无劳动关系保证书(精选10篇)
保证人:借款人抵押人
抵押权人:
1.借款人在(抵押权人)借款(大写)元整,保证人(抵押人)自愿以其私有房产,商品房买卖合同号: 房屋所有权证号 字第 号,房产位于 建筑面积平方米为借款人借款做抵押担保。
2.为保证抵押权人在借款人到期不能清偿债务时顺利实现抵押权,借款人与抵押人对以下事项做出保证,并对抵押权人承担连带责任。
(1)保证人保证第一条抵押房屋为抵押人合法所有,有权依法处分,并在借款人行使抵押权前清偿抵押房屋相关债务。
(2)保证人保证在签订借款合同时至全部清偿债务期间不得重复抵押、出租、出借第一条抵押房屋。
(3)如保证人违反本条第一项、第二项内容,抵押权人有权自发现之日起要求保证人提前清偿债务本息,并由保证人承担妨碍抵押权人行抵押权所产生费用包括但不限于:诉讼费用、执行费用。
为了解决传统PKI中存在的证书管理问题[1],1984年Shamir首次提出了基于身份的公钥密码体制[2]。在该体制中,用户的公钥能够直接从他的身份中提取而不是从可信任权威机构(CA)发布的证书中获得,而私钥则是由可信任的私钥生成中心(PKG)利用一主密钥产生的。从用户的私钥产生方式可以看出,用户的私钥是由PKG一方产生的,所以在签名方案中,用户就可以否认自己的签名,因为PKG知道用户的私钥。因此,基于身份的密码体制具有内在的密钥托管性,并不能提供真正意义上的不可否认性。为了解决密钥托管的问题,2003年Al-Riyami和Paterson提出了无证书公钥密码学(CL-PKC)的概念[3],在这个系统中,用户的私钥由两部分组成,一部分由密钥生成中心KGC生成,另一部分由用户自己选取,因此完整的私钥只有用户自己知道;用户的公钥由用户生成,且无需公钥证书。这样既消除了基于身份密码学中密钥托管的问题,同时也克服了基于PKI技术公钥密码学中的证书存在问题,大大减轻了系统的复杂性和开销。
2007年,K. Y. Choi等人提出了一种使用双线性对[4]将无证书体制和短签名[5]简洁直观地结合在一起的方法。基于这种方法,本文提出了一个新的无证书短签名方案,与已有方案相比,本文方案需要更少的计算代价,签名的生成无需进行对运算,长度更短,效率较高,在随机预言机模型下可以抵抗无证书密码体制中两种类型的攻击,是存在性不可伪造的。
1 相关的数学知识
1.1 双线性对[6]
设G1是由P生成的加法循环群,阶为素数q。G2是一个乘法循环群,阶也是q。
双线性映像:e:G1×G1→G2的性质如下:
(1) 双线性:对∀P,Q∈G1,∀a,b∈Z*q,有e(aP,bQ)=e(P,Q)ab。
(2) 非退化性:存在P,Q∈G1,使得e(P,Q)≠1。即:映射不能将G1×G1中所有的对都映像为G2中的单位元。
(3) 可计算性:对所有的P,Q∈G1,存在一个有效的多项式时间算法来计算e(P,Q)。
1.2 困难性假设[7]
离散对数问题(DLP):已知Q∈G,计算a∈Z*q,使得Q=aP。
逆计算Diffie-Hellman问题(Inv-CDHP):对于一个未知数a∈Z*q,给定P,aP,计算
判定性Diffie-Hellman问题(DDHP):已知P,aP,bP,cP,其中a,b,c∈Z*q,判定c=abmod q是否成立。
计算性Diffie-Hellman问题(CDHP):已知P,aP,bP,其中a,b∈Z*q,计算abP。
如果在群G中可以求解DDHP,而CDHP是困难问题(即不存在可以解决该问题的多项式时间算法),就称群G是一个Gap Diffe-Hellman(GDH)群。
1.3 攻击模型
这里,引用文献[3]中给出的针对无证书签名机制的安全模型。该模型把攻击者分成两类。
第一类攻击者AⅠ:这类攻击者不能拥有系统主密钥,但可以替换任何用户的公钥,这是一类普通的攻击者。
第二类攻击者AⅡ:这类攻击者拥有系统主密钥,可以自己产生部分私钥,但是他们不能替换任何用户的公钥,这属于恶意的PKG攻击。
2 一个新的无证书短签名方案
设k为系统安全参数,签名方和验证方的身份标识分别表示为IDA和IDB。假设G1是一个GDH群,阶为素数q,以加法表示其运算,G2是一个阶为素数q的循环群,以乘法表示其运算。其中q≥2k。令P是G1的生成元,双线性对e:G1×G1→G2是如上所述的双线性映射。本文的方案由以下算法构成:
(1) 系统参数建立算法。PKG在Z*q中随机选择一个主密钥s∈Z*q,计算P0=sP∈G1。PKG选择两个密码学Hash函数:H1:{0,1}*×G*1→G*1,H2:{0,1}*→Z*q,公开系统参数为Params=<G1,G2,e,q,P,P0,H1,H2>,其中P0为系统公钥。
(2) 设置秘密值算法。用户随机选择一个数xID∈Z*q,把xID作为自己的秘密值。
(3) 设置公钥算法。用户计算PKID=xIDP∈G1,把PKID作为自己的公钥。
(4) 部分私钥提取算法。用户提交身份ID∈{0,1}*,PKG对用户身份ID认证后,计算用户的部分私钥DID=sQID=sH1(ID,PKID),然后通过安全通道发送DID给用户。
(5) 设置私钥算法。输入用户的部分私钥DID和秘密值xID,输出用户的私钥SKID=(DID,xID)。
(6) 签名算法。输入消息m∈{0,1}*,签名者A利用私钥SKA=(DA,xA)计算签名S=DA/(xA+H2(m||IDA))。输出消息m的签名:(m,S)。
(7) 验证算法。收到签名(m,S),验证者B计算QA=H1(IDA,PKA)和h=H2(m||IDA),然后验证等式e(S,PKA+hP)=e(QA,P0)是否成立。若等式成立则接受签名,否则拒绝。
3 安全性分析
3.1 正确性
若签名是合法签名,则一定可以通过验证等式,因为:
3.2 不可伪造性
定理1 基于CDHP和DLP困难性假设,本文方案可以抵抗敌手AⅠ在适应性选择消息攻击下的存在性伪造。
证明 敌手AⅠ能够替换用户的公钥,但是不知道系统的主密钥s,所以无法获得用户A的部分私钥DA。敌手AⅠ由截取到的用户A的签名S=DA/(xA+h)和用户A的原始公钥PKA+hP=(xA+h)P,计算DA相当于求解CDHP问题。现假设敌手AⅠ将用户A公钥中隐藏的秘密值xA替换为他自己选择的秘密值xA′,进而将用户A的公钥PKA替换为PKA′=xA′P。为了伪造一个签名S′,敌手AⅠ只能自己伪造一个系统主私钥s′,进而伪造出用户部分私钥DA′,伪造出签名S′。但在B验证签名(m′,S′)时,由于伪造签名S′所用到的部分私钥DA′中的系统主私钥s′与系统主公钥P0中的s不匹配,故而验证等式e(S′,PKA′+hP)=e(QA,P0)不成立。因此本文方案,在CDHP和DLP困难性假设的前提下,不可被敌手AⅠ伪造。
定理2 基于Inv-CDHP和DLP困难性假设,本文方案可以抵抗敌手AⅡ在适应性选择消息攻击下的存在性伪造 。
证明 敌手AⅡ拥有系统的主私钥s,但是没有替换用户公钥的能力。由于敌手拥有系统的主私钥s,所以他可以很容易地计算用户A的部分私钥DA。但要伪造签名,敌手AⅡ还需要获得用户A的秘密值xA。敌手AⅡ从用户A的公钥PKA=xAP或者签名S=DA/(xA+H2(m||IDA))中能求解xA相当于在G1中求解DLP困难性问题。而由DA和PKA+hP=(xA+h)P伪造签名S=DA/(xA+h)的过程相当于求解Inv-CDHP困难性问题。因此本文方案能抵抗敌手AⅡ的攻击。
综上所述,本文方案能够抵抗1.3中定义的两类敌手的攻击,因此本文方案具有不可伪造性。
3.3 效率分析
将本文方案与已有的一些无证书数字签名方案在效率上进行比较,如表1所示。
注:e:对运算;Mul:群G1上的乘法运算;Exp:群G2上的指数运算。
双线性对是已知最复杂的密码操作,运行一次双线性对所需的时间至少是椭圆曲线上点乘操作的20倍以上。因此,很多方案都将减少对运算作为提高效率的途径。从表1可以看出,本文方案在签名阶段无需进行对运算,验证阶段仅需进行2次对运算,因此与已有方案相比较,本文方案更加高效。
4 结 语
无证书密码体制很好地克服了基于身份密码体制中固有的密钥托管问题,近年来得到了广泛的应用。基于无证书密码体制,本文提出了一个新的短签名方案,与已有无证书签名方案相比,该方案效率较高,签名长度更短,更适合于在带宽有限的环境中应用。基于Inv-CDHP,CDHP和DLP困难性假设,本方案在适应性选择消息攻击下是存在性不可伪造的。
摘要:无证书密码体制不仅有效地解决了基于身份密码系统中固有的密钥托管问题而且成功地避免了公钥证书的使用,近年来得到了广泛的应用。基于无证书密码系统,提出了一个新的无证书短签名方案,新方案构造简洁、高效,在签名验证阶段仅需2次对运算。方案在随机预言机模型下是可证明安全的,更适于在公开且低带宽的通信环境下应用。
关键词:无证书密码体制,短签名,双线性对,随机预言模型
参考文献
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[8]HUANG X,SUSILO W,MU Y,et al.On the security ofcertificateless signature schemes from asiacrypt 2003[C]//CANS 2005.Fujian:Springer-Verlag,2005:13-25.
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[10]ZHANG Z,WONG D,XU J,et al.Certificateless public-key signature:security model and efficient construction[C]//ACNS 2006.New York:Springer-Verlag,2006:293-308.
[11]王宁昌,王斌.改进的基于离散对数的代理签名体制[J].现代电子技术,2011,34(2):90-92.
关键词:无证书;认证;密钥分发;服务系统
中图分类号:TP311.52文献标识码:A文章编号:1007-9599 (2011) 06-0000-02
The Key Distribution Service System Based on the No Certificate Signature Verification Kong Xueyuan,Wang Tao,Peng Haiping,Li Tong (Computer School of Wuhan University,Wuhan430072,China)
Abstract:In order to solve problems in the traditional public key cryptography system and authentication password system,some scholars have put forward no certificate signature verification algorithm.In recent years,through the continuous improvement,the algorithm has been shown to be safe and effective in theory.However,in practical application,there is still no substantial development in no signature verification certificate.In the traditional public key cryptography system,the process of user registration and certification issue is very cumbersome.In this case,we put forward a plan of designing a authentication key distribution service system based on no certificate.The service system is easy to use and safe.
Keywords:No certificate;Certification;Key distribution;Service system
一、引言
传统公钥密码体系,需要权威的认证中心(Certficate Aauthority,CA)签发用户的公钥证书,而在实际应用中,证书的注册、存储、发布、验证等过程复杂且代价高。同时,CA不可信时,公钥被替换而不能发现,公钥的真实性和完整性受到危害。为此,Shamir等人提出了基于身份的密码体系。用户使用能唯一代表他身份的一个公开信息(如身份证号)作为公钥,用户公钥不需要认证,但是在该系统中,密钥完全由可信的密钥产生中心(Key Generation Centre,KGC)托管,存在着密钥托管问题,要求KGC积极且诚实。为了解决基于传统公钥体系的证书认证、公钥证书的管理耗费问题和身份密码体系的密钥托管问题,AL-Riyasni首次提出了无证书公钥密码体系。在该体系中,用户私钥由KGC和用户共同产生。KGC不能获取用户的私钥。无证书密码体系提出以来,很多学者对其进行了深入的研究探讨,逐渐完善,安全性越来越高。
目前,在实际生活中广泛应用的仍是基于传统公钥密码体系建立的公开密钥基础设施PKI。对大部分并不需要经常进行安全通信的用户来说,注册证书麻烦且低效。而且,由于传统公钥密码体系的局限性,PKI存在着公钥认证的问题。无证书认证的密钥分发服务系统有效的解决了PKI存在的安全性问题。同时,无证书认证的密钥分发服务系统使用简单、高效,无须颁发证书,对于安全通信的普及有着重要意义。
二、无证书签名认证机制
KGC为密钥生成中心,是一个半可信的第三方实体,其主要任务是利用其掌握的系统主密钥辅助用户生成签名公私钥,并且发布其对应的系统公共参数,使得用户能够利用用户ID和系统公共参数进行有效地签名认证。用户根据KGC发布的参数和自己保存的秘密值生成签名公私钥。无证书签名认证机制的基本模型如下:
初始化:KGC输入一个安全参数I,执行算法输出系统主密钥msk、对应的系统主公钥mpk、公开的系统公共参数params。Msk由KGC秘密保存。交互过程:
(1)用户A产生随机秘密值a,RA=f(a)即RA是由a推导出来的,但是不能由RA推出a,将RA,IDA发送给KGC。
(2)KGC验证用户A的合法性,如果验证不通过,KGC放弃此次交互,若验证通过,KGC经过计算得出用户A的部分公私钥,并将其发送给用户A。
(3)用户A接收到部分公私钥后,首先进行验证,验证通过后,计算生成签名公私钥,否则放弃此次交互。
(4)用户B的签名公私钥生成过程与用户A相同。
(5)A利用自己的秘密值生成密钥分配公开参数mA,然后A用自己的公私钥对mA进行签名得到sigA。并将mA和sigA传输给用户B。
(6)用户B首先利用sigA对mA进行验证,然后计算相关等式是否成立。若成立,验证通过,否则放弃此次交互。用户B发信息M给A时,利用A的密钥分配公开参数mA加密消息M得到密文M1,然后B利用自己的签名公私钥对M1签名得到sigM1,将M1,sigM1发送给A。
(7)用户A利用与(6)相同方案认证用户B身份。若认证通,用自己的秘密值a,解密出M1。否则放弃此次交互。
三、系统总体设计
(一)系统体系结构
基于无证书签名认证服务系统采用层次性体系结构进行设计。总体分为:客服端层、服务器层、数据库层。
客服端层通过浏览器显示用户注册、登陆、操作请求的一系列界面。在该服务系统中,密钥的生成中心KGC,由用户组内的核心用户(有公信力的领导者)充当。因此,在基于无证书签名认证服务系统中,根据用户的身份返回用户不同的客服端:KGC与普通客服端。KGC具有动态充当服务器的功能,接受组内普通用户的连接请求,保存系统参数,辅助普通客服端生成签名公私钥。
服务器层负责接收客服端层的各种请求,依据用户的请求进行分析、查询数据库并返回用户相应信息,同时,为系统中的普通用户与组内KGC之间建立连接提供必要的信息如KGC当前登录的IP地址、开放的端口port等。
数据库层则存储注册系统用户的个人信息和消息记录。用户的个人信息包括:组号、ID号、组内身份(KGC、普通用户)等。消息记录包括:收信人ID号、发信人ID、待接收消息等。
(二)系统的功能模块
系统主要分为两大功能模块:一是密钥的分发,二是密钥的共享。
1.密钥的分发。用户要使用基于无证书认证的密钥分发服务系统时,首先要进行注册。注册内容包含:组号、ID号、组内身份(KGC、普通用户)等个人信息。
密钥分发模块可实现的功能主要是组内的的普通用户与组内KGC建立直接(KGC在线)或间接(KGC离线)的连接后,按照上文提出的无证书签名认证协议进行交互生成签名公私钥。同时,将生成的签名公私钥保存在本地。
2.密钥的共享。密钥分发模块生成的签名公私钥并不是用来直接进行数据加密传输使用的,这是因为相比对称密钥机制而言非对称密钥机制效率很低。一般用这一对公私钥进行对称密钥的传输,传输成功后,发信人用双方共享的对称密钥加密数据发送给收信人,收信人用双方的共享密钥解密数据,这样就实现了数据加密传输。
密钥共享的功能是组内用户之间利用密钥分发模块获取的签名公私钥,实现相互间的签名认证,并且将需要共享的密钥安全的发送给指定的用户。具体流程参照第2部分的(5)-(7)。
四、系统应用及动态维护
某一个用户群体要实现秘密通信,完成密钥的分发,应先拟定一个公共的组名。群体成员注册时,填写拟定的组名标识,用户ID及相关的个人信息然后选择用户身份即可完成注册,建立起了一个可信域。用户注册时也可不提供组名,这样的用户将被划分为无分组用户,以后登录系统时可再加入已经建立起来的分组中。
KGC具有添加和删除组成员的功能,添加用户时输入用户ID,向服务器发出添加请求,KGC组号为H、用户标识为ID,若该用户已有其他分组,把(H,ID,身份)insert到数据库。若该用户无分组,改该用户组号项为H,更新数据库。删除成员时,选中删除的成员ID,向服务器提出请求删除用户请求。若该用户有其他分组,删除组号为H的数据行,若用户无其他分组则将组号改为空,表示此用户目前无分组。当然,普通用户也可以申请加入某个小组、或者退出群组具体实现方法与上文类似,在此不赘述。
五、总结
从安全性方面来讲,基于无证书认证的服务系统,密钥由用户选中的秘密值S和KGC产生的部分公私钥共同生成。第三方实体没有完全掌握用户的公私钥,对第三方实体的要求降低,KGC不需要完全可信。文献[1]具体阐明了该方案对于外部攻击者、一般的内部攻击者、与KGC的合谋攻击、恶意KGC自身都具有很强的抵抗力。
同时,该服务系统具有很强的实用性。对普通用户来说申请颁发证书十分的麻烦,然而目前基本上没有密钥分发的服务系统可以为普通用户之间实现隐秘通信提供支撑。因此,该服务系统的实现很有必要性。而且,通常用户的合法性由第三方来验证如服务器,这种情况下大大增加了用户身份信息验证通过的繁琐性。在该服务系统中,组内内部成员直接担当KGC,身份认证简单而高效,也增强了安全性,因为服务器不保存系统相关参数。
当然,该系统仍然存在着很多不足之处,在以后的发展中需要不断的完善。
参考文献:
[1]程芳权.可信数据库环境下无证书认证的可信密钥共享[J].计算机科学与探索,2010,9:0791-0801
[2]张建中.高效无证书签名方案的分析与改进[J].计算机工程,2010,11:0128-013
[3]洪东招.有效的无证书签名方案[J].计算机应用,2010,7:1809-1811
1,认真组织员工学习有关安全生产法律法规,安全生产规章制度和安全操作规程,员工安全生产行为守则;开展无事故(工班、部门、)部门活动。定期组织员工进行安全学习,强化员工安全生产意识,带领员工遵章守纪。
2.布置工作时,自觉带头做好工作的同时布置安全防范措施,检查检测(生产)进度情况,同时检查质量、和安全生产工作的落实。
3.严格抓好检测(生产)施工作业现场的安全生产管理工作,发现不安全因素和隐患及时向公司报告和进行整改,防止事故的发生。
4.负起部门(班组)安全生责任人的职责,每月(周)协同公司部安全管理部门或安全主任对检测(生产)施工现场进行安全生产检查。安全生产实行“纵向到底,横向到边”管理模式。
5.决不违章指挥和强令员工冒险作业,贯彻谁主管、谁负责,谁指挥谁负责,谁施工谁,负责的原则。
6、加强班后和节假日及重点危险部位的检查,严防发生意外事故。
7.,教育员工自觉遵守公司(企业)内各项规章制度和劳动生产纪律,确保公司下达的检测(生产)任务按期完成.。
8、生产检查中发现本部门(班组)有违章作业者,本人和违章者
应接受处理和按安全生产奖惩条例罚款。
9、搞好文明生产和无事故部门(班组)建设,逐步强化定置管理,做到工完料尽场地清。
部门:---------签字人:------------日期---------------
公司安全生产第一责任人:---------------日期:-------
2、申请人:某某某,性别,**年**月**日出生,公民身份证号码********(必须写明申请人名字、性别、出生年月和身份证号码)
3、公证事项:无犯罪记录
4、兹证明某某某至**年**月**日在中华人民共和国居住期间无犯罪记录
5、中华人民共和国**市**公证处
6、公证员 ***(蓝色签名)
7、公证日期
8、盖章
澳大利亚认证需要注意以下几点:
1、需要提交公证书原件。
2、申请人需要在当地公安局或派出所开局无犯罪记录证明。
3、开具好无犯罪证明后,在当地公证处做好公证。
4、无犯罪记录公证书有效期通常为3个月左右,如果超过期限,需要重新办理公证书。
5、证词需要翻译,译文通常为英文,如使馆有特殊要求,则需按使馆指定语言翻译,详情请咨询客服。
6、公证书需由完好、无无损、有钢印、且有公证书编号。
7、以上模版仅供参考,实际内容以各公证处与外交部确认为准。
注意事项澳大利亚无犯罪记录双认证办理注意事项:
1、办理澳大利亚无犯罪记录双认证的文书,需要先经过公证处的公证(商业文件需要贸促会先认证);
2、我单位不是外交部下属的认证办理机构,仅为不方便前往北京亲自递交、急于办理认证的人提供日本认证办理服务;
3、我们的报价500元/份,不包含外交部官方收费、外交部指定机构收费、澳大利亚驻华大使馆官方认证费;
4、认证文件受理时间以外交部和使馆实际办理为准,我单位仅负责代送和领取;
由于缺乏对无固定期限劳动合同制度的正确认识, 不少人认为无固定期限劳动合同是“铁饭碗”、“终身制”, 认为无固定期限劳动合同一经签订就不能解除。因此, 很多劳动者把无固定期限劳动合同视为“护身符”, 千方百计要与用人单位签订无固定期限劳动合同。另一方面, 用人单位则将无固定期限劳动合同看成了“终身包袱”, 想方设法逃避签订无固定期限劳动合同的法律义务。所以有必要在此将无固定期限劳动合同的概念及其制度渊源分析清楚。
1.1 无固定期限劳动合同的概念
劳动合同是用人单位与劳动者之间为确立劳动关系, 依法协商达成双方权利和义务的协议。劳动合同作为确立劳动关系的法律形式, 是组织社会劳动、合理配置劳动力资源、稳定劳动关系, 促进社会生产力发展的重要手段。《劳动合同法》第12条规定:“劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。”其中无固定期限是指劳动合同不规定具体期限。然而, 一般认为无固定期限劳动合同又可以称为不定期劳动合同, 它没有明确规定合同的有效期限, 劳动关系可以在劳动者的法定劳动年龄范围内和企业的存在期限内存在, 只有符合法定或约定的条件情况下, 劳动关系才会终止。从以上定义可以看出, 无固定期限劳动合同的稳定性比较强, 对于维护劳动者的合法利益, 增强其归属感和稳定感极为有利。
1.2 我国无固定期限劳动合同制度的由来
我国从建国初期逐渐形成了固定工用工制度, 固定工劳动合同就是没有固定期限的劳动合同。长期以来, 固定工是我国用工制度的主要形式, 在保障劳动者就业和社会主义建设方面发挥了极大作用。但是固定工用工制度存在着统的过死, 包的过多, 能进不能出等弊端。因此, 这种形式的无固定期限的固定工用工制度被普遍的劳动合同制所取代。此后, 在1995年颁布实施的《劳动法) ) 第20条第2款规定:“劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上, 当事人双方同意续延劳动合同的, 如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同, 应当订立无固定期限的劳动合同。”
2 无固定期限劳动合同的法律特性及作用
2.1 无固定期限劳动合同的法律特性
无固定期限劳动合同作为劳动合同的形式之一, 当然地具备劳动合同的一般特征, 如前所述。但作为劳动合同的一种特殊形式, 它又有其自身的特征:
2.1.1 无固定期限劳动合同不约定合同的存续期限。
也就是说, 劳动合同的期限不是固定的, 而是依照订立合同双方当事人的意愿, 是可长可短的。在通常情况下, 人们对这种合同的期限理解为“长时期的”。这也是该制度区别于其他形式劳动合同的主要特征。
2.1.2 无固定期限劳动合同的解除有严格的限制。
只有在法律明确规定的情形下或者当事人约定的情形下才可解除, 否则该合同期限直至劳动者退休才终止, 并无延期或续订的问题。因此无固定期限劳动合同具有较强的稳定性。即只要不发生违反法律规定的情况, 有可能终身的, 一般不得随意解除。
2.2 无固定期限劳动合同制度的作用
2.2.1 劳动法最基本的价值取向就是“保护市场主体尤其是劳动者的合法权益”。
劳动法是随着自由竞争市场经济发展过程中出现各种弊端后逐步产生与发展起来的, 它的价值理念也由原来的维护当事人之间的形式平等和契约自由转向了扶助弱势群体和保护劳动者权益的实质正义。
2.2.2 无固定期限劳动合同制度是我国一种法定的劳动合同制度, 它对于有效防止合同短期化现象, 稳定劳动关系, 促进社会稳定具有极其重要的意义。
众所周知, 劳动者在度过了“黄金年龄”之后, 劳动能力或再就业能力很可能会下降, 另外随着科学技术的进步, 用人单位对劳动力的整体需求量也会下降, 如果没有有效的法律制度来规制用人单位的行为, 那他们就会为了自己的利益考虑而毫无顾忌的侵犯劳动者的权益, 甚至单方解除劳动合同, 造成劳动者大量失业, 给社会的稳定发展带来不利影响。
2.2.3 无固定期限劳动合同制度有利于用人单位 (特别是企事业单位) 的技术进步, 减少人力资本投入, 从而提高其经济效益, 促进经济社会快速发展。
无固定期限劳动合同制度为劳动者提供了保障, 有利于用人单位对先进技术的引进, 同时也减少了用人单位对劳动者的重新引进, 特别是一些高技能工, 从而降低对劳动者的教育培训方面的支出。
3《劳动合同法》对无固定期限劳动合同制度的修订及其局限性
劳动者预告解除无固定期限劳动合同的规定对维护劳动者的自主择业权是非常重要的。但《劳动法》第31条与《劳动合同法》第37条对此规定存在着不足主要表现为: (1) 不分劳动者的工作性质、岗位, 并且没有违约金的情况下, 对劳动者赋予如此权利对用人单位来说有失公平。因为这样往往会造成高技能型的劳动者“跳槽”式的权利滥用, 这些高技能型的劳动者与用人单位相比并不一定都处于弱者地位, 有时他们甚至处于优势地位。 (2) 该规定不利于劳动者素质的提高和企业的长远发展。法律条文中未对劳动合同的类型加以区分和限定, 预告辞职适用于所有劳动者。劳动者的辞职特别是一些技术、管理等关键岗位上的劳动者辞职, 可能使用人单位蒙受很大的损失, 因此用人单位在劳动者技术培训等方面会长生担心, 导致投入的减少, 从而影响劳动者团体素质的提高和企业的发展, 这种造成合同双方利益的失衡可能是与法理相悖的。
要完善我国劳动者预告解除无固定期限劳动合同, 笔者认为, 其一, 针对劳动者预告解除可以采取只适用于无固定期限劳动合同, 而不适用其它类型的劳动合同形式, 这样可以限制部分劳动者“辞职权”的滥用;其二, 劳动者行使辞职权时应根据具体情况承担一定的责任。主要表现为以下两个方面:如果劳动合同约定违约金, 或用人单位支付了培训费 (约定的服务期内解除合同的) 等, 劳动者解除劳动合同应当按约定承担损害赔偿责任;其三, 区分岗位的性质, 适当延长预告的日期, 并从解除程序上进行严格管理。对于高技能劳动者辞职后要给用人单位更长的准备时间, 毕竟这样的劳动者还是比较少的;提前通知的日期要符合法律规定, 否则用人单位可不同意解除劳动合同。这样不但保证了劳动者择业自由, 而且也使得用人单位的利益得到合理的保护。
4 结语
无固定期限合同制度是国家通过立法确认的构建和谐劳动关系的一项正式制度规则。良好的制度环境不仅可以为和谐劳动关系的建设创造有利条件, 而且也为和谐劳动关系的建设提供了保障。我国《劳动合同法》对无固定期限劳动合同的强制性规定在相当大程度上弥补了先前立法如《劳动法》的不足。但是在具体制度建构上还存在着许多的不足, 也在社会上引发了众多的争议。作为法律学者, 我们既要正确理解无固定期限劳动合同的涵义及其价值意义, 也不能忽视无固定期限劳动合同制度对用工管理产生的影响, 应该有步骤地、渐进地推广无固定期限劳动合同在我国劳动者与用工单位中间的适用, 同时, 还要逐步建立和完善与无固定期限劳动合同相配套的其它具体制度设计。进一步构建我国和谐发展的完整劳动合同制度。
参考文献
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[2]肖进成.论劳动者不能持有劳动合同文本的原因、危害及对策[J].北方民族大学学报 (哲学社会科学版) .2011-11-15.
记者连线:东方海洋证券部工作人员称,目前公司确实用下脚料鱼皮炼出胶原蛋白,但与近期轰动全国的明胶事件无任何关联,公司胶原蛋白无质量问题。
东方海洋是主营海洋水产品加工和海水养殖的企业,但近年来频频涉足保健行业,大有转型之意。东方海洋曾聘请著名影视明星赵雅芝代言公司高纯胶原蛋白肽、高纯野生刺参、高纯深海珍品等产品,欲将公司打造成“高纯度海洋生态食品开创者”。
目前,工业明胶事件不断发酵,从老酸奶再到药用胶囊,因为铬超标引发的食品药品安全问题再度引发社会的强烈热议,坊间对东方海洋亦颇有微词,认为公司的胶原蛋白可能与明胶关联甚大;此外,东方海洋用下脚料鱼皮提炼胶原蛋白,质量如何保证,亦是投资者较为关心的问题。
就此,本刊记者连线东方海洋证券事务部,对方称,东方海洋确实用下脚料鱼皮炼出胶原蛋白,但公司并不认为下脚料与质量问题可以划等号。东方海洋称,公司依照此法炼出的胶原蛋白并不存在质量问题,公司目前工序完善,可保证质量。关于东方海的洋明胶问题,东方海洋认为此系讹传,公司的胶原蛋白与明胶完全是两种不同的概念,胶原蛋白是小分子微工艺,而明胶是大分子规模化作业,因此,东方海洋产品与铬超标无关。
东方海洋近年来业绩相对良好,去年及今年一季度净利润分别同比上升30.17%、15.86%,在水产养殖的上市公司中处于领先地位。需要引起注意的是,尽管东方海洋有向保健领域转型的诉求,但公司进料加工及海参等传统产品依旧占了七成左右的营业收入,因此,东方海洋目前为止只可定位于水产养殖企业。
以招商证券为代表的券商普遍看好东方海洋,认为2012年将成为公司营销改善的元年,不过招商证券有所保留,认为东方海洋只有一个店是直营的,且仍停留在加工商阶段,层级相对较低,盈利空间尚未被完全打开,因此在推荐之余维持审慎态度。
交通运输部文件 交水发[2010]533号
2010年10月08日
各有关无船承运业务经营者:
2002年1月1日实施的《中华人民共和国国际海运条例》(以下简称《国际海运条例》)确立了无船承运管理制度。目前已有3000多家无船承运业务经营者(以下简称无船承运人)通过交纳保证金方式,取得了无船承运业务经营资格。无船承运管理制度的实施有效规范了国际海运市场秩序。
为进一步完善无船承运管理制度,缓解无船承运人资金压力,保障有关各方合法权益,按照无船承运业务经营者保证金责任保险与无船承运业务保证金“自由选择”原则,经与中国保险业监督管理委员会协商,我部决定,在现有无船承运业务保证金方式之外,试行无船承运业务经营者保证金责任保险制度,供无船承运人选择。自2010年11月1日起,无船承运人可选择投保无船承运业务经营者保证金责任保险方式申请取得无船承运业务经营资格。现将有关事项通知如下:
一、基本原则
无船承运业务经营者保证金责任保险方式与无船承运业务保证金方式,均为无船承运业务经营资格申请人(以下简称申请人)可采纳的财务责任证明形式,两者并行存在,供申请人自行选择。无船承运人选择缴纳保证金方式的,依照现行保证金制度执行。
二、保险机构
承办无船承运业务经营者保证金责任保险的保险机构须符合以下条件:
(一)注册在中华人民共和国境内;
(二)经中国保险业监督管理委员会认可;
(三)保险产品经交通运输部认可,报中国保险业监督管理委员会批准或备案;
(四)签署《无船承运业务经营者保证金责任保险承保承诺书》(见附件),并按承诺书规定履行无船承运业务经营者保证金责任保险相关义务。
三、投保形式、保险期间和范围
为便于管理,申请无船承运业务经营资格的申请人及其分支机构原则上应采用同一财务责任证明形式,即均采取保证金或保证金责任保险形式。
保险期间由申请人和保险机构自行约定,但最低不得少于1年。
无船承运业务经营者保证金责任保险仅用于无船承运人清偿因其不履行承运人义务或履行义务不当所产生的债务,不能用于支付罚款。遇有罚款情况,无船承运人应另行支付。
四、操作程序
(一)新申请无船承运业务经营资格:
2010年11月1日以后申请无船承运业务经营资格的申请人,如选择投保无船承运业务经营者保证金责任保险的,应依照《国际海运条例》和《中华人民共和国国际海运条例实施细则》(以下简称《实施细则》)规定的程序,提交保险机构签发的保险单和保险费缴费发票,以及《实施细则》第十一条(第五款除外)、第十四条(第五款除外)规定材料。
(二)无船承运业务经营者保证金责任保险的退出:
1.已取得经营资格的无船承运人退保程序:
已取得经营资格的无船承运人申请退保、终止资格的,应向交通运输部提出书面申请,由交通运输部将该申请事项在交通运输部网站()公示30天。申请时应提交以下材料:
(1)申请书(含退款账号信息,由法人代表签字并加盖公章);
(2)已注销“无船承运业务”内容的营业执照复印件;
(3)《无船承运业务经营资格登记证》原件(正、副本);
(4)税务部门开具的已缴销无船承运业务专用发票(《国际海运业运输专用发票》)证明(如未领取,出具税务部门相关证明或《发票购领簿》发票购领记录页的复印件);
(5)境外无船承运人须提供与境内接收退款机构的协议书。
公示期内,有关当事人认为无船承运人不履行承运人义务或者履行义务不当,应当承担赔偿责任的,应当在上述期限内取得司法机关已生效的相关判决或司法机关裁定执行的仲裁机构相关裁决,由保险机构依照保险合同规定进行赔付。
公示期届满未有前款规定情形的,交通运输部书面通知有关保险机构办理退保手续,收缴《无船承运人经营资格登记证》,注销无船承运人经营资格,并在交通运输部网站公布结果。保险机构应在收到交通运输部书面通知后7个工作日内完成退保手续,并将结果书面告知交通运输部。
2.终止无船承运人经营资格申请的退保手续:
申请人因故终止经营资格申请的, 应向交通运输部提交书面申请,申请应明确退款接收账号信息,由法人代表签字并加盖公章。交通运输部完成审核程序后,书面通知保险机构办理退保手续。保险机构在收到书面通知后7个工作日内完成退保手续,并将结果书面告知交通运输部。
(三)现有无船承运人以投保方式继续从事无船承运业务:
2010年10月31日前已取得经营资格的无船承运人,如选择以投保无船承运业务经营者保证金责任保险方式继续从事无船承运业务的,可申请退回已缴保证金,但应先行办理投保手续。申请保证金退款,并以投保方式继续保有无船承运业务经营资格的,应提交以下材料:
1.保险机构签发的保险单以及保险费缴费发票;
2.保证金退款书面申请:申请应注明本公司退款账号,由公司法人代表签字并加盖公章;
3.《无船承运业务经营资格登记证》原件(正、副本)。
交通运输部在收到上述材料后,对该无船承运人保证金退回申请事项进行公示,公示期为30天。
公示期内未出现《实施细则》第二十条第二款规定事项的,交通运输部通知无船承运人保证金专户所在银行办理保证金退还手续,并为无船承运人重新办理《无船承运业务经营资格登记证》(注明“责任保险”字样)。
(四)无船承运人更名手续:
以保证金责任保险方式申请取得经营资格的无船承运人申请更名,应向交通运输部提出申请,并报送以下材料:
1.无船承运业务经营者名称变更申请表;
2.《无船承运业务经营资格登记证》原件(正、副本);
3.旧版及新版提单样本;
4.境内无船承运人须提交《名称变更核准通知书》、原名称和新名称的营业执照复印件。
境外无船承运人须提交企业注册国有关部门出具的名称变更证明文件(须经当地公证机构公证)。
交通运输部将向无船承运人核发新名称的《无船承运业务经营资格登记证》,并书面通知保险机构该无船承运人名称变更事宜。
保险机构在收到交通运输部变更书面通知后7个工作日内,将变更结果书面告知交通运输部。
(五)无船承运人延期手续:
以保证金责任保险方式申请取得经营资格的无船承运人申请延期,应在经营资格有效期届满前提前30天向交通运输部提出申请,并报送以下材料:
1.延期申请书;
2.经营资格有效期内无船承运业务开展情况说明;
3.已续保保证金责任保险证明材料(保险机构签发的保险单以及保险费缴费发票);
4.《无船承运业务经营资格登记证》原件(正、副本);
5.境内无船承运人提交已增加“无船承运业务”内容的营业执照复印件;境外无船承运人提供公司商业登记证明复印件;
6.已签发提单(正本)复印件10份。
如无船承运人在其经营资格有效期满前未及时办理延期手续,交通运输部将不为其办理更名等手续,届满后将终止其无船承运业务经营资格。
五、无船承运业务经营者保证金责任保险的使用
无船承运业务经营者保证金责任保险,是供无船承运业务经营资格申请人选择的一种财务责任证明形式,当因无船承运业务经营者不履行承运人义务或者履行义务不当,根据司法机关已生效的判决或者司法机关裁定执行的仲裁机构裁决应当履行赔偿责任时,用以履行赔偿,不得用于其他责任的偿付。
六、主管部门和联系方式
主管部门:交通运输部水运局
电话:010-65292650 65292655
传真:010-65292648
中华人民共和国交通运输部 二○一○年九月二十八日
附件
无船承运业务经营者保证金责任保险 承保承诺书
为降低无船承运业务经营者责任风险,减轻无船承运业务经营者经济负担,维护委托人经济利益,配合国务院交通运输主管部门做好无船承运业务经营者管理,现就承办无船承运业务经营者保证金责任保险事宜作出以下承诺:
一、本机构系注册在中华人民共和国境内、经中国保险业监督管理委员会认可,具有合法保险从业资质的独立法人实体。
二、参照《中华人民共和国国际海运条例》规定的无船承运业务保证金有关功能,积极开发、完善无船承运业务经营者保证金责任保险产品。提供的无船承运业务经营者保证金责任保险产品应经国务院交通运输主管部门认可,并经中国保险业监督管理委员会许可(备案)。
三、严格依照中华人民共和国交通运输部《关于试行无船承运业务经营者保证金责任保险的通知》(交水发〔2010〕533 号)要求,承办无船承运业务经营者保证金责任保险,确保所签发保险单、保险费发票及相关单证的真实性和有效性。
四、未经国务院交通运输主管部门同意,在无船承运业务经营者保证金责任保险期间,不为无船承运业务经营者办理保险退保手续。
五、在无船承运业务经营者保证金责任保险终止日前30天,将无船承运业务经营者名单及保险期限届满等情况,书面通知国务院交通运输主管部门,以便启动保险终止公告程序。对于保证金责任保险到期、未及时续保的无船承运业务经营者,及时书面告知国务院交通运输主管部门。
六、对司法机关请求司法协助的无船承运业务经营者索赔案件,经国务院交通运输主管部门核定应予赔付,并收到书面赔付通知函件的,在七个工作日内将赔款转至司法机关指定的账户,不以无船承运业务经营者未履行保险条款约定的义务为抗辩理由拒绝支付赔款,并将赔付情况书面告知国务院交通运输主管部门。
七、在收到国务院交通运输主管部门无船承运人名称变更通知后七个工作日内,办理名称变更手续,并将变更结果书面告知交通运输部。
八、建立、维护无船承运业务经营者保证金责任保险服务网络平台,提供投保信息,供国务院交通运输主管部门及无船承运业务经营者查询相关信息。
九、根据国务院交通运输主管部门需要,定期提供有效保险单的统计数据(包括投保人名称、保险期间等信息)及其他必要的承保和理赔等信息。
十、应国务院交通运输主管部门要求,配合做好无船承运业务经营者保证金责任保险宣贯工作,为无船承运业务经营者提供必要的保险咨询和培训。
十一、对承办无船承运业务经营者保证金责任保险中获知的涉及商业秘密的信息资料,负有保密义务。未经国务院交通运输主管部门及相关当事人同意,不得向任何第三方透露。
十二、及时向国务院交通运输主管部门报告本承诺书未尽事宜,以及具体承办无船承运业务经营者责任保险中出现的不明事项,并沟通解决。
十三、如出现未按本承诺书履行相关义务情况的,同意承担由此产生的相关责任。
承诺人(盖章):
授权代表(签字):
年 月 日
主题词:水运 保险 通知
------------------抄送:各省、自治区、直辖市交通运输厅(委),天津市、上海市交通运输和港口管理局,中国船舶代理及无船承运人协会。
------------------
交通运输部办公厅
无劳动合同
案情
费某从7月开始就在某公司食堂负责采购及做饭的工作,双方一直没有签订劳动合同。去年9月,该公司根据一次员工就餐***投票结果,决定解聘费某。
费某不服,申请了劳动仲裁,深圳市劳动争议仲裁委员会裁定该公司支付经济补偿金。该公司对仲裁结果不服,称费某是因违反公司规章制度而被解除劳动关系,遂向法院起诉。
判决
罗湖区法院经审理近日作出一审判决:该公司以***投票结果为由,解聘费某不能成为法定理由,该公司应依法支付费某辞退经济补偿金11050元,以及当年8、9月份应付的工资、加班费。
律师释法
广东宝城律师事务所吴丹红律师认为,虽然费某并没有与所在单位签订劳动合同,但自19以来费某就在该公司就职,双方存在事实的劳动关系,费某的.权利同样受到《劳动法》的保护。
《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第七条规定,劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作,由用人单位解除劳动合同的,用人单位应按其在本单位工作的年限,工作时间每满一年,发给相当于一个月工资的经济补偿金,最多不超过十二个月。
于12月1日起施行的《深圳市员工工资支付条例》规定,用人单位与员工的劳动关系依法解除或者终止的,支付周期不超过一个月的工资,用人单位应当自劳动关系解除或者终止之日起三个工作日内一次性付清,支付周期超过一个月的工资,可以在约定的支付日期支付。
从本案来看,公司单方解除了与费某的劳动关系,理应按规定给予被提前解除劳动合同职工经济补偿,这是用人单位应承担的义务,但该公司没有这样做,很显然,费某的合法权利受到了侵害。因此,费某要求所在公司进行赔偿是合理的。(深圳商报记者赵鸿飞)
其实,对于宏观经济调控来说,加息与取消利息税是两个完全不同的概念,两者之间是没有多少可替代的关系。首先,为什么要取消利息税?最主要的方面就是,利息税开征以来能否达到开征目的。比如扩大内需,把居民的钱从银行赶出来;重新分配个人所得,以便保证个人收入的公平性;增加政府税收。如果从这三个角度来看,利息税从征收以来,基本上没有达到征收的目的,反之,这个税种制造社会收入分配不公,为整个社会诟病。至于政府增收,其比重在整个国家税收中微不足道。有人说,这种利息税的征收是有特别用途的。但这种说法并没有多少财政法则的逻辑性。因为,税收用途是通过国家财政预算来确定的,即使这一年度规定了利息税的特别用途,同样,在下一年度财政预算可用其他税款来支付这种特别用途。
因此,取消利息税,就是因为与税收的基本原则相悖,没有达到调节社会财富分配公平性的目的。利息税作为个人利得税的一种,它同样要以个人财富多少来确定征不征其税。在任何一个国家,对个人利得税的征收不会是高收入者与低收入者放在同一税率同一水平上,对低收入者比高收入者征收更低的税率或是减免。中国金融市场不发达,居民投资工具少,银行是绝大多数居民金融资产存放的渠道,中国利息税统一划一的税率及对所有的人都要征收,其实是对中低收入者最大的不公平。税收不仅没有起重新公平分配社会财富的功能,反之成了一种制造社会财富分配不公的方式。因此,在这种意义上说,利息税早就该取消。政府应该通过综合个人利得税的方式来征收利息税。
对于加息,无论市场上有多少不加息的理由,但是有一个理由是不可拒绝的。就是当居民存款为负利息时,而这种负利息并不是市场使然而是政府对利息管制之结果时,利息上升早就是十分自然的事情。
按照现代金融理论,自然利率或中性利率是均衡利率。而均衡利率是指“产出等于潜在产出”,维持低而稳定通货膨胀情势下的利率及资源充分利用下的实质利率等。英国央行相关研究报告指出,自然利率是为稳定通货膨胀,且经济成长和潜在产出趋势成长一致的利率。新西兰央行将中性名义利率定义为和中性货币政策一致的利率。而中性货币政策不会刺激或减缓经济活动,且在无任何冲击情况下,通货膨胀率亦不会上升或下降情势下的利率。
Basdevant教授也指出,中性短期实质利率为符合“产出等于潜在产出”之利率,大多数由货币政策以外之因素所决定。如果央行长时间将政策利率维持在低于中性短期实质利率水平上,则总需求将超过潜在产出,经济呈现过热情况,致通货膨胀持续上扬,最终导致恶性通货膨胀。因此,中性利率是衡量一个经济体利率水平是否合适的重要指标。
就目前中国的利率水平情况来看,中国的利率维持在一个什么样的水平上,无论是从中国的GDP增长速度(11.1%)、中国企业的投资回报率(17.7%)、民间信贷市场的利率水平(12%以上)等因素来看,中国的利率水平远远地偏离中性利率。
可以说,目前中国经济生活中的许多问题,都是政府管制下的低利率政策导致的结果。如果不能够让中国金融市场形成有效的价格机制,如果不能够让中国的利率水平维持在一个中性利率水平,仅是通过政府严格管制的方式把利率控制在低水平的状态下,那么这不仅无法改变目前中国金融市场各种行为的扭曲,也是对银行存款人利益的一种严重侵害。现在,我们仅是考虑经济增长多快,仅是考虑GDP有多高,就没有考虑到制度安排合理不合理,这种制度安排对绝大多数民众有没有利。
如果我们的制度规则不能够保证其公平公正性,如果我们的制度规则不能够保护绝大多数人的利益,如果我们的制度规则不能够让绝大多数人的福利水平提高,那么再多的政府税收、再高的GDP又有何用?
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