党风廉政建设责任制规定（通用8篇）
为了加强党风廉政建设，明确我委及所属单位领导班子和各级领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证市委、市政府、市纪委关于党风廉政建设的决策和工作部署的贯彻落实，维护改革、发展、稳定的大局，根据中纪委第七次全会《关于实行党风廉政建设责任制的规定》精神和中共福建省委、省人民政府及南平市委、市政府贯彻中纪委七次全会《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施办法，结合计委的实际，制定本实施意见。
一、适用范围
本实施意见适用于我委各级党的组织、机关各科室和所属各单位。
二、责任内容
委各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任：
(一)贯彻落实市委、市政府、市纪委关于党风廉政建设的部署和要求，经常分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并负责组织实施，抓好落实。
(二)标本兼治，综合治理，不断完善监督管理机制，从源头上预防和治理腐败。
(三)组织党员、干部、职工认真学习党风廉政建设有关规定，学习中央和省里关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署、要求，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育，努力践行“三个代表”思想。
(四)贯彻执行中纪委第七次全会和省纪委会议精神，《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》等党风廉政法规制度，结合实际情况，制定本委党风廉政建设制度，并组织实施。
(五)履行监督职责，对所属单位、科室的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政的情况进行监督、检查和考核。
(六)严格按照《党政领导干部选拨任用工作暂行条例》、《关于重申和建立党内监督五项制度的实施办法》等规定选拨任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。
(七)依法领导，党委和纪检监察室要认真履行职责，加强监督和管理教育，确保党员领导干部自觉遵守有关规定。
(八)根据主管部门对本行业、本系统行风建设负责的要求，研究提出加强系统行风建设的具体意见，并抓好监督检查。
三、责任范围与分工
(一)委班子及委属各单位领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。
(二)主任、党委书记对全委的党风廉政建设工作负总责，对同级领导班子及其成员和职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
(三)党委副书记、党委成员、副主任按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，对主管或分管科室（单位）党风廉政建设负直接领导责任。
(四)机关各科室、委属各单位的正职或主持工作的领导，对责任范围内的党风廉政建设负总责。各科室、委属各单位的副职根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
(五)党委、支部要加强对本单位党员干部的党员廉政教育，进行党章和党风廉政法规范围内的监督。
(六)党风廉政建设的宣传教育工作，由委机关党委、支部共同负责；查处违反党纪政纪案件由委班子领导、党委负责；领导干部廉政自律、纠正不正之风工作，由党委、支部负责，有关单位配合。
(七)严格控制各种会议和各种庆典活动，机关工作人员在国内外公务活动中接受的礼品、礼金、有价证券的上缴登记工作，由纪检监察室负责。
(八)党员民主生活会和党员领导干部双重民主生活会由党委、支部负责；公费出国（境）管理工作，领导报告个人重大事项及收入申报工作，由纪检监察室负责。
(九)检查督促委机关、所属单位通信工具、超标小汽车问题，入党、评功评模、职务晋升由纪检监察室负责。
(十)对承担项目审批上报、争取资金、重点科室和岗位的轮岗、监督工作，由纪检监察室负责；政务公开、健全制度、规范办事程序的工作，由业务职责科室负责。
(十一)委机关各科室正职或主持工作的领导干部负责本科室、本业务职能的廉政监察工作，纪检监察室督促。
四、责任考核
(一)党委负责领导、组织对所属各单位领导班子和各科室领导干部党员廉政建设责任制执行情况的考核工作。
(二)在委班子和党委的领导下，由纪检、监察室、支部等部门共同对所属各单位领导班子、各科室领导干部党风廉政建设责任制执行情况实施考核，考核工作要与领导班子和干部考核、工作目标考核、考核等结合进行，必要时也可以组织专门考核。
(三)委各级领导班子和各科室、所属各单位应将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，列入工作计划和工作总结的内容。要结合专题民主生活会和述职报告，每年对照责任制的要求进行自查一次，对所属职责范围内的党风廉政建设情况进行认真检查，并写出专题报告。
(四)党风廉政建设责任制的执行和考核，应与民主评议、民主测评领导干部相结合，广泛听取党内外群众的意见。
(五)党风廉政建设责任制执行情况和考核结果，作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(六)纪检监察室负责对委党风廉政建设责任执行情况的监督检查。
五、责任追究
领导干部不履行或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的，应按照党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，作出相应的组织处理；需要追究纪律责任的，给予党纪政纪处分。
(一)对执行党风廉政建设责任制过程中出现的违规问题，不需要追究责任的，按领导分工对其谈话教育，进行告诫。
(二)对违反党风廉政责任制的有关规定，需要给予责令辞职或免职等组织处理的干部职工，由纪检监察室提出意见，提交委领导班子研究决定，按干部任免有关规定处理。
(三)对违反党风廉政建设责任制的有关规定，需要追究纪律责任的，依照《中国共产党纪律处分条例》和其他党纪政纪法规，给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
（四）实施责任追究，要实事求是，分清个人责任与集体责任、直接领导责任、主要领导责任。
六、组织领导(一)实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。要把党风廉政建设作为抓好干部队伍建设的重要内容，纳入各级领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、精神文明建设和创业竞赛、效能工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。做到谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。
(二)委机关各科室、所属各单位可根据《规定》和省委、省政府、市委、市政府贯彻《规定》的实施办法及本实施意见，结合实际，制定落实措施，并报委备案。
(三)委机关各科室、所属各单位要加强组织领导工作，保证《规定》和省委、省政府、市委、市政府贯彻《规定》实施办法的全面贯彻落实。要抓典型，赏罚分明，督促本科室、本单位党风廉政建设责任制的落实。
(四)各职能部门要加强对贯彻落实党风廉政建设责任制情况的监督检查，发挥党内外群众、廉政监督员和舆论的监督作用，形成落实党风廉政建设责任制的有效监督机制。
索引号:HY167-01030-2008-0002 发布单位:
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平田乡
生成日期:2008年04月24日 公开方式:主动公开
党风廉政制度
（一）机关干部廉政制度
一、外出执行公务时，按当地规定在接待单位从简就餐，不准大吃大喝；不准参加用公款支付的营业性娱乐场所的娱乐活动。
二、不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请。
三、不准违反规定建私房，不准多占住房，不准用公款为个人超标准装修住房。
四、不准在企业中搭“干股”；不准个人私自经商办企业。
五、不准无偿占用村、企业、事业单位钱物；不准到村、企业、事业单位报销应由个人支付的各种费用。
六、不准参与任何形式的赌博活动和封建迷信活动。
七、不准利用本人或家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办，挥霍浪费，更不准动用公款操办和借机敛财。
（二）月廉政教育日制度
为深入贯彻落实中纪委七次全会精神，进一步增强机关干部的勤政廉政意识，努力培养一支干净干事的干部队伍，根据上级纪委的有关要求，结合本单位的实际，经研究决定实行“月廉政教育日”制度。
一、组织领导
建立“月廉政教育日”领导小组，组长由镇党委书记担任，副组长由镇党委副书记、纪委书记担任，成员由党委委员组成，办公室设在镇纪委。
二、时间和对象
“月廉政教育日”的时间为每月15日，如遇法定休息日或有突击性工作安排，也可提前或推后进行，必要时可在夜间开展。对象是全体机关干部。
三、内容和形式
（一）月廉政教育日的主要内容是：
1、认真学习和领会邓小平同志关于新时期加强党风廉政建设理论和江泽民同志关于党风廉政建设方面的论述，以及上级纪检监察机关的有关文件资料，不断提高干部职工的廉政意识，使每位同志树立正确的世界观、人生观、价值观。
2、开展全心全意为人民服务的宗旨教育。
3、开展党政纪条规和法律法规教育。
4、开展艰苦奋斗的优良传统教育，使全体党员干部，特别是领导干部，不搞特殊化，厉行节约，不奢侈浪费。
5、督促党员、干部经常对照检查自己在廉政问题上有无存在不足之处，开展批评和自我批评，使干部职工中存在的苗头性、倾向性问题及时发现、及时整改。
（二）主要方式：
月廉政教育日活动的主要方式包括：集中学习；分散自学；组织观看反腐倡廉电教片；党政纪条规知识竞赛；廉政建设演讲比赛；民主生活会；公务员行为规范讲评会；违纪安全剖析；依法行政交流会；民主恳谈会；廉政评议等。
四、几点要求
1、统一认识，加强领导。实行“月廉政教育日”制度，是新时期下党风廉政教育形式的创新和探索，符合党的反腐败整体方略，符合党风廉政建设责任制的要求。全体机关干部要充分认识加强党风廉政建设的重要性和必要性，真正树立抓廉政建设，塑良好形象，促队伍建设的思想。领导要带头学习，带头参加，做好表率，确保这项活动扎实有效地开展。
2、结合实际，讲究实效。建立“月廉政教育日”制度，不仅是提高自身素质，更主要的是要激发机关干部的工作热情，推动各项工作的开展。要每月一次回顾干部职工思想、作风、纪律、生活等方面的情况，及时掌握廉政建设的动态，营造一个人人参与讲廉政、议廉政、做廉政模范的良好环境。
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机关廉政建设制度
一、局党组和班子成员要认真学习党风廉正建设责任制的有关规定，严格执行廉政建设规定。
二、自觉实践“三个代表”，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，带头执行领导干部廉洁自律各项规定，带头贯彻落实胡锦涛总书记提出的“两个务必”要求，巩固思想道德和党纪国法两道防线，做廉洁奉公的模范，做艰苦奋斗的模范，做自觉同腐败现象作斗争的模范。
三、把廉洁自律、率先垂范当作党性磨砺的过程，时时“自重自省、自警自励”，处处“慎权、慎欲、慎微、慎独”，警钟长鸣，防微杜渐，永葆人民公仆本色。
四、落实十二个禁止，做到廉洁奉公、忠于职守：
(一)禁止索取管理服务对象的钱物；
(二)禁止接受可能影响公正执行公务的礼物、馈赠和宴请；
(三)禁止在公务活动中接受礼金和各种有价证券；
(四)禁止接受下属单位和企业、事业单位或个人赠送的礼金和其他有价证券；
(五)禁止以虚报谎报等手段获取荣誉、职称及其他利益；
(六)禁止用公款操办婚丧喜庆事宜和借机敛财；
(七)禁止利用审批、执法职权向行政相对人索要钱物或报销费用；
(九)禁止对行政相对人态度蛮横、言语粗暴、挟私报复；
(十)禁止在执法中包庇、袒护和放纵违法行为；
(十一)禁止私自留置、处理和占用罚没财物；
(十二)禁止下达或变相下达罚款指标。
五、落实八个不准，做到一心为公，全心为民：
(一)不准用公款报销或者用本单位的信用卡支付应由个人负担的费用；
(二)不准以特殊情况为由借用公款逾期不还；
(三)不准公费出国(境)旅游或者变相旅游；
(四)不准用公款参与高消费的活动和获取各种形式的俱
乐部会员资格)；
(五)不准以个人名义存储公款；
(六)不准在公务活动中接受超过标准规定的接待；
(七)不准用公款购置通信工具；
(八)不准为配偶、子女及其亲友经商办企业(特别是和畜牧系统有关)提供方面和优惠条件。
六、严格管理自己，不准从事经商活动。
(一)不准在该领导干部任职单位管辖的业务范围内，个人或与他人合伙认从事下列经商办企业活动：制售兽药、饲料和饲料添加剂；繁殖销售种畜禽。
(二)不准在畜牧系统内从事畜产品的介绍或推销活动。
(三)不准与本机关和直属单位直接发生商品、劳务、经济担保等经济关系。
机关工作人员勤政廉政制度
为贯彻执行中央、省、市、区关于党风廉政建设和反腐倡廉的有关规定，促进机关的党风廉政建设，保持机关工作人员的勤政廉政，特制定本制度。
第一条 机关工作人员必须努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”的重要思想，贯彻落实科学发展观，自觉筑起反腐败的思想防线。
第二条 全局干部职工要自觉遵守国家的政策法规，不折不扣地执行上级有关廉政建设和反腐败的各项规定，树立干部的良好形象。
第三条 要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，严守职业道德准则，公正廉明，尽职尽责，工作不推诿、不拖拉，提高办事效率，实事求是，服务基层。
第四条 机关工作人员要注意树立机关形象，自觉遵守考勤制度，执行“八个坚持”和“八个反对”，做到文明办公，防止“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。
第五条 局机关要健全民主集中制，凡重大事情由局领导班子集体研究决定，防止个人说了算。
第六条 健全组织生活制度，利用组织生活会、民主生活会，开展批评与自我批评，进行自查自纠，对查摆出的问题要积极采取有效措施加以解决，真正把廉政建设工作落到实处。
第七条 严格遵守组织人事纪律。领导干部在处理人事任免、提升、调动、奖惩等，凡涉及自己的配偶、子女和主要亲属时，本人应回避，并不得授予他人干预。
第八条 加强全局干部职工的党性教育和职业道德修养，坚持原则，秉公办事，严禁徇私舞弊和弄虚作假现象，坚决抵制违反政策规定的事情发生。
第九条 领导干部要以身作则，廉洁自律，严格按照“四大纪律、八项要求”执行，做廉政建设的表率。
第十条 在履行公务活动中，不准利用职权和工作之便贪污受贿，不得向服务对象索取钱物或非法收受钱物。
第十一条 不准参与日常工作范围以外的第二职业和经商活动，不准利用职权为亲友经商和承包工程等提供特殊的方便。
第十二条 必须发扬艰苦奋斗的精神，勤俭节约，反对奢侈浪费，不准任意挥霍公款，不准参加对公正执行公务有影响的高消费活动，严禁参与黄赌毒活动。
第十三条 严禁用公款变相出国（境）旅游，机关工作人员到国（境）外出差、探亲、旅游，要自觉遵守外事纪律。在内地出差、开会、参观、考察，未经组织批准不得携带配偶、子女及其他无关人员同行，不准绕道参观游览。
第十四条 必须要严格遵守和执行局机关各项管理规定（车辆管理规定、通讯工具管理规定、公费医疗管理办法和财务管理规定），以保证局机关的正常运作和各项任务的顺利完成。
第十五条 全局干部职工都要履行监督义务，对腐败行为和不廉洁的人或事进行积极举报，对举报属实人员要予以适当形式奖励和保护，任何人不得打击报复。
第十六条 按照“谁主管谁负责”的原则，严格实行党风廉政建设责任制，确保工作实效。
第十七条 本制度适用于局机关全体工作人员，并列入干部考核的重要内容，考核结果作为对其任免、奖励的重要依据。对保持廉洁成绩显著的予以表扬奖励，对违反本规定的，要坚决纠正，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或纪律处分。
第十八条 本制度自公布之日起施行，2002年9月施行的《经贸局机关工作人员勤政廉政制度》同时废止。
为加强移民工作廉政制度，保证机关工作人员廉洁从政，特制定本制度。
一、秉公办事，不以权谋经济利益
1、机关工作人员在公务活动中要廉洁奉公、遵纪守法。不准利用职务上的便利，贪污公共财物、挪用公款；不准收受贿赂以及行贿或介绍行贿；不准敲诈勒索财物。
2、机关工作人员必须公私分明，严格遵守有关公款公物管理、使用规定。不准将公款用于私人开支或使用；不准借用公款逾期不还；不准私分公款公物；不准用公款获取各种供个人使用的会员证、信用卡；不准无偿占用下属单位和其他企事业单位的财物；不准到下属单位和其他企事业报销各种费用；不准公款私存或设立小金库，谋取私利。
3、机关工作人员必须自觉维护企事业单位的合法经济权益。不准违反规定向企事业索要经济赞助；不准利用职权向下属和职权范围内的单位摊派各种费用；不准以各种名义向企事业单位强行推销各种书刊、物品。
4、机关工作人员必须依法履行职责，不准利用职务之便为配偶、子女和其他亲友从事经济活动提供优惠条件。
二、勤俭办事，不挥霍浪费国家财产
1、机关工作人员在公务活动中必须自觉遵守有关礼品、礼金的规定。不准在国内公务活动中赠送或接受礼金、有价证券，不准接受下级和业务相关单位、人员用公款赠的礼品，不准收受可能影响公正执行公务的礼品，不准对收受后应登记上交的礼品在规定期限内不登记、上交或不如实登记、上交。
2、机关工作人员在公务交往活动中，必须厉行节约。不准违反规定用公款吃喝；不准要求或接受超过当地住宿标准的接待；不准接受可能影响公正执行公务的各种礼品和宴请；不准用公款接待与公务活动无关的人员；不准参加用公款支付的各种歌厅、舞厅、夜总会等娱乐健身活动；不准借各种庆典名义铺张浪费。
3、机关工作人员在公务活动中，应当有明确的公务目的，一切从简。不准超标准报销差旅费用；不准借公务之机绕道旅游；不准携带亲友接受公务性款待；不准以各种名义用公款出国出境旅游观光。
4、机关工作人员在本人及家庭成员婚丧嫁娶以及生日、调动、婚迁等活动中应该勤俭办事，不准大操大办、挥霍浪费或借机敛财。
三、自尊自重，不从事与职务身份不相称的活动
1、机关工作人员在任职期间应当认真履行公务，不准在企业或营利性事业单位兼任职务。
2、机关工作人员必须遵守有关工作纪律。不准以各种形式经商办企业或参资、参股；不准以各种名义从事有偿中介活动；不准违反规定买卖、持有股票。
一、当前党风廉政建设责任制实行中的难点。
一是在党风廉政建设设责任制中, “一把手”难以真正担起廉政建设第一责任人的责任。首先是思想认识上不到位, 认为经济上不去是“一把手”的无能, 而腐败治不好, 不是“一把手”的责任。其次, 在考核和评价“一把手”时也注重其经济工作的能力和其自身廉政状况, 而忽视其廉政建设工作的能力和责任。因此“一把手”难以真正担起廉政建设第一责任人的责任。
二是在党风廉证建设责任制中的领导集体难以承担起廉政建设的责任。集体决定的事, 造成的失误理应由集体来承担, 很难追究到个人的责任。
三是发生违法违纪问题后, 追究责任难。谁犯法谁受过这是天经地议的, 而追究旁人责任往往难以接受。
四是在党风廉政建设责任制中, 存在“护短”的现象。本部门、本单位出问题总是不光彩的, 因此一些单位对出视的一些问题能压则压, 能瞒则瞒, 不积极主动查处。如果再加上领导干部调动的因素, 对在位时发生的问题更是没查处的积极性。
二、产生党风廉政建设责任任制实行难点的原因
一是政治责任不具体。我国目前的领导体制是党内实行委员会制度。这是一种集体领导和个人分工负责的制度。这种领导制度要求委员会集体对组织的行为负总的政治责任, 对所管理的党组织负全面的政治责任。行政上实行首长负责制, 首长对组织行为负总的政治责任, 组织的行为不管具休由谁所为, 组织的首长就是要负有一定的政治责任。在政治责任中廉政责任占有十分重要的位置。然而目前, 这种政治责任是不明确的。组织中的某个成员的个人行为与组织或“一把手”的连带责任不紧密相连, 特别是我们在廉政建设中, 对腐败行为的追究, 基本上只追究当事人, 而很少追究当事人的领导责任和组织中其他成员的责任, 只强调领导干部要廉洁自律, 而忽视了领导应该对组织成员的腐败进行管制的责任。
二是廉政责任如何追究不明确。其一是廉政责任追究不明确, “一把手”和组织成员应该对廉政建设中哪些问题承担责任?提得比较笼统。如在党风廉政建设责任制中“一把手”和成员应对所管辖单位的过重部门的党风廉政建设, 违法违纪行为负有什么样的责任, 当事人违法违纪到怎样的程度, “一把手”及成员应该负怎样的连带责任等都不明确。其二责任追究没能落实到实处。党风廉政建设责任制, 关键是廉政责任制, 责任追究主要是奖惩机制、考核体系。当前廉政责任制在这方面就没有很好的机制。一些单位和部门违纪现象不断, 所在单位领导照当, 有的还因其它政绩而晋升, 这不利于实行廉政责任制。作为领导看他的业绩, 不仅要看他本人做了哪些工作, 更重要是看他领导的组织做了什么, 要求不仅考核其本人的廉政表现, 同时还必须要考核他所领导的组织的廉政状况, 考核他在廉政建设中的作为, 而目前在这方面是滞后的。
三是责任人对当事人主动查处与“护短”责任如何追究不明确。组织中如果某个成员出现腐败问题不揭露, 当事人没事, “一把手”及成员也不会受到责任追究, 如果问题彼揭露, 当事人受到党纪国法处罚, 领导也要受到责任追究, 一损俱损。
三、当前推进党风廉政建设责任制落实的对策。
对于当前在实行党风廉政建设责任制中出现的难点, 应当采取相应的措施, 加以解决, 以使党风廉政责任制在党风廉政建设和反腐败外争中发挥更大的作用。
1、提高领导干部对落实党风廉政建设责任制应负责的认识。
在当前特别要使各级领导干部认识到, 落实和贯彻好党风廉政建设责任制是领导干部义不容辞的政治责任, 廉政责任制没有搞好, 就是政治责任没有承担好。要增强领导干部的政治责任意识, 切实将党风廉政建设责任制落到实处。
2、明确廉政责任内容, 严格廉政责任制考核。
明确责任制内容是落实贯彻好责任制的前提。要把廉政责任内容分解、细化、增强操作性, 避免落实中流于形式。一是明确责任的主休和范围, 实行分级领导逐级签订。即从上到下层层划分责任区, 明确责任人, 签订责任书, 构筑逐级负责网络。二是确定责任内容, 对在党在廉政建设和反腐败斗争中没有认真履行职责, 落实廉洁自律的有关规定, 致使班子和队伍出现严重问题, 发生案件有案不报, 压案不查, 出现问题大事化小, 小事化了, 或者疏于管理, 长期失察, 致使单位和部门风气严重败坏等都应有明确量化责任, 以利于考核。三是明确责任考核。要制定与责任内容相配套, 相对应的检查考核标准, 细化有关考核标准, 对责任人履行廉政责任, 廉洁自律和勤政情况实行分类量化考核。四是严格检查考核。依据考核标准, 按照廉政责任内容对责任人履行责任情况进行对照检查, 并将廉政责任与责任人的工作目标考核, 年度考核等结合起来, 将考核结果作为其业绩评定、奖励惩处, 选拔任用的重要依据。
3、落实连带责任, 增强廉政责任制的约束力。
党风廉政责任的威力, 就在于责任追究和责任人负连带责任, 领导干部不仅自己要廉洁自律, 而且还督促其成员廉洁自律。按照行政隶属和工作业务隶属关系, 对发生的违法违纪现象, 根据“谁主管谁负责”、“分级管理”、“一级抓一级”的原则, 追究有关人员的责任。
4、采取多种责任追究形式。
明确党风廉政建设责任
要落实好党风廉政建设责任，首先要明确责任，责任主体是谁。党风廉政建设责任包括党委的主体责任和纪委的监督责任。党委的主体责任是全面责任、首要责任，党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;纪委是党内的专门监督机关，负有监督责任，是协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的专门机构。各级党政领导班子、班子成员、部门负责人在党风廉政建设中负有领导责任，各级党政领导班子中的正职为本单位党风廉政建设第一责任人。中石油集团公司党组要求各级党委重点落实10项主体责任，即落实党委统一领导责任、落实党委书记第一责任人责任、落实班子成员“一岗双责”责任、落实健全党风廉政建设责任制体系责任、落实惩防腐败体系建设组织实施责任、落实组织纪律建设和作风建设领导责任、落实选人用人责任、落实党风廉政建设宣传教育责任、落实纪委履职责任及落实业务部门监管责任。纪委重点落实好5项责任，即落实组织协调责任、落实监督执纪问责责任、落实惩治腐败责任、落实正风肃纪责任、落实纪检监察“三转”责任。
构建党风廉政建设责任体系
必须着力建立健全党风廉政建设责任体系，才能坚定不移地推进反腐倡廉建设。基层单位要结合自身特点，构建有自身特色的党风廉政建设责任体系，强化责任担当，才能顺应从严管党治党的新形势。中油测井公司吐哈事业部经过几年的实践，已逐步形成了责任细则、责任清单、责任约谈、责任考核、责任追究“五位一体”的党风廉政建设责任体系。逐级签订党风廉政建设责任书和领导班子集体廉洁公约，机关工作人员和重点岗位人员签订廉洁承诺书。制定责任清单，将党风廉政建设责任分解到机关部门、基层单位相关业务岗位。识别廉洁风险，从岗位职责、业务流程、制度执行等方面，进一步细化机关科室、基层单位各岗位廉洁风险。年中，对机关科室、基层单位落实党风廉政建设责任情况进行检查，年底考核，做到签约、检查、考核覆盖率100%。为规范权力运行，遵守廉洁从业规定，强化领导干部的组织纪律观念和廉洁自律意识，党委对全体党员干部开展集体谈话，对重点岗位领导进行沟通性、提示性约谈。纪委针对出现苗头性、倾向性问题的单位，及时对班子成员进行警示性约谈，指出问题，作出提醒，保障和支撑“两个责任”的落实。对履行责任不力，发生违纪违规的班子按照相关规定进行责任追究。通过几项措施，使党风廉政建设和惩防腐败体系更趋完备，但还要随着形势的不断发展，进一步完善。
主体责任落实到位
基层单位要从两个层面进行主体责任的落实，首先从单位整体层面上进行落实，把本单位的党风廉政建设工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。按照主体责任进一步细化内容，制订重点工作运行计划，从上到下，从一级到另一级，把具体工作落实到人。其次是从班子成员个体层面上进行落实，也就是落实“一岗双责”。班子成员如何把党风廉政建设落实到具体工作中，重点要做好以下几点：一是要与所管单位班子签订党风廉政建设责任书，在党风廉政建设方面提出要求。二是按照责任书的规定时间对所管单位进行检查、指导、督促所管单位班子认真履行党风廉政建设责任，并填写检查表，对发现的问题限期整改，年终对落实情况进行考核。三是通过党建三联、工作检查、现场办公等多种沟通、交流方式，不定期到主管部门、单位了解党风廉政建设情况，进行廉洁谈话，宣传廉洁从业、合规管理、合法经营等，对出现的苗头性、倾向性问题及时提醒，避免违纪违规问题发生。
监督责任落实到位
纪检部门要围绕本单位的重大决策、生产经营管理、重要工作部署落实情况等，聚焦中心任务，制订监督检查计划，开展监督检查工作，积极推进依法治企，提升合规管理监督的针对性、实效性，有针对性地开展专项监察，以发现管理缺陷，纠正行为偏差。在监督方面，始终要把纪律摆在前面，违反纪律的事要坚决制止。追责的事情交给纪检部门，但监督的事却不只是纪检部门的事，要把纪检部门的监察监督与职能部门的业务监督相结合，以监督部门联席会议的形式，各司其职、相互沟通、通力配合、协调联动，发挥大监督作用，落实各职能部门的监管责任。纪检部门立足“监督的再监督、检查的再检查”，退出一般性监督和业务牵头工作，该由业务部门监督的事项由业务部门进行监督管理，纪检部门不再参与具体业务的监督工作，如合同谈判、招投标、职称考试、废旧物资处理等，由业务主管部门履行监督职责。纪检部门加强对业务主管部门的工作主抓者、主责者、监督者履行职责和行使权力的监督，盯住不落实的事，问责不落实的人，对不作为、乱作为等问题严格责任追究，确保重要决策、制度得到不折不扣的贯彻执行，确保重大事项、重点工作得到全力推进，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。
（作者单位：中油测井公司吐哈事业部）
（责任编辑：胡 正）
知识测试题
（总分100分）
姓名单位职务
一、填空题：（共42分，每空1分）
1、为了加强党风廉政建设，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任，推动科学发展，促进社会和谐，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，根据和制定本规定。
2、本规定适用于各级、、、、、的领导班子、领导干部。、的领导班子、领导干部参照执行本规定。
3、实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持，坚持，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，保证党中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。
4、实行党风廉政建设责任制，要坚持，，依靠群众的支持和参与。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设-1-
以及生态文明建设和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
5、实行党风廉政建设责任制，要坚持相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实。
6、领导班子对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
7、领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设责任人，应当重要工作、重大问题、重点环节、重要案件。
8、领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
9、党委（党组）应当建立健全，负责对下一级领导班子、领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。
作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
11、协助同级党委（党组）开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，或者根据职责开展检查工作。
12、党委常委会应当将执行党风廉政建设责任制的情况，作为向党的委员会全体会议报告工作的一项重要内容。
10、党委（党组）应当建立和完善制度。
13、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，应当列为的重要内容，并在本单位、本部门进行评议。
14、党委（党组）应当将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，每年专题报告党委（党组）和。
15、中央和省、自治区、直辖市党委巡视组应当依照的有关规定，加强对有关党组织领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况的。
16、各级应当加强对下级党委（党组）、政府实施责任追究情况的监督检查，发现有应当追究而未追究或者责任追究处理决定不落实等问题的，应当及时督促下级党委（党组）、政府予以纠正。
17、党委（党组）应当结合本地区、本部门、本系统实际，建立、等党风廉政建设社会评价机制，动员和组织党员、群众有序参与，广泛接受监督。
18、实施责任追究，要实事求是，分清、。
19、单独受到责令辞职、免职处理的领导干部，内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务；受到降职处理的，内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的，按影响期较长的执行。
20、《规定》于发布。１９９８年１１月发布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》同时废止。
二、判断题：（共18分，每题3分）
1、领导班子有本规定第十九条所列情形，情节较轻的，给予“三问”；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调整处理。（）
2、追究集体责任时，领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担重要领导责任，参与决策的班子其他成员承担主要领导责任。（）
3、追究集体责任时，对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。、错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。（）
4、实施责任追究，如领导干部工作岗位或者职务的已变动则免予追究。（）
5、实施责任追究，已退休的领导干部不再追究责任。（）
6、受到责任追究的领导班子、领导干部，仍有当年考核评优和评选各类先进的资格。（）
三、简答题：（共40分）
1、领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担哪些领导责任？（10分）
2、领导班子、领导干部违反或者未能正确履行《规定》
第七条规定的职责，有哪些情形的，应当追究责任？（10分）
3、领导干部违反或者未能正确履行《规定》第七条规定的职责，有本规定第十九条所列情形，根据情节，分为哪几种处理方式？（4分）
4、领导班子、领导干部具有本规定第十九条所列情形，并具有哪些情节之一的，应当从重追究责任？（6分）
5、领导班子、领导干部具有本规定第十九条所列情形，并具有哪些情节之一的，可以从轻或者减轻追究责任？（6分）
6、《规定》共有多少章多少条？共分为哪几个部分？分）
定》办法
第一章 总则
第一条 为了明确全市各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任，构建廉洁重庆，推动科学发展，促进社会和谐，为提速落实“314”总体部署、实现在西部率先建成全面小康社会目标提供政治保障，根据中共中央、国务院•关于实行党风廉政建设责任制的规定‣（中发„2010‟19号），结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称党风廉政建设责任制，是指各级领导班子、领导干部对职责范围内的党风廉政建设应当履行的责任，以及对不履行或者不正确履行责任实行追究的制度。
第三条 本办法适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的领导班子、领导干部。人民团体、国有和国有控股企业、事业单位的领导班子、领导干部参照执行本办法。第四条 实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于提高党的执政能力，提高拒腐防变和抵御风险的能力，保持和发展党的先进性，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，切实保证党中央、国务院和市委、市政府关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。第五条 实行党风廉政建设责任制，应当坚持和完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
第六条 实行党风廉政建设责任制，要坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级、层层抓落实，业务工作与党风廉政责任“一岗双责”，责任与职责相符、过错与责任相当。
第二章 责任内容
第七条 领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，应当做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要信访亲自批办。领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
第八条 各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当认真履行职责，承担以下领导责任：
（一）贯彻落实党中央、国务院和上级党委、政府以及纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，每年召开专题研究党风廉政建设的党委（常委）会议和政府廉政建设工作会议，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确工作职责和任务分工，并按照计划推动落实；
（二）开展党性党风党纪和廉洁从政教育，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，加强廉政文化建设；
（三）贯彻落实党风廉政法规制度，深化体制机制改革，从源头上预防和治理腐败；
（四）突出重点部门和关键领域，强化权力制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化、规范化和公开透明；
（五）监督检查本地区、本部门、本系统、本单位的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况；
（六）严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风；
（七）加强作风建设，纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风政风方面存在的突出问题；
（八）领导、组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取工作汇报，切实解决重大问题。
（九）积极推进党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开和公共事业单位办事公开，主动接受社会各界的监督；
（十）针对本地区、本部门、本系统、本单位党风廉政建设和反腐败斗争中存在的突出问题和薄弱环节，围绕建立健全惩治和预防腐败体系，着力推进制度创新。
第九条 各级领导班子的第一责任人在落实党风廉政建设责任制中应当履行以下职责：
（一）每年主持召开专题会议，组织班子成员认真学习贯彻党中央、国务院和上级党委、政府以及纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，研究解决党风廉政建设中的突出问题，部署安排反腐倡廉建设的任务和措施，扎实抓好反腐倡廉各项工作；
（二）对党风廉政建设工作进行责任分解，明确领导班子成员在党风廉政建设中的职责范围和任务分工，带头开展宣传教育，带头作出廉政承诺，带头讲好廉政党课，带头加强监督检查，带头接受民主监督；
（三）每半年和年终听取一次反腐倡廉工作汇报，参加涉及反腐倡廉全局性的会议和活动，签批反腐倡廉工作的重要文件；
（四）协调领导班子成员间的关系，支持纪检监察机关和其他执纪执法机关开展工作；
（五）认真处理人民来信来访，解决群众反映的热点难点问题。加强对大要案件、典型案件查处的领导，组织各职能部门协调配合，及时听取案件查办情况汇报，加强对重要案件的督办；
（六）每年组织党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，督促党风廉政建设各项目标和规章制度的落实；
（七）管好班子，带好队伍，对涉及领导班子成员和下一级领导班子主要负责人思想、工作等方面的问题和不廉洁行为，要直接找本人谈话，进行告诫，及时纠正；
（八）教育管理好配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员，防止发生违法违纪和不廉洁问题；
（九）应当履行的其他职责。
第十条 各级领导班子其他成员在落实党风廉政建设责任制中应当履行以下职责：
（一）根据分工，具体负责职责范围内的党风廉政建设和反腐败专项工作。指导、督促分管部门、单位制定党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施，组织抓好落实；
（二）每年至少召集两次以上牵头和协办部门联席会议，指导督查分管部门、单位开展工作；
（三）加强调查研究，分析党风廉政建设情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，组织制定防范性措施和规定；
（四）监督检查党风廉政建设责任制落实情况，定期向领导班子和第一责任人报告抓落实的情况；
（五）对职责范围内发生的大要案件、典型案件，要按照有关规定和要求支持、指导、协调查处；
（六）严格遵守党纪国法，自觉执行廉洁自律和廉洁从政的各项制度及规定，教育管理好配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员；
（七）应当履行的其他职责。
第三章 责任实施
第十一条 市委负责全面领导全市的党风廉政建设工作。各级党委（党组）应当建立健全党风廉政建设责任制领导小组，负责组织、协调、指导、监督党风廉政建设工作，检查考核下一级领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况。党风廉政建设责任制领导小组下设办公室，具体负责日常工作。第十二条 市委、市政府每年年初根据党中央、国务院和中央纪委、监察部的部署要求，对全市的党风廉政建设工作进行部署安排，提出责任目标和任务，确定责任领导、牵头部门、协办部门和完成时限。各级领导班子应当按照上级党委、政府的部署安排，每年至少召开一次党委（常委）会议和政府廉政建设工作会议，专题研究制定本地区、本部门、本系统、本单位的党风廉政建设工作计划，分解任务、明确要求、落实责任。
第十三条 领导班子、领导干部应当每年至少两次以上专题听取下一级的工作汇报，重点检查执行党风廉政建设责任制的情况，推动党风廉政建设责任制落实到位。
第十四条 领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，应当列为民主生活会和述职述廉的重要内容，并在本部门、本单位进行评议。
第十五条 党委常委会应当将执行党风廉政建设责任制的情况作为向同级党的委员会全体会议报告工作的一项重要内容。
第十六条 党委（党组）应当每年将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况书面报告上一级党委（党组）和纪委。党政主要负责人应当每年将贯彻落实党风廉政建设责任制和本人廉洁从政的情况书面报告上一级党风廉政建设责任制领导小组。
第四章 责任考核
第十七条 各级党委（党组）应当建立党风廉政建设责任制的检查考核制度，建立健全检查考核机制，制定检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考核的范围、内容、方法、程序和成果运用等。第十八条 各级党委（党组）应当按照分级负责、逐级实施的原则，切实抓好对下一级领导班子、领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核。考核的具体工作由党风廉政建设责任制领导小组组织实施。第十九条 检查考核工作每年进行一次。检查考核可以与领导班子、领导干部的工作目标考核、考核、惩治和预防腐败体系建设检查工作等结合进行，也可以组织专门的检查考核。检查考核情况应当及时向同级党委（党组）报告。
第二十条 纪检监察机关、组织人事部门协助同级党委（党组）开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，或者根据职责开展检查工作。
第二十一条 党委（党组）应当在适当范围内通报检查考核情况。对检查考核中发现的问题，应当及时研究解决，督促整改落实。第二十二条 党委应当建立和完善检查考核结果运用制度。检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第五章 责任监督
第二十三条 党委（党组）建立党风廉政建设责任制检查制度。检查采取党委（常委）会督查或者党风廉政建设责任制领导小组中期督查、第一责任人和领导班子成员日常督查、纪检监察机关和组织人事部门抽查、党政领导班子成员年终带队检查等方式进行。第二十四条 各级纪检监察机关在同级党委、政府的领导下，具体组织协调本地区、本部门、本系统、本单位党风廉政建设工作，检查贯彻落实有关党风廉政建设工作决策部署的落实情况，检查党风廉政建设责任制的执行情况。
第二十五条 市委定期或不定期地派出巡视组对落实党风廉政建设责任制情况开展巡视监督。巡视工作应当依照有关规定，采取听汇报、列席会议、召开座谈会、个别谈话、民主测评、问卷调查、走访调研等形式，重点巡视检查领导班子和党政主要负责人抓党风廉政建设的情况。巡视发现的问题和提出的建议应当向市委汇报，并按规定分别移交被巡视党组织、有关主管部门、纪检监察机关、组织人事部门处理。各区县（自治县）党委、政府可根据本地实际对党风廉政建设责任制落实情况开展检查监督。
第二十六条 组织人事、宣传文化和其他执纪执法单位，应当认真履行职责，充分发挥职能作用，共同营造良好环境，积极配合抓好党风廉政建设责任制执行情况的检查。
第二十七条 党委、政府应当结合实际，采取走访座谈、问卷调查、民主测评、网络舆情收集分析、委托中介或其他社会组织开展民意调查等方式，建立党风廉政建设社会评价机制，动员和组织广大党员和群众有序参与，自觉接受社会各界的评价和监督。
第六章 责任追究
第二十八条 领导班子、领导干部违反或者未能正确履行本办法第七条至第十条规定的职责，有下列情形之一的，应当追究责任：
（一）对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；
（二）对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不部署安排、不督促落实，或者拒不办理的；
（三）对本地区、本部门、本系统、本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的；
（四）疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的；
（五）违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的；
（六）放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假的；
（七）放任、包庇、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的；
（八）对配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员严重违纪违法知情不管或者包庇、纵容的；
（九）有其他违反党风廉政建设责任制行为的。
第二十九条 领导班子有本办法第二十八条所列情形，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调整处理。
第三十条 领导干部有本办法第二十八条所列情形，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理.以上责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。
第三十一条 领导班子、领导干部具有本办法第二十八条所列情形，并具有下列情节之一的，应当从重追究责任：
（一）对职责范围内发生的党风廉政建设责任问题进行掩盖、袒护或者弄虚作假欺骗上级组织的；
（二）推卸、转嫁责任的；
（三）干扰、阻碍责任追究调查处理的；
（四）在责任范围内一年发生两次以上重大违纪违法案件的。第三十二条 领导班子、领导干部具有本办法第二十八条所列情形，并具有下列情节之一的，可以从轻或者减轻追究责任：
（一）及时如实报告职责范围内发生的问题的；
（二）主动查处或者积极配合纪检监察机关、组织人事部门查处职责范围内发生的问题的；
（三）有效避免损失或者主动挽回影响的；
（四）针对发现的问题及时认真整改，取得明显成效的。第三十三条 实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务变动而免责。已退休但按照本规定应当追究责任的，仍须进行相应的责任追究。
第三十四条 领导班子、领导干部违反本规定，需要查明事实、追究责任的，由有关机关或者部门按照法定的职责、权限和程序调查处理。其中，需要追究党纪政纪责任的，由纪检监察机关按照党纪政纪案件的调查处理程序办理；需要给予组织处理的，由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察机关会同组织人事部门按照有关权限和程序办理。
第三十五条 实施责任追究，应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而未被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。
第三十六条 责任追究机关应当将责任追究情况在适当范围内公示。受到责任追究的领导班子、领导干部，实行“一票否决”，取消当年考核评优和评选各类先进的资格。单独受到责令辞职、免职处理的领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务；受到降职处理的，两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的，按影响期较长的执行。
第三十七条 各级纪检监察机关应当加强对下级党委、政府实施责任追究情况的监督检查，发现有应当追究责任而未追究、责任追究畸轻畸重或者责任追究处理决定不落实等问题的，应当及时督促纠正。
第七章 附则
第三十八条 本市各地区、各部门、各系统、各单位可根据实际情况，制定党风廉政建设责任制的具体贯彻实施意见，并报上一级纪检监察机关备案。
【发布文号】法发[1999]14号
【发布日期】1999-05-12
【生效日期】1999-05-12
【失效日期】-----------
【所属类别】政策参考
【文件来源】最高人民法院
最高人民法院贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施办法
(法发[1999]14号 1999年5月12日)
第一章 指导思想和基本原则
第一条 为了保证中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》在最高人民法院的贯彻落实，明确最高人民法院领导班子和各级领导干部对党风廉政建设应负的责任，加强最高人民法院党风廉政建设，结合法院实际，制定本实施办法。
第二条 实施党风廉政建设责任制，必须坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，与审判工作和其他各项工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
第三条 实施党风廉政建设责任制，要坚持党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与。
第四条 实施党风廉政建设责任制，必须坚持从严治党，从严治院；立足教育，着眼防范；集体领导与个人分工负责相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实。
第二章 责任范围和内容
第五条 最高人民法院领导班子对法院系统党风廉政建设负指导、监督责任；对各高级人民法院领导班子党风廉政建设负协助管理责任；对最高人民法院的党风廉政
建设负全面领导责任。责任内容包括：
（一）调查、分析职责范围内党风廉政建设状况，结合法院实际，贯彻落实党中央关于党风廉政建设的部署和要求，研究制定工作计划，并组织实施。
（二）抓好党风廉政建设的基础性工作，建立健全审判工作和其他各项工作的管理机制、监督机制，标本兼治，综合治理，从源头上预防和治理司法人员的腐败现象。
（三）坚持党组中心组学习制度。组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规。以维护司法公正为核心，开展以“三讲”为主要内容的多种形式的党性党风党纪教育、廉政教育和法官职业道德教育。
（四）严格执行民主生活会制度，抓好领导干部廉洁自律和党政干部廉洁从政工作。
（五）根据党和国家党风廉政法规制度，结合审判工作、队伍建设和其他司法行政管理工作的实际，抓好廉政制度建设，并督促落实。
（六）严格按照《中华人民共和国法官法》、《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和有关规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风；严格执行法律法规和审判制度，防止和纠正审判工作中的不正之风；严格执行“收支两条线”和政法部门不再从事经商活动的规定，防止和纠正乱收费和奢侈浪费等不正之风。
（七）领导、组织对本院各单位和各高级人民法院领导班子党风廉政建设责任制执行情况的监督、检查工作；领导、组织对本院各单位党风廉政建设责任制执行情况的考核工作；协助地方党委开展对高级人民法院领导班子党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。
（八）领导、组织纪检、监察部门依法开展监督检查和违法违纪案件的查处工作，及时帮助解决工作中遇到的困难。
第六条 党组书记（院长）对最高人民法院的党风廉政建设负总责；对院领导班子的党风廉政建设负直接领导责任。责任内容包括：
（一）掌握本院及法院系统党风廉政建设工作的情况，及时听取有关的工作报告，结合法院工作实际，研究贯彻党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的决策和部署。
（二）结合法院各项改革措施，领导、组织有关部门研究、制定从源头上预防和治理司法人员腐败现象的方案、措施。
（三）对领导班子成员廉洁自律情况进行经常性的督促、检查。组织召开廉洁自律专题民主生活会，开展批评与自我批评，及时发现和解决领导班子中存在的问题。
（四）领导、支持纪检、监察部门履行职责，加强组织协调，解决纪检、监察部门在工作中遇到的困难和问题。
（五）发挥表率作用，带头遵守党风廉政建设法规制度和审判纪律。教育、监督配偶、子女和身边工作人员。
第七条 党组成员、副院长根据分工，对分管单位及其正职领导干部的党风廉政建设负直接领导责任。责任内容包括：
（一）协助党组书记（院长）贯彻落实党风廉政建设责任制，领导、组织分管单位贯彻落实院党组关于党风廉政建设的部署和要求。
（二）调查研究分管单位党风廉政建设情况，针对存在问题提出解决方案，督促分管单位落实。
（三）组织开展党性党风党纪教育和廉政教育。对分管单位领导干部廉洁从政的情况进行监督、检查。按照中央国家机关工委关于落实谈话提醒制度的规定，对分管范围内有违法违纪苗头的领导干部进行谈话提醒，发现问题及时解决。
（四）履行对审判工作监督管理职责，组织落实审判工作的各项廉政制度和规定。
（五）按照《中华人民共和国法官法》、《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定推荐领导干部、法官和其他工作人员，自觉抵制用人方面的不正之风。
（六）遵守国家财经制度，严格执行党中央关于“收支两条线”和不再从事经商活动的规定。
（七）发挥表率作用，带头执行反对奢侈浪费等有关规定。发现自己的配偶、子女和身边工作人员有违法违纪行为要及时制止和纠正，并向组织报告。
第八条 最高人民法院各单位领导干部对本单位的党风廉政建设负全面领导责任。各单位正职领导干部对本单位的党风廉政建设负总责。各单位其他领导干部根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。责任内容包括：
（一）结合职责范围内的党风廉政建设工作的实际，采取措施，保证党中央、院党组关于党风廉政建设工作的部署和要求得到落实。
（二）定期研究分析职责范围内审判人员和其他工作人员的纪律作风状况和思想动态，有针对性地组织学习邓小平理论和党风廉政法规、制度，开展防腐倡廉教育、宗旨教育和职业道德教育。组织开好“双重民主生活会”。
（三）围绕实现审判工作的公正、廉洁、文明、高效目标，抓好审判工作和其他各项工作的管理，组织制定规范审判秩序、强化案件质量监督职责和其他各项工作的规章制度，并带头遵守和执行。
（四）经常检查、督促职责范围内的法官和其他工作人员执行党风廉政建设法规制度和审判纪律的情况。认真对待当事人和其他群众的反映，发现有接受当事人及其亲属、律师的吃请、收受礼品、参加影响公务的娱乐活动的违纪行为要及时制止和纠正，及时解决工作中出现的苗头、倾向性问题，落实好谈话提醒制度。
（五）支持、配合纪检、监察部门开展监督检查和违法违纪案件的查处工作。按照《人民法院审判纪律处分办法（试行）》、《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》的规定，及时报告审判工作中发现的违法审判线索。
（六）定期向分管院领导及有关部门报告党风廉政建设工作情况，及时报告发现的违法违纪问题。
第九条 纪检组、监察室、政治部、机关党委、机关纪委等部门的领导干部，除执行本办法第八条规定外，还应按照其所在部门的职能和工作特点，承担以下责任：纪检组、监察室领导干部要在院党组领导下，组织开展党风廉政建设的调研工作；会同有关部门研究提出法院系统党风廉政建设工作计划的建议；组织制订或协助有关部门制订党风廉政建设的制度；督促检查各单位党风廉政建设各项工作的落实；组织对违法违纪案件的查处工作。
政治部领导干部在院党组领导下，要结合法院实际，按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，组织制定符合党风廉政建设要求的干部培养、选拔、任用的规章制度；会同有关部门组织实施党风廉政建设责任制的考核和组织处理工作；组织开展党风廉政建设的宣传教育工作；落实领导干部收入申报、个人重大事项报告等有关党风廉政建设的规定。
机关党委、机关纪委领导干部要按照中央国家机关工委、国家机关纪工委和院党
组的部署，研究提出最高人民法院机关党风廉政建设的计划；组织开展机关党组织和党员党风廉政建设的学习教育；对本院党组织、党员执行党风廉政建设的情况进行监督检查；查处本院党组织、党员违法违纪案件，按照有关规定做好组织处理和纪律处分工作。
其他单位的领导应根据所在单位的职责，承担党风廉政建设的工作任务，制订相应制度，督促落实，并进行监督检查。
第十条 本院各级领导干部与直接领导责任人签订党风廉政建设责任书，明确责任目标、责任内容和承担不履行责任的后果。
第三章 责任考核
第十一条 最高人民法院党组在做好自身党风廉政建设责任制执行情况的考核、协助党中央和中纪委做好对本院领导班子和领导干部考核工作的同时，负责领导、组织对本院各单位领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作；协助地方党委开展对各高级人民法院领导班子、领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。政治部负责对本院各单位领导干部党风廉政建设责任制考核工作的具体实施。
第十二条 党风廉政建设责任制的考核工作要与领导班子和干部考核、工作目标考核、年度考核等结合进行，必要时也可以组织专门考核。
第十三条 考核工作应与民主评议、民主测评领导干部相结合，广泛听取意见。
第十四条 领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，应列为民主生活会和述职报告的一项重要内容，对群众反映强烈的意见要作出说明。
第十五条 最高人民法院党组每年应向党中央、中纪委报告党风廉政建设责任制执行情况；本院各单位和各高级人民法院每年应向最高人民法院党组作出报告，同时抄送纪检组、监察室、政治部。必要时，可以随时报告。
第十六条 考核人员应全面、准确、细致地了解和客观公正地反映被考核对象执行党风廉政建设责任制的情况。考核结束后，应对领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制的情况作出综合评价。
第十七条 领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，按优秀、合格、不合格三个档次确定。
考核结果应向被考核对象反馈。
第十八条 党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
对考核结果优秀的领导干部，给予表彰奖励。
对考核结果不合格的领导干部，由组织进行诫勉谈话，情节严重的予以批评教育，责令检查。连续两年考核结果不合格的，予以通报批评并作出相应的组织处理。
第四章 监督检查
第十九条 最高人民法院纪检组、监察室在院党组领导下，负责党风廉政建设责任制执行情况的监督检查工作。
第二十条 监督检查采取以下方式进行：
（一）根据党中央、最高人民法院党组的部署和安排，对本院各单位和各高级人民法院执行党风廉政建设责任制的情况进行全面检查；
（二）对本院各单位或各高级人民法院执行党风廉政建设责任制中的突出问题，进行专项检查；
（三）对违反党风廉政建设责任制的规定，构成违纪的案件进行立案检查。
第二十一条 监督检查中发现的违反党风廉政建设责任制规定的问题，应责令被检查的单位纠正，问题严重的应限期整改。
第二十二条 对监督检查中发现的领导干部执行党风廉政建设责任制的问题，要及时向院党组报告，并向政治部通报。
第五章 责任追究
第二十三条 责任追究要实事求是，分清集体责任与个人责任，主要领导责任和次要领导责任。
第二十四条 省、自治区、直辖市一年内发生两起法官贪赃枉法造成重大影响案件的，责令高级人民法院院长到最高人民法院汇报查处情况，检讨责任。发生情节特别严重、造成恶劣影响、被追究刑事责任案件的，因严重官僚主义，用人失察、疏于管理而负有直接领导责任的法院院长要向选举或者任命机关引咎辞职，同时向最高人民法院报告。
最高人民法院各单位年内发生两起法官职务犯罪、被追究刑事责任、造成恶劣影响案件的，领导干部要向分管院领导和院党组汇报查处情况，检讨责任。因严重官僚主义，用人失察、疏于管理而负有直接领导责任的各单位领导要向院党组引咎辞职。
第二十五条 领导干部违反本办法的规定，有下列情形之一的，应当给予组织处理或者政纪处分：
（一）对直接管理范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对上级机关部署的党风廉政建设责任范围内的工作拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，给予负直接领导责任的主管人员警告、记过处分；情节严重的，给予撤职处分。
（二）直接管理范围内发生重大案件，致使国家、集体和人民群众财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。
（三）违反《中华人民共和国法官法》、《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》等有关法律法规和政策规定选拔任用干部，造成恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员警告处分；情节严重的，给予撤职处分；提拔任用明显有违法违纪行为的人的，给予记大过、降级处分；情节严重的，给予撤职、开除处分。
（四）授意、指使、强令下属人员违反法律法规、审判纪律，枉法裁判以及违反财务制度，弄虚作假的，给予负直接领导责任的主管人员警告、记过处分；情节较重的，给予降级、撤职处分；情节严重的，给予撤职、开除处分。
（五）授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，给予负直接领导责任的主管人员记过、记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职、开除处分。
（六）对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的，责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职、开除处分。其他违反本办法规定的行为，情节较轻的，给予批评教育或责令作出检查；情节较重的，给予相应的组织处理或者政纪处分。
具有上述情形之一，需要给予党纪处分的，按照党纪处分的有关规定和干部管理权限办理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第二十六条 具有下列情形之一的，可以从轻、减轻或免于追究责任：
（一）积极采取措施挽回损失、消除影响的；
（二）对职责范围内发生的违法违纪问题及时报告，主动揭露，配合查处，积极整改，效果明显的。
第六章 附 则
第二十七条 本办法由最高人民法院党组负责解释。
一、学好理论, 注重实践, 科学推进党风廉政建设责任制落实
企业党风廉政建设必须要以科学发展观为统领, 围绕“廉洁从业、诚实守信、行为规范、道德高尚”目标, 大力提高党员干部廉洁素质。煤峪口矿以确保干部安全是对干部最大爱护的观念, 坚持抓好“五项教育”, 引导领导干部和重要岗位人员时刻紧绷廉洁自律这根弦。一是用党的宗旨塑造人。依托党委中心组学习和“一课三会”等载体, 坚持把学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》作为首要的政治任务, 编发学习资料, 发廉政信息, 通过多种途径和方式, 教育引导广大党员干部牢记党的宗旨, 坚定理想信念。二是光荣传统培育人。把党风廉政教育贯穿于军事化管理、同煤精神主题活动中, 同时充分发挥文化阵地作用, 利用活动室、阅览室, 寓教于乐, 在潜移默化中增强党员干部的传统美德教育、廉洁从政意识、艰苦朴素作风和无私奉献精神。三是法纪条规约束人。不定期邀请市检察院、上级纪委的领导举办预防职务犯罪专题讲座, 开展了学法规、知法规、守法规“八个一”系列活动, 不断增强领导干部自我防患意识、依法从业意识。四是先进典型激励人。在组织观看“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”开展向王瑛同志学习的先进典型的基础上, 加大内部的典型选树力度, 提升领导干部和党员强烈的责任感和使命感。五是典型案例警示人。组织党员干部观看了《工程建设领域案例剖视录》、《没有硝烟的战争》等廉政教育光盘, 通过举办廉政党课方式, 不断强化党员领导干部遵纪守法意识。
二、源头治理, 把握关键, 有效推进党风廉政建设责任制落实
完善管理制度, 是从源头预防职务犯罪的基础。企业各级党组织要结合企业实际, 建立健全廉洁文化宣传、党风廉政建设责任、效能监察、纪检信访工作、案件检查及审理制度, 做到把党风廉政制度建设与企业安全生产、经营等工作密切结合, 促进党风廉政建设工作规范化管理。煤峪口矿针对基建项目、财务核算、资产管理等重点环节和重点部位, 整章建制, 建立制度防线, 把职务犯罪控制在最低限度。一是健全工作机制。把推进惩防体系建设工作, 作为有效预防职务犯罪的重要措施, 坚持“党委统一领导, 党政齐抓共管, 纪委组织协调, 部门分工负责”的工作机制, 形成了组织监督、员工监督、自我监督互为补充的监督体系, 使领导干部进一步增强了对强化内部控制、防范腐败风险的主动意识。二是完善管理制度。针对管理重点环节和重点部位, 以内部工作程序化、对外经营公开化、管理行为规范化为中心, 制定下发了计划、财务、预算、生产、经营、运销等方面的许多管理制度, 加大从源头上防治腐败的力度。三是和基层单位签定《党风廉政建设工作目标责任书》, 制定《领导人员党风廉政建设责任分解实施细则》, 明确了工作目标、责任范围和责任追究主体及内容。四是加大了信访举报工作力度。在办公、调度等公共场所设立了举报信箱, 公开了两级纪委举报电话、邮箱等, 畅通了员工群众对违法违纪现象的举报渠道。
三、以文化人, 提升修养, 全面推进党风廉政建设责任制落实
推进党风廉政建设责任制落实, 就要切实加强廉政文化建设, 提升党员干部党性修养要。在开展廉政文化建设过程中, 煤峪口矿把廉政文化建设纳入反腐倡廉工作, 构筑形式多样的廉政文化建设平台。积极开展廉政警句格言、廉政书画艺术、廉政歌曲大家唱、廉洁从业主题文艺演出等群众喜闻乐见、易于参与、丰富多彩的廉政文化活动;同时, 通过各级管理者和广大员工的共同参与, 在积极向上文化的熏陶下, 形成企业廉政氛围, 培养健康的员工心理和良好的行为习惯。以争当服务型干部为目标, 在为民务实中树立党员干部形象。以贯彻落实中央“八项规定”和深入开展群众路线教育实践活动为契机, 以“严格执纪、端正作风、树立形象”活动为载体, 扎实开展形势任务教育和党员干部作风建设。机关总支在党员干部中开展“为了谁、依靠谁, 我是谁”大讨论活动。行政科党支部由干部带队, 深入各联系点广泛征求员工的意见, 听取大家对新形势下企业发展的好计谋、好建议, 共同探讨解决问题的方法和途径。清风劲吹促和谐, 风正凝力谋发展。党风廉政建设工作的全面开展, 调动了全体干部员工“迎挑战、战危机、促提升”的决心和信心, 有力形成了安全生产持续平稳、矿区面貌日新月异、班子队伍团结务实、员工家属安居乐业的良好局面。
总之, 作为企业党员干部, 一定要认识到手中的权力是用来为职工群众服务的, 在做好本职工作的同时, 要始终绷紧廉洁自律这根弦, 充分认识到组织纪律性和安全生产同样是天字号大事。基层党组织要切实增强党员干部的廉洁意识, 确保通过加强党员干部廉洁教育, 积极构建廉洁文化体系, 提高党员干部的思想境界、文化素养、道德情操和廉洁自律意识, 为党风廉政建设工作创造良好的氛围, 确保党风廉政建设责任制落地生根, 取得成效。
摘要：企业党风廉政建设必须要以科学发展观为统领, 围绕“廉洁从业、诚实守信、行为规范、道德高尚”目标, 大力提高党员干部廉洁素质。要学好理论, 注重实践, 科学推进党风廉政建设责任制落实, 同时还要坚持源头治理, 把握关键, 有以文化人, 提升修养, 全面推进党风廉政建设责任制落实。
关键词：检察机关；组织纪律性；党风廉政建设责任制
“严明党的组织纪律，增强组织纪律性”是习近平同志在十八届中央纪委三次全会上突出强调的问题。重视增强组织纪律，是维护中央权威、落实十八大精神、推进全面深化改革的重要保证。检察机关作为法律监督部门，承担着打击违法犯罪和惩治与预防腐败的重大责任，更注重纪律的严明，更要增强组织纪律性。如何增强组织纪律性，全面落实党风廉政建设责任制呢，笔者认为要从增强组织观念，加强纪律教育；加强“一岗双责”；加强制度建设，严格落实到位；加强组织管理，严格责任追究等方面进行。
一、“一岗双责”，两不误、两促进
“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位；“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。把党风廉政建设与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度，相互促进。要始终把党风廉政建设和自身反腐败工作列入重要议事日程，坚持一把手亲自抓，负总责的原则，实行党风廉政建设责任制分解负责制，定期召开专题会议，分析研究党风廉政建设状况，解决存在问题。
二、强化组织观念，加强纪律教育
近年来，检察机关机关非常重视加强纪律教育，开展廉政文化建设。一要进行政治思想教育，强化自律意识。结合每年的主题实践教育活动，坚持不懈地开展正确世界观、人生观、价值观的教育，帮助干警正确去认识和解决新形势下的新情况、新问题，自觉抵制各种腐败思想的侵蚀和拜金主义等不良风气的影响。二要加强纪律作风建设，落实各项措施。严格落实“中央八项规定”，严格执行中政委“五条禁令”、高检院对领导干部“六个严禁”的要求，省院“六条禁止性规定”，总结剖析办案事故中的深刻教训，按照党委及上级院的要求，从执法办案和监督制约中存在的薄弱环节和突出问题入手，抓好办案安全防范工作。三要开展警示教育，牢筑思想道德防线。通过组织干警听取先进个人事迹报告，加强干警职业道德教育，通过结合近年来检察机关内部发生的违法犯罪典型案例作为反面教材，对检察干警进行深入的警示教育，让干警吸取前车之鉴，起到潜移默化的教育作用。
三、加强制度建设，严格落实到位
（1）要建立健全内部监督制度。检察机关要全面落实党风廉政建设责任制，首先制度是保障，要通过不断建立健全《党组民主生活会制度》、《党组会议制度》、《党组议事规则》、《检委会工作制度》等廉洁自律规章制度，加大对领导干部权利运用的监督力度，杜绝个人主义。
（2）要认真落实党组民主生活会制度。要坚持落实党组民主生活会，领导干部要认真自我剖析，敢于发现问题，自我批评与互相批评。每位党组成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容，深入开展批评和自我批评，使民主生活会取得预期的效果。
（3）要加强对行使检察权的监督制约。紧紧围绕检察执法活动及与执法活动密切相关的环节，加强监督防范工作。把对执法活动和执法过程、对领导班子和领导干部、对自侦办案、扣押冻结款物作为重点监督，强化监督措施和手段，保证监督实效。每年定期开展专项检务督查活动，对自侦案件扣押款物进行全面督查，对同步录音录像随时突击抽查，注重办案的规范化、文明化。
（4）要进一步加强对检察干警八小时以外监督管理。严格遵守“检察人员八小时外行为禁令”，加强对检察干警八小时以外的监督管理，拓宽监督方式和渠道，对办案人员全方位、全时限的纪律监督和管理，管好干部的“工作圈”、“社交圈”和“生活圈”，发现不良苗头及时提醒和纠正，防患于未然。
四、加强组织管理，严格责任追究
（1）要建立责任思想教育机制。检察机关要始终把加强落实党风廉政建设责任制思想教育，作为夯实领导干部落实党风廉政建设责任制工作的思想基础，通过各种形式不断强化责任主体的责任意识，使之进一步明确责任，正确认识党风廉政建设和检察业务发展之间是相互保障、相互促进、相得益彰的关系，从而切实增强履行“一岗双责”。
（2）要明确责任分解细化机制。严格按照上级关于党风廉政建设责任制的要求，制订年度落实党风廉政建设责任制工作考核办法和细则，将责任任务具体分解为领导机构、制度建设、工作落实、宣传教育、调查研究和工作创新等各个指标，同时将各项指标量化，设置基础分，各单项实行加减分。在责任分解过程中，突出重点，明确目标，结合实际，增强责任分解的科学性和针对性。
（3）要完善责任考核评比机制。首先明确责任主体考核。实行“一把手”“一岗双责”的考核制度，通过签订党风廉政建设责任书等形式，建立上下级联系负责制度，将反腐倡廉工作逐级落实到人。其次丰富检查方式方法。坚持“听、查、访、评”相结合的方式，增强责任考核的全面性。“听”就是听取责任人关于落实责任制情况的汇报；“查”就是按照责任书的内容和量化指标，查阅相关资料，查看工作落实情况；“访”就是明查和暗访相结合，走访党委、人大、政府及有关部门听取意见；“评”就是采取召开座谈会、发放征求意见卡等形式广泛征求社会各界对检察机关党风廉政工作的评议和意见。同时把责任制考核结果都要存入领导干部廉政档案，作为领导干部业绩评定、奖励惩戒和选拔任用的重要依据。
（4）要强化责任效果追究机制。积极抓好党风廉政建设责任制的落实，要充分发挥检察机关纪检监察部门的作用。检察机关纪检监察部门要坚持在院党组的领导下，按照党组的要求，对违反责任制要求的违法违纪问题和人员坚决进行查处。紧紧围绕落实责任制的追究重点，充分运用纪律、组织、教育等手段，坚持对不履行或不正确履行职责的领导干部严格实行责任追究。
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