节假日劳动力组织措施

节假日劳动力组织措施（通用8篇）

节假日劳动力组织措施 篇1

1、农忙季节及节假日认真做好农村劳动力的思想工作。采取积极措施稳定施工现场的职工队伍，保证施工进度正常进行。

2、根据工种不同适当增加农民工的农忙及节假日补贴。合理调配和平衡施工力量，加大机械投入，妥善安排作业面，在农忙季节尽量多开劳动力需求小的工作面。加强考勤。不定期地对在岗人员进行检查，并将考勤情况与劳动收益挂钩。

3、做好农忙前施工队伍的选择，根据施工组织设计及进度计划的要求，满足农忙施工需要，确保各节点和全部工程按期竣工。农忙及节假日前由相关部门查清施工队伍人数，安排具有高素质施工队伍签订施工任务合同，制定奖罚措施，确保劳动力不减员。

4、发挥我项目部机械设备的优势，各分项分部工程最大限度地采用机械化施工，减少民工的需求量；合理安排施工计划，在农忙季节大及节假日面积开展劳动力需求小的工作面；根据施工计划，在进入农忙季节之前，抓紧备料，保证农忙季节材料的供应充足；围绕关键线路上各工程项目的施工计划，在农忙前合理调配施工力量，提前完成其它线路各工程项目的施工；

5、合理安排各施工项目的劳动力，将需要劳力少的项目和工序排在农忙季节，尽量雇用不受农忙干扰的长期劳力工和临时工，同时考虑提前留有足够的机动劳力，补充受影响工序等。对无法解决农忙时家庭劳力安排，必须回家农忙的部分职工，采取轮流回家的农忙措施。同时，准备从劳力市场临时招收一部分临时工，做好劳动力的调剂工作。

节假日劳动力组织措施 篇2

一、节假日地铁行车组织遵循的原则

为了提高地铁车站工作效率, 保证乘客安全出行, 车站管理人员在进行行车组织安排过程中, 要遵循以下几个原则:

1. 安全原则

在节假日或者客流的高峰期间, 在人任何情况下都要保证行车、设备、设施以及乘客人身的安全。因此, 在地铁行车组织运营过程中, 为了有效的降低乘客的损失和不良影响, 要提前制定计划, 并将行车组织的信息提前告知乘客。

2. 效益原则

在进行地铁车站管理过程中, 出现客流大的情况, 除了要保证乘客的安全便利, 还要不断降低客运的服务成本, 获得更多的经济效益。在实际行车组织过程中, 在处理突发事件过程中, 要遵循效益原则, 保证反应快和处置快, 将不良影响控制在一定范围内。

3. 分级控制原则

地铁车站要制定合理的管理措施, 具体做好每一项工作的职责分工, 对于车站内部的大的客流进行合理控制, 要坚持地下站“由内至外、由下至上”和高架站“由内至外, 由上至下”的原则, 对车站的出入口、入闸机和楼、扶梯口等地方进行三级控制, 保证车站的正常有序的运行。

4. 预防应急的原则

在节假日, 很容易遇到客流的高峰期, 如果地铁车站的客流量大于站台的容积能力, 必须建立相应的预防应急方案, 对乘客的上下站台和出入口控制点的人数进行控制, 同时还要制定临时的限制措施。

二、做好节假日地铁车站的行车组织

为了保证地铁车站在高峰和节假日时期能够顺利运行, 就要做好客流工作, 建立好组织方案;同时要保证能够安全疏通客流, 控制好现场的情况, 避免出现混乱失控的局面。为了保证行车能够正常运行, 要采用“以车定运”的方式, 不断提升地铁列车运输的潜力, 增强列车的上线运能;要保证列车的资源能够最大限度的利用, 很好的缓解大客流车站的客运压力。就目前而言, 节假日期间, 行车组织主要包括以下措施:

1. 做好使用备用车组织工作

控制中心要实际根据的客流情况, 做好行车的组织安排工作, 保证在客流高峰时期, 做好备用车的组织工作。因此, 管理工作人员要根据实际情况和以往经验, 提前准备好足够数量的备用车, 同时要考虑大客流、站台、乘客换乘站等因素, 避免对乘客造成不便。

2. 做好空客车组织安排

如果客流量过大, 备用车数量不能满足实际需要, 就要合理组织空客车, 对于客流量很大和运行压力大的客流车站或者换乘站, 行车组织控制中心可以根据实际情况, 抽取部分列车, 对大客站面临的压力进行也有效的缓解。如果在实际过程中, 客流量不断增加, 或者出现故障车, 这时候就可以适当加开列车, 采用备用车。比如在终点站退出运行的列车, 可以调整为备用车, 按照原来的路线进行形式。为了更好的疏通乘客, 缓解车站的最终眼里, 做采用加开、替开的方式, 最大限度的乘客需要。

3. 适当调整行车路线

针对各个区段客流量不同情况, 列车组织调度人员要对列车行车交路方式和行车路线进行必要的调整, 在乘客的高峰区段增加行车的密度, 最大限度疏导乘客。高峰期间除了开行大交路列车, 在客流异常突出的车站, 每相邻两列大交路列车间开行一列小交路车, 不断缩短区段列车运行的时间, 有效缓解大客流车站的运输压力。为了更好的控制客流, 行车组织和调度人员在始发站可以对发车时间进行提前或延迟调整, 做好列车的运营间隔工作。还可以采用单线双向运行的行车组织方式, 为了保证发挥列车的最大潜能, 提高运营效率, 保证能够及时疏导客流, 采用在一条线路上, 保证一列车在一段时间内往返运行。当其中的一条线路上出现堵塞情况, 就能选择另一线路上采用这种行车方式。在采用单线双向运行方式过程中, 要控制好列车进路, 避免出现冲突的情况, 造成更多的混乱。同时, 还要控制好两端车站距离, 如果距离过长, 就会增加乘客在这一区段的等待时间。

4. 列车救援

如果在列车出现故障, 就会大大降低运行速度, 出现线路堵塞的情况, 不利于列车的正常运行, 造成大量乘客的滞留。因此, 列车的调度组织人员, 采用前方或后方列车的方式进行救援, 保证快捷迅速的把将故障列车送到检修厂进行检修。同时, 当地铁列车出现故障和停运的情况, 要联合相关部门启动公交接驳应急预案, 保证乘客通过公交车运送到另一个地铁车站, 做好各个客运管理部门的协调合作。

5. 要组织列车越站运行

如果出现紧急情况, 为了能够让晚点的列车能够正点到达车站, 在实际过程中, 可以加快速度, 也可以采用越站的方式, 就是有的站不停。采取越站过程中, 要保证乘客的便于出行, 做好相关的服务工作, 提高工作效率。在通常情况, 为了满足乘客的需要, 对于客流较大车站及首末班车一般不安排列车的越站或者不跳停。在组织列车越站过程中, 要避免出现列车连续越站或者同一车站越站的情况。

在组织指挥列车运行过程中, 行车调度员应按规定在进行某些行车作业时发布调度命令, 以表示进行行车作业的严肃性、授权性和强制性。指挥列车运行的书面和口头调度命令, 只能由值班行车调度员发布。行车调度员在发布调度命令之前, 应详细了解现场情况, 并认真听取有关人员的意见。调度命令发布后, 有关行车作业人员必须认真执行。调度命令必须一事一令, 先拟后发。行车调度员书写命令内容、受令单位, 必须正确完整, 用语标准, 简明扼要。遇有不正确的文字应圈掉后重新书写。对涉及相邻调度区的重要调度命令, 应取得值班主任同意后发出。同时在遇到突发事件后, 要采用科学合理组织方式, 有效的降低因为客流量增加带来负面影响, 避免出现不必要的意外, 保证车站能够正常有序的运营。

综上所述, 在节假日, 地铁车站要做好车站的行车组织, 对始发列车, 调度员应在列车出库、列车折返交路和客流情况等方面进行具体掌握和组织, 保证正点发车。列车调度组织人员要根据实际情况, 建立必要应急预案, 对乘客进行及时有效的分流和疏导, 提高列车组织的效率, 避免出现乘客大范围、大规模以及长时间的滞留, 保证最大限度的发挥地铁运输的潜力, 提高地铁在运行和管理的经济和社会效益, 在社会中树立良好的社会形象, 促进城市地铁事业的可持续和良性发展, 为城市发展发挥更大的作用。

摘要：地铁车站人流量很大, 尤其是在节假日, 在很大程度上增加了地铁车站管理的难度。因此, 本文首先分析了地铁行车组织管理的原则, 接着论述了做好地铁车站内部的客流管理, 最后如何做好行车组织管理进行论述, 为保证地铁行车正常运行提供必要的借鉴和帮助。

关键词：地铁车站,行车组织,管理对策

参考文献

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[7]胡豪颖, 赵雯.地铁行车组织中的行车调整方式[J].科技致富向导, 2012, (14) :359.

节假日劳动力组织措施 篇3

对于节假日类型，一般可以分为：与意识形态相关的和与商务相关的两大类节假日。与意识形态相关的假日是指有文化、宗教等纪念意义的节假日。除了911之外，对美国而言风险较高的节假日还包括美国阵亡将士纪念日、国家选举日和独立日。与商务相关的节假日则指的是企业极易受到攻击的某个特定时间，如黑色星期五、网络星期一，甚至是正常营业时间。黑客通常会利用重要的节假日来攻击特定行业。例如，在感恩节和圣诞节之间，针对零售商和信用卡公司发起的网络攻击会显著增加，而在国家选举日或独立日，政府网站往往会成为攻击目标。

Radware负责安全解决方案的副总裁Carl Herberger表示：“我们对每年都会发起的网络攻击进行分析后发现，时间的选择是一个非常重要的风险因素。黑客会在重大节假日中利用有优势性的外部环境和可以给企业带来极大危害的网络漏洞进行攻击。由于此类攻击没有任何缓解的迹象，因此对企业来说，提早实施安全措施来应对高峰时期的攻击就显得尤为重要，从而可以保证网络和数据中心能正确检测并抵御各种复杂攻击。”

因此，安全专家建议网络管理员和技术人员采取下面5个步骤，在每年节假日攻击高发时期保护企业网络安全：

1.确认风险的高发时期：首先应该确认企业在每年的哪些时间会面临高水平的风险，并制定战略计划来缓解网络攻击为企业带来的种种问题。

2.进行季度性的风险评估：确认风险高发期之后，建议企业进行详细的风险评估。除了将最易被网络攻击利用的时间进行分类之外，企业还应该重视Web流量大幅上升与网络漏洞增多给企业带来的安全隐患，以及未来可能出现的一些潜在问题。通过评估之后，企业就可以制定战略安全规划了 。

3.审核网络安全技术：为应对季节性风险，建议企业未雨绸缪，确保网络可以得到先进的网络安全解决方案的可靠保护。由于应对风险高发时期的准备工作大约需要6个月左右的时间，因此，企业IT部门需要提前做好准备。

4.模拟攻击场景：为了确保安全解决方案可以全力保护企业的网络安全，建议企业使用常见和新兴的网络攻击方法来进行网络攻击模拟。通过分析渗透和拒绝服务（DoS）中断的潜在方法，网络管理员能够在风险高发季节到来之前检测出系统缺陷并成功修复系统。

5.进行员工培训：员工往往会是企业安全规划中最薄弱的环节。企业应该通过提供网络安全策略和实施有计划有步骤的培训和持续指导，确保所有员工都能充分了解黑客用来入侵企业网络的最新技巧和方法。

通过实施最佳页面优化技术，企业可以充分做好应对风险高发时期的准备，并增强网络的安全性。无论是否处于敏感时期，企业都应该部署可靠的安全解决方案来保护网络基础设施的安全。

工信部公布“App黑白名单”成员

为了针对日益严重的移动互联网安全威胁进行控制，工业和信息化部领导下的国家互联网应急中心于近日启动了《移动互联网恶意程序黑名单规范》和《移动互联网应用自律白名单规范》的制定工作，全球服务器安全、虚拟化及云计算安全领导厂商趋势科技成为“移动互联网应用自律白名单工作组“的首批成员，将协力遏制恶意App，净化移动互联网安全环境。

趋势科技全球执行副总裁暨亚太区总经理张伟钦表示：“新型移动安全威胁层出不穷，需要多层面进行遏制，趋势科技非常荣幸成为‘移动互联网应用自律白名单工作组’的首批成员，我们将承担信息安全产品与解决方案监测、拦截恶意移动互联网应用等职责，配合工信部及国家互联网应急中心，积极推动移动互联市场和产业的生态环境稳定、健康发展。“

国家互联网应急中心（CNCERT）是工业和信息化部领导下的国家级网络安全应急机构，针对恶意手机程序泛滥的现状，CNCERT成立了应用商店自律组、移动互联网应用自律白名单工作组、移动互联网应用自律白名单企业这三个组别，并组织制定黑白名单规范。标准出台后安全厂商、运营商、应用商店等可根据黑名单内容，直接在底层对恶意软件进行屏蔽，从移动互联网应用的渠道、控制、源头等多个层面来遏制恶意移动互联网应用。

恶意App是造成手机资料外泄的主因之一，现今针对移动设备的恶意App数量不断激增，并且这些设备中的个人私密信息更是黑客锁定的攻击目标，私密信息丢失或者被窃取的风险不断增加。在移动安全领域，趋势科技不仅持续提供针对移动恶意APP病毒治理的分析，同时还拥有专门基于云安全技术的移动安全解决方案，为企业提供移动设备管理、设备安全及数据防护等服务。而针对普通消费者的移动设备安全，趋势科技移动安全防护个人版产品，汇集了防垃圾短信、防骚扰电话、防钓鱼，防挂马、手机安全扫描、恶意程序实时防护和恶意行为监控于一身，并具备隐私泄露扫描结果分级功能，让隐患等级一目了然，给消费者提供更安全的移动生活防护品质。

五一劳动节法定节假日是几天 篇4

五一假期放假时间:5月1日至5日，共5天。

补班日期:4月25日(星期日)、5月8日(星期六)

五一节感恩词

1、五一祝福到身边，中心意思有五点：奖金红包多一点，步步高升快一点，身体健康棒一点，人气旺旺火一点，生活幸福甜一点。节日快乐!

2、平时工作真劳累，为了理想努力追，辛勤工作是正确，拼起命来却不对，五一来到提醒你，该休息时就休息，祝五一劳动节快乐!

3、五一劳动节，送你五个一：一双勤劳的手能致富，一颗进取的心能做事，一双踏实的脚能闯荡，一颗睿智的脑能创造，一条幸福的路能到达!五一劳动节，你一定快乐!

4、春光无限好，人美景相映，平常工作忙，身心真疲惫，五一假期到，百花为你开，青山为你笑，绿水为你闹，山美人也美，你乐万物乐，幸福你最多，快乐永不尽。

5、五一假期，轻轻松松，抛掉烦恼，心情愉快，甩掉疲惫，快乐常伴，幸福陪伴，甜蜜相伴，睡个懒觉，逍遥自在。愿你五一劳动节快乐。

6、今天和昨天不一样，因为一天过去了;永远和瞬间不一样，但情谊永恒了;微笑和眼泪不一样，经历过就坦然了。又是五一节了，情更深意更浓，祝一切如意!

7、甜蜜蜜，你笑的甜蜜蜜，好象花儿开在春风里，开在春风里。为什么你笑的这么甜?因为我给你发了短信息。五一节快乐，宝贝!

8、听说今年五一节期间出了个怪事，我当时正好路过，但我不相信我所见到的一切：那只猪居然真地像人一样拿着手机在看短信!

9、牛皮不是吹的，火车不是推的，祝福不是随便发给谁的!发给父母那是孝顺，发给师长那是尊敬，发给上司那是马屁，发给你那是见证友谊!祝你五一快乐!

10、一等劳模电视上作报告，二等劳模书报上有介绍，三等劳模工作不知疲倦，四等劳模忙碌赚不到钱。劳动节到了，无论你是哪等劳模，希望记住：开心最好!

11、好朋友，切勿抛弃;好家庭，切莫攀比;好情谊，加倍珍惜;好心境，平衡自己;好机会，不懈争取;好前程，全靠努力;好短信，祝福你。劳动节快乐!

12、劳动可以让你快乐生活，劳动可以让你摆脱困境;劳动是幸福的来源，劳动是成功的动力。五一劳动节到来之际，祝你劳动着，快乐着!

13、披一件云的霓裳，踏一路烂漫春光，卷一帘山高水长，听一曲空谷绝响，嗅一季浓郁芬芳，揣一怀满满梦想，笑一脸如花绽放。五一佳节，祝你出游愉快!

14、耕耘需要付出，勤劳就是美德。努力拼搏时时刻刻，自强不息年年月月。五一节快乐!亲爱的各族同胞!用智慧开创我们美好的新生活!用奋斗实现我们伟大的中国梦!

15、晒一晒温暖的阳光，吸一口新鲜的空气，想起我们永恒的爱情，那是我最甜蜜的生活，祝五一快乐，开心生活每一天!

16、五一劳动节日到，劳动光荣最时尚，学习蜜蜂采蜜忙，学习喜鹊造新房，幸福生活哪里来，要靠劳动来创造。五一节祝愿劳动朋友，生活越来越幸福。

17、淡淡雨中情，思念为你开，细雨迎面来，浇灭我心伤。晴空万里云，挂念在心间，五月红日照，念你放不下。五一到，想你无边。

18、生命中有你，感觉很精彩;回忆中有你，感觉温馨;旅途中有你，感觉骄傲;沉默中有你，感觉灿烂;朋友中有你，我不再感到孤单。五一劳动节快乐!

19、我的关怀停在你的身旁，让温暖笼罩你;我的真情萦绕在你的心间，让幸福陪伴你;我的祝福送到你的眼前，让快乐拥抱你;劳动节到了，开心如意!

20、你是痛苦我是刀，斩断你就会乐陶陶;你是幸福我是胶，粘牢你就会没烦恼;你是快乐我是包，装上你就没法逃;祝你五一快乐，开心最好!

21、心善是根，人和是本;尊师是方，重友是法;能忍是聪;会让是明;遇难有勇，遇困有谋;小事糊涂，大事清楚;祝劳动节愉快。

22、工作之余别忘了运动，烦恼忧愁会随它去。工作累了要放松，身体倦了要轻松。乐观开朗好心情，身体事业两不误。千金难买好祝福，健康长寿享宏富。祝五一劳动节过的舒心!

23、快到五一，对你的情谊和感激，都在我心底;真挚的问候与祝福，用温馨的短信传递;不管您在何地，工作多忙，都要爱惜自己。愿您五一快乐、幸福到底!

24、劳动创造幸福未来，双手铺就通达之路，辛勤耕耘百花绽放，汗水浇灌美丽生活，劳动者最最美丽，劳动节来到了，祝你胸前戴红花，当一个劳动榜样，前途无量。

五一劳动节的习俗

中国——中央人民政府政务院于1949年12月将五月一日定为法定的劳动节，是日全国放假一天。节日，举国欢庆，人们换上节日的盛装，兴高采烈地聚集在公园、剧院、广场，参加各种庆祝集会或文体娱乐活动，并对有突出贡献的劳动者进行表彰。

泰国—— 在“五一”全国统一放假一天，在首都以及一些大城市会有相关的庆祝活动，不过规模一般都不会太大。今年泰国1日放假，2日补休。

日本——日本是一个节日比较多的国家，5月1日前后的节日就很多，如4月29日植树节、5月3日宪法纪念日、4日国民假日、5日儿童节，这些假日连起来，一般日本人至少有一周休息时间，最长的甚至达11天。

美国——恰逢周末，美国30日、1日都休假，但以往都只在1日休假一天，没什么庆祝活动。

俄罗斯——5月1-3日全国放假，届时各政党都会齐聚红场进行演讲等，普通市民会举行游行。

德国——1日放假一天，今年周末和五一节重合，但德国也只休一天，并不会补休。据悉，每年德国很多人都会借五一这个机会闹事，抗议政府，要求减税。今年也不例外，从30日就有骚乱发生持续到1日，很多超市被抢，汽车被砸、烧。

意大利——意大利尽管承认“五一”国际劳动节，政府也表示尊重劳工，但一般人并不举行专门的庆祝活动，也没有全国性的“五一”假期。

墨西哥—— 今年5月1日也是墨西哥的儿童节，但墨西哥没有全国性的休假。以前有过在五一这天工人罢工或游行等活动，但今年没有。

秘鲁——1日放假，2日补休。没有什么庆祝活动。

节假日劳动力组织措施 篇5

基层组织建设年活动整改措施

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层党组织的建设情况，对树立党在人民群众心中的形象起着至关重要的作用。汶上县工商局个体劳动者协会党支部紧紧抓住基层组织建设年这一契机，从规范做起，加强了支部班子建设、阵地建设、组织建设、制度建设等，使党员队伍素质以及党支部在群众中的影响力有了明显提升。在前期基层党组织自评、党员群众测评、基层党委评定、县委复核之后，支部被定为一般等级。随后支部认真进行自查，听取意见，找出、找准了突出的问题：党员先锋模范作用发挥不充分，个别党员存在着进取意识不够、责任心不强、精神状态不佳的现象，工作积极性和创造性没有完全发挥出来，服务引领非党员同志发挥作用不充分，党员学习形式、内容单一。针对这些问题，党支部召开党员大会进行了认真讨论，制定出整改措施：

一、加强对党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用

1．继续深入推进“党员谈心”制度。

继续采取集体提醒、小型座谈、集体面谈、单独谈心、个别谈话的方式，加强对党员的教育管理。谈心做到与人为善，坦诚相见，要突出一个“真”字，讲真话，动真情，亮真心，以利于沟通思想，增进理解，加强团结，找准问题，形成共识。

2.加强党员理论学习的组织管理工作。要发挥党员的先锋模范作用，就必须加强政治素质、业务素质的培养。要引导党员在学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的上下工夫，掌握用马克思主义的立场、观点、原理去分析、研究问题，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观。通过建立党员学习日和党员教育活动月制度，确定每月最后一周星期三为党员学习日,每年的七月为党员教育活动月,引导党员提高政治素质和教育教学的理论水平。支部既要组织党员集中学习，又要指导党员开展自学。同时，支部要根据党员和群众开展工作的需要，支持、协助行政做好业务理论和业务能力的培训工作。

3.进一步健全党小组会议和民主生活会制度。党小组会议每月召开一次，采取灵活多样的形式增强党内活动的吸引力。党内民主生活会每半年开一次，要真正发挥民主生活会在党员教育中的重要作用，引导党员在民主生活会上实事求是地开展批评和自我批评活动，健全党内监督机制，帮助党员进步。

4.发挥群众和民主党派的监督作用。支部要向群众和民主党派人士征求工作意见和建议，向他们了解党员在学习、工作、生活等各方面的表现，使党外监督和党内监督有效地结合起来，逐步探索建立支部党员教育管理工作的长效机制。

二、深入群众开展工作，密切党群关系

1．加强对党的知识的宣传，使广大党员更多地了解党的方针政策,增强对支部的了解。同时，加大党务工作的公开力度，及时让教职工了解支部工作动态。

2．深入开展“三亮三评三比”活动。通过公开党员身份；公示党支部及党员公开承诺表,接受群众督导；开展学习活动，拉近党员和群众的距离；通过建立党员专用活动室提升党员的自豪感和荣誉感。

3．通过多种途径征求党内外群众的意见建议，不断改进工作。在重大问题决策之前，适时邀请党外人士听取意见，努力实现决策的科学化、民主化。

4．支委成员要积极参加各项活动，了解一线的具体情况。多找群众谈心，倾听他们的心声，了解他们的思想、工作、生活等状况。

节假日劳动力组织措施 篇6

排名次,不在节假日组织学生集体补课等现象的汇报材料

一、学校管理方面

1、实施分工负责制，加强了学校各项工作的管理。开学初，就把学校各项工作分配到有关人员，使各位教师各司其职，各尽所能，保证各项工作迅速转上正常轨道。

2、健全和落实学校的各项规章制度。一是健全了教师上下班的考勤制度，早上七点四十分前、中午十三点二十分前必须到办公室，做好上课前的各项准备工作；下午四点十分到五点为教师办公、备课时间。同时学校安排有宿舍的老师，在星期日至星期四晚上必须留校住宿。另外，早读按学校规定文、数学科任教师必须下班辅助学生学习。早操，集会实行跟班制。依据国家教委《课程标准》实施教学活动，严格执行课程标准和教学计划，维护课程表操作的严肃性，严格按课程表上课。为了提高教学质量教师们想利用双休日，节日或假期上课、辅导等教学活动，不过学校严禁在假日组织学生集体补课；二是加强教师的政治学习和业务学习制度。在每个班中每个任课教师按学生的实际情况按成绩排名次，但不公开。这样可以了解到学生的实力，可以提高教育素质。三是健全了家访制度。规定了每周星期三晚为家访时间，认真做好家访工作，要求各教师对该班学生必须普访一次，特殊学生多访，掌握学生在校外的第一手资料。四是健全了学生在校的各项管理制度、安全条约、卫生公约、食堂管理办法等，以规范学生在学校的行为习惯。

3、加强学校德育领导工作。成立了以领导为核心的德育领导小组。实施德育目标管理和班主任目标管理，具体落实各项德育工作。办好学校的德育宣传阵地，抓好少先队工作的管理，实施少先队目标管理。

4、严格执行财经管理制度，做到厉行节约，勤俭办事，严格管好作好各项经费，禁止乱支乱用，确保学校正常运作。没有出现乱收费，搭车收费现象。

5、为了充分调动本校教职工民主参与，管理校务的积极性，促进学校管理，提高教育教学质量。我们学校没有分快慢班，其一学校生人数不够分班，其二按学生情况分快慢班不符合现代教育概念，而且为了升学率分快慢班，对慢班的学生不够重视。

6、本学期重视师生安全教育，把师生安全放在首位，学校成立安全领导小组，班安全监督小组，健全各项安全制度。安全教育做到时时讲、日日讲。并根据各时期进行相应的安全知识学习，确保师生安全、健康地学习、工作和生活。

7、大力整治学校环境卫生，消除卫生死角，加大绿化力度，创设整洁幽雅的学习和生活环境。

二、教学工作

1、抓好学校常规管理。认真做好教学楼“五环节”的落实和检查。每学期检查教案及学生作业三次。主要检查教师是否在教学过程中围绕目标教学，能否做到“四为主”依纲靠本，因材施教。另外，检查学生的作业，重点检查学生的书写和格式，以及教师的批改。在抓好“五环节”落实的同时，领导以身作则，深入课堂听课，了解课堂上的教与学。并要求教师互相听课，取长补短，进而提高自身的素质和能力。并做好“问题班”的跟踪帮扶工作。

2、抓好质量目标管理，学期初，学校把目标分解到各班科。落实到学生，使学生能紧紧围绕目标学习。期中、期末检测后，针对实际情况分别召开检测质量分析，总结大会。分析，肯定优点，指出存在问题，提出了今后设想和目标。

3、教研方面。教研活动以探索改革教学方法为指导思想。语文方面主要研究识字教学和阅读教学；数学方面是以研究计算能力的培养及对法则的应用。同时对每节教研课进行了详细的评估和详细的记录，以达教研目的。由于细抓了以上各项工作，学校的各项工作顺利进行，一年来各项工作取得了比较好的成绩：三至五年级英语、二、四、六年级语文全镇第一，二年级数学第二，四年级数学第二。

巴音库鲁提乡小学

节假日劳动力组织措施 篇7

摘要：有关产业集群的研究是近几年经济学家研究的焦点之一，但其演进动力的研究却仍是一个薄弱环节，这同我国大力发展产业集群的愿望是不相符的。文章以组织生态理论为基础，借助其中的系统演化思想，以生物群落的进化为背景，系统地分析了影响产业集群演进的主要动力，总结出产业集群内模仿、规制、规范是集群演进的最重要动力，

关键词：产业集群；演进；组织生态学

一、引言

自20世纪80年代以来，由于硅谷、第三意大利等众多集聚形经济在全球竞争中的卓越表现，产业集群越来越成为经济学家研究的焦点之一(Staber、Morrison，1999)。我国的产业集群自20世纪70年代末的改革开放之后也开始迅速发展，但由于所经历的时间还比较短，所以绝大多数产业集群还未发展成为像硅谷、第三意大利那样成熟的极具竞争力的经济实体，所以对于它们来说如何发展是首要的问题，因此有必要研究一下产业集群的演进动力。但在国际上因为许多产业集群已经比较成熟，所以现有的产业集群的研究主要集中于产业集群竞争优势的获取和集群内知识扩散以及集群的特征、形成条件等方面，少量的涉及产业集群演进动力的研究也因为是基于个案的微观分析而限制了它们的普遍意义和实践价值。事实上，产业集群是一个有机的具有生命力的产业群落，本身有一个形成和演化的过程。由于产业集群在形成和演化过程中，是由多个生产相同或相似产品的企业在某一区域集聚，并辅之以相关的支持性机构和组织。这些企业、机构和组织相互作用、相互依存，构成一个社会生态系统。它们之间具有类似于生物种群的行为特征。因而，我们引入生态学的概念。以组织生态理论为基础，借助其中的系统演化的思想，以生物群落的进化为背景，系统地分析了影响了产业集群演进的主要动力。

二、现有产业集群演进动力研究述评

对于产业集群演进的动力因素一些学者已经对此进行了直接地或间接的研究，比如Porter(1990，1998)直接或间接地指出产业集群演进的动力因素有：历史文化、需求刺激、上游产业或其他相关产业存在、新企业的创立、辅助机构、企业战略与结构、竞争和机遇。Brenner(2001)认为促进产业集群演进的动力因素有：人力资本、技术溢出、合作、公共意见、政府政策和风险资本。而Saxenian(1996)通过对硅谷和128公路的对比研究则强调了分工、竞争和企业文化对产业集群成长的重要性。另外一些第三意大利的研究者则强调社会文化尤其是相互之间的信任对产业集群演进的重要性。少数学者还关注到了危机对产业集群演进的作用(Sabel，1992)。笔者通过文献阅读，从空间维度对这些先前的理论进行总结，总结出了社会、公司间和公司内三个层次12个主要的动力因素。社会层次的动力因素一共有六个。它们分别是产业传统、地理位置、信任文化、创业氛围、政府政策和机遇。产业传统是最为容易被关注到的动力因素，如果一个地区在历史上就在相关产业具有一定的优势，那么显然在发展相关产业集群上先发优势就比较大。类似的优越的地理位置也会使企业更加自然地向某一特定区域集中。产业集群内的信任文化，也是学者们最为关注的焦点之一。信任的存在减少了集群中企业之间的交易成本，进而很好地促进了企业之间的合作。使整个产业集群形成了非常紧密的分工，从而整个集群获得了协同优势。创业氛围也是一个很重要的动力因素。许多学者认为创业者的不断涌现是产业集群发展的关键，因此如果一个地区有较强的创业文化，那么这个区域就比较容易形成产业集群。虽然大多数学者把产业集群的演进看成是一个自组织的过程，但在实践中确实也存在着一些案例表明政府政策对产业集群的成长起到很重要的作用，比如台湾的新竹高技术园区、印度班加罗尔的软件集群。机遇也是在集群中实践经常关注到的，根据复杂自适应系统理论它是促进一个系统不断进化所必须的。在这里本文要强调的是机遇不仅仅是正面的机遇，还包括负面的危机，许多产业集群能够成熟同负面的危机的促进是有很大关联的(Sabel，1992)。公司间的动力因素总得来说可以分为竞争和合作两大动力，其中合作包括合同合作(它和分工有很大关联，本文把合同合作统一到分工中)、信息交流和共同行动(Meyer Stamer，2001)。分工是产业集群获取协同优势的基础，信任关系的存在常使得这种合作变得很频繁。信息交流是研究产业集群中的创新的学者所最为关注的，他们认为正是由于企业集群在信息交流方面的优势使产业集群比较有利于创新，进而在竞争中取得优势。共同行动是指集群内的企业共同去游说政府、制定质量标准、成立自我约束的行业协会等行动。共同行动可以增强企业对外界的影响力，另外还可以规范集群内的竞争。同合作紧密关联的是竞争。虽然大多数研究产业集群的学者并没有给与竞争多少关注，但在新古典经济学家的眼中它仍是经济实体成长的最根本动力。它从根本上提高了当地的生产和经营效率，进而增强了区域经济竞争力。

综上所述，先前的研究大多数都是基于个别产业集群的微观分析，由于每个产业集群由于各种因素的影响必然会具有很大的区域特性(Rabellotti，1995)，因此总结出来的演进动力没有普适意义，对产业集群发展的指导意义有限，要解决这个问题必须用系统的方法来分析产业集群的演进动力因素，而不是基于个案的微观分析。由于产业集群与生物群落都是开放的动态系统，其间在结构功能、运行机理、演化发展等方面都存在着众多的相似性，因此可以借鉴生物群落的进化动力分析产业集群演进动力因素。

三、基于组织生态理论的产业集群演进理论研究

产业集群是产业发展演化过程中的一种地缘现象，是指某一产业领域相互关联的企业及其支撑体系在一定区域内大量集聚。发展成具有持续竞争优势的经济群落。而在生态学上与此对应的是种群，组织生态学在形成的早期集中研究的是种群(Population)问题。具体而言，种群是由在一个特定边界内的、具有共同形式的所有组织构成的集合，即存在于特定系统中的组织形式，或者说种群是指进行类似活动的一系列组织，它们在经营中利用资源的方式类似。其经营结果也类似。因此那些同处于一个种群中的组织对环境的依赖程度相同，同一种群内的组织为了类似的资源或相近的顾客展开竞争，由此影响着这些组织的活动方式及其结构。

组织生态学理论认为环境是主宰生物群落命运的绝对力量，因此生存在相同环境下而彼此条件类似的生物群落，在面临着相同的环境限制与压力时。自然会采取相似的生存手段，致使彼此的形式趋于相同。这种现象在企业组织中同样存在，一般学者将这种组织趋向与环境契合的过程称为“同形”(Isomorphism)，根据Buchko(1991)的看法。环境将组织推向同形的力量，主要可概分为“竞争”与

“制度”两大类。前者来源于环境中有限的资源诱发了激烈的竞争。各个组织为了争取相同的资源。会修正其习性(策略)，以求最有效地取得资源。经过激烈的竞争之后，具有生存特性的组织得以留存，反之则被淘汰，所以，生存的厂商都具有相同的特征，即企业的同质性。在此，“市场”扮演着自然淘汰机制的角色。但是，竞争力量并不能完全地解释所有的组织同形的行为。在许多情况下，来自制度环境中的压力，才是迫使组织同形的主因。依照DiMaggio和PoweH(1983)研究指出，来自制度环境的同形力量有三。即模仿同形(Mimetic Isomorphism)、强制同形(Coeercive Iso-morphism)、和规范同形(Normative Isomorphism)。也即环境将组织推向同形的力量是不同的，因此。基于组织生态理论的产业集群演进具体有如下动力：

1，模仿同形(Mimetic Isomorphism)这种力量源自于组织对未来不确定性的规避行为。当组织面对的环境呈现高度的变动率与不确定性时，经理人员不能确定什么是适当的策略。于是只好假定成功竞争者的策略，在此环境下至少是“有效的”，而决意加以抄袭，这种于生态学于称为“拟态行为”的举动，一方面规避了风险，一方面还能避免对手建立优势。由此可知，模仿同形未必是为了改善绩效而来，其实这更可能是一种对不确定性与无力感的回应而已，但是却在无意中促成了产业集群的形成。

在现有的文献中，基于历史事件所形成因果积累的“路径依赖”往往被认为是集群形成的一种重要机制(Brown＆Menaughton，2002)。这种路径依赖的分析视角主要是针对配置在某个地区的先入者而言的。因为基本的经济均衡模型意味着企业的区位配置取决于资源、要素禀赋和运输成本等，但是，一个地区在多种经济活动中的投入回报率相同是可能的。在这种多重均衡都可能发生的条件下，该地区选择什么样的产业模式?这是由历史因素决定的。因此。初期企业在哪里投资设厂正像偶然出现的历史事件一样，这表明了历史在报酬递增和外部经济中的关键性作用，许多学者把“先人者”作为是主导企业概念，并用它来解释集群的出现，这成为从历史的路径角度解释集群起源的关键点。浙江嘉善木业产业集群的形成与发展就是一个典型的例子，嘉善木业产业集群发源于20世纪80年代中期，经历了尝试创业、规模扩张、结构调整三个阶段，以及1996年和1999年两次发展高潮，生产规模由小转大，所有制结构由单一转为多元，对当地经济的影响由小变大，目前。已经发展成为区域性的特色产业集群。1986年。台资企业——中兴木业落户嘉善，揭开了嘉善木业发展史的第一页，然而正是因为台资的介入。不仅使中兴木兴再创辉煌，而且还为嘉善木业产业集群的兴起播下了火种。中兴木业的复兴，起到了重要的带动和示范效应。在它的带动下，木业企业户从1家～10家，为嘉善木业产业集群的形成起到了巨大的示范效应。因此，从中我们也可以看出在跟随者的行为中，模仿机制起着重要的作用。即跟随者对先入者的模仿构成了集群产生的主要动力机制，集群生成是先人者与跟随者行为共同作用的结果。为什么会出现这种模仿机制?一个重要的条件是环境的不确定性。当环境不确定的时候，各个企业不知道怎样做才是最有效的时候，通过模仿那些已经成功了的企业的做法。可以减少不确定性。因此。模仿被认为是行为主体基于有限理性对外部不确定性的反应。

2，强制同形(Cocercive Isomorphism)。组织生态理论认为组织所依赖的客户、厂商或社会机构。特别是政府对组织有许多期待或规范，组织为了取得合法性(Legitima-cy)，并配合上、下游的要求，必须逐渐同形。例如义乌小商品市场的划行归市，就是把市场内所有摊位的三大类一万多个品种商品，划分为划分为服装、针织、小百货三大块。分门别类归口到13个交易区经营，在第四代小商品市场内，共分服装、鞋袜、针棉内衣、线带、纽扣、箱包袋、小五金、工艺品、玩具、花、文体用品、日常用品、电子产品、音像产品、化妆品、电器等20余类，按行业申报登记，集中安排摊位就市。通过此举使商品系列化、多样化、专业化，既满足了客户和经营者的需求，又归范了市场。提高了管理效率。经商户需要以市场丰富的商品和合理的价格才能吸引更多的客户。要吸引更多的客户，就要降低客户的成本。正是通过系列化和多样化的范围经济，市场能为客户和经商户带来交通运输费用和信息费搜索用等方面的节省：范围经济越明显，专业化经营的规模就越有效，就会有更多商品种类的专业化方向分化出来，并在市场体系中集中，这样规模会越来越大，品种越来越丰富，对客户的吸引力越来越大，促进了义乌小商品产业集群的繁荣与发展。

3，规范同形(Normative Isomorphism)，组织生态理论认为由于时下教育体系与专业知识的统一，使得各组织的管理人员或研究人员大都受过相同的训练，而具有类似的背景(此举有益于协调成本及转换成之降低)。由此，这些人员所做出的理性决策及策略选择也就大同小异。另外相同的一批管理人员，经由工作交流。用人与升迁、转职而散布于不同的组织当中。因此，也将相似的工作方式、价值观传递到不同的组织当中。因此也将相似的工作方式、价值观传递到不同企业中，在相同的压力下，这些企业自然会有相同的反应，而趋向同形。嵊州领带产业集群的发展就是一个很好的例证，嵊州的领带产业群起步于20世纪80年代。1984年，一位嵊州籍港商回乡，与嵊州两家服装企业合资创办了浙江佳友领带有限公司，嵊州市第一家领带生产企业由此而生。开业的第一年(1985年)销售领带28.8万条，获利15.4万元，第二年再创利润31万元。佳友公司的成功，带动了一大批中外合资企业和个体、私营企业的蓬勃兴起，一些嵊州籍港商和曾在深圳服装企业打工的嵊州人纷纷回到家乡，办起了一家又一家领带企业。特别是曾在佳友公司工作一部分员工也离职创办领带企业，如今在嵊州发展较大的企业和知名品牌的企业老总都曾经在佳友公司工作过，有人戏称佳友公司是嵊州领带的“黄埔军校”。佳友公司的成功。不仅使企业创造了很好的经济效益，更重要的是培养了一大批懂管量、懂技术的专业人才，正是这些懂管理、懂技术的专业人才散布于不同的领带企业，才带动了嵊州产业集群的兴旺发达。目前，嵊州领带生产经营企业逾千家，加工、营销人员3万多人，发展成为我国最大的领带生产基地。

四、实证研究：以台湾自行车产业集群的演进为例

台湾自行车产业集群主要集中在台湾的中部以大肚山为中心，南倚彰化。北靠台中，形成一个上中下游紧密结合的自行车产业聚落。这个聚落是全世界最大的。外籍人士称之为“台湾自行车村”。台湾的自行车产业1950年代后崛起，历经装配生产、推动零组件的国产化、小厂纷立充

斥、扩大输出、产业转型、产业升级与外移、产业国际化等七个阶段。经过40多年努力，由于不断在设计、制造、管理、销售成本控制力求精进达到国际水准，至1990年代更执全球自行车业之牛耳，享有“自行车王国”之称。

但是最近几年来，台湾许多产业快速移向大陆，其中以自行车产业集群的迁移尤其明显，回顾台湾自行车产业的发展历程。将是产业集群演进动力因素分析的最好例证。自行车产业是属于精密装配的工业。每辆自行车需要一百二十余种主、次要零件进行组装。故自行车的生态系中有两大共生种群，任何一家成车厂均需结合多家零件厂，方能完成最终产品。在1958年-1969年间。因为台湾自行车需求量增加，许多小厂以低廉低质的产品模仿。使仿制车充斥市面，此为模仿同形的力量。

在1975年-1977年间，因为美国政府公布CPSC的自行车安全标准，从严要求品质，故台湾也拟定了地区标准，实行全面质量管理制度，品质分等。不合格厂商禁止出口等政策，结果，成车厂开始重视品质，对零件厂的要求提高，零件厂若不能达到标准，就转向日本进口，此为制度同形的力量结果。

1980年之后，成车产品不断在创新。车材朝向“轻量化”的特色发展。台湾两大自行车企业巨头巨大与美利达两家公司开发出铝合金与碳纤维复合材料，在其带领下，其他成车厂也开始进口或生产铬钼合金、铝合金或碳纤维的登山车、变速车及多功能车，同时。零件种群也在设计、结构改良上配合成长。1982年，台湾经济部中小企业处将自行车成车业列为主要扶持行业之一，相关专家轮流驻厂，改进成车厂的生产技术并加强质量管理。使各成车厂在管理上一致成长。1984年，巨大、旭光、太平洋与四十家零件厂登录为中心与卫星工厂体系，接受政府指导。其他如美利达、功学社、正道等厂虽未登录。但也推动中卫体系，派员指导重要的配套厂。引入同样来自日本的中卫制度，使厂商间指导与评价体系的模式大同小异。此时是模仿、规范、依赖同形的力量。共同推进演进。

节假日劳动力组织措施 篇8

关键词：机务系统；劳动组织；改革

1 积极推进劳动组织改革，挖掘人力资源潜力

1.1 在湖东站场实行“点对点”快速换班

2014年，通过现场调研、多次论证后，我局提出在湖东站区实行快速换班的劳动组织改革建议，经批准后实施。

一是合理分割跨车间轮乘交路。以湖东站为“点对点”列车乘务交路分割点，湖东站以东的乘务交路由湖东运用车间担当，湖东站以西的乘务交路由大西运用车间担当。通过合理分割跨车间轮乘交路，点对点列车由两个运用车间分别担当固定区段的乘务交路，机车乘务员统一在湖东段内派班室出退勤，取消了汽车长途接送乘务员作业，压缩了乘务员辅助作业时间4小时左右，降低了一次作业时间。

二是提高乘务交接“节点”效率。为了确保湖东站换乘的高效组织，最大程度减少对运输的影响，采取了“两前、一快”的组织措施。首先提前叫班出勤。段与车站逐列确认列车计划，空车在大秦线阳原站、重车在北同蒲线韩家岭站通过后提前组织乘务员叫班出勤。其次是组织乘务员提前到站等车。乘务员出勤后提前到达湖东站换乘地点等待换乘。最后是快速站换，打破以往的机班换乘作业方式，实行10分钟快速站换。

经过“点对点”列车乘务交路模式改革，湖东车间两万吨机车乘务员单趟劳动时间下降了4小时，2万吨司机人均月劳时平均降低了22小时，有效缓解了“点对点”乘务员超劳问题。以袁树林站为例，实行快速换班后，每列可节约18小时劳动工时。因此项劳动组织改革，相当于全段每月节约30名2万吨司机。

1.2 推行地乘分离，减少大线乘务员超劳

针对大秦线运输交路长、机车运行时间长、机车周转时间长的问题，在大秦线提出了“地乘分离、专人拿车”的劳动组织创新，即：在列车组合的源头和卸车地点成立专门从事组合万吨、试风、高低压试验、DP试验等“拿车”作业人员，以此降低正线乘务员的劳动作业时间。一是明确管理组织。由湖东运用车间十队、十二队负责对终到站及湖东二场拿车，并制定了拿车人员作业办法及人员使用管理办法，规定了作业内容。二是明确作业范围。首先在组合源头湖东场成立拿车机班，负责库内接车到湖东二场组合作业，列车组合完毕后正线乘务员接班，解决了两万吨列车在湖东二场组合作业时间长的问题。其次在曹妃甸西、柳村站、东港站组建港站作业机班，专门负责列车到达港站卸车、对位作业，解决了列车到达后两万吨乘务员长时间不能交班的问题。

通过地乘分离、两端拿车的推进实施，一是降低本务司机辅助作业时间。湖东二场拿车作业，每班本务司机平均压缩辅助作业4小时。曹妃甸西、柳村站、东港站拿车作业，每班本务司机平均压缩辅助作业3小时。二是提高运输效率。因拿车人员实行轮班制，频繁交接车也不需要多次出退勤登记，因此节约了出退勤辅助作业时间，提高了作业效率。三是安全管理进一步提升。因拿车人员主要在出入站场作业，对站场更熟悉，从事站场作业、DP实验业务更加熟练，既节约用人，又降低了安全风险。

1.3 积极推行“一人多岗、一职多能”劳动组织改革

机务各单位积极推行“一人多岗、一职多能”的劳动组织改革，在乘务、检修、整备等都积累了不少好的经验。

一是机车乘务员取得内电双证，遇交路调整、开行临客、突发故障等情况时，双证司机仅需要短期的适应性培训后，即可值乘机车，给调度派班、轮乘组织提供了充足的调控空间。

二是机车检修人员中因职名复杂多样，各检修车间采取电工兼职钳工、熔接工兼职钳工、钳工兼职天车工等方式，合理调配用人，有效提高了工时利用率。

三是在整备车间实行检查司机兼职地勤司机。太原机务段榆北折返车间实行检查司机兼职地勤司机，负责榆北库内调车作业，节约10名专职地勤司机。湖东电力机务段7名扳道员兼职整备工。

1.4 实行管理人员以值乘代添乘

2014年9月，我局首次提出在机务系统运用车间实行了由指导司机、机车队长、副主任值乘机车，由过去单纯以添乘指导、盯控把关为主的业务管理方式变为直接值乘作业，同时实行与司机同作业同计件、同考核的分配制度改革。在组织领导上，一是各机务段拟定实施方案，在方案中确定值乘人员范围、培训方案、计工方式，实行取证上岗，保证值乘行车安全。二是各车间制定细化措施，提出值乘交路、值乘配班方式的具体要求，防止因管理值乘扰乱正常行车秩序，影响行车安全。三是派班重点盯控，保证同出同退同测酒，防止管理人员假值乘、漏乘问题的发生。在组织方式上，一是实行插班轮乘，解决超劳司机调休后作业顶岗问题；二是与新职司机搭班轮乘，言传身教，帮代新职司机快速独立顶岗；三是值乘施工车、路用车等重点任务，保证非图定任务保质保量完成。

这种模式的创新，既提高了指导司机等人员的操纵水平和指导能力，又增加了轮班人数、缓解了超劳、调动了值乘人员主动上线值乘机车的积极性。

一是有效提升了值乘人员业务素质，过去“靠边看”搞业务指导，转变为“实作指导”，使管理人员业务指导水平大幅提升，使帮教指导更加贴近实战、贴近现场。

二是缓解了司机超劳。全局各机务段累计每月300多个班次的值乘，相当于每月增加34名机车司机，缓解了重点区段、关键时段派班难的问题。

1.5 优化重联、重控机车岗位用人

一是太原机务段对在韩原线开行的双机重联机车的二位机车采用一名学习司机盯控机车运行状态、巡检，改变过去有机车就必须上司机的传统作业模式。仅此一项，就为太原机务段月节约司机65人。

二是湖东电力机务段对两万吨从控机车实行一司机一学习司机配班，改变过去大秦线配双司机的作业模式，因此作业改革，月节约司机346人。

2 完善薪酬管理制度，助力劳动组织改革

利用计件工资、劳动竞赛等方式，极大了激发了职工创新潜力，形成了谁改革、谁受益，靠技术保安全、向管理要成绩、拿收入论贡献的浓厚创新激励氛围。

2.1 实行操作多种机型奖励

对能够操作多种机型的机车司机每人每月给予150元专项奖励。机车司机值乘多种机型即可享受该奖励，按趟支付，多劳多得。激发了职工学技练功主动性，改变了过去内燃司机不开电车、电车不上内燃车的窘境，节约了机车司机。

2.2 对拿车司机实行拿车单数计件，体现多劳多得，激励拿车司机提高效率拿车

地勤司机过去采取的按班计件方式，给部分职工混岗不调车提供的平台。实行拿车计件后，职工主动要票调车，而且主动关心下一机车情况，防止一班下来少拿车、少挣钱。

2.3 实行兼职地勤司机调车单价

太原机务段榆北折返车间没有配备专职地勤司机，车间安排检查司机兼职地勤司机，调一台机车新增10-15元的工资。每月参与调车的检查司机较不调车的每月高500多元，职工兼职并岗积极性明显提高。

2.4 推行管理人员值乘享受同等司机同计件单价

各机务段均制定了管理人员值乘机车量化指标，对完成量化要求趟数的，按照同等司机同计件单价的方式支付计件工资，对没完成量化要求的还要经济考核。指导司机、车队长等管理人员上线值乘积极性提高了，月收入较不值乘的管理人员高出1500多元。

3 推动劳动组织改革的几点思考

面对科技创新、机制创新、经济新常态的大潮，机务系统仍需要继续探索、实践，在技术创新、制度创新、管理创新、用人创新上走出一条特色之路。

3.1 在机车乘务员使用上要继续探索高效、集约用人

①推行单司机值乘，全面提升单兵作战能力。

单司机值乘既需要机车司机具备娴熟的操作技能和应急处理能力，更需要多方协调配合，甚至是要打破既有规章制度方面的束缚，实现单司机值乘主要需解决以下几方面内容。一是修订现行技术、安全规章。实行单司机值乘必须由机务、运输、车站、调度协调配合，优先解决好技术、规章中对单司机值乘的限制，尤其是做好单司机值乘中辅助工作的补强和管理盯控工作。二是解决好就餐问题。实行单司机后，司机没有时间在车上加工食物，需要周边的车站、公寓为机车司机提供便捷、健康、卫生的餐饮服务，方便单司机快速加工饭菜，减少因吃饭、做饭造成的影响。三是科学规划换乘站和待休公寓。实行单司机后，要合理规划换乘站，提供便捷的汽车接送方案，简化换乘检车项目，实现快速、高效换班。另外换班后，公寓要提供安静、舒适的入寓、就餐环境，保证好单司机尽快恢复精力，继续下次值乘任务。四是提高应急救援反应能力。单司机值乘后，机车非操纵端的防控相对薄弱，要加强火灾隐患排查防控，增加自动灭火装置，防止影响行车安全。五是建立实时预警生命监控系统。单司机值乘期间，一旦发生危机生命的突发疾病，不但直接关系职工生命安危，更会危及旅客安全。要做好单司机健康档案，在既有每年体检的基础上，要对单司机的体征状态进行日常记录，防止带病上车。

②提高管理效能，培养技术过硬的指挥队伍。

一是充分发挥视频、监控数据检测能力，减少低效的现场盯控，提升指挥能力和应急反应能力，提高管理效率。二是实现大数据共享。目前机务系统的信息系统种类繁多，检测数据涉及安全的每个角落。需要将各类数据配合使用，实现数据分析交叉化。尤其是利用LKJ数据，分析职工工时、上线人数、辅助作业时间等方面数据准确性高，实时性好，可以为人员调配、压缩超劳提供强大的数据支撑。节约统计、分析用人，提高分析效率。

③调整薪酬结构，助推关键岗位攻关创新。

一是提高单司机值乘计件单价，鼓励职工单独值乘机车。要通过增加工资调节系数、专项奖励、劳动竞赛等方式，鼓励职工独立值乘机车。二是继续拉开司机与学习司机、重载司机与既有司机、动车组司机与既有司机、上线与不上线乘务员的收入差距，引导职工向高风险、高技术岗位流动，提高高技能乘务员比例。三是建立劳动组织改革专项考核制度和考核指标，鼓励各机务段管理层大胆创新、勇于探索，对实践成功的创新改革要按照节约用人人数、节约的劳动力工资等指标进行奖励。

④大力推行地乘分离，压缩辅助作业时间。

一是将技术业务较弱、年龄偏大、身体不适宜继续在乘务岗位工作的职工，集中纳入地勤、整备管理，负责完成场内接车、段内接车、段内调车转线等工作。彻底解放本务司机出入站前后时间，减少本务司机在段内、站内调车业务点，腾出时间学习掌握好本务技能。二是取消非乘务作业项目。逐步取消出库验车、机车保养、保洁等工作。试点实行快速换乘、快速退勤制度，压缩非乘务工时消耗，提高乘务员乘务工时占比。

3.2 机车修理实行规模检修、灵活作业模式

①实行规模检修。

试点在一个检修车间仅检修一种机型，提高专业检修技术水平，减少备品率，压缩检修成本。一是利用区位优势，根据本单位用车情况确定检修机车类型。实行单一机型检修模式，一个机务段主要维修一种机型。二是成立快速检修应急处理专家组。针对危机安全的重要部件实行专家负责制，设置专家服务热线，帮助乘务员快速切除故障，减少行车影响。

②在检修车间推行灵活劳动班制。

由车间调度根据机车检修计划，按需提票来段。利用短信平台、微信平台、易信平台、微博广播等多种形式通知需要作业的职工上岗，减少因等待作业、牵车入库、验收检测造成的工时浪费问题。

③实行质量、效率阶梯计件单价。

拉开业务熟练程度不同、检修质量水平不同、检修作业时间长短、检修配件使用多少、回收旧配件多少的收入差距，激发职工“好、快、省”作业积极性。

3.3 机车整备要转变整备、检测模式

①利用好先进技术装备。

要充分利用接触网检测、车轮踏面检测、轴温检测、轴温实时数据、机车自检系统的检测数据，分析设备运行状态，将过去单纯依赖人工检测转变为机检主导、人检辅助的作业模式。一是要培养专业的数据分析、检测队伍，充分发挥技师、高级技师高超技能，将经验与先进技术相结合，实现数据分析现场化、技术分析数据化。二是做好技术装备用、管、修制度，让先进装备“吃饱饭、干好活”。

②在新型整备场推行劳动组织改革。