广西自治区广播电视管理条例（精选8篇）
【发布文号】广西壮族自治区人民政府令第36号 【发布日期】2008-07-14 【生效日期】2008-09-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国政府网
广西壮族自治区实施《地方志工作条例》办法
(广西壮族自治区人民政府令第36号)
《广西壮族自治区实施〈地方志工作条例〉办法》已经2008年6月30日自治区第十一届人民政府第10次常务会议审议通过，现予发布，自2008年9月1日起施行。
自治区主席 马 飚
二○○八年七月十四日
广西壮族自治区实施《地方志工作条例》办法
第一条第一条 为了全面、客观、系统地编撰地方志，科学、合理地开发利用地方志资源，根据国务院《 地方志工作条例》（以下简称《条例》），结合本自治区实际，制定本办法。
第二条第二条 本自治区行政区域内地方志的组织编纂、管理、开发利用工作，适用本办法。
第三条第三条 本办法所称地方志，包括地方志书、地方综合年鉴。
地方志书，是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。
地方综合年鉴，是指系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会等方面情况的资料性文献。
第四条第四条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域地方志工作的领导，将地方志工作纳入当地国民经济和社会发展规划，把地方志工作所需经费列入本级财政预算，健全地方志工作机构、加强队伍建设，保障地方志工作条件。
第五条第五条 县级以上人民政府地方志工作机构除履行《条例》第五条第二款规定的职责外，还应当履行下列职责：
（一）宣传、贯彻执行有关地方志工作的法律、法规、规章和相关政策；
（二）组织地方志的审查验收、备案；
（三）培训地方志编纂人员；
（四）指导下级地方志工作机构的业务工作以及行业志书、专业志书、行业年鉴的编纂；
（五）其他地方志工作。
第六条第六条 自治区地方志工作机构负责拟定自治区地方志编纂总体工作规划，报自治区人民政府批准后组织实施。
设区的市、县（市、区）地方志工作机构应当根据自治区地方志编纂总体工作规划，拟定本级地方志工作规划，经本级人民政府批准后组织实施，并报自治区地方志工作机构备案。
第七条第七条 自治区各级机关、社会团体、企事业单位和其他组织，以及中直驻桂、自治区驻各地单位，应当按照所在地人民政府的地方志工作规划，参与地方志编纂，并接受所在地人民政府地方志工作机构的业务指导和督促检查。
第八条第八条 县级以上人民政府地方志工作机构应当建立本行政区域地方志资料年报制度。各有关单位应当按照地方志资料年报制度报送地方志资料。
第九条第九条 编纂地方志应当符合下列要求：
（一）符合保密、档案等法律、法规的规定；
（二）全面、客观地反映本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状；
（三）符合志书的体例格式；
（四）文字表述准确、简练；
（五）标点符号、计量单位和数字的使用规范、标准；
（六）装帧印刷符合出版要求。
第十条第十条 地方志的编纂内容和过程应当公开。
地方志工作机构应当听取公民、法人或者其他组织对地方志编纂工作的意见、建议。
地方志编纂工作涉及有争议的重要事项的，地方志工作机构应当征求有关专家、学者或者有关组织、人士的意见，并向本级人民政府和上级地方志工作机构报告。
第十一条第十一条 编纂地方志应当吸收有关方面的专家、学者参加。兼职编纂人员应当参加地方志编撰业务培训。地方志编纂工作涉及少数民族内容的，应当有相关的少数民族人士及从事少数民族工作的人员参加。
地方志编纂人员应当恪尽职守、客观公正，据事直书、忠于史实。任何单位和个人不得明示或者暗示编纂人员在地方志中作虚假记述。
第十二条第十二条 以县级以上行政区域名称冠名、列入地方志规划的地方志书，由自治区人民政府地方志工作机构审查验收后，方可以公开出版。
第十三条第十三条 地方志书经评稿和修改后，按照下列规定审查验收：
（一）冠以自治区行政区域名称的地方志书，由自治区人民政府地方志工作机构审查验收；
（二）冠以设区的市行政区域名称的地方志书，经本级人民政府地方志工作机构审核后，报自治区人民政府地方志工作机构审查验收；
（三）冠以县级行政区域名称的地方志书，由本级人民政府地方志工作机构审核并经设区的市人民政府地方志工作机构复审后，报自治区人民政府地方志工作机构审查验收。
第十四条第十四条 以县级以上行政区域名称冠名的地方综合年鉴，经本级人民政府批准，方可以公开出版。
第十五条第十五条 地方志应当在出版后3个月内报送上级人民政府地方志工作机构备案，并向本级和上级方志馆、国家档案馆、公共图书馆无偿提供馆藏书。
第十六条第十六条 县级以上人民政府地方志工作机构应当建立督查通报制度，对本行政区域地方志工作进行督查，并通报督查情况。
第十七条第十七条 县级以上人民政府地方志工作机构应当积极开拓社会用志途径，加强地方志工作的信息化建设，通过网站、资料库等方式，为当地经济社会的全面发展服务。
第十八条第十八条 地方志工作机构应当为公民、法人和其他组织查询、阅览、摘抄地方志文献和资料提供便利。
鼓励单位和个人向地方志工作机构捐赠地方志资料。对具有收藏价值的文献资料，收藏单位可以向送藏者颁发收藏纪念证书，给予其对存藏资料查阅利用的优先权。
第十九条第十九条 在地方志工作中作出突出成绩和贡献的单位和个人，由县级以上人民政府或者地方志工作机构给予表彰和奖励。
地方志成果依照有关规定参加国家和自治区地方志优秀社会科学成果评奖。
第二十条第二十条 机关、社会团体和其他组织有下列行为之一的，由县级以上人民政府地方志工作机构督促其限期改正；逾期不改的，由县级以上人民政府地方志工作机构提请本级人民政府或者其上级主管部门，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）拒绝承担地方志编纂任务或者无正当理由拖延地方志资料报送；
（二）拒不执行县级以上人民政府及其地方志工作机构的督促检查意见；
（三）拒不接受地方志书审查机构提出的关系志书质量重大问题的意见；
（四）提供虚假地方志资料。
第二十一条第二十一条 地方志工作机构及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）故意在地方志编纂中加入虚假资料；
（二）地方志书经审查验收后或者地方综合年鉴经批准后，擅自增删和修改其内容；
（三）违反规定将搜集到的资料和编写的地方志文稿据为己有；
（四）将地方志文稿作为个人著作发表；
（五）故意损毁地方志资料或者地方志文稿。
第二十二条第二十二条 本办法自2008年9月1日起施行。
1. 为什么要出台《暂行办法》?
答:《暂行办法》是根据我区实际情况制定的住房新政策, 其出台主要从如下三个方面考虑:
(1) 危旧房改住房改造迫在眉睫。从1964年至1995年, 全区共建成试验性大板房屋近300万平方米, 这些大板房屋属于淘汰建筑, 绝大部分存在结构安全隐患, 达不到抗震设防要求。再有全区工矿企业棚户区住房面积达300多万平方米, 大部分低矮拥挤, 占地多、空地少、绿地少, 住房存在危险、破旧现象。对危旧房改住房进行改造, 可以改善职工居住条件, 保障住户生命财产安全。
(2) 增加普通住房供应, 促进我区城镇化发展。在当前国家严格控制建设用地的情况下, 通过对危旧房改住房改造, 可充分利用原有住宅用地, 提高容积率, 增加普通住房的供应量, 不断满足我区城镇化发展带来的普通住房需求。
(3) 拉内需, 扩就业, 保增长, 促发展。为贯彻落实党中央、国务院关于积极应对国际金融危机, 加大力度, 扩内需, 保增长的总体要求, 加大我区危旧住房改造工作力度, 这是自治区党委和政府关注民生、拉动内需的重要举措之一。据测算, 在全区已售的7000万平方米公有住房中, 可拆除1980年以前建造的危旧房改住房至少1000万平方米 (含大板房屋近300万平方米) 。如果每年拆除危旧房改住房200万平方米, 新建住房600多万平方米, 可拉动广西经济近200亿元, 带动广西GDP增长一到两个百分点;五年内完成1000万平方米危旧房改住房改造, 可拉动相关产业经济1000多亿元, 增加50万个就业岗位, 使80多万户中低收入家庭受益。
2.2009年全区危旧房改住房改造的目标是什么?
答:2009年度全区危旧房改住房改造投资16亿元, 开工建设面积100万平方米。
3. 哪种情形的房改住房可以改造?
答:《暂行办法》规定, 以下5种情形之一的危旧房改住房可以进行改造:
(1) 经房屋安全鉴定机构鉴定为危险住房的;
(2) 竣工年限超过建筑设计使用年限的;
(3) 1982年12月31日前竣工, 结构不合理, 使用功能不齐全, 配套设施不完善的;
(4) 大板住房竣工年限超过20年的;
(5) 不符合建筑抗震设防要求的。
危旧房改住房建筑面积占该住宅小区住房总建筑面积70%以上的, 可以对小区全部住房进行整体改造。
4. 危旧房改住房改造有哪几种方式?
答:按照《暂行办法》规定, 危旧房改住房改造可通过三种方式进行:限价住房方式、参照经济适用住房方式、全额集资建房方式。
5. 危旧房改住房改造成本大, 需要政策支持, 《暂行办法》对缴纳土地出让金有何规定?
答:危旧房改住房改造用地是重复利用原有的住宅建筑用地, 既不是闲置土地, 更不是新征用的土地。由于改造危旧房改住房, 原则上实行住房置换, 但经房改住房产权人同意也可以实行货币补偿, 不论哪种方式都会增加改造成本。因此, 《暂行办法》在政策上给予一定支持, 其中对缴纳土地出让金做如下规定:
(1) 利用原有划拨国有住宅土地以限价住房方式进行危旧房改住房改造的, 改造后的住房建筑面积属于还建住房面积部分应分摊的土地出让金, 根据《广西壮族自治区已购公有住房上市交易暂行办法》有关规定, 按照新取得建设用地规划许可时标定地价的10%确定, 列入建设成本, 但已上市交易过的房改住房除外。
改造后的住房建筑面积不属于还建住房 (简称非还建住房) 面积部分的土地出让金, 按照新取得建设用地规划许可时标定地价的40%确定, 列入建设成本, 但不得低于国家规定的最低价标准。
(2) 参照经济适用住房方式或全额集资建房方式进行危旧房改住房改造的, 原划拨土地的性质保持不变, 待新建住房上市时按有关规定缴纳土地出让金。
6. 过去房改住房产权人没有购买过公摊面积, 在进行危旧房改住房改造时对公摊面积如何处理?
答:《暂行办法》规定, 未购买公摊面积的房改住房, 房改住房产权人应当按照原购房时的价格及政策计算缴纳原房改住房应分摊的公用建筑面积价款后, 公用建筑面积计入房改住房产权人应有的住房建筑面积。
7. 危旧房改住房改造时对房改住房产权人有哪几种安置补偿方式?
答:《暂行办法》规定, 进行危旧房改住房改造可实行住房产权置换或货币补偿。
实行住房产权置换的, 原则上在原地按照原房改住房建筑面积进行置换。建设单位与房改住房产权人另有约定的, 从其约定。
实行货币补偿的, 补偿金额根据房改住房的区位、用途、建筑面积、成新、楼层等因素, 由建设单位与房改住房产权人协商确定。
不论是住房置换还是货币补偿, 建设单位都应当与全体房改住房产权人分别签定改造补偿安置协议。
8.《暂行办法》第二十四条规
定, 建设单位或者代建单位存入不低于危旧房改住房改造补偿安置资金总额的资金, 作为项目建设保证金。如何理解“危旧房改住房改造补偿安置资金总额的资金”?
答:“危旧房改住房改造补偿安置资金总额的资金”是指应被拆除危旧房改住房的价格总额, 由建设单位或者代建单位委托具有相应资质的房地产评估机构对被改造住房进行价格评估, 评估结果作为缴存项目建设保证金的依据。
9.《暂行办法》对新建住房面积有何规定?
答: (1) 以限价住房方式改造的, 新建住房为普通住房, 其套型建筑面积按照国家和自治区的有关规定执行。也就是说新建住房面积不能超过144平方米。
(2) 以经济适用住房方式改造的, 还建住房可按原房改住房面积建设, 也可以适当扩大建筑面积, 但面积扩大后, 不得超过普通住房控制面积标准;非还建住房套型建筑面积控制在90平方米左右。
(3) 以全额集资建房方式改造的, 套型建筑面积按原房改住房面积或者本人应享受的住房面积标准执行。
1 0. 非还建住房能否像商品住房一样对外销售?
答:不能。《暂行办法》规定, 对非还建住房, 应当按照下列顺序供应:
(1) 未享受过房改购房政策的建设单位职工家庭;
(2) 享受过房改购房政策但住房建筑面积未达标的建设单位职工家庭;
(3) 建设单位职工购房后有剩余住房的, 由本级住房制度改革委员会办公室按照下列顺序调剂: (1) 同级政府的其他单位中未享受过房改购房政策的职工家庭、享受过房改购房政策但住房建筑面积未达标的职工家庭; (2) 当地城镇无住房中低收入家庭。
以限价住房方式改造的, 在满足上述三种情形后还有剩余住房的, 可以向当地城镇居民供应。
1 1. 新建住房能否上市交易?
答:《暂行办法》规定, 以限价住房方式改造的, 还建住房和非还建住房属于限价住房, 在取得《房屋所有权证》后可按照商品住房的有关规定上市交易。
以经济适用住房方式或全额集资建房方式改造的, 还建住房性质不变。非还建住房属于经济适用住房, 在取得《房屋所有权证》后可按国家和自治区经济适用住房管理的有关规定上市交易。
二、经济适用住房管理部分
1. 经济适用住房管理办法修订后, 经济适用住房供应对象与原规定有什么不同?
答: (1) 我区2004年制定实施的经济适用住房管理办法规定经济适用住房供应对象为中低收入家庭, 即夫妇双方年工资收入低于当地统计部门公布的上一年职工平均工资6倍的家庭, 均可申请购买经济适用住房, 明显存在保障面太宽的问题。
(2) 新修订的经济适用住房管理办法明确供应对象为低收入住房困难家庭。低收入家庭年人均收入标准由当地政府在小于当地统计部门公布的上一年度城镇居民年人均可支配收入90%的范围内合理确定。保障范围大大小于原来的办法。
2. 申请购买经济适用住房需要符合哪些条件?
答:城市低收入家庭申请购买经济适用住房应符合下列条件:
(1) 具有当地城镇户口, 或在当地城镇居住工作三年以上 (含三年) 的外来务工人员;
(2) 家庭收入符合市、县人民政府划定的低收入家庭收入标准;
(3) 无房或现住房面积低于市、县人民政府规定的住房困难标准;
(4) 单身家庭申请购买经济适用住房的, 申请人宜不小于25周岁。具体由各市县人民政府确定。
3. 新修订的经济适用住房管理办法对经济适用住房建设面积的规定与原规定相比有什么不同?
答:2004年制定实施的经济适用住房管理办法规定, 经济适用住房户型应以二、三类中小套型住房为主, 具体的建筑面积标准由各市、县人民政府根据当地实际情况确定, 对面积的控制不是那么具体, 建成后的住房面积偏大, 对低收入家庭来说负担过重。
新修订的《经济适用住房办法》考虑了我区城镇化水平低、一户多人的现象相对较普遍, 因此, 明确经济适用住房建筑面积原则上控制在60至80平方米。要求各市、县人民政府要合理确定经济适用住房建设规模和各种套型的比例, 并进行严格管理。
4. 购买了经济适用住房后可以上市交易吗?
答:新修订的《经济适用住房办法》对经济适用住房上市交易作出了严格的规定:
一是明确经济适用住房购房人拥有有限产权。
二是明确购买经济适用住房不满5年, 不得直接上市交易, 购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的, 由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。
三是明确购买经济适用住房满5年, 购房人上市转让经济适用住房的, 按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款, 政府可优先回购;购房人也可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后, 取得完全产权。
四是明确个人购买的经济适用住房在取得完全产权以前不得用于出租经营。
5. 目前部分城市经济适用住房
供应量偏小, 一些城市甚至没有统一建设经济适用住房, 低收入家庭想买也难以买到。请问新的办法在这方面有何新的举措?
答:一些城市确实存在上述问题。
针对存在的这些问题, 新修订的《经济适用住房办法》规定:
(1) 市、县人民政府在解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划中, 要明确经济适用住房建设规模、项目布局和用地安排等内容, 并将其纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划, 及时向社会公布, 同时报上级人民政府备案。
(2) 自治区人民政府对全区经济适用住房工作负总责, 对设区城市人民政府实行目标责任制管理。各设区城市人民政府对所辖市、县人民政府实行目标责任制管理。
(3) 经济适用住房建设用地纳入当地年度土地供应计划, 在申报年度用地指标时单独列出, 确保优先供应。经济适用住房建设用地数量应不少于当地商品住房建设用地数量的20%。
6. 我区一些乡镇教师、卫生院
等及远离城市的企事业单位职工收入比较低, 在当地也没有经济适用住房可以买, 他们的住房问题如何解决?
答：2012年10月25日，自治区人民政府常务会议审议通过《广西壮族自治区关于校车安全管理工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。2012年10月31日，自治区人民政府召开全区校车安全管理工作视频会议，《实施意见》在会上同时发布实施。
问：我区是如何定义校车的？是否接送学生的车辆就算校车？
答：《实施意见》没有明确校车的定义，但隐含了对校车的要求。国家出台的《校车安全管理条例》（以下简称《条例》）对校车的界定为“依照本条例取得使用许可，用于接送义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车”。根据《条例》和《实施意见》可以得知，对校车的界定应当具备4个要素：第一，校车的用途，即接受学生集体上下学使用；第二，校车服务的对象，即义务教育阶段的学生，也就是小学生和初中生；第三，校车的基本条件，即载客汽车，7座以上；第四，校车的法定要求，即依照相关条例取得使用许可。
具体来说，偶尔一两次接送学生集体外出活动的车辆，不一定非得是校车；接送非义务教育阶段的学生，不在规定内的校车范畴；没有客运资质的车辆，或者7座以下的载客汽车，都不能当校车使用，农用车、货运车、拼装车、拖拉机、三轮车，绝对不允许接送学生；即使前面三点都符合条件，但如果未依照《条例》和《实施意见》取得使用许可，也不能当作校车来使用。
问：《实施意见》提出了怎样的校车监管要求？
答：《实施意见》要求，各级相关部门要建立健全校车安全管理制度；要做好校车使用许可审批和校车驾驶人驾驶资格审批工作；要指派照管人员随校车全程照管乘车学生；要加强校车的安全维护，定期对校车驾驶人进行安全教育；要按规定配备具有行驶记录功能的卫星定位装置，实时监控校车运行和学生乘车安全等。
《实施意见》提出，有必要提供校车服务的地方，要以县为单位制定校车服务方案。鼓励大型公交、客运企业提供校车服务，提倡有条件的地方通过成立专业运营单位或政府购买运营公司服务等方式，逐步实现校车运营管理的专业化和集约化。设区的市人民政府要在2012年11月30日前将所辖县（市、区）校车服务方案上报。
另外，自治区建立了由教育厅、公安厅等20个部门组成的校车安全管理厅际联席会议制度，在自治区人民政府的领导下统筹协调全区校车安全管理工作。
问：幼儿园为何不设校车？
答：《条例》和《实施意见》都没有将接送幼儿上学和放学纳入校车服务范畴，是考虑到让没有安全防范和自我保护能力的3—6岁幼儿集体乘坐校车的安全风险过大。《条例》规定了以保障幼儿就近入园和由家长接送为原则，同时将幼儿校车作为特殊情况在“附则”中规定：县级以上地方政府应当合理规划幼儿园布局，方便幼儿就近入园。入园幼儿应由监护人或者其委托的成年人接送。对确因特殊情况不能由监护人或者其委托的成年人接送，需要使用车辆集中接送的，应当使用按照国家标准设计和制造的幼儿专用校车，遵守本条例校车安全管理的规定。
问：过去已经取得校车标牌，以及暂时没有条件购置符合标准校车的该如何处理？
答：《实施意见》规定，我区校车使用的过渡期为3年，从《实施意见》下发之日算起。过渡期结束后，用于接送学生的校车必须是符合国家校车标准的专用校车。其中有两层意思：第一，从《实施意见》实施之日算起，过去已经取得校车标牌，符合自治区人民政府规定的校车仍然可以继续使用3年作为过渡，3年之后，必须更换为符合国家标准的校车。第二，暂时还没有能力（条件）购置符合国家校车标准的专用校车的地方（学校），从《实施意见》实施之日算起，3年内还可以使用符合自治区人民政府规定的校车作为过渡。
目 录
第一章 总 则
第二章 旅游者
第三章 旅游促进
第四章 旅游资源保护开发
第五章 特色旅游
第六章 旅游经营服务
第七章 旅游监督管理
第八章 法律责任
第九章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了保障旅游者、旅游经营者和旅游从业人员的合法权益，规范旅游市场秩序，保护与合理开发旅游资源，促进旅游业持续健康发展，根据《中华人民共和国旅游法》和其他有关法律、行政法规，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 在本自治区行政区域内的和在本自治区行政区域内组织到自治区外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动，以及从事旅游促进、旅游资源保护开发、旅游经营服务、旅游监督管理等活动，适用本条例。
第三条 发展旅游业应当遵循科学规划、合理开发和可持续发展的原则，坚持政府引导、社会参与、市场运作和行业自律，突出地方特色，坚持社会效益、经济效益与生态效益相统一。
第四条 县级以上人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导，将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划，建立健全旅游业发展综合协调机制和激励机制，加大对旅游业的资金投入和政策扶持，加强旅游公共服务体系建设，促进旅游业与相关产业融合发展。
乡(镇)人民政府和街道办事处协助县级以上人民政府及其有关部门做好本行政区域旅游资源保护利用、旅游产业发展、旅游安全监督、旅游环境秩序维护等工作。
第五条 县级以上人民政府旅游主管部门负责本行政区域旅游业的指导、协调、管理、服务和监督工作，县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责做好旅游工作。
第六条 各级人民政府及其有关部门、新闻媒体应当开展文明旅游宣传教育，引导旅游者、旅游经营者及其从业人员和旅游地居民增强保护生态环境的意识，倡导和鼓励健康、文明、环保的旅游方式。旅游行业组织、旅游经营者及其从业人员在旅游经营活动中为旅游者健康、文明、环保旅游提供便利。
第七条 依法成立的旅游行业组织应当制定行业规范，完善行业自律管理，引导会员诚信经营，维护旅游市场公平竞争秩序和会员的合法权益，促进旅游业健康发展。
鼓励旅游行业组织建立行业信用信息管理制度，依法向社会公开会员的信用信息。
第二章 旅游者
第八条 旅游者享有下列权利：
(一)知悉相关旅游产品和服务的内容、标准、价格、注意事项等信息;
(二)自主选择旅游产品、服务和旅游经营者;
(三)拒绝旅游经营者的强制交易行为;
(四)要求旅游经营者按照合同约定提供旅游产品和服务、获取相关合同文本以及旅游过程中相关的发票等支付凭证;
(五)人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰得到尊重;
(六)人身、财产遇有危险时，请求救助和保护;
(七)人身、财产受到侵害的，依法获得赔偿;
(八)法律、法规规定和旅游合同约定的其他权利。
残疾人、老年人、未成年人、学生、现役军人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。
第九条 旅游者应当履行下列义务：
(一)遵守社会秩序和社会公德，爱护旅游设施，保护旅游资源和生态环境，不得有随地吐痰、随地便溺、喧哗吵闹、乱扔废弃物、乱刻乱划等不文明行为;
(二)尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰;
(三)向旅游经营者如实告知与旅游活动相关的个人健康信息;
(四)不得损害当地居民的合法权益、干扰他人的旅游活动、损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益;
(五)配合当地人民政府应对突发事件实施暂时限制旅游活动措施以及有关部门、机构或者旅游经营者实施安全防范和应急处置措施;
(六)遵守安全警示规定;
(七)法律、法规规定和旅游合同约定的其他义务。
第十条 旅游者与旅游经营者发生纠纷时，可以通过下列途径解决：
(一)与旅游经营者协商和解;
(二)向相关主管部门、旅游投诉受理机构或者消费者权益保护组织投诉;
(三)向有关调解组织申请调解;
(四)旅游合同中约定有仲裁条款或者有书面仲裁协议的，提请仲裁机构仲裁;
(五)向人民法院提起诉讼;
(六)法律、法规规定的其他途径。
第三章 旅游促进
第十一条 县级以上人民政府建立旅游工作部门联席会议制度，指导本行政区域内的旅游工作，研究部署旅游业改革发展的重要工作，协调解决旅游业改革发展的重大问题。
第十二条 县级以上人民政府统筹协调旅游业与工业、农业、商业、林业、水利、文化、卫生、体育、教育、科技和交通运输等相关产业的融合发展，有关部门依据职责完善机制，明确措施，推动旅游产业发展与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合，推动观光、休闲、度假旅游协同发展。
第十三条 县级以上人民政府应当根据旅游业发展需要和财政状况设立旅游发展专项资金或者安排旅游发展专项经费，列入本级预算，用于旅游基础设施建设、旅游公共服务、旅游人才培养和旅游形象推广等。
县级以上人民政府应当结合实际，对涉及景区的道路交通、安全保障、环境卫生、供水供电、自然环境和文化遗产保护等配套设施的建设给予支持。
鼓励和支持各类市场主体依法合理开发利用旅游资源。
第十四条 县级以上人民政府应当完善旅游用地管理制度，实施旅游用地分类管理，增加旅游项目建设用地供给，优先保障自治区旅游重大、重点项目用地，满足旅游用地在景观保护、建筑密度等方面的特殊需求，对利用荒地、荒坡、荒滩、废弃矿山、边远海岛和石漠化土地等发展旅游业的，优先安排用地指标。
公益性旅游公共服务基础设施建设用地，符合国家划拨用地规定的，可以以划拨方式取得。
第十五条 县级以上人民政府应当逐步完善旅游公共服务体系，为旅游者提供高效的信息咨询、安全保障、公共交通等服务。
县级以上人民政府及其有关部门应当完善自助旅游、自驾旅游相关配套服务体系，在旅游者集中场所建设旅游集散中心和旅游咨询服务中心、旅游者休息站点、旅游厕所等公共服务设施。推进无障碍设施和无线局域网络建设，完善机场、车站、码头、高速公路服务区等重要交通节点的旅游服务功能。
县级以上人民政府旅游主管部门应当组织建立旅游监测和旅游公共信息服务平台，免费向旅游者提供景区情况、游览线路、交通、气象、客流量预警等旅游信息和咨询服务。
第十六条 县级以上人民政府统筹组织旅游形象推广工作，将旅游形象推广纳入地方形象宣传总体计划，建立跨行业、跨部门的旅游形象推广工作机制，提升当地旅游形象。
县级以上人民政府旅游主管部门应当建立和完善旅游宣传推广体系，全面拓展旅游市场。
第十七条 县级以上人民政府有关部门应当结合当地旅游业发展特点，培养和引进旅游专业人才，提升旅游管理和服务水平。
自治区人民政府旅游主管部门会同有关部门建立健全导游人员的管理和评价制度，建立导游人员劳动报酬集体协商制度和指导性标准，加强导游人员执业的劳动保护和职业培训。
第十八条 县级以上人民政府应当创新旅游投融资平台，鼓励和支持金融机构开发针对旅游企业、旅游项目和旅游者的信贷产品、融资授信、融资担保和支付结算等金融服务，扩大旅游投融资渠道。
县级以上人民政府应当鼓励和支持符合条件的旅游企业面向资本市场融资，完善旅游保险保障体系，鼓励和支持保险机构创新旅游保险产品和服务。
鼓励和支持符合条件的旅行社等旅游服务企业按照政府购买服务的有关规定为国家机关和事业单位公务活动提供交通、住宿、餐饮、会务等服务。
第十九条 县级以上人民政府应当推进旅游服务标准化建设。县级以上人民政府旅游主管部门组织实施旅游行业的国家标准、行业标准和地方标准，并定期向社会公告达到国家标准、行业标准和地方标准的旅游经营者名单。
第二十条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立公开透明的旅游市场准入标准和运行规则，采取措施消除区域间旅游服务障碍，推进跨区域的旅游合作与经营，禁止行业垄断和地区垄断。
任何单位和个人不得限制、阻碍本行政区域外的旅行社、导游和旅游车辆、游船等在本地开展合法旅游经营活动。
第四章 旅游资源保护开发
第二十一条 自治区人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府应当按照国民经济和社会发展规划的要求，组织编制本行政区域的旅游发展规划。
涉及面广、关联度强、需要统筹安排的重大、重点旅游项目，应当编制专项规划，并符合旅游发展规划要求。
编制旅游发展规划和旅游专项规划应当经过科学论证，广泛征求意见。
第二十二条 经批准的旅游发展规划和旅游专项规划应当严格执行，确需变更的，应当按照原审批程序报批。
县级以上人民政府应当组织对本级政府编制的旅游发展规划和旅游专项规划的执行情况进行评估，并向社会公布。
第二十三条 县级以上人民政府旅游主管部门负责组织对本行政区域的旅游资源进行普查、评估、登记，建立旅游资源信息库，及时更新信息，向同级人民政府有关部门通报并向社会公布。
第二十四条 任何单位和个人都有义务保护旅游资源，不得在景区或者已经规划但尚未开发、利用的旅游资源地域内建设污染环境的工业设施和对环境有害的种植、养殖等项目，不得建设破坏景观的设施，不得擅自进行采石、开矿、挖沙、砍伐、焚烧林木等破坏环境和旅游资源的行为。
县级以上人民政府旅游主管部门会同有关部门负责指导、协调、监督本行政区域内旅游资源的保护、开发和利用。
第二十五条 开发旅游资源和建设旅游设施，应当符合土地利用总体规划、城乡规划、旅游发展规划和旅游专项规划，遵守有关环境和资源保护等法律、法规的规定，严格控制在环境容量和资源承载力范围内。保护旅游资源与生态环境的配套设施，应当与旅游建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
利用自然资源开发旅游项目，应当采取相应措施保护自然景观和生态环境，建设规模和建筑风格应当与周围景观相协调;利用历史文化资源开发旅游项目，应当保持其特有的环境和历史风貌，不得擅自维修、改建、迁移、拆除;利用非物质文化遗产开发旅游项目，应当尊重非物质文化遗产的形式和内涵，不得以歪曲、贬损等方式使用非物质文化遗产;利用工业、农业、商业、体育、科技、文化、教育和卫生等社会资源开发旅游项目，应当保持其内容与景观、环境、设施的协调和统一。
第二十六条 对周边生产、生活可能产生较大影响的旅游项目，审批机关或者项目所在地县级人民政府在项目立项审批前应当通过组织召开听证会等多种途径，征求有关部门、专家学者、周边居民和社会公众的意见，进行多方案比较和论证。
第二十七条 国有旅游资源经营权依法出让的，应当遵循公开、公平和公正的原则，通过拍卖、招标等方式进行。
依法获得国有旅游资源经营权的经营者有下列情形之一的，当地人民政府或者国有旅游资源经营权出让单位可以依法收回其经营权：
(一)违反旅游发展规划、旅游专项规划，严重破坏旅游资源;
(二)投资额度、投资进度未达到合同约定或者构成其他解除合同条件，按照合同规定解除合同;
(三)法律、法规规定可以依法收回其经营权的其他情形。
因不可抗力或者因人民政府及其有关部门的过错造成投资额度、投资进度未达到合同约定的，不适用本条第二款规定。
第五章 特色旅游
第二十八条 保护和合理利用喀斯特、滨海等地形地貌，推进自然山水旅游发展。
鼓励有条件的地方根据当地实际创建特色旅游名县、名镇、名村。
第二十九条 民族文化旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府应当统筹协调推进民族文化旅游发展，整合资源，加强政策扶持、资金投入和人才培养。
利用民族文化资源开展旅游经营的，应当保持、传承其民族特色和传统。
第三十条 自治区人民政府旅游主管部门统筹协调全区红色旅游发展。红色旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府负责组织统筹协调本行政区域红色旅游发展，改善红色旅游基础设施。
第三十一条 自治区人民政府建立健全本自治区与东盟成员国的旅游合作机制，制定先行先试政策，促进本自治区与东盟成员国的旅游发展。
自治区人民政府及其有关部门应当推动本自治区与东盟成员国的旅游产业对接，建立互联互通的旅游交通、信息和服务网络，加强客源互送。
第三十二条 自治区人民政府统筹发展边境旅游，组织旅游、公安、交通运输、外事、海关、检验检疫等部门协调解决边境旅游发展中的有关事项。
自治区人民政府和边境地区设区的市、县级人民政府按照国家、自治区的有关规定，组织开展与邻近国家边境旅游方面的合作与交流，开发跨境旅游项目、跨境旅游线路和跨境旅游合作区。
第三十三条 县级以上人民政府加强对乡村旅游的规划、引导和监督管理，规范乡村旅游开发建设，鼓励建立乡村旅游专业合作社，促进乡村旅游集约经营。
县级以上人民政府农业、旅游、公安、住房与城乡建设、环境保护、卫生、食品药品监督管理、工商行政管理等主管部门应当根据乡村旅游经营的实际情况，制定适应乡村旅游发展的监督管理措施。
发展乡村旅游应当维护和保障农村集体组织及其成员的合法权益。
第三十四条 县级以上人民政府可以结合当地实际，发展养生养老旅游，开发民族医药、特色医疗、疗养康复等旅游项目。
利用民族医药资源开展旅游经营的，应当保持、传承民族医药的传统用法。
第三十五条 县级以上人民政府按照水功能区划，在水资源生态环境承载力范围内，统筹协调发展水上旅游，完善旅游服务功能和配套设施。
第六章 旅游经营服务
【发布文号】广西壮族自治区人民政府令第33号 【发布日期】2007-11-28 【生效日期】2008-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规
【文件来源】国务院法制办公室
广西壮族自治区实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法
(广西壮族自治区人民政府令第33号)
《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》已经2007年11月15日自治区第十届人民政府第82次常务会议修订通过，现予发布，自2008年1月1日起施行。
自治区主席 陆 兵
二○○七年十一月二十八日
广西壮族自治区实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法
（1997年11月17日广西壮族自治区人民政府令第12号发布 根据2004年6月29日《广西壮族自治区人民政府关于修改部分自治区人民政府规章的决定》修正 2007年11月15日广西壮族自治区第十届人民政府第82次常务会议修订）
第一章 总 则
第一条第一条 根据国务院《 城市市容和环境卫生管理条例》，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条第二条 在本自治区城市内，一切单位和个人都必须遵守本办法。
按照行政建制设立的镇（含乡）政府所在地适用本办法。
第三条第三条 自治区人民政府建设行政主管部门主管全区城市市容和环境卫生工作。
城市人民政府市容和环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。
第四条第四条 城市人民政府应当建立城市市容和环境卫生责任制度。
第五条第五条 市容和环境卫生作业人员应当遵守职业道德，文明作业。
任何单位和个人都应当尊重市容和环境卫生作业人员的劳动，不得妨碍、阻挠市容和环境卫生作业人员履行职责。
第六条第六条 市容和环境卫生行政主管部门应当设立并公布市容和环境卫生举报信箱和投诉电话，及时查处影响城市市容和环境卫生的行为，并为举报人和投诉人保密。
新闻媒体应当加强市容和环境卫生公益宣传。
第七条第七条 县级以上人民政府对城市市容和环境卫生工作成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励；对城市市容和环境卫生整治不力的，给予通报批评，并追究有关责任人员的责任。
第二章 城市市容管理
第八条第八条 城市的建筑物、构筑物、公共设施、环境卫生、公共场所、园林绿化、广告标志应当符合国家和自治区规定的城市容貌标准。设区的市、风景旅游城市、沿海开放城市，可以结合本地实际情况，制定严于国家和自治区规定的城市容貌标准。
第九条第九条 城市各有关主管部门和单位应当按照国家和自治区规定的城市容貌标准，加强对沿街市政公用、供电、通信、防空、交通、消防等设施的管理和维护，使其保持完好和整洁，与周围环境相协调。
第十条第十条 城市人民政府规定的街道的临街建筑物、构筑物或者设施，应当按照城市容貌标准，定期粉刷、油饰和清洗；顶部、阳台、平台、外走廊及窗外不得堆放、吊挂有碍市容的物品，不得擅自设置遮雨（阳）棚；设置安全网的，安全网不得超出墙体。
第十一条第十一条 城市主要道路和重点区域的公共场所上空不得新建架空管线设施；道路改建、扩建的，应当将原有架空管线同时改为地下管道（管廊）；废弃的杆、管、箱等设施，应当及时清除。
第十二条第十二条 任何单位和个人不得在城市建筑物、构筑物、设施、街道地面及树木上涂写、刻画，不得擅自张贴布告、通告、墙报、标语和海报等宣传品。标语牌、画廊、橱窗、牌匾、霓虹灯和灯箱等应当规范、整洁、美观。
第十三条第十三条 城市大型户外广告牌的设置必须征得市容和环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
设置城市户外广告应当遵守以下规定：
（一）户外广告外观应当图案清晰、式样美观，与周围环境相协调，并保持安全牢固、整洁完好；
（二）户外广告设置单位应当及时修复、更新陈旧、破损的广告；
（三）霓虹灯、电子屏（牌）、灯箱体形式的户外广告应当保持显示完整，显示不完整的，应当及时修复。
第十四条第十四条 机关、团体、企事业单位和其他组织及个体工商户的名称、字号、标志等招牌和指示牌，应当规范设置。招牌和指示牌不安全、牌面污损、字体残缺、灯光显亮功能不完整的，应当及时维修或者更换。
第十五条第十五条 任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物品，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物品，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得市容和环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
第十六条第十六条 城市广场周边和城市人民政府规定的主要街道两侧的店铺，不得超出门槛和窗经营、作业以及摆放广告牌、灯箱或者展示商品。
第十七条第十七条 城市人民政府规定的主要街道不得占道摆摊、沿街叫卖。城市人民政府根据群众生活需要，在城市的非主要街道规划设置临时的购物、饮食、修理、理发、补鞋、洗车等与群众日常生活密切相关的便民摊点。摊点经营者应当按照规定的地点、时限有序经营，保持经营场地清洁。
第十八条第十八条 城市范围内的工程施工现场不得影响市容和环境卫生，施工单位应当遵守下列规定：
（一）临街工地现场不得搅拌混凝土等建筑材料；
（二）道路施工场地周围应当按照规定设置隔离护栏、警示标志和施工铭牌；
（三）施工机具和材料应当摆放整齐；
（四）施工产生的废弃物应当及时清运，并采取有效措施减少作业扬尘；
（五）施工废水、泥浆不得流出场外、浸漫路面和堵塞管道。施工废水和泥浆需排入下水道的，必须按照规定到相关部门办理审批手续后方可排放；
（六）施工造成的路面破损应当按照规定及时修复，工程竣工时应当平整现场、恢复路面；
（七）法律、法规的其他规定。
第十九条第十九条 在城市道路行驶的车辆，应当保持车容整洁、美观，禁止车辆轮胎带泥驶入城市道路，司乘人员不得沿途抛撒杂物。运载散体、流体物质的车辆，必须采取严实密封的防护设施，不得泄漏、遗撒。
第二十条第二十条 机动车应当在城市停车场、道路、居民小区等划定停放车辆的位置有序停放。禁止在城市广场、人行道、绿地以及未划定停车位置的区域停放。
非机动车应当在城市道路、居民小区等划定停放车辆的位置有序停放。禁止在城市广场、绿地、桥面、过街隧道等不准停放的区域停放。因停放车辆损坏人行道路、城市广场、绿地、桥面、过街隧道的，行为人应当承担赔偿责任。
新建、改建道路应当将机动车、非机动车停车点纳入规划，合理设置。
第二十一条第二十一条 城市雕塑、雕像的所有人或者管理人应当保持雕塑、雕像的整洁、完好。
第二十二条第二十二条 河道、湖泊等公共水域的容貌应当符合下列要求：
（一）水体保持清洁，水面无漂浮物；
（二）驳岸、护栏、涵闸、泵站等设施外观应当与周围环境相协调；
（三）重点地区临河驳岸的排水口应当设置在隐蔽处或者采取措施遮挡，保持驳岸立面整洁；
（四）停泊船只应当保持外观容貌整洁，船上物品堆放保持整齐有序。
第三章 城市环境卫生管理
第二十三条第二十三条 城市人民政府应当实行环境卫生承包责任制，有条件的地方可以实行环境卫生有偿服务，改善环境卫生作业条件。
第二十四条第二十四条 环境卫生设施的建设，应当符合城市环境卫生设施设置标准以及市容和环境卫生专业规划。
第二十五条第二十五条 城市环境卫生的清扫保洁，垃圾、粪便的收集、清运，环境卫生设施的管理，应当符合国家规定的城市环境卫生标准。
第二十六条第二十六条 公共厕所、垃圾转运站、果皮箱、环境卫生专用车辆停车场、垃圾无害化处理场及其有关附属用房等环境卫生设施应当纳入城市规划，合理布局，符合方便群众、整洁卫生和有利于环境卫生作业等要求。
第二十七条第二十七条 经批准临时利用城市道路、广场等举办商业、文化及其他活动的，举办单位应当设置临时环境卫生设施，保持道路、场地的卫生整洁。活动结束后，应当按照规定时间清除临时设施及废弃物。
第二十八条第二十八条 城市人民政府应当在下列公共场所、公共建筑物规划建设公共厕所：
（一）城市广场、公园；
（二）市区街道；
（三）旅游景点、饭店、旅馆、商场、影剧院、图书馆、体育场（馆）、飞机场、港口、车站、停车场、医院、集贸市场；
（四）其他公共场所、公共建筑物。
第二十九条第二十九条 公共厕所的建筑面积、造型应当与周围环境相协调，内部设施齐全；公共厕所的进出口处，应当设置明显的导向标志；化粪池应当设置在粪车能通行的地方。公共厕所的粪便未经处理不得直接排入下水道、雨水管、水沟、江河。有污水管的地区，应当排入污水管；没有污水管的地区，应当建立化粪池排放系统，经过三级化粪池处理达标后方可排入下水道、水沟、江河。
第三十条第三十条 公共厕所由市容和环境卫生行政主管部门委托的城市环境卫生专业单位或者由公共厕所所有人、经营管理者进行建设、维修、保洁和管理。公共厕所必须符合城市环境卫生标准，应当及时打扫，定期喷药消毒，保持清洁卫生、设施完好。
第三十一条第三十一条 市容和环境卫生行政主管部门应当配备专门人员或者委托有关单位和个人负责公共厕所的保洁和管理；有关单位和个人也可以承包公共厕所的保洁和管理。公共厕所的管理者经批准可以适当收费，具体收费办法另行制定。
第三十二条第三十二条 建设单位在进行新区开发、旧区改造和建设大型公用建筑时，应当依照国家有关规定配套建设公共厕所和生活废弃物的清扫、收集、运输和处理等环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。环境卫生设施未经验收或者验收不合格的，建设工程不得交付使用。
第三十三条第三十三条 一切单位和个人不得非法占用经城市人民政府批准的环境卫生设施的规划用地或者改变其用途。确因特殊原因需要改变其用途的，必须征求市容和环境卫生行政主管部门意见，报城市规划行政主管部门批准，并办理用地审批手续。
第三十四条第三十四条 一切单位和个人不得侵占、损坏和擅自拆迁、封闭环境卫生设施或者改变其用途。因建设需要拆迁的，建设单位必须事先提出拆迁方案，报市容和环境卫生行政主管部门批准，并由建设单位按照先建后拆、拆一还一的原则，重建环境卫生设施。
第三十五条第三十五条 城市环境卫生的清扫保洁，实行统一领导，分工负责。具体按照下列规定执行：
（一）城市各类开发区由其管理机构负责清扫保洁；
（二）建筑工地施工现场和竣工后未交付使用的工地由施工单位负责清扫保洁；待建地块由业主单位负责清扫保洁；
（三）城市环境卫生责任不清的区域，由所在地街道办事处、乡镇人民政府组织专人清扫保洁；
（四）城乡结合部或者行政辖区的接壤地带环境卫生责任不清的，由城区、县（市）人民政府确定责任人；
（五）跨城区环境卫生责任不清的，由设区的市市容和环境卫生行政主管部门确定责任人。
第三十六条第三十六条 城市生活垃圾应当按照减量化、资源化、无害化的原则进行处理。
第三十七条第三十七条 市容和环境卫生行政主管部门对生活废弃物（包括建筑垃圾）的收集、运输和处理实行统一监督管理。
市容和环境卫生行政主管部门应当按照方便居民的原则，确定生活垃圾和粪便投放、倾倒的时间、地点和方式。居民应当维护居住区的环境卫生，按照规定的时间、地点、方式倾倒垃圾和粪便。
临街店铺经营活动产生的垃圾，应当按照指定的地点投放。
第三十八条第三十八条 除由城市环境卫生专业单位负责清扫保洁外的其他城市环境卫生实行社会化有偿服务。凡委托城市环境卫生专业单位清扫保洁、收集、运输和处理废弃物的，应当支付服务费。具体收费办法另行规定。
第三十九条第三十九条 医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂等单位产生的废弃物必须依照有关规定处理，不得将其混入生活垃圾中或者任意排放遗弃，污染环境。
第四十条第四十条 任何单位和个人禁止有下列行为：
（一）随地吐痰、便溺和乱扔瓜果皮核、烟头、纸屑、食品包装等废弃物；
（二）乱倒垃圾、渣土、粪便、污水；
（三）从楼上向地面或者从车内向车外抛撒各种废弃物；
（四）在城市道路上占道冲洗车辆，向城市道路排放洗车污水；
（五）在城市道路上筛选、堆放或者晾晒建筑材料、谷物和其他杂物；
（六）将固体废弃物丢进下水道和厕所管道；
（七）在城市道路、绿地、广场、垃圾收集器内焚烧各种废弃物；
（八）在街道上从事家禽家畜屠宰、肉类和水产品加工等活动；
（九）将门前垃圾扫入道路、下水道；
（十）在道路两旁堆积清掏出的下水道污泥；
（十一）有损市容和环境卫生的其他行为。
第四十一条第四十一条 按照国家行政建制设立的市的市区内不得饲养鸡、鸭、鹅、兔、猪、羊等家禽家畜。因教学、科研、医用和其他特殊业务需要饲养的，必须经市容和环境卫生行政主管部门批准。
第四章 法律责任
第四十二条第四十二条 有下列行为之一者，责令其限期纠正违法行为，采取补救措施；拒不改正的，按照下列规定处以罚款：
（一）违反本办法第十条规定的，处以200元以下的罚款；
（二）违反本办法第十二条规定的,处以100元以下的罚款；
（三）违反本办法第十八条规定的，处以200元以上2000元以下的罚款；
（四）违反本办法第十九条规定的，处以被污染道路面积每平方米15元以上40元以下的罚款，但对单位的罚款最高不得超过1万元，对个人的罚款最高不得超过200元；
（五）违反本办法第二十条第一款规定的，处以200元以下罚款；违反第二款规定的，处以20元以下罚款；
（六）违反本办法第三十五条、第三十七条第二款规定，不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按照规定倾倒、处理垃圾和粪便的，处以10元以上200元以下的罚款；
（七）违反本办法第三十七条第三款规定的，处以100元以下罚款；
（八）违反本办法第四十条规定的，处以200元以上1000元以下的罚款。
第四十三条第四十三条 有下列行为之一者，责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施；拒不改正的，可按照下列规定处以罚款：
（一）违反本办法第十三条第一款规定的，处以500元以上2000元以下的罚款；
（二）违反本办法第十五条规定的，处以被占道面积每平方米10元以上30元以下的罚款，但最高罚款不得超过1万元；
（三）违反本办法第三十四条规定，未经批准擅自拆除、封闭环境卫生设施或者改变其使用性质以及未按照批准的拆迁方案进行拆迁的，处以该设施建设费用30%以下的罚款，但最高罚款不得超过1万元。
第四十四条第四十四条 违反本办法第十六条规定的，责令改正；拒不改正的，处以50元以上200元以下的罚款。
第四十五条第四十五条 违反本办法第二十七条规定的，对个人处以20元以上200元以下罚款，对单位处以500元以上1000元以下罚款。
第四十六条第四十六条 违反本办法第三十二条规定，公共厕所或者建设工程未经验收或者验收不合格交付使用的，由市容和环境卫生行政主管部门责令其停止使用、限期申请验收。逾期不申请验收的，处以1000元以上5000元以下的罚款。
第四十七条第四十七条 违反本办法第四十一条规定的，由市容和环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其限期处理，逾期不处理的予以没收，并可处以30元以上500元以下的罚款。
第四十八条第四十八条 凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者设施，由市容和环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门，责令有关单位或者个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者拆除的，由市容和环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除，并可处以1000元以上1万元以下的罚款。
第四十九条第四十九条 侵占、损坏城市各类环境卫生设施及其附属设施的，市容和环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其恢复原状外，可以并处100元以上1000元以下的罚款。盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条第五十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五十一条第五十一条 本办法规定的行政处罚由市容和环境卫生行政主管部门实施，实行城市管理综合执法的，由城市管理综合执法部门实施。但法律法规另有规定的从其规定。
第五章 附 则
第五十二条第五十二条 未设镇建制的集镇、独立工矿区、国有林场、农场等城市型居民区的市容和环境卫生管理，可参照本办法执行。
第五十三条第五十三条 本办法自2008年1月1日起施行。
第一条 为加强建筑市场管理，维护建筑市场秩序，保护建设工程经营活动当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例所称建筑市场，是指对建设工程实施阶段，从报建、勘察、设计、施工、设备采购、竣工验收以及保修全过程中的发包、承包、中介服务等建设工程经营活动及其场所。
本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑装饰装修、设备和金属结构安装、管道线路敷设等工程。
第三条 在本自治区行政区域内从事建设工程经营活动的单位和个人必须遵守本条例。
第四条 县级以上建设行政主管部门统一管理本行政区域内的建筑市场。
工业、交通、水利等有关行政主管部门应当按照本条例的规定，协助建设行政主管部门做好专业工程的建筑市场管理工作。
第五条 工商、物价、审计、财政、金融等部门按照各自职责，配合建设行政主管部门做好建筑市场的监督管理工作。
第六条 从事建设工程经营活动，必须遵循公平、等价有偿、诚实信用的原则。
禁止任何单位和个人滥用职权干预或者垄断建筑市场等不正当竞争行为。
第七条 从事建设工程经营活动的单位和个人，必须根据国家和自治区有关规定取得资质(资格)证书及营业执照后，方可从事建设工程经营活动。
第二章 发包管理
第八条 发包建设工程应当具备下列条件：
(一)法人、其他经济组织或者个人;
(二)有与该工程建设相应的资金，并能承担工程价款的支付责任;
(三)有与发包的建设工程相应的经济技术管理人员。
不具备前款第(三)项规定条件的，应当委托具有相应资质条件的单位代理。
第九条 建设工程勘察、设计发包，应当具备下列条件：
(一)依法办理报建手续;
(二)有满足勘察、设计要求的资料和勘察、设计说明书;
(三)法律、法规规定的其他条件。
第十条 建设工程施工发包，除应当具备第九条规定的条件外，还应当具备下列条件：
(一)依法领取了建设工程选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证;
(二)依法取得了土地使用权;
(三)按照国家有关规定到税务部门办理纳税手续;
(四)有能够满足施工需要的施工图纸及有关技术资料;
(五)建设资金已经落实;
(六)法律、法规规定的其他条件。
第十一条 符合发包条件的建设工程，由发包方依照《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》规定的方式发包，择优确定资质等级符合建设工程要求的承包方。
发包方不得以承包方垫资施工作为发包条件。
第十二条 发包方可以将建设工程的勘察、设计、施工、设备采购发包给一个总承包单位，也可以将勘察、设计、施工、设备采购或者群体工程的单位工程分别发包;发包方不得将一个单位工程肢解发包。
第十三条 建设工程实行报建、质量、安全监督和施工许可证制度。
建设工程经发展和改革行政主管部门批准立项，列入年度固定资产投资计划后，发包方必须办理报建手续。列入国家和自治区重点工程的专业工程，报建手续向自治区工业、交通、水利等有关行政主管部门备案;其他建设工程的报建手续向批准立项的发展和改革行政主管部门的同级建设行政主管部门备案。
发包方在建设工程发包及办理了质量监督和安全监督手续后，必须向负责办理报建手续的建设、工业、交通、水利等有关行政主管部门申请领取施工许可证。
由自治区工业、交通、水利等有关行政主管部门办理报建手续和发放施工许可证的专业工程，发包方应当分别自办理报建手续和领取施工许可证之日起七日内，报自治区建设行政主管部门备案。
建设工程未取得施工许可证的，不得开工。
质量、安全监督手续按照国家和自治区有关法律、法规、规章的规定办理。
第十四条 除合同另有规定外，对建设工程中使用的建筑材料、构配件、设备，发包方不得指定其生产、销售单位。
第十五条 在建工程因故中止或者终止建设，发包方必须自中止或者终止之日起三十日内，与承包方协商，订立书面协议，报原发放施工许可证的行政主管部门备案，并做好工程的维护管理工作。
中止后需要重新发包的建设工程，必须重新办理发包手续。
第十六条 发包方及其工作人员不得在建设工程发包中收受贿赂或者以其他非法手段谋取不正当的利益。
第三章 承包管理
第十七条 承包方应当按照其资质等级和经营范围承包建设工程。禁止无证或者未经批准越级承包建设工程。
任何单位和个人不得出卖、出借、转让、涂改、伪造资质证书、企业法人营业执照等。
按照国家和自治区有关规定必须由具有资格证件的人员担任的工作岗位，无证人员不得担任。
第十八条 承包方不得以任何方式将承包的工程转包给他人。
实行总承包或者勘察、设计、施工、设备采购单项承包的建设工程，经发包方同意，承包方可以将需要分包的工程分包给具备相应资质等级的分包方，分包后必须报发放施工许可证的行政主管部门备案。并在分包现场派出具有相应资质的常驻人员，管理分包方履行合同。分包方不得将分包的工程再分包。
对建设工程的工期、质量、安全、造价和保修，承包方向发包方全面负责，分包方向承包方全面负责。
第十九条 承包方在工程建设中必须执行国家和自治区有关建设工程招标投标、质量、安全、现场管理和环境保护的法律、法规和规章规定，并接受有关行政主管部门的监督和检查。
第二十条 承包方及其工作人员不得利用贿赂或者其他非法手段承包建设工程。
第四章 中介服务管理
第二十一条 从事建设工程监理、质量检测、咨询、招标投标代理等中介服务活动的机构，应当按照其资质等级和经营范围开展中介服务活动。
第二十二条 建设工程实行建设监理制度。具体办法按照国家和自治区有关规定执行。
第二十三条 从事建设工程咨询的机构不得同时接受招标方和投标方对同一建设工程的咨询委托。
第二十四条 从事建设工程招标投标代理的机构，应当严格执行国家和自治区有关建设工程招标投标管理的规定。
第二十五条 因中介服务机构的过错造成委托方损失的，中介服务机构应当承担赔偿责任。
第五章 合同与造价管理
第二十六条 从事建设工程经营活动的双方当事人之间应当依法签订书面合同。
建设工程合同应当按照国家和自治区建设行政主管部门规定的合同文本格式签订。
第二十七条 实行招标投标的建设工程，合同约定的主要条件与中标承诺的条件必须一致。
同一建设工程的承包合同与监理委托合同的同一内容约定应当一致。
总承包方或者勘察、设计、施工、设备采购承包方将工程分包的，分包合同与总包或者承包合同的有关约定应当一致;有不一致的，以总包或者承包合同为准。
第二十八条 签订建设工程总包、承包、分包合同，必须严格执行国家和自治区有关工期、造价、质量、安全的规定，合理确定工期，合理计价，明确质量和安全要求。
第二十九条 建设工程的标底价、投标报价、承包合同价、工程结算价必须符合国家和自治区有关规定。
第三十条 建设工程竣工后，发包方和承包方必须按照国家和自治区有关规定及合同约定，及时办理竣工结算。
第三十一条 发生合同纠纷时，当事人可以通过协商解决，当事人不愿意通过协商解决或者协商不成的，可以向仲裁机构申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。
第六章 法律责任
第三十二条 对违反本条例第十七条、第十八条以及有关建设工程质量管理规定的违法行为，按照《广西壮族自治区建设工程质量管理条例》的规定处罚。
第三十三条 对违反本条例有关招标投标管理规定的违法行为，按照国家和自治区有关建设工程招标投标管理的法律、法规的规定处罚。
第三十四条 对违反本条例第八条、第九条、第十条、第十一条第二款规定的，由县级以上建设行政主管部门责令停止施工，可并处10000元以上50000元以下的罚款。
第三十五条 违反本条例第十六条、第二十一条规定的，由县级以上建设行政主管部门没收其违法所得，可并处违法所得5倍以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 违反本条例规定，未按规定办理报建、安全监督手续的，由县级以上建设行政主管部门责令停止施工、限期补办手续，可并处5000元以上50000元以下的罚款。
第三十七条 本条例第三十五条、第三十六条、第三十七条的行政处罚，属国家和自治区重点建设专业工程的，由县级以上人民政府工业、交通、水利等有关行政主管部门作出决定。
第三十八条 对违反本条例有关中介服务管理规定的违法行为，按照国家有关法律、法规的规定处罚。
第三十九条 建设及工业、交通、水利等有关行政主管部门的工作人员玩忽职守，滥用职权的，由其所在单位或者有关主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 对违反本条例的其他违法行为，法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第四十一条 罚款必须使用财政部门统一印制的收据，并全额上缴同级财政。
第七章 附 则
•广西壮族自治区财政厅党组成员、副厅长黄绪全作讲话•大会主席台•广西壮族自治区财政厅资产处处长何伟主持会议广西壮族自治区财政厅举办资产管理业务暨资产信息系统升级培训班为全面加强区直行政事业单位资产管理工作, 推进资产管理规范化、科学化, 并部署行政事业单位资产管理信息系统升级改造工作, 2014年8月12日一22日, 广西壮族自治区财政厅在南宁举办了15期全区资产管理业务暨资产信息系统升级培训班。自治区财政厅党组成员、副厅长黄绪全出席开班仪式并讲话。区本级各部门和市、县 (区) 财政局约2000人参加会议及培训。会议总结了近年来全区财政资产管理工作, 对2014年及今后一段时期资产管理工作进行了全面部署。培训班就行政事业单位资产管理配置、使用、处置等制度和工作实务进行了讲解, 对资产管理信息系统改造升级和事业单位及事业单位所办企业产权登记要求进行说明, 系统培训了资产信息系统升级和产权登记软件使用^大会会场•广西壮族自治区财政厅资产处副处长罗春华讲解业务
弹指一挥间，50年过去。5000多万壮乡儿女高举毛泽东思想和中国特色社会主义理论的伟大旗帜，进行了伟大的社会主义革命、建设和改革开放历程，创造了八桂壮乡的历史巨变。
今日广西，已站在新的历史起点上，已成为中华民族团结的“四个模范”，已进入了富民强桂新跨越的新阶段，正在为加快建设全面小康社会的壮美前程而奋斗！
一、探索前进——广西实施民族区域自治政策的重大进展
民族区域自治是中国共产党解决我国民族问题的基本政策，是我国实行的一项重要的政治制度，也是我国人民民主制度下实行民族平等、团结进步和共同繁荣的主要标志。1949年9月29日，全国政协会议制定的《共同纲领》，确定以实施民族区域自治为解决我国民族问题的根本政策。1952年8月8日，中央人民政府批准施行《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》。在广西壮族自治区成立之前，全国已经成立了内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区和西藏自治区筹备委员会。全国还有30个自治州、50个自治县，辖有31个少数民族共约2200万人口，占全国有条件建立自治地方的、聚居的少数民族人口的90%左右。这是我们党和国家实行民族区域政策的巨大成就。
广西世居着汉、壮、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等12个民族，同时又是中国最大的少数民族——壮族的主要聚居地。新中国成立后，各级党委和政府在少数民族地区积极宣传党的民族政策，广泛开展民族识别工作，为实行民族区域自治打下思想基础，使原来不敢承认自己是少数民族的民族同胞，终于大胆地承认并恢复了自己本来的族属。桂西地区许多原来自称为“汉族”或被称为“土人”、“板人”的少数民族都恢复为了“僮族”。l953年6月30日全国第一次人口普查，壮族有661万人，为全国人口最多的少数民族（其中广西有壮族642万人，约占全国壮族人口的97％，占广西总人口的37％）。1956年，广西的壮族人口为650多万，占广西总人口的三分之一，居住面积占广西总面积的60%以上。早在1951年，广西省人民政府颁布的《关于少数民族工作的指示》，就明确指出，党在少数民族地区的首要任务是实行民族区域自治，在少数民族聚居或散杂居的地方，逐步建立民族自治地方、民族乡或民族民主联合政府。在剿匪斗争中，全省组织了1万多人的随军工作队，深入少数民族地区宣传党的民族政策。当全省还在进行大规模的土改时，省委、省人民政府就抽出一定的力量来进行少数民族区域自治工作。2月16日，蒙山县岭祖瑶民自治区人民政府成立，这是广西第一个乡级民族自治政权。建立民族乡、民族区，更广泛地保障这些少数民族的平等权利，是解决散、杂居少数民族问题的一种特殊政策，是民族区域自治制度的重要补充，也为广西建立民族自治县、自治州和自治区积累了经验。
1951年7月，中共中央和政务院派出以费孝通为团长的中央访问团第一分团190人，代表党中央、政务院和毛泽东主席到广西慰问广西各族人民。访问团的足迹踏遍了山乡村寨，热情宣传党的民族政策，帮助群众发展生产，送医送药、救灾救贫，极大地推动了广西民族工作的开展。中央访问团历时3个月，先后到宜山、柳州、百色等地区和大苗山（今融水）、三江、龙胜、灌阳、大瑶山（今金秀）、防城、西隆（今西林、隆林）、富川等县民族地区走访，召开各族各界代表座谈会，宣传党的民族政策，帮助群众解决生活、生产困难，送医送药，鼓励各族人民拥护党和政府，积极发展生产。通过宣传，少数民族群众认识到党的民族政策是真正推进少数民族地区繁荣发展的政策，极大地推动了广西民族工作的开展。为了解决历史遗留下来的民族矛盾，在中央访问团的指导下，刚刚获得解放的大瑶山各族同胞，在金秀召开了大瑶山各族代表会议，8月制定了《大瑶山团结公约》，并按照瑶族的习惯，将公约刻在石碑上，称为“石牌法律”。全省许多民族地区的兄弟民族也纷纷效仿，相继制定了《民族团结公约》。同月建立了龙胜各族自治县。龙胜是全国成立最早的5个县级民族区域自治地方之一，也是中南地区第一个民族区域自治地方。9月，在广西省和桂林地区民族慰问团的帮助和指导下，全州县东山瑶族自治区正式成立，它是广西成立最早的区一级的民族自治区。在取得经验的基础上，省委、省政府又在大瑶山、大苗山、三江、隆林等少数民族聚居地区实行民族区域自治，先后建立了金秀瑶族自治县、融水苗族自治县、三江侗族自治县和隆林各族自治县。此后又相继建立了都安瑶族自治县（1955年12月）、巴马瑶族自治县（1956年2月）。1957年3月国务院还批准时由广东省辖的十万山壮族瑶族自治县（后称东兴、防城各族自治县）和钦北壮族自治县。这一时期广西省辖的9个自治县中有3个瑶族自治县、1个苗族自治县、1个侗族自治县、1个壮族自治县、3个各族自治县。广西的壮族主要聚居在桂西各县。据1952年底统计，桂西宜山、邕宁、百色3专区辖34个县，其壮族人口占全省壮族人口三分之二（66.26%），占上述34个县总人口的三分之二（67.28%）。所以建立壮族自治地方势在必行。
1951年，中共广西省委、省人民政府在领导进行大规模的剿匪、土地改革运动和建立县级民族自治区的同时，呈请中共中央中南局批准，开始筹备成立桂西僮族自治区。土改完成后，经过民族政策的广泛深入宣传，民族间加强了团结，民族区域自治为各个民族热烈拥护。为了实现壮族人民当家作主的迫切愿望，根据中华人民共和国民族区域自治实施纲要的精神，中共广西省委和省人民政府决定在桂西地区建立一个相当于行政公署一级的自治区，1952年8月，中央人民政府颁布的《民族区域自治实施纲要》进一步推动了广西相关工作的开展。9月下旬，根据省人民政府的指示，省民委召开了全省民族工作会议，总结3年来的民族工作，传达贯彻《民族区域自治实施纲要》和中共中央中南局，中共广西省委、省人民政府有关民族区域自治工作的指示，着重讨论成立桂西僮族自治区的有关问题，讨论起草桂西僮族自治区筹备工作方案。最初提出的桂西僮族自治区行政区域包括30个县，后经省人民政府修正通过确定为34个县，并提交桂西僮族自治区第一届人民代表会议审议。桂西僮族自治区的行政地位相当于专员公署一级，受广西省人民政府直辖。自治区的名称依据《民族区域自治实施纲要》第四、第八条规定精神和壮族聚居的具体情况，称为“桂西僮族自治区”，其自治机关为“桂西僮族自治区人民政府”。广西省人民政府第五十八次行政会议通过了这个方案，成立了桂西僮族自治区筹备委员会，副省长覃应机兼主任委员。
为了加快做好筹备工作，根据中共中央中南局、中共广西省委的指示，1952年11月6日至11日，召开了桂西僮族自治区筹备委员会扩大会议。1952年12月3日至9日，桂西僮族自治区首届各族各界人民代表会议在南宁隆重召开，出席会议代表788人。会议讨论通过了桂西僮族自治区人民政府《施政纲要》和《暂行组织条例》。施政纲要提出把巩固和加强民族团结作为桂西僮族自治区施政的首要任务。会议选举覃应机（壮族）为自治区人民政府主席，谢鹤筹（壮族）、冯寿天、谢扶民（壮族）为副主席，委员29人。谢扶民当选自治区协商委员会主席。桂西僮族自治区机关驻南宁，辖宜山、邕宁、百色3个专区，38个县，面积11.16万平方公里，人口626.8万（其中壮族420万人，占总人口的67.09%，其他少数民族人口69.8万，汉族人口137万）。12月10日，桂西僮族自治区人民政府成立大会在南宁隆重举行，桂西僮族自治区人民政府主席覃应机发布了《桂西僮族自治区人民政府成立宣告》。
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桂西僮族自治区在加强民族团结，帮助壮族和其他少数民族的政治、经济、文化发展方面做了不少工作。比如1955年12月10日发出《关于公布壮族文字方案（草案）的通知》，公布的壮文是一种拉丁字母形式的拼音文字，以桂西壮族自治区北部方言为基础语言，以武鸣语言为标准，共32个字母。1957年11月29日，周恩来主持国务院第六十三次会议，正式批准《壮文方案》并在壮族地区推行使用，结束了壮族没有合法文字的历史。壮文创制公布后，650多万壮族人民把推行壮文比作是土改、合作化以后又一次大翻身的大喜事。桂西僮族自治区政府代表各族人民在自治区内行使管理本民族事务的权利，增强桂西各族人民的团结，提高了他们参加社会主义改造和建设事业的积极性，促进了桂西各族人民稳步地过渡到社会主义社会。桂西僮族自治区的成立，是我国人口最多的少数民族——壮族，第一次实现了当家作主的愿望，是党的民族区域自治政策的一次成功实践，标志着广西和全国的民族区域自治工作的巨大发展。
二、正确决策——中共中央倡议成立广西壮族自治区
广西实行省级民族区域自治，是广西人民在中国共产党领导下坚持走中国特色社会主义发展道路的必然结果，是广西人民充分当家作主的根本制度保证。
1954年9月《中华人民共和国宪法》颁布，明确了民族区域自治的法律地位。根据《中华人民共和国宪法》规定和国务院《关于更设相当于省的民族自治区的指示》精神，1955年7月召开的第一届全国人大二次会议期间，中共中央统战部部长李维汉就桂西僮族自治区改为自治州的问题与韦国清、谢扶民、覃应机等代表进行座谈。9月，广西的县级自治区改为自治县。1956年3月，桂西僮族自治区更名为桂西僮族自治州，覃应机任州长，辖百色、宜山专区及原邕宁专区的直属县。随着在全国范围内的少数民族地区实施民族区域自治制度的发展，中央从壮族的民族渊源、历史地位、现实状况和发展前途考虑，倡议建立省一级的广西壮族自治区。
1956年2月22日，国务院副总理陈毅，中央统战部部长李维汉，国务院秘书长习仲勋等就成立广西壮族自治区的问题作了讨论研究，一致认为将广西省建制改变为壮族自治区是比较妥当的，有利于广西将来的发展。3月16日，国务院副总理陈毅向中央提交了成立广西壮族自治区的报告。壮族是全国人口最多的少数民族。但是，自治地域与壮族在祖国民族大家庭中的地位仍然不相适应。当时，比壮族人口少的蒙古族、维吾尔族都已经建立了省一级的自治区，西藏也已经开始筹备建立自治区的工作，回族也准备建立自治区。中共中央根据民族区域自治政策，从壮族的历史地位、现实状况和发展前途出发，“壮族必须建立一个省一级的自治地方，才能同他们在祖国大家庭中的地位相适应”。9月27日，中共中央副主席、国务院总理周恩来在党的八大期间召集在京参加八大的中共广西省委9名常委谈话，传达了中央的倡议。周总理还要广西“应该创造一些范例”，推动各民族之间的团结合作。10月2日，陈漫远、韦国清等9位广西省委常委联名向中央统战部递交了《关于建立广西壮族自治区问题的意见》。12月3日，中共中央批复同意陈漫远、韦国清、覃应机等9位同志的意见。
1957年3月17日至26日，全国政协召开建立“广西僮族自治区”问题的协商会议，全国政协主席周恩来主持了会议，副主席李济深、李维汉、陈叔通、章伯钧、包尔汉和来京协商建立“广西僮族自治区”的广西省代表全体人员、广西籍政协委员和有关的政协委员以及在北京、上海、广州、武汉、长春等地工作的广西籍人士82人参加，李济深、李维汉、张云逸、黄绍竑、李任仁等56人发言。在讨论过程中，绝大多数人主张把广西省改建为“广西僮族自治区”，但也有个别同志提出了东部建广西省，西部建壮族自治区的意见。经过反复协商，认为把广西省改建为广西壮族自治区是适当的。
在会上，全国政协副主席、中共中央统战部部长李维汉就民族区域自治政策问题、建立广西壮族自治区的两个方案问题和应妥善处理的几个问题，作了题为《关于建立壮族自治区问题的一些看法和意见》的重要发言。他特别指出：民族区域自治是少数民族应当享有的权利，应当有权管理本民族的地方性事务。实行民族区域自治，就是要把这种权利交还给少数民族人民。民族区域自治是我国人民民主制度下民族平等的主要标志，是解决我国民族问题的基本政策。针对会上讨论提出的“分”与“合”两个方案，李维汉认为应从壮族人口比例(占总人口36．9％)与聚居地区的比例（占广西总面积的60％）加以考察，合的方案理由更为充分；从资源分布（民族地区地大物博、资源丰富）与生产发展水平（汉族地区生产水平、技术水平较高）来看，合的方案对社会主义建设有利；从历史上看，汉族从秦朝进入广西开始，与壮族、瑶族、苗族、侗族等各民族人民共同创造了广西的历史，近百年来又有共同反抗帝国主义侵略和封建王朝以及国民党统治的革命历史，合的方案具有悠久的历史基础；从各民族互相支援，互相帮助来看，合的方案更有利于民族团结；从广西各民族共同发展的长远利益来考虑，“合的方案好处更多，更为适宜”。
周恩来总理在听取大家的发言后，对建立广西壮族自治区问题作了重要讲话，强调“合则双利，分则两害”。他说：“广西汉族人口多、占的地方小，壮族人口少、占的地方大，将来发展工业，扩大农业，大部分在少数民族地区，地大、物博都在少数民族地区，合起来对建设有利。在对待历史问题上，历代汉族封建统治者，实行民族压迫，把许多少数民族挤到边疆和生产条件差的地区，处于劣势地位的少数民族得不到发展，落后了。而汉族居住的地区地理气候条件好，处在有利地位，得到了发展。今天汉族处于优势地位，就该多替少数民族设身处地想一想，使他们也能得到较好的发展条件。应该讲还债，帮助也就是还债，帮助他们和汉族一起发展。如果不讲还债，不去帮助，就‘合’不好，少数民族提出要‘分’，那就更不利。要在广西汉族人民中进行教育工作，使大家懂得壮族是一个少数民族，应该成立自治区。”周总理还特别关心“僮”族名称使用哪个汉字的问题。他说，“僮”字容易念错，依照本民族的自愿选择，可以改变一个好一点的汉字。今天我们选用强壮的“壮”字，就是周总理亲自审定的。
4月至5月初，全国人大代表、全国政协委员和广西籍在京人士前来广西视察，宣传和推动建立广西壮族自治区。5月27日至31日，全国政协连续举行3次扩大会，邀请全国人大常委、有关单位负责人和有关人士反复协商建立广西壮族自治区的问题。会议一致认为，中共中央的倡议完全符合壮族人民的愿望，同意建立广西壮族自治区的区划方案。6月7日，国务院举行第五十一次全体会议，听取国家民委副主任汪锋关于建立宁夏回族自治区的报告和广西省代表团团长、副省长陈再励关于成立广西壮族自治区的报告，讨论并决定成立宁夏回族自治区和广西壮族自治区，并提请第一届全国人民代表大会第四次会议审议批准。7月4日，国务院总理周恩来向第一届全国人民代表大会第四次会议提交了《关于成立广西壮族自治区的议案》并提请大会批准。5日，国务院副总理兼国家民委主任乌兰夫在大会上作了《关于建立广西壮族自治区和宁夏回族自治区的报告》。7月15日，第一届全国人大第四次会议通过了《关于成立广西壮族自治区的决议》，撤销广西省建制，以原广西省的行政区域为广西壮族自治区的行政区域。（待续）
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