育局负有安全管理职能股室和中心学校下达的任务未能及时落实的,其责任人除按学校规定予以处罚外,对责任人全镇予以通报批评,校长到中心学校作情况说明。安全工作考评时予以扣分。
23、全镇所有寄宿制学校学生放假前的最后一节课,统一规定为安全教育课,由班主任对学生进行安全教育,重点强调乘车安全,不下河游泳,不到危险区域玩耍等事项。教师要有备课记录,学生要有学习笔记。
24、坚决执行“饭前检查、饭后清理”制度,对不按时到岗检查清理的食堂管理人员予以处罚;对未经检查擅自开饭的工人予以经济处罚或辞退。两次抽查未严格执行该制度的,对该校安监员予以批评教育,考评不得评为先进。
25、充分利用绩效工资的发放,科学制定方案,将教职工安全工作落实情况与奖惩真正挂钩。
26、建立一支稳定的安监员队伍。年终考核评为安全工作先进个人,无其他问题直接定为考核优秀等次。
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