关于增设垃圾焚烧炉项目的申请(共5篇)
尊敬的五山乡人民政府、县美丽办、县地震局:
我屯共有近二百户人家,常住人口近500人,是五山乡之门面。近年来,我屯群众热情高涨,筹工筹劳完成了入屯大道扶贫路硬化建设、一事一议屯内路道路建设、人饮工程和文化舞台等基础设施建设,积极响应开展“美丽广西〃清洁乡村”活动,建起垃圾焚烧炉1座,落实保洁员卫生长效机制,在五山乡范围内率先实施土地“小块并打块”并实现发包流转。全屯群众生活水平显著提高,生活环境得到有效改善,屯荣容屯貌日新月异。这些成绩的取得离不开乡党委、政府以及上级有关部门对我屯的大力支持和帮助,但我屯群众并不仅仅满足于这些成绩的取得,对改变家乡面貌、改善人居环境的愿望依然强烈。
目前我屯仅有1座垃圾焚烧炉,坐落村头,距离村民居住区最近不足30米,最远不足200米。垃圾焚烧产生的气体既影响了群众的生活又影响屯容屯貌,不符合“清洁乡村”垃圾焚烧炉选址的要求,垃圾焚烧炉数量上也不符合“垃圾日产日清”的需要。因此,经召开8月23日村民小组会议,群众一致同意向上级申请,再次争取1-2座垃圾焚烧炉项目,以满足群众生活垃圾清理的需要。我屯群众郑重承诺,一旦项目下达一定发扬筹工筹劳的传统,确保项目按时完工。望上级给以批准。
妥否,请批复。
三合村常屯村民小组
一
项目准备
明确国家产业政策和地方政府对该项目的政策意见及支持承诺→明确项目投资模式(BOT/BOO)及政府补贴政策→落实项目选址、工艺路线及处理规模→确定项目投资主体、项目公司工商名称预核→组织机构代码办理→注册资本工商登记→开展垃圾资源调研→分析及预测→签定协议(BOT/BOO)。二
项目报批
发改部门审批流程:依据政府对项目政策承诺及支持性意见,编制项目建议书,向当地发改委提交开展项目申请→发改委在项目所在地公众媒体进行立项公示(5个工作日)→出具项目初步服务联系单→取得项目所在地建设(规划)、环保、国土、电力、水利等项目涉及部门支持性意见→银行项目贷款承诺函→城管部门垃圾保底量承诺函→依据当地各部门支持意见,向当地发改委提交上报省发改委出具《项目服务联系单》的申请→依据省发改委项目服务联系单→取得建设、环保、国土、电力、水利省级部门支持意见→项目公司委托甲级资质单位编制项目可研报告、项目申请报告→通过当地发改委向省发改委提交要求进行项目申请报告核准申请→发改委委托发展规划研究院对项目申请报告进行评审并出具评审意见→发改委在项目所在地公众媒体进行项目批前公示(5个工作日)→当地发改委需向省发改委报告公示情况说明→省发改委出具项目申请报告核准意见。
建设部门审批流程:取得规划部门初步选址意见书及项目红线图→环卫部门垃圾保底量承诺函以及相关各部门支持意见→项目公司委托资质单位编制完成项目选址论证报告 →项目公司向建设局申请,由建设局向省建设厅上报选址申请书及选址情况说明,附上(省发改委项目服务联系单、建设局项目初步选址意见附项目红线图2份、项目总平面布置图、项目在城市总体规划中的位置图及总体规划批复文件、项目在环卫专项规划中的位置图及环卫专项规划批复文件、垃圾运输路线规划图、项目在土地利用规划、基础设施与社会服务设施规划中的位置图、电力路径在电力规划中的位置图及电力路径总图(2份)、国土部门预审意见、地质灾害危险性评估报告备案登记表及无压覆矿证明、环保部门预审意见及环评执行标准、项目无拆迁证明或者政府部门的拆迁承诺书、项目选址范围内无文保区证明及项目选址不在风景旅游区证明、法人单位营业执照副本复印件、法人身份证复印件、申报材料电子文档)→省建设厅窗口受理申报材料,出具受理通知书,并在建设厅网站进行公示(20个工作日)→公示结束后,组织专家对项目选址论证报告进行评审并出具评审意见→依据评审意见,省建设厅出具建设项目选址意见书及审查意见。
环保部门审批流程:取得环保部门对项目初审意见→环评执行标准,污染物总量控制调剂平衡意见,污水排放纳管标准、请有资质单位编制完成环评报告后,向当地环保部门递交审核申请,取得当地环保局初审意见→委托省环境评估中心对项目环评报告进行评估,取得机构评估意见和聘请专家评审并取得评审意见→建设单位及环评单位向省环保厅窗口递交要求许可环评申请,并附以下材料:(省发改委项目服务联系单、建设单位环评文件申请报告及落实环保措施法人承诺书的红头文件、项目总平面布置图、环评报告书及电子版,评估机构评估意见及专家评审意见、当地环保部门初审意见,环评执行标准,污染物总量控制调剂平衡意见(均需原件)、省建设厅建设项目选址意见、审查意见及红线图、国土局建设项目用地预审意见书、省水利厅水保方案批复文件、项目公示材料原件的公示文本,当地环保局和相关团体单位出具的公示证明,公示照片等、当地环境规划及批复文件、涉及卫生防护距离内的居民拆迁,需县级以上人民政府的拆迁承诺书和建设单位出具的拆迁承诺书,无拆迁需要的,当地政府出具无拆迁证明)省环保厅在受理以后→在网上及项目所在地公众媒体上同步进行批前公示10个工作日→环保局对公示情况及处理意见上报省环保厅→依据公示结果省环保厅出具项目环评批复意见。
国土部门审批流程:国土部门依据建设单位提交的土地预审申请书及相关附件:(发改委项目服务联系单、规划选址意见及规划设计条件、标明用地范围的乡级土地利用总体规划局部彩图、勘测定界技术报告及勘测定界图)→出具土地预审意见→当地国土部门向省国土厅上报要求出具项目建设用地预审意见,并附上(省发改委项目服务联系单、当地国土部门对项目建设用地情况说明及预审意见、省建设厅项目选址意见书及规划红线图、当地国土部门对项目建设用地实地踏勘表、当地国土部门对项目建设用地不在地质灾害易发区证明及建设用地范围内无甲类矿压覆证明、当地国土部门对建设用地范围1:10000土地利用现状分幅图、当地国土部门对项目建设用地范围乡级土地利用总体规划局部彩图、当地国土统征所项目建设用地征地补偿协议、当地国土统征所建设用地涉及乡镇村民同意土地征用会议纪要、当地国土测绘所勘测定界报告及勘测定界图)→省国土厅窗口受理并在网上公示20个工作日→出具项目建设用地预审意见→省政府依据省国土厅建设用地预审意见出具建设用地审批意见→根据省政府建设用地审批意见市国土统征所10个工作日内以市政府名义进行征用土地公告→45个工作日内以市国土局名义进行补偿方案公告、→市政府对建设用地征地补偿方案批复、工业用地使用权招拍挂案审批流程:项目公司提交项目用地申请表→市国土测绘所提供实地踏勘表→省建设厅规划选址意见书及红线图→省政府建设用地审批意见书→国土局提供土地方案公告,补偿安置方案公告及市政府批复→市国土统征所提供建设用地征地协议→项目公司提供涉地农民征地安置费用支付凭证,参保凭证→市国土测绘所提供建设用地勘测报告及勘测定界图→市国土评估所提供土地评估报告及备案表→市政府项目征地抄告单→省林业厅项目建设使用林地审核同意书,土地出让供地流程:项目公司提交出让供地竞买申请书→项目公司提交项目建设用地挂牌出让报价→项目公司提交企业工商注册营业执照,→项目公司提交法人证明书,法人代表身份证→项目公司提交参加出让供地报名授权委托书。中标办理出让手续流程:项目公司与市国土局签订建设用地出让合同→项目公司缴付土地出让金→市公证处出具土地出让成交确认书。办理建设用地土地预发证流程:项目公司提交建设用地出让合同→项目公司提交建设用地各级政府审批文件→项目公司提交有关税费凭证(契税,耕占税)→项目公司提交规划许可证及平面布置图→)项目公司提交省发改委对项目申请报告审批文件→发证。
林业部门占用林地审批流程:依据发改委项目服务联系单,当地林业部门出具占用林地初审意见,并提交如下需材料(申请人提出占用或征用林地的申请,填写《使用林地申请表》、发改委项目服务联系单、占用或征用林地的建设单位法人证明)→ 依据占用林地初审意见,项目公司委托资质单位编制项目占用林地可研报告及查验报告→编制完成后,通过当地林业部门上报省林业厅,要求出具使用林地审核意见书,所需材料如下:(省发改委项目服务联系单、当地国土部门预审意见、项目占用林地补偿协议、项目选址意见书、建设用地规划设计条件及要求、林地权属证明、项目占用林地可研报告、林地审核申请、当地发改部门出具项目用地批复意见)→材料齐全并缴纳森林植被恢复费用后,省林业厅出具使用林地审核意见书。
电力部门审批流程:依据发改委项目服务联系单,取得当地电力部门出具原则同意并网意见函→依据电网管理程序,由当地电力部门报市、省电力公司出具同意项目并网意见批复 →根据省电力公司并网批复意见,委托当地电力设计院进行电力接入系统方案设计→设计完成后,报当地电力部门,申请组织会审并出具审查纪要→根据审查纪要,委托电力设计院组织电力接入系统初步设计→设计完成后报当地电力部门审核,取得电力接入系统初步设计审核意见→根据审核意见,委托当地电力承装公司进行电力架空线路施工→在初步设计前与当地电力部门签订《并网原则协议》→在正式并网发电前与当地电力部门签订《并网调度协议》和《购售电合同》。
水利部门水保审批流程:依据发改委项目服务联系单,委托资质单位编制项目水保方案→省水利厅组织专家召开项目水保方案评审会并出具会议纪要→根据会议纪要,水保单位对方案进行修改上报,并同时提交以下材料:(省发改委项目服务联系单、市国土局用地预审意见、建设局项目选址初步意见、水务局取水许可意见、项目总平面布置图、项目可研报告、项目地理位置图及现状地形图、项目水保方案专家评审意见、环保部门污染物排放指标意见函、环卫部门原则同意炉渣,飞灰卫生填埋的函)→省水利厅出具水保方案批复。
水利部门水资源论证审批流程:依据发改委项目服务联系单及当地水务部门项目取水许可意见,委托当地资质单位编制水资源论证报告→省水利厅组织专家召开项目水资源论证报告评审会并出具会议纪要→根据会议纪要,水资源论证单位对报告进行修改上报,并同时提交以下材料:(工商营业执照复印件、流域综合规划报告书及审查意见、流域综合规划同意书、防洪规划同意书、项目建议书、涉及界河的,要有双方协议、水资源论证报告书、第三方的承诺书)→省水利厅出具水资源论证报告批复。三
项目报建
建设用地规划许可证办理→初步设计:依据省发改委项目核准批复办理《建设用地规划许可证》,并需提交下列材料:(建设用地规划许可证申请报告及单位营业执照、建设项目选址意见书、规划设计条件与要求、项目核准批复、建设局出具的建筑设计方案审查批复、以招拍挂等方式取得土地使用权的,建设单位需提供成交确认书及国有土地出让合同、建设(规划局)划定的用地红线图8份(或国土局实测地形图)、建筑总平面图8份及建筑设计方案图一套包括相应的电子文件及规划设计条件中要求的各项技术经济指标计算书并盖公章、规划公示意见表及附图和照片、文保、供电、路政、旅游等相关部门审核意见)→依据省发改委项目核准批复,组织设计单位完成项目初步设计,通过当地发改部门报省发改委,要求组织专家论证,根据论证意见修改初步设计,完善后报省发改委→省发改委受理,在15个工作日内出具初步设计批复意见→完善初步设计。
建设工程规划许可证办理:依据省发改委初步设计批复,办理《建设工程规划许可证》,所需材料如下:(建设工程规划许可证申请报告、建设项目土地权属证原件及复印件、初步设计批复、建设用地规划许可证原件、总平面布置图、蓝图4份及电子文件需要设计单位注册章和设计单位资质章和设计单位出图章、建设项目单体建筑施工图2套(折成四号图幅)及相应电子文、室外综合配套工程包括道路路灯环卫设施给排水等及总平面图及绿化施工图3份包括相应的电子文件、消防、防雷、人防、燃气等相关专业部门审查意见及凭证、由设计单位提供规划设计条件中要求的各项技术经济指标计算书并盖公章、提供有资质的测绘单位编制的房屋建筑面积预测绘报告原件、建筑工程施工图设计文件审查报告、规划公示意见表及附图)→建设部门根据报审材料在N个工作日内出具《建设工程规划许可证》→项目具备开工条件。
四
审批过程的其他问题和建垃圾焚烧发电厂的利与弊
垃圾发电项目一般情况下并没有严格按照如上程序进行,由于行政手续过于烦琐而且需要的时间很长加上项目建设周期也长(2年左右),各方面也都需要打点打点,所以只要和当地政府签定协议并取得当地政府的支持性文件和项目初步设计、环评报告等必须文件和手续就可以向当地政府申请项目的开工建设,然后逐步完善行政手续!还有比如说项目公示、环评报告公示、征地补偿公示、规划公示,周边群众调查等基本都基本是半透明进行,环评报告公示一般在项目地和环保部门网站公示但基本没有群众去看的,即使看了也不懂!征地补偿公示基本也是村干部才知道怎么回事,周边群众调查基本都是冒名填写调查报告,周边的群众和市民哪个愿意把垃圾焚烧厂建在自己的周边?垃圾发电厂如果不注意环保问题那农民种的菜也可能会长的变异!还有,垃圾渗滤液和有毒有害的灰渣也基本是承包给和当地环保部门有一定关系的单位处理,为什么?因为只有他们才能摆平严重的意外环境污染问题,还有,只有他们才可以偷排偷放污染的物质,不过他们也有一定的技术和硬件来承担这个事情的,要处理垃圾产生的渗沥液成本太高,投资商人不可能即使亏本也要保护环境吧?那还投资这个项目干什么?还有,垃圾发电厂的建设和投入成本很高,基本比同等规模的火力发电厂增加一倍成本左右,投资商家也要投资收益啊!但最重要的问题是:中国的现状是垃圾到处露天焚烧,那样污染比垃圾焚烧发电污染大很多倍,起码垃圾焚烧发电投入了大量的资金进行环境保护和治理而且起到了节能减排的作用;中国的土地很有限,垃圾焚烧发电可以节约大量填埋垃圾的土地和减少二次污染;建垃圾焚烧发电厂最关键的问题就是选址问题和工艺问题,选址选对了和工艺选对了和业主的高度负责任的态度对建垃圾焚烧发电厂是利远远大于弊的;加上中国地方政府没有那么多钱去投资垃圾发电厂这样的工程,所以一般就只有招商来进行投资,这也是目前为止解决这一矛盾的最好解决办法!
个人声明:上面是本人对垃圾焚烧发电项目收集的资料进行的归纳总结,仅作为传递信息之目的,内容仅供参考!如有雷同之处纯属意外!关于审批过程的其他问题和建垃圾焚烧发电厂的利与弊的分析仅代表本人个人观点!
房产公司领导:
国贸新天地空中花园目前各项配套工程(如绿化、灯光等)基本早已完工,业主的入住率也达到50%以上,绝大部分业主都认为空中花园整体环境较好,但缺少一些健身的配套设施,显得比较空荡,希望开发商能为广大业主考虑,也为提升新天地楼盘的档次,适量安装一些健身器材方便业主锻炼。为此,我部拟向贵部提出一个建议方案,在空中花园南面平台上安装些健身器材和小区休闲椅子:具体为,安装一座二位太极揉推器(2000元左右)和一座二位按摩器(2000元左右),小区休闲椅子三张(共800元左右),因为上述的器材基本不用保养维修,也不容易出现零件磨损须更换!此建议妥否?请房产公司领导审批!
附件:附器材样式图
国贸新天地物业部:
尊敬的分公司领导:
**分公司成立10周年以来,随着分公司数据业务的快速发展及数据设备不断投入,运维部按照城域网的运营标准逐步完成了系统扩容和网络层次优化及调整的基本工作,IP数据网络从当初的企业局域网逐步扩展为如今承载多业务数据运营平台的城域网。运维部当初管理维护的核心层及汇聚层设备只有几台,而现在共有核心路由器*台,核心三层交换机*台,汇聚三层交换机*台,OLT设备*台,防火墙*台,网管服务器*台,推流服务器*台。宽带出口总流量达*Gbps,互动点播业务总流量达*Gbps。
目前,运维部的数据网日常维护任务繁重,有大量数据网络规划设计、资源调度、网络监测、管理、维护、扩容和优化等工作亟待开展,数据网管理维护人员缺乏且无明确的组织分工,不能充分释放团队力量,工作效率偏低。为确保网络运维支撑分公司业务发展,更好的履行网络安全传输和安全播出的工作职责。运维部特此申请增设一个技术管理副经理岗位,选拔有丰富数据网维护经验的网络工程师任职该岗位,承担分公司核心数据网络维护的管理工作。
以上申请妥否,请领导批示!
**分公司运维部
尧都区人民政府:
近年来,随着尧都区城市建设步伐的不断加快,城区面积不断扩大,加之近几年北城壕沟的旧城改造,常住人口和流动人口增加,这部分人员由市府社区直接管理,难度较大,为加强对这部分人员的管理,缓解市府社区的工作压力,加快推进城市化建设,解放路办事处特申请在市府社区增设一个社区居委会。
一、市府社区基本情况
市府社区管辖范围东至科委巷,南至解放路,西至鼓楼北大街,北至向阳路,占地1.5平方公里。辖区共有34个居民小区,100栋楼房,常住人口3741户、人口为13019人,暂住人口1450人,流动人口805人,党政市直单位21个,企事业单位11个,是尧都区社区人口管理范围较大的一个社区。
二、增设社区的原因
(一)市府社区面积大、人口多。辖区行政企事业单位较多,所辖人口较多,人口流动性大,对社区的有效管理造成了负担。
(二)社区每年的办公经费只有
元,现有工作人员5人,工作人员工资待遇低,且社区工作纷繁复杂,工作量大,对有效开展工作造成了压力。
(三)由于市府社区内年老体弱的居民离社区办公地点较远,办公不方便,不能给居民提供生活便利。为此在市府社区管辖的范围内增设一个社区有利于发扬民主,有利于居民委员会联系居民群众,有利于居民参与管理本居民区的各项任务,有利于开展本辖区内的便民服务。
三、新社区的管辖范围及命名
新成立的社区范围是鼓楼北大街以东,向阳路以南,科委巷以西,孙宾庙以北。特别是村改居的北街二队,有310多户,1085余人,他们有集体房屋、土地等资产,需要成立资金管理委员会。辖区共有2095户,7333人。这部分人从市府社区居委会分出来,划分成一个新社区,拟命名为“金龙社区”。新社区内有市区大单位8个,现有33栋楼,拟新建3处,20个住宅小区,驻临单位、部分流动人口组成金龙社区辖区板块。
四、工作人员的配备和待遇
由于新社区管辖的范围是新建楼房较多,新增人员较多,人员成份较杂,为给居民提供优质高效的服务,新社区要求增设4名工作人员,即专职支部书记1名,主任1名,副主任1名,秘书1名。实行居委会主任负责制,充分发挥居委会的主观能动作用。工作人员的工资待遇和尧都区其他社区工作人员享有同等待遇。2010年10月16日区政府事务会议研究确定将社区书记、主任工资提高到每月800元,副主任、秘书提高到780元。
五、拟定新社区办公场所
为便于工作,须在新成立的社区内设置办公地点。新建一套办公房,所需资金约三十余万元;办公室内需4套办公桌椅、电脑1台、4套沙发茶几、会议桌、档案柜4件、报刊架书架及多媒体宣传设备(包括电视、音响、影碟机等)等设备。同时办公经费现政府拨付8000元,根据新建社区的情况,需办公经费10000元。以上办公场所及办公设备请上级予以解决。
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