教学质量调研报告（精选8篇）
一、调研背景
根据县教研室统计的20xx年-20xx年全县成绩统计表的显示，目前我县的教育教学质量上升缓慢，有的学校教学质量停滞不前，有的学校教学质量出现下滑现象。
为充分了解各校的教育教学情况，查找制约和影响教学质量提升的问题，听取各校提高教学质量的意见和建议，xx片区全体责任督学从x下旬开始深入第x小学、第x小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学展开了教育教学质量的调研活动。
二、调研内容
调研内容主要涉及有学校管理;教师业务素质、教育教学能力;激励机制建设和实施效果情况;教学研究、课堂教学情况;学风、校风，学生的学习情况;家校互动情况等五个方面。
三、调研形式
一是发放调查问卷。(本次调研共发放问卷xxx份，收回xxx份。)主要通过问卷了解学校领导对教学工作的管理重视情况，了解学校的教风情况，了解教师的课堂教学情况，了解学困生的转化情况，了解学校的学风情况，了解家长的教育情况，了解制约学校质量提升的主要症结等等。
二是听校长学校工作汇报。主要了解校长育人观和质量观，了解校长质量提升的规划和提高教学质量的措施。
三是走访教师、学生、家长。通过走访了解学校管理、常规教学管理、教师管理、各项制度的落实、教学工作状况、教师业务素质能力、学校对学生的管理等方面的情况。
四是查看资料。主要查阅发展规划、制度建设、校本培训、教育教学研究、常规管理、教师和学生评价、各种活动开展等资料。
五是座谈。主要是召集学中层以上干部、教研组长、班主任、学科代表、学生代表、家长代表进行座谈。通过座谈听取大家对学校管理、制度建设、常规管理、奖惩机制、教育教学、家庭教育等方面声音;商榷解决制约质量提升的办法，收集大家对提高教学质量的好意见和建议。
四、影响教学质量提升存在的主要问题及原因
通过调查问卷显示和走访、座谈，我们把制约学校教学质量提升的存在问题进行梳理和归纳，主要存在的问题和原因如下：
1、学校管理层方面：学校领导对教学的重视程度不够、管理水平不高;学校的激励机制不科学，不能完全激发调动教师工作积极性。
主要原因一是校长的教育观不端正，缺乏学校发展整体规划，工作无思想，无目标，缺乏为本地区家长、学生负责高度责任心。二是校长不重视自身素质提升，理念落后，管理水平、管理能力不高，学校缺乏凝聚力。三是有的校长不务正业，不把精力放在学校管理和学校提升上。四是制定的奖惩机制不科学、不全面，且考核不公平、不公正、不公开。五是校长不深入课堂，对教学工作督促检查、指导不够。六是不重视教师业务素质和业务能力的提升培训，学习培训质量不高，不重视教育教学的研究。
2、教师层面：教师业务素质不高，课堂教学水平不高，有的教师的教法老套，教学方法落后，仍有满堂灌现象;教师出现职业倦怠，工作积极性不高;教师研究教材、教法、学法、课堂练习、单元检测、课后反思重视程度不够;实施“专业化”后，担任两个班的语文、数学教学任务的教师工作量较大，教师的教案格式太繁琐;学困生引导、指导、辅导耐心不够。
3、学生层面：学风不浓，习态度不够端正，缺乏学习兴趣、学习积极性不高，自觉性不强，被动学习;学生的学习方法不科学，没有很好的学习方法，不会预习、不会听课、不会质疑、不会巩固已学知识，不会梳理知识;有的学生偏科、厌学，不喜欢的学科就不去学。
4、家庭层面：家长不够重视教育、不积极配合教师管教子女。主要表现在不督促孩子完成作业和督促预习，对孩子不严格要求，教育方法粗暴，不重平时孩子的学习过程，只重视考试结果。不主动与学校和教师间沟通，不主动与班主任和科任教师联系，对孩子在学校的学习和活动情况不关心，不配合学校和教师的教育教学工作。
五、提高质量的建议
一是各学校要理清工作思路，确定学校的定位，结合学校实际制定学校发展规划，特别是教师素质提升发展规划、学生素质提升培养发展规划和教学质量提升发展规划，明确目标任务，出台实现目标的具体实施办法，并抓好落实。
二是各校要提高人才观、质量观的认识，高度重视育人工作。要加强班风建设、校风建设和学风建设，要积极营造健康的育人环境。要认真落实党的教育方针，抓实德、智、体、美、劳五育并举的育人工作，抓实学生素质发展，不仅要抓好学生智力的开发，又要抓好学生品德、行为的培养，抓实学生良好习惯的教育、培养和形成，培养学生的各种能力。
三是各校要科学的制定出台有效的激励奖惩机制和完善各种规章制度。特别是要科学制定出台评优评模、目标考核、绩效考核、岗位聘任等激励机制。通过公正、公平、公开的制度落实，规范工作行为，激发调动教师工作积极性，提高工作质量。
四是各校加强教师素质能力的提升。首先要提高教师育人观，端正教师工作态度、增强工作责任心。其次要加强教师培训和业务学习通过各种形式的培训学习，提高教师业务水平、业务能力。
五是各校要加强教育教学研究。要形式多样的、认真扎实的、有针对性的有效开展教书育人的研究，把研究中重点放在育人、教学、教法、学法、班级管理、后进生提升等上。加强对课标、教材、学生、教法、学法、学困生的辅导提升的研究，达到以研促教、以研提质目的。
六加强常规督导。各校要加强教师备课、课堂教学、学困学生辅导、作业批改、整理复习、单元检查、课后反思等的督促检查力度，及时指出每位教师的不足，并及时给予指导。
七是各校要加强校风、班风建设。要高度重视校风的建设，建设良好的校园正气、风气。要从教师、学生言行举止抓起，从细小抓起，达到以校风促班风、促教风、促学风，促进师生的思想进步和增强工作、学习信心，提高工作质量和学习质量的目的。
八是各校要加强学风建设。学风是实现质量提升的有力保证。
1、教师要引导学生提高对学习的认识，端正学生的学习态度。
2、教师要在学生面前做学习的榜样。
3、学校要出台激励学生学习的激励机制，多形式的激发学生学习兴趣，营造良好的班级、小组、校园学习氛围。
4、教师要培养学生的学习习惯，让学生养成自觉学习、主动学习、精益求精的学习态度。
5、教师要授予学生科学、正确的学习方法。
6、教师要耐心引导、帮助学困生转化，使其得到进步、得到提升提升。
九是各校要加强家校联动，形成教育合力。首先教师要主动与家长沟通，要求家长履行落实好家长的责任和义务，要求家长重视孩子的教育和监管、配合学校和教师共同管理好学生。其次教师要要求家长平时多与学校联系、与老师沟通，了解孩子在校的学习、表现情况，教师和家长都要及时反映孩子在校、在家的表现情况。其三教师、家长要共同商讨促进孩子健康成长的对策，做到家校合一，形成教育的合力。
关键词：高职院校教学质量,评估方法调研,云模型
一、高职院校教学质量评估研究的意义
(一) 评估研究的实践意义
1) 国内很多知名人士都在对中国的高等职业教育的教学质量提出了很多想法, 很明显我国高等职业教育的教学质量存在很大的问题, 能否及时改进呢?本文的评估方法可以准时的、科学的、精确的呈现高职院校的教学质量的优劣及哪些方面存在问题, 给高职院校的领导提供了决策的参考依据。2) 本评估方法不仅可以应用到教学质量的评估上, 也可以应用到其它领域, 给出参考决策的依据。
针对《重庆市贯彻落实国家九大产业调整和振兴规划的实施意见》, 明确我市将重点发展七大产业, 利用支柱产业来带动重庆市经济的发展。而本课题研究的成果除了可以应用到重庆市高职院校的教学质量评估, 同时也可以考虑应用到重庆市的支柱产业的质量评估, 例如:汽车摩托车、装备制造业等, 从而对重庆市的经济发展也发挥一定的推动作用。
(二) 评估研究的理论意义
本文在技术上利用计算机能够模拟人的思维, 将计算机模拟技术运用到不确定性推理的研究中, 其成果应用在高职院校的教学质量评估上, 这是人工智能云模型的研究方法的突破性应用, 笔者通过搜索中国知网和万方数据库的文献, 发现国内到目前为止还没有将其成果应用在高职院校的教学质量评估上, 在一定程度上推动了人工智能云模型的发展。
二、高职院校教学质量评估标准调研
(一) 辽宁省校级高等学校教学质量监控体系
我们国家的高校到底需要何种教学质量的监控体系, 现在很多专家人士都在反思, 为什么我们培养的高校毕业生的质量很差?不适应社会的需要、不能达到企业公司的要求, 我认为在各种因素中高校的教学质量是一个重要的因素, 而要想提高必须有对应的措施, 例如:辽宁省校级高等学校的教学质量的监控体系制定的非常标准, 其考虑到了高校的实际情况、实际因素, 一定会产生良好的效果, 值得推广。
(二) 重庆某一职业学院教学质量评估标准
在教学质量评估的标准中, 领导的作用占的比重要大些, 领导的作用体现在学校的发展方向的知名、学校里教学的人才和管理的人才能不能留得住、能不能有学校发展的眼光、教学质量的监控能否执行到底等, 师资队伍是一个学校教学质量能否提高的关键因素, 主要体现在职称比例、国家级省级的项目、学历的比例等, 特色专业的建设也是一个重要指标, 现在社会发展飞速, 需求的人才非常多, 这就要求我们高校建特色专业, 这样学校才能发展, 才能为社会提供适合的人才。
三、高职院校教学质量评估方法
(一) 研究方法
1) 文献分析法。在本项目的研究初期要搜集大量的相关文献资料并对其进行详细分析, 主要利用知名大学的图书馆图书资源和网络信息平台;2) 定量分析与定性分析相结合的方法。对有关不确定性推理的基本理论知识、推理方法等采用定量分析与定性分析相结合的方法进行研究;3) 理论分析法。对计算机模拟技术的可行性采用理论分析的方法进行;4) 模型检验与实验研究方法。建立基于计算机模拟技术对不确定性推理研究的模型, 并对该模型进行检验, 确定其可行性;5) 实地调研与统计分析相结合的方法。采用实地调研与统计分析方法相结合, 这样可以保证项目的理论基础和实际应用的全面性、科学性等。
(二) 研究的技术路线图
(三) 采用云模型理论作为研究方法
天空中漂浮着很多云, 云的形状不定, 云的大小不定等等, 以上是自然世界中的云的特点, 我国工程院院士李德毅先生在统计数学和模糊数学的前提下提出了云模型理论, 该理论在评估方面应用很广, 它能够实现定性到定量之间的相互转换, 而本文恰恰利用云模型理论的这个优势, 将其应用在高校的教学质量的评估上。
四、高职院校教学质量评估方法研究的预期成果
(一) 应用前景
本文研究成果应用空间广泛, 具有一定的推广性。研究的成果应用是重庆高职院校的教学质量评估, 同时也证明了基于计算机模拟的云模型的这套研究方法可行, 因此我们可以将它们应用到煤矿的环境评测、水库的整体性能评测、生物工程方面等。因此本文研究的成果可以考虑应用到其它的产业的质量评估, 例如:汽车摩托车、装备制造业等, 从而推动全国的经济发展。
(二) 预期经济、社会效益
本文的成功研究将产生一定的经济和社会效益。将其成功应用在高职院校的教学质量评估上, 注重了项目研究的科学性和实用性, 改进了高职院校教学质量评估的方法, 提高了高职院校教学质量, 加快了高职教育的发展。同时, 本文的研究成果也就推动人工智能科学的发展和应用。
参考文献
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摘要：目前，高校本科教学质量报告普遍存在回避问题、避重就轻或模糊处理等倾向，寻找差距大多强调客观原因，缺少深刻主体反思，少数报告甚至出现语病、错别字等现象。本文对本科教学质量报告存在的这些问题进行了分析，提出了相关建议。
关键词：普通高校；本科教学；质量报告
编制本科教学质量报告是转变政府职能、实现管办评分离的一项重要工作，是建立健全高等教育质量保障体系、完善信息公开制度的重要手段，是进一步增强社会责任意识、回应社会关切的重要体现，也是高校向社会展示学校风貌和办学特色、宣传办学理念和教学成果的重要途径。近年来，各地高校按照教育部要求编制和发布了本科教学质量年度报告（以下简称“报告”），取得了良好的社会效果，对于完善高教管理制度，提升办学质量，促进社会监督都起到了积极的作用。但是，由于认识重视程度不同，有些高校质量报告水平参差不齐。近日，我们认真阅读了2013年某省首次对外发布的48份报告，对高校诊断出的教学质量“需要解决的问题”进行了粗略分析，结果如下。
一、报告中“需要解决的问题”反映出的共性“问题”
按照统一要求，报告内容分为本科教育基本情况、师资与教学条件、教学建设与改革、教学质量保证体系、学生学习效果、特色发展、需要解决的问题及改进措施等7个部分。其中，“需要解决的问题及改进措施”部分要求高校要“针对影响教学质量的突出问题，分析主要原因，提出解决问题的对策及措施”。根据这一要求，各高校基本上按照指出问题、分析原因、提出对策的思路完成此部分的编写。据统计，48份报告提出“主要问题”共计162个，平均每校33个，反映的共性问题主要集中在师资队伍、实践教学、专业结构等7个方面，见下表。
在48份报告中有25份认为高校师资队伍存在问题，占报告总数的52%，高居问题榜首。主要表现在：师资结构不合理，高端人才相对匮乏，教师实践教学能力缺乏，教师教学积极性不高，教学责任心淡薄，教学精力投入不足。特别是大部分青年教师缺乏正规的教师教育培训，教学不够规范、教学经验积累不够，科研方向需要整合。地方本科院校“双师型”教师数量不足，比例偏低，制约着学校转型发展。
有17份报告认为高校实践教学存在薄弱环节，实践教学条件与能力不足，实习设施不够完善，实习单位难以有效落实，学生实习质量不高，占报告总数的35%。报告显示，高校缺少具有丰富实践教学经验的教师，实践教学安排大多限于校内实验室，实验室验证性内容较多，训练与培养学生思维和创新能力的内容不多，校外实践基地不足，学生实习人数和时间难以保证，实习走过场现象比较普遍。总体看，高校实践教学和实习环节存在覆盖面较小，程度不深，部分专业实践教学质量不能满足学生实践创新能力培养需要。
有15份报告认为高校专业结构不合理，传统专业多，新兴专业少，专业特色不明显，办学效益不高，竞争力不强，导致高校人才输出与市场需求之间存在较大差距，占报告总数的31%。报告显示，长期以来高校专业结构老化、缺少专业亮点，现有专业与地方产业发展规划匹配度不明显，特别是与地方战略性新兴产业如新材料、新能源、生物医药、物联网、激光技术等高度相关的新专业不多，专业布局不能适应产业结构转型升级的发展需求。一些新建本科院校自主招生专业数量不足，专业结构单一，专业内涵建设缺乏专业评估进入和退出机制。
有12份报告认为高校现有质量监控与保障体系无法适应本科教学要求，占报告总数的25%。主要表现在：教学管理制度建设落实乏力，执行操作程序与责任不够明确，认识和理解不够到位，执行和监控不到位。教学质量评估“管”“办”“评”不分，质量改进缺乏科学的监测和评价。科研导向的教师评价与考核机制存在负面影响，科研工作优于教学工作，科研项目优于教学研究项目，科研成果优于教学成果，科研带头人优于教学带头人等重科研、轻教学的状况并没有实质的转变。
有7份报告认为高校教学经费投入不足，办学条件亟待改善，占报告总数的15%。这些报告认为，经过多年建设，学校办学条件已有较大改善，但随着学生人数增加，已有的教学条件不能完全满足教学的实际需要，教学用房紧张，教学仪器设备配置、实验室建设、图书资料购置、教学实践经费需要更大投入等问题没有得到有效解决。
另外，有6份报告认为本科教育教学开放程度较低，本科生国际交流的比例较低，国际交流与合作不够深入，影响高等教育国际化进程，占报告总数的13%；有5份报告认为高校课堂教学忽视学生学习与发展的理念与实践，学校与政府、行业企业脱节，缺少“订单”式培养、顶岗实习，“产学研”结合十分薄弱，人才培养模式不适应高等教育改革和市场需求，占报告总数的10%。
二、“需要解决的问题”本身存在着明显的质量问题
1.“需要解决的问题”回避问题，淡化问题甚至偏离主题
任何高校都不同程度地存在着质量问题。报告中列出“需要解决的问题”，就是要求高校“发现问题、直面问题、耐心地解决问题”，否则报告“除了给不愿了解真相的上级领导欣赏，很难有别的用处”。然而，许多报告在这一环节进行了特殊处理。据统计，能够指出问题、分析问题、提出解决对策的报告有23份，占报告总数的48%；而回避问题或轻描淡写，以对策、思路、努力方向等形式隐含问题的报告有25份，占报告总数的52%。其中，以“建设方向”代替指出问题，如“关注青年教师成长”“加强青年教师师德建设”“加大招生宣传力度，继续提升生源质量”“开发实践教学资源，加强学生实践能力培养”；在对策中暗含问题，如“进一步提高师资‘双师型素质。拓展人才引进的渠道，改变单纯从高校毕业生中引进教师的做法，增加从企事业单位引进高层次人才的比例。”
有的报告“虽然”“但是”绕来绕去，就是不切入问题，到底存在哪些问题，面临什么困难，报告根本没有真正涉及。有的报告竟将筹建新学校、高校合并作为突出问题，让人感觉离题万里。编制和发布质量报告的目的“不仅是主动接受社会监督，同时也是查找问题、持续改进”，而回避问题、淡化问题，何谈建设一流大学？
2.“需要解决的问题”大多强调客观原因，极少反思主观原因
48份报告在指出师资队伍建设存在的问题时，大都认为是由以下原因造成的：学校缺乏高端人才引进力度，强调师资总量不足，结构不尽合理，高学历、高职称总量偏少，博士化比例不高，具有行业背景和工程背景的博士比例较小，高水平教学科研团队数量较少，具有半年及以上境外研修经历的青年教师队伍仍需扩大，等等。报告在列出这些客观原因时，很少反思高校教师评价制度落后、教学管理松弛、绩效管理制度不科学、教师职业道德滑坡等主观因素。
在谈到办学条件时，大多数报告归咎于学科专业建设经费不足，低于同性质院校或省属院校预算标准，学校优质教育资源匮乏，现有教育资源承载力不够，教学仪器设备配置、实验室建设、实习系统开发、实践基地建设、网络教学平台、多媒体教室等教学开支不能满足日常教育教学的需要，而反思办学经费预算不合理，不注重办学效益，现代教育技术设备和实验室管理不善导致效率低下甚至浪费等问题却没有一所高校涉及。事实上，这些问题不同程度存在于各个高校中。
在分析实践教学存在薄弱环节时，大多数报告往往认为是大中型企业积极性不高，而中小型企业不能满足校企合作课程开发和学生到企业实习的要求，而不去认真反思自己缺少为地方经济社会发展服务的意识和能力，没有放下架子主动融入行业企业，为他们解决生产过程中遇到的技术难题，争取他们的支持与合作。
上述分析中存在的一多一少现象，反映了高校缺少正视现实、挖掘深层原因的勇气，也是缺乏大学精神和自信胸襟的一种表现。可见，虽然一些高校有了问题意识，“但仍缺乏理性自觉”和“直视问题的胆识”。
3.“需要解决的问题”检视不足，往往避重就轻，淡化虚化
虽然有23份报告指出了自身存在的问题，但是给人的印象却像蜻蜓点水，模糊空泛，“犹抱琵琶半遮面”，例如“在深化教学改革的过程中，仍然存在着诸如青年教师教学经验不足、教学质量管理体系有待完善等问题。”“各项教学建设工作都取得了积极的进展，但也在一定程度上暴露出了建设水平、管理制度与人才培养目标的不适应性，显现了学校本科教学工作的某些问题与不足。”“学校本科教学工作依然存在某些不足和差距，特别是办学经费投入、师资队伍建设、办学国际化等问题，在一定程度上影响着我校教学质量的提高。”
这些表述给人的直观感受是避重就轻，甚至可以称之为伪问题。青年教师刚走上工作岗位，怎么会有丰富的教学经验？至于教学投入不足，培养模式不适应，特色品牌不突出，领军人才缺乏等，在任何学校都可能存在。审视上面几段所谓的“问题”，我们看不到高校对教学质量具体、真实、个性、坦诚、深入的分析和反思。
4.“需要解决的问题”表述僵化、套话
人们对思维僵化、八股盛行、假大空的官僚主义、形式主义文风深恶痛绝，如今这种文风己吹到了高校。报告对于“需要解决的问题”的阐述，经常出现类似“虽然……但是”“与……相比，……还存在……差距，主要表现在……”“在……有待于（尚需）进一步提高（加强、改善等）”的表述。虽然三言两语，但又似曾相识，大多官话、套话，而且校校雷同。
不同高校的报告，不约而同使用了相同、相似的语言模式，让人惊叹高校的同质化己经深入骨髓，高校教育思维都患上了白血病。
还有一些报告在指出问题时竟然出现了病句、用词不当、错别字等现象，让人瞠目结舌。这些硬伤说明编写者责任缺失，工作马虎，学校把关不严。
三、“需要解决的问题”编写质量不高的深层原因
“需要解决的问题”编写质量低下，原因比较复杂，归结来看，主要有以下几点：
一是深受社会“怕说真话”传统的影响。担心说真话会引起上级反感，甚至为此付出代价。这种社会环境至今还没有得到彻底的净化。具体表现在：汇报工作，成绩连篇累牍；出现问题，则是轻描淡写，或隐瞒不报。即使涉及问题，也极力推卸，强调客观原因，生怕上级追究责任。高校不能不受这种社会环境的浓重浸染。
二是缺少实事求是、批评与自我批评的胸襟。由于面子作祟，面对批评，人们常常不肯认错，总喜欢找一些冠冕堂皇的理由加以搪塞和掩饰；迫不得己的自我批评，常常文过饰非，或避重就轻。在一些高校，“你不说我，我不说你你要说我，我就说你”是常态。人们若能看到大胆真实地披露问题，深入剖析，那几乎是一种奢望。
三是深受形式主义影响。一些高校在教学管理上常常姓“钱”，热衷于送往迎来，一心一意织关系，聚精会神谋项目。上级教学检查时姓“教”，东拼西凑造数据，弄虚作假做汇报。这种作风反映在报告中，就是什么基地、中心、项目、奖项等硕果累累。一涉及问题，马上换了一副面孔，谨言慎行，惜墨如金，什么“有待于提高”“尚需改进”云云，可谓“雨过地皮湿”。
四是高校领导没有真正重视。教育部文件明确强调，高校要高度重视本科教学质量报告编制发布工作，实行主要领导负责制。客观上讲，高校人才济济，组织一批人，编写出一篇高质量的报告应该不是问题。但从问题丛生的“需要解决的问题”情况看，一些高校领导并没有引起足够的重视。
四、提高“需要解决的问题”编写质量的几点思考
首先，指出“需要解决的问题”，必须实事求是。当前，我国高等教育质量与经济社会发展客观要求和广大人民群众的期望存在较大差距，社会各界对高等教育的不满与批评不绝于耳。例如，高校学科专业结构不适产业结构调整、转型升级，课程内容落后于社会生产和科技发展，大学生学非所用、就业困难，实践教学质量不高，学生得不到有效实习锻炼，高校功利主义至上，教师缺少责任心、职业道德滑坡，重科研轻教学，学风不正，教学监控不力，等等。这些问题不同程度地存在于各个高校中，但是在公开发布的质量报告中“很难看到高校主动公布存在问题的信息”。许多高校要么回避不谈，要么避重就轻。究其原因，在于学校瞻前顾后，有各种顾忌。如果不能实事求是，报告就不能取信于本校教职工，也将失信于政府和广大纳税人。
其次，高校领导要增强责任感，把报告编写作为重点工作来抓。报告是一所高校办学定位、办学条件、师资队伍、教学水平、存在问题等方面的全面展示，也是高校回应社会问责、接受社会评议和监督的重要工作。报告编写是一项涉及面广、理论联系实际、高度概括与具体分析相结合的创造性工作。为此，学校要建立报告编写发布制度，指定专人负责，尤其需要抽调一批熟悉高等教育管理、具有较高的高等教育理论水平、概括能力和写作能力较强的人参与报告编写工作。那种临时拉郎配，匆匆忙忙赶任务，是不可能写出高质量、上水平的报告的。
再次，要建立健全报告编写质量监控程序。一份高质量报告的完成，不是一蹴而就的，而是经过集思广益、反复修改才能完成。按照教育部要求，报告编写要在充分分析和认真总结提炼的基础上，准确把握存在的问题，而把握“需要解决的问题”的前提是“充分分析”和总结提炼。总结提炼是对成绩、经验与问题的回顾、梳理、分析、反思与概括。做好这些创造性的脑力工作，需要经过讨论、审议、修改、再审议、再修改、终审通过等过程，而这个过程往往需要循环往复。如果缺少这个程序，报告质量就得不到有效保障。
随着深入学习实践科学发展观活动在我校的开展，通过科学发展观有关理论和知识的学习，我们深深地认识到我校要实现全面、协调、可持续的科学发展，建设特色学校，就必须深化教学改革，提高教育教学质量，实施质量工程。因此及时进行了“如何全面推进素质教育，提高教育教学质量”的调查。本次调研范围：全校教职工、部分家长、学生;调研内容：我校教育教学的现状、影响我校教育教学质量提升的因素、对提升我校教育教学质量的思考与建议。
一、我校教育教学的现状
近些年来学校以积极推行新课程改革、全面推进素质教育为突破，坚持“学习、改革、发展、提高”的办学思路，坚持“立足人本，注重校本，为教师成功搭台，为学生发展奠基”的办学理念，唱响了“教学质量是从教之基，立校之本，扬校之根、发展之源”的主旋律，保证了学生能“进得来，留得住，学得好，学有所成”。教育教学质量稳步提升，赢得了较好的社会声誉。但是，通过调研，我们发现当前我校教育教学也还存在一些不容忽视的问题，主要有：
(一)教学管理不规范、不细致
教务处忙于上传下达，对教学研究管理不深入，教学管理措施不完善或未落到实处，教学管理不规范、不细致、不科学，属“粗放型”。部分教师潜能没有得到充分发挥，课堂教学没有完全调动起学生学习的积极性、主动性，也不能有效落实因材施教、差异发展的要求。
(二)学生两级分化严重
我校生源复杂，覆盖面广，留守儿童较多，学生基础参差不齐，学生层次差异表现尤为突出。
(三)师资水平有待提高
由于我校地理位置的特殊性，教师变动特别大。虽然实行了136910工程，但总还是“青黄不接”。骨干教师群体相对薄弱，教育教学研究活动缺乏高层次的专业引领，新教师的成长需要专业发展制度作保障。
(四)部分课堂效率低下
部分教师向40分钟要质量的“有效教学”意识不强。课前准备不足，教案简单，对教材拓展不够，补充不足，挖掘不深;课中教师包办代替多，师生互动少，联系学生实际少，有效训练的时间和内容不足，没能激发学生学习兴趣，甚至教学过程偏离教学目标，教学效果差;课后学生练习量不够，教师辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。
(五)教学基本条件急需继续改善。近几年来，在各级各部门的支持下，学校教育教学条件虽大为改善，但仍然比较落后。特别是图书室、实验室以及实验器材还不能完全满足学校教育教学和科研的需要，影响了教育教学质量的提高。
(六)教育教学质量监测和管理体系还不够完善。学校目前的教育教学管理体制基本框架已经完成，但教育教学质量激励制度相对较少，仍然停留在限制、约束与管理的阶段。
(七)教科研没有实效性。教研与教学不够紧密，公开课与平常课两样上，差距较大;老师静下心进行教研的心态不够成熟。
(八)对写字课教学不够重视，学生书写习惯较差。
(九)超级大班现象严重，致使老师超负荷运转，学生也没有一个良好的学习环境。
二、影响我校教育教学质量提升的因素
(一)教育教学管理的基本制度建设(包括制度执行)有待加强。
目前我校教育教学基本制度已经建立起来，但是体系还不够完善，还存在制度空白的地方，需要立即建立健全。另外，有些制度虽然已经制定出来了，但是在工作中，常常碍于人情面子，执行打了折扣，降低了制度的权威性，因此，制定出来的制度急需加强执行力。
(二)教师队伍不稳定。
目前，我校处于发展的关键时期，但教师的勤变勤换严重影响了质量的提升和学校的持续发展。
(三)会议、活动太多，老师疲于奔命，心理压力大，没有职业幸福感。
(四)学生朗诵能力较差。晨读时间不充分，学生到校后大多在进行清洁大扫除，白白浪费了一天的黄金时间;课堂上老师要完成教学任务，也没有太多的时间让学生读。
(五)课程的设置不够科学，不符合农村小学学校和学生的年龄特征。有些课没有设备、没有教材，老师又没有太多的精力充分准备，学生收效甚微。
(六)教育教学经费投入不足。
教育教学质量的提升必须要创造适应教育教学质量提升的基本配套条件，否则谈质量提升也只是一句空话。然而，目前我校基本建设尚未完成，对于教育教学的投资力度较小，特别是图书资料、实验仪器设备不能完全适应发展的需要，这在一定范围内影响了学校教育教学质量的迅速提升。
(七)超级大班现象严重，教师压力大，同时也不利于学生的身心健康。
三、对提升我校教育教学质量的思考与建议
(一)加强“以人为本”的管理理念，坚持“德治、法治、情治”相结合，增强师生的幸福指数。
在学生层面上，坚持“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生”，让所有学生都有不同程度的进步。
在教师队伍建设上，也要体现“以人为本，发展为先”的理念。校园既是教师工作的场所，也是教师实现人生价值，感受人生幸福的空间。教师在学校不仅仅是一种“工作”，更是一种“生活”，校园应该成为让教师感受职业成就和生存幸福的场所。对老师既要注重“用”，更要注重“养”。在“用”上体现教师的人生价值，在“用”中实现教师的职业成就;在“养”上积累教师的精神财富，在“养”中丰富教师的专业内涵。
(二)加强队伍建设，造就一支和谐、进取，乐于奉献、勇于创新的教职工队伍。
提高教学质量关键在教师队伍的综合素质，必须构建长效机制，推进制度创新，加强教师队伍建设。一是加强教师培训。增加培训经费，采取多层次、多渠道、多形式的教师培训活动，满足受训者的不同需求，激发教师参加学习培训的自觉性。二是高度重视教师继续教育。鼓励教师岗位自学，建立严格的教师继续教育检查和考评制度。三是强化骨干教师队伍建设，完善骨干教师培养机制。四是切实解决学科教师不足的问题。
(三)坚定育人为本，德育为先的理念，扎实开展德育工作，提高德育实效。
(1)道德行为教育。在各年级认真贯彻执行小学生行为规范守则，继续开展长江小学一日行为规范教育，使学生养成良好的道德行为规范。
(2)坚持德育工作贴近我校学生生活。根据我校学生的特点，积极探索和形成层次分明的德育目标结构及与之相适应的德育内容与管理方法。
(3)加强学生心理健康教育。培养学生健康的心理、强健的体魄和健全的人格，使学生在自尊心、自信心、独立性、责任感、意志、兴趣、受挫能力和社会适应能力等方面得到较好的发展。
(四)坚定教学为主，质量第一的教育观，规范管理，改革创新，全面提高教学质量
(1)常规教学环节实现整体优化。
一、学校管理工作。
学校管理工作以人为本，提倡人性化管理。着力培养一支集“学历、能力、师德” 于一体的新型教师队伍，注重学校教育理念和教育特色的培育。
(一)、办学方向。
学校坚持党的路线、方针、政策，认真贯彻落实《中国教育与改革发展纲要》、《中华人民共和国教师法》等有关教育法律、法规。严格按照课程设置开课，开展了丰富多彩的课内外活动，严格执行作息时间，严肃工作纪律，办学方向明确，教育思想端正，使学校各项工作有序的进行。
(二)、管理体制。
中层领导由校长任命，工作落实，措施得力，干部教师队伍稳定。党支部切实加强思想、组织、作风建设。工会、教代会制度健全，校务公开落实，透明度高，民主管理和民主监督作用得以彰显。
(三)、队伍建设。
1、干部队伍建设。
学校领导班子共有xx年来，学校教职工思想稳定，言行始终与上级要求保持一致，能用正确的舆论导向教育学生、引导学生。坚持以《教师行为十不准》约束自己，使学校的管理工作到位，全体教职工目标明确，职责清楚。
②、加强学习，全面提高从业水平。
为了尽快提高教师个人素质，打造一批骨干教师，学校采取多种方式进行了教育培养。一是学校选派教师积极参加各类培训、讲座、教学评比，其中刘艳庆老师荣获县小学语文说课竞赛二等奖、调教比赛一等奖;苏转梅老师荣获县小学数学说课一等奖、调教一等奖;李丽老师荣获县小学数学说课二等奖、调教二等奖;谢锡端老师参加海南省小学体育说课、调教比赛分别荣获三等奖;胡翠翠老师荣获省小学音乐调教比赛三等奖;杨来颜老师指导的电脑绘画作品《乡趣》、《沸腾的校园》获得海南省第十一届中小学生电脑制作一等奖;《新思源新课堂》、《未来的天空》分别荣获二、三等奖。派教师到海口、屯昌、陵水、昌江、文昌、儋州、琼海、南京等地听课，邀请上海、福建教育专家杨四根、李首民、张文质，南京市东庐中学陈康金校长一行5人，海口寰岛小学教师到我校做专题讲座和教师间的互动研讨活动，交流学习心得，今年一月份学校组织了小学部班主任与班子共二十二人参加了由中国教育学会“xx”重点课题“名师课堂教学研究”课题组主办，海口市教育研究培训院协办的“全国著名教育专家海南省小学课堂教学研讨会”，四月份我们还派出小学部所有教师往海口寰岛实验小学参观听课、跟班学习。二是教师充分利用网络平台进行研讨活动，提升个人业务水平。三是学校用公费为教师征订和鼓励教师自费征订与自已教育教学有关的的教学用书、报刊杂志，学习理论和经验文章，提高认识，加强自身理论修养。四是每周一次教研活动，可穿插业务学习。五是组织教师们参加县教研室组织的送教下乡活动，收到了明显的效果。六是学校重视加强教师的继续教育工作，建立了教师继续教育登记制度。要求每位教师必须加强理论和经验学习，不断总结，加强讨论，写出经验论文、反思、心得体会等，鼓励并要求大家积极撰写论文向报刊杂志投稿，其中刘爽老师撰写的《小学语文寓言教学方法研究》;荣获县教师论文比赛一等奖并送往省参加评比，对那些获奖的教师，学校不但给予了奖金，还在绩效考核中折算加分，真正体现了绩效优先的原则。
③、严格管理考核工作。
学校注重对教师个人成绩的管理考核，在对教职工的管理中实行了量化评比，对教职工政治思想、教育教学常规、参赛、参评等情况进行考核评比，加大考核奖惩力度，对有违师德师风和安全稳定工作行为的个别同志实行一票否决。大大提高和激发了教职工的工作积极性，有力地推动了学校各项工作的全面开展。
二、教育教学工作
(一)、德育工作。学校始终把德育工作放在首位，注重德育实效。
1、抓常规促文明。
一是学校每个班都张贴了新颁布实施的《中小学生守则》和《中小学生行为规范》，各班利用班会逐条逐款认真学习。二是值周教师坚持“日查、周评”，每周有计划、有记录、有总结、有公布、有评比、有颁奖，每周一、四定期进行个人卫生检查，将常规检查落实到位，学校设立了常规检查评比栏，公布每周各班“卫生、纪律”得分情况，颁发流动红旗。三、是学校广播站吹响了学校文明新风的号角，坚持培育树立典型，用身边的人教育身边人的原则，经常播出身边的好人好事，实现了以正确的舆论引导人，以榜样的力量带动人，对我校的德育工作起了推动的作用。
2、爱国主义教育活动。
爱国主义教育是精神文明建设的重要内容，是学生文明礼仪教育的一项长期任务，是学生完善人格形成的首要条件。一是每周一举行全校师生“升国旗、唱国歌”活动，精心设计国旗下讲话，陶冶学生心灵。二是坚持让学生做活动的主人，举行“爱我中华振兴家乡”个人演讲和班级“中华魂”朗诵比赛、开展“感恩教育”的主题班会等，并定期组织学生观爱国主义影视，读爱国主义书籍，写爱国主义征文等。在自主参与中激发爱国主义情感。
3、安全教育活动。学校把法制安全教育视为教育工作的重中之重，聘请派出所同志为学校法制副校长，每学期有一周学校定为法制宣传周，通过广播对学生进行法制宣传，组织法制知识讲座和法制宣传栏，增强了学生自我防范意识和自我保护能力。逢会必讲安全，遇事必抓安全，要求各班最少每月召开一次安全教育为主题的班会从不同层面、不同角度提醒同学们加强安全意识，学会自我保护及学会在生活中去保护他人。实行行政值周，领导轮流值班。除保安24小时不离岗外，还安排教师配合保安加强校园和校门管理。这一年来没有发生一起重大安全事故，为广大师生的学习生活提供了保障。
4、建立健全学校、家庭、社会相结合的教育制度。
定期召开了全校家长会，毕业班家长会，校长还亲自带队深入农村召开问题学生家长会等。邀请家长参加学校大型活动，邀请社会各界、家长深入了解学校工作情况和教师教学情况。
(二)、教学工作。
1、健全组织，规范管理。
教学工作是学校的主要工作，我们学校严格按照上级主管部门的课程设置规定开足开齐课程。同时认真组织全体教师学习《教学管理规程》，使我校的教育行政管理得到了规范，促进了教育教学质量的提高。
2、教学常规工作。
抓住教学主要环节进行改进：课堂教学——以开展“有效堂课教学”竞赛的形式促动全体教师共同的进步，要求教师之间互相听课，共同提高，以“实践—反思—改进—实施”的方式进行教研活动，加强教研活动的实效性;作业——开展作业设计研究学习，定期抽查作业(段考、期考前)，组织优秀作业展示活动等;测试——组织月考和单元测试，要求教师进行试卷研究与分析，抓复习技巧和内容的研究。
3、积极开展教研活动，努力提高教育教学质量，是我校教学工作的重中之重。
(1)以“课题开发”为引领推进教研
①申请加入华东师大《问题学生研究》、《阳光公民素质教育》、《心理健康》的课题开发。
②校本课程开发。本学期开发的课程有《定安地理》和《新公民》。
③学校要求教师每学年撰写一篇紧密结合课堂教学研究改进实践的论文，学校组织进行评奖活动。
(2)、教研组、备课组每个学期制定好计划，每周按计划至少活动一次，分科组进行集体备课，做到定时定点定内容定主备人。教研活动要紧密安排教材教学讨论分析、本校实际教学现状主要问题研究等，重点做好教师教学常规的指导和改进。
4、学籍管理。
严格按照学籍管理办法加强了学籍管理，建立了学籍审核制度，完善了学籍资料，学生名册、休学转学等手续，每学期学生成绩登记、综合评价做到了准确无误，反馈及时，查阅方便。
5、教学设备及图书管理、试验仪器设备和体育设施等，有管理制度，有专人负责。做到了及时维修、补充。大大方便了教师的教学，有效的提高了教学质量，图书开放丰富了学生的课外文化生活，开阔了学生的视野，在一定程度上拓宽了学生的知识面，对学生的发展起着积极的作用，本学期我校三年级以上每周开设一节阅读课，要求语文教师加强指导，并定五月份为“读书活动月”，要求学生写读书体会，学校评奖给以奖励。
6、体卫艺工作。
保证了体育课、活动课的课时和师资，坚持每天做眼保健操和广播体操，确保了学生每天一小时及以上的体育锻炼时间，学校经常举办各类球赛，丰富学生课余生活，增强学生集体观念。学校积极配合防疫部门对学生进行体检和服预防药的工作，杜绝了流行病在学校大面积发生，不定期对学生食堂进行卫生检查，确保师生食品卫生安全，在学生宿舍配备了生活指导老师和医药箱，专人进行管理。举行首届田径运动会和首届校园文件艺术节活动、参加定安美食节演出、参加全省舞蹈大赛和全省校园歌手大赛(获得三等奖)、承办全县中小学生文艺汇演，丰富了师生的校园文化生活。
三、 重视加强校园文化建设。
精心进行校园文化建设，完善了打印室设备、多媒体电教室、办公室电脑更新配置工作，建立了团支部活动室、党支部活动室，学生会每周星期二定期召开例会，团支部每周三定期召开一次会议，党支部每月召开一次生活会。三月份组织共青团进行思想品德和组织工作课程培训，并举行共青团定安思源实验学校第一届代表大会。规范了教室、办公室布置，每间教室后有国旗、校训，室内贴有修订后的《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》，教室门前张贴本班集体照和班级口号。每间教师办公室都挂有“教师行为十不准”、“中小学教师职业道德规范”;共公场所张贴了名人介绍及照片，花坛种植了花草，绿化美化了校园，校园人流密集处都摆放了垃圾桶。
四、财务管理工作。
财务管理和监督制度健全，建账齐全，收支合理，核算规范。认真执行收费规定，接受物价、审计、财政等部门的检查，没有发现一起乱收费，乱摊派现象。
五、其它工作。
1、遵守会议制度和纪律。凡上级召开的各种会议，参会人员都能准时按要求参加，全年无误会情况。
2、准时、及时上交了各级下发的各种表册、资料。
3、保质保量地完成上级交给的各项任务，既使是在推行中遇到困难，一般不上交矛盾，尽量做好工作，内部处理，确保了政令畅通。
六、 存在的问题。
1、教育经费严重紧缺，制约了教师的培训和学校的发展。
2、没有一批具有自身特色，有一定知名度的学科带头人和骨干教师。
3、集体备课和教学研究的实效性还有待提高。
4、学校的网络建设和远程信息化教学管理人才紧缺，不能使现代化信息技术在教学中充分利用，制约了现代化教学的步伐。
5、校园文化建设和环境整治有待进一步加强。
2012年是**师范学院全面贯彻落实学校第五次教学工作大会精神的关键一年，也是全面贯彻落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要》精神，实施本科教学工程，提高教学质量的重要一年。学校紧紧围绕提高教学质量的中心任务，创新工作思路，转变工作方式，规范教学管理，继续深化教育教学改革，加强质量工程建设，推动教学质量和人才培养质量稳步提升。
一、本科教学基本情况
1.本科人才培养目标
学校以科学发展观统揽全局，在长期办学过程中坚持“大学以育人为本，办学以教师为本，规模、结构、质量、效益协调发展，服务地方经济社会发展”的教育理念，确立了“学科兴校、质量立校、人才强校、文化弘校”的发展战略，形成了领导重视教学、政策强化教学、经费保障教学、科研促进教学、舆论支持教学的良好局面，教学工作的中心地位得到全面落实，教学质量得到全面提高。
学校类型定位：教学型地方本科师范院校。
办学层次定位：以本科教育为主。
人才培养目标定位：大力提高学生专业技能，努力培养应用型人才。
学科结构定位：充分发挥我校师范类学科专业之长，构建应用型学科专业群。
服务面向定位：立足**，面向广西，辐射全国。
2.本科专业设置情况
学校现有招生专业45个，涵盖经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、管理学、农学、艺术学等10大学科门类。
3.各类全日制在校生情况
目前，学校共有在校生15415人，其中本科生13674人，专科生1741人。本科生占全日制在校生88.71%。
4.本科生源质量情况
学校实施“阳光工程”，以社会需求为导向，生源质量不断提高。2012年，我校向全国20个省（市、自治区）招生，共录取本科生3602人。在广西，理科录取最高分为522，最低分为439；文科录取最高分为520，最低分为453，；艺术类科录取最高分为267，最低分为197；体育类录取最高分为411，最低分为282。
二、师资与教学条件
5.师资队伍数量与结构
坚持引进、培养、培训、聘用多措并举，着力加强师资队伍建设。师资数量与学校规模发展相适应，职称、学历、学缘、年龄结构逐步优化，教学科研团队建设初见成效。
职称结构：截至2012年12月底，学校教职员工1042人，其中专任教师831人，有正高职称77人，占专任教师的9.3%，副高职称201人，占专任教师的24.2%。
学位结构：专任教师中具有博士学位的61人，占专任教师的7.3%，具有硕士学位的394人，占专任教师总数的47.4%。
年龄结构：专任教师中，35岁以下青年教师403人，36－45岁246人，46－55岁150人，56岁以上32人，分别占专任教师总数的48.5%、29.6%、18.1%、3.8%。中青年教师构成了师资队伍的主体，成为教学、科研、学科建设的骨干力量。
6.师资队伍建设
（1）注重学科骨干的遴选与培养
通过实施教授工程、建设教学科研创新团队、遴选和培养学科带头人和学科骨干等措施，加快学科团队建设。学校十分注意发现和培养教学科研成绩显著的青年教师，首批遴选出的12位校级学科骨干中有5位是青年教师。
（2）成立教师教学发展中心，搭建教师能力提升平台
以青年教师教学能力的培训为依托，为高素质教师能力实训提供引领和示范。
①开设名师示范课。构建以校内教学名师、教学示范课教师为主，校外名师为辅的优质示范教学队伍，定期举办名师观摩课，让青年教师感受激情与技术兼备的高质量教学，使他们心中有目标，奋斗有方向。2012年以来，学校首位广西高校教学名师梁燕来与校级教学名师，以及校级示范课比赛优胜教师均为全校教师提供多次观摩课，授课领域涵盖文学、理学、教育学等十大学科门类。同时，还邀请校外名家来校做示范讲学，如清华大学龙桂鲁教授、美国丹佛大学赵穗生教授等。参加观摩的青年教师需将教学观摩情况录入个人的“教学情况记录本”并定期提交，作为教学质量评估的基本参考材料之一。
②强化教师实践技能培养。根据教学工作和专业建设的实际需要，有计划地选派教师参加挂职锻炼。为了加强实践管理，规范挂职锻炼行为，确保教师实践质量，2012年特制定《**师范学院教师挂职锻炼管理试行办法》。通过规范教师挂职锻炼的基本条件，制定教师在挂职锻炼期间的考核以及待遇细则，明确挂职锻炼教师的职责和要求，严格执行挂职锻炼申报审批程序，并协同挂职单位对挂职教师工作进行考核。
③举办“示范课大赛”、“青年教师优质课大赛”、教育教学软件大赛。每两年举办“示范课大赛”、“优质课大赛”和高等教育教学软件大赛。2011-2012年，全校共评选出优质课获奖教师共88人，示范课获奖教师共58人。
④推进青年教师国内外培训。在学校党政的重视和支持下，根据学校战略发展规划，围绕教师教学能力提升目标，加大培训经费投入，制定培训计划，先后派出教师参加各级各类进修、培训342人次，其中35岁以下青年教师占40.9%。
（3）加强政策支持和引导，激励青年教师投入本科教学改革
依托“本科教学工程”，积极开展教师教育教学改革项目，鼓励青年教师开展教育教学改革研究。近两年来，学校共立项教育教学改革工程项目97 项，比2009-2010年的33项多64项。2012年学校共有23个教育教学改革工程项目获得校级教学成果奖，其中有6个项目获得区级教学成果奖。对参与特别是获奖的青年教师，在学校的中级职称评审中给予优先照顾的政策倾斜，对拟参评副高职称的，优先推荐。
（4）以人为本，努力创造良好的教师成长氛围
为了充分发挥青年教师在教学科研中的主力军作用，学校积极营造“政治上爱护，生活上帮助，思想上关心，事业上支持”的氛围，为他们创造更为良好的成长环境。为此出台了“六优先”政策：一是优先入编；二是优先配置工作室或实验室；三是优先推荐科研立项；四是优先推荐学科骨干；五是优先安排参加国内外学术培训和学术活动；六是优先提拔。
7.本科主讲教师情况
（1）生师比
现有专任教师831人，外聘教师162人，折合教师数912人，在校生为15415人，生师比为16.90:1。
（2）主讲教师资格
2012年专任教师831人，具有教师资格775人，占93.26%。
（3）教授承担本科生课程情况
所有的教授都主讲本科课程，教授授本科课程占课程总门次数的比例34.65%。
8.本科生教学经费投入情况
学校坚持优先保障教学经费，积极筹集资金，不断优化支出结构，改善办学条件，为教学和人才培养工作提供财力保障。2012年共投入教学经费30848.63万元，生均22560.06元。其中，本科教学教学日常运行投入1595.81万元，生均1167.04元；本科专项教学经费投入4304.98万元，生均3148.30元；本科实验运行投入350.64万元，生均256.43元；本科实习经费103.44万元，生均333.14元。
9.教学用房、图书、设备、信息资源及其应用情况
表1：教学用房一览表
学校产权校舍建筑面积
正在施工
校舍建筑面积
计
其中
危房
当年新增
被外单位借用
甲
总 计
386487
2443
32126
97639
一、教学科研及辅助用房
183404
32126
37126
教室
5798
4496
5图书馆
17668
37126
实验室、实习场所
86077
27161
专用科研用房
体育馆
10960
会堂
10715
二、行政办公用房
17741
三、生活用房
162951
2443
学生宿舍（公寓）
121995
学生食堂
22451
教工宿舍（公寓）
13244
2443
教工食堂
生活福利及附属用房
5261
四、教工住宅
22391
60513
五、其他用房
2012年图书馆纸质图书132.85万册，生均85.8册；电子图书5000G，生均323.06M；电子图书2338654种（其中具有所有权的538654种，只有使用权的180万种）；已购有电子期刊20000多种；订有纸质期刊1885种，报纸195种。
表2：信息化建设情况
编号
上学信息化经费投入（万元）
络信息点数（个）
校园出口总带宽（Mbps）
计
其中：
计
其中：
无线接入
建设经费
运行经费
总 计
266.43
216.43
8236
1024
三、教学建设与改革
10.专业建设
学校现有45个本科专业，涵盖了经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、管理学、农学、艺术学等10大学科门类，师范类专业覆盖了学前、小学、中学教育等基础教育各个阶段的教师教育。专业设置继承了师范教育的传统，适应了社会发展的需要，形成了以教师教育类专业为主体、文理并重、多学科协调发展的专业体系。根据教育部、财政部《关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》（教高〔2011〕6号）文件精神，学校不断深化教育教学改革，学校主动适应国家战略需求和广西地方经济社会发展需求，不断调整和优化专业结构，加强内涵建设。专业建设符合学校的办学定位与规划，总体结构与布局比较合理。“材料化学”“、电子信息科学与技术”、“历史学”、“制药工程”和“生物技术”5个专业获自治区级特色专业与课程一体化立项，实现了我校在特色专业项目上零的突破。学校确定化学和汉语言文学两个专业为自治区重点改造专业群，架设了这些专业的相关学科之间的桥梁，使之相互交叉与渗透，形成了优势互补的学科专业群，汉语言文学、历史学、英语、数学与应用数学、物理学、化学、生物科学等7个专业为学校的优势专业，彰显了学校的传统特色和专业优势。
2012年申报了财务管理、绘画以及电子商务3个专业。
表3：专业设置一览表
序号 专业代码
专业名称
修业年限
学位授予门类
师范标识 1
020101
经济学
四年
经济学
两者兼有030101K
法学
四年
法学
两者兼有03050
3思想政治教育
四年
法学
师范04010
1教育学
四年
教育学
师范04010
2科学教育
四年
教育学
师范04010
4教育技术学
四年
理学
7040106 学前教育
四年
教育学
师范
040107
小学教育
四年
教育学
师范
040201
体育教育
四年
教育学
师范
040203
社会体育指导与管理
四年
教育学
040206T
运动康复 四年
理学
050101
汉语言文学
四年
文学
师范
050103
汉语国际教育
四年
文学
050201
英语
四年
文学
两者兼有 15
050207
日语
四年
文学
050302 广播电视学
四年
文学
050303
广告学 四年
文学
060101
历史学
四年
历史学 师范
070101
数学与应用数学
四年
理学 两者兼有
070102
信息与计算科学
四年
理学 两者兼有
070201
物理学
四年
理学
师范
070202
应用物理学
四年
理学070301
化学
四年
理学
师范
070302 应用化学
四年
理学
两者兼有
071001 生物科学
四年
理学
071002
生物技术 四年
理学
两者兼有
071102
应用心理学 四年
理学
两者兼有
080301
测控技术与仪器 四年
工学
080403
材料化学
四年
理学 30
080703
通信工程
四年
工学
080714T
电子信息科学与技术
四年
工学
080901
计算机科学与技术
四年
工学
080902
软件工程
四年
工学
081301
化学工程与工艺 四年
工学
081302
制药工程
四年
工学 36
090502
园林
四年
农学
120102 信息管理与信息系统
四年
管理学
两者兼有
120202
市场营销
四年
管理学
120402 行政管理
四年
管理学
两者兼有
130202 音乐学
四年
艺术学
师范
130205
舞蹈学
四年
艺术学
师范
130401
美术学 四年
艺术学
两者兼有
130502
视觉传达设计 四年
艺术学
两者兼有
130503
环境设计 四年
艺术学
两者兼有
130505
服装与服饰设计 四年
艺术学
两者兼有
11.课程建设
学校围绕人格、知识、能力、素质协调发展的人才培养需要，积极探索以满足学生学术倾向、职业倾向和兴趣倾向三种需求为目标的课程体系，继续实行重点课程建设工程。2012年对一批精品课程、特色课程、优质课程、双语课程以及重点课程进行了结项验收。同时又立项建设14门精品课程。这一批课程建设聚集了优质的教育资源，提高了课程教学质量，实现了优秀教学资源共享，为学生创造了更好的学习环境。
12.教材建设
重视优秀教材资源建设，是进一步加强我院课程建设的内容之一。通过自编教材立项，加快教学内容和课程体系改革步伐，转变教育观念，创新教育模式，改革教学方法和手段，调动教师在教学和科研工作的基础上撰写优秀教材的积极性和创造性，最终以教材的形式反映学科发展水平和教学改革成果，以此来促进教学内容和课程体系的改革，进一步提高我院的教学质量。2012年我校开展自编教材立项建设项目15项，其中重点项目5项，一般项目10项。
为适应市场经济的发展和学分制的实施，确保高水平教材进课堂，满足学生对教材的多样化需求。由校长亲自担任教材委员会主任，学校在教材管理中弱化了行政功能，采取由书商提供教材资源、教师引导、学生自行决定购买教材及教材种类的机制。
13.实践教学
学校适应国家与地方社会发展需要，进一步完善实践教学体系。
（1）加强非师范类学生实践技能和应用能力
积极组织非师范类学生参加“全国大学生数学建模竞赛”、“全国大学生电子设计大赛”、“中国大学生创业计划竞赛”、“ 全国烹饪技能竞赛”、“大学生课外学术科技作品竞赛”、“全国大学生广告艺术大赛”、“ 广西营销技能大赛”、“ 广西商业秘书大赛”等活动，以赛促学，以赛促练，进一步提高学生实践技能和应用能力。
（2）加强师范类学生教学技能训练与考核
每年举办一次师范类新生粉笔字比赛和2012级师范生粉笔字板书大赛，进一步推进和提高学生“三笔字”的书写能力。
举办“**师范学院第五届学生教学技能大赛”，分备课、说课、讲课、评课四个子项目按学科学段进行比赛。师范类毕业生教学技能作为一门必修课程进行考核，学分为1分。
（3）加强学生劳动课实践教育及考核
劳动课作为一门必修课程进行考核，学分为1分。
（4）教育实习和专业类实习时间实行“一学期”制度。
学校对实践教学体系进行了一系列的改革和完善。2012年秋季期，以见习、实习为主的实践教学首次由两个月延长至一个学期，学校和各二级教学单位加强指导，调整和建立了相应的制度和管理办法，落实实践教学目标任务，保证了实践教学质量。有330名学生参加中西部农村骨干教师培训项目，包括初中语文、初中英语、初中数学、初中化学、小学语文和小学数学等六个学科，分别下到50所中学、32所小学进行顶岗实习。
14.毕业论文
加强对学生毕业论文的指导，毕业论文按《**师范学院毕业论文（设计）撰写规定（玉师院院字〔2009〕10号，修订）》严格执行。对学生论文进行抽检、评价。
15.学生创新创业活动
2012年**师范学院大学生创新创业孵化园、**市全民创业示范孵化园、**市微型企业（师院）孵化园
和玉东新区全民创业孵化园在东校区揭牌开园。孵化园的设置大力推进了学生创新创业教育，进一步落实和完善了大学生自主创业扶持政策，鼓励和引导青年学生大胆创业、放手创业、自主创业。
学校协调有关部门，合理规划创业创新课程，优化和培育创新课题与项目，推动学生创新工作有序开展，不断提高学生创新能力。2012年我校学生获得40项区级大学生创新创业训练计划项目，20项国家级该项目。
16.教学内容与课程体系、教学方法与教学手段、教学管理和激励机制等方面改革情况
（1）推进以立德树人为根本任务的内涵式建设
通过“立德”解决“培养什么人”，把社会主义核心价值体系融入教学教育体系之中，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。通过“内涵式”“树人”，解决“怎样培养人”的问题。坚持人的全面发展，树立育人为本、以德为先、能力为重的教育理念的教育理念，着力培养学生服务国家和人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力。
（2）继续推进人才培养模式改革
遵循教育规律和人才成长规律，用文化育人、合作育人、实践育人的理念去探索多种培养模式，继续完善新一轮的人才培养模式改革。
突出“高素质应用型”的人才培养目标，不断完善人才培养方案，使人才培养更加符合地方经济社会发展的需要，更加符合学生的个性发展需要。
以提高实践能力为重点，探索与相关部门、相关行业、企事业单位合作，探索联合培养、深度合作的应用型人才培养模式，促进学校与中小学、行业企业协同育人体系建设。
以优势专业为依托，探索拔尖创新人才培养模式。启动卓越人才教育培养实验班和挂榜班，推进拔尖学生选拔方式、因材施教模式、国际化培养途径等方面的改革突破，探索拔尖创新人才脱颖而出的新机制，探索地方高校培养拔尖创新人才的新路径。
（3）持续推进教学方式与手段改革
树立“以学生为中心”的教学理念，改革教学方式与教学方法。摒弃满堂灌、填鸭式的教学方法，鼓励教师开展启发式、探究式、讨论式、参与式教学，适当开展小班教学、小班讨论，在教学过程激发和鼓励学生的创造思。
确立学生的主体地位，探索学生自主学习新模式。改变以教师为中心的知识传授型教学方式，探索以学生为中心的能力培养型教学方式，构建多元学习模式，加强学习策略和方法的训练指导，培养学生的辩证思维和创新能力，促进学生自主学习、个性发展。
以提高教师教学能力为关键，加强教师培训力度，创新教师培训模式，建立教师教学发展中心，积极开展教师培训、教学改革、研究交流、质量评估、咨询服务等各项工作，提高本校中青年教师教学能力，满足教师个性化专业化发展和人才培养特色的需要。
（4）进一步健全教学管理体制和运行机制
重新制定二级学院教学管理水平的评估体系，推动教学管理水平上一个新的台阶。
强化院系教学主体地位，推动日常教学管理重心下移，激发院系人才培养的积极性和创造性。
发挥教学工作指导委员会在专业建设、教学项目评审中的重要作用。
健全课堂教学制度，严格课堂教学管理，及时查处教学事故。完善教学质量监控体系，构建和完善由教学决策与指挥系统、教学执行与处理系统、教学诊断与评估系统、信息采集与反馈系统组成的教学质量监控体系，逐步完善以日常教学检查、学生教学信息反馈、学生评教为主体的教学质量监控工作模式。
（5）探索优质教育资源共建共享机制
我校已经着手教学资源配置的优化工作，继续优化以人才培养为导向的各种资源配置，发挥资源利用效益。
整合全校实验设备工作。合理布局和调配实验教学示范中心，做好文科实验实训中心的布局和建设工作准备，做好现有教学仪器设备的养护工作，提高现有教学仪器设备的利用率。
在实验教学方面，除做好实验仪器设备的采购外，要整合资源，启动“**师范学院实验室管理平台”和“**师范学院大型贵重仪器设备开放共享平台”建设，规划和组织申报新的实验教学示范中心，同时提高实验设备的利用率，有效服务各专业实验教学。
加强教师教育基地建设，努力建设一个现代化的教师专业能力发展环境，打造一支专兼结合的教师专业能力培训团队，初步形成实训、实验、科研一体化、职前职后一体化，与基础教育开放互动的格局。
（6）加快教学信息化建设
教育信息化是教育理念和教学模式的深刻变革，是促进教育公平、提高教育质量的有效手段。
开发整合各类优质教育教学资源，建设数字化图书馆、虚拟实验室和络教学资源库，推进学校精品课程、图书文献、教学实验平台共建共享。
加快专业和课程的数字化改造，提升个性化互动教学水平，促进教学和学习方式转变，培养学生自主学习、自主管理、自主服务的意识与能力。
进一步培养和提高教师科学制作和合理使用多媒体课件、运用信息技术开展教学活动的能力，以及参加全国多媒体课件大赛的能力。
四、质量保障体系
17.学校人才培养中心地位落实情况
（1）校领导班子研究本科教学工作情况、出台的相关政策措施
学校领导高度重视本科教学工作，成立由校长为主任的教学工作指导委员会，定期召开会议研究教学工作的热点、难点问题。校党委常委会、校党政联席办公会也经常研究教育教学和人才培养的重要工作。根据教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》等文件精神，学校第三次党代会明确了未来发展的奋斗目标和主要任务：“着力提升教育教学质量，内涵式发展步伐加快；着力改善和优化办学环境。”为此，学校出台了“教学工程实施方案”、“卓越人才培养计划实施方案”以及“关于进一步推进实践教学改革的方案”、“2012年自治区示范性教师教育基地建设方案” 等一系列工作方案。
（2）强化质量意识，构建教学质量保障体系
学校历来重视教学质量保障工作，不断强化质量意识，做到了认识到位，体系完善，措施得力。学校构建了比较健全的教学质量保障体系，形成了以教学工作三级评估制度、教学工作会议制度、教学专项检查制度、教学调研、教师激励与考核制度、教师课堂教学评价制度、实践教学评估制度、专业评估制度等为主体的教学质量保障制度平台，确保教学工作的决策、指导、管理、执行等机制协调发展，及时解决问题，不断完善教学质量标准和教学质量监控体系，保障教学质量的不断提高。
18.教学质量保障体系建设和日常监控及运行情况
（1）建立听课制度。为不同层次、不同职称的领导和老师分别确定了听课任务，全面覆盖所有学科，深入课堂，对全校教师尤其是青年教师的教学状况进行监控。
（2）组建学生信息员队伍，进行教学信息咨询与反馈。通过教学工作会议、教学例会、督导、领导、学生、同行等多个渠道的咨询与反馈，形成一个质量监控、信息收集、反馈、整改提高的完整闭环系统。
（3）教学评价激励机制和奖励。通过开展课堂教学质量优秀奖、教学评价优秀奖等活动，形成完善的教学质量激励系统。2012年分别对教师教学、教学管理及教师综合职能进行评比。
通过开展各教学环节质量抽检评价等专项评估手段和措施，实施目标管理，优化教学管理机制。以各教学环节质量标准为依据，有针对性对教学各环节进行质量抽查。
每学期均组织学生开展针对理论、实验、实习教学各环节的测评。学生参评率97%以上。采取精确评教课程范围、处理评教无效数据等措施提高评教信度和效度。
19.本科教学基本状态分析
学校以副校长为负责人申报2012年区级重点教改项目《基于教学基本状态数据常态监测的地方高校自我评估机制研究与实践》。以开展项目研究为契机，深入各二级学院，对教学基本状态数据的采集和落实情况进行实地检查。各二级学院高度重视，认真准备，主动开展本科教学工作的自我检查和自我评估。
20.开展专业评估情况
（1）根据国家、广西、北部湾区域经济、社会发展情况以及我校办学历史、优势、师资队伍状况、学科发展状况，分析我校专业设置存在的问题，向学校提出整体规划意见。（2）在我校现有的专业建设状况基础上，就传统专业、优势专业、新办专业，从师资队伍、课程、教材、课堂教学质量、人才培养方案的制定与实施、建设经费等方面分析，探讨如何加强专业的内涵建设。（3）分析我校专业建设的轻重缓急、与学科发展的关系、在青年教师中实施专业实践制度的可行性探讨。（4）草拟了《**师范学院专业评估方案》，给影响专业建设的各个因素界定权重，给每项评价指标界定，给出评价项目的。
五、学生学习效果
21.学生满意度、应届本科生毕业情况、学位授予情况、攻读研究生情况、就业情况
（1）注重学生个性发展和满意度调查。
表4：**师范学院大学生学习满意度调查问卷结果统计
序号
内 容
满意程度（%）
非常满意
满意
一般满意
不满意
专业课程设置
课堂氛围
36
课堂知识的宽度和深度
7
教师课堂准备
教师的个人修养
教师提供的学习指导
教师的教学工作责任心
教学设施 43
创业与就业课程
45
社团组织
11
专业实习
馆藏资源
学术报告及讲座
（2）学生身心素质状况
学校重视大学生心理健康教育，开设有“大学生健康教育”课程2学分，以及《社会心理学》、《人际关系》等选修课。2012年为学生进行团体辅导、心理干预、个体咨询等服务3000多人次；举办“女大学生心理健康” 等讲座近20场。通过课堂、讲座、团体辅导、个体咨询等形式普及心理健康知识，帮助学生解决心理问题。2012年全校有7430名学生参加体质健康测试，测试优秀的1814人，良好的3005人，及格1094人达标率79.58%。
（3）2012届本科毕业生学位授予情况
学校实行学分制，学生可以自行根据完成学业情况，选择在3-6年内完成学业。按本科4年基本学制统计，2012届应届普通本科毕业生共计3260人，获得毕业证书3105人，授予学士学位3100人。
（4）2012届本科毕业生攻读研究生情况
2012届本科毕业生共有122人攻读研究生。其中攻读广西大学、广西师范大学的学生占37.71%，比例较大。
（5）2012届本科毕业生就业情况
毕业生具有较强的社会竞争力，就业率一直保持在较高水平，就业质量不断提升。2012年普通本科一次就业率为95.67%。学校每年举办2-3场大型供需招聘会，为学生求职择业创造良好条件和机会。2012年我校被评为“广西高校就业先进集体”。
（6）社会用人单位对毕业生的评价
毕业生知识基础扎实，专业技能牢固，实践与创新能力强，具有良好的团队协作和敬业精神，受到社会的广泛认可和用人单位的普遍欢迎。
表5：分专业类别的单位评价（本科）
单位性质
很满意
满意
基本满意
不满意
合计
单位数
比例
单位数
比例
单位数
比例
单位数
比例
部队
25.0%
75.0% 0.0%
0.0%
党政机关
37.1%
56.9%
6.0%
0.0%
116
公司企业（国企）
540.3%
46.8%
812.9%
0.0% 62
公司企业（民企私企）
29.4%
160
57.3% 34
12.2%
1.1%
279
公司企业（外企）28.6%
71.4%
0.0%
0.0%
事业单位
36.4%
59.1%
4.5%
0.0%
行政单位
33.3%
66.7%
0.0%
0.0% 3
学校（公办）
17.2%
232
57.7%
25.1%
0.0%
402
学校（民办）
24.3%
56.8%
18.9%
0.0%
自主创业 25.0%
25.0%
50.0%
0.0%
总计
242
25.7%
533
56.7%
162
17.2%
0.3%
940
六、特色发展
根据我校“特色鲜明、区内一流的地方性师范大学”的建设目标，围绕“师范性、应用性、地方性”的办学方向，开展特色建设工作。
22.师范生技能训练体系
学校在师范生中实施“五个一”训练工程，即要求每个师范生写一手规范汉字，讲一口标准普通话，做一个优秀的课件，讲好一节课，写一篇教学研究论文。
围绕师范教育的优势和特色，在师范生的人才培养方案中固定教师教育课程模块，其中教育学、心理学、普通话与教师口语、现代教育技术、三笔字与简笔画、课程与教学论、师范生综合教学技能是必修课，选修课的有班主任工作、多媒体课件制作、发展心理学、教育科学研究方法、教育心理学、课堂教学策略、中小学课堂教学艺术等。
为了进一步巩固和发展教师教育的优势和特色，初步建成自治区级示范性教师教育基地，高度集成十大教师教育能力发展功能室，即专业能力发展室、语言表达能力实训中心、测试文字表达能力测试中心、信息技术综合应用实验室、心理健康辅导实训中心、艺术体验与实训中心、教学观察观摩中心、新型教学模式探索体验中心、远程交互指导中心管理中心、校外实践基地，计划建成实训、实验、科研一体化、职前职后一体化，与基础教育开放互动的教师教育基地。
23.“三位一体”的1个学期实习制度
重视构建学校、地方政府和实习单位“三位一体”的实习体系。2012年全面推行实习1个学期制度，受到学生和实习单位的欢迎。
特别是在师范生实习方面，为了贯彻《教育部关于大力推进师范生实习支教工作的意见》，高师院校组织师范生开展至少为期半年的实习支教，同时将师范生实习支教与加强农村教师队伍建设紧密结合起来，我校与地方教育行政部门紧密协作，从而构成“师范院校--地方教育行政部门--实习学校”三位一体的实践教学模式。
我校在探索“三位一体”实践教学模式的同时，还与地方教育行政部门一起，共同探索了“二次置换”的实习、支教一体化的途径，实现了实习、支教、城乡教育资源均衡发展的良性循环。
七、需要解决的问题
24.影响教学质量的突出问题（1）教育教学思想观念还有待进一步更新
在部分教职员工中，仍然还存在一些与学校发展不相适应的观念，如：重“教”轻“育”的教育观，重“教”轻“学”的教学观，只图完成任务不求教学质量在教学态度，缺乏激情和活力的教学方法，重知识传授轻能力和素质培养的教学内容，重管理轻服务的教学管理等，这些问题直接影响着教育教学质量和办学水平的提高，影响着我校持续健康科学发展。
（2）教学管理体制的改革还需进一步深化
在二级教学管理体制改革的进程中，校院两级在教学管理中的相互关系需要进一步理顺，职责和权利需要进一步明确，教学管理评估体系需要进一步健全。
（3）教学资源配置有待进一步优化。实验室和实训室主要依靠二级学院管理，比较分散，存在重复建设的情况，有的学院的部分教学设施超负荷运转，实践教学条件相对比较薄弱，在一定程度上影响了教学活动的高质量开展。
（4）教学模式改革需要进一步推进
教学模式与应用型人才培养的要求还有一定差距，学生在学习中的主体地位未能很好体现，探究式、启发式、讨论式等教学方法未能普及。
25.存在问题的主要原因及应对措施（1）存在问题的主要原因
①思想观念更新不够快，跟不上时代要求。
②教学改革动力不足，有的教师教学积极性不高。
③管理体制不够完善，各管理部门的责权利不够清晰。
（2）应对策略和措施
①适应学校管理体制改革，进一步下移教学管理权力。
②创办拔尖创新人才试验班，推动和引领教育教学改革。③进一步完善激励机制。
八、案例分析
26.汉语言文学专业案例分析（1）基本情况
①在校生规模
汉语言文学专业2012年全日制在校生1077人，其中，师范类学生781人、现代文秘方向291人。
②教师队伍基本情况
文学与传媒学院现有教职工68人，其中，汉语言文学专业专任教师46人，专任教师队伍人数占整个教职工总数的67.5％。专任教师队伍中，有教授11人，副教授18人，讲师39人，副教授以上职称占专任教师总数的63%；具有博士学位的10人，具有硕士学位的13人，分
别占到专任教师队伍的21.7％和28.2％。
（2）教风学风及教学质量建设
2012年继续加大教风、学风和教学质量建设工作，实施“教授博士领航工程”、“中青年教师能力提升工程”、“学科兴院工程”、“学风教风建设工程”以及“311”工程（要求本科学生在四年内背诵300篇经典诗文，读100部经典名著和发表100篇文章）五大工程以及“文学创作队伍”、“新闻写作队伍”、“公关文秘队伍”和“广告策划队伍”四支队伍建设计划，扎实开展教师的教学能力、科研能力以及学生的学习能力培养工作，培养教学科研团队、教学名师和学科带头人，加强教师在职培训，不断提升教师教学科研水平。
根据《**师范学院“卓越人才教育培养计划”实施方案》，举办汉语言文学专业“卓越教师教育培养实验班”，采用导师制、双师制、“3+1”（校内学习3年，校外实践1年）等多种培养模式，开展了全新的培养模式探索。
根据教务处的工作安排，修订了专业人才培养方案，压缩了专业课的课时和学分，增加了选修课的课时和学分，同时加大实践教学的课时。
（3）学科建设
以中国现当代文学省级重点学科和桂东南社会文化发展研究中心省级重点实验室为基础，2012年汉语言文学专业被自治区学位办确定为硕士点建设专业。
2012年根据硕士点学科建设的需要，汉语言文学专业凝练了“文艺与传媒”、“少数民族地区文学与性别文化研究”、“古代文学与文献研究”、“方言与地方文化研究”共四个研究方向，每个研究方向筛选了学科带头人、学科骨干和候补骨干。大大促进了学科建设和发展的速度。
为了营造浓厚的学术氛围，2012年文学与传媒学院开设了人文讲坛，讲坛的宗旨是“享受自由思想的盛宴，倾听学术前沿的声音”。2012年先后举行了八场校内外专家讲座，大大促进了学科建设。
（4）招生与就业
2012年汉语言文学专业共招收本科生255人，其中汉语言文学专业师范类学生184人，现代文秘方向71人，另有文秘办公自动化专科33人。
汉语言文学专业2012届共有学生235人毕业，其中汉语言文学专业师范类学生186人，初次就业率为70.97%，年终就业率为97.85%；现代文秘方向49人。初次就业率为89.8%，年终就业率为100%。
（5）服务社会
2012年，学院继续发挥人才优势和智力优势，积极引领和服务当地的文化教育事业。承担了“国培计划（2012）--中西部农村骨干教师培训项目”，共承担了40名农村骨干教师的培训任务，同时派出80名学生到40名农村骨干教师所在学校进行顶岗支教。汉语言文学专业的三位专任教师承担了《**文化大典》三个分卷的主编任务。先后分别派出15名、8名专任教师参加自治区教育厅、自治区考试管理中心组织的高考评卷工作和自治区人力资源与社会保障厅组织的公务员考试评卷工作。先后派出两位专任教师作为专家参加了两个县市的语言文字评估工作。
27.数学与应用数学专业案例分析
（1）办学基本情况
①在校生规模
截止2012年12月31日，数学与应用数学专业全日制在校本科生499人，其中2009级139人、2010级136人、2011级113人、2012级111人。
②专业培养目标定位
坚持育人为本，加强专业内涵建设，优化课程体系和教学内容，探索拔尖人才培养模式，着力培养系统掌握数学科学的基本理论和方法、“基础扎实，知识面宽，素质高、能力强”，立足广西桂东南，辐射全国的地方基础教育和经济建设的数学专业专门人才。
③生源结构
2012年数学与应用数学专业共录取新生111人，其中在广西区内录取101人，在其他省录取10人（湖北1人、湖南9人），男女生比例为：男25人，占22.52%；女生86人，占77.48%。与2011年相比，男生比例略有下降。
2012年，我校数学与应用数学专业录取新生的成绩较好。在广西录取新生中，投档线分数高出二本录取分数 20分，最低分451分，最高分490分，平均分470.5分。
（2）师资与教学条件
①师资队伍及结构
数学与应用数学专业专任教师27人，生师比18.48：1，其中具有博士学位4人，占专任教师总数的14.81%，硕士学位14人，占专任教师总数的51.84%，具有正高级职称的7人，占专任教师总数的25.92%，具有副高级职称的13人，约占专任教师总数的48.15%；年龄分布：35岁以下青年教师6人，36至50岁的中青年教师15人，51岁及以上的教师6人，分别占总人数的22.22%，55.56%，22.22%。其中享受国务院特殊津贴1人，广西优秀专家1人，广西高等学校教学名师1人，博士生导师1人，硕士生导师4人，在读博士4人。
②主讲教师授课情况
每个学期安排讲师以上职称的教师担任专业课的主讲，其中教授每个学期均安排为本科生上课。
③教学设施条件
学院有校级重点实验室“复杂系统优化与大数据处理重点实验室”、数学实验教学示范中心（包括数学建模实验室、信息管理与信息系统教学平台、信息与计算科学教学平台）和数学教师教育示范基地（包含微格实验室）等专业实验室。其中用于教学的专业实验室面积达500多平方米，拥有万元以上仪器设备10多台（件），仪器设备总价值（原值）达300多万元；用于科研的重点实验室面积约为300多平方米，有服务器、交换机、微型计算机100多台等，仪器设备总值（原值）600多万元。实验设备能较好地满足教学和科研工作的需要。
④师资队伍建设
注重青年教师的培养，实施“传帮带”工程，为青年教师配备业务导师。有计划地安排教师外出或在职进修、访学或攻读学位，本共有4人攻读博士学位。培育教学名师，2012年院长梁燕来教授被评为学校首届教学名师，并奖广西第五届高等学校教学名师奖。
（3）教学建设与改革
①专业建设
2012年数学与应用数学专业获得学校优势一体化专业启动资助，数学（一级）学科成为学校的重点学科，并成为广西硕士点授权建设单位。
②精品课程建设
2012年，学院组织专家对自治区级重点课程《数学分析》、校级精品课程《高等代数》、《常微分方程》、《近世代数》、《概率论与数理统计》等进行检查验收，最后被确定为校级精品课程。
③实践教学 从2012年开始，数学与应用数学专业的教育见习、实习时间由原来7周增加到18周（一个学期），增加了实践教学比重，总学分170，实践学分39，占22.9%。
学校共建校内外就业实习、实训基地20多个。2012年，数学与应用数学专业共有151名本科学生进行教育实习和专业实习，其中60多名学生参加了“国培计划”顶岗实习，80多名学生参加集中教育实习。
学院注重强化学生的创新创业能力，提高学生的创业意识、创业精神和创业能力。2012年多名同学在全国大学生英语竞赛、全国大学生数学建模竞赛和数学竞赛中获奖，2个创业项目获得国家级立项资助，3个获得校级创新项目立项。
④社会实践 为促进数学与应用数学专业学生综合素质和专业技能，我院分团委开展了社会调查与实践，专题有“送教下乡”、“社区实践服务”、“关注留守儿童”等。在**市第七中学开展的教学技能实践活动，在北流特殊学校开展的“关注特殊儿童”活动，在名山小学开展“4点半”课后实践活动，在**中小型企业举办的环保宣传系列社会实践活动等等，得到了**电视台和**日报、晚报等多家媒体肯定。
（4）人才培养模式改革与质量工程项目建设
探索高等教育大众化环境下拔尖创新人才的培养模式，2012年数学与应用数学专业成为学校首批“拔尖创新人才教育培养”试点专业之一，开办 “挂榜班”。改变过去单一的教学方式和课程认定方法，采用探究式教学、情景教学、校外教学、双语教学等多元化教学方法，通过讨论、辩论、模拟、参观、见习等多样化方式，提高教学的质量和效率。
组织教师积极申报教学改革项目、申报教学成果奖，开展教学改革研究。2012年获得广西教师教育重点课题1项、校级教改项目2项；获得校级教学成果奖特等奖、二等奖各1项，其中梁燕来教授主持的教改项目同时获得广西自治区级教学成果奖二等奖。
（5）质量保障体系 以提升质量为核心，深入推进教育内涵建设，围绕中心，多管齐下，保证教学质量的稳步提升。
始终坚持人才培养的中心地位，落实“坚持育人为本，注重能力培养”的办学理念，树立了“学生第一、育人第一”的思想，建立了《领导工作联系点制度》，明确职责。把严格、规范、科学的教学管理作为本专业教学工作的基本要求，建立起一套机构精简、工作有序的管理机制，健全日常教学管理机制，坚持听课、评课制度，做好教研活动和课外答疑辅导，健全考风考纪管理机制，坚持课堂教学质量评价及学生座谈会制度。2012年在学校教学管理单位评比中获得“教学管理先进单位”荣誉称号。
（6）学生学习效果
①毕业与就业
2012年，学院毕业生总人数为151人，获得毕业人数148人，毕业率为98.01%，学位授予人数148人，授予率为98.01%。截止到2012年8月31日，2012届本科毕业生就业率（含考研率）达到94.70%。本，学院荣获“**师范学院就业工作先进集体”称号。
②升硕情况
学院创造条件鼓励毕业考研深造，安排专业教师做报考讲座，并安排老师作义务答疑辅导。2012届毕业生毕业当年共有12人考上硕士研究生。③就业情况
2012年数学与应用数学专业就业率7月25日为71.52%，8月25日为94.70%，12月6日为98.01%。
截止到2012年12月6日，就业于党政机关6人，中小学校113人，研究生入学12人，企业15人，暂不就业2人，部队、灵活就业、待就业各1人。
④学生获奖情况
2012年，学校共组织数学与应用数学专业学生150余人次参加各级各类技能竞赛，包括国家级1项，省级3项。共有43人次获各类奖励28项，其中，国家级二等奖1项，省级一等奖（金奖）1项。
⑤社会满意度情况
对2012届数学专业毕业生采取抽样电话进行就业跟踪调查，样本45 人，调查结果汇总分析如下。
表6：毕业生跟踪调查结果汇总分析
学生人数
用人单位评价 学生薪酬和自我评价
很满意
满 意
基本满意
不满意 满 意
基本满意
不满意
0
百分比
20%
49%
31% 0
16%
47%
37%
一、研究内容与方法
教学质量是大学的立校之本, 对教学质量进行定量评价有助于大学教学管理部门了解教学总体运行的现状, 并帮助教师有针对性地提高教学表现。与传统的督导评价以及教师自评不同, 该课题旨在从大学生的角度出发, 研究对大学教学质量进行定量评价的方法工具。主要的研究内容和研究视角与方法如下。
(一) 教学质量的评价源问题
教学好不好, 该由谁评价?这不仅仅是高等教育研究学者所思考的问题, 也对大学教学管理政策的设计和实施具有重要的影响。在目前的文献以及在实际应用中, 主要提及三种对大学教学质量进行评价的来源, 分别是授课教师、听课督导以及听课的大学生。该课题对三种评价源各自的优缺点进行详细的分析对比, 但由于篇幅的限制, 本报告仅对大学生评教展开分析。
相对于督导评价和教师自评, 大学生评价同现代质量管理理念最为接近。随着近年来经济全球化趋势的加剧, 对于产品质量的评价权已经越来越多地转移到了顾客一方, 现代质量管理理论也转而以顾客的评分作为判断产品质量的最终标准。这意味着对于教学质量评估, 大学生应该成为提供评分的首选来源。
从评价对信息的需求角度来看, 作为课堂教学的接收方, 大学生所处的位置也让他们足以对教学质量究竟如何进行评价。一门大学课程往往需要多个课时才能完成, 大学生在完成这些课时的过程中, 足以对教师的教学表现进行全方位多角度的观察和判断, 这为他们评估教学质量提供了充足的信息。此外, 坐在同一个教室里的大学生, 通常属于同一个班级或者年级, 互相认识, 这为他们就教师的教学效果提供了讨论的机会, 这些讨论会为增进他们对于教师教学表现的理解提供更多的信息。由于充分的信息是完成绩效评价的必要前提, 因此, 从大学生角度收集的评价信息拥有最为客观准确的信息基础。
对学生评估的主要担心在于, 大学生是否具有对一门课程进行客观评估的能力。由于大学生普遍缺乏社会经验, 他们是否会更多地被授课教师的教学形式所吸引, 而忽略掉那些真正需要掌握的知识内容。课题认为这种可能性虽然存在, 但它对教学质量评价的影响可能没有想象的那么严重。因为大学生拥有正常水平的理解和判断能力, 足以完成对课程质量进行评估这一并不复杂的任务, 而且当他们能够通过评价向教学管理方提供关于教师真实教学水平的绩效反馈时, 他们有强烈的动机去参与评价。因此, 从大学生的角度出发对大学教学质量进行评估具有足够的可行性。
(二) 大学生评教的理论基础
对抽象概念进行科学评价需要以扎实的理论基础作为支撑。如果在测试时缺乏理论支撑, 不仅难以得到稳定、准确的测量结果, 也会给测评结果的解释造成困难。因此, 在着手开发用于大学生评教的量表和系统之前, 需要先为大学生评教行为寻找到足够的理论支撑。该课题着重分析了教育心理学研究文献中对于大学生评教理论基础的论述。然而, 虽然在以往的研究中, 有学者试图对大学生评教工具进行研究, 但这些文献中均未对大学生评教的理论依据展开论述。因此, 我们将文献搜寻拓展到服务管理、组织管理、决策以及绩效评估等多个不同的相关领域。结合大学生评教的特征, 有三条理论可以为这一过程提供支撑, 即服务质量理论 (service quality theory) 、信息处理理论 (information processing theory) 和人际公平理论 (interpersonal justice theory) 。
1. 服务质量理论
如果将大学教学视作一种服务, 那可以按照服务质量理论考察分析大学生评教的合理性。大学教学具备几乎所有的服务特征, 比如:教学本身不同于产品是无形的 (抽象) , 同一个教授在不同时间或者面向不同班级讲授同一课程时会不一样 (异质) , 学生必须在指定的时间地点参加教学 (难以储存) , 教授授课和学生学习是两个同时发生的过程 (生产和消费不可分离) 。事实上, 像医疗、高等教育、信息系统等行业完全可以视作专业服务 (professional service) 。它们与普通服务的主要区别在于需要服务提供方具备一定的专业技能才能够完成。因此, 服务质量理论在某种程度上为大学生评教活动提供了行为上的合理性。
将服务质量理论视作大学教学质量评价的理论基础的一个潜在问题是, 这种评价会由于大学生本身的阅历所限而造成过于依赖过程但忽视产出:由于大学生和教授在知识掌握上的不对称, 即便教授完全没有传授他应该传授的知识, 大学生仍然有可能不知道这一重要的过程没有发生。因此, 如果完全依赖学生的主观感知来评价教学质量, 有可能造成的情况是, 虽然学生没有学习到足够的知识, 但是其乐融融的课堂氛围、先进的教学设施及教授良好的口才等也会让他们形成高水平的教学质量感知。这个问题应该在大学生评教实践中引起足够的重视, 毕竟, 大学教学的首要目的是帮助学生学习新的知识, 教授是否将重要的知识传输给学生是教学质量的重要组成部分。
2. 信息处理理论
信息处理理论 (information processing theory) 源于对人类决策判断行为的研究。它认为考核个体的工作表现或者行为时, 评价者必须依赖对相关信息的搜寻、回忆、比较以及整合后才能做出最终的判断。因此, 要想完成准确的绩效考评, 充分的信息来源和足够的信息处理能力是两个必不可缺的前提条件。在大学生评教情境下, 信息处理理论意味着, 如果大学生要对教师的教学表现进行评价, 他们首先必须拥有足够多的支撑评价得以进行的信息。大学生通过课堂教学, 有足够的机会观察教师在各个方面的表现, 可以收集到足够支撑他们做出判断的信息。其次, 信息处理理论还意味着, 除了拥有必要的信息之外, 大学生还需要拥有信息处理的能力, 这样才能够将信息转化为评价。大学生们经过多年的学习训练, 具有较强的比较、分类以及推理能力, 完全能够根据教学评价的要求, 将自身体验和感觉转化为教学评分。因此, 按照信息处理理论可以认为大学生具备完成教学绩效评价的信息基础和认知能力基础。
然而, 由于绩效评价者必须对信息进行认知上的加工才可以完成绩效评价任务, 绩效考评的结果就必然会受到同信息加工相关的一系列因素的影响。心理学家对于信息处理理论的研究表明, 即便在认知能力正常, 同时也基于充分信息的情况下, 绩效评估仍然可能会出现很多意想不到的偏差。在这些偏差中, 光环效应、宽大/严格偏差、趋中效应, 以及归因偏差对于大学教学绩效评价尤为相关, 需要引起重视。
3. 公平理论
人际公平理论 (interpersonal justice theory) 在组织管理中得到了广泛的研究, 它在预测组织成员的行为时具有不可替代的理论价值。按照这一理论, 组织成员将自身与组织的交往看作是一种交易关系, 在这种交易关系中, 个体关心的是自身的投入在多大程度上得到了相匹配的回报、组织做出奖赏分配的过程是否公正, 以及自己是否受到了应有的尊重和对待。事实上, 由于目前大学多采取收费制, 在某种程度上, 大学生与学校之间存在交易关系。此外, 大学生入学之后, 还很有可能将师生之间的教与学关系视作一种交易:大学生在一门课程上投入时间精力, 老师则根据其表现给予相应的分数反馈, 大学生完全可能从公平交易的角度来对课堂教学质量进行评价, 因此可以借用人际公平理论来为大学生评教活动提供理论支撑。
(三) 评教题目和量表的设计
通过上述讨论可以发现, 相对其它两个评价来源而言, 采用大学生作为评价源既拥有相应的心理测评及质量管理理论基础, 同时也具备足够的实践可行性。因此, 本项研究也采用了大学生评分作为衡量教学质量优劣的主要参考指标。为了生成用于评教的题目, 该课题组访谈了20名在校大学生, 以了解他们对于大学课程教学质量的关注焦点, 形成初步的测量题项。然后, 由2名博士生独立地对这些题项进行了归类分析, 确定了10个最为重要的方面, 并进行了文字描述加工, 以使之适合大学生评价这一目的。具体见表1-1。
(四) 量表的统计性能
量表究竟能否用于对教学质量进行稳定准确的测评, 还需要经过严格的检验。在东部沿海某重点大学教务部门的支持下, 该课题组进行了一系列调查, 以考察这些题目在测评大学生对于教学质量的评价时是否具有足够的信度和效度。第一次调查对象包括该大学58个教学班的3, 208名学生, 平均每个班级的参评学生人数为55.31人, 标准差为49.84人。对调查数据的统计分析显示, 该课题所开发的教学质量评价量表具有足够的信度 (Cronbach’sα=.0.974) , 因素分析的结果也支持了量表的效度, 所有测评题目都从属于同一个公因素 (第一特征根8.117, 第二特征根0.448, 第一公因素所解释的方差百分比为81.168%) 。
考虑到大学生评分经常需要在班级层面进行分析, 课题对大学生个体评分按照班级进行了合并, 并检验了量表在班级层面的信度和效度。该课题组首先分析了对同一教学班级内不同大学生进行评分合并的理论可行性, 接着采用Rwg指标检验了合并不同个体的评分是否在统计意义上满足对评价一致性的要求。在班级层面上的统计分析结果表明, 量表具有足够的信度 (Cronbach’sα=0.988) , 并且保持了单维度构念 (第一特征根9.073, 第二特征根0.425, 第一公因素解释90.729%的总方差) 。
为了校验量表在其他样本中也能够保持足够的信度和效度水准, 课题在这所大学内开展了第二次调查, 调查对象包括381个教学班的21, 496名大学生, 平均每门课程的人数56.42, 标准差为40.81。除了评教分数之外, 该课题组还通过大学的教学管理部门, 抽取了每位大学生在该门评价课程上的最终成绩得分, 以检验评教得分和大学生的课程成绩之间是否具备相关性。
在新的样本中, 课题所开发的教学质量评价量表表现出了足够的信度, 在个体水平上的Cronbach’sα系数为0.973, 在班级层面上的Cronbach’sα系数为0.989。同时, 量表的单维度结构再次得到了验证, 不管是在个体水平还是在班级层面, 量表题目都在因素分析中被归入同一个公因素, 这一公因素在个体水平上解释了80.451%的总方差, 在班级层面解释了81.784%的总方差。此外, 相关性分析发现, 大学生对课程教学质量的评分与他们在该课程上的成绩有着显著的正相关性 (r=0.099, p<.001, n=21, 496) , 在班级层面上, 班级评教平均分与班级课程成绩平均分之间也显著正相关 (r=203, p<.001, n=381) , 这些分析结果表明教学质量评教分数能够预测到大学生的课程成绩分数, 从而为量表的预测能力提供了实证支持。
二、研究结论与对策
研究表明, 从大学生的角度对大学教学质量进行量化评价是完全可行的, 课题开发的包含10道题目的量表可以被用于对大学课程教学质量进行可靠有效的测评, 所得出的分数能够从学生评价的角度反映教学质量的差异。但是, 教学行政管理部门在开展常规化的大学生评教活动之前, 要对大学生评教分数本身的局限性有清醒的认识, 并要防止大学生评教成为一项制度之后所可能产生的负面效应, 评教的结果最好与对教师的绩效考评以及晋升脱钩, 创造一种评教分数与教师个人利益无关的环境, 从而让评教分数更客观地反映教学质量, 避免教学过程中不正常现象的发生。
(一) 对学生评教实践的建议
1. 大学生教学质量评价应该成为一项常规, 而不是零散进行
如果将大学生评教建立成为一项制度, 通过两年左右的实践, 学生即可熟悉这项制度的设计理念以及目的, 了解评教对于学校教学质量提高改进的重要性。这有助于提高他们参与评教的积极性, 并激发他们以诚实而不是以应付的态度对所选课程进行评分。同时, 常规化的教学质量评价也能够在教师心目中建立起质量意识, 如果教师知晓学校对于教学质量有着常规化的监控手段, 那他们在教学上的积极性也会提高。
2. 建立专门的网络评教系统, 便于学生评教和反馈信息汇总处理
当今几乎所有的大学都有校园网及面向学生的教学质量管理系统, 学校只需在系统中留出评教入口, 设计相应的后台程序即可。网络评教成本低, 回收评教数据所需的时间也最短。评教结束后, 学校可以利用后台数据管理功能快速完成对评教数据的汇总计算, 从而得出课程评教分数。此外, 网络评教对于不同课程的测评环境是相同的, 这就使得评教分数能最大程度地反映教学质量的差异, 排除评价环境本身对于评价分数可能带来的偏差。
3. 评教时间应该在授课结束和学生课程分数公布前的中间段
如果评教在授课未结束时就展开, 学生对于教学质量的评价是基于不完整信息的, 他们事实上还未经历整个课程的过程。比如, 对于那些课程后半段更精彩的课程来说, 评教分数就会偏低。如果评教在学生分数公布后进行, 学生可能更多地根据自己获得的成绩分数来决定“给老师多少分”。该课题组在实践中也发现了这一现象:如果让大学生在课程结束后评教, 课程分数和评教分数有着比在课程结束前评教更强的相关性, 说明评教分数可能被学生自己的课程成绩所扭曲。
4. 建立有效的激励方法, 提高评教参与率
对于一门课程来说, 有效的评教分数必须建立在足够多的个体评教分数上。假如课程注册学生有50位, 仅有10位学生参与评教, 显然这一评教分数并不能反映这个班的学生整体上对于教学质量的认识。参与评教的学生比率与一系列因素有关。比如, 如果教师课程讲授的特别好, 这个班级参与评教的同学比率就会相应地升高, 这可能是公平理论在起作用:学生觉得参与评教是对教师高质量教学的回报。此外, 该课题也发现, 在大学四年级下半学期的教学班中, 学生评教率一直很低, 这很大程度上是因为大四学生面临毕业离校, 无法对他们的评教行为进行强制约束所致。因此, 设计有效的激励方法让学生积极参与评教是一项具有挑战性的任务。
(二) 对评教分数应用的建议
相对于督导或同行听课来说, 大学生评教的最大优点是它可以产生一个基于大量学生评价的评教分数。在现今大学管理制度与体系下, 这个评教分数有什么价值?或者说它可以被用于什么场合以及不能够用于什么场合?在应用中又应该注意哪些事项?在以评教分数为基础实施各项管理政策前, 教学主管机构必须首先对这些问题思考清楚。
一个最常见的误区是, 行政管理机构将评教分数视作对授课教师进行考核的工具, 比如, 大学在评定“优秀教师”等奖项时, 有可能会将评教分数或者排名作为主要的依据, 并过分强调这个分数的客观性。更有甚者, 大学将教学评分靠后的教师视作某种绩效不合格而给予处罚。这些不当使用都可能会给教学质量和学习风气带来负面效应, 如教师可能会为了在评教中获得高分, 与学生达成默契, 放松对学生的学习要求等。
综合报告显示，近年来，河南省各级政府认真落实《农产品质量安全法》和《河南省实施<农产品质量安全法>办法》（以下简称“一法一办法”），在抓好农业生产、确保粮食等主要农产品稳定增长的同时，逐步构建了政府监管、农产品生产经营主体参与、社会监督“三位一体”的农产品质量安全长效管理机制，农产品质量安全形势持续向好。
一是蔬菜、水产品质量安全水平稳步提高。2011年以来，农业部每年对河南省蔬菜进行5次监督抽查，省农产品质量安全检测中心每年对全省蔬菜进行4次例行监测，历次检测结果显示，合格率始终保持在98%以上；全省水产品合格率持续保持在96%以上，略高于全国平均水平。2014年，农业部对河南省产地水产品质量安全抽检，平均合格率为97%。二是大宗农产品和畜产品质量安全总体形势平稳。据农业部农产品质量安全监督检验测试中心（郑州）连续4年风险评估，河南省小麦、玉米、花生等大宗作物平均合格率均在98%以上。2014年前三季度，经过21次集中抽检，以及对9566批次畜产品和兽药、饲料产品的例行监测等，猪肉平均合格率为98.6%，牛肉为99.3%，羊肉为98.5%，禽肉为95.2%，生鲜乳中三聚氰胺合格率为100%；农业部对全国大中城市的3次例行监测结果显示，河南省畜禽产品平均合格率达到99.7%。三是其他重点品种农产品质量良好。自2011年开始，河南对食用菌、茶叶和水果等重点品种农产品进行农药残留和重金属残留的专项监测结果是，食用菌合格率为99%，茶叶为99%，水果在96.5%以上，总体合格率位居全国前列。
主要做法和成效
（一）加强组织领导，落实监管责任。各省辖市（省直管县）、县（市、区）均成立了农产品质量安全管理工作领导小组，全面负责当地的农产品质量安全管理工作，各地普遍把农产品质量安全纳入了各级政府和农业、畜牧等部门的目标考核体系。如邓州市成立了以市长为主任、分管副市长为副主任，农业、畜牧等相关部门为成员的农产品质量安全委员会，定期组织对全市农产品安全进行统一检查，形成以安委会统一牵头协调，成员单位相互配合，信息共享，职责明确，灵活高效运转的农产品安全监督管理新体制。
（二）重视宣传教育，促进社会共治。2011年以来，省农业部门组织对全省农产品质量安全监管人员、农资生产经营企业负责人、水生动物检疫人员、农产品检测技术人员、“三品一标”认证检查员和企业内检员进行培训或轮训，累计培训各类执法监管人员20多万人次；各级农业、食药部门积极响应全国“食品安全宣传周”活动，开展了新闻媒体面对面、公开承诺行动和实验室开放日等系列宣传，提升了执法部门依法监管意识、企业主体责任意识和群众参与监督意识。
（三）紧抓重点环节，严把质量关口。各地按照“标本兼治、堵疏结合”的原则，执法监管和农业标准化生产“两手抓”，落实农产品产前、产中、产后全程质量监管，严防出现质量安全问题。
一是执行法规标准，把好源头关。主要是通过全面加强药肥、水土样品、饲料等产地环境检测和综合治理，建立农业投入品准入制度，严格管理禁用农药、限用农药、违禁饲料添加剂等的生产、销售和使用等，并结合农时季节重点查处制假售假问题。如周口市始终保持对违法添加“瘦肉精”“三聚氰胺”“沙汀胺醇”等违禁药品及售卖病死畜禽等行为的高压打击态势，较好控制了农产品生产的源头安全。
二是推动标准应用，把好生产关。各地以标准化“三园两场”（菜园、果园、茶园、畜禽标准化养殖场、水产品健康养殖场）和整体示范市县建设为抓手，建立农业标准化示范基地。通过建立省、市、县三级“三品一标”认证工作机构，严格认证登记和后期监管，不断提升农产品质量安全水平和市场竞争力。新野县先后出台了《畜产品生产技术规程》、《无公害蔬菜质量监控体系管理办法》、《出口基地农产品质量安全追溯体系实施方案》等文件，全县20.6万亩无公害蔬菜基地通过了省级认定，甘蓝、西瓜、四季豆、西红柿、茄子等18个产品获国家无公害农产品认证，甘蓝、大葱、胡萝卜等3个产品获绿色食品认证，15个养殖场（小区）通过了省无公害畜产品产地认证。
三是严格产后控制，把好贮运关。各地严格执行农产品分级包装要求，加强贮运环节“三剂”（保鲜剂、添加剂、防腐剂）管理，加大对重点地区、重点产品和重点环节“三剂”的监督检查，大力发展农产品产地贮存保鲜冷链物流。如沁阳市印发了《沁阳市人民政府关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见》，各乡镇（办事处）均建立了检测站，固定检测人员，各项制度、工作流程上墙，2014年各乡级检测站对贮运农产品共抽检样品2300个，抽检合格率100%。
四是实施准出准入制度，把好市场关。建立产地准出和市场准入制度，要求企业必须按照农产品安全相关技术规程进行生产，产品必须经检测合格后方能进入市场销售。目前全省已有18个市级城区和127个县级城区实行了蔬菜市场准入，81个农产品批发市场、331个农贸市场、330个超市被纳入市场准入日常监管范围。郑州等市已扩展到水产品、水果、食用菌、粮油等农产品，南阳的镇平、内乡两县已延伸到乡镇农村超市。
（四）落实保障制度，提升监管效果。着力从例行监测、风险评估等方面建立健全了一系列工作制度，全面强化监管保障，确保农产品质量安全监管工作扎实开展。
一是实行例行检测制度。各地把农产品例行监测和监督抽查作为保障农产品质量安全的重要抓手，按照省、市、县“三级检测，四季不断”的要求，组织开展辖区内的例行监测、监督抽查和准出准入检测。省财政每年投入检测经费900万元，监测样品近80万个。针对2013年山东“毒生姜”事件，三门峡、焦作、平顶山等地开展了专项检查和检测，及时堵塞漏洞，有效防控类似事件发生。
二是实行产地环境监测制度。开展农产品产区土壤污染普查，在全省布设监测点位2326个，对采集土样进行重金属的检测分析，目前已累计采集土壤样品6.4万个，布点面积达1.1亿亩。并于2012年对全省农业面源污染调查数据进行了动态更新，基本摸清了全省土壤无机物和有机物污染状况，为开展土壤环境保护工作，保障农产品质量安全奠定了基础。南阳、新乡等市每年定期对无公害农产品生产基地环境条件及其产品进行监督检测，市级对全市范围内“三品一标”生产基地进行30%监督抽查，县区全年对所辖区域“三品一标”基地进行100%监督检测。
三是逐步实行质量安全追溯制度。全省制定实施了农产品生产记录、包装标识制度，督促指导农产品销售企业建立追溯信息平台，健全进货检查验收制度、进销台账制度和入市检测制度等，及时发现问题、查明责任，防止不合格产品混入。郑州市启动了农产品质量安全追溯体系建设项目，鹤壁市建立了具有追溯功能的农产品质量安全综合信息平台。
存在问题
近年来，河南省农产品质量安全工作取得了一定成效，但与“一法一办法”的要求和社会公众的预期还存在差距，一些比较突出的问题还亟待解决。主要表现在以下几个方面：
一是一些地方对农产品质量安全工作认识不到位，“重数量、轻质量”和执法不严、违法不纠的现象不同程度存在；个别农产品生产经营主体法律意识淡薄，不但不履行法定义务，还想方设法逃避法律责任。
二是检测监测执法机构标准化装备水平差，缺乏科学手段，相关保障经费不足，农业综合执法队伍不健全，基层农业部门与食药部门在食用农产品的监管、检测、执法等方面职能划分不够明确，造成监管缺位等问题仍然存在。
三是面对违法犯罪分子制假售假场所的隐蔽和手段的不断翻新，农资监管执法力量普遍较弱。而有些地方对假劣农资案件的处理仍存在“以罚代刑”、“以罚代养”的问题。
四是由于认识、宣传及政策扶持不到位，制约了“三品一标”的发展，“三品一标”产品产地占比较低，群众没有真切感受到创建品牌带来的效益。标龄长、标准水平低的问题还普遍存在，现行有效的标准亟待修订更新，特色农产品标准体系也亟须健全完善。示范区建设后劲不足，带动能力亟须加强。
五是由于专业物流、口岸建设滞后，配套服务体系不完善，河南作为全国农产品集散地的区位优势未能发挥出来。加上科研力量分散，部门分割、地区分割使产学研结合不紧密，资源和信息共享不够充分，部分设备设施又严重缺乏，制约了农产品科技创新和标准提高，突破性成果匮乏。
相关建议
（一）积极推动“一法一办法”的贯彻实施。农产品质量安全是确保食品安全的前提和基础，只有深入贯彻实施“一法一办法”，才能有效保障农产品消费安全，不断提升农业对外开放和农产品国际竞争力，更好地拓展优势农产品的市场潜力，让人民群众享用到质量安全信得过的农产品。
（二）强化属地管理责任。各级人民政府要对本地区农产品质量安全负总责，加强领导和工作协调，落实农产品质量安全项目配套资金，配齐必要的检验检测、执法取证、样品采集、质量追溯等设施设备；将农产品质量安全纳入政府绩效考核范围，明确考核评价等措施；大力开展农产品质量安全科普宣传和实用技术培训，建设农产品质量安全追溯制度和诚信经营体系；完善责任追究制，对监管不力、推诿扯皮、失职渎职的相关责任单位和责任人严格问责。
（三）提高监管水平。建立并完善市、县、乡农产品质量安全监管机构，县级检测机制要实现“有机构、有人员、有经费、有制度、有档案”的“五有”标准，乡级区域监管服务站要加紧配备仪器设备，充实技术人员，落实运转经费，确保工作开展。做好对达到考核标准的县（市）农产品检测机构进行考核验收和“双认证”工作，进一步加强农产品质量安全监管队伍的业务培训。完善食用农产品市场质量安全监管制度，对于现行法规制度尚未完全明确的监管职责和监管事项，出台相应的监管措施，避免重复监管或出现监管漏洞和盲区。
（四）注重农业综合执法队伍建设。建立农产品质量安全监管执法队伍，加大日常巡查力度，开展专项整治，突出解决违法违规使用农业投入品、瘦肉精、三聚氰胺、抗生素和制假售假以及收储运环节非法添加等问题。建立检打联动机制，监督抽查不合格的及时立案查处并追溯制假源头；加强行政执法与刑事司法衔接，涉及犯罪的及时移送司法机关，严惩危害农产品质量安全的犯罪行为。推行农产品质量安全及农业投入品监管诚信体系建设，及时曝光违法违规典型案件。
（五）推进农业标准化生产。深入推进农业、畜牧业标准化示范县、示范乡镇、示范基地（场）建设，不断扩大蔬菜水果茶叶标准园、畜禽标准化规模养殖场、水产标准化健康养殖场建设规模。要切实采取措施支持农业、畜牧业、渔业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等规模化生产经营主体全面实施农业标准化生产，发挥示范引领作用。对“三品一标”产品设立扶持专项资金，形成有效的激励机制，强化证后监管，完善退出机制。
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