社会组织党建工作调研报告

社会组织党建工作调研报告（精选8篇）

社会组织党建工作调研报告 篇1

一、基本情况

新区现有在册登记的非公经济组织567家，其中非公企业和个体工商户563家，社会组织4家。通过摸底统计后发现，只有132家非公经济组织在新区固定从事生产经营活动，全部是非公企业和个体工商户。共有党员292名，其中在册党员44名，流动党员248名，共有党组织15个，其中党委1个，党支部14个，建立工会4个，团支部3个。党组织书记平均年龄44岁，三分之二为大学以上学历。拥有50平米以上的党员活动室有11家。新区共派遣党建指导员16名。总体来看，新区非公经济组织党建工作已取得阶段性成果，主要表现在：

(一)建立16人的党建工作指导员队伍。抽调新区各部门、街道党务工作经验丰富的组织干事选派到新区83家企业担任党建工作指导员，负责宣传贯彻党工委的方针政策，指导和帮助企业建立党组织，开展正常的组织活动，架起新区党工委与企业联系和沟通的红色桥梁。

(二)创新党组织成立一站式服务工作流程。前期由党建工作指导员联合工商部门对所联系企业开展摸底统计，摸清企业经营范围、注册资金、年营业收入、员工人数、党员数、员工文化层次、企业负责人对党建工作的积极性等相关数据。在此基础上，党群工作部审核确定符合成立党组织条件的企业，适时通知企业召开党员大会选出支部班子，党群工作部派出工作人员到会参加，负责监督指导选举流程并就如何搞好企业党建工作进行宣讲。会后补齐请示、报告和党员信息采集表等相关材料，由党群部下发批复。这种方式，一方面节省了时间，提升了效率;另一方面，增强了双方的相互了解，加强了指导力度，有效地提高了企业党组织成立的科学性。通过这种方式，已相继成立博宇集团党支部、立新驾驶员培训学校党支部、日兴集团党支部等5个支部，党总支一个。

(三)抓好典型选树。评选表彰康宁爆破集团党委、吉泰建设集团党支部等企业党组织为xx新区先进基层党组织。广泛在市区两级新闻媒体上大力宣传先进事迹。通过典型选树，增强示范带动作用，营造浓厚重视非公经济组织党建工作的氛围。

二、存在的问题及原因

通过调研发现，新区非公经济组织党建工作存在很多问题，主要表现在以下几个方面：

(一)党员人数偏少。新区132家非公有制经济组织中，从业人员有3469人，仅有党员292人，占从业人员总数的8%。有很多像邦成房地产、文明房地产、赋源房地产条件较好的企业由于党员人数小于3人，无法成立独立党组织。而从以往的工作经验来看，成立联合党组织又不适合党建工作的开展。类似这种情况，已经成为工作的难点。

(二)党员流动性大。新区非公经济组织具有较强的流变性，开业、歇业、停业受市场波动影响很大。尤其是个体工商户，点多面广，从业多样，经营活动节奏快，存在着游散、流动等不确定性。这些组织中的.党员流动性也大，难以纳入稳定规范的管理体系，不少党员处于游离状态，党员与党组织的联系不密切。恒信大酒店党支部成立之初有党员4人，现有2人。大地河党支部成立之初有党员5人，现有1人。新区去年为恒信大酒店发展了2名预备党员，而这两名员工在预备期未满时就已辞职。大地河置业有限公司是满世集团的子公司，由于集团发展战略原因，已经成为空壳公司。

(三)党组织关系不顺。目前非公有制经济组织党的组织隶属关系主要采取属地管理的办法，但没有明确的规定，造成一些在其它旗区批准成立的非公经济党组织联系不密切，了解不深入，导致不配合新区党群部开展工作。如xx市星际客运出租公司党支部，鼎晟房地产公司党支部、聚能集团党支部、汇通水务党支部。通过一段时间的沟通，聚能集团党支部、汇通水务党支部都能够很好地配合新区工作。此外，目前还存在企业集团总部在东胜，分公司在xx，总部不允许分公司成立党组织，如恒信路桥公司。

(四)党建工作质量不高。企业关注最多的是生产、经营和利润，以及它所产生的社会价值。因此，党组织在选择活动方式、活动时间、活动内容时，往往受企业主观的限制，导致党组织的一些基本活动制度，如“三会一课、民主评议、民主生活会”等流于形式，得不到很好落实。

(五)党员教育管理难实施。由于非公经济组织设置的多样性和分散性，导致员工的组织关系不能及时转接，再加上党员的频繁流动，给党员教育管理、党费收缴、组织生活的正常开展增添了难度。例如康宁爆破集团党委现有党员107人，集团没有成熟发展一名党员，也没有一个党员把组织关系转到集团党委，集团党委发展的3名预备党员也已经辞职。集团党委现在连一份党员的组织档案也没有。

(六)党建指导员作用难发挥。去年新区组建了全部由机关干部组成的16人党建指导员队伍，每个人指导3—4家非公企业开展党建工作。去年新区非公经济组织第二轮摸底统计中用到了党建指导员，摸底回来的数据表明，大多数的企业不具备成立党组织的条件，导致后来没有给党建指导员分配相应任务。党建指导员本身就是机关干部，有自己的专职工作，平时很难抽出空余时间来指导企业开展党建工作，党建指导员的作用发挥不出来。

三、对策建议

应“区域化党建”的总体思路，突出解决好三个问题：一是思想认识不到位的问题;二是非公有制企业党员人数少的问题;三是工作机制不健全的问题。只有把这三个问题有机协调解决好、落实好，才能突破“瓶颈”，走出困境，开创新局面。

(一)加强理论宣讲，不断优化党建工作环境。

加强对非公经济组织的思想教育。利用办培训班、开座谈会等各种方式，强化对非公有制企业主的宣传教育，努力做好非公有制企业主的思想政治工作，使其明白，加强非公有制企业党建工作的根本目的在于促进非公有制企业健康发展，只有把党的思想政治优势、组织保障优势和密切联系群众的优势转化为非公有制企业发展的最大资源，才能抢占新一轮经济发展的制高点。

(二)注重组织建立，不断拓宽党建工作覆盖面。

加大组建工作力度，合理设置非公有制经济组织中的党组织。凡有正式党员3名以上的非公有制经济组织，都应积极创造条件建立党的基层组织;党员人数少、暂不具备建立党组织条件的，可采取两种办法解决，一种是重新确定党建指导员，探索从复转军人、退休干部、老党员中培养选择党建指导员，专职派驻到企业指导日常党建工作，建议党建指导员挂职党组织副书记;另一种是先在非公有制企业中建立工会、共青团等群众组织，通过这些组织的活动来宣传贯彻上级党组织的指示精神，并为组建企业党组织创造条件。加大对已建立党组织企业的指导、检查力度，下发《非公企业党组织规范化建设意见》，严格按照《意见》要求，重点整治组织关系转接不积极，组织生活开展不规范等问题。

(三)强化工作机制，不断提高党建工作水平。

社会组织党建工作调研报告 篇2

一、“和雨东”社会矛盾化解工作室简介

“和雨东”社会矛盾化解工作室是由天水市综治办主管, 麦积区综治办协管, 在天水市民政局登记注册的民办非企业社会组织。工作室发起人霍金满同志, 网名“和雨东”。该工作室自成立以来, 通过各种方式成功化解矛盾纠纷77件, 为推动天水市在联系政府与人民群众方面起到了桥梁与纽带的作用。[3]

“和雨东”工作室现有律师2人, 心理咨询师4人, 各类中高级专业顾问12人, 调解志愿者50人, 网络信息员200多名, 开展社会专项调查、网络舆情引导、法律服务、青少年帮教等化解社会矛盾的工作。2013年7月29日, 麦积区纠风办确定和雨东社会矛盾化解工作室为麦积区政风行风社会民意调查机构, 同时聘任霍金满同志为麦积区政风行风监督员。[4]

二、“和雨东”社会矛盾化解工作室主要服务项目介绍

“为群众代言解困、为政府建言献策”, 和雨东工作室以此为服务宗旨, 在麦积区纠风办、麦积区卫生局、麦积区妇联等单位的支持下, 开展的品牌服务项目有:官民矛盾化解;医患纠纷化解;物业纠纷化解;涉法涉诉矛盾化解;未成年人、留守儿童关护;网络舆情引导, 受到了社会各界的广泛认可。

(一) 在未成年人、留守儿童关护方面

该工作室开展了“和雨东阳光行动——青少年帮教活动”:关注青少年身心健康、人际交往等成长中的诸多问题, 侧重保障问题青少年、留守儿童平等接受教育义务, 该活动的项目包括:

1.帮扶失学孩子返校项目;2.青少年法律关护项目;3.家庭教育公益讲座项目;4.青少年心理疾病、大病贫困学生救助项目;5.平安校园建设项目;6.问题儿童少年成长帮教项目;7.关护留守儿童及家庭帮扶项目;8.净化青少年成长环境项目。

在与和雨东社会矛盾化解工作室座谈中, 霍金满先生谈到未成年人辍学的危害, 主要包括三点:1.未成年人身心无法健康发展2.加重了家庭的负担3.对社会带来一定程度的危害。

为了加强未成年人的再教育, 预防再次犯罪, 通过走访、接受委托等途径, 和雨东社会矛盾化解工作室主动为由各种原因陷入困境的未成年人、留守儿童提供人文关怀、情绪疏导、法律服务等方面的公益服务。2014年5月1日8时许, “和雨东阳光行动, 关注留守儿童”志愿者向麦积区甘泉镇花阳、庙沟边远农村行进, 为当地的部分留守儿童送去一些学习用品, 送去关怀。

与此同时, 该工作室开设了心理咨询室, 为未成年人、留守儿童提供心理咨询救助。在座谈时, 我们了解到天水市麦积区龙园中学倪翠坤老师曾于2014年4月24--27日在陕西师范大学学习沙盘游戏疗法 (2级心理学) , 更好地去做心理咨询, 更好地为群众服务。

(二) 在调节各类纠纷、化解矛盾方面

为了保障人民群众权益, 为政府分忧解难, 和雨东社会矛盾化解工作室以第三方身份参与社会矛盾化解, 主要涉及官民、医患、物业和涉法涉诉矛盾化解, 现已成功化解各类矛盾纠纷77件, 逐渐建立起了社会公信力。

三、“和雨东”社会矛盾化解工作室存在的问题及解决策略

如今, 民间组织发展迅速, 逐渐壮大。但是, 机制不够健全, 政府监督体系不完备等问题很大程度地限制了它的发展。

(一) 发展经费不足

根据霍金满先生所言, 该工作室的办公设备以及日常经费主要由当地纪委纠风办、政法委等部门采取“以奖代补”的方式进行保障。据了解, “和雨东”工作室目前在从事相关工作过程中, 并没有盈利行为。[5]经费不足是限制民间组织发展的严重问题, 各级政府及有关职能部门应按照“积极引导、大力扶持、加强管理、健康发展”的方针, 改革和完善现行民间组织登记注册和管理制度, 研究制定有利于民间组织发展的公众参与、公益捐助等规定以扶持民间组织的发展。

(二) 工作人员的专业程度较差

在天水市为期6天的调研中, 我们了解到, 当地的天水市第一中学开设了正规的心理咨询室, 其工作人员的专业化程度较高。相比之下, “和雨东”社会矛盾化解工作室甚至天水市其他类似的民间组织的心理咨询师的质量相对较差, 天水市人民政府被期待以培训和优化民间心里咨询师的方式来扶持其发展。

(三) 寻求来自高校的帮助

据倪翠坤老师介绍, 心理咨询室中遇到的一些实际案例无法找到合适的解决方式。与此同时, 现今高校学生存在局限于课本知识, 不能将所学专业与实践相结合的问题, 这就为高校学生和民间组织的合作提供了很好的机遇。

“和雨东”社会矛盾化解工作室做为天水市民间组织的典范, 是在全国性政府职能下放的大背景下的较为成功的例子, 给全社会带来了示范和推动作用。

摘要：近年来, 群众通过网络反映诉求的现象越发普遍, 群众遇到的困难与纠纷能否有效解决在萌芽状态, 成为社会管理的新问题, 这就涉及到政府职能的细化、转变。民间组织就是要起到政府与社会之间的沟通、交流和融合作用;起到宣传群众、引导群众参与各种活动以及咨询和服务等作用。本文以甘肃省天水市“和雨东”社会矛盾化解工作室为例, 对其职能做了详细介绍, 探究民间组织发展情况, 并提出不足之处及改进策略。

关键词：政府支持,民间组织,不足之处,改进策略

参考文献

[1]李克强.在地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上的讲话.中央政府门户网站, 2013-11-08.

[2]杨君民.天水市社会组织管理体制创新的实践与探索.天水市民间组织管理局, 2013-08-15.

[3]司庆元.“和雨东”悄然试水民间调解.天天天水网.2013-07-05.

[4]麦纠办发 (2013) 3号文件关于确定和雨东社会矛盾化解工作室为麦积区政风行风社会民意调查机构暨聘任霍金满、王亚和同志为麦积区政风行风监督员的通知2013-07-29.

社会组织党建工作调研报告 篇3

一、回顾2013年非企业组织社会责任报告的整体情况

102份 截至2013年10月31日，非企业组织共发布社会责任报告102份，同比减少44%。

教育机构与政府 发布报告的非企业组织中，53%为教育机构，26%为政府。

2次及以下 98%的非企业组织报告发布次数未超过2次。

50页及以上 报告篇幅在50页及以上的比例最高，达63%。

社会责任报告 研究样本内所有非企业组织报告名称均为“社会责任报告”。

其他 与企业不同，非企业组织大多未选取企业选取的主流编制依据，68%的非企业组织选取了其他编制依据。

2% 有2份报告接受第三方专业机构的独立审验，占比约为2%。非企业组织开始重视报告数据的严谨性和可信性。

二、对2013年非企业组织社会责任报告整体质量做出判断

我们依据得分的不同将报告分为起步、发展、追赶、优秀和卓越5个层次。从整体来看，非企业组织报告的平均得分为46.56分，整体水平处于发展阶段。其中，无处于卓越阶段报告，仅有1%的报告达到优秀阶段。81%的报告处于发展阶段及以上阶段。

非企业组织报告质量整体接近中国企业社会责任报告的平均水平，在可读性方面优势突出。从非企业组织报告自身来看，报告的完整性、实质性和可读性优势显著，创新性和可比性亟待提升。

三、我们的发现

发现一：在政府力量推动下非企业组织积极响应发布报告

本研究涉及的102份非企业组织社会责任报告中，按地域分布划分，以上海市和山东省为主。上海市共发布52份，占比51%，山东省共发布32份，占比31%。两地非企业组织积极投入到社会责任报告的编制与发布中。

研究表明上海市精神文明办和济南市精神文明办大力推动当地精神文明建设，明文要求参评单位均需提交社会责任报告，大力推动非企业组织社会责任报告的发布。一批参评精神文明单位的教育、医疗等非企业组织在精神文明办指导下，积极响应政府号召，发布社会责任报告。

可以预见非企业组织的政府、事业单位属性决定了未来非企业组织社会责任报告发布仍将由政府作为主导力量而推动。

发现二：积极探索具有非企业组织特色的信息披露方式

与企业社会责任报告不同，非企业组织社会责任报告议题披露具有一定特色。目前对非企业组织报告如何全面而有特色地进行信息披露，尚无定论。非企业组织在报告编制中的积极探索，为更好地、更全面地披露非企业组织特色议题提供了难能可贵的经验。

以中国银行间市场交易商协会、对外承包商会为代表的行业组织，在报告中既继承了行业内企业社会责任报告的特色议题，同时用较大篇幅介绍了行业协会如何推动整个行业提升社会责任理念和履责能力，变案例的简单堆砌为有逻辑有理念地披露，提升了报告质量。

发现三：对利益相关方期望诉求的披露针对性较为薄弱

非企业组织报告内容以责任实践为主，对利益相关方期望诉求的披露、机构的回应针对性较为薄弱，导致报告披露的责任实践缺乏实践动机的支撑，不能很好回答“为什么开展这些实践”这一核心问题，难以让利益相关方在阅读报告时看到组织对利益相关方关注的问题进行回应而做出的努力，严重影响了报告的沟通传播效果。

造成这一现象的主要原因是非企业组织对社会责任的理解认识仍停留在开展责任实践的阶段，没有认识到利益相关方、沟通和参与对报告信息披露的重要作用。缺乏系统的责任理念、责任管理的支持，缺乏系统的利益相关方管理沟通、参与的过程，导致了对利益相关方期望、诉求和回应进行梳理、整合并集中展示的缺失。

发现四：报告编制仍处于借鉴、模仿阶段

数据显示，评估样本在创新性方面的平均得分率为11%，远低于2013年报告的平均水平24%，理念、结构、形式三个方面均低于报告平均水平。

现阶段非企业组织在编制报告时大多参考、借鉴企业报告或直接采用主管部门提供的编制模板。在借鉴过程中，报告难以突破借鉴模板原有框架的束缚，难以较好地体现非企业组织自身的特点。

四、我们的建议

建议一：将报告质量的提升建立在责任管理和实践的基础上

社会责任报告是企业和组织向利益相关方披露自身履责理念、管理和实践的传播媒介，也是社会责任管理循环体系中的重要一环。社会责任报告的编制依赖于明确的责任理念、扎实的责任管理和优秀的责任实践。非企业组织提升报告质量，需要从自身出发形成相应的责任理念、建立管理体系和切实开展责任实践，才能够有充实的信息支撑报告编制。

建议二：对非企业组织如何进行信息披露开展专业研究

目前，非企业组织发布社会责任报告是实践走在了理论前面，全社会对非企业组织应当如何更好地进行社会责任信息披露，编制高质量报告缺乏专业研究。开展相应研究，有助于非企业组织对社会责任报告有更加全面、深入的认知，有助于非企业组织在社会责任信息披露方面有据可循。

建议三：报告编制应更注重受众感受

现阶段非企业组织报告信息披露较为表层，对利益相关方关注的热点缺乏深度解析和披露，不能直击利益相关方诉求。建议在报告编制过程中，引入议题实质性分析，将利益相关方真正关注的议题解析出来，然后在报告中进行深入披露，让利益相关方能够通过报告看到机构是如何回应自己的期望和诉求。

建议四：建立非企业组织报告发布平台和机制

某县社会中介组织党建调研报告 篇4

一、*县社会中介组织党建工作的现状及主要做法

调查显示，目前*县共有利用非国有资产的社会中介组织20家，其中律师、公证服务类4家，会计、工程监理类2家，职介、广告服务类11家，旅行服务类2家，其他类型1家；共有社会中介组织从业人员136人，年龄普遍在46岁以下，有中高等学历或专业技术职称的占58.8%，其中中国共产党党员38名；共建立社会中介组织党组织4个，全以党支部形式存在，其中独立式党支部2个，挂靠式党支部2个，4家党员人数在3人以上的社会中介组织因成立时间较短而未正式建立党组织。

这些社会中介组织集中在县城社区，大部分规模较小，以家庭式或合伙式为主，员工10人以上的仅4家，年盈利10万元以上的仅6家，规模最大的湖南德源联合会计师事务所*县分所也只有从业人员15人，其中中国共产党党员8人。它们的产生、发展源自于市场经济的内需拉动和政府职能转变的外力推动，总体上仍处于初创时期，其党建工作也处在以建立党组织为主、以培养建党积极分子为辅的摸索阶段。为做好社会中介组织党建工作，近两年来我县始终坚持了“四个一”：

一是大力营造一种各部门单位齐抓共管社会中介组织党建工作的良好环境。县委提出了“不抓社会中介组织党建工作就是失职，抓不好社会中介组织党建工作就是不称职”的口号；有关乡镇党委和部门党组织都把社会中介组织党建工作摆上了重要议事日程，作为基层党建的日常工作来抓；县委组织部把社会中介组织党建工作纳入全县组织工作考评的指标体系，规定从今年起社会中介组织党建工作达不到要求的单位不得参与全县组织工作评先评奖。

二是适时组建一批社会中介组织党组织。对成立时间较长、有中国共产党正式党员3名以上的2家社会中介组织，我们及时指导其建立了单独的党支部；正式党员不足3名的5家社会中介组织，已按“就地、就近”原则指导开始筹建联合党支部；暂不宜联合设立党支部的，其党员组织关系暂挂靠所在社区或主管部门党组织。对没有中国共产党党员的社会中介组织，我们正在尝试从主管部门派出党建工作联络员，协助做好建立党组织的前期准备工作。

三是高标准创办一个社会中介组织党建工作示范点。按照先试点示范、再扩大推广的思路，我们选择全县规模最大的湖南德源联合会计师事务所*县分所作为市县两级首批基层党建示范点创建单位，从党组织领导班子、党员干部队伍、党建阵地和制度建设及党内活动开展等方面进行规范、引导，两年间就顺利完成了创建目标。今年6月，该所被授予“常德市基层党建示范点”光荣称号，在全县社会中介组织中产生了较大的反响。

四是积极探索一套社会中介组织党建工作长效机制。今年下半年，我们扩大了社会中介组织党建工作示范点创建范围，以德源会计师事务分所为重点启动了社会中介组织党建工作长效机制建设，计划从规范社会中介组织党组织功能、为党建工作提供支持保障等方面入手，探索建立政治原则上把关、工作制度上落实、发挥作用上重视、具体事务上放手的社会中介组织党建工作新格局、新机制。目前，已建立党员学习培训、民主评议、联系群众、廉政建设、集体领导和分工负责、重要情况通报和公开等11项制度。

二、*县社会中介组织党建工作存在的新情况新问题

随着经济社会的发展，*县社会中介组织党建工作出现了一些新情况和新问题。主要表现在三个方面：

一是社会中介组织党建工作的覆盖面难以进一步扩大。目前，我县社会中介组织规模普遍偏小，80%的单位员工数在10人以下，平均仅有从业人员6-7个，经营状况不理想，人员稳定性较差，管理分散、缺位的现象并存，旅游类中介组织甚至连相应主管部门都没有。在工作对象过于弱小、分散，依托工会、共青团开展党建工作也不现实的情况下，如何扩大党建工作在社会中介组织中的覆盖面，无疑是一大难题。

二是社会中介组织党建工作方式难以适应新形势需要。在社会中介组织兴起和发展的过程中，政府部门起到了“助产婆”的作用。特别是第一批成长起来的社会中介组织，多从政府部门改制、脱钩而来，其从业人员特别是党员的管理大多沿用机关事业单位的传统模式，普遍存在党支部活动形式单调、用业务活动代替党内活动等问题。随着个人合伙、股分合作、跨县联建等多种形式社会中介组织的出现，传统的党建工作方式方法已越来越不适应形势发展的需要。

三是社会中介组织党组织的的影响力和渗透力难以持续增强。由于“现代产权制度”提出的时间还很短，“两新”组织党建工作远未深入人心，社会中介组织本身对党建工作的认识还不统一，有的担心开展党建工作后会改变社会中介组织的性质或影响中介组织经营创收，因而对在本单位开展党建工作支持、配合不够。同时，由于社会中介组织本身不姓“公”，其党组织对单位的人、财、物没有控制权，功能定位与中介组织的价

值取向有一个较长的磨合期，党员的个人诉求尚停留在求生存、保稳定的阶段，对如何保持自身先进性思考不多不深，从而制约了党组织战斗堡垒作用的发挥和影响力、渗透力的增强。

三、对加强和改进社会中介组织党建工作的几点建议

在社会中介组织中开展党建工作，必须坚持统筹规划、因地制宜、注重实效的原则。除加大宣传力度之外，还要认真抓好三大环节：

一是加强和改善对社会中介组织党建工作的组织领导。地方党委应把社会中介组织党建工作纳入党的建设的总体规划，将社区党建工作、新经济组织党建工作和新社会组织党建工作统筹考虑，动员各个领域、各个方面、各个部门共同扩大党的阶级基础和群众基础，为社会中介组织党建工作营造更优更宽松的大环境。要在深入调查研究的基础上，提出政治、经济、社会发展目标相融合，个人、单位、党组织价值取向相协调的社会中介组织党建工作思路和规范性意见，努力增强社会中介组织党建工作的时代感和生命力。要建立健全社会中介组织党建工作联席会议及相应的办公室，吸收括组织、工商、民政、财政、司法、劳动等职能部门和相关的社区党组织、行业协会参加，定期对全县社会中介组织党建工作进行研究部署、指导协调和督促检查，形成社会中介组织党建工作的强大合力。

二是加大社会中介组织党组织建设和管理力度。在这次调查中，我们发现全县还有4家党员人数3人以上的社会中介组织未建立党组织，党员仍分散在各自居住的社区过党组织生活，由此想到了建立部门联合办公制度的必要。今后可以考虑建立组织、工商、民政部门联合办公制度，把党建工作情况纳入社会中介组织注册登记的申报事项，确保党务部门能及时了解社会中介组织的党建工作底子，确保符合条件的社会中介组织在成立时同步建立党的组织。同时要建立实施社会中介组织党建工作联络员、信息员制度，使党务部门能随时了解社会中介组织的党建动态特别是人员变动、员工心态、单位运行等情况，为及时建立或调整社会中介组织党组织提供决策依据。在党组织设置类型上，尽可能首选独立党支部模式，减少挂靠党支部数量，优先考虑社会中介组织之间的联合，在党员过少的同类社会中介组织中联合组建党支部；在党组织隶属关系上，尽可能将社会中介组织党组织交由行业协会或业务最相近的事业单位党组织进行管理，这样不仅可以解决党建工作在社会中介组织中覆盖面难以扩大的难题，还可以最大限度地减少对社会中介组织的行政干预，淡化社会中介组织党建工作的行政色彩。

三是改进[本文来源于文秘写作-]社会中介组织党组织的活动内容和方式。党组织的活动方式要切合社会中介组织的特点，按照“灵活、务实、小型、多样”的原则进行设计，注重针对性、新颖性和实效性；活动内容要主题鲜明，尽可能符合社会中介组织的企业文化、经营理念，有利于增强员工的拼搏进取精神和争先创优意识，有利于发挥党员的中流砥柱、先锋模范作用，确保党建活动为社会中介组织发展所需要，为党员和其他员工所欢迎，为业主和其他管理者所理解和支持。可以考虑利用市场化运作方式或电子网络等现代手段，在社会中介组织间开展互惠互利性质的合作活动，在互联网上开辟党员教育阵地，打破单位、地域、专业、时间等限制，引导社会中介组织党员在实践性、互动性学习活动中提高，求得政治学习和业务学习双丰收。

社会组织党建工作调研报告 篇5

作调研报告

中共XX市XX区委组织部（2012年7月）

为了全面了解新形势下XX区非公有制经济组织和社会组织党建工作情况，进一步加强我区非公有制经济组织和社会组织党建工作，根据市委组织部的工作部署，由区委组织部牵头，会同统战、经贸、税务、工商等部门，以镇（街道）为单位，对全区非公有制经济组织和社会组织党组织建设情况进行了一次专题调研。现把有关情况报告如下：

一、基本情况

近年，来我区不断优化发展环境，非公有制经济组织和社会组织发展迅速，全区目前共有非公有制企业XX家、社会组织XX家，从业人员5万多人，其中规模以上非公有企业XX家，非公经济在全区占据主导地位。截止2012年7月，非公有制经济组织和社会组织共建立402个党组织，覆盖企业1619家，覆盖率达70.1%，实现了“四个100%”（即具备条件的非公企业党组织组建率达100%，规模以上非公企业党组织组建率达100%，已建立党组织的非公企业100%建立了群团组织，非公企业100%派驻了党建指导员）。特别是2010年以来，我区深入贯彻党中央对于非公有制经济组织和社会组织党建的指示精神，牢固树立以一流党建促一流发展的理念，坚持以科学发展观为指导，以创建XX省非公有制经济组 织党建工作示范区活动为契机，深入开展非公党建“百日攻坚大行动”大力实施非公有制经济组织和社会组织“五建两提高 ”党建工程（即建组织、建班子、建队伍、建机制、建阵地;提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高非公有制经济组织科学发展力、创新力），进一步深化认识、创新理念、拓宽思路、积极探索，以务实有效的工作措施全面加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，为加快我区科学发展、跨越发展、构建和谐社会提供有力的政治保证。

二、全区非公有制经济组织和社会组织党建工作的做法和成效

(一)优化组建方式，扩大非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖面

我区在非公有制经济组织和社会组织组建党组织工作上，因地制宜，创新思路，采取单独建、派驻建、联合建等多种方式扩大党组织在非公经济组织的覆盖面。一是单独组建。对生产稳定、发展前景好、有3名以上正式党员的企业，采取单独组建的形式建立党组织。我区XX家规模以上非公有制企业全部单独成立了党支部。如XX商贸城有3名党员，公司对党建工作非常支持，在该公司单独成立了党支部。二是选派组建。对规模较大、职工较多、仅有个别党员的企业，从镇（街道）选派政治素质较高的党员到企业组建党支部。如XX市XX厂只有1名党员，该公司所在地XX镇党委选派了2名正式党员到公司，建立了XX厂党支部。三是联合组建。对暂不具备单独建立党组织的，我区采取联合方式组建支部。全区建立联合党组织XX个，覆盖非公有制经济组织 和社会组织XX家。

(二)创新工作机制，加强非公有制经济组织和社会组织党建制度建设

开展好非公有制经济组织和社会组织党建活动，关键在于强化各级党组织抓非公党建的意识，落实抓非公党建的责任，健全制度体系，形成常抓不懈的长效机制。我们重点建立健全了“四项机制”。一是建立非公有制经济组织和社会组织党建联系点制度。安排XX名区四家班子党员领导进行挂点联系，各镇（街道）、区直各部门也安排领导干部进行联系。二是建立工作述职制度。把党组织书记党建工作述职延伸到非公有制经济组织和社会组织党建工作，在全区推行党组织书记党建述职制度，把非公党建工作绩效作为重要内容列入年终考核，形成基层非公党建“书记抓、抓书记”，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是建立非公党建工作项目化管理机制。我们把工程项目管理机制引入非公党建工作，以项目管理的理念和方法抓党建工作任务的落实。把实施非公有制经济组织和社会组织党建“五建两提高”工程作为镇街党委（工委）书记“基层党建创新项目”。通过实施项目化管理，把“软任务”变成“硬任务”，形成“工作项目化、项目目标化、目标责任化”工作机制。四是建立健全党建工作考评激励机制。我们制定下发了《XX区非公党建工作目标管理考评细则》，按照“硬件过硬、软件规范、特色鲜明、成效显著”的标准，设定不同领域党组织、党员的考核评议指标，实行百分制考评，考评结果在全区进行通报，作为加强非公有制经济组织和社会组织党组织、党员日常管理 和表彰、评优、晋级、晋职的主要依据。

（三)开展创先争优，增强非公有制经济组织和社会组织党建工作活力

在非公有制经济组织和社会组织党建工作中，XX区坚持一手抓组建，一手抓作用发挥，结合全区开展的创先争优活动，以推进“五建两提高”为主要内容，积极创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“五个好”党组织，引导广大党员争做创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋“五个先锋”，不断增强非公经济组织活力，有力地促进了创建XX省非公有制经济经济党建工作示范区建设。一是集中力量攻坚。今年4月以来区委根据市委的部署、安排集中力量开展了新一轮“百日攻坚大行动”，进一步扩大了党组织在非公有制企业中的覆盖面和影响力。今年以来新建非公有制企业党组织XX个,覆盖非公有制企业XX家, 其中新建规模以上非公企业党组织2个。二是规范阵地建设。结合非公有制经济组织和社会组织党建工作现状和特点，按照“六有”（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度）标准，重点建好党组织活动、党员活动、党建宣传三块阵地，对非公有制经济组织和社会组织活动阵地进行规范，突出了标准型、示范型两种指导性建设标准。如XX街道还探索建立党员服务中心，为非公有制经济组织和社会组织党员提供组织活动场所和系列化服务。三是树典型广宣传。大力地宣传创先争优活动中各非公有制经济组织和社会组织的先进典型，展现非公有制经济组织和社会组织党组织和党员在创先争优活动中的风采，形 成浓厚的活动氛围。今年“七一”期间,开展评选了“XX区创先争优先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者”，其中有5家非公企业获得“XX区创先争优先进基层党组织”、4位非公企业党员获得“XX区创先争优优秀共产党员”、2位非公企业党务工作者获得“XX区创先争优优秀党务工作者”，从不同类型不同层次的先进典型，保证典型的代表性、针对性和较强的可借鉴性，为推动非公有制经济组织和社会组织党建工作均衡发展奠定基础。

(四)夯实组织基础，做好非公有制经济组织和社会组织党员发展工作

在工作中我们不断开源扩流，加大培养力度，壮大非公有制经济组织和社会组织党员队伍。我区在壮大非公有制经济组织和社会组织党员队伍上下狠功夫，采取接转一批、上级党委派驻一批、培养发展一批的办法，把非公有制经济组织和社会组织党员的组织关系落实到位，通过“三个倾斜”（向技术骨干倾斜、向青年员工倾斜、向业主管理层倾斜）、“四推”（群团推荐、业主推进、员工推进、党员推荐），把文化程度较高、业务能力突出、表现优秀的企业员工和中层管理人员纳入党组织视野，引导他们从思想上积极向党组织靠拢，使非公有制经济组织和社会组织党员人数有了明显增加，为建立党组织扫清了障碍。目前，全区共有非公有制经济组织和社会组织党员XX名，培养入党积极分子XX名，发展招聘党员193名。

(五)强化队伍建设，夯实非公有制经济组织和社会组织党建基础

非公有制经济组织和社会组织党务工作者是搞好非公有制经济组织和社会组织党建工作的坚实组织基础，是保证非公有制经济组织和社会组织党建工作长效开展的关键，我区高度重视党务工作者队伍建设，建立健全工作机制，推进非公有制经济组织和社会组织党建工作再上新台阶。一是抓实党组织负责人和党建指导员队伍建设。按照懂经营、善管理、会沟通、品行好、威信高的要求，通过采取从企业中选、镇街干部中派、党建指导员中兼等多种方式，着力为每个企业选好配强党组织负责人，明确其工作职责。今年以来在非公有制经济组织和社会组织新建党组织通过内选、委派、选聘党组织书记XX人。建立了党建指导员制度，全区共派出XX名党建指导员，具体指导非公有制经济组织和社会组织搞好支部组建和发展党员工作。二是加大对非公企业党员教育培训力度。把党组织书记和党员先进性培训机制作为一项常态工作，激发企业党员的先锋意识。今年以来区、镇（街道）两级已举办党组织书记和党员培训XX场（次），培训了XX人（次）。组织开展以“业务技术钻在前、遵纪守法走在前、危难险重冲在前、无私奉献干在前、带动职工做在前”为主要内容的，“五在前”大讨论，唤起党员的先锋意识，使党员成为企业中“最能干、最能吃苦、最能奉献”的优秀群体。

（六）发挥好先锋带头作用，助推企业转型升级 根据党员的特长和实际需要，做到人尽其才，发挥党员在生产经营中的骨干作用，在加快企业技术创新中推动管理创新。深入开展以节能减排、节支增效为主要内容的“双节双增”示范活动，组织党员发挥骨干作用，带动职工群众增 强节约意识，增强竞争优势出智出力。结合党员设岗定责，分层分类设置依法诚信经营岗、管理创新岗、技术攻关岗、安全生产岗、党员示范岗等敬业岗和建言献策岗、“一带一”帮带岗、扶贫帮困岗、文明新风岗等奉献岗。XX市XX有限公司党支部设立“党员责任区”、“党员示范岗”，成立3个党员技术攻关小组，研发XX多项新技术，解决企业经营难题XX项，促进了企业结构调整，使公司年产值及利税双递增。据统计，目前全区共有“党员责任区”、“党员示范岗”等600多个。深化开展“先锋承诺大行动”，引导党员在服务企业、服务客户、服务员工中依岗承诺，广泛开展了“我的岗位请放心”、“我的岗位无差错”等承诺活动，增强了党员的责任意识，激发了党员的工作激情。如XX公司通过“我的岗位无差错”承诺活动，党员在生产过程中做到无次品、无事故、无违纪，党员负责的产品质量始终保持零缺陷，被称为“质量守护神”。通过党员先锋模范作用的发挥，有力地推进了企业产业升级和效益提升，进一步激发了企业主抓好党建工作的责任心。

（七）发挥好参谋助手作用，促进企业科学决策 推行企业党组织领导班子成员和企业管理层“双向进入、交叉兼职”，发挥党组织参与企业重大问题决策的参谋作用，帮助企业把握正确的经营发展方向。在全区非公有制经济组织和社会组织推行“党员议事会”，“党员议事会”是在企业党组织主持下，以党员骨干讨论研究企业生产经营管理、企业文化建设、职工劳动保障等事项，向企业经营层提出合理化意见建议，达到提高企业管理水平、促进企业和谐 发展的一项工作机制。通过“党员议事会”，找到了党组织和党员发挥作用的着力点。目前，全区已有180多家非公有制经济组织和社会组织建立“党员议事会”制度，党组织是企业决策的“智囊团”已成为众多业主的共识。今年以来，非公有制经济组织和社会组织“党员议事会”共向企业经营层提出合理化意见建议1043条，帮助企业解决生产技术难题885个，为企业节约成本3000多万元。

（八）发挥好文化引领作用，打造企业和谐文化建设。非公有制经济组织和社会组织党组织从加强企业文化建设入手，培育企业共同价值观、发展和提炼企业精神，力争形成有企业特色的包括发展目标、核心价值理念、团队精神在内的企业文化，营造团结和谐、奋发向上的氛围。通过集思广益，从企业职工中发现智慧；通过借鉴取舍，从优秀企业中汲取经验。进而找到能被企业职工普遍认同的文化因子，弘扬企业精神，通过升厂旗、唱厂歌、立厂标等活动创设氛围、鼓舞士气，使企业文化成为凝聚人心、促进和谐、推动发展的强大精神力量。XX市XX有限公司党支部提出“三爱三铸”（爱企业，铸造一流机器部件；爱岗位，铸出党员的先锋形象；爱员工，铸就和谐共赢的企业精神）的企业文化，共铸党企互动和谐共赢良好局面。

三、存在问题及原因分析

（一）存在的主要问题

通过调研，我们发现XX区非公经济组织和社会组织党建工作还面临一些突出问题，还存在不少与党的执政环境深刻变化不相适应的地方。概括起来，主要体现为“三难”：

1、党建工作理念贯彻难。在非公有制经济组织和社会组织中，党建工作缺乏统一牢固的思想基础。一部分业主认为自己是私营老板，主要搞生产经营，没有必要成立党组织，认为党组织活动多，经费负担重，会加大企业的经营成本等等。

2、党组织开展活动难。在调研中，非公有制经济组织和社会组织党组织负责人普遍认为党组织开展活动难度很大。企业生产经营任务重，员工大都实行“三班倒”，党组织开展活动的时间很难统一；非公有制经济组织和社会组织中，每年活动经费得到业主支持基本有保障的只有少数，部分党组织活动开展因经费不足而时常处于停滞或瘫痪状态。

3、党组织发挥作用难。非公有制经济组织和社会组织的生产经营、人事任免等重大事项，均由董事会或业主决策，党组织对非公有制经济组织和社会组织业主的依附性较强，存在有组织无活动或有活动无效果的现象，党的工作实效性不强。特别是一些规模较小、人数较少的企业，由于受到眼前利益或局部利益的驱使，不重视甚至不愿意开展党建活动。

（二）存在问题的根源

由于非公有制经济组织和社会组织的一些固有特点，加之社会转型期各种因素的影响，当前非公经济党建工作面临很多新情况和新问题，影响党建工作开展。

1、从员工（党员）层面来看：很多人申请入党积极性不高，认为只要把工作做好，入不入党作用不大，普遍存在“入党无用”的思想，造成积极分子队伍萎缩，企业党员人 数不多。此外，私营企业的用工制度造成员工的广泛流动，对党员的教育管理带来了很多困难和矛盾，出现了发展党员难、口袋党员多等新问题。

2、从私营业主层面来看：一部分业主认为自己是私营老板，主要搞生产经营，没有必要成立党组织，认为党组织活动多，经费负担重，会加大企业的经营成本等等。

3、从工作指导层面来看：部分党务工作者抓非公有制经济组织和社会组织党建的信心和底气不足，少数人甚至对在非公有制经济组织和社会组织中组建党的组织、开展党的工作的必要性和可行性也产生了怀疑。

4、从管理体系层面来看：在非公经济迅速发展、投资主体多元化的新形势下，非公有制经济组织和社会组织党建管理体系还不够完善。由于非公有制经济组织作为市场主体，在实际工作中与镇（街道）党委（党工委）联系不多，也很少参加镇（街道）里的会议，客观上给党建管理带来难度。

四、加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的对策和思考

推进非公有制经济组织和社会组织党建工作深入开展，关键是要找准党建工作和促进非公有制经济组织和社会组织发展的结合点，使党建工作为非公有制经济组织和社会组织所需要，在促进非公有制经济组织和社会组织的发展中，不断巩固和提高党的领导基础和地位。

(一)要加强引导，统一各个工作主体的认识，积极营造非公有制经济组织和社会组织党建工作的良好氛围 一是要统一各级党组织和有关部门的认识。各级党委和有关部门一定要从巩固党的执政地位，促进社会主义市场经济发展的高度，充分认识加强非公有制经济组织党建工作的重要性和紧迫性，把加强非公党建工作列入重要的议事日程，切实加强领导。二是要统一非公有制经济组织和社会组织主的认识。对一些对非公有制经济组织和社会组织党建工作存在模糊认识的企业主，要着重做好以下三个方面工作。首先要以实际生动的事例使他们从思想上、感情上消除建立党组织怕影响生产、怕监督、怕约束的心理；其次要按照建设高素质企业经营管理者队伍的要求，加强对非公有制经济组织和社会组织主的素质培养。第三要统一非公有制经济组织党组织的认识。非公有制经济党组织要正确认识自己的地位和作用，摒弃“受雇于人必受制人于人”的错误思想，大胆主动地开展工作，充分发挥战斗堡垒作用。

(二)要夯实工作基础，不断扩非公有制经济组织和社会组织大党建工作的组建面和覆盖面

一是要创造条件，加快党组织的组建速度。坚持“属地管理、实事求是、灵活多样、保证质量”的原则，然后按照“先行组建、不断提高，逐步规范”的工作思路，重点抓实抓好规模以上非公有制经济组织和社会组织的党组织的组建工作。二是要切实加强党员队伍的建设和管理。针对党员流动性大、“隐身”党员多的问题，要严格对党员的管理。要认真落实“三会一课”、民主评议党员、党费收缴、流动党员活动证等管理制度。对转来的党员实行优先推荐、优先招聘、优先使用的“三优先”政策，鼓励“隐身”党员表明 身份，及时转接组织关系。三是要加强党务干部队伍建设。配强配好支部书记。可以通过内选、选派等方式，把党性强、作风正、善于做思想政治工作，既懂生产经营，又有组织领导能力，既在职工中有较高威信，又能够被行政领导所接受的同志选为党支部书记。根据企业实际，配备必要的党务干部。有条件的企业可以确定专人负责党务工作，以保持党建工作的经常性和连续性。

(三)要围绕企业发展,助推非公有制经济组织和社会组织创先争优活动向纵深发展

在非公有制经济组织开展创先争优活动，应当立足我区非公有制经济组织和社会组织的实际，抓出特点，抓出亮点。为此，必须搞好“三个结合”。一是结合中心工作开展。开展创先争优活动要始终以科学发展观为指导，紧密结合我区创建“XX省统筹城乡基层党建工作示范区和XX省非公有制经济组织党建工作示范区”这一中心工作来开展，根据企业自身的实际来谋划，来推动，做大做强自身企业，使企业健康发展，从而为我区的经济社会发展创造新业绩，做出新贡献。二是结合企业科学发展、生产经营来开展。在非公有制经济组织和社会组织开展创先争优活动，要与推动企业科学发展结合起来，推动企业转型升级，提高企业的核心竞争力；要根据生产经营的实际需要来定目标，选载体，以生产带活动，以活动促生产。要根据企业内部员工的特点，引导党员围绕促进生产经营，做好业务工作参与创建活动，倡导他们“创业爱岗、和谐奉献”，立足岗位比奉献，在推动科学发展，服务凝聚职工，自觉遵纪守法等方面发挥好党员的模范 作用。三是要结合企业文化建设来开展。在开展创先争优活动中抓好符合企业实际、符合企业特点的企业文化建设；加强企业党员、职工社会主义核心价值体系教育，组织党员职工开展健康有益，积极向上的文体活动，充分调动广大员工的主人翁意识，培育企业的核心价值观，引导企业构建符合企业实际的现代企业文化，用先进的文化理念提升企业的核心竞争力，促进企业健康发展。

（四)要落实责任，完善机制，营造加强非公党建工作的良好氛围

社会组织党建工作调研报告 篇6

研报告

为进一步总结**妇联组织在参与社会管理及其创新工作方面的好经验好做法，找出存在的问题，探索妇联组织参与社会管理和创新工作的新途径、新载体，镇妇联对全镇展开了妇联组织参与社会管理及其创新工作的专题调研，现将调研情况汇报如下：

一、发挥基层妇联组织优势，创新基层组织新形式让“半边天”闪耀新农村。

为了提高农村妇女组织化程度，推动农村基层妇女组织建设创新发展，有效促进妇女工作与农村工作的有机结合，充分发挥妇女在建设社会主义新农村中的“半边天”作用，****妇联积极探索创新基层组织，促进妇女工作与农村工作结合。

一是积极成立各类妇女协会和“两新”组织，使其成为妇女基层重要组织的重要组成部分。随着农村经济发展和战略性结构调整，农村各种协会组织、“两新”组织雨后春笋般地迅猛发展，我镇成立了以妇女为主体的刺绣协会1个，“两新”组织4个，同时鼓励妇女积极参与其他各类协会、组织、团体等。我镇妇联组织在适应新形势下，不断积极探索、创新、拓展农村妇女组织形式，推动妇女工作的延伸和组织功能的实现。

二是实现“妇女之家”全覆盖，建立制度促成效。我镇妇联按照中央党建共建创先争优视频会议精神，以“三个共建”为抓手，把活动阵地建设作为加强妇联基层组织建设的重要内容，在全镇实现“妇女之家”全覆盖，并设制度上墙，努力在服务妇女工作上创先争优。我镇29个行政村的“妇女之家”建成后，开展了丰富多彩的教育培训活动，使“妇女之家”成为农家女学文化、学科学、学技术的课堂。今年

年初以来我镇各村的“妇女之家”经常利用农闲时间，结合本地特色对农村妇女开展了各种教育培训活动。村蔬菜病虫害防治、村棉花种植技术等各种培训

活动在各村的“妇女之家”全面展开。同时，村的“妇女之家”还开展劳务外出培训招聘会，共培训农村妇女人。村依托“妇女之家”，利用多媒体开展远程教育、还邀请法律工作者为农村妇女讲解维权法律知识。并根据妇

女的兴趣爱好和实际情况开展丰富多彩的活动，提升农村妇

女的文化素质和致富技能；村“妇女之家”组织

农村妇女成立社火团，开展秧歌比赛、文艺演出等寓教于乐的活动，既丰富了妇女业余文化生活，也陶冶了她们的情操。

三是助力妇代会主任进村“两委”，提升妇代会主任在村上的影响力。妇女进村“两委”是推动农村妇女参与民主

管理、民主决策的最有效途径。我镇经常组织妇女主任学习，提升她们的综合素质。举办各类培训班、座谈会等活动，学习男女平等基本国策、业务知识、法律知识、新农村建设知

识等，提升她们的综合素质和参政能力，增强妇女主任的自

身优势，为妇女主任进入村“两委”提供“本钱”。全镇现任村“两委”班子成员中，妇女占28%。

二、充分发挥妇联职能，关爱帮扶妇女中的弱势群体。

妇联是妇女的娘家，是娘家就有娘家人的情怀，有娘家

人的挚爱。尤其是对妇女中的弱势群体，我们更应该加倍爱护和支持。

去今年四月，镇妇联组织干部深入29个村，展开了专题调研工作。调查对象涉及全镇40户单亲家庭，31 户单亲母亲家庭，并对全镇10户单亲贫困母亲家庭进行了家庭信息统计，对人均月收入500元以下的单亲贫困母亲家庭登记造册，建立档案。调查中发现，由于单亲母亲生活压力大，部分单亲贫困母亲对自己和孩子的人生出现迷茫状态，以及对异性的不信任直接影响到了孩子的健康成长。我镇妇联开展对子女学习教育和心理疏导的帮扶活动，点燃单亲贫困家庭的希望。我们对在校单亲学生成绩优异的给予奖励和支持，对成绩一般的孩子给予重点指导和帮助。

三、保障妇女合法权益，创新维权手段。

为进一步拓宽妇女维权工作渠道，探索运用人民调解手段化解涉及婚姻家庭矛盾、邻里纠纷、民事纠纷，更好地维护妇女儿童合法权益，去年3月我镇建立了“妇女维权站”成立了****妇女维权人民调解小组，小组成员由妇联主席、综治办主任、司法所副所长、法庭律师、计生办主任组成。今年以来，我镇共调处各类相关纠纷6件。

我镇“妇女维权站”主要受理来信、来访；妇女群众因婚姻家庭纠纷、妇女、少年儿童的抚养费、赡养费纠纷；妇女的劳动保障纠纷、其他民事纠纷以及接受人民法院委托调解的案件。纠纷调解适用人民调解程序，使用司法部统一制作的调解格式文书，其调解协议书效力与其他人民调解协议书等同。在坚持依法调解的原则下，我们本着“娘家人”的责

任感，情法互动，努力提高办事效率。在调解工作中，尽量给姐妹多一点温暖，多一点解决矛盾的力量支持。我们发挥人民调解作为重要的纠纷解决手段，为需要法律帮助的妇女办了一件实实在在的好事。

我镇着力探索传统的妇女维权方式的新转变，创新妇女调解工作机制，不仅改写了传统的妇联信访工作，而且发展和延伸了妇女维权工作载体，初步尝试到妇女维权事半功倍的效果，更好的履行妇联组织的职责和义务，为促进社会和谐做出了点滴贡献。

四、情系妇女发展，推动妇女创业增收。

让妇女小额贷款惠及“半边天”。为将妇女创业低息贷款和妇女创业小额担保贷款的政策真正惠及广大妇女，我镇妇联多次与镇社保所、镇农村合作银行单位和部门领导及相关业务人员进行研究探讨，结合****实际，推动妇女小额担保贷款贴息政策。今年我镇共有27名妇女享受贴息贷款，总共放贷金额为102.5万元。预计年底可为贷款妇女增收10%。贷款妇女主要讲款项用于种养殖业，巴润古尔村妇女魏红霞贷得8万元，不仅扩大了已有大雁养殖规模，还承包了鱼塘，开起了农家乐。(增添)

充分利用农闲时间劳务创收。

近年来，在国家鼓励发展经济及地方政策积极引导下，许多妇女也从传统观念中走出来，主动参与社会劳动，不仅增加了家庭收入，提高了自身素质，她们中有的带动妇女姐妹成立打工队共同致富。今年7月，***村的带领着名妇女组成打工队前往***乡抢摘枸杞子。**红花片

社会组织党建工作调研报告 篇7

关键词：党组织,党建,社会组织

一、我国社会组织党建的基本状况

我国社会组织的数量每年都在增加, 社会组织中党组织的数量也在逐年增加, 在一些组织条件较好的社会组织里基本都建立了党组织。这些党组织在社会组织中发挥着积极作用。

(一) 社会组织中党组织设置状况。

根据民政部社会服务发展统计公报的数据, 2015年全国社会组织数量达到66.2万个, 比上年增长9.2%。中国共产党党内统计公报的数据显示, 2015年全国社会组织法人单位中建立党组织的20.4万个, 占社会组织法人单位总数的41.5%, 社会组织党组织应建已建率达到99.1%。从这些数据可以看出, 我国社会组织党建工作实绩突出, 应该建立党组织的社会组织几乎全部建立。但是也应该看到, 党组织还没有覆盖一半数量的社会组织。

(二) 党组织在社会组织中作用发挥的情况。

从现实情况来看, 在社会组织中已经建立的党组织, 其作用主要体现在四个方面:一是与会员或职工密切联系, 对他们的需求及时了解、反映;二是执行党和国家的方针政策, 引领社会组织及其成员在法律法规范围内开展工作;三是促进社会组织的健康发展;四是服务社会组织, 帮助解决职工或会员遇到的问题。

二、我国社会组织党建中的问题

社会组织本身具有一定的松散性, 内部有不少兼职人员, 而且不同类别的社会组织自身能力的发展也参差不齐, 内部党员人数少甚至没有党员。这就给社会组织党建工作带来了一定的复杂性。

(一) 社会组织中的党建基础薄弱。

在多数的社会组织中党员人数较少、占员工总数的比例低, 且一些新成立的社会组织里就没有党员。社会组织自身薄弱的党建基础使得在其中发展党员比较困难, 同时某些社会组织自身的低吸引力也使得其难以吸纳进党员。

在我国东部某些地区社会组织数量很多, 但符合建立党组织条件的少。这些社会组织中工作的党员多数是流动党员或者是退休干部。他们的组织关系不能长久留存到社会组织中, 或者是不愿意留存到社会组织中, 还愿意在原单位过组织生活。这就给社会组织党建工作带来了困难。

(二) 怎样发挥好社会组织中党组织功能。

第一, 在社会组织的党建工作中, 重“建党”轻“党建”的现象普遍存在, 这样只是实现了组织覆盖, 而没有形成工作覆盖和作用覆盖。这与党建工作活动经费和人才的缺乏不无关系。

第二, 某些社会组织缺乏党建工作经验, 工作方式单一, 简单照搬企事业单位党建工作模式, 往往出现党建工作模式不服水土的现象。在这种情况下, 党内活动与社会组织的业务活动就会脱节, 有时又会影响业务活动, 所以说一些社会组织的党建工作模式也需要改进。

三、完善我国社会组织党建工作的对策

在社会组织党建工作中, 我们必须要结合社会组织发展的实际情况, 在工作方式等方面运用好现成经验, 大胆实践, 勇于创新, 解决好眼前的问题。

(一) 加强社会组织中党组织的队伍建设。

对社会组织来说, 可以通过涉足一些经济领域来扩展自己的经费来源, 并建立各种人才保障机制, 使其真正能吸引人才, 留住人才, 从而不断发展壮大自己。这样, 社会组织充裕的人力资源将会为建立党组织和发展新的党员带来便利。

在党组织队伍入口方面, 要挑选那些党务工作经验丰富, 道德素质高的党员来担任组织干部。发展党员时, 要对发展对象进行多方面的考察, 真正把那些思想坚定, 德才兼备的先进分子吸纳到党员队伍中去。同时通过培训等各种教育活动, 保证新建党组织的思想统一性和先进性。

(二) 合理定位社会组织中党组织的功能。

我们认为党组织在新社会组织中应发挥“教育党员, 服务社团, 沟通政府”的功能。因此, 在工作思路上我们要坚持“符合党的方针政策, 满足单位的现实需求, 受到党员的欢迎, 得到员工的拥护”这一方向。通过一些业余、分散、小型、务实的工作方法把党务工作与社会组织业务相融合。同时应搭建好教育服务党员的平台, 可以运用信息化手段, 使用微博、微信等信息通信工具创建信息平台连接每一位党员, 使信息的传递无死角, 实现党员的实时教育, 交互式沟通, 把党组织建设成为党员之家。

(三) 创新社会组织党建的工作方式及内容。

新建立的社会组织, 其自身吸引力和凝聚力不够, 成员的流动性较强, 对于此类草根社会组织, 我们必须要创新党建工作方式和内容。党组织必须运用除行政手段之外的多种方式, 如法律手段、民主协商手段来解决社会组织内部的利益问题。在组织活动方式上, 要找准工作切入点, 不同情况不同对待, 以实际效果为准, 从集中转向分散, 从单一刻板转向灵活多变。在活动内容上, 要把党建工作和社团业务工作结合起来, 有针对性地、有实效性地积极寻找职工思想中的疑点和生活中的热点来开展党建活动。

参考文献

[1]石国亮.社会组织党建的现状、难题与对策——基于一项全国性调查的深入分析[J].长白学刊, 2012, (3) .

社会组织党建工作调研报告 篇8

抓基层打基础

建立行业党建长效常态机制

实现党的组织和工作全覆盖。对于符合成立党组织条件的执业机构，根据党员规模，分别指导成立了基层党委、党总支和党支部；对于党员人数没有达到标准的中小执业机构，将党员聚拢起来成立联合支部；对于没有党员的执业机构，从注协秘书处选派35名党建工作指导员，指导执业机构开展党建工作。截至2014年4月，实现了北京地区党的组织和工作在执业机构“双覆盖”。同时，大力协调，真抓实干，将分散在社区、街道、人才中心，以及“口袋”党员的组织关系和执业机构组织关系全部结转到行业，实现党员和党组织关系“双理顺”，为深化行业党建奠定了坚实的基础。

严格发展党员保质量。坚持实施“双培工程”，努力将党员培养成骨干，把骨干发展成党员，相继建立、实施和发展了党员申请制、培训制、公示制、票决制和谈话制，加大对入党积极分子的培养与发展工作力度，始终坚持成熟一个，发展一个。2002年以来，共举办入党积极分子培训15期，培训入党积极分子1 221人，发展党员303名。有效扩大了党在行业从业人员中的影响，培育了新生力量。

一网统筹抓党建。开通北京注册会计师协会党建网，建立党员数据库、网上培训课程、知识库和信息发布平台，提供信息查询，实现了党员和党组织管理的数字化、网络化，做到了底子清、流向明、数字准；实现了对各基层党组织书记的在线培训，提供了高效的行业党组织和党员交流平台，使得执行外勤业务人员可以随时随地学习交流。截至2015年10月30日，共有执业机构党组织126个，党员4 042人。

探索了党建工作经费保障新机制。在实践中逐步形成了“党费返一点、会费补一点、上级给一点、事务所拨一点”的党建工作经费筹集机制。北京注协党委按50%～70%的比例向执业机构返还党费；近两年，北京注协以“以奖代补”、公益活动基金、表彰等方式补贴执业机构党建经费549.4万元；2014年，争取到市委组织部、市级财政专项拨款及社会工委服务补助党建工作经费155万元。

形成对外宣传长效机制。良好的舆论氛围是党建工作高效推进的重要保障。北京注协党委始终注重对外宣传工作。一是严把行业媒体宣传质量。做好与《中国注册会计师》《中国会计报》《财会信报》等行业期刊的沟通与协作，力求做到信息实用、内容厚重和视角贴近，提高会员的关注度。二是探索扩大宣传的新途径。充分利用短信、微博、微信等新兴媒体的优势，及时、快捷发布各类信息、公示公告等。三是扩大在社会大众媒体上的宣传力度。在光明日报、北京电视台、北京党建频道等进行宣传，扩大行业党建社会影响，营造良好氛围。

抓活动促结合

切实实现党建工作的功能化

相对于属地管理，行业党建最大的优势就是更有利于实现党建与业务“两结合、两促进、两提高”，解决党建业务“两张皮”“一阵风”的问题，更好发挥党建服务中心促进发展的功能。在实践中，我们以具体活动为载体，以书记队伍建设为抓手，探索党建业务相结合机制，取得了积极成效。

抓住全党开展集中性教育活动契机积极探索。近年来，北京注协党委按照中央和市委的部署，先后在全行业开展了先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优、教育实践等重大政治活动。在活动开展中，始终坚持党建与业务相结合，保证党建服务事务所和行业发展，及时提炼并固化活动中的成功经验，形成一批务实管用的工作保障机制，形成常态化。比如，建立和长期坚持联系督导机制。将历次重大政治活动中建立活动领导小组、督导组、领导联系点等做法坚持下来，贯彻落实到日常工作中。有关领导定期到联系点走访，每年深入基层党组织开展一次点评工作，将点评工作与调研行业发展问题、慰问广大党员和从业人员、解决会员实际困难相结合，很好地发挥了督导引导作用。形成听取意见和谈心机制。北京注协党委经常性地召开座谈会、发放征求意见函，及时受理来信来访等有效形式，广泛听取群众意见。推动执业机构广泛开展党组织负责人领导与服务对象、党员合伙人与非党员合伙人、党员与群众的谈心活动，及时掌握发展中存在的问题，通过采取针对性的措施，及时化解各方矛盾，促进和谐发展，使党建目标与执业机构经营目标统一起来。

围绕中心每年开展行业主题年活动。在中国注册会计师行业党委指导下，2009年开始，全国行业党委坚持以一年一个主题活动为抓手，在行业建设的相关重大领域进行重点攻坚，先后开展体制、机制、制度、网络等建设主题年活动，在破解党建与业务结合难题、克服党建和业务建设薄弱环节、提高党建与业务建设水平等方面进行了有益的探索。2013、2014年，全国行业党委深入贯彻落实习近平同志关于注册会计师行业要“以服务国家建设为主题，以诚信建设为主线”推动行业科学发展的重要批示精神，在全行业开展行业“诚信文化建设年”和“人才队伍建设年”主题活动，以主题年活动为载体，把行业党建与业务有机结合起来，发挥党建促业务、促发展的优势，推进行业建设取得积极成效。

不断夯实“抓书记、书记抓”的党建工作机制。一个好的班子，特别是一个强有力的书记是搞好党建的关键。在工作中，我们大力推行执业机构党组织成员和行政班子“交叉任职”，书记和行政负责人“一肩挑”，做到执业机构党建与业务同研究、同部署、同落实。目前126家机构中，90%实行“一肩挑”。大力加强书记队伍能力建设。坚持每年举办党组织书记轮训班，对所有书记轮训一遍，先后举办支部书记轮训班24期，外出考察7次，极大地提升了书记队伍党建工作水平。

坚持典型示范引路。对不同阶段活动或专项工作的推进，及时挖掘、培育和选树一大批典型，开展表彰活动，运用简报、网站、媒体等大范围宣传、推广典型，灵活运用典型引路的工作方法，充分发挥先优典型的示范效应，带动和推进行业党建和业务工作的开展。北京注协党委选树宣传的一大批先进典型得到上级党组织的充分肯定。比如，2015年初北京市财政局注册会计师协会党委被财政部中国注册会计师行业党委授予“全国先进注册会计师行业党组织”。近百家执业机构党组织和600余名党员受到中央和北京市委表彰，其中信永中和事务所党委书记张克当选全国优秀党员。

建立联系点制度和年度点评制度。北京注协党委和协会秘书处主要领导分别确定2～3家执业机构作为个人联系点，畅通了执业机构与上级领导的沟通交流渠道，促进了执业机构的建设和党建工作的开展。北京注协党委领导每年深入基层党组织开展一次点评工作，点评工作注重“三个结合”，即将点评工作与调研行业发展问题、慰问广大党员和从业人员、解决会员实际困难相结合；实现“四个目标”，即掌握执业机构在体制机制建设、人才建设、新业务拓展、内部治理等方面的实际困难；调研执业机构多元化发展的有效途径；了解基层党组织和党员发挥作用的多种形式；挖掘在党建工作中的典型事例和突出人物。各基层党组织书记亲自抓本单位点评，通过集中点评、个别点评、现场点评、电子邮件点评等有效方式，将点评工作与组织生活会、年度考核、民主评议党员、合伙人深入客户走访等结合进行，实现了点评工作与工作总结、绩效考核、机制建设、特殊普通合伙制转制、诚信建设、人才建设、服务客户、评议党员的“八个结合”，真正做到“点”出优秀、“评”出实效。

创建党政“一肩挑”机制。对行政一把手是党员的，倡导行政一把手与支部书记一肩挑；行政一把手是非党员的，我们一方面争取他们对党建工作的支持，另一方面积极做工作，引导、培养、吸收非党员合伙人加入党组织，推进“一肩挑”机制建设。目前，126个执业机构党组织中，已有90%的党组织书记是执业机构行政一把手、合伙人或高管人员，更好地发挥了党组织对执业机构重大决策和重要事务的政治保障作用。

建立党员活动的“3+n”模式。就是党组织利用工作总结、外出集中做业务、“七一”党的生日这三个有利时机，开展民主评议党员、评比表彰、短期素质培训、参观展览、文体、公益服务等活动，这些活动不硬性要求党员参加，也不拘泥于党员，而是全体员工都可以参加，由于活动形式比较符合从业人员的特点，在实际中也深受党员和群众的欢迎。

创建与国企交流机制。国有企业是执业机构的重要服务对象，加强与国企党建工作的交流与互动，对于改进行业党建工作和提升服务质量都具有十分重要的意义。中天运事务所党支部与服务对象——中国通用技术集团公司联合开展党建工作和召开工作座谈会，聘请国企党建工作专家到事务所授课，将事务所与国有企业的业务交流延伸至党建工作领域。

创新组织运行机制。瑞华事务所党委将临时党支部、临时党小组建立在业务项目上，将党建工作与业务工作更加紧密地结合起来。在执行审计项目时，要求党员戴党徽、亮身份，自觉接受群众和服务对象的监督，发挥和体现党员的先锋模范作用。同时，临时党组织就地向服务对象征求改进服务的建议，并把这些意见带回单位，认真研究采纳，不断提高服务质量。瑞华事务所“党小组建在项目上”的做法入选中央组织部党员教育中心编写的全国党员学习培训教材《基层党组织加强和创新社会管理的实践》一书，为全国380万个基层党组织提供了经验借鉴，2012年，瑞华事务所党委被中央组织部授予“全国创先争优先进基层党组织”荣誉称号。

创新网络选举工作机制。毕马威华振事务所党委以网络为载体为依托，党组织通过网络平台，全体党员采用电子投票方式，进行党委书记、党委委员的选举和新发展党员的表决，此外党委通过网络还及时向全体党员传达了党中央和行业党委的重要文件以及拓展了学习资料，使网络系统成为广大党员开展组织生活和交流的有效平台。

抓统战带群团

横向上拓展行业党建新领域

推动行业统战工作实现新突破。建立北京地区“两师”行业合伙人信息数据库，指导50名党员以上基层党组织设立统战委员。目前，北京地区行业已有24名优秀人士担任全国、北京市以及各区县的人大代表和政协委员，8人获得全国和北京市建设有中国特色社会主义优秀建设者称号。代表委员积极履行职责。2013年，行业代表委员针对特殊普通合伙转制后人员工作居住证办理和续签难、招投标制度不合理等问题形成提案议案，推动了行业发展政策的落实。

引领群团工作发挥大作用。北京注协党委2003年指导成立行业团委和行业工会。行业团委围绕行业特点和青年需求，组织开展了行业品牌活动“诚信杯”足球赛，举办了小型灵活的“飞燕杯”羽毛球比赛、“莹星杯”游泳团体赛、“和谐杯”乒乓球赛、百人健步走等赛事，积极开展了服务社区公益行、爱国主义电影周等主题日活动，开展青年文明号创建工作，提高团组织内在凝聚力，服务行业青年成长成才。行业工会坚持以人为本，加大关爱会员力度，举办未婚青年联谊会，慰问困难职工，免费为执业会员发放体检卡，免费办理意外伤害保险等服务。

带领行业回报社会反哺社会。北京注协党委和全行业各事务所热衷公益事业：积极帮助贫困地区捐资助学、建立党员活动室，为残疾人和灾区人民捐款捐物等，在汶川大地震、西南五省抗击旱灾、青海玉树、甘肃舟曲、四川雅安等重大自然灾害中，慷慨解囊，奉献爱心。2008年以来，在北京注协党委的领导和带领下全行业累计捐赠资金2 700万元，彰显了行业积极回馈社会、勇于担责的良好形象。

（作者单位：北京市财政局注册会计师协会党委）