公证债权文书强制执行

公证债权文书强制执行（精选6篇）

公证债权文书强制执行篇1

一、依据

（一）结论

公证机关赋予强制执行效力的债权文书，如债务人不履行或不完全履行公证机关赋予强制执行效力的债权文书，债权人可以向原公证机关申请执行证书。债权人凭原公证书及执行证书可以向有管辖权的人民法院直接申请执行。

（二）法规依据

1、《中华人民共和国民事诉讼法》

第二百三十八条规定，对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。

公证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机关。

2、《中华人民共和国公证法》

第三十七条：对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书，债务人不履行或者履行不适当的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行。

前款规定的债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机构。

3、《最高人民法院、司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》

第四条：债务人不履行或不完全履行公证机关赋予强制执行效力的债权文书的，债权人可以向原公证机关申请执行证书。

第七条：债权人凭原公证书及执行证书可以向有管辖权的人民法院申请执行。

二、向谁申请执行（管辖）

（一）结论

在地域管辖方面，公证机构依法赋予强制执行效力的公证债权文书，由被执行人住所地或被执行的财产所在地人民法院执行。在级别管辖方面，应当参照诉讼案件级别管辖的规定来确定。以北京为例，级别管辖方面的规定主要有：

（1）《最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知》

（2）《北京市高级人民法院关于调整北京市三级法院管辖第一审民商事案件标准及高院执行案件的通知》

因此，北京应根据上述两个规定按照金额不同向区、县人民法院及中级法院申请执行，高级法院不再受理执行实施案件。另经咨询北京法院法官，提请注意在实践中有的当事人在公证书中对执行法院的管辖进行约定，而其约定并不符合上述法律和司法解释对执行案件地域管辖的规定。该类约定由于缺乏法律依据，应属无效，不能以其约定来确定执行法院。

（二）法规依据

1、《中华人民共和国民事诉讼法》

第二百二十四条发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。

法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。

2、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》 10.仲裁机构作出的国内仲裁裁决、公证机关依法赋予强制执行效力的公证债权文书，由被执行人住所地或被执行的财产所在地人民法院执行。前款案件的级别管辖，参照各地法院受理诉讼案件的级别管辖的规定确定。

3、《最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知》

一、当事人住所地均在受理法院所处省级行政辖区的第一审民商事案件

北京、上海、江苏、浙江、广东高级人民法院，管辖诉讼标的额5亿元以上一审民商事案件，所辖中级人民法院管辖诉讼标的额1亿元以上一审民商事案件。

二、当事人一方住所地不在受理法院所处省级行政辖区的第一审民商事案件

北京、上海、江苏、浙江、广东高级人民法院，管辖诉讼标的额3亿元以上一审民商事案件，所辖中级人民法院管辖诉讼标的额5000万元以上一审民商事案件。

4、《北京市高级人民法院关于调整北京市三级法院管辖第一审民商事案件标准及高院执行案件的通知》

一、基层法院管辖下列第一审民商事案件

1、区、县人民法院、铁路运输法院管辖诉讼标的额在1亿元以下的第一审民商事案件；

二、中级法院管辖下列第一审民商事案件

1、诉讼标的额在1亿元以上的第一审民商事案件；

2、诉讼标的额在5000万元以上且当事人一方住所地不在本市辖区的第一审民商事案件。

三、高级法院管辖本辖区有重大影响的第一审民商事案件。

四、高级法院不再受理执行实施案件。

三、不能晚于何时申请强制执行（申请执行期间）

（一）结论

申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。

（二）法规依据

《中华人民共和国民事诉讼法》

第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。

前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。

四、申请执行需要提交的材料

1、一般规定

（《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》）①申请执行书 ②生效法律文书副本 ③申请执行人的身份证明

公民个人申请的，应当出示居民身份证；法人申请的，应当提交法人营业执照副本和法定代表人身份证明；其他组织申请的，应当提交营业执照副本和主要负责人身份证明。

④继承人或权利承受人申请执行的，应当提交继承或承受权利的证明文件

⑤申请执行人应当向人民法院提供其所了解的被执行人的财产状况或线索

⑥其他应当提交的文件或证件（应包括：公证机关出具的赋予该公证书强制执行效力的执行证书）

2、北京市的规定

（《北京市高级人民法院关于执行案件立案材料要求的规定(试行)》）①申请执行书

②申请执行人主体资格证明和完整的身份信息

若申请执行人为法人或其他组织的，应向法院提供组织机构代码证书、营业执照或证明该组织有效成立的法律文件的原件和复印件，以及法定代表人或主要负责人身份证明及职务证明 ③据以执行的生效法律文书

应当提交申请执行的生效法律文书的原件和复印件；申请执行公证债权文书的，应当提交原公证书及公证机关出具的赋予该公证书强制执行效力的执行证书

④向法院提供被执行人的下落或被执行财产的线索的确认材料。⑤委托书等

委托他人代为申请的，应提交授权委托书和代理人身份证明。授权委托书应当载明具体委托事项，加盖单位公章并由法定代表人或者负责人签字。代理人为律师的，还应提供律师事务所所函。

五、法院执行（程序及期限）

（一）结论

执行案件应当在立案之日起六个月内执结，非诉执行案件应当在立案之日起三个月内执结；有特殊情况需要延长的，应当在期限届满前五日内提出。经本院院长批准，可以延长三个月，还需延长的，层报高级人民法院备案。

人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。具体程序及期限如下：

（1）人民法院应当在立案后7日内确定承办人；

（2）承办人应当在收到案件材料后3日内向被执行人发出执行通知书，通知被执行人按照有关规定申报财产，责令被执行人履行生效法律文书确定的义务（承办人收到案件材料后，经审查认为情况紧急、需立即采取执行措施的，经批准后可立即采取相应的执行措施；（3）承办人应当在收到案件材料后3日内通知申请执行人提供被执行人财产状况或财产线索。

①申请执行人提供了明确、具体的财产状况或财产线索的，承办人应当在申请执行人提供财产状况或财产线索后5日内进行查证、核实。情况紧急的，应当立即予以核查。

②申请执行人无法提供被执行人财产状况或财产线索，或者提供财产状况或财产线索确有困难，需人民法院进行调查的，承办人应当在申请执行人提出调查申请后10日内启动调查程序。根据案件具体情况，承办人一般应当在1个月内完成对被执行人收入、银行存款、有价证券、不动产、车辆、机器设备、知识产权、对外投资权益及收益、到期债权等资产状况的调查。

（4）执行中采取评估、拍卖措施的，承办人应当在10日内完成评估、拍卖机构的遴选。

（5）执行中涉及不动产、特定动产及其它财产需办理过户登记手续的，承办人应当在5日内向有关登记机关送达协助执行通知书。（6）执行措施的实施及执行法律文书的制作需报经审批的，相关负责人应当在7日内完成审批程序。

（7）委托执行的案件，委托的人民法院应当在立案后一个月内办理完委托执行手续，受委托的人民法院应当在收到委托函件后三十日内执行完毕。未执行完毕，应当在期限届满后十五日内将执行情况函告委托人民法院。

（8）此外，由有关专业机构进行审计、评估、资产清理的期间、当事人达成执行和解或者提供执行担保后，执行法院决定暂缓执行或中止执行的期间、上级人民法院通知暂缓执行的期间不计入执行期限。

（二）法规依据

1、《最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》第一条被执行人有财产可供执行的案件，一般应当在立案之日起6个月内执结；非诉执行案件一般应当在立案之日起3个月内执结。有特殊情况须延长执行期限的，应当报请本院院长或副院长批准。申请延长执行期限的，应当在期限届满前5日内提出。第二条人民法院应当在立案后7日内确定承办人。

第三条承办人收到案件材料后，经审查认为情况紧急、需立即采取执行措施的，经批准后可立即采取相应的执行措施。

第四条承办人应当在收到案件材料后3日内向被执行人发出执行通知书，通知被执行人按照有关规定申报财产，责令被执行人履行生效法律文书确定的义务。

被执行人在指定的履行期间内有转移、隐匿、变卖、毁损财产等情形的，人民法院在获悉后应当立即采取控制性执行措施。

第五条承办人应当在收到案件材料后3日内通知申请执行人提供被执行人财产状况或财产线索。

第六条申请执行人提供了明确、具体的财产状况或财产线索的，承办人应当在申请执行人提供财产状况或财产线索后5日内进行查证、核实。情况紧急的，应当立即予以核查。

申请执行人无法提供被执行人财产状况或财产线索，或者提供财产状况或财产线索确有困难，需人民法院进行调查的，承办人应当在申请执行人提出调查申请后10日内启动调查程序。

根据案件具体情况，承办人一般应当在1个月内完成对被执行人收入、银行存款、有价证券、不动产、车辆、机器设备、知识产权、对外投资权益及收益、到期债权等资产状况的调查。

第七条执行中采取评估、拍卖措施的，承办人应当在10日内完成评估、拍卖机构的遴选。

第八条执行中涉及不动产、特定动产及其它财产需办理过户登记手续的，承办人应当在5日内向有关登记机关送达协助执行通知书。第十二条执行措施的实施及执行法律文书的制作需报经审批的，相关负责人应当在7日内完成审批程序。第十三条下列期间不计入办案期限： 1.公告送达执行法律文书的期间； 2.暂缓执行的期间； 3.中止执行的期间；

4.就法律适用问题向上级法院请示的期间；

5.与其他法院发生执行争议报请共同的上级法院协调处理的期间。

2、《中华人民共和国民事诉讼法》

第二百二十六条规定，人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。

第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

第二百二十九条被执行人或者被执行的财产在外地的，可以委托当地人民法院代为执行。受委托人民法院收到委托函件后，必须在十五日内开始执行，不得拒绝。执行完毕后，应当将执行结果及时函复委托人民法院；在三十日内如果还未执行完毕，也应当将执行情况函告委托人民法院。

受委托人民法院自收到委托函件之日起十五日内不执行的，委托人民法院可以请求受委托人民法院的上级人民法院指令受委托人民法院执行。

3、《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》第五条执行案件应当在立案之日起六个月内执结，非诉执行案件应当在立案之日起三个月内执结；有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长三个月，还需延长的，层报高级人民法院备案。委托执行的案件，委托的人民法院应当在立案后一个月内办理完委托执行手续，受委托的人民法院应当在收到委托函件后三十日内执行完毕。未执行完毕，应当在期限届满后十五日内将执行情况函告委托人民法院。

第九条下列期间不计入审理、执行期限：

（一）刑事案件对被告人作精神病鉴定的期间；

（二）刑事案件因另行委托、指定辩护人，法院决定延期审理的，自案件宣布延期审理之日起至第十日止准备辩护的时间；

（三）公诉人发现案件需要补充侦查，提出延期审理建议后，合议庭同意延期审理的期间；

（四）刑事案件二审期间，检察院查阅案卷超过七日后的时间；

（五）因当事人、诉讼代理人、辩护人申请通知新的证人到庭、调取新的证据、申请重新鉴定或者勘验，法院决定延期审理一个月之内的期间；

（六）民事、行政案件公告、鉴定的期间；

（七）审理当事人提出的管辖权异议和处理法院之间的管辖争议的期间；

（八）民事、行政、执行案件由有关专业机构进行审计、评估、资产清理的期间；

（九）中止诉讼（审理）或执行至恢复诉讼（审理）或执行的期间；

（十）当事人达成执行和解或者提供执行担保后，执行法院决定暂缓执行的期间；

（十一）上级人民法院通知暂缓执行的期间；

（十二）执行中拍卖、变卖被查封、扣押财产的期间。

4、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第二十四条以及《最高人民法院关于调整司法解释等文件中引用<中华人民共和国民事诉讼法>条文序号的决定》第五十条

人民法院决定受理执行案件后，应当在三日内向被执行人发出执行通知书，责令其在指定的期间内履行生效法律文书确定的义务，并承担民事诉讼法（1991年《中华人民共和国民事诉讼法》）第二百二十九条规定的迟延履行期间的债务利息或迟延履行金。

六、当事人对具有强制执行效力的公证债权文书的内容有争议提起诉讼人民法是否受理

（一）结论

1、是否受理

经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书依法具有强制执行效力。债权人或者债务人对该债权文书的内容有争议直接向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。但公证债权文书确有错误，人民法院裁定不予执行的，当事人、公证事项的利害关系人可以就争议内容向人民法院提起民事诉讼。

2、何为确有错误

有下列情形之一的，可以认定为公证债权文书确有错误：

（一）公证债权文书属于不得赋予强制执行效力的债权文书的；

（二）被执行人一方未亲自或者未委托代理人到场公证等严重违反法律规定的公证程序的；

（三）公证债权文书的内容与事实不符或者违反法律强制性规定的；

（四）公证债权文书未载明被执行人不履行义务或者不完全履行义务时同意接受强制执行的。

人民法院认定执行该公证债权文书违背社会公共利益的，裁定不予执行。

公证债权文书被裁定不予执行后，当事人、公证事项的利害关系人可以就债权争议提起诉讼。

3、向哪里提起债权争议诉讼

经咨询北京法院法官，当事人、公证事项的利害关系人就债权争议提起诉讼的，管辖法院同普通诉讼案件的地域管辖和级别管辖规定。

（二）法规依据

1、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第四百八十条有下列情形之一的，可以认定为第二百三十八条第二款规定的公证债权文书确有错误：

（一）公证债权文书属于不得赋予强制执行效力的债权文书的；

（二）被执行人一方未亲自或者未委托代理人到场公证等严重违反法律规定的公证程序的；

（三）公证债权文书的内容与事实不符或者违反法律强制性规定的；

（四）公证债权文书未载明被执行人不履行义务或者不完全履行义务时同意接受强制执行的。

人民法院认定执行该公证债权文书违背社会公共利益的，裁定不予执行。

公证债权文书被裁定不予执行后，当事人、公证事项的利害关系人可以就债权争议提起诉讼。

2、《最高人民法院关于当事人对具有强制执行效力的公证债权文书的内容有争议提起诉讼人民法院是否受理问题的批复》（法释〔2008〕17号）

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十四条和《中华人民共和国公证法》第三十七条的规定，经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书依法具有强制执行效力。债权人或者债务人对该债权文书的内容有争议直接向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。

但公证债权文书确有错误，人民法院裁定不予执行的，当事人、公证事项的利害关系人可以就争议内容向人民法院提起民事诉讼。

七、申请强制执行的费用交纳

（一）结论

执行申请费不由申请人预交、待实际执行到案款后再依法予以收取；在案件执行中需要实际支出的费用，由申请执行人预交，由被执行人承担；人民法院应将申请执行费和执行中实际支出的费用，与生效法律文书确定的执行标的一并向被执行人执行。

（二）法规依据

1、《最高人民法院关于适用<诉讼费用交纳办法>的通知》第四条规定，关于执行申请费和破产申请费的收取：《办法》第二十条规定，执行申请费和破产申请费不由申请人预交，执行申请费执行后交纳，破产申请费清算后交纳。自2007年4月1日起，执行申请费由人民法院在执行生效法律文书确定的内容之外直接向被执行人收取，破产申请费由人民法院在破产清算后，从破产财产中优先拨付。

2、《诉讼费用交纳办法》

第十条规定，当事人依法向人民法院申请下列事项，应当交纳申请费：

（一）申请执行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书，仲裁机构依法作出的裁决和调解书，公证机构依法赋予强制执行效力的债权文书；

申请费由申请人预交。但是，本办法第十条第（一）项、第（六）项规定的申请费不由申请人预交，执行申请费执行后交纳，破产申请费清算后交纳。

3、《北京市高级人民法院关于进一步完善执行收费制度的暂行规定》第一条规定，人民法院办理执行案件，依法收取申请执行费和执行中实际支出的费用。

执行案件在立案时，人民法院一律不向申请执行人预收申请执行费，待实际执行到案款后再依法予以收取。

人民法院在案件执行中需要实际支出的费用，由申请执行人预交，不得减交和免交。

第二条规定，申请执行费和执行中实际支出的费用，由被执行人承担；人民法院应将申请执行费和执行中实际支出的费用，与生效法律文书确定的执行标的一并向被执行人执行。

4、《北京市法院执行案件办理流程与执行公开指南》

公证债权文书强制执行篇2

一、强制执行公证的概念

《公证法》第37条规定:对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书, 债务人不履行或者履行不适当的, 债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行。《民事诉讼法》第238条也作出同样规定。也就是说, 强制执行公证就是针对债权债务关系明确的债权文书, 只要经双方当事人公证承诺可强制执行, 在纠纷时可非经诉讼, 直接申请法院强制执行的一种公证制度。

二、强制执行公证的作用和意义

(一) 非诉证据, 节约司法资源

经公证赋予强制执行效力的债权文书, 都是公证机关对公证对象进行了认真全面的审查、核实、确认其真实、合法的才给予公证, 因而可信度高。除被人民法院裁定不予执行的外, 均可直接作为司法诉讼活动中的证据证明材料, 无须司法机关另行启动调查、诉讼或仲裁程序。简单快捷实现债权、有效节约了司法资源。

(二) 通过法院强制执行的威慑力, 督促当事人自觉履行义务

在债务人作出自愿接受强制执行的承诺时, 表明其自愿接受强制执行的约束力, 选择放弃诉讼来解决纠纷。基于此一般都能自觉地履行债务以免出现因自身财产被查封、扣押等强制执行措施而影响正常的生活、生产秩序。

(三) 有效保护债权人权益, 保障社会稳定与发展

在民事诉讼中因诉讼审判程序繁琐、周期过长, 对债权人来说废时、废力, 而一纸强制执行公证书, 直接越过漫长的等待进入执行程序, 能最有效的使债权人的权益得到实现。

三、强制执行公证的债权文书的范畴

债权文书是指债权债务关系的各种文书的总称, 包括合同、协议、借据、有价证券等。我国《公证法》规定可通过公证赋予强制执行效力的债权文书只限于给付一定货币、物品或有价债权。《最高人民法院、司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》 (以下简称通知) 第2条规定:公证机关赋予强制执行效力的债权文书的范围: (一) 借款合同、借用合同、无财产担保的租赁合同; (二) 赊欠货物的债权文书; (三) 各种借据、欠单; (四) 还款 (物) 协议; (五) 以给付赡养费、扶养费、抚育费、学费、赔 (补) 偿金为内容的协议; (六) 符合赋予强制执行效力条件的其他债权。当前我国公证业务领域中多办理借款、租赁、买卖合同等公证。但随市场经济发展、公民财产交易、流通的愈加频繁, 对主债权进行担保的抵押合同、保证类合同都不断涉列到公证中。笔者认为今后范围将会更大。

四、公证的法律效力

公证的法律效力是指公证证明在法律上具有的效能和约束力。依我国法律规定主要有以下几种:

(一) 证据效力:《公证法》第36条规定, 经公证的民事法律行为、有法律意义的事实和文书, 应当作为认定事实的根据, 但有相反证据足以推翻该项公证的除外。这就是公证最基本的法定证据效力, 使债权文书具备比普通证据材料更高的证明力。

(二) 强制执行效力:强制执行效力是公证效力中最具特性的一种效力, 依据公证机构出具的执行证书, 申请人可直接向法院请求强制执行。它是债务人对自身诉讼权利的放弃, 是一种法律意思自治原则的体现。而从债权人的角度来说, 强制执行能免于纠结在繁琐的诉讼程序当中, 这种新型的快速纠纷解决方式无疑是债权人的最佳选择。法律赋予了公证强制执行效力, 对一些简单的民事、经济纠纷, 事实清楚, 争议不大, 是完全可以利用公证的强制力来高效快捷的实现的。

(三) 法律要件效力:就是法律、行政法规规定某项法律行为须经公证后, 才具有法律效力, 未经公证不具有相应的效力。

五、公证机构承办强制执行公证应注意的事项

因强制执行公证是依公证机构出具的执行证书直接进入执行程序, 所以如果公证书有错误, 就会对债务人或第三人的合法权益造成损害。为此, 公证机构在办理强制执行公证时, 一定要注意强制执行公证的要件要求及必要告知事项:

(一) 公证书须以给付货币、物品或有价证券为内容

强制执行公证的目的就是最快解决问题, 免于纠纷, 而对于行为或无形资产等的给付因过程复杂, 认定难度大。有些还要涉及到专业机构进行评估或鉴定等, 容易产生纠纷。所以我国法律将公证债权文书的对象限定为货币, 有形物和有价证券。这就要求公证员一定要明确公证债权文书的范畴。这也是本文为什么在前面重点列举了公证债权文书的范畴, 意在不能超范畴而被法院裁定不予执行。

(二) 债权债务关系明确, 债权人和债务人对债权文书的给付内容无疑义

在承办强制执行公证时, 公证员首先要重点审查行为人的民事行为能力、所签债权文书是否双方真实意思表示;双方当事人之间的债权债务名称、种类、数量、履行期间等是否清楚明确;还要具体审查合同项下的有关物权权属及其他给付内容有无异议;有无规避法律、侵害第三人合法权益、违反社会公共利益的事实或行为。

(三) 债权文书中载明当事人自愿接受强制执行的承诺, 公证书要载明已赋予强制执行效力

强制执行公证的前提是债权人和债务人双方意思表示真实, 债务人要有自愿接受强制执行的承诺, 公证员要向当事人充分阐明强制执行公证的含义、法律后果。询问其是否充分理解并同意接受强制执行, 并在笔录中记明, 在债权文书中载明;公证书中最后要载明赋予强制执行效力。

摘要：随着我国法制社会建设的不断深入, 公证所发挥职能作用的领域也越来越广泛。强制执行公证就是非经诉讼方式, 赋予当事人债权强制执行效力的公证制度。本文从强制执行公证的含义入手, 阐述了强制执行公证的范畴、法律效力、要件要求问题, 仅供参考。

关键词：概念,范畴,法律效力,执行

参考文献

[1]第十届全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国公证法[Z].北京:法律出版社, 2005.08.28.

[2]第十届全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国民事诉讼法[Z].北京:法律出版社, 2008.04.01.

[3]最高人民法院, 司法部.最高人民法院、司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知[EB/OL].找法网, 2005-11-08.

浅析公证债权文书的执行效力篇3

关键词：公正债权文书；执行效力；强制执行

随着社会主义市场经济体制不断成熟，债务人不履行债务的情况时有发生，而由于债权人一味倚重诉讼程序从而导致诉讼费用过高、司法资源浪费、诉讼周期过长等问题不断出现，在这样的背景下，多国立法赋予公证债权文书以执行效力，使得债权人无需通过诉讼程序即可实现债权。

一、公证债权文书执行效力的内涵

公证债权文书的效力，指的是公证债权文书在法律上所具有的确定效果，是法律所赋予的特有约束力。其中，公证债权文书的执行效力，是公证债权文书的三大效力之一。公证债权文书的执行效力，也称作公证债权文书的强制执行效力，指的是以给付为内容且债务人自愿接受强制执行并经过公证的债权文书，在债务人没有正确履行债务时，债权人可依此文书向有管辖权的法院申请债务强制执行，不再需要通过民事诉讼程序。

关于公证债权文书执行效力的立法，我国《公证法》第三十七条规定当债务人不履行债务或债务履行不适当时债权人可以凭公证债权文书向法院申请执行，文书确有错误时法院可裁定不予执行。同《公证法》相一致，《民事诉讼法》第二百一十四条也有相似规定，对于具有强制执行效力的公证债权文书，一方当事人不依约履行债务，对方当事人可直接向有管辖权的法院申请执行，如果文书确有错误，法院可裁定不予执行。由此可见，公证债权文书同法院判决书、调解书、仲裁裁决书一样，都可以作为法院执行的依据。

法律赋予公证债权文书强制执行效力是现代法治国家立法的成功经验，究其原因，主要有三种：其一，公证债权文书是一种以给付为内容的公证文书，具有可执行性；其二，公证债权文书上载明了债务人自愿接受强制执行的承诺，双方当事人就强制执行一事达成合意；其三，经过公证的债权文书具有真实性及合法性，与法院判决书、调解书等一样清晰、确定，可作为执行的依据。

二、公证债权文书执行效力的特征

首先，具有执行效力的公证债权文书范围具有限定性。法律仅赋予特定的公证债权文书具有强制执行效力，并非所有公证债权文书均具有强制执行效力。公证债权文书一旦具有强制执行效力，在客观上使得债务人一有债务未正确履行之情形就可能面临财产被查封的危险，而无任何实体上抗辩的机会，从而处于非常不利的地位，因此许多国家对具有强制执行效力的公证债权文书范围进行适当的限制，如原《公证暂行条例》将其限定为追偿债款、物品的文书。随着全球多元化手段解决纠纷的潮流愈加明显，各国立法对具有强制执行效力的公证债权文书范围有所扩大，我国《公证法》因应这一立法趋势，将原《公证暂行条例》中“追偿债款、物品的文书”扩大至“以给付为内容的债权文书”。

其次，公证债权文书的执行效力必须依靠司法活动实现，二者具有相关性。公证机构的职责在于依照法律规定对债权文书予以公证，使其可以作为法院执行的依据，而法院基于其强制执行权才能实现公证债权文书的强制执行效力。在公证债权文书的强制执行过程中，法院的强制执行权是法律赋予法院的，为维护社会秩序及法制权威，在债权人申请时得以强制债务人履行的一种权力。公证债权文书的强制执行效力与司法机关的司法活动息息相关。

再次，作为强制执行依据的公证债权文书具有可异议性。我国《民事诉讼法》第二百一十四条及《公证法》第三十七条均对此有所规定，当公证债权文书确有错误时法院经查实可裁定不予执行。而至于谁有权对公证债权文书提出异议，笔者认为该项权利在于被执行人。当债权人申请强制执行时，法院可以对具有强制执行效力的公证债权文书进行形式审查，包括是否超过申请执行期限、法院是否有管辖权等，而不能依职权进行实质审查，只有在被执行人提出异议时，法院就文书真实性及合法性进行实质审查，在法定期限内作出不予执行或者驳回异议的裁定。在异议期内，不停止执行，从而避免债务人转移财产情况的出现。

三、公证债权文书执行效力在司法实践中的意义

法律赋予公证债权文书强制执行效力，在司法实践中具有积极的意义，其不仅具有程序简单、费用低廉的特点，而且能够起到化解纠纷、减少诉讼、促进社会和谐的作用。

首先，对债权文书进行公证这一过程本身就具有预防纠纷、规范行为、促进社会和谐的作用，双方当事人进行公证之前就对各自权利义务具有比较清晰的了解，在对事实认定一致的情况下才会进行公证，对于纠纷隐患的消除具有一定的作用。公证后双方当事人依照约定履行义务，行使权利，当一方出现债务未正确履行的情形时，债权人可凭具有强制执行效力的公证债权文书申请法院强制执行，从而解决纠纷、减少诉讼。

其次，具有强制执行效力的公证债权文书可以充分满足双方当事人解决纠纷迅速、费用低廉、程序简单的要求。当债务人不履行债务或者不适当履行债务时，债权人不必通过民事诉讼程序达到解决纠纷的目的，可以直接依据有强制执行效力的公证债权文书向有管辖权的法院申请债务强制执行，不仅大大缩减实现债权的时间，同时在相关费用方面也更为低廉。

四、结语

在构建社会主义和谐社会的当下，需要多元化的纠纷解决机制。法律赋予公证债权文书强制执行效力，使债权的实现不再需要经过较为冗长的诉讼程序而得以强制执行，这是公证活动中国家强制力的具体体现。

参考文献：

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[2]张凤琴.银行强制执行债权文书公证业务及执行问题探讨[J].新疆金融，2009（09）

[3]贾纯.强制执行公证在商业银行不良贷款处置中的运用[J].金融理论与实践，2009（01）

[4]李二庆.论公证债权文书在融資担保业务中的正效用[J].价值工程，2010（33）

公证债权文书强制执行篇4

【发布单位】最高人民法院

【发布文号】法释〔2008〕17号

【发布日期】2008-12-22

【生效日期】2008-12-26

【失效日期】-----------

【所属类别】国家法律法规

【文件来源】人民法院报

最高人民法院关于当事人对具有强制执行效力的公证债权文书的内容有争议提起诉讼人民法院是否受理问题的批复

（法释〔2008〕17号，2008年12月8日最高人民法院审判委员会第1457次会议通过）

中华人民共和国最高人民法院公告

《最高人民法院关于当事人对具有强制执行效力的公证债权文书的内容有争议提起诉讼人民法院是否受理问题的批复》已于2008年12月8日由最高人民法院审判委员会第1457次会议通过，现予公布，自2008年12月26日起施行。

二○○八年十二月二十二日

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

关于当事人对具有强制执行效力的公证债权文书的内容有争议提起诉讼人民法院是否受理的问题，我院陆续收到江苏、重庆等高级人民法院的请示，经研究，批复如下：

公证强制执行申请书篇5

被申请人：刘某，汉族，男，2025年13月4日出生，公民身份证号码：。联系地址：上海市嘉定区某路118弄6号301室。

申请事项

一、申请强制执行上海市奉贤区公证处依沪奉证字第1809号《具有强制执行效力的债权文书公证书》作出的(2013)沪奉证执字第0078号《执行证书》所确定的债务。即被申请人给付申请人本金人民币贰拾捌万五千元整(285，000.00元)。

二、被申请人承担执行费用。

事实和理由

3月25日，被申请人向申请人借款人民币叁拾万元，同年6月8日，双方达成《还款协议书》，6月17日，双方对该协议书进行了公证，但被申请人至今只还款1.5万元，故申请人向公证处申请了《执行证书》，依法向被申请人财产所在地的人民法院申请强制执行。

此致

上海市xxx人民法院

申请人：王某

申请法院强制执行申请书文书篇6

淇滨区交通路政强制执行

申请书

人民法院：

本机关于年月日对被申请执行人作出了行政决定（文号：），并进行了催告（文号：）、强制执行公告（文号：），由于被申请执行人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行该行政决定，本机关于年月日对其采取强制执行措施，因在强制执行过程中受到阻挠，造成我机关无法强制执行，现又于年月日向被申请执行人送达了《催告书》（文号：），但是被申请执行人在催告书送达十日后仍未履行义务。根据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，现申请贵院强制执行。

申请内容和当事人的基本情况如下：

附件：1.通知书（或决定书）份 2.催告书份

3.其他材料

淇滨区交通路政管理所负责人签名：

淇滨区交通路政管理所（印章）

年月日

一、制定依据

第五十五条行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料：

（一）强制执行申请书；

（二）行政决定书及作出决定的事实、理由和依据；

（三）当事人的意见及行政机关催告情况；

（四）申请强制执行标的情况；