上海市工贸企业标准化评审管理办法

上海市工贸企业标准化评审管理办法

上海市工贸企业标准化评审管理办法 篇1

评审管理工作实施办法（暂行）

一、总 则

第一条 为进一步做好本市冶金、有色、机械、建材、轻工、纺织、烟草、商贸等（以下简称冶金等工贸企业）工贸企业安全生产标准化建设评审工作，规范和加强全市安全生产标准化评审组织单位、评审单位、评审人员的管理，结合本市实际，特制定本办法。

《国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法的通知》（安监总管四„2011‟87号）和《国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产考评办法的通知》（安监总管四„2011‟84号）所有的规定要求，应严格遵照执行。

第二条 本市行政区域内所有冶金等工贸企业的安全生产标准化评审，适用本办法。其他行业企业安全生产标准化评审工作可参照执行。

本办法仅适用于安全生产标准化二、三级评审。

第三条 企业安全生产标准化评审工作以国家安全监管总局《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）为依据。已经制定行业安全生产标准化标准的，优先适用行业安全生产标准化标准。

第四条 本市成立安全生产标准化评审委员会，研究解决评审过程中遇到的难点问题。市安委办副主任、市安全监管局副局长张胜军任主任，市安全生产协会会长李德润任副主任，8名市安全生产标准化师资培训专家为组员。

第五条 企业安全生产标准化采取企业自主评定与外部评审相结合的评审方式。企业完成自主评定后，申请外部评审。

外部评审由市安全生产协会组织实施。

第六条 企业安全生产标准化评审工作遵循公开、公平、公正的原则，坚持标准，规范实施。市、区（县）两级安全监管部门应加强对评审工作的指导、监督和管理。

二、企业自评和申请

第七条 企业应成立安全生产标准化领导小组，组织领导和推动

本企业安全生产标准化建设工作，全面实现岗位达标、专业达标和企业达标。

第八条 企业应根据相关行业标准，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统，采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立持续改进的安全生产长效机制。

第九条 企业应按照相关标准化评定规范要求，认真开展自评，对评分细则中各要素中的子要素逐项打分，在汇总评分结果的基础上形成自评报告，并保存相关资料和台账。企业自评时，应对企业的所有单位和全部设备设施进行自我评定。

第十条 企业在自评工作完成后，提交评审《安全生产标准化企业（二、三级）申请表》，并附：安全生产许可证复印件、工商营业执照复印件、安全生产标准化管理制度清单、安全生产管理机构及安全管理人员名录、企业平面布置图、设施设备拥有量统计表（见附表）、重大危险源报告、自评报告、自评扣分项目汇总表等有关资料向属地安全监管部门申请评审。

第十一条 各行业（系统）、控股集团公司、上市公司申请二级企业的，所属80%以上企业应自评达到二级企业标准后，由行业（系统）、控股集团公司汇总向行业（系统）、控股集团所在地安全监管部门申请评审，并附申请达标评级的下属单位名单。上市公司直接向所在地安全监管部门申请评审。

第十二条 企业可以聘请相关评审人员为安全生产标准化工作提供咨询和服务。

提供咨询和服务的评审人员不得参与评审单位对所服务企业组织的外部评审。

三、审查和评审

第十三条 安全监管部门接到企业申请后，应进行审查。审查以书面材料审查为主，并结合对申请企业安全监管的实际情况，作出是否同意进行外部评审的决定。申请企业有下列情形之一的，不予同意：

㈠未组织自评、自评分不合格或自评材料不完整、不符合要求的； ㈡安全生产许可证过期、被吊销或暂扣的；

㈢当因严重安全生产违法行为被处罚的； ㈣存在重大安全隐患尚未整改到位的；

㈤超生产安全事故控制指标、发生较大以上安全生产死亡事故或有较大影响涉险事故的；

㈥谎报、瞒报安全生产事故的；

㈦安全监管部门认定的其他不适宜进行外部评审的情形。第十四条 安全监管部门审查同意后，通知评审组织单位进行评审。

第十五条 评审组织单位接到安全监管部门通知后，按照“统筹兼顾、专业对口、合理分配”的原则，安排有评审资质的评审单位进行评审。评审单位要编制评审计划，包括：评定申请企业的安全生产标准化等级、技术服务合同中所确定的范围、相应的安全生产标准化评定标准或评分细则，现场审定的起止时间、评审组组长和组员名单及其分工和评审日程安排（按照企业规模、设施设备拥有量、企业人数等确定）。评审组一般不少于5人。

参与评审的人员不得与被评审企业有利益关系。安全监管部门工作人员不得参与评审。

第十六条 评审工作应当独立进行，并由评审组组长全面负责。评审采取查阅文件资料、座谈提问及现场检查、抽查的方式进行。

评审前，评审单位应当提前7日将评审时间、评审组成员、评审程序和形式书面告知申报企业。

企业安全生产标准化考核评级，采取资料核对、抽查考核和现场查证的方式进行。其中：对人员抽查考核数量不少于现场（或在册）人数的10%；对设备设施安全考评，按设备设施及物品的拥有量（H）比例抽样：

1.H ≤10，抽100%。2.10 ＜H ≤100，抽10台。3.100 ＜H ＜500，抽10%。4.500 ≤H ≤1000，抽50台。5.H ＞1000，抽5%。

第十七条 评审组进行安全生产标准化评审应当遵循下列程序：

㈠在申请企业召开首次会议，由企业负责人和有关人员参加，说明评审目的、依据、考评范围、程序和方法；

㈡在查阅文件、资料和现场检查的基础上，对各要素给出符合实际、客观公正的打分，做出评价结论，并对扣分点、不符合项提出整改建议；在评审过程中遇到现实情况于标准有冲突的难点问题，由评审组组长整理后，评审单位汇总报市安全标准化评审委员会研究决定，不得在现场给予任何承诺。

㈢召开企业有关人员会议，通报评审情况； ㈣形成评审报告，专家组成员签字确认。

第十八条 评审组应于评审结束后7日内将评审报告及评分表提交评审机构，评审组对评审结论负责。

第十九条 评审单位根据评审组评审结论，将达到二级、三级标准化的企业名单和评审情况报送市安全生产协会。报送名单和情况应采用书面形式，并由评审机构负责人签字，评审机构盖章。

第二十条 评审组织单位收到评审单位对企业的评审情况报告后，组织有关人员对企业达标情况进行核准。安全监管部门适时组织抽查。

四、认定及公告

第二十一条 安全监管部门收到评审组织单位报送的企业名单和评审情况后，应进行审查，并将审查通过后的企业名单进行网上公示。二级企业在“市安全生产信息网”进行公示，三级企业在“区（县）安全生产信息网”进行公示。公示时间为7日。

公示期满后，市、区（县）两级安全监管部门分别进行最终认定。认定结果应书面告知申请企业和评审组织机构，并颁发统一制作的证书和标牌。

第二十二条 安全生产标准化二级、三级证书和标牌的有效期为三年。

获级企业应对照《企业安全生产标准化基本规范》或相关行业标准，每年进行一次自评，形成自评报告，并报送评审组织单位。未按规定开展自评的，暂停等级证书，自评完成后再申请恢复。

第二十三条 在有效期内生产安全事故超控制指标、发生较大死亡事故或有较大影响的涉险事故的，由安全监管部门收回证书和

标牌，并予以公告。若企业再次申请评定，须于下一方可重新申请。

第二十四条 企业应当于证书和标牌有效期届满三个月前，向原安全监管部门申请复评，复评程序按照初次评审程序进行。复评通过后换发新证书、标牌；未申请复评或复评未获通过的，不得再使用原证书和标牌。

五、其他

第二十五条 企业不得通过贿赂、隐瞒、欺骗等不正当方式通过评审，获得标准化证书和标牌。一经查实，由发牌机构收回证书和标牌，并予以公告。以不正当方式获级的企业，被撤销后两年内不得提出评审申请。

第二十六条 凡在规定时间内未实现安全生产标准化达标的企业，安全监管部门按照国家规定依法暂扣安全生产许可证，并责令停产整顿；对整改逾期未达标的，提请政府依法予以关闭。

第二十七条 国家对安全生产标准化达标工作另有规定的，从其规定。

上海市工贸企业标准化评审管理办法 篇2

日前在国家不断推进企业安全生产标准化进程的同时,企业也在不断完善生产作业场所的管理。企业通过建立安全生产责任制,明确责任主体,制定安全管理制度和岗位安全操作规程,完善企业制度管理,排查治理隐患和监控重大危险源等系列措施,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求。在此基础上,维持人、机、物、环处于良好的生产状态。企业在不断持续改进的过程中,同时也存在较多常见的问题和不足。本文基于2016年安全标准化评审,对上海市某区150家工贸类企业生产作业场所进行了考核,其中达到二级安全生产标准化的企业有4家,三级有128家,未通过的16家,终止评审2家,退回资料2家。本文选取工贸企业安全标准化评审要素中的生产设备设施和作业安全两个要素的得分情况进行分析,通过得分误差分析和生产作业场所存在的常见问题进行讨论,并给出有关建议和相应结论。

1 研究方法

1.1 安全生产标准化现场评审

根据《企业安全生产标准化基本规范》相关要求,评审员和评审专家对受评审企业进行评审,根据企业管理现状进行打分,最后依据打分的情况汇总得出评审结论。

1.2 数据选取

工贸企业评审按照《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》进行打分,总分为1000分,评审后根据百分制进行换算,最终得分在60到75分为三级,75到90为二级,90分以上为一级。评分按照13个要素进行,本文选取生产设备设施和作业安全两个要素进行分析,更突能出体现企业生产作业场所的现场管理现状。

1.3 建立模型

按照两个要素的打分情况进行汇总,按分数段分为0到60分,60到65分,65分到70分,70到75分以及75分以上五个间区,根据每个区间两个要素得分率情况,建立误差数学模型进行分析。

2 结果与讨论

根据上述研究方法,对上海市某区150家工贸企业进行安全生产标准化现场评审,并选取有效分数的146家工贸企业的打分情况,按照误差数学模型进行分析。

将受评审工贸企业按照五个分数段划分后,用A代表生产设备设施要素的得分率,用B代表作业安全要素的得分率,根据每个分段A、B两个要素分别得分情况误差分析表示其离散程度。

2.1 生产设备设施要素A

如图一所示,横坐标代表评审得出的总分数,纵坐标A代表生产设备设施要素的百分制换算得分。从图中可以看出曲线呈现上升的趋势,并且中间三个分数段误差棒长度呈现缩短的规律,因为样本数据的标准偏差在减小。因此企业生产设备设施的现场管理状况相对较好的情况下,其总分处在比较高的水平,并且同一分数段的企业生产设备设施现场管理情况标准化程度更加接近。主要原因有两个:第一是样本数量差异导致的,处于第一和第五分数段的总样本数量相对中间的较少,比例为128∶18;第二是企业生产设备设施现场实际情况差异导致的,其中该要素工贸企业比较普遍存在的问题如表表一所示。

从表一可以看出,工贸企业生产设备设施主要存在的问题涉及:设备设施的检测检验检定、安全出入口设置、配电房、起重机等,企业应根据自身实际情况,结合整改意见进行有效地整改,进而符合安全生产标准化的要求,同时也保障企业生产设备设施管理步入新台阶。

2.2 作业安全B

如图二所示,横坐标代表评审得出的总分数,纵坐标B代表作业安全要素的百分制换算得分。同样由于数据群和企业生产作业现场管理中作业安全存在的问题,随着企业总分数提高,曲线呈现上升的趋势,并且中间三个分数段所对应的误差棒长度呈现出由长到短的规律。表明随着企业作业安全得分的提升,总分也呈现上升的趋势,因此企业作业安全现场管理状况水平更高,并且同一分数段的企业作业安全现场管理情况标准化程度也更加接近。

由表二可知工贸企业存在的问题主要包括:应急照明、安全线路、操作牌、劳防用品等,此类问题容易被企业忽视,一旦发生事故又显得尤为重要,企业应该提高重视程度,及时整改此类问题。

3 结束语

(1)企业生产设备设施的现场管理状况相对较好的情况下,其总分处在比较高的水平,并且在同一分数段的企业生产设备设施现场管理情况安全生产标准化程度更加接近。生产设备设施中主要体现出的问题有设备设施的检测检验检定、安全出入口设置、配电房、起重机等,企业应结合自身实际情况和整改意见及时进行整改。

(2)企业总得分随着作业安全现场管理水平的提高而呈现上升的趋势,并且同一分数段的企业作业安全现场管理情况安全生产标准化程度也更加接近。作业安全主要体现问题有:应急照明、安全线路、操作牌、劳防用品等,企业应结合此类问题的特点,提高重视程度并及时进行整改。

本文基于安全生产标准化评审,企业由上海市安监总局分配,受到企业总数量的限制,仅仅对上海市某一区的150家工贸企业生产设备设施和安全生产两个要素存在的主要问题进行了初步的探讨。通过得分数据误差分析和主要问题讨论针对性的对工贸企业现场管理情况进行剖析,企业应结合自身实际情况及问题的特点,按照相关的要求及时进行整改,并维持安全生产标准化体系的有效运行,确保企业的安全生产。

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上海市工贸企业标准化评审管理办法 篇3

鲁安监发[2011]120号

各市安监局，有关企业：

为进一步规范我省冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业企业（简称冶金等工贸企业）安全生产标准化考评工作，根据《国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》（安监总管四〔2011〕84号）精神，结合我省实际，省安监局制定了《山东省冶金等工贸企业安全生产标准化考评实施办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年八月二日

山东省冶金等工贸企业安全生产标准化考评实施办法

一、为进一步规范冶金等工贸企业安全生产标准化考评工作，推动安全生产标准化建设工作顺利实施，根据《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》，制定本办法。

二、本办法适用于山东省境内冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业企业的二级、三级安全生产标准化企业考评工作；一级安全生产标准化企业考评工作按照《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》的规定办理。

三、安全生产标准化考评采取自评、申请、评审、审核公告、颁发证书和牌匾的方式进行。

四、安全生产标准化二级企业由省安监局审核公告；安全生产标准化三级企业由所在地设区的市安监局审核公告。

五、申请安全生产标准化二级、三级评审的企业应具备以下条件：

(一)设立有安全生产行政许可的，已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。

(二)申请二级企业的，应为大型企业集团、上市公司、国内或省内行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。

(三)申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。

行业评定标准中的企业安全绩效要求高于本条款的，按照行业标准执行；低于本条款要求的，按照本条款执行。

六、评审依据相应的评定标准（或评分细则，下同）采用评分的方式进行，满分为100分，评审标准如下：

二级：评审评分75分（含）以上90分以下（集团公司80%以上的成员企业评审评分大于等于75分）。

三级：评审评分60分（含）以上75分以下。

评定标准满分不为100分的，按100分制折算。

七、安全生产标准化考评程序：

(一)企业自评：企业成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评，形成自评报告。企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。

(二)申请评审：企业根据自评结果，经相应的安监部门同意后，提出书面评审申请。（评审申请格式见附件一）

申请二级企业的，经所在地设区的市安监局同意后，向省安监局提出申请；申请三级企业的，经所在地县级安监局同意后，向所在地设区的市安监局或三级企业评审组织单位提出申请。

经审查，符合申请要求的，通知相关评审单位开展评审工作；不符合申请要求的，书面通知申请企业，并说明理由。由评审组织单位受理申请的，评审组织单位对申请进行初步审查，报请相应的安监部门核准同意后，方可通知相关评审单位开展评审工作。

根据工作需要，安监部门可直接组织专家组开展评审工作，对专家组开展评审工作的相关要求参照对评审单位的有关要求执行。

(三)评审与报告：评审单位收到评审通知后，应按照相关评定标准的要求进行评审。

评审完成后，达到企业申请等级的，评审单位应将符合要求的评审报告报送审核公告的安监部门审核。由评审组织单位受理评审申请的，评审组织单位应当对评审报告进行初步审查，符合要求后报安监部门审核。（评审报告格式见附件二）

评审结果未达到企业申请等级的，经申请企业同意，限期整改后重审；或根据评审实际达到的等级，按本办法的规定，向相应的安监部门申请审核公告。

(四)审核与公告：安监部门应对提交的评审报告进行审核，对符合要求的企业予以公告；对不符合要求的企业，书面通知评审单位或评审组织单位，并说明理由。

(五)颁发证书和牌匾：经公告的企业，由安监部门或由其确定的评审组织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。

证书和牌匾由国家安全监管总局统一监制，统一编号。（证书样式见附件三，牌匾样式见附件四）

八、评审单位按照评定标准，对申请企业采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行评审。

人员询问、现场考核和查证可以按一定比例进行抽查。

九、安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为3年。期满前3个月，企业可按本办法的规定申请延期，换发证书、牌匾。本办法实施以前，我省已达标工贸企业，核准有效期不满三年的，原颁发证书和牌匾依然有效。

十、取得安全生产标准化证书的企业发生下列行为的，由原审核公告安监部门公告撤销其安全生产标准化企业等级：

(一)申请材料严重不真实、评审过程中弄虚作假的；(二)不接受安监部门组织的检查、抽查的；(三)迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；

(四)大型企业集团、上市集团公司一级、二级企业发生较大以上生产安全事故，或所属成员企业10%以上发生死亡生产安全事故的；

(五)一级、二级、三级企业发生人员死亡生产安全事故，半年内须申请复评，复评不合格的；

(六)企业发生人员死亡生产安全事故、经复评合格后，在证书有效期内再次发生人员死亡生产安全事故的；

（七）安全生产标准化企业证书和牌匾有效期满，不按规定申请延期的；

（八）不再具备安全生产标准化企业等级条件的。

十一、被撤销安全生产标准化等级的企业，自撤销之日起一年内可按降低至少一个等级重新申请评审；自撤销之日起满一年的，方可申请被降低前的等级。

被撤销安全生产标准化等级的三级企业，由所在地设区的市级安监局责令其限期整改，并收回证书、牌匾。整改期满，经原评审单位评审，符合三级企业要求的，方可重新颁发原证书、牌匾。整改期限不得超过一年。

被撤销安全生产标准化等级的企业，应向原发证单位交回证书、牌匾。

十二、企业取得安全生产标准化证书后，每年应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定，并形成自评报告，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产水平。自评报告须按有关规定抄送相应的安全监管部门。

十三、评审单位应严格按照相关安全生产标准化评定标准的要求开展考评相关工作，确保安全生产标准化考评工作质量，并对评审结果负责。

十四、各级安全监管部门要加强对取得安全生产标准化证书企业的日常检查、抽查，并对检查、抽查情况进行通报。发现企业存本办法第十条规定行为的，要撤销其安全生产标准化企业等级。

上海市工贸企业标准化评审管理办法 篇4

安全生产标准化建设既是国家安全生产法的要求也是安监总局的规定，不仅能提高企业的安全管理水平，又能提升公司形象，提高企业影响力。企业领导作为主要负责人必须重视安全生产标准化建设工作，将其纳入安全生产投入范围，为体系建设提供资

实施、检查、改进的安全生产标准化运行机制。金保障，形成计划、

2.2.2加强安全生产标准化培训教育，全员参与

安全生产标准化建设工作与每位员工的工作息息相关，安全生产工作不只是企业安全管理机构和安全管理人员的事情，全体员工必须参与其中，这也是安全生产责任制的要求，企业加强安全生产标准化培训教育，让每位员工知晓自身的安全职责，提高全员的安全意识和安全技能，推进安全生产标准化建设工作。2.2.3加强作业现场的安全管理

作业现场安全管理是企业安全管理工作的重中之重，安全生产标准化对生产设备设施、作业安全、隐患排查、重大危险源等内容作了非常详细的要求，企业必须做好危险源辨识工作，保证作业现场的人员、设备和环境的安全，将安全生产标准化体系与作业现场工作相结合，把各项要求落实到现场每个岗位的实际工作中。2.2.4与现有安全管理体系文件相结合，持续改进形成长效机制

安全生产标准化体系建设工作必须与现有安全管理体系文件相结合，结合体系建设经验避免重复工作，根据自评和评审提出的意见和建议，认真进行整改，通过绩效评定使整个体系持续改进，不断提升企业的安全生产标准化程度和安全管理水平。3企业安全生产标准化体系建设实例

按照国家安全生产监督管理总局《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》的要求，结合山东省关于生产经营单位开展安全生产达标的相关规定，项目组利用图1

所示的企业安全生产标准化体系建设模型开展了青岛某公司安全生产标准化体系建设工作。企业领导高度重视安全生产标准化达标工作，发布了实施安全生产标准化令，开展了企业主要负责人和安全管理人员安全生产标准化培训工作，并对公司全体员工进行了安全生产标准化宣贯，为企业顺利开展安全生产标准化体系建设工作提供了基础。

为保证安全生产标准化体系建设工作顺利开展，企业根据安全标准化建设模型建立了保障体系和运行体系，企业安全管理人员收集整理公司现有的职业健康安全管理体系资料，与安全生产标准化基本规范要求进行对比发现缺少安全管理文件，部分文件不够完善、缺少记录和评估，作业现场安全管理不到

项目组对企业办公区域和作业场所进行了危位。针对上述问题，

险有害因素辨识找出重大危险源，对生产设备设施进行了检查，通过隐患排查及时发现安全隐患，针对作业现场的职业危害进行告知，为企业安全生产存在的问题提出整改意见和建议，结合企业安全生产实际建立符合安全生产标准化基本规范要求的安全管理文件，对照评分细则进行了安全生产标准化自评，自评结果满足基本规范的要求，最终通过了外部评审单位的评审，取得了安全生产标准化证书，企业安全生产标准化体系运行正常。4结论

企业安全生产标准化建设工作是我国安全生产法的要求，也是提高企业安全管理能力和从业人员安全意识的重要手段，本文以具体企业为案例通过安全生产标准化体系建设模型开展标准化建设工作，可以更好地保障体系运行，落实企业安全生产主体责任和安全生产责任制，规范企业安全管理规章制度和安全生产行为，排查隐患，监控重大危险源保证作业现场安全，促进安全生产标准化体系持续改进，提升企业的安全管理水平和企业安全生产规范化水平。

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上海市工贸企业标准化评审管理办法 篇5

评估报告的组成一、已填写详细的《佛山市工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》或国家和省有关标准的评分表，并加盖企业公章；

二、企业评估过程中发现问题及整改情况的报告；

三、企业工商营业执照副本（复印件）；

四、企业安全生产责任制、安全生产规章制度和各岗位操作规程目录清单（复印件）；

五、企业设置安全生产管理机构和任命安全总监、配备安全生产管理人员的文件（复印件）；

六、企业主要负责人安全培训合格证书和安全生产管理人员（安全主任）培训合格的证明材料（复印件）；

七、企业特种作业人员操作资格证书、特种设备检测报告（复印件）；

八、企业从业人员开展安全培训教育的档案资料（复印件）；

九、企业从业人员缴纳工伤保险的有关证明材料（复印件）；

十、企业主要危险有害因素的检测、评估、监控措施；

十一、存在职业危害因素的企业应出具作业场所职业危害因素检测合格的报告（复印件）；

十二、经过评审合格的事故应急救援预案或备案回执，企业开展应急救援演练的方案、计划及有关演练图片等证明材料。

上海市工贸企业标准化评审管理办法 篇6

安全生产标准化建设工作情况汇报

寒亭区安全生产监督管理局

为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和市安办《潍坊市冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作实施方案》的部署要求，巩固和提升我区开展落实企业单位安全生产主体责任活动，现将我区安全生产标准化推进工作汇报如下：

一、提高认识，加强领导，增强安全监管的责任感和紧迫感 随着发展壮大的现代装备制作业、现代煤化工、新型材料工业、特色食品工业等新兴冶金建材行业。投资增加了，项目多了，安全监管的难度将随之加大，而且上级每年都在上一年的基础上对安全生产控制指标进行压缩和减少。所以，摆在我们面前的任务十分艰巨和繁重。因此，我们深刻认识到搞好安全监管工作的重要性，牢固树立抓好安全监管工作的责任感、使命感和紧迫感，以更高的工作标准，更加严厉的工作措施，认真扎实地抓好各项工作措施的落实，努力促进安全生产标准化工作的有效开展。

（一）加强组织领导。区政府成立“标准化创建活动”领导小组，下设办公室挂靠在区安监局，负责全区开展“标准化创建活动”的组织协调和督促检查；各街道办事处、区行业主管部门 1

也相应成立工作小组，制定细化工作方案，把“标准化创建活动”摆上重要工作议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保了工作扎实有序开展。

（二）明确职责分工。各级按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，明确分工，落实责任，结合日常安全监管工作，加强对安全生产标准化建设工作的监督检查、指导和督促企事业单位按照“标准化创建活动”的部署要求，抓好工作方案的落实，提高创建质量，加快建设进度。确保“标准化创建活动”扎实有序开展。

（三）加强协调配合。坚持政府统一领导、行业主管部门具体组织实施、各相关部门联合活动、全社会齐抓共管的工作机制，以确保“标准化创建活动”有效的开展。区政府成立的领导小组每季度召开1次成员联席会议，及时通报工作进展情况，分析存在问题，研究解决办法，不断推动“标准化创建活动”深入开展。

（四）建立考核机制。严格按照要求建立“标准化创建活动”责任考核考评和工作督导制度，严格责任追究制度。对连续两次未能按时完成阶段性工作目标的区级行业主管部门和街道办事处，将由区政府约谈其有关领导说明原因；对3次未能按时完成阶段性工作目标的区级行业主管部门和街道办事处，其当的安全生产目标责任制考核评定为不合格，该单位主要领导须就此向区政府作书面报告。对因组织领导不力，导致企业 “标准化创建活动”不落实，安全事故多发的，监察机关要及时调查，并按照有关规定和程序，严肃追究责任。

（五）强化技术支撑。区安办充分发挥区安全生产专家组的作用，做好指导、督促。结合本辖区、本行业的特点，聘请有关专家或技术人员，成立“标准化建设”专家组，加强对高危行业、重点行业（领域）的企业单位标准化建设的指导。

（六）搞好舆论宣传。区“标准化创建活动”领导小组办公室专门编发简报，推动工作开展。利用宣传栏、网站等宣传媒介，大力宣传“标准化创建活动”工作，深入企业宣传辅导、答疑解惑，及时研究解决安全生产标准化建设工作中的新问题，为企业安全生产标准化建设提供有效的指导服务。发挥典型示范作用，组织企业到已达到标准化的企业现场观摩和互相学习交流活动。加大舆论监督力度，大力宣传事故隐患排查整改工作，营造浓厚的舆论氛围，对拒不执行或达标不力的企业，予以公开曝光，促使企业主动开展安全生产标准化建设工作

（七）加大资金投入。将开展“标准化创建活动”的工作经费列入财政预算，主要用于聘请专家和专业技术人员、宣传培训、奖励等费用；各行业主管部门同时落实相应的工作经费。各企业单位确保了整改资金的落实，对每批经考评达标的企业，予以公告，并加强对达标企业的正面宣传，使达标企业为社会所了解，从安全生产标准化建设中得实惠，带动其他企业做好安全达标工作。

二、存在的主要问题和下一步工作打算

（一）继续深化冶金、建材等行业安全生产专项整治工作。按省、市深化各行业、各领域专项整治要求，全面深化冶金、建

材等行业安全生产专项整治，进一步深化、强化、细化整治方案，认真落实各项整治工作措施，确保整治工作收到实效。

（二）虽然我区安全生产标准化工作取得了一些成绩，但从一些企业工作情况看，仍然存在一些亟待解决的问题，一是抓安全生产标准化工作的重要性和紧迫性认识不足，缺乏明确的指导思想和工作目标；二是标准宣传贯彻实施不到位，企业的传统习惯性大，对标准化的内涵了解不够，自觉应用标准进行生产的比例还很小；三是少部企业辐射面积不大，安全生产档案记录不够完善，培训形式单一，技术示范措施粗放，示范带动不明显，生产中安全存在隐患，这些问题制约了我区安全生产标准化工作的进一步开展。

（三）回顾几年来的工作，尽管我们取得了初步的成绩，但是，与兄弟县市区相比，我们还存在一定的差距。为进一步推进我区的安全生产标准化工作的开展，我们将从以下几个方面开展工作：一是进一步加强对示范企业、班组的专业培训，扩大标准化示范覆盖面，增强示范工作的辐射带动能力，把示范工作引向深入。二是扩大示范规模，逐步把示范工作从点向面延伸，实现全区一般企业达到标准化。三是狠抓安全监管工作，严格现场检查程序，进一步加强对全区企业一线员工安全生产的知识培训和宣传力度，提高一线员工掌握和使用标准的能力。

以上的汇报如有不对之处请各位批评指正。

上海市工贸企业标准化评审管理办法 篇7

知》的通知

来源:监管四处 作者:李永明 发表时间:2012-2-6 0:30:48 点击:

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晋安监管四字〔2011〕30号

各市安全生产监督管理局，有关驻晋中央企业、省属企业：

国家安全监管总局近日下发了《关于进一步做好冶金等工贸行业安全生产标准化典型企业创建工作的通知》（安监总厅管四函〔2011〕160号）（以下简称《通知》），对冶金等工贸企业创建安全生产标准化典型企业提出了具体的要求。为认真贯彻落实好通知精神，切实做好我省冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作，结合我省冶金等工贸企业标准化工作实际，提出如下要求，请一并贯彻落实。

一、积极开展安全生产标准化典型企业创建

省局确定太原钢铁（集团）有限公司等九家企业为全省冶金等工贸行业安全生产标准化创建典型企业（名单见附件2），各市也要按要求确定本地区安全生产标准化典型企业，通过典型引导推动本区域内冶金等工贸行业企业达标。各典型企业要把安全生产标准化建设作为推动企业转型升级提升企业管理水平，规范生产经营行为的重要内容和有效途径，严格落实安全生产标准化建设责任，建立组织领导机构，制定安全生产标准化建设方案，并认真组织实施，确保率先达标，二、加快全省典型企业安全生产标准化建设工作进度

各级安监部门和评审单位，要按照《通知》和《山西省安全生产监督管理局关于加快冶金等工贸行业安全生产标准化建设工作进度的通知》要求，积极帮助和指导本区域内规模以上企业抓好安全生产标准化建设工作，加快安全生产标准化建设工作进度，确保按期完成年初制定的安全生产标准化建设工作目标任务。规模以上企业，要按照相应的冶金等工贸行业企业安全生产标准化考评标准，从考评类目、项目、内容逐项规范、完善、改进，最终实现安全达标。

三、及时总结，推广经验，努力实现冶金等工贸行业企业全面达标 各级监管部门，要及时总结推广典型企业安全生产标准化建设工作中的好经验、好做法，为其他冶金等工贸企业提供借鉴。

附件：1.国家安全监管总局办公厅关于进一步做好冶金等工贸行业安全生产标准化典型企业创建工作的通知

2.全省冶金等工贸行业安全生产标准化创建典型企业名单

二〇一一年十月八日

国家安全监管总局办公厅

关于进一步做好冶金等工贸行业 安全生产标准化典型企业创建工作的通知

安监总厅管四函〔2011〕160号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各有关单位：

为树立冶金等工贸企业深入开展安全生产标准化建设的标杆和样板，更好地发挥典型示范的引领作用，按照《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）的总体要求，国家安全监管总局确定了鞍钢集团公司等22家企业作为全国冶金等工贸行业安全生产标准化创建典型企业（以下简称典型企业，名单附后）。现就进一步做好典型企业创建工作有关要求通知如下：

一、高度重视，加强领导。各典型企业要牢固树立安全发展理念，把安全生产标准化建设作为推动企业转型升级，提升企业管理水平，规范生产经营行为，提高企业市场竞争力，加快与国际接轨的重要内容和有效途径。要进一步加强领导，成立安全生产标准化建设工作领导小组，按照国家的有关法规标准要求，结合自身实际，制定和完善工作方案，并认真组织实施，抓好创建工作，率先实现安全达标。

二、突出重点，全面排查治理安全隐患。各典型企业要把安全隐患排查治理工作作为安全生产标准化建设的核心内容来抓，创新工作方式，建立企业安全隐患自查自报自纠系统，加强对危险源的分析和监控，加强信息化管理，建立安全生产预警机制。要加大安全科技投入，加强工艺设备技术改造，把安全生产标准化建设贯穿于企业生产经营全过程。要抓好企业安全培训，营造良好的安全生产氛围，全面提高企业员工的安全素质和从业人员安全技能。

三、加强督促指导，及时总结推广经验做法。各级安全监管部门要加强督促指导工作，把企业安全生产标准化建设作为安全监管的重要内容。要增强服务意识，深入基层指导冶金等工贸企业特别是典型企业开展安全生产标准化建设工作，及时帮助企业解决创建工作中的实际问题，做到成熟一批、创建一批、达标一批、升级一批。同时，要做好经验交流工作，及时总结推广典型企业安全生产标准化建设工作中的好经验、好做法，为其他工贸企业提供借鉴。

各地区、各典型企业在创建过程中如遇到问题，请与国家安全监管总局监管四司联系（电话：010-64463853）。

二〇一一年九月十六日

附件2

全省冶金等工贸行业安全生产标准化创建典型企业名单

太原钢铁（集团）有限公司

山西中条山有色金属集团有限责任公司 太原重型机械集团有限责任公司 山西杏花村汾酒集团公司

上海市工贸企业标准化评审管理办法 篇8

1、安全生产标准化评审申请书；

2、企业标准化自评报告；

3、《冶金企业安全生产标准化评定标准》自评评分表；

4、自评扣分点及原因说明汇总表；

5、企业工商营业执照（副本）；

6、企业基本情况简介；

7、生产设备设施台帐（包括特种设备台账）；

8、生产工艺流程图；

9、特种设备检测报告；

10、防雷设施检测报告；

11、消防验收意见书；

12、安全生产方针、目标及组织机构设置、配备专职安全生产管理人员的文件（复印件）；

13、安全生产责任制文件、安全生产规章制度、岗位操作安全规程清单；

14、事故应急救援预案的备案证明文件；

15、有危险化学品重大危险源的企业，还应当提供重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料；

16、职业危害因素检测报告；

17、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；

18、总平面布置图。

同时附上下列电子版（CD光盘）材料：

1、安全标准化制度汇编；

2、安全操作规程汇编；

上海市工贸企业标准化评审管理办法 篇9

企业需提交

给新乡市科发安全质量标准化评审中心的资料

1、河南省工贸行业安全生产标准化三级参评企业基本信息表（企业盖章）

2、申请表（企业和所在地安监部门签字盖章）其中企业概况应包括：企业的基本情况、年经营收入、主体工艺流程、从业人员数量、等等。

3、工商营业执照复印件

4、安全生产许可证复印件（没有的不提供）

5、安全生产标准化管理制度清单（企业盖章）

6、安全生产组织机构及安全管理人员名录

7、工厂平面布置图复印件（企业盖章）

8、重大危险源资料（企业盖章）（无重大危险源的企业需提供证明）

9、自评报告（企业盖章）（其中应有表述企业安全生产标准化建设工作的内容、成效、将自评的每一级要素进行有针对性的概括描述）

10、自评扣分项目汇总表（企业盖章）

11、自评打分表（企业盖章）（根据企业所属行业按国家标准打分）

12、自评小组人员名单和基本情况（包括姓名、性别、年龄、职务、职称、专业）

13、申请评审之日前一年内企业无死亡事故证明（证明需企业加盖公章，县（市）区安监部门加盖公章，时间应与评审申请日期一致）

14、整改方案（计划）（企业盖章）（根据专家初次评审所提出的问题制定整改方案，方案要规定逐项问题的整改责任部门、人员、时限）

15、整改报告（企业盖章）（根据专家提出的问题清单及整改方案所落实的情况）

16、安全生产管理手册

17、评审结束后对专家提出问题的整改计划（企业盖章）（根据专家评分表的描述，对问题项逐项规定整改责任部门、人员、时限）

注：

1、以上内容资料各四份

2、第17项资料验收评分后提交，其余资料验收评分前提交。