市地方税务局2004年工作总结

市地方税务局2004年工作总结（推荐7篇）

市地方税务局2004年工作总结 篇1

＊＊＊市地方税务局２００４年工作总结２００４年，＊＊＊市地税局在省地税局和市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十五届五中、六中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以组织收入为中心，以“巩固、规范、完善、提高”为主线，坚持税收为经济服务、为稳定服务、为大局服务的指导思想，振奋精神，扎实工作，较好地完成了全年各项工作任务。

一、以组织收入为中心，地税各项收入大幅增长截止到12月31日，全系统共组织各项税费收入＊＊＊亿元（不含上半年社保经办机构征收84,318万元）。组织各项税收收入＊＊＊万元，增长26.64%，增收＊＊万元，完成税收计划的116.31%。其中，市级收入完成221,938万元，增长13.%，增收25,662万元，完成计划的104.97%。区级收入完成278,963万元，增长40%，增收79,700万元，完成计划的127.24％． 其中，征收企业所得税10.2亿元，增长83.7%，增收4.65亿元，完成计划的152%；征收个人所得税6.66亿元，增长36.81%，增收1.79亿元，完成计划的110.63%。征收河道工程维护费8,060万元。征收文化事业建设费1,662万元。全年共征收社会保险费283,270万元（含上半年社保经办机构征收84,318万元）。其中，征收养老保险费255,029万元，完成计划的108.75%，增收20,529万元；征收失业保险费21,050万元，完成计划的100.24%，增收50万元；征收医疗保险费5,760万元；征收工伤保险费1,431万元。在组织收入工作中我们做到了5个强化：一是强化计划调度，确保税款均衡入库。年初，我们明确提出要在继续坚持“七不”[不短收、不借探、不“造税”、不串库(混税种)、不拉管户、不损害地税形象、不激化矛盾]原则的基础上，一季度收入进度要达到21%，上半年要达到46%，三季度要达到75%的奋斗目标。围绕实现阶段性目标，市局、基层局、科（所）都实行了严格的收入计划目标责任制，按月通报征收任务完成情况，按季度进行考核，促进了收入任务的落实和收入目标的实现。二是强化税源管理，完善税源监控体系。对重点税源、重点行业、重点企业实行分层次跟踪管理，确保重点税源的税款及时征收入库。全年全市纳税额在千万元以上的39户重点税源企业累计入库各项税金113,290万元，占全年税收收入的22.54%，增长79.9%，增收50,317万元。同时加强了零散税收的管理。三是强化税政管理，挖掘新的税收增长点。（1）加强了对高收入行业和高收入个人个人所得税的税收征管。（2）开展了企业所得税和个人独资企业和合伙企业个人所得税汇算清缴工作，实现了由征收企业所得税到征收个人所得税的顺利过渡。（3）进行了转让土地使用权征税工作，收到良好效果。（4）做好我市彩民购买福利彩票中奖收入的个人所得税征收工作。（5）实行房产税纳税核定办法，同时加强出租房屋房产税管理，收到显著效果。（6）加强了查补印花～度，印花税收入8,899万元，增长41.34%，增收2,603万元。[4][5][6][7][8][9][10][11]下一页

市地方税务局2004年工作总结 篇2

临河地区全境为黄河冲积平原,北部少数地区为阴山洪击扇,地势从西南向东北微度海倾斜。拔为1209~1045m。土壤结构为灌淤土、盐土、草甸土3个土类。北部区土地盐渍化严重,南部区土地肥沃,水源充足,具有发展农、林、牧业生产得天独厚的自然条件,年平均降雨量138.8mm,蒸发量2236.7mm。

临河地区水资源丰富,黄河为过境地表水,是全区浅表水补给的水源。由于气候干燥、蒸发量大等因素影响土壤盐渍化严重,矿化度为0.42ɡ/L,pH值7.5~8.5.城乡饮用水主要是引黄灌溉的浅层地下水。人畜饮水在70年代前一直为浅层地下水(敞口井),70年代末陆续打较深压把井,井深在10~30m的较多,近年来由于地下水位逐年下降30~100m的井成为近年居民生活和工农业生产使用或灌溉而新建。

1 流行状况

(1)1991年7月临河区狼山镇先锋七社发现病人有不同程度的掌跖角化、皮肤色素沉着和色素脱失等地砷病的特征性改变,经有关专家确诊,临河地区是全国少见地方性砷中毒的重病区之一。首次发现地方性砷中毒引起区委、政府领导高度重视,并拨专款在全区范围内开展饮用水水砷普查及地砷病流行病学调查,发现超标水样主要集中在临河区北部乡镇,最高水砷含量为0.86mg/L,超过国家标准17倍。共发现病区处。见表1,2。

(2)1991年10月至1992年9月,采用政府拨付的专款在全区范围内开展饮用水水砷普查及地砷病流行病学调查。全区共采集水样2143份,发现超标水样331份。(>0.1mg/L的116份、>0.2mg/L的40份、>0.3mg/L的65份),主要集中在狼山镇、白脑包镇、新华镇、隆胜镇北部4个镇,其中以狼山镇最为严重。普查发现病区6处(狼山镇先锋七社;狼山镇民强一、六社;白脑包镇中心五社;新华镇五星三社;新华镇联荣一、二社;新华镇东方红一、二社),确诊病人165例。在后10年的追踪调查和监测,没有发现新的病区,但病人数增至264例。

(3)2004年10月,利用儿基会项目资金,在白脑包普查六个社,新发现病人22例,病人累计达到286例。经过十几年的调查结果分析,证实我区水砷含量高,部分居民饮用高砷水,存在砷中毒威胁。

(4)自1991年调查,证实我区部分地区存在饮用高砷水,经过十几年的不断调查,证实我区北部区4个镇存在居民饮用高砷水,涉及人口11.2万人,部分居民由于长期饮用高砷水,已出现慢性砷中毒症状,身体健康受到严重威胁。防砷改水是我区预防饮水型砷中毒很有效且适用的办法。

2 方法

按照中央补助地方公共卫生专项资金地砷病调查方案要求,根据以往资料选取水砷含量超标的自然村,进行饮用水砷含量普查和居民入户砷中毒病情普查。水砷含量测定采用Ag-DDC比色法(银盐法),居民病情诊断标准为WS/T-2000《地方性砷中毒诊断标准》。

3 调查结果

2004年根据项目要求对狼山、白脑包两镇进行地砷病病人普查及饮用水水砷的化验工作,两镇共调查850户(狼山324户、白脑包526户),总人口2773人(狼山1088人、白脑包1685人),经普查确诊患者2例(白脑包镇召滩一社2例),疑似患者21例(狼山镇7例、白脑包镇14例),地砷病病人累计达288例,疑似病人累计达21例。共采集水样648份,超标水样295份,水砷浓度最高达0.78mg/L,远远超过国家标准。

2005年按照继续对狼山镇、白脑包镇高砷水自然村的饮用水普查及砷中毒病情调查。共调查3924例(狼山镇1123人、白脑包镇1801人),共采水样589份,超标水样119份,疑似砷中毒病人7人(白脑包镇新兴一社6例、白脑包镇中心四社1例),均有不同程度的砷中毒临床表现。至目前为止,地砷病病人累计达288例,疑似病人累计达28例。

4 讨论

经过十几年的调查可以确定,我区内境水井存在高砷水,涉及4个镇,部分居民由于长期饮用高砷水,已出现慢性砷中毒,高砷水呈点状或条状分布,部分30m以上深的水井也出现高砷水,严重威胁着当地居民的身体健康。临河地区地砷病防治工作在中央及内蒙古自治区的高度重视下,在市、区两级政府及上级业务主管部门领导的支持下,经过全体专业技术人员的共同努力和紧张工作,调查取得了重要科学依据,发现砷中毒病人2例,疑似病人28例,追溯其原因为饮用高砷水年限长、居住条件差、经济贫乏、卫生健康意识差且无力改水。这样长期饮用含砷超标水致使慢性砷中毒病人有增长和蔓延之势,危及人群越来越多,严重影响当地居民的身体健康。因此,居民长期饮用高砷水是不容忽视的问题。所以,我们今后在防砷改水工作中应加大力度,广泛宣传卫生健康知识,调动和提高广大人民群众的积极性,配合各级政府扶贫补助资金等财力的继续扶持,加大改水和普及自来水饮水工程,并提高改水工程的管理运行,让居民彻底用上安全卫生的饮用水。

十几年来,经过我区地砷病防治工作的不懈努力,地砷病研究资料逐年积累,为今后地砷病防治工作打下了坚实基础,提供科学依据。为此,特提出对策以便各级政府和相关部门采取相应措施。

(1)对达标的改水工程井,政府给予适当资金补助,宣传和提高自来水普及率。

(2)对未改水的水砷超标的地区应及时采取措施,有计划、分步骤、多形式近早改水,以达到安全饮用水标准。

(3)对全区居民饮用水水砷继续加强监测,加大培训人才,增加设备,为防砷改水工程提供科学依据。

摘要：目的 调查分析临河地区砷中毒的原因。方法 采用银盐法对居民病情诊断,标准为WS/T-2000《地方性砷中毒诊断标准》。结果 水砷含量严重超过国家标准。

市地方税务局2004年工作总结 篇3

这是我省三部门召开的第二次联席会议。据悉，今年的春运从2004年1月7日到2月15日，为期40天，比往年来得早。据运输部门预测，2004年春运全省道路旅客运输量将达6200万人次，比今年同期增长约3%，水路旅客运输量约220万人次，比去年增长约1%。全省计划投放客运车辆1.7万辆/35万座位，船舶872艘/2.55万座位。今年的春运将表现如下：一、春运时间提前，比往年提前近半个月；二、防非典任务繁重，导致不确定因素增加。如，难以解决防非典措施的落实与及时疏运旅客的矛盾和超长途返程包车的安全管理；三、春运高峰时间集中，民工流、学生流、探亲流、旅游流四流合一，港、澳、台同胞及海外侨胞回乡客流量将增加；四、今年全国各地有较大量的台胞通过厦门、福州经金门、马祖的水路运输往返台湾。

针对防非典的情况，省运输管理局准备了两套预案，特别对出现非典时的春运预案要充分考虑客运流量、流向、流时的变化，车辆运行和管理方式的变化，客运站工作量和工作方式的变化，路面监控和管理的变化等综合因素，做好各方面的疏运工作，确保广大旅客走得了、走得及时。

春运期间，安监部门、交警部门、交通运输部门在省际、地区际、县际建立联合春运服务站，共同开展春运服务工作，把好城门关。各省际、地区际、县际春运服务站，建立相应的联勤和信息互通制度，各春运服务站除了要有安全检查规范和台帐制度外，还要制定与交通运输管理部门定期互相通报的交通安全记录本制度，以及重大情况预警报告制度等规定，充分发挥协同作战的优势。交警部门在春运期间将大力压缩机关警力，充实到第一线，保证三分之二的警力摆在路面，加强对勤务制度及安全管理工作的监督指导，及时解决发现的问题。安监部门要层层建立并落实春运安全工作责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，将责任落实到基层，落实到交通运输第一线，对因工作不落实，而导致发生重、特大交通事故的，要严格按照国务院302号令和省政府66号令的规定，严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

市地方税务局2004年工作总结 篇4

2004年，市行政服务中心以“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神为指导，以学习、贯彻实施《行政许可法》为抓手，以“双服务”管理目标为推动，积极探索制度创新、服务创新、管理创新，着力在完善中心功能、提高队伍素质、提升服务水平上下功夫，努力营造“公正、诚信、优质、高效”的审批服务环境，较好地展示了政府窗口为民服务的新形象。

一、2004年工作回顾

1、抓学习培训，努力提高队伍素质

去年，中心以建立学习型、服务型、创新型政府窗口为目标，认真抓好窗口人员的教育与培训，通过周三员工大会、窗口负责人学习会、楼层支部会等途经，认真学习十六大、十六届三中、四中全会精神以及市委、市政府一系列会议精神，不断增强建好中心的责任感和使命感。上半年，中心着重开展了《行政许可法》学习和培训。学习采取集中授课辅导、网上自学、派员参加全市许可法培训、座谈讨论、外出调研考察、测试检验等形式，有效地提高了全体人员学法、用法能力，为法律的实施夯实了工作基础。在中心组织的两次许可法知识竞赛中，全体窗口人员取得了平均96分的好成绩；在全市举办行政许可法知识竞赛活动中，由 财政窗口朱永华、卫生窗口朱兆辉和建委窗口李志刚三同志组成的参赛队不畏强手，沉着参赛，获得二等奖。下半年结合审批服务工作实际，开展为期四个月的“岗位练兵”活动。重点解决窗口人员审批项目不清楚、法律依据不熟悉、服务运行不规范等方面存在的问题。通过测试检验、普通话比赛、审批制度改革理论研讨等各阶段活动目标的实施，窗口人员都能做到对本窗口实施的项目“一本清帐”，对常办项目的法律依据、审批程序、审批时限、收费标准等内容“一口说清”。在岗位练兵活动中，涌现出许多动人的刻苦学习事例。海事局窗口孙玉昌、房管窗口的单乃霞、民政窗口的李玉珍、气象局窗口周志岚等一批年龄较大的同志，反复记背法条，与年轻人争比高低；工商窗口许洋、卫生窗口王维芳同志克服身孕不适的困难，坚持参加练兵活动，规划窗口黄其昌、公安窗口罗娅、国土窗口汪琼等一批同志带病坚持练兵；等等。这些同志自强自奋的精神给全体窗口同志以深深的鼓舞。在此期间，市委方平书记、吴行副书记，省中心邓斌副主任等领导来中心检查指导工作均对岗位练兵工作予以充分肯定。方平书记在与窗口人员亲切交谈后，称赞窗口人员是一支能让市委、市政府放心的队伍。

2、抓改革创新，确保审批运行提速

一是全面清理在中心挂牌运行的审批项目，共有10个行政审批项目被依法取消。同时，按照市政府“应进俱进”的要求，配合市监察局对14个部门百余个审批事项进行审查和督办，市公安 局、质量技术监督局、文化局、经贸委、气象局、建委等部门一批许可、服务项目纳入中心窗口运行，市劳动和社会保障局、市教育局和市农委三家单位在中心设立了常设窗口。截至去年底，在中心运行的许可类和服务类项目已达275项。二是坚持抓审批环节精简。环节改革是提高审批效率的重要途径，中心始终把环节改革作为工作的重点，不论是月度考核，还是双月“红旗窗口”评比，以及年度目标管理考核，都把审批项目环节改革情况作为一项重要内容。通过对环节清理排查、重点部门与重点项目调研走访、请进来研究协商等措施，一些不必要的环节予以减少，一些在后方的环节进入中心窗口，一些项目的承诺时限得以缩短，中心的整体工作效率有了新的提高。去年共有37个项目环节得到精简；工商局营业执照打证、海事局船舶检验、运管处规费收缴等关键环节进入中心窗口，使项目运行更为顺畅；国税局、物价局全部项目由承诺件改为即办件，财政局建设工程行政事业性收费减免申报材料由过去的7份减少为现在的4份，公安局、运管处、民政局、人防办、卫生局、气象局等窗口的部分审批项目缩短了承诺期限，大大方便了办事群众。三是抓审批服务链条的配套组合。市工商局、海事局、运管处、房管局对服务项目进行整合，从完善功能、优化流程、方便服务对象的角度，对审批环节进行合理调整、配臵，使工商注册登记、基本建设项目审批、房地产交易、海事船舶登记管理、道路运输审批等五条审批主线项目服务配套成龙，完成了“一站式”服务要求。四是加强并联审 批管理。对涉及多个部门的审批项目，工商、规划、建管、经贸委等牵头部门强化责任，加强调度协调；外经贸、环保、卫生、消防等部门积极配合，特事特办，较好地保证了并联审批在工商注册登记和基本建设审批项目上的运行。五是实行外来投资项目领办服务。从名称核准到发出执照，材料齐全的在两个工作日内就可以领取营业执照。上海世纪联华、怡华大酒店等一批外来投资项目通过联审联办和领办服务很快办好了营业执照，企业非常满意。此外，去年上半年蚌埠市行政服务中心房地产分中心在市政府和房地局的大力支持下成功挂牌运行，为强化中心的办件功能，完善中心运行模式作了可贵的探索与实践。

3、抓内部管理，提升优质服务水平

一是进一步完善规章制度。根据行政许可的相关规定和管理工作实际，修订完善了《中心服务事项管理办法》、《窗口工作人员考核办法》、《考勤管理办法》、《红旗窗口评比办法》等多项管理制度，发布实施了大厅禁烟、午餐禁酒、礼品禁收等“五条禁令”，保证了审批服务工作的有效运作。二是进一步强化现场管理。认真落实管理人员现场办公制度，探索、改进现场管理方式，推行楼层管理员A、B角制度，坚持做到管理人员办公在窗口，服务在现场。加强现场的不定时抽查，并及时将抽查结果在网上公布。同时，注重发挥楼层支部在现场管理中的作用，形成了中心管理科室与楼层支部齐抓共管的工作格局。三是狠抓落实，严格考核。中心每月严格按照考核办法，把前后联动、审批环节改革、劳动 纪律和优质服务作为考评的重要内容，对窗口和窗口人员逐项打分考核，并将考核结果在网上发布，做到公开、公正、公平，有效地保证了中心工作的正常运转。四是运用网络功能和先进的办件系统，随时跟踪办件进展情况，及时公示项目及审批结果，发布最新审批服务动态。中心网站开通半年多，访问数已达11万余次。网站设臵的网上咨询、语音电话、手机短信回复业务，大大方便了服务对象，拓展了中心服务功能，尤其是网上咨询，半年时间咨询量达300余条。对每条咨询，中心都给予认真负责地回复，深受咨询者的欢迎和好评，有咨询者称，网站搭建了政府联系群众的平台，为群众办了件好事、实事。五是强化协调督办职能。不定期召开窗口单位分管负责人会议，通报工作和交流情况；积极配合市监察局、政府法制办对行政管理部门的审批工作实施督查、督办，确保市政府审批制度改革要求落实到位。通过人大代表、政协委员来中心视察指导及人大、政协提案的办理，促进审批环节改革服务问题的落实；通过发放“服务意见征询卡”、上门走访、电话回访等形式广泛征求服务对象的意见，主动接受群众监督。

4、抓文明创建，树好政府窗口形象

去年，中心党工委、管委会紧密结合自身工作特点，以“文明诚信”建设为主线，以“创建文明诚信的政府窗口，营造优质高效的服务环境”为目标，扎实开展精神文明创建活动。首先，在全市深化文明诚信建设、争创全国文明城市活动动员大会之后，即会同6家单位就文明诚信建设向全市窗口行业及执法部门发出倡议书，表示了开展活动的决心及努力奋斗的目标。之后，又迅速召开全体工作人员大会，组织学习市委9号文件和方平等领导同志的讲话精神，结合中心文明诚信建设中存在的热点、难点问题，组织开展了有针对性的学习讨论，使全体党员干部进一步认识创建文明城市活动的重要意义，引导大家在思想上达成共识，在行动上步调一致，自觉增强创建的参与意识，形成抓创建工作的扎实基础。其次是经常开展健康、文明、有益的群众文化体育活动。先后组织开展了登山、乒乓球、拔河等文体比赛，还举办了普通话比赛和摄影展，不断丰富职工文化生活，不断激发大家的工作热情。三是组织开展了多种形式的调研和实践活动。广大窗口人员通过参观我市近年来的重点工程、了解重大建设项目进展情况、凭吊烈士陵园、走访县行政服务中心、赴外地行政服务中心考察学习等活动，进一步开阔了视野，增强了依法行政的责任意识和推进改革的紧迫感。四是全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、过错追究制。加大日常劳动纪律和审批业务检查督办力度，并把服务对象评议和社会投诉及明查暗访结合起来，真正把各项承诺、各个制度落到实处，推动中心环境优化和服务优质再上一个新台阶。五是强化宣传。今年以来，中心充分利用《简报》、报刊、电台、电视台等各种媒体宣传文明创建成果，展示窗口服务于民的好形象。一年来，共编写《简报》24期，反映中心动态200余条，蚌埠日报、电视台、广播电 台等市内新闻媒体报道中心40余次；接受《安徽日报》、《新安晚报》、《当代财富》、等省内多家新闻媒体采访；在三省一市行政服务中心主任会议上代表安徽同行作工作交流发言。通过扎实开展“文明单位”创建活动，广大工作人员更加勤奋、守职，乐于奉献、热情服务的事例不胜枚举，羸得了广大群众和各级领导的普遍赞扬。中心工作人员路雪峰同志以自己踏实、勤奋的工作获得“市直机关第二届十佳优秀人民公仆”和“市直机关优秀青年管理干部”称号。

5、抓组织建设，打造团结战斗集体

按照市委和市直机关党委的部署要求，中心始终把加强和改进党的思想、组织、作风建设摆在工作的重要位臵，通过扎实、有力度地工作，增强党组织的凝聚力和战斗力。在思想建设上，通过组织参加多项大型活动、日常的政治学习和评先评优，以及党员佩党徽上岗等多种形式的教育，增强全体党员的责任意识和保持先进性的道德理念；在制度建设上，机关党委先后制定了《机关党委工作职责》、《机关党支部的职责和任务》、《党支部工作制度》等党务工作制度。使党组织的工作纳入制度化、规范化轨道。在组织建设上，机关党委根据窗口人员的工作变化，重新调整支部，配齐支委。机关党委与各支部书记签订党支部工作目标责任书，坚持“三会一课”制度，组织开展社会调查，举行隆重的入党宣誓仪式。通过多种形式的活动，增强了全体党员对党的事业的责任感和使命感，增强了党组织的向心力、战斗力，有力地保 障了审批服务工作的整体推进。许多非党同志主动向党组织靠拢，表达要求进步的强烈愿望。今年以来，已发展党员2名，批准建党积极分子6名。

总之，2004年是中心审批服务工作上水平、上台阶，稳步发展的一年，是取得明显成效的一年。总结过去的一年，有以下方面的突出特点：

一是领导重视程度高。今年以来，市委、市人大、市政府、市政协多位领导同志到中心视察调研，对中心的审改成果和运行方式给予充分肯定，对窗口人员爱岗敬业、高效优质的服务给予热情鼓励；对中心管理和服务工作中存在的问题和窗口人员的全面进步给予关注、关心，并明确了解决的办法。市委书记方平在中心调研时指出，中心办件量逐年增加，业务面越来越广，规章制度越来越健全。中心工作人员精神饱满，态度热情，在人民群众中的反映越来越好。领导的评价和肯定，大大激发了中心全体同志敬业爱岗，自觉奉献的工作热情。

二是部门支持力度大。市建委、交通局、财政局、工商局、市人防办等绝大多数窗口单位领导经常来窗口调研工作，与中心交流沟通情况，关心窗口人员，协调解决窗口存在问题；物价局坚持每月一次召开专门会议，听取窗口工作汇报，研究窗口工作；公路局提出，中心的文件必看，中心的要求必办；质量技术监督局将窗口工作人员的表现作为年终考核、奖励的重要标准，对在中心表现突出的同志按单位最高标准给以奖励；公安局对窗口工 作人员的表现及时在会议上进行通报，对在中心优质服务竞赛活动中作出突出贡献的同志给予嘉奖，并在干部选拔工作中予以安排使用。一些单位领导十分重视项目运行的环节改革，工商局领导亲自率队下基层调研，研究项目运行顺畅、高效问题，针对性地调整项目环节运行办法，改革工商注册登记现场勘查方式，将企业名称核准由多科室集中到一个科室受理，将外资、私营企业营业执照制作放在中心，从而实现了企业登记项目的所有环节在中心运作；海事局领导通过对窗口审批运行实践的总结，将原属3个科室的审批职能归并到中心一个窗口集中办理，形成船舶、船员管理的完整链条；国土局规范审批行为，制定了《蚌埠市国土资源局行政审批操作规程（试行）》，保证了项目规范运作。窗口单位的强力支持配合，进一步强化了窗口的办件功能，促进了审批提速。

三是办件运行质量优。经过项目多次清理和不断整合以及相关审批链配套进中心，使得挂牌项目运行更趋于科学合理。《行政许可法》实施后，中心相继取消一批审批项目，在保留的服务项目中，有一些也将审批权限下放到县区办理，但全年办件仍超过20万件，是中心成立以来办件最多的年份。所有办件均在承诺时限内完成，无一超时；承诺件提前办结率达69%，即办件比重由运行初占全部办件的30%上升到64%，提高34个百分点。平均办理承诺时限由运行初27个工作日缩短到8.5个工作日以下，提速率达68.5%。四是服务对象评价好。窗口人员优质规范服务，中心高效快捷审批运行机制和语音查询、网上咨询、手机短信自动回复等现代化手段的综合运用，进一步方便了办事群众。全年收回服务对象征询评议表8639份，只有5份不满意，专访及电话回访办事群众400多名，审批服务满意率达99.9%。收到服务对象送来锦旗70面，表扬信25封。

二、存在的主要问题

1、少数单位对窗口重视与支持力度仍然不够

由于观念和认识上的障碍，少数单位领导对窗口审批工作支持不够，突出表现在：当窗口与业务审批科室在办件问题上发生分歧时，迁就科室的多；审批事项“两头受理”的情况还不时出现；主动研究和调度窗口审批工作、定期到窗口指导工作远远做的不够等等。

2、窗口队伍的稳定缺乏有效的组织手段作支撑

现有的管理体制是，窗口人员的工作实绩和职务、升迁必须通过单位领导和同事的认同来体现。现实状况却是一部分选派到窗口工作的同志长期工作在窗口，客观上无法与后方充分沟通交流，因而在后方提拔干部履行民主推荐程序时因无人提名而影响升迁，由此造成部分同志思想波动，不安心窗口服务工作。加之中心服务要求严格，劳动纪律严明，工作强度相对较大，与后方相对宽松的工作条件相比，难免产生攀比和失衡心理，进而在一定程度上影响了工作。从组织管理上加强对窗口人员政治进步的 关心，已成为稳定和发展中心工作的重要问题。

3、“以人为本”的环境服务亟需改进

市地方税务局2004年工作总结 篇5

一、整规工作主要成效：

*、“餐桌污染”专项整治：共出动执法人员*****人次，开展各类检查*****次，查处各类违法案件***起，案值***万元，查处不合格食品*****吨，罚没款*****万元。***城区生猪定点屠宰率达**％以上，牛、羊定点屠宰率平均达**％以上，生猪生产和流通环节“瘦肉精”检出率（按部颁标准）为零；牛奶抗生素检出率为零，上市奶粉卫生安全质量基本得到保证；禽类抗生素和磺胺类药物检出率为零；蔬菜农残抽检超标率为****％,蔬菜重金属检出率****％；主要水果农残检出率为****％，稻谷、主产区茶叶农残检出率为零；大米市场卫生指标抽检合格率为***％；上市水产品药物残留检出率为零；水产品和水发产品甲醛检出率为****％；市政水厂供水管网末梢水水质合格率达***％；二次供水四项指标除余氯指标偏低外，其余三项指标均达***％；矿泉水、饮用水生产企业和市场抽检合格率均达****％；农村供水覆盖率乡镇为***％，村级****％；调味品市场卫生指标抽检合格率***％；粮食复制品（挂面、线面、粉干）和小麦粉增白剂市场抽检合格率均达***％；食用油黄曲霉毒素B*市场检出率为零；豆制品市场抽检合格率达****％，肉蛋乳制品市场抽检卫生指标合格率为****％；罐头、饮料、糕点、酒类卫生指标市场抽检合格率为****％。城市基本实现*类食品安全准入上市。面粉、肉类、儿童食品加工企业基本达到合格标准；各类熟食摊点（卤制品、烧烤制品、鱼丸、肉丸等）基本符合国家或省有关食品卫生标准；大型市场、超市进货索票索证率达**％以上。

*、药品市场专项整治：重点开展药品、医疗器械及节日市场的专项整治行动。全系统共出动执法人员****人次，车辆****辆次，开展各类检查****次，检查单位****家次，查处案件***起，案值******万元，罚没入库******万元。受理各类举报、投诉***件，集中销毁假劣过期失效药品、医疗器械*****批次，标值*****万元。一是严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为。重点开展对中心城市、县及县以下经营、使用单位药品的采购渠道和药品质量的检查。二是重点检查农村药品市场无证经营、违法设库、经营过期失效药品等行为。整治医疗机构设置“透明柜台”、一次性使用卫生敷料、口腔义齿及一次性使用无菌医疗器械采购和用后消毒毁形、以行医为名行卖药之实、兽药人药混用等行为。三是开展区域联防，探索监管新机制。市药监局与浙江省衢州市、安徽省黄山市、江西省上饶市药监局共同签订协议书，构建“闽浙赣皖毗邻四市药品监管协作机制”的平台，达到四市辖区范围内药品监管信息互通、资源共享、人员互动、案件联办、协同打击区域内药品、医疗器械违法行为。同时加强监管员队伍建设，目前全市已聘请药品监管员****名，收到举报各类药品违法信息**条次，其中药监部门立案**起，捣毁制售假劣药品窝点**个，没收假劣药品****批次，标值*万元，罚没入库*****万元。四是强化医疗器械日常监管。重点加强医疗机构一次性使用无菌医疗器械、植入式医疗器械等高风险产品的监督管理。共检查各类医疗机构***多家次，查处违规机构**家，发出责令改正通知书***份，查处案件**起，货值****万元，罚款****万元。五是开展合理使用抗菌药物宣传，改革药品抽验机制。通过公共咨询、挂横幅、宣传栏、发放宣传册以及“三下乡活动”等多种形式开展抗菌药物监管和合理用药宣传，共发放各类宣传册、画及标语等近****份（条、幅）。推行药品抽验分离改革，共抽验药品***批次，不合格药品**批次，药品不合格率****％。

*、安全生产专项整治：全市安全监管部门分解签订下达了****年***市安全生产目标管理责任书，出台了《关于建立安全生产长效机制的决定》，继续开展*个方面专项整治。一是开展道路交通安全专项整治。综合整治客货车辆超载超限，全市共检查车辆*****辆，其中超限超载车辆****辆，卸载****辆，卸货****吨，更正大吨小标车辆****辆，更正率达**％。检查出租客运企业**家，车辆***辆，查处违章车**辆，处罚“摩的”**辆、非法客运汽车*辆，取消出租客运公司经营资格*家，限期整改*家。全市取缔无场地、无设施、无管理人员的临时停发车辆、临时停靠点*个。整治道路交通事故多发、隐患路段**处。二是开展危险化学品安全整治。配合市经贸委开展危险化学品从业单位基本情况的调查摸底，建立危险化学品从业单位数据库，加强对从事生产、经营、储存、运输、使用和处置废弃危险化学品单位各个环节的安全管理，共检查危险化学品企业**家，下发安全生产整改指令书**份，提出整改意见***条，当场扣留“无三证”自制槽车*辆。检查运载危化品车辆***辆，实施强制维修和保养*辆，取消运载危化品驾驶员资格*人，签发安全隐患整改通知书***份，已全部整改。三是开展矿产资源秩序及

食品违法案件**起，案值*****万元，查获不合格食品*****吨，下达整改通知书**份，跟踪抽查**家，处罚**家。二是开展建材类产品打假。清理整顿全市非法生产“地条钢”企业，查处**家，没收“地条钢”***吨；检查水泥生产、经销企业**家，品牌**个，查处一家擅自扩大范围生产“国家免检产品”案件，案值***万元。三是开展其它产品打假。检查农资企业*家，农资产品**种**批次，查获不合格化肥***吨；查处未经国家强制性认证的电焊机产品***台，生产、经销企业*家。

*、文化市场专项整治：先后对电子游戏机场所、歌舞“三厅”，书刊、音像及放映市场、“网吧”、营业性演出市场、校园周边环境进行了清理整顿，依法取缔各类无证、非法经营场所**家。依法查处违禁电子游戏机**台，违禁机种电路版**块；查处“网吧”违规经营活动***起，非法音像制品经营单位***家，罚款*****万元，收缴盗版音像制品*万多盒（张）；查获有害卡通画册、“口袋本”***万余册，淫秽出版物、各类盗版、盗印非法出版物***册，盗版光碟、磁带等***片，盗版英语磁带***多盒，非法教辅读物**本，取缔校园周边非法出版物摊点**个。中、高考期间，着重对市区住宅人口密集区的“三厅”进行检查，确保了学生备考和考试环境的宁静。检查公共聚集文化娱乐场所***家，存在安全隐患的**家，要求立即整改**家，停业整顿*家。与文化市场经营业主签订消防安全责任书****份，培训从业人员****人，发放各类宣传单****份。在开展“扫黄打非”专项行动中，检查经营单位****多家次，查缴政治性非法书刊***册、“FLG”宣传品**份、淫秽书刊***册、广告****多张、盗版书刊*****多册，非法音像制品、电子出版物、软件*****多张，侵权盗版中学生英语磁带****多片、有害卡通画册和非法出版“口袋本”****多册。取缔非法店、摊***多个，查处违法、违规店、摊**个。

*、税收征管专项整治：全市税务稽查部门共出动执法人员****人次，出动车辆****辆次，检查纳税户****户，查处案件****起，总案值*******万元，罚没款******万元，立案***起，案值*******万元。受理举报投诉***件。国税部门：根据****年税收专项检查工作的要求，成立专项检查工作领导小组，由市局稽查局牵头，确定专项检查户数***户，除省统一要求的六个专项检查外，还结合我市的行业特点，对铝业和木材行业开展专项检查。全市开展自查企业****户，自查补缴税款*****万元，自查面达***％。二是开展汽车市场专项检查。确定重点检查***户，发现有问题**户，查补增值税******万元、滞纳金****万元、罚款****万元。三是与地税部门联合开展运输发票专项检查。将年运输费用占年收入**％以上的*户企业列入重点检查，共采集运输发票****份。地税部门：一是与公安、国税联合开展打击虚开货物运输发票和制售假发票等涉税违法犯罪专项整治。共检查货物运输企业**户，有问题**户，查补各类税款******万元、罚款****万元、滞纳金****万元；入库税款******万元、罚款***万元、滞纳金***万元。二是开展大中型工业、电力等行业税收专项检查。共检查南铝、南缆、大丰电器、水泥股份公司等**家制造业、电力企业，查出有问题**家，查补税费******万元、滞纳金*****万元、罚款****万元。三是加大清缴欠税力度。灵活运用新《征管法》赋予的税收执法权，加大执法力度，向征收、管理部门和市房地产产权登记服务中心等相关部门发函，对久拖不缴的欠税人，依法停止发售发票和专用票据，或停止办理产权登记、过户手续，直至执行到位，*—**月已清欠****万元，执行效果明显增强。四是专案稽查取得突破。共受理举报案件**起，办理**起，查结**起，查补总额*****万元，其中税费****万元、滞纳金****万元、罚款*****万元，入库*****万元，入库率为*****％。

*、医疗市场专项整治：一是规范医疗废物处置。共检查医疗机构***家，对违反《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的机构和人员作出相应处理。二是规范医疗机构执业行为。先后四次对全市医疗机构的执业行为、院中院、“出租科室”、非法采供血等进行了检查，共检查各类医疗机构***家，立案***户，查处非法医疗机构***家、非法行医人员***人，取缔***户、吊销执业许可证*户、停业整顿***户、责令限期整改***户，没收非法所得*万余元、罚款***万元，清理使用非卫生技术人员***人、查处医疗机构将科室外包出租**户、清理“坐堂医”**次、违规“义诊”**人次。三是与有关部门配合，对新闻媒体播报的医药广告开展检查，共查处违规医疗广告**个。四是加强采供血管理。成立了***市非法采供血液专项整治工作领导小组。建立了血液专项整治工作联系会议制度，制定了实施方案，对辖区内所有采供血机构和医疗机构临床用血开展检查。共检查采供血机构**家，医疗机构**家，发现问题及时提出限期整改意见，并落实督查整改结果，同时不断规范临床输血技术，科学合理用血，保证质量和安全，成份血比例提高到****％，无偿献血占临床用血比例达到***％。

*、旅游市场专项整治：一是规范旅行社经营行为。对全市**家旅行社进行业务年检，已通过年检的**家，注销经营许可证*家，限期整改*家。二是规范导游员队伍。开展全市导游计分制管理制度执行情况大检查，检查导游****人次，查处违规导游行为**起，纠正不规范行为**余起。同时对全市****名导游人员进行年审，进一步增强导游员政治和业务素质，规范导游员服务行为。三是加强节日

旅游市场检查。全市共出动执法人员****人次，车辆****辆次，检查各县（市、区）旅游景点、企业及导游人员，未发现重大投诉事件。四是开展消防安全专项整治。集中一个月时间开展公共聚集场所消防安全专项整治。同时与公安、宗教、文化等部门联合开展全市古建筑消防安全专项治理。发现问题跟踪整改，对一时不能整改到位的要求列出计划逐步整改到位。

**、卷烟市场专项整治。共出动稽查人员*****人次，车辆****辆次，开展各类检查****次，检查单位****家次，查处案件***起，取消无证经营***户，查缴非法生产卷烟******件、走私卷烟****件、销毁假冒商标卷烟******件，捣毁贩假窝点*个，判刑*人。一是开展卷烟体外循环专项治理。重点对有无向无证户供货、自营零售店、卷烟入网销售、卷烟到位确认、超限量供货等情况进行自查。共抽查*个县（市）自营零售店**家、仓库*个。对存在一户多证、超限量供货等现象责令限期整改。二是做好卷烟准运证，到货确认工作。对超限量零售户实行报批和动态管理制度，并设立卷烟代送点和辐射点，由代送户和辐射户向偏僻小户提供烟草制品。三是文明执法，提升依法行政水平。全面掌握并正确运用国家局出台的《国家专卖文明执法行为规范》，成立督察领导小组，建立行政执法督察管理制度，对各县（市）局执法行为开展行政执法督查。

**、金融市场专项整治。今年以来，市银监分局认真履行银行业监管职责，突出“管法人、管风险、管内控和提高透明度”的监管新理念，积极推进监管工作机制的“五个转变”，坚持良好监管的六条标准，对被监管机构实施“贴近风险机构”、“贴近高管人员”、“贴近风险点”的“三贴近”监管工程。一是加大现场检查力度，督促辖内银行金融机构依法审慎经营。*-*月份，***银监分局对辖内**个银行业金融分支机构开展**次现场检查，发出《检查监督意见书》**份，提出检查监督意见**条。同时加强对检查发现问题的后续跟踪，敦促被检查机构尽快对问题加以整改，促进了我市银行业金融机构依法审慎经营。二是以风险揭示和预警为中心，以抓降为重点，加强和改善非现场监管工作。做好各类报表的收集整理，为非现场监管工作的开展打下基础。严格执行不良资产监测分析和考核报告制度，适时反映不良资产变化趋势，及时预警不良苗头和突发事件，督促降低不良贷款；完善信息传导机制。建立定期列席参加被监管者内部重大工作会议制度，对银行业金融机构的风险问题采取询问、调查、要求补充材料、约见高管等方式进行交流和窗口指导。落实完善“三谈”制度和监管专业工作会议制度；同时做好风险提示工作。先后对信贷集中、关联企业、土地储备、开发区贷款、企业两金占用银行贷款、汽车贷款、闽发证券融资等风险向银行金融机构作出提示，收到良好效果。三是增强依法行政意识，强化市场准入管理。审查批复*个分理处升格为支行、**个机构更名、*个机构搬迁，*个支行增办外汇业务，业务准入批复*项、备案**项，同时批复撤消**个储蓄所、*个农村信用分社，批复同意农行设立**台ATM机，并完成全辖***个银行业金融分支机构和***家农村信用社的新版金融许可证换发和公告工作。四是维护支付清算秩序，完善制度建设，规范核算程序，实施量化考核。重新修订了《人行***市中心支行同城票据交换管理办法》，制定了《人行***市中心支行同城票据交换操作规程和结算手续》。五是整顿外汇市场秩序。市外汇局对辖内商业银行开展了收汇、结汇专项检查和建行外汇经营情况检查，对商业银行外汇经营中存在的违规问题进行查处，行政处罚*家，罚款*万元。

**、农资市场专项整治。全市农业部门共出动执法人员****人次，整顿农资经营市场***个，检查农资经营单位***家，查处案件***起，查获假劣苗木***万株，种子、农药、肥料******吨，劣质食用菌种****瓶，假冒农药登记证的卫生杀虫剂、蚊香****瓶（盒），无牌无证驱蟑螂药、灭蝇药****包。向社会公布核准的杀鼠剂经营单位***家，协调农资质量纠纷事件**起，为农民索赔金额**万多元。一是加强督查。市农业执法部门开展以“保丰行动”为主题的苗木管理、种子维权、药肥打假、供种保障、生态保护、鼠药整治、农民减负等七项工作，分县、分阶段组织实施，市执法支队加强监督检查。二是建立农资打假工作机制。充分利用“******”农业热线服务的网络优势，广泛发动农民群众举报，从罚没款中抽取一定比例的经费作为举报奖励基金。

**、物价市场专项整治。全市各级价格监督检查部门共查处各类价格违法案件***起，查处违法所得******万元，实现经济制裁******万元，其中：退还消费者******万元，没收违法所得*****万元，罚款*****万元。一是开展各类价格和收费检查。检查各类商店***家，农贸市场**个，液化气供应点**个，车站**个，检查来往客运车辆***辆次。通过检查，严厉打击了各种短斤少两、掺杂使假等变相涨价和乱提价、乱宰客行为。检查与农业用水、农机服务、农民建房收费有关的单位***个，查出价格违法案件**起，违法金额******万元，实现经济制裁****万元，其中：退还用户****万元，没收****万元。检查全市医疗收费和药品价格，发现违规收费项目和药品超标问题**项，金额******万元。二是开展明码标价大检查，严厉制止价格欺诈行为。市、区两级物检部门重新协调市区明码标价分工，开展明码标价示范一条街活动，以点带面，加强监督，全面提高市区明码标价普及率。根据省检查分局统一部署，在全市逐步推广中英文版新版商品标价签，在邮政、电信、烟草、石化、医疗、维修行业全面实行价目表制度。

**、房地产市场专项整治。一是建立和完善我市

房地产企业信用档案系统，做好房地产开发企业****网上年检工作。对房地产企业、开发项目全面实行网络申报和动态监管，凡未按规定登入网络、投诉未及时处理和整改的企业，不予办理《商品房预售许可证》，并在其信用档案中做不良记载。现已完成**家三级及暂定资质开发企业年检审核上报，配合清欠办做好房地产开发企业拖欠施工企业工程款的清欠工作。二是强化住宅工程质量监管。要求开发企业按照建设部要求，在房屋销售合同中，应明确因住宅工程质量问题所产生的退房和保修的具体内容，以及保修赔偿方式等相关条款。三是规范房屋拆迁评估行为。成立***市房屋拆迁评估技术鉴定委员会，向社会聘请房地产评估专家**人，建立健全了我市房屋拆迁估价纠纷的鉴定机制。四是加强房地产行业协会建设，强化行业自律。通过行业协会建立企业与有关部门、媒体、消费者定期座谈制度，广泛听取社会各界意见，针对具有普遍性或代表性的问题进行内部通报，积极督促企业自查整改。并在“****”期间开展销售“放心房”承诺活动，全市共**家房地产开发企业在《闽北日报》上就销售“放心房”向社会作出八项承诺。五是加快推行房地产中介从业人员持证上岗制度和执业资格证制度。共审核****房地产经纪人执业资格考试报名**人，房地产估价师考试报名**人。六是不定期对房地产企业及其售楼部进行走访。共纠正违规发布售楼广告*起、不规范签订《商品房销售合同》*起、未取得工程竣工验收备案表进行交付行为*起、责令停止未取得《商品房预售许可证》收取订金行为*起。

**、通信产品及其服务市场专项整治。一是开展清理大功率无绳电话机和保护民用航空无线电专用频率专项整治。要求武夷山机场及周边台站的*家设台单位对本单位设台情况开展自查，由市无线电管理处现场检查，开展电磁环境监测，及时排查航空线路干扰，并绘制《机场电磁环境保护区图》，严格保证机场电磁安全。二是开展电信市场价格及服务质量专项检查。经检查没有发生不服从政府主管部门管理的恶性违规行为和乱计费、乱收费现象，明确规定电信、铁通和网通的宽带业务资费，明确通信管线和小区通信建设的产权归属，绝不允许发生侵占和破坏其它电信运营商和通信线路的违法违规行为。在服务质量方面，格式合同条款做到公平无歧视、准确全面、简单明了，建立公开、公平的选号机制，以开展“服务一流、业务一流、管理一流”为服务宗旨及“诚实守信、优质服务、重视质量、安全生产”为主题的教育活动，创建精神文明示范窗口，提升服务质量。三是规范电子信息产品生产、销售、维修领域秩序，加强对部分电子信息产品的生产许可、认证管理。通过公安、工商、质监、物价、无线电管理处等部门定期不定期开展进网标志检查，查处假冒、伪劣、走私、无证销售、转卖、使用他人许可证销售产品等违规行为，开展手机充电器市场专项质量监督抽查；检查督促经营维修单位履行电信产品“三包”规定，一批经销手机“水货”、“翻新”违法案件得到重处，杜绝了违规经销电信终端产品的行为。

**、保护知识产权专项行动。在全市范围内开展以“尊重知识产权，维护市场秩序”为主题的“保护知识产权宣传周”系列活动，由市整规办牵头，市科技局、知识产权专利所、文化与出版局、工商局、质监局、公安局等部门配合，采取以条为主，条块结合，部门行动与联合执法相结合的方式进行。一是开展大型宣传咨询活动。*月**日，由市整规办牵头，组织市科技局、文化与出版局、工商局、质监局、新华书店及部分音像制品销售单位在市文化广场开展保护知识产权法律法规宣传咨询活动，宣传专利法、商标法、版权法、著作法等常识，现场解答问题。全市共发放各类宣传知识产权知识的宣传单和小册子****多份，接受群众咨询****多人次，并利用报纸、电视等新闻媒体广泛宣传报道。二是开展联合执法。市整规办牵头，有关部门配合，以专利、商标和版权等内容为主的联合执法大检查，共检查印刷企业、书店、音像制品店、超市*家，对印刷企业存在印制商标无授权委托、手续不完善等现象进行了现场纠正。并邀请报社、电视台记者进行全程跟踪报道。三是部门专项行动。市科技局在全市范围内张贴“知识产权常识”科普墙报**多张，组织***多人参加“福建科技报”知识产权竞赛试题有奖问答活动；市文化系统在市、县两级新华书店门市部悬挂“拒绝盗版，保护版权”等条幅**条，检查印刷企业、图书销售网点、音像制品等单位***多家，查缴盗版图书****多册，高定价低折扣图书***多套，总金额达**万元，查缴非法音像制品****多张，没收盗版幼儿教材****套；市工商系统共立案查处商标侵权案件**起，罚没款*****万元；市质监系统开展查处冒用他人厂名、厂址、认证标志违法行为的打假活动，检查生产经销企业***家，查获假冒产（商）品货值***万元。

**、汽车、地图、危化品等市场专项整治。①汽车市场专项整治：成立了专项整治工作领导小组，实行市政府统一领导，地方部门分工负责，省级部门指导协调的工作机制，并制定整治方案。市经贸、工商、质监、税务、公安等部门明确分工，密切配合，共出动执法人员****人次，检查各类汽车及零配件生产经销企业、修理厂****家次，立案查处各类违法案件**起，取缔无照经营**户，超范围经营*户，查获非法拼装车*辆，没收无证回收拆解的报废汽车*辆，封存报废汽车**辆，劣质汽车、摩托车零配件****件（个），对报废汽车“五大总成”开展不可修复性的拆毁活动*次，敲碎发动机***台，前后桥**个，方向机**个，大梁***付，税务部门查补地方税费******万元，罚款*****万元，滞纳金****万元。②地图市场专项整治：一是继续加强对学

校、车站、码头、市区主要街道以及文化娱乐公共场所的报刊、广告、标牌、橱窗的检查，保证其内容表示符合国家规定要求。二是做好地图宣传品的整治督查。对***市区中小学存在漏绘钓鱼岛、海南诸岛、赤尾岛整改情况进行督查，各个学校基本上已按标准示意图进行了整改。③危险化学品市场专项整治：一是由市经贸委牵头，组织有关部门组成联合检查组对**个县（市、区）开展二次危险化学品专项检查，共检查危化品生产、使用企业**家，下达整改指令书**份，提出整改意见***条，目前多数企业基本整改到位，对一时不能整改的，提出了相应的防范措施。全市危险化学品经营企业***家，已进行安全评估***家，其中加油站***家。二是制定危险化学品事故应急救援预案。市环保局举办了危险化学品突发性环境污染事故的应急处理培训；市交通部门对辖区***名从事危险化学品运输经营的驾驶员、押运员、管理员进行业务培训，严格持证上岗。

二、开展诚信宣传教育及社会信用体系建设情况。

根据****年中央、国家六部门下发和省六部门转发《关于开展社会诚信宣传教育的工作意见》和****年省七部门发出《关于联合开展“共铸诚信”活动的通知》及闽政（****）**号《福建省人民政府关于加强社会信用体系建设的实施意见（试行）》精神，及时将文件印发到各县（市、区）整规办和市直各专项办，督促各部门、各单位组织开展形式多样的诚信宣传教育，积极引导企业和行业开展信用体系建设，督促企业和个体工商户诚实守信，合法经营，不断增强全民诚信意识。市经贸委部署在全市商贸领域开展“诚信兴商”活动，推动商贸企业建立诚信自律机制。全市商贸企业都以“百城万店无假货”，创建“放心店”，“创文明行业、建满意窗口”、创建“青年文明号”等活动为载体，以优质服务、树立企业形象、提高企业信誉和知名度为目标，把开展诚信宣传教育和企业信用体系建设贯穿到创业竞赛活动之中。目前已有*家被命名为省、市级“文明窗口示范单位”。***药行还公开向社会承诺：***药行无假药，凡出现药品质量问题，实行一票否决制；***电信、铁通、网通三家固话运营商签订了《***固话运营商规范通信市场自律公约》；市烟草专卖部门开展“诚信管理年”活动，以提高服务质量为切入点，全面提升专卖管理质量，并推出“八项便民服务措施”，树立良好的社会形象，营造公平竞争、健康有序的诚信经营环境；市工商部门将经济主体信用建设作为规范和维护市场经济秩序的重要手段，制定了《***市工商系统企业、个体工商户信用分类监管的实施细则》，结合试点经验和基层实际，自行研制开发一套基层实用的企业和*****户个体工商户信用信息的收集、整理和录入工作，科学制定了企业、个体工商户信用监管积分量化评判标准，同时建立信用体系网上监管网络，培养诚信建设网络监管队伍，并通过工商监管职能，开展“打假维权满意街”、“重合同、守信用”、“免检企业评比”等活动，有效促进了各类市场主体的信用体系建设；市金融部门通过个人信用、保证贷款，建立个人信用档案，实现金融机构信息共享，对不讲信用的个人，人行将定期列出不诚信“黑名单”通报全市金融机构及有关部门。市金融同业公会经多次筛选和确认，列入***家守信优质企业作为****年金融重点支持企业；市地税局对****～****A级纳税信用等级单位进行授牌。同时开展“办税服务零距离、办税流程零障碍、办税质量零差错、办税对象零投诉”的“四零”活动，构筑功能型、特色型的服务平台。税务稽查部门还在全省地税系统率先推出了“查前人性化服务、查中规范化执法、查后多元化建议”的“三化”服务新举措。今年以来，市地税局通过发放预告书和自查表的方式，促进企业自查自纠入库税***万元，逐渐培养起日趋浓厚的诚信纳税氛围；市联席办、市（区）工商、卫生等部门实行食品市场准入制，分别与食品加工和餐饮经营业主签订食品卫生安全承诺书，保证市场食品质量的卫生安全。市、县两级有关职能部门还采取现场咨询、座谈培训、有奖问答、举办法律知识竞赛、专题讲座等新颖、生动的宣传教育形式，把诚信宣传教育活动不断引向深入。

三、加强制度建设，落实长效监管，坚持依法行政。

加强制度建设，提高执法水平和依法行政水平，是整规工作目标之一。各级各部门在完善制度建设，加强依法行政方面做了大量的探索和尝试，取得了一定的成效。市治理“餐桌污染”联席办制定治理“餐桌污染”长效监管办法，建立肉食品、蔬菜、农产品、水产品市场卫生质量准入制和执法联动工作机制；市人行严格高管人员管理，出台《***市银行业金融机构高级管理人员任职期间动态管理积分考核办法》，加强对高管人员的动态管理，对拟任高管人员进行金融法律法规、监管政策和廉政自律方面谈话考察。市经贸、工商、烟草、药监、人行等部门根据《行政许可法》的要求，组织对本系统内规范性文件进行了清理和整顿，市人行出台了《关于实施行政许可法有关事项的通知》，市烟草局建立健全了《烟草专卖行政许可申请、办理规定》、《烟草专卖行政许可听证暂行规定》、《烟草专卖行政许可规范性文件备案审查暂行规定》和《烟草专卖行政许可监督检查暂行规定》等五项行政许可法配套制度，保证行政许可公开、公平、公正。市工商局在全系统开展了提升执法办案工作水平、提升食品安全监管工作水平，提升*****维权服务工作水平等十项提升活动，以适应新形势下的工商职能定位和工作的发展。在配合联动执法方面，各职能部门既各负其责，各尽其职，又密切配合、上下联动，做到优势互补，形成合力，增强了执法力度，提升了办案的效率。

四、落实整规工作行政责任制。

根据省政府闽政（****）**号文件精神，各县（市、区）政府、市直各行政主管部门按照省政府“整规工作十五计划”要求，制定专项整治实施方案，并将整治任务分解细化到责任单位和

责任人，同时层层签订整规工作目标责任状，做到任务明确、分工明确、职责明确，以强化各级政府和行政主管部门责任人、责任单位的责任，建立并完善行政责任追究制度，对因工作失职或工作不到位，导致问题发生的，依法追究责任。

五、存在主要问题

一是少数地方和部门对整规工作重视不够，工作开展不平衡；措施制度不够落实，长效监管机制还不够健全和完善；县（市、区）整规办无专项经费、无专职人员、无专门场所，这些问题在一定程度上影响了整规工作的深入开展。

六、****年整规工作思路

总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学的发展观，坚持标本兼治，着力治本方针，按照围绕市场、注重机制、构筑平台、各方切入、强化责任、抓好基础、循序渐进、合力推进的基本思路，紧紧抓住关系人民群众身体健康、生产安全和切身利益的突出问题，深入开展专项整治，认真落实省整规工作“十五”计划，扎实推进整规工作深入开展，创造良好的市场经济秩序。

*、深化整规工作长期性、艰巨性的认识，克服松劲麻痹情绪，树立整规工作为闽北经济建设服务、为营造良好创业环境服务的思想。

*、继续深入贯彻全国、全省整规工作会议精神和市委、市政府工作部署。各专项整治工作要按照省整规“十五”计划要求，突出重点、热点问题的整治，其他专项整治工作要作为经常性工作抓紧抓好，做到整治一项、规范一项、巩固一项。

*、开展诚信宣传教育，推进社会信用体系建设。各级各部门要根据中央文明办、全国整规办等六部门《关于开展社会诚信宣传教育的意见》和五部门《关于联合开展“共铸诚信”活动的通知》及闽政（****）**号《关于加强社会信用体系建设的实施意见（试行）》的要求，坚持宣传教育与法规制度建设相结合，加快我市公共信用体系、企业及个人信用管理体系建设，逐步建立健全政府监管服务、行业自律管理、中介机构市场化运作的社会信用服务体系。同时在全社会广泛开展诚信宣传教育和“共铸诚信活动，引导社会各行各业树立诚信为本、诚信兴业的职业道德规范，为社会提供优质的商品和服务。要大力宣传正面典型，对典型案例和严重失信企业予以公开曝光。要开展行业和企业诚信建设试点，逐步建立完善信用惩戒机制。

*、继续开展保护知识产权专项行动。各级各有关部门要把保护知识产权作为整顿和规范市场经济秩序的一项重点工作，作为各级政府和相关执法部门的一项重要任务。加大打击制假、仿冒、盗版产品违法行为的力度。同时充分利用新闻媒体，大力宣传制假售假、侵犯知识产权违法犯罪的危害性，适当选择典型案例进行曝光。加强对保护知识产权知识的教育，提高全民保护知识产权意识，努力营造保护知识产权良好的执法环境。

市地方税务局2004年工作总结 篇6

2006年是“十五”计划的开局之年，承前启后、继往开来作用十分突出，做好明年财税工作，对于我市实现“十五”计划目标起好步、开好局，为我市跻身全国百强，具有十分重要的特殊意义。因此，我们要增强责任意识，充分认识做好今年财税工作的特殊意义。按照这个指导思想，2006年我局的工作基本思路是：

一、支持经济发展，统筹城乡发展，为我市跻身全国两百强奠定坚实基础 以科学发展观正确审视面临的经济形势，密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，积极开展调研，引导企业加大科技投入，努力做大做强“财政蛋糕”，为建设“平安*市”提供财力保证。

（一）进一步加大对经济的投入，壮大财源，增强地方财力 增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台，进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理，结合我市实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。

（二）整合各项资源，集中财力办大事 财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点，按照轻重缓急、有保有压的原则，保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入，重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展，加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整，加快城乡公共卫生卫生体系建设，巩固和发展农村五项社会求助体系成果。

（三）加大对“三农”的支持力度，推进城乡一体化 牢固树立服务“三农”意识，加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实，、以及各类农业示范基地（示范园区）建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。

二、努力深化改革，创新管理体制，为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础 树立“过紧日子”思想，进一步深化财政管理改革，调整优化支出结构，增强政府宏观调控能力，提高财政管理水平。

（一）完善部门预算和综合预算管理 进一步强化公共财政理念，坚持以人为本，和谐发展，以深化部门预算为手段，按照“控、保、压”的要求，编制2006年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要，按公共财政和市场化运作的要求，加快推进事业单位改革，将不属于政府办理的职能分离出来，减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理，积极配合做好乡镇区划调整工作，关注乡镇财政运行状况，适时调整完善乡镇财政体系。

（二）继续探索财政国库制度改革 要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标，切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制，转换部分预算单位会计核算模式，满足预算单位财务监管的需要，并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围，为深化国库管理制度改革奠定基础，（三）推进非税收入预算化管理 一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划，纳入综合预算管理，细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理，继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果，严格银行帐户审批，规范专户管理。

（四）推进财政管理制度化、规范化、信息化，完善财政监督体系 一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理，对专项资金实行“一项目一办法”，以制度来规范财政资金的使用、分配；二是推进“金财工程”建设步伐，完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法，加快项目软件的开发和应用，对财政资金的运行全过程进行即时监控，以信息化的手段来推进财政管理的规范化，提高财政资金运行的透明度；三是按公共财政的要求，围绕财政管理目标，进一步完善财政收支监督机制，内部监督机制和会计监督机制，加强会计职业道德教育，完善财政资金支出绩效考评体系，完善资金使用跟踪检查制度，提高资金运行效率和资金使用效益，防范财政资金运行风险。

（五）推进政府采购工作 要修订和完善政府采购管理办法，建立符合我市实际的政府采购目录，逐步扩大政府采购范围和额度。

三、优化收入结构，推进精细化管理，为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础

（一）深化征管改革

一是坚持依法治税方针，对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进ISO9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法，规范管理。进一步做好税务公开工作，理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设，推进养老保险费全覆盖工作，规范征缴行为，提高征缴质量，以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作，实现税费“同申报、同征管、同稽查”。

（二）加强税收管理 一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研，探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管，对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作，要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位，同时要在总结第一批试点经验的基础上，继续推进试点工作，初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础，以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。

（三）提高征管效率 以信息化为依托，推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度，推进网税系统推广工作，不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统，保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为，明确执法中的相应责任，推进地税执法的规范、透明、高效。

（四）提升稽查水平积极有效地开展纳税评估工作，督促纳税人自查自纠，及时发现日常税收征管中的薄弱环节，采取措施加以改进。强化税收稽查，完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》，规范税收执法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查，重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。

（五）进一步推进地税征管社会化 进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作，建立完善信息共享机制，规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作，全面核查户管情况。探讨建立 “地方两税” 委托乡镇、社区代征工作，进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作，严厉打击税收违法活动，维护税收管理秩序。

四、增强四种意识，建立“四型”机关，为加快建立完善的公共财政体系提供良好的智力支持

（一）增强学习意识，创建学习型机关 着重树立现代学习理念、创造良好学习条件，形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围，以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入，切实增强干部学习积极性；创新形式，开展各种学教活动，继续支持干部学历教育和职称考试，适时与高校挂钩，系统的、有针对性的对干部进行培训，以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。

（二）增强廉洁意识，建立廉政型机关 完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度，贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求，推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能，为监督创造有利条件；推进内部审计规范化，规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制，构筑反腐败防线，增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动，切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本，以教育为主，以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。

（三）增强调研意识，建立调研型机关 要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排，对照全市“十一?五”规划，深刻领会上级各项经济财税政策，结合本单位、岗位实际，深入开展调研工作，不断创新工作方法，提高理财治税的水平。

（四）增强服务意识，建立服务型机关 加强内部制度建设，致力于提高信息化水平，通过科技进步达到管理效益和服务质量的最优化。继续开展示范群体创建激动，激发财税干部奋勇争先的热情。此外，要加强基础设施建设，抓好征管大楼建设，不断完善培训中心功能，为财政地税工作提供有力保障。

市地方税务局2004年工作总结 篇7

通过近300名北京市科学技术奖励评审委员评审，有294项科技成果荣获2003年度北京市科学技术奖。其中，一等奖21项，二等奖123项，三等奖150项。获奖总人数2082人，获奖单位544个。荣获北京市科学技术奖的294项成果中，来源于国家和北京市科技计划项目的占45.2%。

另外，在今年2月揭晓的2003年度国家科学技术奖获奖的186项成果中，北京地区有61项（自然科学奖二等奖4项；技术发明奖二等奖5项；科技进步一等奖7项，二等奖45项），约占三分之一。中国科学院地质与地球物理研究所刘东生院士、中国人民解放军总装备部王永志院士荣获2003年度国家最高科学技术奖；荣获国家科学技术进步奖特等奖的“中国载人航天工程”是由中国载人航天工程办公室组织全国研究院所、院校，科技人员共同完成的，其中在京科研机构和科技人员起到了核心和骨干作用，充分显示了北京地区的科技资源优势。

在这些荣获国家及北京市科学技术奖的优秀成果中，相当一批在北京得到了转化和应用，促进了首都的经济发展和城市建设。这既是首都广大科技工作者开拓创新、艰苦创业的结果，也是北京深化科技体制改革，整合首都科技资源所取得的成果，标志着首都科技创新环境建设和科技管理水平已跃上一个新台阶。

北京市副市长范伯元在讲话时指出，各科技部门要做好北京的科技人才和知识产权工作。科研院所和高校要提高知识产权保护和开发意识，鼓励专利申请，有效利用科技成果。

市科委主任马林在会上就“二四八工程”实施四年来的进展情况，以及2004年乃至今后三年深化“二四八工程”建设的主要任务向大会做了报告，并指出，今年北京将重点实施引擎行动、涌泉行动和科技奥运行动三大科技行动。