科研项目的申报

2024-07-18 版权声明 我要投稿

科研项目的申报(精选8篇)

科研项目的申报 篇1

1、EC4000耐硬水节水型水溶性切削液

一、立项目的:切削液使用前,首先要用工业自来水将其原液稀释20~30倍,成为工作液。为确保加工液的使用性能,生产厂家对稀释水的硬度都有明确要求。通过调查了解获得的信息,对稀释水的硬度目前国外产品要求不超过300mg/L,国内产品要求不超过800mg/L;我国是一个水资源十分匮乏、严重缺水的国家,且水质硬度普遍偏高,尤其是北方地区,工业自来水的水质硬度一般都在2000mg/L以上。这就需要用户先对工业自来水进行水质软化处理,达到硬度要求后方可作为稀释水使用。这不仅增加了用户水处理设备的投资及运行费用等生产成本,而且造成了水资源的极大浪费(因为在水处理过程中,将有相当一部分水将被白白流失掉)。研究开发本项目,可为客户大幅降低生产成本,可为水资源的有效利用、建设资源节约型社会、发展低碳经济作出积极贡献,同时也可使项目产品在与国内外同类产品的市场角逐中更具竞争力。

二、核心技术:研究与制备可满足项目产品功能要求的新型表面活性剂,研究与设计以自制新型表面活性剂为主要原料成份、具有超强耐硬水功能(能耐7000mg/L)、优异防锈抗腐功能、废液可用明矾破乳絮凝等常规方法处理的产品配方。产品配方已获发明专利(专利号:ZL2005100414737)。

三、创新点:

●本项目产品能耐7000mg/L硬水,即使在水质硬度偏高的我国北方地区使用,稀释水也可直接使用工业自来水,节省了水质软化处理设备的投资和运行费用,提高了水资源的利用率(经用户使用、现场测算,可同比节约用水35~50%)。经查新,“未见有能耐7000mg/L硬水的切削液的文献报导”。经用户使用和专家鉴定,其综合技术指标处于国内领先水平,达到国外同类产品先进水平。

●废液可处理性好(用明矾破乳絮凝等常规方法处理后即可达标排放),COD去除率>92%(目前国内产品<80%,与国外同类产品相当)。经科技查新,“未见有常规破乳絮凝后COD去除率达到90%技术特征的产品报导”。专家鉴定意见:“产品处于国内领先水平”、“其各项综合指标达到国外同类产品先进水平”。

2、ML70DO高性能光学制品磨削液

一、立项目的:在玻璃、石英等光学制品的磨削加工中,经常要用到水溶性磨削液。由于光学制品磨削时,加工面极易发热发烫,同时产生大量玻璃粉末,导致砂轮粘堵,因此要求磨削液必须具有优良的冷却、清洗功能;由于是操作工直接用于接触加工部件,因此磨削液必须具有可靠的安全卫生质量,无有害气味产生,对人眼和皮肤无刺激。但目前市场上提供的磨削液,不仅冷却、清洗功能差,不能保证部件的加工精度和刀具的使用寿命,而且含有亚硝酸钠等有毒物质,安全卫生质量差,对操作人员的皮肤和眼睛刺激性较大,危害健康。通过市场调研,根据用户要求,为改善磨削液的品质,提升磨削液的品位,经研究决定开发本项目。

二、核心技术:研究与制备可满足项目产品功能要求的新型表面活性剂,研究与设计以自制的新型表面活性剂为主要原料成份、具有优异冷却、清洗功能和可靠安全卫生质量的产品配方。产品配方已获授权发明专利(专利号:ZL03131578.X)。

三、创新点:

●具有优异的冷却、清洗功能,本产品对提高部件加工精度、延长刀具使用寿命具有明显效果(经用户使用证明,刀具使用寿命较现有市售品同比延长一倍以上),并可有效防止砂轮粘堵现象。

●配方原料不使用亚硝酸钠等有毒物质,低PH值,无有害气味产生,对人眼和皮肤无刺激,作业安全性好。

以上技术特征,经江苏省科技查新咨询中心查新,“未见有与本项目完全相同的光学制品磨削液的文献报导”。经多家用户使用证明,产品性能优于国内其它同类产品。

3、SP20快速成膜抗黄斑环保型湿平整液

一、立项目的:2006年6月,我公司在引进、消化、吸收国外先进技术和工艺的基础上,开发成功了能够满足高速轧机湿平整工艺使用要求、具有自主知识产权、清洗防锈功能达到国内领先和国际先进水平的SP3湿平整液,受到客户好评。但在使用过程中也发现,经SP3平整的钢卷放置一段时间打开后,部分钢板表面(主要在中部)常产生无法擦拭掉的黄斑(这是一种电化学腐蚀现象,为抑止黄斑发生,目前业界公认的最有效的办法就是在电化学腐蚀反应开始之前,尽可能快地在钢板表面形成一层均匀致密的保护膜。其成膜速度越快,抑止黄斑的效果越好),严重影响板面质量,对此,客户希望公司尽快开发出新的替代产品;在设计SP3平整液配方时,公司虽然也十分重视环保问题,尽量做到不使用亚硝酸钠等有毒有害物质,但由于没有进行毒性指标的定量检测,客户对其安全卫生质量仍然心存疑虑,使用时心有余悸。针对上述情况,根据宝钢等用户要求,经研究决定开发本项目。

二、核心技术:研究与制备可满足项目产品功能要求的新型表面活性剂,研究与设计以自制新型表面活性剂为主要原料成份、具有快速成膜抗黄斑功能、可靠卫生安全质量的产品配方。产品配方已获授权发明专利(专利号:ZL200710023703.6)。

三、创新点:

●具有优异的快速成膜功能和极强的抗黄斑效果。经用户现场测试比对和使用证明,使用本品5%稀释液时,120S内即能在钢板表面形成一层均匀致密的保护膜,明显优于国内外同类产品的成膜速度(目前国外品为300S,国内品为1200S),使用本品平整的钢板,其板面黄斑发生率同比减少95%,钢板板面质量明显提升;经专家鉴定,“达到国内领先技术水平”。

●具有可靠的安全卫生质量,对人和环境友好。本项目产品组方均选用了生物可降解功能强的原料,不使用亚硝酸钠等有毒物质,经有权部门检测,产品的生物半致死量LD50、生物半致死浓度LC50、呼吸道粘膜刺激等工业卫生安全质量指标均优于国家规定要求。经查新,在检索的相关文献中,国内还未见有采用LD50、LC50、呼吸道粘膜刺激评定湿平整液安全卫生和环境友好性能的公开报导,填补国内空白。专家鉴定意见:“其综合技术性能处于国内领先水平”。

4、BR2700高润滑性环境友好型水基芯棒润滑剂

一、立项目的:2005年底,公司在引进、消化、吸收国外先进技术和工艺的基础上,成功开发了能满足热轧穿孔工艺使用要求、具有自主知识产权、达到国内领先水平和国际先进水平的水基芯棒润滑剂MD1700,受到客户好评,被列为替代进口的首选产品。但随着钢管产品结构不断向高难度、高质量、高附加值的高合金、高钢级方向大幅调整,钢管厂核心机组对配套使用的芯棒润滑剂的性能质量要求也越来越高(因为连轧轧制负荷、芯棒使用寿命、芯棒表面质量均与芯棒润滑剂的优劣密切相关),同时随着国家环保力度的不断加大,对润滑剂的安全卫生质量也提出了更高的要坟。从宝钢等用户反馈的信息得知,MD1700芯棒润滑剂的高温粘结功能、高温润滑功能、安全卫生质量,已经不能适应钢管厂产品结构的调整和环境友好型社会建设的要求,急切希望芯棒润滑剂生产厂家研制开发新的替代产品。根据宝钢等用户使用要求,经研究决定开发本项目。

二、核心技术:研究与制备可满足项目产品功能要求的新型表面活性剂,研究与设计以自制新型表面活性剂为主要原料成份的具有高温润滑功能、极强粘结效果和高安全性的产品配方。产品配方已获授权发明专利(专利号:ZL200810023977.X)。

三、创新点:

采用由膨润土等物质复配的无机粘结剂替代有机粘结剂,使润滑膜在1000℃以上时仍保持均匀、致密、完整、无脱落,具有极强的粘结效果,有效避免了在使用有机粘结剂时因有机物高温(350℃以上)分解导致的润滑膜不均匀、易脱落、并产生烟尘污染等问题。

●添加经优选的熔盐润滑增强剂,使产品在1000℃以上时仍具有优良的高温润滑功能。芯棒的使用寿命由原先的2000支钢管/支芯棒,增加到3800支钢管/支芯棒,同比提高90%。

●配方原料不使用对人体和环境安全构成危害的有毒物质,产品的生物半致死量LD50、半致死浓度LC50、呼吸道粘膜刺激指标优于国家标准要求,安全卫生质量可靠。经江苏省科技查新咨询中心查新,以上创新点在检索的相关文献资料中未见报道。专家鉴定意见:“其技术处于国内领先水平”、“各项技术性能指标优于国内同类产品”。

5、ME60超强耐镁硬水抗镁腐蚀水溶性切削液

一、立项目的:本项目产品主要应用于航空、航天等领域的机加工企业,是一种适用于镁合金材质加工工艺和环境友好要求的高品位水溶性切削液。镁合金具有密度小、比强度高、抗电磁干扰能力强、弹性模量大、散热消震性好等突出优点,在航空、航天工业等领域有着广泛的应用。但由于其化学性能活泼,加工难度较大。首先,加工过程中镁离子会大量溶入切削液,导致切削液因镁硬度快速上升,产生分层、析油、析皂,影响切削液的使用寿命;其次,镁合金的抗腐蚀性能较差,加工时极易发生变色,也极易产生氢气,影响工件的表面光亮度和作业现场的安全性。由于工艺、技术落后等原因,目前市售的镁合金切削液普遍存着耐镁硬水抗镁腐蚀性能较差、循环使用寿命较短、氢气发生量较多、作业安全性不好以及配方中含有有毒化工原料等问题。为满足用户(特别是高端用户)对镁合金材质的加工工艺要求、工件的质量要求以及环境友好要求,经研究决定开发本项目。

二、核心技术:研究与制备可满足项目产品功能要求的新型复合表面活性剂;研究与设计以新型表面活性剂为主要原料成份,具有超强耐镁硬水、抗镁腐蚀性能以及可靠的卫生安全性能(选用生物可降解度好、性能优良的可替代物质)的产品配方。产品配方已申请发明专利(已进入实审公示阶段,申请号:2009100275323;公开号:CN101560433A)。

三、创新点:

●具有超强的耐镁硬水性能。在镁离子大量溶入,工作液硬度上升到13000mg/L时,仍无分层、析油、析皂,循环使用寿命达到2年以上。

●具有优良的抗腐蚀性能。打磨后的镁合金片,在5%稀释液中浸泡24小时,仍光亮如初不变色;加工时单位氢气发生量仅为国内同类产品的1/5,作业安全性好。●具有可靠的卫生安全性能。项目产品的生物半致死量LD50>5000mg/kg,生物半致死浓度LC50>5000mg/m3,无呼吸道粘膜刺激。

经科技查新,以上创新点相关文献均未涉及;专家鉴定意见:“其技术处于国内领先水平”。

6、AZ7150W高性能环境友好型铝合金脱模剂

一、立项目的:本项目产品主要应用于汽车、摩托车等行业的机加工企业,是一种适用于铝合金材质压铸脱模工艺要求的高品位脱模剂。目前,铝合金压铸脱模一般使用乳液型脱模剂。随着精密模具、压铸制品后加工要求的不断提高,对铝合金脱模剂的性能质量要求也越来越高。同时随着国家环境友好型社会建设的全面推进,用户也更加关注产品的安全卫生质量。但目前国内厂家生产的铝合金脱模剂,普遍存在着耐热、吸附、抗堆积性能较差以及配方中含有有毒化工原料等弊端,从而极大地制约了在高端用户中的应用。为满足高端用户的压铸工艺要求和环境友好要求,经公司研究决定开发本项目。

二、核心技术:研究与制备可满足项目产品功能要求的新型复合表面活性剂;研究与设计以自制的新型复合表面活性剂为主要成份,具有优异耐热、吸附、抗堆积、润滑、涂装性能和可靠卫生安全性能的产品配方。产品配方已申请发明专利(已进入实审公示,申请号:200910027533.8;公开号:CN101554642A)。

三、创新点:

●在600℃时项目产品的热分解率<60%(比国内同类产品减少20个百分点),具有优异的耐热性能,可大幅提高产品的高温稳定性,减少气孔的发生率。

●在200℃时,项目产品的吸附量>1.4mg/100cm钢片(比国内同类产品提高40%),具有优异的吸附性能,可显著提高产品的润滑性能。

●在150℃时,项目产品的堆积量<4mg/100cm钢片(比国内同类产品减少300%),具有优异的抗堆积性能,可大幅提高工件的表面质量,并减少对生产设备及周边环境的污染。

●不使用对人和环境构成危害的有毒物质,其生物半致死量LD50>5000mg/kg,生物半致死浓度LC50>5000mg/m3,无呼吸道粘膜刺激,具有可靠的卫生安全性能。经科技查新,以上创新点相关报导未涉及;专家鉴定意见:“其技术处于国内领先水平”。

7、P307新一代环境友好型软膜防锈油

一、立项目的:本项目产品主要应用于钢、铸铁等黑色金属表层的中长期防锈。目前国内钢、铸铁等黑色金属表层涂覆用的软膜防锈油,基本上都是以汽油、煤油或机械油为溶剂的油性防锈油。这类防锈油一般都具有较好的抗盐雾,耐湿热性能,防锈期也较长,但都存在两大弊端:一是闪点低,易着火,作业安全性差;二是溶剂中普遍含有芳香烃、亚硝酸钠等污染环境、危及人体健康的有害物质,安全卫生质量差。目前日本等发达国家已研制出以水为溶剂(替代油性溶剂)的软膜防锈油,因其具有良好的清洗性、作业安全性、环境友好性以及使用成本低等突出优点,颇受青睐。但目前水溶性防锈油的抗盐雾、耐湿热性能还不尽人意,防锈期还较短(<6个月),有待继续深入研究。就国内而言,对水溶性防锈油的研究,目前还处于空白。瞄准国内外软膜防锈油科技创新最新发展趋势,经公司董事会研究决定开发本项目。

二、核心技术:研究与制备可满足项目产品功能要求的新型复合表面活性剂;研究与设计以公司自制的新型复合表面活性剂为主要成份,抗盐雾、耐湿热性能优良、防锈期长、安全卫生质量可靠的产品配方。产品配方已申请发明专利(受理申请号:201010239328.8)。

三、创新点:

●以水为溶剂,替代传统的以油为溶剂,并具有与油性溶剂防锈油相媲美的优良的抗盐雾性能、耐湿热性能、防锈性能,经查新,在检索的相关文献中未见报导,填补国内空白;经多家用户使用证明,“其性能达到国外同类产品先进水平”。

●具有可靠的卫生安全性能,产品的生物半致死量LD50>5000mg/kg,生物半致死浓度LC50>5000mg/m3,无呼吸道粘膜刺激,优于国标要求。

8、E060F高性能环境友好型水溶性拉拔油

一、立项目的:本项目产品主要应用于金属管材、线材的高速度、高质量、高延伸率的拉拔工艺。目前金属管材、线材拉拔工艺使用的拉拔油大多采用含有氯化石蜡的油性溶剂拉拔油。其制备工艺成熟,润滑性能优良,但也存在作业安全性、环境友好、使用经济性和清洗性差等突出问题。本世纪初,日本等发达国家研制出一种以水为溶剂的水溶性拉拔油。与传统的油性溶剂拉拔油相比较,水溶性拉拔油作业安全性好(不可燃),对人和环境友好(不含氯化石蜡等有毒物质),容易清洗,使用经济,因此颇受业界青睐,它代表了拉拔油的最新发展趋势。近年来国内也有一些厂家在开发水溶性拉拔油,但由于工艺、技术落后,目前国产的水溶性拉拔油,一是润滑性差,不能适用于高速度、高质量、高延伸率的拉拔工艺要求;二是配方中含有氯化石蜡等有毒物质。为满足高端用户使用需求和低碳经济发展要求,经研究决定开发本项目。

二、实施方式:由公司组织实施,公司功能精细化学品研究所独立研发。

一、核心技术:研究与制备可满足项目产品功能要求的新型复合表面活性剂;研究与设计以公司自制的新型复合表面活性剂为主要原料成份,具有优异润滑性能以及可靠卫生安全性能的产品配方。产品配方已申请发明专利(申请号:201010163677.2)。

二、创新点:

●具有优异的润滑性能。使用本项目产品可显著降低钢管拉拔时的摩擦力(μ<0.03),提高拉拔延伸率(>50%),从而可大幅延长模具的使用寿命,提高钢管的表面质量。经多家用户使用和测试比对,其主要性能优于国内同类产品,达到国外同类产品的先进水平。

●本产品不使用氯化石蜡等有毒物质,对人和环境友好。经检测,其生物半致死量LD50、半致死浓度LC50、呼吸道粘膜刺激指标优于国标要求,具有可靠的卫生安全性能。以上创新点,经科技查新,“在所检公开文献中未见具体涉及”。

9、CF600高性能无氯精密冲压塑性加工油

一、立项目的:本项目产品主要应用于汽车、家电、IT产品不锈钢零部件的高精度冲压加工。精密冲压加工,由于冲头和模具之间的间距很小,且加工材质大多为不锈钢。因此加工难度大,且加工时易产生烧结,对模具和冲头产生损伤。为提高工件的加工精度质量,延长模具的使用寿命,长期以来,生产厂家都采用润滑性好、抗烧结性强的含氯油剂。由于含氯油剂含有二噁英等致癌物质,其废弃物燃烧处理时产生的氯化氢气体对环境污染严重,所以近年来人们又把目光转向无氯油剂的研发。但目前已面市的无氯油剂还不尽人意,其主要缺点:一是抗烧结性能不理想,加工不锈钢材质时易产生烧结,损伤模具和钻头,影响其使用寿命(<5000次);二是抗腐蚀性能不理想。当冲压升温至100℃时,工件表面发生变色,影响其光亮度。为有效解决目前市售的无氯油剂存在的缺点,更好地满足用户(特别是高端用户)需求,经研究决定立项开发本项目。

二、核心技术:本项目关键技术是研究与设计以自制新型表现活性剂以及金属盐、合成酯为主要原料成份,具有优异抗烧结、抗腐蚀性能以及可靠安全卫生质量的产品配方。已申请发明专利(申请号:201010363978.2),具有自主知识产权。

三、创新点:

●具有优良的抗烧结性能。无论是加工碳素钢,还是不锈钢,均不产生烧结现象,模具使用寿命长(>10000次),优于目前已面市的无氯油剂产品,并完全可与传统的含氯油剂产品相媲美。

●具有优良的抗腐蚀性能。当冲压温升至100℃以上时,工件依然光亮如初不变色。●产品配方不使用含氯化工原料,对人和环境友好,安全卫生质量符合CTI标准要求。以上创新点,经科技查新,“在所检公开文献中未见具有涉及”;经多家用户使用证明,“其综合技术性能优于国内同类产品”。

10、MZ500高性能环境友好型镁合金脱模剂

一、立项目的:镁合金具有质量轻(约为铝的2/3,铁的1/4)、抗电磁干扰能力强、散热性好、弹性模量大等优点,因而被广泛应用在电子类产品(如电脑、手机、数码相机等)的框体上。但也存在两大弊端:一是镁合金的热熔量只有铝合金的60%,凝固较快,容易形成冷隔,因此必须在短暂的冷却时间内加工才能良好成型;二是镁合金件多为薄型件,加工时易发生流动性不良等成型问题。目前市售的水溶性乳液型镁合金脱模剂,由于其流动性能、吸附性能、断热性能较差,加上配方组份含有危及人体健康和环境安全的有害物质,产品档次低,不能满足客户高品质的镁合金脱模工艺要求,也不适应当前社会的绿色低碳发展要求。为此,经研究决定立项开发项目。本项目开发,对提高我国镁合金脱模剂的技术水平,实现镁合金脱模剂优质化、绿色化,满足高端客户需求,保护环境安全和人体健康,发展低碳经济,落实“江苏省石化产业调整和振兴规划纲要”提出的“发展精细化工产品,提高绿色制造水平”目标任务,具有重要意义。

二、核心技术:研究与设计以自制的新型表面活性及改性有机硅、为主要原料成份,具有优异流动性能、断热性能和可靠卫生安全质量的产品配方(已申请发明专利,受理申请号:201010239348.8)。

三、创新点:

●具有优异的流动性能。经试验比对,在相同工况下(680℃镁合金溶汤、220℃钢板、1%浓度脱膜剂,喷涂20ml×1次),使用产品喷涂的镁合金成型的长度,较使用其它同类产品喷涂提高30%以上。

●具有优异的断热性能。经试验比对,在相同工况下(680℃镁合金溶汤、220℃钢板、1%浓度脱模剂,喷涂45ml),经本产品喷涂的钢板温度最高值,较使用其它同类产品喷涂下降2.5%以上。

●具有优异的吸附性能。经试验比对,在相同工况下(1%浓度脱模剂,100cm2钢板,喷涂15ml×1次),经本产品喷涂的吸附量,较使用其它同类产品喷涂提高50%以上。●具有可靠的卫生安全性能。经权威检测,本产品的生物半致死量LD50>5000mg/kg,生物半致死浓度LC50>5000mg/m3,无呼吸道粘膜刺激。

以上创新点,经科技查新,“本项目达到的技术性能指标在所检文献中均未见报导”;专家鉴定意见:“其主要技术性能达到国内领先水平”。

11、HF880非石墨型高性能热锻加工液

一、立项目的:汽车、轴承等机加工企业在对钢材进行热锻加工时,为满足其工艺要求,达到润滑、脱模目的,一般都采用石墨型润滑剂(包括油基石墨型和水基石墨型)。虽然石墨型润滑剂具有优良的润滑性能,但存在粉尘污染严重、作业环境恶劣、腐蚀设备机械、使用安全性差、更液周期短、废液排放量大等重大弊端。近年来,日本等发达国家采用高分子化合物等非石墨原料制备热锻加工液取得成功,但从科技查新结果看,目前国内尚未见有涉足非石墨热锻加工液的研究开发。为此,经研究决定立项开发本项目。本项目研发,对提高我国热锻加工液的技术水平,实现热锻加工液优质化、绿色化,满足高端用户使用要求,保护环境安全和人体健康,发展低碳经济,落实“江苏省石化产业调整和振兴规划纲要”提出的“发展精细化工产品,提高绿色制造水平”目标任务,具有重要意义。

二、核心技术:研究与设计以自制新型表面活性剂以及高分子化合物为主要原料成份,具有优异润滑性能、抗杂油性能以及可靠卫生安全质量的产品配方。已申请发明专利(受理申请号:201010163678.3)。

三、创新点:

●采用自制的新型表面活性剂等非石墨原料设计产品配方(替代传统的石墨型润滑剂),从而极大地改善了作业环境,保护了员工身体健康。

●具有优异的润滑性能、抗杂油性能。金属模具、稀释液使用寿命分别达到7200次(加工齿轮部件时)、2年以上,分别比传统的石墨型润滑剂提高20%、1倍以上。●配方不使用危及环境安全和人体健康的有害物质,安全卫生质量可靠。经权威检测,产品的生物半致死量LD50>5000mg/kg,生物半致死浓度LC50>5000mg/m3,无呼吸道粘膜刺激。

科研项目的申报 篇2

1. 项目申报的信息管理

目前各类各级项目相对较多, 项目来源、申报时间、申报要求和申报程序也不尽相同, 高校和科研院所的教学科研人员因为忙于教学和科研, 可能会因为未及时关注申报信息而导致耽误申报时间, 错过申报机会。因此, 有必要及时归纳、整理、发布各类各级项目, 使得教学科研人员更为清晰直观地了解全部的申报信息, 抓住申报时机。

1.1 保证项目信息畅通

现在各类项目都是通过互联网发布申报通知和政策动向的。因此, 我们应实时关注各级各类项目发布网站, 全面及时掌握各类申报信息, 接收上级科研主管部门关于申报项目的通知等材料, 提前细心研读申报通知, 领会通知内容, 掌握申报范围、条件、要求等, 并通过内部网在高校和科研院所内部及时准确的公布各类申报信息。并可以事先模拟填写申报表一遍, 找出其中存在的不清楚的地方, 并及时与上级部门进行沟通和咨询, 对申报过程出现的问题及时向上级反映并协调解决。

1.2 及时整理项目信息

对各类各级项目申报信息进行及时动态的汇总整理, 并通过表格形式为使得申报信息一目了然, 同时在申报表格上以不同颜色标示出不同时间段的项目申报重要信息:项目类别, 申报要求, 申报截止日期, 其中以红色字体表示正在申报过程中的项目信息, 提醒科研人员抓紧时间撰写申报书和准备各类申报材料, 以绿色字体表示即将开始申报的项目, 提醒科研人员为欲申报的项目提前准备相关材料。以黑色字体表示已经申报结束的项目, 可以为科研人员下一年度申报项目时提供参考。

1.3 抓好重点项目和团队项目的申报

对于部分重点项目和团队项目, 绘制申报流程图, 重点标示申报范围、限制条件和特殊要求, 提高申报的针对性、效率和质量, 必要时给具有良好科研基础的科研人员电话通知, 通过点面结合的方式, 保证科研人员可以快速准确地获取项目申报信息。

2. 项目申报的人员管理

项目申报人员是科研项目申报的主体, 直接影响着科研项目申报工作的顺利进行。因此, 我们应加大科研支持力度, 制定相关激励措施和科研政策, 尽可能地满足科研所需的条件, 为科研工作者创造一个良好的研究氛围, 从而进一步激发科研人员申报项目的积极性与主动性。

2.1 创造良好的研究氛围

良好的学术研究氛围是提升学术水平保持和提高的有力保证。所以建立有学术规范、学术交锋、观点争鸣, 实事求是、自由讨论、畅所欲言的学术氛围是关键。我们应抓好以下两方面的工作:加强科研人员的对外学术交流活动, 为加强教师与国内同行的学术交流, 可以设立专项基金支持教师参加国内学术会议;举办国内外学术会议, 每年都可以举办2—3次国内外学术会议, 让科研人员通过与专家的交流, 获取更多该领域的前沿信息。通过这种方式也可以鼓励年轻的科研人员将遇到的难题向该领域的专家请教, 以提高他们的科研能力。

2.2 采取相应激励机制和考核制度

激励机制和考核制度是通过一套理性化的制度激发科研人员工作的积极性和创造精神。因此, 我们首先必须建立一套客观、公正、量化和长效的创新能力激励机制和考核制度, 以调动科技人员的积极性。建议:对立项国家级的项目给予配套科研经费, 对于到账经费超过一定额度的科研项目给予一定的科研奖励;立项项目及科研成果与科研人员的职称评定、博硕导资格遴选紧密挂钩;建立团队考核制度, 通过组建科研团队的方式, 达到“凝练科研方向, 锻炼科研队伍, 争取科研项目”的目的, 同时促进青年教师科研意识、科研能力[4]。

2.3 鼓励青年科研人员申报

青年教师是教学、科研一线的生力军, 处在创造力的高峰期, 又处于事业的起步阶段, 但是没有足够的启动资源就没有机会, 也出不了高水平成果, 多数青年科研人员在申报项目方面存在项目信息、项目经验和科研积累方面的劣势, 造成他们申报项目的积极性和命中率都相对较低。因此要及时提醒鼓励他们进行项目的申报, 并组织有经验专家对他们从研究课题的选题, 研究方案的表述, 工作计划的安排, 项目人员的组成, 以及项目经费的预算等方面进行专门的指导, 从而提高青年科研人员的填写申报书的信心。

3. 项目申报的过程管理

科研项目申请书是项目申请人员科研内容和科研水平的表达与体现, 同时也是目前评审专家评审项目的唯一依据, 因为申请人在初审时没有机会和评审专家见面, 评审专家只能完全通过申报书的评审来完成对项目立项与否的判断。因此, 写好申报书, 提高申报质量是项目申报过程中一个非常关键的环节, 必须高度重视[1]。

3.1 改进项目申请书

我们可组织校内外或是院所内外相关专业的专家, 从申报项目的命题、立论依据、研究内容方法等方面, 对申请书的学术内容、项目的可行性和科学性进行研究和论证, 提出改进意见, 提高申请项目的竞争力。

3.2 加强项目预答辩指导

国家杰出青年基金和其他国家重大项目的申报在通过初审后, 一般都要进行答辩, 答辩通过后, 才能获得立项。所以, 在接到答辩通知后, 为确保答辩成功, 应尽早组织专家和管理人员一起对申请人进行预答辩, 从时间的控制、语言的表达、多媒体演示文稿的制作等方面提出意见, 预测答辩时专家们可能提到的问题, 做一次实战演习, 使申请人有时间对答辩材料和答辩方式进行改进。在真正答辩时做到胸有成竹, 镇定自若, 以最好的状态进行临场发挥, 取得最佳的效果, 进而有效提高基金的命中率[2]。

3.3 优选改进申报项目

对于限项的科研项目, 组织院内外专家对申报书进行盲审, 根据盲审结果优选申报书, 一来可使得优选出来的申请人可以按照专家意见进一步修改和完善申请书, 二来也使得没有机会申报的申请人可以从评审意见中认识到自己申报书中存在的问题和不足, 积累申报经验, 以利于为下一次申报做好准备。这样在保证公正性的基础上, 可提高申报项目的申报质量。

3.4 合理优化科研团队

目前国家加大了对前沿研究领域和重大科技项目的投入, 而重大科研项目, 一般涉及的研究内容和领域面广, 必须依靠多位不同研究方向的研究人员联合攻关。因此, 全面认识学院科研资源状况, 充分掌握学科优势领域以及科研人员学术专长, 按照重大项目的具体要求, 及时优化组织结构合理的、有较强科研实力的科研团队是组织申报和实施重大科研项目关键, 是申报项目评审中的一个主要因素。此外, 我们还可以联合校外同学科或是相近学科的科研力量, 以增强整体科研优势[1]。

3.5 适当安排预研经费

针对部分重要基金项目, 根据评审专家的评价结果, 对评价较高但是尚未立项, 而下一年有较大希望立项的项目, 给予适当的研究经费资助, 并加强监管, 辅以指导, 使其在这一年内对所研究内容有进一步的研究和初步结果, 充实下一年度的申报书内容, 提高申报书的质量, 进而增加下一年度的立项可能性。

4. 项目申请书的质量管理

在申请书初稿送到科研管理部门后, 组织专家和科研管理人员对申请书进行逐项审查, 主要从实质和形式两个方面进行审核, 以确保申报书内容符合申报要求。

4.1 加强实质审查

对提交的申报书进行字面和内容上的仔细检查: (1) 字面审查, 检查申报书的填写是否完整, 一致, 规范, 减少因笔误、漏填、前后不一致、时间不对或是其他非技术问题造成的申报失败, 从文字格式层面上提高申报的命中率, 等等。 (2) 内容审查, 检查选题是否紧紧围绕课题指南;论证是否全面, 技术路线是否清晰, 实验方案是否切实可行, 研究的重点、难点和现实意义是否论述清晰;是否列出了相关的前期研究成果;人员结构是否合理, 项目成员的年龄、职称、知识结构、学历层次是否合理;经费预算是否实事求是、合理, 是否符合国家自然科学基金经费管理办法要求[3]。

4.2 完善形式审查

4.2.1 材料完整性检查, 检查申请材料的准备是否完

整, 如产学研项目、国际合作项目及部分重大科研项目。在通知下发时都会有些特别的要求, 有的必须与国外科研机构或是国内企业联合申报, 有的要求有一定数额的配套经费。

4.2.2 申请人资格检查, 部分纵向基金如国家自然科学基

金和省级自然科学基金的不同类别对申请人的资格有不同的要求。因此, 我们应该针对性地对申请人的年龄、学位, 以及职称等进行仔细检查, 看是否符合申请指南的要求。

4.2.3 超项检查, 部分项目对不同职称的申报人员或

是参与人员有严格的主持项目数或是参与项目数的限制, 因此必须严格统计主持和参与项目数量, 避免超项影响申报情况。

1.2.4签章检查, 许多项目要求依托单位及合作单位必须加盖公章, 另外还应注意, 项目组成员中若有非本单位成员, 还要求加盖其所依托的单位公章。

5. 结语

科研管理部门的管理水平和服务质量对项目的申报质量有着重要的影响。科研管理部门应该从申报信息、申报人员、项目申报的过程和申请书的质量等四个方面对项目申报进行细化管理和高质量的服务。首先, 在保证项目信息畅通的基础上, 创造良好的研究氛围, 采取相应激励措施, 出台合理的配套措施, 以调动、鼓励青年科研人员申报, 从而激发项目的申报热情;其次, 在改进项目申请书、项目预答辩、优选改进申报项目、合理优化科研团队和适当安排预研经费等方面为项目申请提供辅导和帮助;最后, 加强实质审查和完善形式审查避免影响申报。通过上述的系统的管理和服务, 无疑可以提高科研项目中标率, 营造良好的科研氛围, 并进一步提高整体的科研水平。

摘要:科研项目是科研人员实施科学研究和进行科学实验的重要依托, 同时科研项目的来源和数量又是衡量高校和科研院所学术水平和科研实力的重要指标, 而科研项目的立项关键在于科研项目的申报质量。因此, 本文就如何提高科研项目申报质量进行了深入探讨, 从科研管理的角度对申报信息的归纳整理, 申报积极性的调动, 申报书的指导, 以及申请书的审查等方面提出了相应的对策, 供高校科研管理人员参考。

关键词:科研项目申报,信息管理,人员管理,过程管理

参考文献

[1]徐颖.对高等院校科研管理体制改革的若干思考[J].大众科技报, 2005-04-05.

[2]张丹, 刘娟娟.加强科研管理提高重大科研项目申报质量[J].农业科技管理, 2007, 26, (6) :42-43.

[3]史良秀, 饶述军.提高国家自然科学基金获准率措施探[J].喀什师范学院学报, 2008, 29, (3) :93-95.

强化涉农项目申报管理的思考 篇3

一、涉农项目类型

涉农项目申报、管理涉及财政、发改、科技、农业、林业、水利、农业综合开发、供销、移民、扶贫、民政、交通、国土等多个部门,按照项目扶持内容可分为六类:农业基础设施建设项目、农业科技项目、改善农村生产生活及周边生态环境项目、农业生产救灾项目、农业生产示范区项目和发展特色农业项目。涉农项目重点包括发展现代农业、大力支持农田水利基础设施薄弱环节建设、农业科技和技术服务体系建设、农业生态建设和农村社会事业发展等方面,促进了农业发展、农村民生改善和农村和谐稳定。

二、项目申报、实施程序

涉农项目申报因各个项目特点不同,申报程序略有区别,但基本程序大致相同:项目单位根据省级下达项目申报工作指南编制项目文本(实施方案)申报—县(市、区)项目主管部门与财政部门审核、筛选、上报—市级项目主管部门与财政部门共同审核、筛选(项目如果需要专家评审则召开项目评审会)、上报—省级项目主管部门和财政部门审核、筛选(项目如果需要专家评审则召开省级项目评审会)、确定项目。

项目申报成功后,绝大部分项目资金由省级财政部门与省相关主管部门直接“戴帽”下达至项目县(市、区)。项目实施由项目单位按照省级批复的实施方案(项目文本)实施,财政部门根据项目进度和项目主管部门意见,严格执行“财政报账制度”拨付项目资金。

项目完工后,县(市、区)项目主管部门与财政部门一道自查验收。对于专项资金较大的项目,如现代农业生产发展项目、小型农田水利重点县建设、扶贫发展资金、农业综合开发项目等,先由县(市、区)自查验收后,市主管部门和财政部门再组织市级检查验收,省主管部门和省财政部门最后进行绩效考评。

三、存在的问题

从鹰潭市多年来涉农项目申报、管理情况看,“先建后补”、“以奖代补”项目实施得较好,其他涉农项目申报、管理中还存在一些亟待改进、完善的地方。主要问题有:

一是上级项目主管部门下达项目申报通知及项目申报指南时间过紧,往往是从接到项目申报通知到最后申报期限只有几天时间。由于时间紧,只能由项目主管部门指定单位上报项目,未经过实地考察、公开、公示等环节。

二是部门间沟通协调不够。涉农项目涉及的部门很多,由于部门间沟通协调不够,造成重复申报、多头申报。

三是县(市、区)未建立科学规范、可操作性强的涉农项目库,申报项目的随意性较大。

四是重申报,轻监管。由于时间紧、任务重、人员少,涉农项目实施及资金使用监管力度不够,精细化管理程度不高。

五是项目自筹、配套资金落实不到位。存在假配套、乃至不配套资金的情况。

四、对策建议

一是提前通知申报项目指标。省级项目主管部门应将一些经常性的涉农项目申报指标提前通知到相关市、县,让市、县两级有足够的时间对申报的项目进行实地考察、审查及公示,以提高申报项目的质量和透明度。

二是自下而上建立分级涉农项目库。县(市、区)农业、林业、水利、供销、移民、扶贫、民政、交通、国土等部门应根据各自项目管理职能建立涉农资金项目分库。涉农项目分库汇总至财政、发改部门,经县级财政、发改部门筛选后建立县级涉农项目库。县级涉农项目库报相关市县财政、发改部门汇总后建立市级涉农项目总库。同时,项目库实行动态管理,各项目主管部门于每年年初对当年拟新增的涉农项目进行调查摸底,经筛选汇总后分别报市和县(市、区)财政、发改部门汇总进入市、县级项目库。涉农项目库建立后,市级涉农项目总库和县级涉农项目库将项目单位有关情况在政府或部门网站公开。

三是申报的项目必须是市级项目总库的项目。市级项目主管部门接到上级项目申报通知后,应及时在政府或部门网站将项目申报条件、要求等内容公开发布。申报省级及省级以上涉农资金项目,要实行竞争立项,必须是从市级涉农资金项目库中择优选取和推荐上报,对未列入涉农资金项目总库的项目不予申报立项或推荐上报。

四是建立专家评审制度。有关市县项目主管部门要建立涉农资金项目评审专家库,专家库包括专业人员、财务人员和项目管理人员。评审项目时,从专家库中随机抽取5—7人,对申报的涉农资金项目进行评议、审查,并按从高分到低分的原则择优上报。

五是加强部门间沟通,建立项目申报备案制度。项目主管部门间要加强沟通协作,凡上报的涉农项目都必须报市级项目总库备案,并在政府或部门网站公示,避免多头申报、重复申报。

六是加强项目监督管理,建立健全财务管理制度。从项目实施方案的制定、实施到竣工验收,项目主管部门、财政部门要积极参与,加强监管,做到监管贯穿于项目实施全过程。在专项检查中,积极与纪检、监察、审计部门配合,加强重点涉农项目的检查。同时,积极发挥舆论、社会监督的作用,形成全面立体的监管体系。特别是对于自筹、配套资金不到位的项目,不予报账、验收。

此外,要建立完善项目考评、奖惩机制。通过建立科学的项目验收考评指标,确保考评过程科学公平。充分运用考评结果,确保发挥“奖优罚劣”的作用。对于项目实施进度快、效益好的县(市、区),下年度增加其项目申报指标;对于项目实施慢、效益差的减少申报指标。在项目实施过程中弄虚作假、严重违规违纪的企业,将其列入项目申报“黑名单”,今后不再予以扶持。

(作者单位:江西省鹰潭市财政局)

科研项目的申报 篇4

2007-3-26

校内各单位:

我校2007年科研项目的申报工作现已正式开展,各单位接到通知后,请及时通知本单位教职员工积极参加科研项目的申报,并做好本次项目申报的组织工作。现将有关事项通知如下:

2007学校合计投入114.6万元专项科研经费,用于资助133个科研项目,重点和优先资助有竞争力和有创新性的优秀项目。本学校科研项目共分为八个研究类型:重点项目、青年重点项目、一般项目、青年项目、扶贫科研项目、民族工作调研专项、思想政治教育专项和博士创新基金项目。

1.重点项目:拟安排12个项目,资助经费16万元。其中人文社会科学类8项,每项经费最多不超过1万元;自然科学类4项,每项经费最多不超过2万元。该类项目要求研究领域属于我校重点学科、优势学科、特色学科,具有较丰富的前期研究成果或研究基础、可望在全国范围内取得领先地位的研究项目。该类项目的完成,必须以西南民族大学为第一作者单位,并且至少满足下列条件之一:

(1)学术专著由正式出版社出版;

(2)一篇学术论文发表于权威核心期刊;

(3)至少两篇学术论文发表于核心期刊(其中至少一篇发表于校外核心期刊);

(4)通过省级以上成果鉴定;

(5)申报国家发明专利并获授权;

(6)获得省部级以上奖励;

(7)该项目申报省部级以上科研项目并获准立项。

2.青年重点项目:拟安排12个项目,资助经费16万元。其中人文社会科学类8项,每项经费最多不超过1万元;自然科学类4项,每项经费最多不超过2万元。该类项目要求具有较丰富的前期研究成果或研究基础,可望进一步争取国家及省青年基金资助的研究项目,本年龄在40周岁以下(含40周岁)的青年教师均可申报该类项目。该类项目的完成要求同重点项目。

3.一般项目:拟安排39个项目,资助经费15.6万元。其中人文社会科学类26项,每项经费最多不超过0.3万元;自然科学类13项,每项经费最多不超过0.6万元。该类项目要求能进一步申报国家和省、部(基金)科研项目,能解决经济建设和社会发展中的实际问题,能为可转化的科研项目打下基础。该类项目的完成,要求必须以西南民族大学为第一作者单位,至少在核心期刊上发表学术论文一篇或在一般刊物上发表学术论文两篇,或申报省部级以上科研项目并获准立项。

4.青年项目:拟安排30个项目,资助经费8万元。其中人文社会科学类20项,每项经费最多不超过0.2万元;自然科学类10项,每项经费最多不超过0.4万元。该类项目的设立以鼓励青年教师从事科研工作为目的,项目应具有明显的创新性或应用前景,本年龄在40周岁以下(含40周岁)的青年教师均可申报。该类项目的完成,要求必须以西南民族大学为第一作者单位,至少在学术刊物上公开发表论文一篇,或申报省部级以上科研项目并获准立项。

5.扶贫科研项目:拟安排4万元经费,资助3个项目。其中人文社会科学类1项,每项经费最多不超过1万元;自然科学类2项,每项经费最多不超过1.5万元。该类项目旨在推动我校定点帮扶的红原县的社会经济的发展,人文社会科学研究以制定当地各类发展规划为主,自然科学研究以技术开发、成果推广为主。申请该类项目时须出具红原县政府、县科技局的项目研究委托书,研究成果必须在红原县进行推广或为红原县政府部门所采纳。

6.民族工作调研专项:为配合国家民委每年一度的民族工作调研成果评奖活动,促进我校出高水平、高质量的调研成果,从2007年起开始设立民族工作调研专项,每年安排资金10万元,用于资助10个课题的调查研究工作。该类项目要求针对少数民族地区社会经济发展中遇到的重点问题、难点问题和人民群众关心的热点问题,深入开展调查研究,提出切实可行的解决问题的措施、对策、建议。调研成果要求必须参加国家民委民族工作调研成果的评奖,并且通过学校的评审后推荐至国家民委,或满足学校重点项目的结题条件并结题。

7.思想政治教育专项:安排重点课题2项,每项资助经费1万元,一般项目10项,每项资助0.3万元。思政专项的重点项目、一般项目的成果要求分别与学校重点项目、一般项目相同。

8.博士创新基金项目:具体要求见《西南民族大学博士创新基金项目管理办法(试行)》(校发

〔2007〕13号)。

9.申报自然科学类重点项目、青年重点项目和博士创新基金项目,项目负责人必须提供申请项目的查新报告。

10.人文社会科学类项目,以论文、调研报告为成果形式的,要求在一年内完成,以专著为最终成果形式的,要求在两年内完成;自然科学类一般项目不得超过2年,重点项目不得超过3年。

11.凡承担省部级以上科研项目或学校在研项目未结项的项目主持人,不得再以项目主持人的身份申报学校科研项目;申请者作为主持人当年申报学校科研项目不得超过1项。除重点项目、思政专项、民族工作调研专项和博士创新基金项目外,其他各类项目只受理副高及以下职称申请者的申报。

12.各种类别项目申请书采用《西南民族大学科研项目申报书》,思政专项采用《西南民族大学思想政治教育研究课题申报书》,申请书请从科技处网站或办公系统下载。申请者须向所在单位提交纸质申报书及相关附件1份和电子件1份,纸质申报书和电子申报书的内容必须一致。经所在单位审核后于2007年4月30日前统一报送学校科技处。

特此通知!

附件1:西南民族大学科研项目申报书

附件2:西南民族大学思想政治教育研究课题申报书

西南民族大学科技处

医院科研项目申报2 篇5

1.2.1 医院级别科研项目立项 科教科负责组织技术委员会和财务科专家对各科室上报的科研项目进行评审,并对通过评审的科研项目进行公示。公示结束后,科教科与科研项目承担部门和项目负责人签订科研项目合同书,标志科研项目正式立项(科研项目合同文本见《科研项目合同书》)。

1.2.2市、区级科研项目立项

以该类项目主管职能部门下达的立项通知书为准。该类科研项目任务书和项目合同需经科教科审查合格后再报出,签订完存放科教科备案。

1.2.3国家、省部级科研项目申报

以该类项目主管职能部门下达的立项通知书为准。该类科研项目任务书和项目合同需经科教科审查合格后再报出,签订完存放科教科备案。

1.3 科研项目实施过程管理

光伏发电项目的申报流程1 篇6

发电类项目属于核准制,比较繁琐。

业主首先编制项目申请报告(可行性研究报告一般针对备案类项目)报当地发改部门,发改部门会征询规划、土地、环保、电力、节能等部门的意见,其中主要支持文件为规划许可、土地出让/转让/租赁合同、环评批复、电网并网许可或复函、银行授信证明等。根据经验,电网的支持文件是最难获取的,需要与当地电力部门做更充分的沟通。项目申请报告和相关支持文件拿到后,可以做成报批版的项目申请报告,报当地发改部门审批。

这个过程中,与发改、电力、规划、土地、环保等部门的沟通是最重要的,部门与部门之间通常会扯皮,一方以另一方出具证明为先决条件,所以政府的协调市最关键的

大中型光伏发电项目核准前后的申报流程:

一、项目前期部分:

1、项目核准所需支持性文件都有:可行性研究报告批复意见、开展项目前期工作的通知、土地初审文件、土地预审文件、环境评价批复文件、水土保持批复文件、项目贷款文件、系统接入文件。

2、以上支持性文件由以下单位发文 :可行性研究报告和开展前期工作通知由省发改委发放,土地初审文件由项目所属当地国土部门发放,预审文件由省国土厅发放,环境评价批复文件由省环保厅发放,水土保持批复文件由省水利厅发放,项目贷款文件由项目所申请贷款的银行发放,系统接入文件由电网公司发放。

3、在申请土地预审时需要文件:土地初审文件、土地现状图、土地规划图、土地预审申请表、土地预审请示文件、土地影响规划报告。

4、申请土地预审时都有国土厅以下处室参与:规划处、耕保处、利用处、地籍处、执法大队。

5、当确定在一地区建设项目时,首先应注意以下问题:应注意项目所在地占有土地的性质,是否与当地土地规划部门所规划的建设项目用地冲突。应注意项目所在地附近是否有可靠电网接入点。

6、在申报项目建设用地时需提供以下文件:项目所在地压覆矿产评估报告、地质灾害评价书、项目所在地勘测定截图、土地复垦报告书。

7、怎样保证项目前期工作高效快速的进行:可同时进行多项批复文件的基础编制工作,如:同时委托多家单位做项目水土保持报告书、环境评价报告书、土地影响规划报告书、接入系统可行性报告等。在选择报告编制单位时应按照相关批文单位制定单位委托。

二、报表统计部分:

1、发电厂用电量、发电厂用电率、综合厂用电率的计算公式::发电厂用电量=发电量-上网电量;

发电厂用电率=(发电量-上网电量)/发电量 综合厂用电率=(厂用电量+外购电+设备自耗电)/发电量

2、发电量、利用小时、平均设备容量之间的关系: 发电量=平均设备容量×利用小时数

3、发电量、上网电量、线损率之间的关系::上网电量=发电量×(1-线损率)

4、构成项目总概算投资有以下几大部分:设备费、建筑费、安装费、其他费用。

科研项目的申报 篇7

一、课题介绍

主管单位:教育部中国教师发展基金会、国家教师科研专项基金管理办公室

课题名称:全国创新教学方法与创新型教师培养行动研究

课题编号:CTF120573

类型:全国重点

二、申报条件、方式

1. 申报条件:

(1) 子课题负责人需具备中级职称, 有丰富的教育教学经验和一定的科研能力, 所教学科5年以上; (2) 参与教师需具备初级职称, 所教学科3年以上; (3) 有时间参与课题的具体工作, 能积极配合课题的申报、参与和研究。

2. 参与方式:

(1) 以学校为单位, 由参与人员根据所教学科共同确定课题实验研究的方向、内容; (2) 每个子课题实验学校申报人数为6~20人, 其中普通实验学校参与人数为10人以内, 重点实验学校参与人数为20人以内。

三、申报时间

自2012年4月1日开始受理, 截止日期为2014年12月31日。各单位在规定时间集中送报, 逾期不予受理。

四、申报程序、过程

详细阅读《课题实施方案》→根据学校的实际情况确定课题实验研究方向、内容, 填写《国家教师科研基金“十二五”科研规划重点课题申请表·评审书》, 校领导签字盖章, 一式三份邮寄至总课题组审批→总课题组批复后, 向子课题实验学校颁发课题立项证书、铜牌, 并根据学校要求组织实验教师的培训工作→实验学校制定实验方案, 并组织实验研究→实验教师做好实验记录, 积极参加教研活动, 及时反馈教学问题, 实施过程中的亮点、难点问题记录整理报告, 总结出相应的成果→实验学校根据实验情况提出结题申请, 总课题组审定上报的总结材料和课题研究成果后, 组织专家进行评审, 给予子课题结题, 并颁发科研成果证书。

B市10项目申报“挨”评 篇8

未提供总体可行性方案。重大项目的可行性方案是决定项目投资额和实施效果的重要前提条件,但通过本次评价发现,不少项目没有履行项目正常立项和审批程序,缺乏可行性方案,有的有可行性方案,但没有经过正常程序审批,从而造成项目的投资额无法核定,实施效果也难以保障。譬如,B市公安局交通警察支队一、二期电子警察重建项目由于缺乏可行性研究报告和审批程序,电子警察项目总体方案,于2009年6月2日由市公安局组织的专家通过了论证,但论证意见缺乏设备的数量、设备的技术参数以及经费概算,致使每年财政贴息的预算资金究竟对整个项目的实施能够发挥何种效果以及发挥到何种程度无从做出判断。

普遍缺乏细化和量化指标。如交通警察支队申报项目,是在原一、二期电子警察系统的基础上重建的,其申报的绩效目标缺乏与重建前项目之间相关量化的描述;林业局项目,项目阶段性目标与国家造林技术要求不符。该单位提供的阶段性目标为“2012年苗木平均高度2.5m,成活率和保存率达85%以上”,与国家造林技术要求“造林后第三年的保存率按国家造林技术要求应为90%以上”不相符;城市职业技术学院项目绩效目标不明确,没有制定合适的可测评绩效指标,将全日制学生人数增量作为绩效考核指标,其目标导向不正确。有些项目虽提出了绩效总目标和阶段性目标,但并未提供支持绩效目标实现的具体材料,也没有根据项目特点选用个性指标对项目预算情况进行分析,项目绩效目标与预算申报资料相关性较小。

预算申报缺乏明确的支出标准。如口岸局申请综合费明细项目中,较多项目均无详细开支说明依据。农业局项目申报材料中缺乏路网内路面现有状况的分析和今后路面状况变化的预估分析;林业局项目,欠缺造价估算的技术指标,缺少苗木规格标准、肥料与施用数量指标和工价;城市职业技术学院兼职教师和合同工人员聘用经费项目本年度申报的预算金额,计算依据不充分;科学技术局引进国家重点实验室专项资金项目的预算不够详细,只是宽泛地给出了一个资金安排,不利于专家对预算额度安排的合理性进行评估以及今后绩效考核工作的开展。

缺乏专门的专项资金管理办法。作为一个专项资金,应该有一套专门的资金管理方法和使用审核流程,既保证专款专用,又保证资金安全。本次评价的项目在资金使用方面普遍缺乏专项使用资金管理办法,项目实施的保障程度偏低。

申报项目不规范。如交通警察支队电子警察项目,方案中所涉及的设备、指定产品的品牌与型号不符合《招投标法》的相关规定,设备的技术参数没有涵盖三种以上不同的产品的品牌与型号;口岸局综合费明细项目的设置不合理,与单位的日常公务经费项目容易混淆,“口岸大通关共建费”与专项业务费之间,“珠港澳口岸合作”等经费与接待费在支出类型上存在相互交叉情况;农业局项目申报材料未明确项目起止时间,项目管理和实施的责任单位、责任人,实施详细地点,具体实施方案和预期实施目标,投资规模、筹资渠道和资金详实用途,具体建设内容和实施进度计划等要素。

预算支出不够明细。如农业局项目,生态农业园区基础设施配套工程未明确造价明细;公路局项目,养护核心材料费用,没有列支明细,经费支出偏低,欠合理;林业局项目,没有提供资金使用分类说明,如材料费(苗木、肥料)、人工费的分类说明。支出的明细程度不够,给专家评价项目申报额度的准确性判断带来了较大程度的困难。

普遍缺乏实施计划方案。在绩效预算评价体系中,实施计划方案是重要内容,科学合理的实施计划方案是项目得以成功的重要条件保障,但评价中发现项目普遍缺乏这一重要内容。如林业局项目,未明确改造采用的改造方式,混交方式,改造造林树种组合和配置原则不明确;文化广电新闻出版局项目,虽然对2010年度的预算明细做了明确的规定,但缺乏更细的执行方案,在实际操作过程中,容易偏离项目实施的初衷。

对于连续性项目,没有提供往年资金使用情况。连续性项目往年资金使用情况和执行结果是评价申报项目的重要基础,但评价中发现连续性项目普遍缺乏这类支撑材料。如城市职业技术学院兼职教师和合同工人员聘用经费项目没有提供详细的过往年度的执行情况报告,上年度共安排预算1422万元,全部支出完毕,但是没有提供具体的开支明细和证明材料,无法核实上年度资金是否全部专款专用。同时,上年度具体人数和课酬标准也不清楚,不能说明上年度项目支出用途的具体明细;科学技术局引进国家重点实验室专项资金项目,由于项目申报单位未将以前年度同类资金的使用情况作出详细的说明,专家组无法根据以前年度该项资金的使用及达到的绩效目标来对今年的预算进行确定性的评价。

对连续性项目的实施效果没有及时考评,项目设立的目的和效果很难做出判断。如科学技术局引进国家重点实验室专项资金项目,根据《印发B市关于引进和建设国家重点实验室扶持与管理暂行办法的通知》的相关规定:“引进和建设国家重点实验室需经有关主管部门批准和备案,国家重点实验室应履行相关批复手续后方可实施。”而在实施过程中,由于国家重点实验室的审批手续及规定极为严格,项目申报单位难以取得有关主管部门的批准和备案,在这种情况下,项目单位以引进国家重点实验室在B市建立分支机构的形式与各高校合作,专家组认为专项资金的使用不符合政府文件规定的立项条件,申请材料没有提供4个国家重点实验室是否落户珠海的资料,不能判断该专款是否达到市政府材料要求的目的。而该项目是连续性项目,每年都要申请同样金额的预算,如果没有对以往项目实施效果进行评价,也就很难对今后连续的预算申报金额使用效果做出合理的判断。

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