特种设备培训资料(精选8篇)
二、蒸汽锅炉的出力是指每小时所产生的蒸汽数量,也称为锅炉的蒸发量,用以表示其产汽的能力。蒸发量又称为容量,用符号D来表示,常用的单位是“t/h”。
三、热水锅炉的额定供热量用热功率表示,其单位为“MW”。
四、压力是指垂直作用在单位面积上的力,实际上是压强,用符号p表示,单位是“MPa”。
五、锅炉本体形式代号(见图表)、燃烧设备形式或燃烧方式代号(见图表)、燃烧种类代号(见图表)p10。
六、安全阀是锅炉必不可少的安全附件之一。
七、在用锅炉的安全阀每年至少应校验一次。
八、压力表也是锅炉上必不可少的安全附件。
九、三通阀门:压力表与存水弯道之间应装有三通阀门,以便冲洗管路和检查、校验、卸换压力表。
十、压力表的安全技术要求:
1、锅炉工作压力越高,所用压力表的精确度要求也应越高。关于压力表的精确度要求,对于蒸汽锅炉,当额定蒸汽压力小于2.5MPa时,不应低于2.5级;当额定蒸汽压力大于或等于2.5MPa时,不应低于1.5级。对于热水锅炉,压力表的精确度不应低于2.5级。
2、压力表的表盘刻度极限值应为工作压力的1.5~~3.0倍,最好选用2倍。
十一、水位表的安全技术要求:
1、每台锅炉应装两个彼此独立的水位表;
2、水位表应装在便于观察的地方;
3、用远程水位显示装置监视水位的锅炉,控制室内应有两个可靠的远程水位显示装置,同时运行中必须保证有一个直读式水位表正常工作;
4、水位表应有下列标志和防护装置。
水位表应有只是最高、最低安全水位和正常水位的明显标志。水位表的下部可见边缘应比最高火界至少高50mm,且应比最低安全水位至少低25mm,水位表的上部可见边缘应比最高安全水位至少高25mm。
5、水位表的结构和装置应符合下列要求;
6、阀门的流道直径及玻璃管的内经都不得小于8mm;
7、水位表(或水表柱)和锅筒(锅壳)之间的汽水连接管上,应装有阀门,锅炉运行时阀门必须处于全开位置。
十二、锅炉的联锁保护系统:低水位联锁保护、压力联锁保护、超温联锁保护、给水泵的联锁保护、循环水泵的联锁保护、紧急停炉联锁保护燃烧器的程序控制与联锁保护。
十三、安全保护装置的技术要求P221
低水位联锁保护装置最迟应在最低安全水位时动作。
用煤粉、油或气体燃料的锅炉,必须装设可靠的点火程序控制和熄火保护装置。
十四、管道涂色标志(见图表P261)
十五、均匀分层燃烧的意义:分层给煤装置与均匀分层燃烧技术具有节能与环保的双重效益。
十六、燃烧自动调节一般以蒸汽压力或供水温度为调节参数,根据蒸汽压力或供水温度的高低来调节炉排速度及送风和引风量。实现燃烧自动调节能根据锅炉负荷变化及时进行燃烧调整,从而有效地提高锅炉热效率。
十七、水垢类别鉴别方法(见图表P332)
十八、水垢的危害:浪费燃料、降低锅炉热效率;影响锅炉安全运行;水垢能导致垢下金属腐蚀;降低锅炉出力;结垢会降低锅炉使用寿命。
十九、钠离子交换的特点:生水硬度大大降低或基本消除;碱度保持不变;软化水中含盐量略有增加。
二十、锅炉排污原则:勤排、少排、均匀排。
二十一、排污要在锅炉压火后,或者负荷低时进行。此时锅炉水循环比较缓慢,渣垢容易积聚,排污效果好,又不影响锅炉出力。二
十二、锅炉停炉分为:暂时停炉、正常停炉和紧急停炉。
二十三、紧急停炉是锅炉发生事故,或出现事故隐患有可能危及人身与设备安全时,采取的紧急处理措施,紧急停炉也叫事故停炉。
二十四、有下列情形需紧急停炉:锅炉水位低于水位表的下部可见边缘;不断加大给水及采取其他措施,但水位仍继续下降;锅炉水位超出最高可见水位(满水),经放水仍不能见到水位;给水泵全部失效或给谁系统故障,不能向锅内进水;水位表或安全阀全部失效;锅炉元件损坏,危及运行人员安全;燃烧设备损坏,炉墙倒塌或锅炉构架被烧红等,严重威胁锅炉安全运行;其它异常情况危及锅炉安全运行。
二十五、锅炉的维护与保养:锅炉保养是防止金属腐蚀减薄的措施,有干法保养和湿法保养两种,干法保养适用于长期停用的锅炉,湿法保养适用于短期停用的锅炉。
二十六、锅壳锅炉一级保养内容及要求(见图表P438)
二十七、锅炉缺水事故:在锅炉运行中,锅炉水位低于最低安全水位而危及锅炉安全运行的现象,称为缺水事故。缺水事故可以分为轻微缺水和严重缺水两种。
二十八、锅炉缺水的现象:水位低于最低安全水位线,或看不见水位,水位表玻璃管(板)上呈白色;双色水位计呈全部气相指示颜色;高低水位警报器发生低水位警报信号;低水位联锁装置使送风机、引风机、炉排减速器电机停止运行;过热器气温急剧上升,高于正常出口气温;锅炉排烟温度升高;给水流量小于蒸汽流量,如若因炉管或省煤器管破裂造成缺水时,则出现相反现象;缺水严重时,可嗅到焦味;缺水严重时,从炉门可见到烧红的水冷壁管;缺水严重时,炉管可能破裂,这时可听到有爆破声,蒸汽和烟气将从炉门、看火门处喷出。
二十九、司炉操作证分类表(见图表P496)
三
特种设备安全培训管理存在的主要情况
一、对特种设备安全培训的认识有误区。
一、重引进轻培训。有人认为企业培训既花钱又占时间, 影响企业的生产和效益, 还不如花重金从外部挖掘有用之才, 能解企业人力资源不足的燃眉之急就可以, 所以不愿派人参加培训。二是重成本轻培训。有些企业认为培训是企业出钱, 个人长本事, 成本投入为别人做嫁衣, 所以怕出钱不合算, 不愿派人去参加学习。三是重使用轻培训。特种设备安全培训是经常强调的事, 你抓紧了我派人应付, 你不提了我就不参加。所以企业采用先用人等你查到了再说。这些认识危害极大, 使企业特种设备安全培训管理工作无法放在应有的高度以形成正常的培训管理体系和制度。
二、对特种设备安全培训的定位不清, 导致培训与企业长期发展脱节。
特种设备安全培训的首要目的应该是满足企业长期发展的需要, 然而现实中往往是企业没有将培训放在一定的高度来考虑, 企业生产紧张了不培训, 企业效益不好了不培训, 安全方面不出事了不培训。与此相应最为明显的是, 许多职工也就认为培训就是来应付差事, 培训结束了事情也就了结了, 培训根本没有与企业发展目标相联系。
三、对特种设备岗位安全需求分析不深入, 对特种设备安全培训的重视度不够。
企业对职工的安全培训应根据生产需求进行科学、细致的分析, 更应该对员工的工作岗位进行必要的重大危害性分析和评价, 充分认识岗位的危险因素和发生事故的机率。部分企业管理者把日常管理的重点放在企业的重要岗位上 (如流水线上) , 而不是放在危险的岗位上 (如锅炉) , 他们可以聘请高级管理人员管流水线, 而不肯花钱培训几个高层次的锅炉工。这就是企业中安全需求和生产需求发生矛盾的时候, 片面强调了生产需求而忽视了安全需求, 造成了全面的对特种设备安全培训的重视度不够。
四、与国外企业相比, 我国企业培训投资太少, 使培训管理受到严重制约。
据有关资料显示:近年来美国公司用于员工培训的投资已占到全美培训投资的一半, 且以每年5%的速度递增, 每个员工平均每年接受1~2次培训, 而我国企业只有5%左右的企业加强了培训经费投入, 20%左右的企业培训费人均仅为10~30元, 30%的企业只是象征性地拨一点培训费, 年人均在10元以下, 其他的亏损企业已停止了投资。有些企业现在根本就不存在培训这一块, 说是“培训社会化”。然而参加社会培训又是心不甘情不愿, 不愿投资出钱, 造成了对特种设备安全培训的严重制约。
特种设备安全培训若干思考
一要把重视人的生命视作为工厂企业特种设备安全培训的第一需要。
国务院颁发的《特种设备安全监察条例》第一条就明确定义:特种设备是指涉及生命安全、危险性较大锅炉……设备。为了防止和减少事故, 保障人民群众生命和财产, 促进经济发展, 特制定本条例。
因此, 我们要时刻注重人的生命, 要把重视人的生命视作为工厂企业特种设备安全培训的第一需要。特种设备培训除了要强调设备安全、环境安全、更应该强调人的安全。特种设备的安全培训理念是要把员工的生命安全放在第一位, 当人身安全与经济利益或其他的安全发生冲突时要无条件地服从人的生命, 所以, 特种设备的安全培训的重点在保护人的生命安全。
在特种设备安全培训做法上, 如介绍电梯, 除了介绍电梯的的基本结构外, 更应该介绍操作、使用、乘坐电梯时采取哪些措施来保护人的生命安全, 采取这些措施 (安全装置、安全防护装置、安全报警装置、安全保护措施) 为什么能保护人的生命安全, 哪些措施失效时会使人的生命安全受到严重威胁, 日常运行管理中应重点放在哪几个方面?通过对特种设备安全培训学习, 真正使特种设备的作业管理人员懂得尊重人的生命价值, 明白设备对人的生命安全威胁的程度, 以及采取措施保护人的生命安全的重要性。从而进一步增强自身责任感激发人们对特种设备安全知识学习的重视。
二要用人本主义理论和实践指导特种设备的安全培训。
按照新颁布的《安全生产法》第三章“从业人员的权利和义务”的规定, 生产经营单位的职工 (从业人员) 享有的安全生产保障权利主要有: (1) 知情权, 即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施; (2) 建议权, 即有权对本单位的安全生产工作提出建议; (3) 批评、检举、控告权, 即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告; (4) 拒绝权, 即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业; (5) 紧急避险权, 即发现直接危及人身安全的紧急情况时, 有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所; (6) 依法向本单位提出要求赔偿的权利; (7) 获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的权利; (8) 获得安全生产培训和培训的权利, 等等。那么, 我们是否从人本主义观点出发, 在工厂企业特种设备安全培训工作中加以讲清、讲明、讲透, 让职工真正明确自己在特种设备作业中具有哪些权利, 得到哪些权利, 需要哪些维权。以便他们在特种设备作业中更安全、更放心。
三要将危险隐患识别和评价的知识加入特种设备安全培训中去。
俗话说:“授人以鱼, 不如授人以渔”。在特种设备的安全培训中要大力宣传对特种设备作业危险隐患进行识别和评价的目的、作用, 以及对识别和评价结果的整改活动, 提高工厂企业全员的安全意识和安全行为观念;要主张在生产岗位上广泛开展安全检查和危险源预知活动, 要发挥员工的积极性, 在生产岗位上组织自查。另外, 结合公布“危险隐患”, 动员工厂企业员工查找自己岗位上可能的危害事故致因根源, 或可能发生的伤害。使他们养成:“上岗时不是先急着去完成任务, 而应当先看一看、想一想、问一问今天的岗位能否引起对他的伤害, 怎样操作才能做到安全生产”。如果每一个员工都能掌握特种设备作业危险源的识别和评价, 都能把特种设备安全作业作为主动的行为, 这就是特种设备安全培训的真正目的, 安全生产才能落到实处。
四要审时度势, 加快发展, 进一步搞好特种设备安全培训工作。
目前, 各地市特种设备安全教育发展不平衡, 或者缺少综观全局的有权威性的战略规划。因此, 建议有关机构在进行深入调查研究、科学分析的基础上, 加强统筹安排与协调发展, 尽快制定出我省特种设备安全教育发展纲要, 为工厂企业特种设备安全培训健康发展打下基础。
其次要和政府安全教育宣传工作充分融合, 利用其他安全管理职能部门的工作平台, 积极参与开展特种设备安全教育宣传工作, 宣传工作是完善培训工作的一项基础性工作, 宣传工作做的好, 将会营造出良好的特种设备管理氛围, 使特种设备使用单位走上自主管理参与培训的轨道。
[关键词]高校特种设备安全管理
特种设备是指涉及生命安全,危险性较大的设备或设施,诸如锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道和大型游乐设施等。随着我国经济建设和各项事业的快速发展,为满足人才培养的需要各高校设施设备不断增加,特种设备数量和种类的比重逐渐加大。高等学校是培养人才的基地,校园的安全稳定对培养人才起着至关重要的作用,是社会公共安全的重要组成部分。特种设备安全管理工作成为维护校园安全稳定的重要环节,稍有疏忽,就会给教师、学生的生命财产带来不可估量的损失。
当前,我国特种设备安全管理仍然存在着一些突出的问题和薄弱环节,安全事故时有发生。为此,我国逐渐加大了对特种设备的安全管理力度。2003年国务院颁布了《特种设备安全监察条例》,2006年国家质检总局和教育部联合开展的“特种设备安全知识进校园”活动正式启动。
一、高校特种设备安全管理的主要特点
近几年来随着高校办学规模不断扩大,学校实验室也在不断兴建和扩建,进而致使实验仪器和设施增多,实验项目增加,一些如木材实验室常用的高压反应釜、物理化学实验室常备的各种气体钢瓶及生物技术实验室常用的高压蒸气灭菌锅数量也相应增加。有些专业的学生在实验中甚至要接触到大型的起重机,在扩招的大背景下,学生使用实验室的累积开放时间和实验室使用效率都明显地有所增加,实验室设备的特种设备安全问题变得更为突出,另外,电梯锅炉等非实验设施设备分布较为分散,管理权多划归后勤公司管理,管理人员业务的素质不高,人员情况复杂。归纳起来,高校特种设备安全管理主要有以下几个特点:(1)特种设备分布分散,所属权相对独立,管理难度大;(2)各实验室设备精良,特种设备种类呈不断上升趋势;(3)特种设备所涉及的试验项目多,实验条件复杂;(4)实验室特种设备使用频繁,人员集中且流动性大;(5)电梯、锅炉、起重机等非试验设备的管理办法滞后;(6)无证上岗,甚至尚未经过培训和考核的人员擅自从事特种设备作业现象较为普遍。
二、高校特种设备安全事故的主要表现及原因
1高校特种设备安全事故的主要表现。高校特种设备安全事故的表现主要有爆炸性事故、毒害性事故、机械伤害事故、设备损坏事故和电梯事故等。爆炸性事故是特种设备的常发性事故,主要易发生在锅炉及高压容器的使用过程中。毒害性事故大多发生在使用具有化学药品和有毒物质的设备的化工实验室。机械伤害事故主要易发生在有起重机、弧焊机等大型、高温或冲击运动机械设备的实验室。设备损坏事故主要发生在突然停电或电路故障有用电加热、存在机械高速运转设备的实验室。电梯在给师生的学习生活带来的舒适、快捷之余同时也存在着对人身安全的隐患问题,电梯突然停运、电梯突然自由下滑都会发生电梯事故。其他还有诸如气储罐及其压力管道泄漏,气瓶火灾等具体表现形式。
2高校特种设备安全事故产生的主要原因。(1)安全教育宣传不到位。目前在我国高校的运转过程中都不同程度地存在着重教学科研、轻特种设备安全管理的思想,觉得特种设备安全工作投入大而产出小,认为特种设备和普通设备没有太大区别,不需要加以特别管理。而且普遍存在一种侥幸心理,认为所谓的重大安全事故不太可能发生,忽视了对设备管理职能部门以及学院使用部门全体教师员工安全意识的教育宣传。
(2)管理体制机制不完善,高等院校普遍存在安全管理体制不顺、安全责任不明的问题。很多高校安全工作由保卫处负责,但并没有明确的特种设备安全的责任单位,这种管理方式存在很大弊端,保卫部门人员有限,没有精力分管全校几百台甚至更多的特种仪器设备每天的安全运转,而在保卫部门中配备精通各种特种设备安全使用的特种设备安全员又难度较大,无法实现对某些专业设备进行安全管理。另外,还表现在责任落实不够明确,突发事件不能及时处理。
(3)安全管理队伍整体素质不高。有些员工对特种设备的设计、安装及维护等方面的法律法规,特种设备登记档案的建立,以及如何预防和处理事故等方面的知识缺乏了解。他们对特种设备安全管理把关能力、科学监管能力还不能完全适应工作需要,整体素质尚待提高。出现这种情况的原因,有些是出于安排人才家属的考虑,大多学历不高,有些是与原来专业知识不对口,需要一个阶段的适应。而有些人年纪较大,接受特种设备管理的能力本身有限。
三、高校特种设备安全管理的思考
笔者认为在分析了高校特种设备安全管理整体情况前提下,今后的工作要在体现“以人为本、安全第一”原则基础上,从注重加强对师生的安全教育,倡导安全文化入手,切实做好加强制度建设和监督检查机制,全面提高管理人员队伍业务素质,实现网络动态管理,完善突发事件应急处理机制等几个方面工作,
1加强特种设备安全教育。有关调查数据显示,特种设备安全涉及到的人、机、环三个因素中“人”的因素所导致事故持续高居60%以上的比例。所以,加强作业人员的安全教育乃是管理工作重点努力方向。在教师方面,要求对实验室中所使用的特种设备操作规程非常熟悉,向进入实验室的学生教授的第一课,应该是实验室特种设备安全教育课,在接下来的各项实验中,也都要贯穿安全知识的教育,避免学生在今后进行的实验或科研中犯常识性的错误,引起安全事故。针对研究生在实验室工作时间长的特点,应要求其克服麻痹思想,工作时间绝不能脱岗,在学生方面,进入实验室前就要熟悉实验室的环境,了解实验操作规程和实验流程,掌握所接触的实验设备的性质和性能。在学校方面,应定期进行安全事故应急演习、演练,聘请专业人员讲解特种设备安全知识和使用方法。
2全面落实特种设备安全监察责任制。特种设备的安全管理应该是一个全过程的管理,从设备招标采购、安装调试、验收、运行、维护、维修等环节都要严格管理。要改变由保卫部门只负责事故后管理的简单模式,采取设备管理部门及教务处等相关部门多部门联合,并明确各部门在安全管理各阶段的职责,进行全程监督,加大监督检查力度。全面落实安全责任制,校长是学校安全第一责任人,全面负责学校的特种设备安全管理。各院(系)院长(主任)是本院(系)安全第一责任人,负责本院(系)的安全管理。各实验室主任是所属实验室安全
第一责任人,负责本实验室的安全管理,各学科可根据情况再设一个学科特种设备安全管理责任人。在此基础上分级签定安全责任状,树立从上到下、安全事故人人有责的新观念。设立专门管理单位,如特种设备安全管理办公室,由专人负责组织全校的特种设备安全培训工作及各相关职能部门的组织工作。
3加强特种设备人员的安全教育培训考核。培养一支思想过硬、责任心强、高素质的安全管理队伍是高校安全稳定的重要保证。通过培训不断提高管理人员和作业人员的安全意识和专业技能,增强安全防护和应对突发性事件的能力,每年可以根据教学时间安排,组织几次特种设备相关业务知识的培训和集中学习,举办形式多样的岗位练兵及劳动技能比赛等活动。对全年特种设备安全管理工作优秀的职工进行通报表扬、资金鼓励等多种奖励形式,促进职工的积极性,将其安全管理业绩直接与年度考核、职称评定挂钩,对于极少数不能胜任岗位的职工实行短期暂时下岗,到期后考核合格后方可重新聘任,形成一个可上可下的流动管理机制,使其产生危机感,责任意识逐步提升,从而促进整个队伍素质的提高。
4推行两级管理,实现网络化动态监管。特种设备应注重档案管理。两级管理有助于二级单位管理工作的细化和优化,提高管理者的积极性,同时简化了校级管理部门的工作,保证了信息交流快速通畅,提高了档案管理的工作效率。各二级管理单位应聘请相关专家对新购入的设备进行特种设备鉴定确认,确定为特种设备的仪器设备则要注册登记,详细记录和掌握特种设备的地址、设备名称、设备功能、设备台数、设备种类和使用单位的联系电话等,并及时上报设备管理等职能部门。应该建立特种设备的安全服务网络,对特种设备进行远程监测,对不合格或故障设备作出迅速处理反应,校级职能部门对大型的新增特种设备如电梯、起重机等采购和安装进行监理,防止设备竟标压价和安装偷工减料等现象,以消除可能出现的安全隐患。验收环节聘请专家对安装质量进行验收,形成双保险,保证投入使用后安全运行,设备运行中按照特种设备的维护保养标准,加强对保养环节的监督检查,对存在重大事故隐患和不能按时完成整改的设备要坚决予以停用或拆除,处理不了的要报告当地政府以便采取更有力的措施。
5在实践中进一步完善安全管理规章制度,高校特种设备的安全管理应有章可循,除了遵循国家有关法律法规外,还应建立和健全适合高校基本校情的安全管理规章制度,制订不同特种设备的安全技术操作标准和管理制度,规范较为详细的日常检查维护的内容、范围时间及具体要求。规章制度是实践的总结,需要在实践中予以进一步完善。因此,在全面贯彻现有条例的同时,对实践中亟待解决的事项进行研究是非常必要的,特别要听取师生员工的反馈意见,使管理更具人性化,为校园的安全稳定提供有力保障和更优质服务。
6提高应对突发事件的反应能力。按照安全系统工程的理论,特种设备的绝对安全是不存在的。只要使用特种设备就有危险,就有发生事故并造成一定程度危害后果的可能。所以,我们要对可能产生的各种危险进行安全风险评估,制定特种设备应急措施及不同的救援预案,防患于未然,特种设备发生重大安全事故时,要立即组织指挥学生疏散,远离事故现场,力争无人员伤亡。并且,按照预案立即组织实施扑灭事故,防止事故蔓延、扩大,力争把事故损失减少到最低限度。遇有人员伤亡等情况,要做到事故应急救援不拖延、不推诿,并立即送伤员到医院进行抢救,有关单位负责人要到达事故现场,组织指挥救助工作,校设备管理部门、保卫部门要及时查明原因,发生重大的特种设备事故或当特种设备重特大事故不能很快得到有效控制时,应立即报警和向市政府办公室报告,请求市特种设备应急救援指挥部给予支援,协助市有关部门处理事故和责任认定工作。
1、新条例重新定义了特种设备的种类,除原有的7种设备(锅炉、压力容器、压力管道、起重设备、电梯、客运索道、大型游乐设备)外完整增加了场内作业车辆为特种设备,并在条例中明确了场内作业车辆的具体类型。同时规定特种设备的附属构件亦为特种设备范畴。
2、新条例中明确增加特种设备节能的要求,生产制造单位生产设备时除符合安全的要求外同时要符合节能的要求。不采用节能设计的设备不能进行生产制造。对以前安装的设备在报批使用时应进行技术改造,使其符合条例要求。
3、新条例对特种设备安全监管的范围重新进行了界定,增加了场内作业车辆监管内容。
原条例中房屋建设工程的监管由建设部门行政依照行业法规进行监管,新条例中房屋建设工程和市政工程中的特种设备由建设部门行政依照行业法规进行监管。同时原条例规定煤矿的生产设备不在监管范围改为矿山井下作业不在监管范围。
4、新条例对企业已进行申报待审批的特种设备投入使用的行为有了明确的.监管依据。未取得审批投入使用的设备在1年内不得再次申报。
各位学员:
你们好,根据工作需要,我们今天在这里举办特种设备安全管理工作培训班,其目的主要有:一是强化继续教育再培训,提高特种设备作业人员的业务素质;二是进一步提高特种设备作业人员的安全意识和责任意识。
安全是社会发展和企业发展的基础,是企业经济效益的最大保障,是企业的生命线。近年来,随着经济和社会的发展,我市特种设备数量每年都在以一定的速率在递增,特种设备安全管理面临的形势相当严峻。去年,我局通过安全检验,发现各类特种设备存在腐蚀、变形、裂纹、泄漏等安全隐患86处,说明一些特种设备使用单位在特种设备安全管理工作方面仍存在着不少问题,因此,我们务必以高度的责任心和强烈的紧迫感,扎扎实实地做好并加强特种设备安全管理工作,这既是特种设备使用单位应有的责任,也是特种设备监督管理部门神圣的使命。
加强特种设备安全管理工作的意义,我们应当从三个方面去认识、理解和体会,一是加强特种设备安全管理工作,有利于企业实现又好又快发展。向安全要效益在当今社会已成为一个不争的事实,尤其更适用于特种设备使用单位,忽视或放弃安全而一味地追逐效益那是不切实际的,也不可能获得效益。试想,一个
频发安全事故的企业能谈得上又好又快的发展吗?二是加强特种设备安全管理工作,有利于促进安全生产形势的总体稳定。近年来,在特种设备使用单位及特种设备监督管理部门的共同努力下,我市特种设备安全状况整体情况良好,没有出现安全事故,为我市安全生产形势的总体稳定作出了应有的贡献,但我们也清醒地意识到特种设备安全管理的隐患依然存在,去年监督检查发现了86处隐患,这让我们感到监督特种设备使用单位加强特种设备安全管理的急迫性。从某种程度上来说,企业把特种设备安全管理工作抓好抓实了,企业的安全生产才能得到保障,反之,没有特种设备的安全,企业的安全生产就得不到保障,就会影响全市安全生产形势的稳定;三是加强特种设备安全管理工作,是维护人民群众根本利益的第一需要。随着社会进步和城市的加快发展,特种设备不仅在制造领域发挥着重要作用,而且与人民群众的生活息息相关,如电梯、旅游设施等。当前,全市上下都在积极推进××××××工作,一些大的旅游项目落户我市,一定程度上促进了我市宾馆酒店业、旅游景区的发展,而宾馆酒店、旅游景区往往又是电梯、客运索道、场内专用机动车辆等特种设备使用较为集中的地方,这些特种设备的安全保障水平直接关系到我市推进国际旅游岛建设的好坏。特种设备安全管理方面的工作做不好,人民群众的根本利益不仅得不到保障,而且将会严重影响到我市经济发展及国际旅游岛建设。因而,重视特种设备安全管理工作就显得尤为必要。
总而言之,对于我们来说,特种设备安全管理工作只有起点,没有终点。特种设备安全管理工作涉及领域多,覆盖面广,难度比较大,应该予以重视,应当常抓不懈。
第一章 总 则
第一条 为了确保特种设备作业人员及其设备的安全,规范特种设备作业人员的培训考核工作,根据
《特种设备质量监督与安全监察规定》(原国家质量技术监督局令第13号,以下简称13号令)的规定,制定本规则。第二条 本规则所称特种设备,是指电梯(含自动扶梯和自动人行道)、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机和游乐设施等潜在危险性较大的设备。
本规则所称特种设备作业人员,是指从事特种设备安装(改造)、维修保养和使用操作等作业的人员,具体包括:
(一)电梯安装(改造)、维修保养的作业人员,电梯司机;
(二)起重机械安装(改造)、维修保养、司索、指挥的作业人员,起重机械司机;
(三)厂内机动车辆维修保养作业人员和司机;
(四)客运索道安装(改造)、维修保养、缆索编素的作业人员,客运索道司机;
(五)游艺机和游乐设施安装(改造)、维修保养、操作的作业人员。
第三条 国家质量监督检验检疫总局统一负责全国特种设备作业人员培训考核的综合管理工作,省级质量技术监督行政部门负责辖区内特种设备作业人员培训考核的组织管理工作。国家质量监督检验检疫总局及地方质量技术监督行政部门的特种设备安全监察机构(以下简称特种设备安全监察机构),在本规则明确的职责范围内,负责实施特种设备作业人员的培训考核工作。
第四条 特种设备作业人员必须具备以下基本条件:(-)年满 18周岁;
(二)初中以上文化程度;
(三)身体健康(县级以上医疗机构出具的健康证明),无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷;
(四)通过规定的专业技术理论和实际操作的培训考核,了解相应工种的专业技术知识,掌握相应工种的操作技能。
第二章 培 训
第五条 从事特种设备作业人员必须进行专业技术培训。专业技术培训包括专业技术理论和实际操作的培训,重点是提高作业人员安全作业的技能与预防事故、处理突发事件的实际能力。
专业技术培训应按照国家特种设备安全监察机构组织制定的《特种设备作业人员专业技术培训考核大纲》(以下简称培训考核大纲)的要求,并参照其指定的专业技术理论考试与实际操作考核的题库和推荐的培训教材进行。
第六条 专业技术培训具体的学时和内容应当根据培训考核大纲的要求确定。
安装(改造)、维修保养等作业人员参加取证的专业技术培训不得少于160个学时,使用操作门机)及其他作业人员参加取证的专业技术培训不得少于80个学时。
专业技术理论培训内容包括:设备的性能、结构和基本原理,备控制部位和安全装置的名称、作用与使用方法;设备安全操作的规程和技术,设备维护和保养的方法;一般常见故障、突发事件和事故的判断与处理方法;典型事故案例分析等。
实际操作培训内容应根据各工种作业的安全操作规程与技能的基本要求而确定。
第七条 申请参加特种设备作业人员专业技术培训的人员,应当填写储种设备作业人员申请书》(见附,以下简称《申请书》),并问培训单位提出申请。经培训单位审查年龄、学历、身体等条件后安排培训计划。
第八条 拟从事特种设备作业人员培训的单位,应当向省级以上质量技术监督行政部门提出书面申请,经批准后,方可以从事相应的培训工作。
第九条 培训单位必须具备以下基本条件:
(一)教学手段、设施及场所符合本工种作业的专业技术理论教学与实际操作技能训练的要求;
(二)健全的培训组织管理机构和专职管理人员;
(三)完善的培训质量保证体系;
(四)相对稳定的师资队伍,专业技术理论教员应具有相应专业的中级以上技术职称,实际操作教员应具有相应工种技师以上的技能水平,或者具有连续5年以上相应工种的工作资格和经历。
第十条 取得培训资格的单位,每3年由原批准机构进行一次复审。经复审合格后,方可以继续从事特种设备作业人员的培训工作。
第十一条 培训单位应在每期特种设备作业人员专业技术培训前15无,将当期的培训计划、师资情况等资料,报送当地负责特种设备作业人员专业技术考核的特种设备安全监察机构核准后,方能开展相应的培训工作。
第三章 考 核
第十二条 特种设备作业人员的专业技术考核由地、市级以上质量技术监督行政部门的特种设备安全监察机构组织实施。
第十三条 特种设备作业人员的专业技术考核包括专业技术理论考试和实际操作考核两部分。专业技术考核内容必须按照培训考核大纲和专业技术理论考试与实际操作考核的题库进行。
第十四条 参加特种设备作业人员专业技术考核的,由申请人或者培训单位持记载了培训情况的《申请书》,向当地负责特种设备作业人员专业技术考核的特种设备安全监察机构提出申请,并由该机构负责实施考核。
女年满55周岁、男年满60周岁的人员,不再受理特种设备作业人员取证的专业技术考核申请。第十五条 专业技术考核不合格者,允许在6个月内申请补考一次。
第十六条 特种设备安全监察机构在组织特种设备作业人员专业技术考核时,应当满足以下条件:
(一)理论考试的监考人员或实际操作的主考人员不得少于2名;
(二)理论考试的监考人员中至少有五名是考核机构的特种设备安全监察员;
(三)实际操作的主考人员应具有相应工种技师以上的技能水平,或者具有连续5年以上相应工种的工作资格和经历;
(四)考核条件和手段应满足该工种的专业技术考核的要求。
第十七条 专业技术考核后,理论考试的监考人员、评卷人员和实际操作的主考人员,应在有关成绩
单或者评分记录上签字。专业技术考核的有关资料、健康证明、文凭和身份证的复印件等,应与《申请书》一起存档。
第四章 发证和复审
第十八条 经专业技术考核并审核其他条件合格者,由负责考核的特种设备安全监察机构,报所属的质量技术监督行政部门,签发全国通用的《锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员资格证》(含正本和副卡)。资格证书由国家质量监督检验检疫总局锅炉压力容器安全监察局统一制作。
第十九条 取得资格证书者,每2年进行一次复审。持证人员应填写《申请书》,并在资格证书有效期满前3个月提出复审申请。复审由当地的考核发证部门负责进行。复审合格者,考核发证部门应在证书正本上签章;复审不合格者,可在2个月内进行一次复审,仍不合格者,收回其资格证书;未按期复审,其资格证书自行失效。
第二十条 复审内容为:
(一)2年期间从事相应工种工作情况(聘用单位签章);
(二)检查违章作业记录;
(三)县级以上医疗机构出具的健康证明;
(四)知识更新和事故案例教育;
(五)本工种专业技术考核。
第二十一条 跨地区从业人员或跨地区流动施工的单位,也可向从业或施工所在地的考核发证部门申请办理复审。
第五章 日常管理
第二十二条 特种设备作业人员必须持证上岗,严禁无证操作。
第二十三条 特种设备作业人员聘用单位应加强对特种设备作业人员的管理,做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的管理工作。
第二十四条 考核发证部门及聘用单位均须建立特种设备作业人员的管理档案。考核发证部门应将考核发证和复审的情况,记录到锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员数据库中。
第二十五条 《锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员资格证》不得伪造、涂改或转借。如发现伪造、涂改或转借的,地、市级以上质量技术监督行政部门应当依法进行处罚。
第二十六条 特种设备作业人员违章作业,现其情节由当地质量技术监督行政部门的特种设备安全监察机构按照有关法规进行处理,并将违章作业情况记录到锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员数据库中。
第二十七条 违反本规则,损害了国家利益或公民合法权益的,对直接责任人依法追究其责任。违反本规则,在相关工作中玩忽职守、询私舞弊的培训单位或及其工作人员,由审查批准培训单位资格的行政部门按照有关法规进行处理。
行政审批部门及其工作人员违反有关规定,弄虚作假、玩忽职守的,按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(中华人民共和国国务院令第302号),依法追究有关责任人员的行政责任。
第六章 附 则
1、复杂城市环境的应对
基地的北侧和东侧连接城市交通, 基地北侧为草场门大街, 这是南京市连接河西和主城区的重要城市干道, 基地东面临近江东北路, 是河西城市发展轴, 沿线景观十分重要。基地北侧为两栋100米高的滨江友好大厦, 为避免与滨江友好大厦直接相对、互相影响, 本项目主楼置于基地西侧, 裙房置于基地东侧, 并适当后退与江苏省教育电视台平齐;为了使该广场具有较强的围合感, 设计把主楼适当靠前, 引导市民直接进入报检服务大厅;在主楼面对外部空间的拐角处设置了空中庭院, 对外部空间加以强调, 增加了整个地块的公共性, 从而强化了场所感, 以积极的外部公共空间为城市形态做出贡献。
经典的建筑不但应能满足自身的各项要求, 融入周围的环境, 更要提升周边环境的品质, 使之成为重要的城市空间节点。本地块东面为江苏省教育电视台, 退让草场门大街道路红线较多, 本设计延续了东面城市空间的界面, 将裙房北侧边界与电视台平齐, 共同形成一个长约85米宽约35米的小广场, 共同形成一个完整的街角广场, 为城市环境作出积极贡献为本大厦提供了一个可以做出优美景观的人流停顿空间, 缓冲忙碌的交通给地块的压力。
北侧草场门大街作为主要人流出入口, 机动车出入口设在基地的最西面, 使得机动车的出入对城市交叉口的影响减到最小, 两个地下车库出入口分别设在基地的南面和东面, 最大限度避免人流与车流的交叉干扰;沿内部道路布置适量地面停车位, 方便临时办事的人群;非机动车出入口设在建筑主楼西侧, 便于大量办公人员使用。
2、建筑体量的均衡与变化
基地北侧为两栋100米高的滨江友好大厦, 基地东面江东北路沿线有银城大厦、深圳发展银行、新城市广场及滨江广场等众多大体量的建筑, 建筑群体印象是丰富、高耸、密集, 为了在这种环境中突出自身, 主楼采用了单纯的具有雕塑感的形体, 做到既简明端庄, 又变化有致, 设计采用“横看成岭侧成峰”的意象, 利用形体在各个方向上的不同表达作为主楼造型设计的基础, 裙房设计中, 又采用了变化丰富、尺度宜人的设计手法, 以和主楼形成对比的效果, 在周围高层林立的环境中表达自身的个性。
1丨人视图
3丨挺拔高耸的主楼
4丨裙房形体
5丨丰富的立面表皮
在确定建筑性质的基本需求之后, 建筑体量的均衡与变化成为设计的重点。建筑分为一幢二十七层的主楼和一幢四层的裙房, 主楼适当靠前, 既突出了建筑的挺拔感, 又使外部空间景观产生了变化。主楼北侧为对外报检大厅, 直接由北侧草场门大街沿街广场进出;主楼南侧为入口大堂, 主楼设两个电梯厅别使用, 供特检院和局机关分内部人员由大堂分别进入局机关和省特检院各自独立的电梯厅;设计中认真研究了当前高层办公写字楼的各种形态, 采用了综合效率最高的矩形平面。每层建筑面积1290平方米的标准层兼顾了使用效率和形体的比例关系, 同时让办公空间保持适当的进深, 创造高效率、舒适宜人的办公和实验空间。裙房部分为食堂和会议中心, 西侧和北侧各设置入口, 保证餐厅和会议室的人流集散。在裙房和主楼之间设计了四层高的中庭, 主楼的二至四层为职工之家和其他保障部分, 从而使中庭成为整个公共部分的中心。
遵循任务书要求, 外部来访人员由北部进入大楼, 内部工作人员由南部进入大楼, 设两个电梯厅, 供特检院和局机关分别使用, 主楼和裙房之间设一阳光中庭, 作为裙房人流交往活动的集散中心, 也增加了空间使用的趣味。各种不同的空间既有变化, 又高度统一结合为整体。对比主楼和裙房, 一个挺拔有力, 一个活泼灵动, 与各自毗邻的城市界面相呼应, 建筑空间的张与弛、疏与密、刚与柔、动与静的对比以及所产生的形式感和场所感, 成为建筑特征的一个部分。
6丨空中庭院
3、建筑表皮的交错运用
在简洁形体的基础上设计变幻复杂的建筑表皮是时下最为流行的设计方法, 也因此产生许多点缀城市界面的佳作。从城市关系, 基地靠近建筑主干道交叉口, 是一栋标志性的办公建筑, 应具有个性但不显得突兀和另类;其次, 裙楼紧邻城市界面, 应注重近距离体验对设计的影响, 确保裙房与城市空间的延续性, 体现轻松活泼的个性。基于这样的思考, 主楼和裙房设计了不同的建筑表皮。
主楼立面风格简约中蕴含丰富的变化, 含蓄的姿态体现优雅的品质;立面设计将生态、节能技术引入造型语言, 使感性的审美与理性的技术完美融合, 立面幕墙肌理的变化既是节能的考虑又令整栋建筑的外观处于不断的变化之中;立面线条的竖向划分既可满足采光节能的综合要求又便于空间的灵活隔断和划分, 塑造丰富的立面肌理, 体现优雅含蓄的建筑特质;单元式断热铝合金框Low-E中空玻璃幕墙体系加强主楼的透明感, 夜幕下的表皮通过LED和多媒体展现丰富的动感。裙房立面轮廓和顶部用大理石处理, 保持与周边建筑的延续性, 使得城市界面得以统一;中部凸出不同的玻璃体块形成灰空间, 在限定入口的同时得以形成宜人的尺度感。
4、科技生态的设计理念
设计强调建筑形式的逻辑性, 强调建筑形式与现代材料和新技术构造之间的关联性, 通过体块的组合对比和新材料的运用, 体现以“科技+生态”为主题的21世纪的建筑美学。透明性好、保温性强、同时保证自然通风成为高层主楼生态型的重要特征。
为了给高层主楼的办公人员提供休闲活动的场所, 在主楼的东北角隔层设计了空中花园, 水和绿化的主题被融合在建筑内, 形成了建筑的“绿肺”体系, 办公塔楼成为会“呼吸”的建筑, 使得主楼成为可渗透的建筑, 赋予高层以生命力;在建筑的顶部, 也设计了椭圆形的玻璃休闲大厅, 为办公人员提供俯瞰城市的绝佳休息场所, 在高层主楼中追求竖向维度上的空间变化。在设计当中, 注重对于自然风与自然光的使用, 在满足主楼各层主要功能使用空间的自然通风与自然采光的同时, 最大限度加强空气流通。
空中庭院是生态设计方法中最突出的设计手法, 对于高层建筑而言, 改善气候和环境对建筑的不良影响, 空中庭院是一种极为有效的空间表达形式, 在形体中存在的这些凹入的空中庭院形成灰空间, 使室内空间又具有室外的感受, 供人们交谈、休闲、社交等各种活动。此外, 空中庭院从中种植不同层级的植物, 形成垂直的绿化体系, 绿色在满足了人们热爱自然、对于自然界亲密接触愿望的同时, 吸收建筑室内产生的二氧化碳和一氧化碳, 进而通过光合作用产生新鲜的空气, 为使用者提供舒适的环境;同时垂直绿化体系营造出虚实通透、光影变化丰富的人性化环境。
5、结语:
综合来看, 江苏省特种设备安全监督检验与操作培训实验基地方案体现了建筑师对以下四个方面的思考:
(1) 敏感捕捉城市原有肌理和关系, 由此设计形体布局的空间秩序, 也成为建筑形态的最初依据。
(2) 建筑体量的均衡与变化成为设计的重点, 以此应对复杂城市环境。
(3) 采用富于变化的立面表皮, 营造独特的城市个性与特质, 不同的表皮相互交织, 结合不同的建筑空间, 呈现各自的叙事风格。
(4) 生态学设计思想的充分展现, 赋予建筑生命力的同时, 减少建筑耗能, 提升室内环境质量, 以最和谐的方式将建筑、自然、人统一起来。
7丨鸟瞰图
摘要:政府建筑有着自身独特的形象要求, 既要端庄大方, 又要有鲜明的形象使其超然与于一般公共建筑之上, 从而使该建筑所在地块成为重要的城市节点。本设计力图通过建筑形象的塑造, 令其拥有地标性建筑应具备的特质。以简洁整体的体量表达政府建筑所要求的端庄形象和明确的秩序感, 以鲜明的形象诠释建筑自身独特的气质。
摘 要:特种设备的使用环境比较复杂,可能含有有毒有害物质、放射源、静电、电接触,必须对其进行严格的监督检验和定期检验,预防特种设备事故造成的财产损失和人员伤亡。本文简要介绍了特种设备监督检验的意义和性质,并对其定期检验进行了分析。
关键词:定期检验;监督检验;特种设备
在社会发展的过程中,对特种设备的安全性能提出了更高的要求。当前的特种设备种类不断增加,使用特种设备的单位数量也在不断增加,政府和社会对特种设备事故的安全责任追究力度正在不断提高。因此检验机构必须对特种设备进行更加严格和细致的监督检验和定期检验,对特种设备的安全性能进行全面检验,预防特种设备事故的发生。
1 特种设备的监督检验
1.1 对特种设备进行监督检验的意义 特种设备具有公共商品和特殊商品的双重属性,一旦特种设备出现安全事故,受害的不仅是使用方,还会对当时的使用者的人身安全造成直接的威胁。如果没有对特种设备进行法定的安全监督检验,即使使用方付费购买,也不能拥有其使用权,只能拥有其产权。为了尽可能地降低特种设备发生安全事故的概率,必须对特种设备进行严格的监督检验,只有检验合格才能投入使用[1]。
1.2 特种设备监督检验的性质 所谓的强制性指的是在不考虑交易双方自主意愿的情况下,必须根据相关法律对每一台设备进行严格的监督检验。全面性指的是对该设备所有型号都必须进行监督检验,特种设备适用逐台检验制度。特种设备监督检验之所以具有强制性和全面性,与特种设备的特殊性质有关。尽管大多数设备在投入使用之前都会进行委托维保检验、自保检验、使用方验收、出厂自检,所用企业自定的验收程序,没有完善的制度程序,没有全面的法律、标准文件支持,所以仍然不能保障特种设备的安全性。对于起重、电梯等特种设备,使用单位也没有对其进行有效检验的能力。如果不进行强制性的监督检验,可能会出现购买方或房地产开发商为了压缩采购成本、使用已经淘汰或者未取得制造许可的生产单位制造的电梯降低特种设备产品品质而对使用者造成危害的现象[2]。
1.3 特种设备监督检验的程序和要求
1.3.1 特种设备监督检验要求 特种设备的生产改造维修过程的监督检验具有以下几个基本条件。第一,特种设备的生产企业要具备制作的有效许可证。第二,要按照规定,对安装改造维修施工进行施工告知。第三,由取得了相应许可证的安装单位以安全技术规范为依据进行设备安装。第四,需要进行维修改造的设备已经办理了相关手续。第五,当前已经具备了与该特种设备生产范围适应的生产技术标准和规范。第六,特种设备的生产质量管理体系能够正常运转。
1.3.2 特种设备监督检验程序 单位要向当地的质量技术监督部门进行施工前告知,并将特种设备的制造许可证、主要生产计划和产品提供出来。安装单位在履行告知手续之后,应该向具有特种设备检验资质的检验机构提出监督检验申请,并提供施工合同、施工告知书和施工计划。检验机构接受申请之后,要对其申请进行审查,确定其符合相关规定之后,要对制造单位进行通知,然后安排检验人员进行具体的监督检验。检验检测机构要认真审查申请书,然后安排监督检验工作。要求制造单位要提供必要的办公条件、配合人员、检查和验收材料、制造工艺文件和设计文件、相关人员的证件、生产计划。检验之后,要出具监督检验证书,如果在监督检验的过程中发现问题,还要出具意见通知书或者安全性能监督检验联络单[3]。
2 特种设备的定期检验
2.1 遵守特种设备定期检验的法律法规 在对特种设备进行定期检验时必须以相关的法律法规条款为依据。例如承压类特种设备的定期检验中必须先对安全技术条例、相关管理制度和法律法规进行明确。检验人员在进行检验时也要保障自身的安全,按照相关规定佩戴防护镜、防护手套和防护口罩。在排查之前要充分地了解设备结构构造,排查安全隐患,了解特种设备中是否存在易燃易爆、有毒有害的物质,在附近设置警示牌,避免产生安全事故。检验人员要不断提高自身的综合素质和业务能力。
2.2 特种设备定期检验的程序 在准备好必要的设备资料之后,还应该具备以下几个基本条件,才能申请特种设备定期检验:第一,按照相关规定清理被检设备,排放干净盛装的介质,与其他设备进行隔离。第二,为了保持分析合格,应该清洗、消毒、中和、置换有毒、易燃设备。第三,按照相关规定完成对设备的拆卸和打开。第四,对高温设备进行冷却。第五,如果需要设置隔离区,应该对设备进行有效的隔离,并设置安全警示标志。第六,准备好监护和配合人员,配备相应的安全保障措施,准备检验所需的水和电。由国家质检总局核准的特种设备检验检测机构对特种设备进行定期检验。
特种设备的定期检验包括以下几个基本程序:提出申请、定期检验、出具报告。首先,要提出检验申请使用单位根据设备的定期检验周期和生产情况,制定详细的检验计划安排,填写并提交申报表。经检验检测机构审查无误之后,对其申报进行受理,对检验工作进行安排。其次,开展现场检验,使用单位在现场检中应该提交设备的维修和运行记录、设备的使用档案,并配备专业人员进行配合。按照特种设备的定期检验规则进行定期检验,并出具检验报告。以承压类设备为例,在检验之前要用户沟通,并由专人对特种设备的安全检查过程进行监护。在开启检查孔之前,还要对设备的相关指标和参数进行检查,主要是检查承压类设备是否已经完全置换和排放了内部的相关介质,安全作业保障意见、内部有毒有害气体的分析报告如何规范,是否已经将待检验的设备与运行系统隔绝。检验报告主要是由检验检测机构全面地评价设备的安全性,出具合格证书。如果在检验过程中发现安全隐患,应该向当地质量技术监督部门报告。
3 结语
对特种设备的监督检验和定期检验非常重要,关系到使用者的生命财产安全,必须根据国家相关法律和规范对特种设备进行严格的定期检验和监督检验,及时排查、发现并解决安全隐患,检验机构把握规范检验检测细节工作、提高检验检测水平,完善检验标准,达到预防特种设备发生事故的目的。
参考文献:
[1]王文明.特种游乐设备的定期检验和维修[J].中国高新技术企业,2014(04).
[2]刘福.浅析特种设备监督检验[J].科技风,2010(13).
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