石景山区人大新闻稿（精选8篇）
坚持依法监督重实效
本报综合消息北京市石景山区人民代表大会第一次会议于12月22在京召开，在会议上，石景山区人大常委会主任赵玉民向大会报告本届常委会的主要工作。赵玉民强调，本届常委会任期的五年，是石景山区面对国际金融危机和首钢涉钢产业搬迁调整带来的双重压力，攻坚克难，奋力拼搏，经济社会转型发展取得显著成效的五年：也是监督法颁布施行后，人大工作不断完善、取得新进展的五年。五年来，在中共石景山区委的领导下，常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实人代会决议，围绕中心，服务大局，依法履职，圆满完成了本届人大常委会的历史使命，为推进石景山区经济社会转型发展，建设现代化首都新城区做出了积极贡献。
赵玉民表示区人大常委会坚持依法监督重实效，促进经济社会又好又快发展。依法行使职权，积极开展监督工作，是推进社会主义民主政治建设，实现人民当家作主的重要体现。常委会按照“围绕中心、突破重点、注重实效”的监督工作思路，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、视察，以及跟踪监督“一府两院”落实常委会审议意见等方式，加大监督工作力度，推进法律法规的贯彻实施，促进“一府两院依法行政、公正司法。
区人大常委会围绕推动区域经济发展开展监督工作。着力促进石景山区经济转方式、调结构、上水平，先后对国家可持续发展实验区、国家服务业综合改革试点区建设，高新技术产业、文化创意产业发展，以及苹果园交通枢纽商务区、银河商务区等重点功能区的建设情况进行了视察。听取和审议了区政府关于西部开发、中关村科技园区石景山园建设、促进中小企业发展等工作情况的报告，提出了有针对性、建设性的意见和建议，支持政府加快转变经济发展方式，促进区域经济结构进一步优化。
区人大常委会围绕提升城市现代化管理水平开展监督工作。常委会以筹办奥运和国庆60周年为契机，促进政府从环境整治入手，努力构建环境综合治理长效机制，不断提升城市现代化管理水平。听取和审议了区政府关于建设高标准国家卫生区、城市应急能力建设等工作情况的报告。视察了迎奥运城市景观建设、节能减排及永定河绿色生态发展带建设情况，对水污染防治法、大气污染防治法的贯彻实施情况进行了检查。通过持续不断地监督工作，推动了我区城市环境建设和管理向高水平、精细化迈进。
区人大常委围绕保障和改善民生开展监督工作。常委会一直重点关注民生领域的工作情况，先后听取和审议了区政府关于促进基础教育优质均衡发展、加强中小学校建设、落实学前教育条例等工作情况的报告，每年开展义务教育执法检查，政府依法保障了教育经费的“三个增长”，我区教育事业取得了较大发展。坚持开展食品安全执法检查，不断提升食品安全监管的能力和水平。持续关注“菜篮子”工作，组织代表进行视察和检查，政府不断推进“农超对接”等流通模式，建成了16家社区便民菜站，较好地解决了群众买菜难问题。常委会还听取审议了石景山区保障性住房建设、社区卫生体系建设、物业管理、药品监管等工作情况的报告，推动了政府优先保障和改善民生。
最后，赵玉民表示，新一届人大常委会一定能够在中共石景山区委的正确领
为了较全面地了解我市2004年以来开展移民搬迁扶贫工作的情况,提出进一步推动这项工作的对策,4月中下旬,赣州市人大常委会抽调部分市人大代表、常委会委员及扶贫和移民办公室负责同志,组成了移民搬迁扶贫情况专题调研组。19日,调研组听取了市扶贫和移民办公室以及政府农办、国土资源局、水利局、林业局、城乡规划建设局、地税局、财政局、交通局等部门负责人履行移民搬迁扶贫职责情况的汇报。20日至23日,专题调研组分两个小组以听汇报、看现场、查资料、组织座谈及征求意见等形式,坚持以点带面、明查暗访的工作方法,走访部分移民搬迁户,与负责移民搬迁扶贫工作的有关县、乡(镇)、村、组干部座谈交流,先后调研了上犹(平富乡庄前村石板头安置点、水岩乡太乙移民新村)、寻乌(留车镇移民新村、南桥镇金桥移民新村)、安远(车头镇跃进移民新村、天心镇和新移民社区)、兴国(均村乡坪源、圳背集中安置点)、宁都(青塘镇知青移民点和赖村镇永龙移民点)5个县的移民搬迁扶贫工作情况,从而对全市的移民搬迁扶贫情况有了较全面的了解。
(一)
2004年以来,赣州市委、市政府坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕“总体搬得出,长期稳得住,逐步能致富”的目标,认真落实移民搬迁扶贫各项政策,尤其是在财政比较紧张的情况下,市本级还将配套资金列入年度财政预算,保证了配套资金落实到位。市扶贫移民主管部门注重结合实际,创新举措,深入调研,科学编制了我市的移民搬迁扶贫规划和年度计划,制定政策措施,积极开展工作,在相关单位的支持配合下,狠抓了各项工作措施的落实,全市移民搬迁扶贫工作取得了可喜成果,很多移民集中安置点建成了小城镇和新农村建设的亮点,移民后的居住环境大为改善,基本实现了减少行政成本和扶贫成本的目标,推动了移民安置点经济和社会的发展,有效地保护了生态资源。据市扶贫和移民办统计,2004年至2009年,我市对缺乏生存条件的居住地农民群众实施移民共21796户99874人(其中集中安置14751户69002人,分散安置6790户30872人,就近避灾255户),建设较高标准的移民集中安置点571个(其中20户以上的移民安置点213个)。一是科学编制发展规划并认真组织实施。各级政府不定期地调度当地的移民搬迁扶贫工作,并将该工作纳入了经济和社会发展“十一五”规划,还制订相应的年度计划,结合村镇、生态等建设,狠抓工作落实。如寻乌县成立调查组,组织有关人员深入各乡镇对拟实行搬迁的村组农户进行座谈、问卷调查,全面掌握深山区移民对象的分布以及群众对移民政策的反映和搬迁意愿等情况,在此基础上起草实施意见和规划,有计划、按自愿分步组织实施移民搬迁。安远县较早将移民搬迁扶贫纳入新农村建设工作统筹安排。二是设立专门机构负责日常工作。市移民搬迁扶贫部门专门设置移民科,县里相应设股,并增加了编制和人员,保证了适量的工作经费。安远、寻乌、上犹、兴国、宁都县还成立了由县长任组长、分管领导任副组长、扶贫及相关部门负责人为成员的领导小组,乡镇也有相应的工作机构,并配备专职人员,有力地推动了该县的移民搬迁扶贫工作。三是推动阳光监督机制的正常运行。所到县制定并较好地执行了有关政策和各项管理措施,实施了各项补助资金的阳光管理。如兴国、安远等县建立移民资金专户管理,实行资金封闭运行和按建房进度分批次拨款方式,将移民建房补助资金存进移民户“一卡通”账上,注重资金统筹,将配套资金用于安置点的基础设施建设,并按规定自查和检查资金使用情况。四是注重宣传引导群众自愿搬迁。宁都县利用广播、电视、简报、宣传车进村入户,宣传移民搬迁安置的条件和移民对象的申请、申报和审批程序,引导和激励移民群众走出深山区。安远县采取开设移民咨询热线、印发《深山移民宣传手册》等多种形式,帮助解答有关移民安置的政策措施,引导农民自愿实施移民搬迁。五是创新模式加强对集中安置点的服务和帮扶。寻乌县南桥镇獭塘尾移民安置点,移民286户1340人,申请设立了全省唯一一个移民搬迁行政村,即南桥镇金桥移民村,有效加强了对移民安置点的后续帮扶和管理,为移民户提供了减免办证费用、办理建房集体土地使用证等服务。安远县天心镇和新社区,移民186户1220人,率先建立社区管理组织,健全制度,成立社区党支部,直接为移民户生产生活提供良好的帮扶服务。
(二)
从调查的情况看,虽然我市的移民搬迁扶贫工作取得了可喜成绩,但也存在不少的问题,主要有:
1、现行的移民搬迁扶贫政策有待完善。
随着我市经济社会的发展,2004年出台移民搬迁扶贫的有些政策与当前移民的实际情况不相适应,如移民接纳安置地要统一组织土地调整,为有土安置的移民原则上人平不少于0.5亩耕地、不少于一亩林地以及“三走一平”即原住房推平的规定难以落实到位。尤其是有的政策规定对相关部门的要求不够具体、操作性不强,致使移民安置点不同程度地存在跨乡镇移民搬迁户籍管理不顺,原住址的土地、房屋、森林等财产管理不方便,医保、低保难办理,计划生育、综合治理工作存在漏洞,有的已建房屋间距过小、通风采光效果不好、建设标准不高等问题。
2、移民整体搬迁率较低且留有后遗症。
有的县由于集中安置成本高,导致分散安置比例较大,影响了移民搬迁扶贫工作长远目标的实现。尤其是在移民搬迁实际操作中,大部分搬迁点留有尾巴,或多或少留有无力迁出的特困户,这些人离群后显得更加无助,始终将成为各级政府的一块心病。另外,移民搬迁多数为无土安置,搬迁后的生活来源以打工或远耕远作维持生计为主,家庭收入不稳定。
3、执行移民搬迁扶贫有关政策不够到位。
由于移民集中安置成本较高,加之很多县没按市里规定的每人配套500元的要求足额落实到位,造成安置点基础设施不够完善,有些可以集中安置的转为分散安置。有的县的移民搬迁建设用地指标紧缺,影响了安置点的建设进度和质量。
(三)
深山区移民工作事关整个社会的和谐稳定,事关能否全面实现小康社会的目标,为了进一步加快移民搬迁扶贫工作步伐,我们建议:
1、修订和完善现行有关移民搬迁扶贫政策。鉴于《赣州市库区深山区移民扶贫若干政策规定》(赣市府发[2004]26号)及实施意见(赣市府发[2004]27号)的部分内容已不适应当前移民搬迁扶贫工作的实际情况,建议政府及主管部门在充分调研的基础上,对这两个文件不适应新情况以及难以实施的条文尽快予以修订和完善。
2、加大对移民搬迁扶贫安置点的后续帮扶服务力度。各级政府及相关部门应切实加强对移民集中安置点的社区管理,进一步完善移民搬迁有关档案资料,避免产生山林、耕地权属等纠纷问题。应把移民安置后的移民生活来源作为重中之重来抓,深山区移民搬迁虽然难度很大,但毕竟是一次性的,而后续的生活保障和致富则是长期的,对安置后的移民户要有计划地进行跟踪回访,努力为这些离土离乡群体的生产生活提供便利和服务,围绕他们的基本需求,解放思想,创新思路,用最优惠的政策和条件切实解决移民的后顾之忧。
3、进一步落实移民搬迁扶贫工作的各项政策措施。随着近几年移民搬迁扶贫后续工作量加大,移民搬迁扶贫任务十分艰巨,建议各级政府应将移民搬迁工作经费在原有基础上适当予以增加,以保障主管部门监督、检查及实施移民搬迁扶贫工作的需要经费。在执行移民搬迁扶贫政策中,主管部门及相关单位应进一步整合有关救助资金,齐抓共管,创新举措,形成合力。要针对深山区移民遗留的少数特困住户,制定特殊的对策,努力破解移民搬迁留有尾巴的难题。应严把移民建房补助标准关口,按市里要求将移民搬迁配套资金及时足额配套到位,努力完善安置点的基础设施。为确保移民安置点的建房有新农村风貌,达到宜居、便利生产等要求,政府在安排年度用地计划时应优先专项保障移民建房用地。
所谓新闻策划，是指对新闻资源有目的、有计划的设计。人大工作法律性、程序性强，多数涉及重大问题，人大新闻策划对搞好人大新闻宣传工作，扩大人大新闻宣传的影响，增强人大新闻宣传的效果，具有重要意义。
搞好人大新闻策划，要注意和党的路线方针政策、国家的法律法规相一致。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，属于上层建筑的范畴。地方人大及其常委会的工作尽管涉及方方面面，但从本质上看是政权机关的工作，是国家的政治活动，这就决定了地方人大宣传工作有很强的政治性，必须坚持正确的政治方向，反映党和国家的政治主张和政治观点；要从充分发挥人大及其常委会在社会的作用出发，积极倡导和弘扬民主意识和法制观念；要有较强的政治鉴别力和政治敏感性，对坚持和完善人民代表大会制度好的做法和经验要及时宣传，对妨碍人民代表大会制度和国家政权建设的东西及时制止。因此，人大新闻策划必须在讲政治的基础上进行。
人大新闻策划要抓住群众关注的热点问题。地方各级人大及其常委会作为代表人民行使管理本行政区域国家和社会事务的权力机关，是实现人民当家做主的政权组织形式。地方人大及其常委会的一切工作都是从人民群众的利益出发，反映人民群众的愿望和要求，都是为人民服务，都是为了维护人民群众的根本利益，因而也集中地体现着江泽民提出的“三个代表”重要思想。地方人大工作的这一本质特征决定了人大宣传工作的民主性，因此新闻策划要抓住群众关注的热点、难点问题，使记者能抓住实质性的问题，使人民群众对国家机关的工作感到满意。
人大新闻策划要重视对可预见性事件的主题采访。我国宪法和法律赋予人大及其常委会行使职权的一种重要形式是举行会议。在举行会议，听取和审议“一府两院”的各项报告及其他议案的过程中，充分发扬民主，并通过表决，集体行使职权。由于人大工作的这种特殊性，在对人大新闻事件的报道中，无论报道人大什么活动，都应把有关涉及新闻事件的各种人大会议情况作为新闻事件的“主体材料”显示出来。如果留心观察一下，就不难发现，大凡人大新闻事件发生、演进和终结的过程，实际上就是人大通过连续召开各种不同形式的会议而不断分析和解决问题的过程。所以，报道人大新闻事件，离不开人大及其常委会举行的各种会议。因此，各种会议的可预见性为新闻策划提供了条件。当然，新闻策划也不能滥用于所有报道。新闻策划适用于大题材、大规模、持续时间长的素材。而对于一些突发性、临时性的素材，则不适用新闻策划，可做一般性报道。
人大新闻策划要做好准备工作。新闻策划是一项群策群力的工作，事前要有明确的目标定位，即报道要达到的目的，取得的效果。既要确立新闻主题，还要确定采取什么样的形式，达到什么样的效果，此外还要对群众市场有一定的把握，估计新闻报道的反响以及报道实施的可行性。另外，新闻策划要制订策划方案。如在会议前了解确定会议的时间、地点和建设议程，人大常委会组成人员为审议进行的准备工作，地方性法规草案的准备工作，人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院提出报告和议案的准备工作等。设想将会如何开会，开会时委员代表会说什么，提什么，附上目录，突出策划重点，选好新闻报道的切入口，准备新闻报道的题目，运用各种新闻体裁，通讯、特写、现场采访、图片、图像一起上，立体作战，写出和拍摄出栩栩如生、有血有肉、生动感人的报道来。要与实践相结合，多层次、多形式、多角度地宣传人大制度和人大工作，让老百姓听得懂、看得懂，使民主法制建设和人大工作的宣传成为严肃的话题，丰富的内容，生动的形式，真正贴近群众、贴近实际、贴近生活，让群众喜闻乐见，这就达到了策划的目的。
人大新闻策划要注意创新。新闻策划最宝贵的品格是创新。一是宣传的内容要创新。一些新闻工作者认为人大新闻就是会议新闻，干巴巴、枯燥无味，这种认识是片面的、错误的。实际上，人大及其常委会讨论决定和关注的往往是一些涉及面广，群众关注的重大问题。人大新闻报道是一座“富矿”，蕴藏着丰富的新闻资源，它有许多重大的题材和鲜活的东西可供报道。关键看你能否把握，能否挖掘出来。从近几年的实践来看，人大新闻报道在内容上有了一些创新，如开展评议和执法检查，推行执法责任制，实行个案监督等，在加强人大监督工作方面发挥了很大的作用。而人大的宣传工作也围绕这些监督方式进行，使宣传的内容不断丰富和发展。二是宣传的方式和手段要创新。要克服人大新闻程序化、模式化、一般化现象。注意把握人大新闻宣传的特点和规律，从过去局限于程序性报道，发展为内容丰富的实质性报道；从发消息发展到通讯、特写、评论、侧记等多种宣传方式，全方位、多层次地开展人大新闻报道，以增强宣传的感染力和宣传效果。宣傳手段也随着科学技术带动的宣传工具的发展而不断创新，从报刊发展到音像和网络等。
搞好人大新闻策划，需要互相配合，协同作战。地方人民代表大会及其常委会的工作是法律性很强的工作，决定了地方人大新闻宣传工作也有很强的法律性。人大新闻宣传工作从内容到形式都要符合法律的规定。如果记者分工不能相对稳定，更换频繁，有的记者一下子不能适应宣传人大工作的要求和特点，容易感到困难或出现失误，因此，采访人大工作的记者队伍要相对稳定。人大常委会负责新闻宣传的部门和人员，要密切同新闻单位、新闻记者的联系，及时沟通，及时提供相关资料，及时总结经验，还要建立一支素质较高的人大通讯员队伍，相互补充，密切协同，共同搞好人大新闻策划，共同搞好人大制度和人大工作的宣传工作。
（作者单位：郑州日报社）
“三确保 三强化”
8月29日下午，市政协党组副书记、副主席，市委统战部部长王晓明一行检查组到XX市国土资源局检查2012年办理人大代表建议、政协委员提案工作情况。检查组对该局“三个确保”、“三个强化”办理建议提案工作的作法给予了充分肯定，认为该局思想高度重视、组织领导到位、工作机制健全、办理程序规范、督办督查有力、办理成效明显、代表委员满意。检查组希望该局一如既往，再接再厉，进一步统筹规划，创新方法，以对人民群众高度负责的精神扎实做好人大代表建议、政协委员提案办理工作，不断提高办理质量和满意度，推动全市国土资源管理工作科学和谐发展。
2012年该局共收到人大建议2件,政协委员提案4件，协助办理建议1件。这些建议、提案内容涉及国土资源管理机构、园区土地税收贡献、解决企业入园困难、整治闲置宅基地等方面，争议较大、矛盾较多，办理任务艰巨、压力很大。面对这些热点、难点问题，该局以“三个确保”、“三个强化”强化建议和提案办理的质量。
“三个确保”即一是确保思想认识到位。该局把建议提案办理工作作为联系群众、沟通感情、听取意见、争取民心的重要途径，作为履行职责、接受监督、改进工作的一项重要手段。二是确保组织领导到位。该局将此项工作列入重要议事日程，成立了领导小组，形成了一把手亲自抓，各分管副局长具体抓，办公室具体承接办理，联络、协调，使工作责任到人，分工落实到位，把办理工作的具体要求落到了实处。三是确保承办职责到位。在市政府任务交办会后，该局立即召开了建议提案办理工作会议，学习相关文件通知精神，研究部署办理工作，将建议提案分解落实到有关科室，明确了工作要求、办理标准、工作日程及职责分工，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”。
“三个强化”即一是强化规范办理。该局每一个建议、提案回复都严格按照要求，经局领导层层审签后，再送市政府分管秘书长审核把关。二是强化督查督办。局办公室采取倒计时的方式督办工作落实，始终与各承办科室保持密切联系，对办理工作及时进行指导、催办、督办。始终坚持100%满意的标准，对不合规范的答复全面修改，对不满意或者基本满意的办理件一律退回重新办理。这样既催促了进度，又保障了质量。三是强化意见反馈。为了及时掌握办理情况，该局向提出建议、提案的各位人大代表、政协委员分别寄发了征询意见表。对调研中掌握的好的意
见、建议，充分听取、吸纳，并将意见认真贯彻落实到办理工作之中。办理前，要求承办人员对每一份建议、提案都以“面对面“或电话联系的方式向代表、委员详细了解情况，探讨办理方案；办理中，及时向代表、委员汇报进度，征询办理措施是否得当，探讨改进办法；办理后，如实向其汇报办理结果，并向他们发送办理情况征询意见表，听候回音和意见。
《新闻写作教程》，刘明华、徐泓、张征著，中国人民大学出版社，2002；
《新闻写作精要》，高钢，首都经济贸易大学出版社，2005；
《新闻采访教程》，张征，中国人民大学出版社，2008；
《新闻发现论纲》，张征，中国人民大学出版社，2006；
《全能记者必备》，【美】 莱特尔著，宋铁军 译，出 版 社：中国人民大学出版社2010；
《如何成为顶级记者 美联社新闻报道手册》，【美】杰里.施瓦茨著，中央编译社，2002；
《后台》，邓科主编，广东南方日报出版社2010；
《新闻报道新教程：视角·范式与案例解析》，林晖著，复旦大学出版社2005；
《新闻写作与报道训练教程》【美】里奇著；钟新主译，中国人民大学出版社2009；
《创造性的采访（第三版）》，【美】梅茨勒 著，李丽颖 译，中国人民大学出版社；
《新闻写作学》，沈爱国，杭州大学出版社，1996；
《新闻采访学》（第二版）蓝鸿文 著：中国人民大学出版社2001；
《新闻传播精品导读(特写与报告文学卷)》，刘海贵主编，复旦大学出版社 2004；
《通讯写作》，丁柏铨，胡翼青 著，中国广播电视出版社2007；
《新闻采访方法论》，艾丰，人民日报出版社2007；
《新闻传播精品导读：通讯卷》，刘海贵总编，复旦大学出版社2004；
《新闻传播精品导读：外国名篇卷》，郑亚楠 主编，复旦大学出版社2005；
《人民日报60年优秀通讯选》人民日报新闻研究中心编，人民日报出版社
2009；
《 新闻与正义（修订版）Ⅲ14项普利策新闻奖获奖作品全译本》，【美】
李普曼等著，展江 主译评，中国人民
大学出版社2009；
《调查性报道》，【美】盖恩斯 著，刘波，翁昌寿 译，中国人民大学出版
社2005；
《 新闻报道与写作》，【美】门彻 著，展江等译，华夏出版社2004；
《新闻报道新教程：视角·范式与案例解析》，林晖著，复旦大学出版社2005；
《创造性的采访（第三版）》，【美】梅茨勒 著，李丽颖 译，中国人民大学出版社
《提问是记者的天职 －与英美报刊主编对话》，王尔山，高等教育出版社，2003；
《通讯写作》，丁柏铨，胡翼青 著，中国广播电视出版社2007；
《新闻采访方法论》，艾丰，人民日报出版社2007；
《新闻传播精品导读：通讯卷》，刘海贵总编，复旦大学出版社2004；
《新闻传播精品导读：外国名篇卷》，郑亚楠 主编，复旦大学出版社2005；
《人民日报60年优秀通讯选》人民日报新闻研究中心编，人民日报出版社
2009；
我们这次全省人大新闻宣传工作座谈会，是列入今年省人大会工作计划的一次重要会议。会议的基本考虑，就是要在传达贯彻全国人大有关会议精神，进行研究讨论的基础上，对今后一个时期的全省人大新闻宣传工作作出安排部署;并采取以会代训的办法，请有关新闻部门的负责同志给大家讲讲课。
刚才，夏红民同志作了热情洋溢的致辞，刘来宁同志传达了全国人大有关会议和领导同志的讲话精神，张绪胜同志总结了前一个时期的工作，对下一步的人大新闻宣传工作进行了很好的安排部署。我接着这些内容也讲一些意见，主要是自己关于如何做好地方人大新闻宣传工作的一些认识和想法，供大家工作当中参考。
一、充分认识人大新闻宣传工作的重要意义
为什么要专门提出研究和安排部署人大新闻宣传工作?对人大新闻宣传工作的地位和作用怎么看?除了从一般意义上理解认识而外，我感到做好人大新闻宣传工作，还有这样几点特殊重要性。
第一，是确保人大工作紧跟形势任务的需要。各级地方人大组织依据宪法和法律设立并行使地方权力机关的职责。人大及其会行使职权的主要方式是开会，特点是按部就班、按时按点。其工作内容和工作模式相对比较固定，每个年度开一次代表大会和几次会会议，大体有些什么议题事项，都有个基本程式。但是，我们的工作仅此而已是远远不够的。因为我们处在中国特色社会主义全面小康社会建设的关键时期，处在中国特色社会主义改革更加深化的变革时期，党中央、省委对全国、全省的发展与改革有许多新的精神需要及时传达宣传和贯彻落实。新闻，顾名思义就是新的消息。做好人大新闻宣传工作，就可以使党委的最新精神及时传达贯彻到各级地方人大工作中去，使人大工作更加符合党委意图、更加贴近阶段性中心任务，发挥更大更好的作用。
第二，是营造人大工作舆论环境的需要。经验告诉我们，凡做好一件事情，都需要先造成一定舆论，形成一定氛围，即所谓舆论先行、鸣锣开道。加之，地方人大设立时间还不够长，人们的人大意识还不够强;人大组织活动以会议方式居多，基层群众接触了解比较少;人大组织作用发挥不够充分，未造成应有社会影响，真正把地方人大工作卓有成效地做起来，做得风生水起、有声有色，做到党委满意、人民满意，还需要借助人大新闻宣传的功能和作用。
第三，是促进人大工作交流创新的需要。我国各级人大组织上下级之间在制度设计上是一种指导关系，工作传递上与党委、政府有很大不同;同级人大之间活动交流较少，彼此沟通联系很不充分。但是，从有利于促进工作看，又很需要架起这种沟通交流的桥梁，开通相互学习借鉴的途径。这个桥梁、这个途径，就应该是人大新闻宣传工作。更为重要的是，党的和系列讲话，提出了“人民民主不断扩大”的全面小康和深化改革目标，要求民主制度更加完善，民主形式更加丰富，权力机关发挥作用更加充分。全国各地各级人大组织纷纷响应，积极创新探索，许多新观点、新认识不断提出，许多新做法、新经验不断产生。这都需要通过人大新闻宣传，使之及时地、系统地得到广泛、深入的交流。
二、牢牢坚持人大新闻宣传工作的基本原则
人大新闻宣传工作是党的新闻宣传工作的一部分。做好人大新闻宣传工作，必须牢牢坚持党的新闻宣传工作原则。结合人大工作的特点和实际，我想有这么几点很重要，需要明确提出，加以强调。
一是党管新闻的原则。党管新闻是我们党的宝贵经验和优良传统。毛主席说“要政治家办报”，这个“政治家”无疑是党性要求很高的政治家。江泽民同志说：“舆论导向正确，是党和人民之福;舆论导向错误，是党和人民之祸。”胡锦涛同志说：“舆论导向正确，利党利国利民;舆论导向错误，误党误国误民。”这个“福祸”、“利误”的关键，是能否坚持党对新闻舆论工作的绝对领导。人大工作政治敏感性极强，西方敌对势力从来没有停止推行他们的价值观，攻击和诋毁我们的政治制度设计。人大新闻宣传工作务必要把坚定正确的政治方向摆在首位，绝对不能有一丝一毫的偏离。
二是团结鼓劲的原则。在今年8月的全国宣传思想工作会议上明确指出，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针。我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有，必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。对此，我们人大新闻宣传工作一定要坚定不移地贯彻落实。学习贯彻关于宣传思想工作的重要讲话精神，是我们这次会议的重要任务，也是今后做好工作的最为根本的行动指南。
三是代表民意的原则。我们的人民代表大会及其常务委员会，代表人民行使管理国家事务的权力。人大新闻宣传的生命力在于代表人民发声说话。这一点应该是毫无疑问的。说，中国梦归根结底是人民的梦。在我国现阶段，人民的梦想与期待是什么呢?就是建成全面小康社会进而实现中华民族的伟大复兴，就是希望国力更强盛、民族更兴旺，就是希望自己的生活更幸福、精神更愉快，就是希望社会进一步公平正义，等等。具体到一时一地，人民群众的这些愿望与期待又都是具体的、现实的，甘肃人民梦寐以求的就是早日彻底脱贫致富，与全国同步建成小康。围绕这一宏伟愿景，又有许多对各级领导工作的意见建议，这就是我们要密切关注和报道反映的。群众路线是党的根本工作路线，更应该是各级人大的根本工作路线。通过正在开展的党的群众路线教育实践活动，我们一定会形成一系列新的认识成果、制度成果，人大新闻宣传工作也应首先做好贯彻落实。
四是服务代表的原则。人大新闻宣传工作还有一个重要立足点和着眼点，就是为各级人大代表履职搞好服务。各级人民代表大会每年召开一次，会议期间新闻宣传工作服务代表做得是很好的。每遇“两会”，电视新闻媒体里几乎都是人大代表和政协委员的图像和声音。但是几天会议过后，代表们更长时间经常性的履职情况及学习生活却宣传报道得很不充分。我省各级人大代表有8万多人，平时分散在全省各地各行业，尽管有所谓“代表联系制度”、“代表活动小组制度”、“代表列席会会议制度”，但都无法做到全方位地、经常性地为代表履职服务。比较之下，新闻宣传工作有广覆盖、近距离、经常性的特点，把这种特殊作用发挥好，无疑对各级人大代表履职具有很大裨益。
五是客观真实的原则。真实性是新闻的价值所在，理所当然就是新闻宣传追求的目标和要坚持的原则。因为，新闻一旦失实失真，非但无益，而且祸害无穷。但是，如何做到客观真实，并不是一件容易的事情。我体会，最要紧的是要处理好几个关系：其一，主流与支流的关系。有的个别事件很典型，但又不具有普遍性。尤其在进行负面报道、批评报道时，把它说过了、看重了，容易误导视听。其二，本质与现象的关系。许多事物的本质往往被假象掩盖，不注重深入调查研究就会说错话、办错事。其三，动机与效果的关系。有时动机是好的，效果却不一定好，甚至适得其反，正所谓“好心做坏事”。举一个新闻真实性的例子，前一段时间，济南街头出现一男一女黑发人拖拉撕打一位白发老人的事件，有记者坐在公交车上拍下这一幕，视频被多人竞相发在网络上，并称是一对中年夫妇殴打老母，立即引起多方关注。后来，经警方调查核实，这则报道完全弄错了事实。好在这是一则社会生活新闻，如果是一则政治性新闻，那会导致什么样的严重后果呢?人大新闻宣传如何做到客观真实，毛主席在讲学习与调查研究时，教给了我们非常全面非常好的方法，我们应当很好地学习和遵循。
三、切实担当人大新闻宣传工作的职责任务
关于人大新闻宣传工作的重点任务，张绪胜同志讲得很明白了，我这里只是再点几个重点题目。
一要重点宣传我国人民代表大会这一根本政治制度。提出中国特色社会主义“制度自信”，首先就是对这一根本政治制度的自信。要看到这种宣传还很不深入，公民的人大意识还不够强，特别是一些国家工作人员遵守不够好，需要从理论与实践的结合上，进行长期的深入的宣传。
二要重点宣传依法治国理念和各项具体法律法规。依法治国是我国政治体制改革的基本趋向。实现党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，是被实践证明了的治国理政的基本方略。对此，从理论上讲透彻，从实践中说服人，是人大新闻宣传的长期任务。还有宪法与国家各项法律法规的宣传，地方立法和执法的宣传，任务依然很重。我们的地方立法、修法，事先需要吸收人民群众的意见;立法之后需要社会广泛知晓;执法过程需要强有力的监督检查。其中，人大新闻宣传工作担负着极其繁重的任务和重要的责任。
三要重点宣传人大依法监督工作。按照宪法与法律赋予的职责，各级人大对同级“一府两院”工作的监督是不可或缺的，是必须切实有效的。但这又正好是地方人大工作比较薄弱的，是老百姓最不满意的。我们一方面埋怨人民群众的人大意识淡薄，但另一方面人家找你反映问题，你又管不了，甚至不愿管。改变这种状况，既需要我们在具体工作中改进提高，更需要新闻宣传工作的密切配合。事实证明，许多官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风的问题长期解决不了，一旦借助新闻媒体的特殊作用，即“曝光”后，则迎刃而解了。
四要重点宣传人大代表工作。人大代表工作需要宣传报道的内容极其丰富，极为重要。诸如：人大代表发表的议政意见建议，代表议案、意见、建议的办理，代表的执法检查和工作视察活动等，都是人大新闻宣传工作的最基本任务。另外，人大代表绝大多数都是我们的社会精英和先进人物，他们不仅来自人民、代表人民，而且身上都有许多优秀事迹，把他们的一言一行宣传出去，引导全社会见贤思齐、积极向上、为国尽力、为民做事，也是人大新闻宣传工作必须要做的事情。
五要重点宣传人大其他重要工作。除了常规性工作，各级人大还必须围绕党委工作中心，经常承担做好党委分配的一些阶段性的专门工作任务。例如，省委提出联村联户为民富民行动后，省人大会及时部署开展了“人大代表在行动”活动，而且产生了全国性影响，引起了全国人大会领导的关注和高度评价。对此，人大新闻宣传工作务必特别跟进，搞好深度宣传报道。
四、努力提升人大新闻宣传工作的能力水平
人大新闻宣传工作在我省起步晚、底子薄、基础差，需要下大力气切实予以加强和提高。
一要领导重视。省、市、县三级人大会领导要把这项工作提上重要议事日程，工作分工要有人管，年度工作要进计划。同时，还要争取同级党委及党委宣传部门的重视和领导。大的事情要汇报党委解决，日常工作要纳入党委宣传工作的统一部署。省人大会办公厅要积极主动向省委宣传部汇报工作，争取领导，参加有关会议，承担分配任务。重大宣传任务事项，请党委宣传部门牵头。如每年的全国、全省人民代表大会和双联“人大代表在行动”活动等重大专项宣传任务，都应请党委宣传部门牵头做好。
二要建立健全制度。有关人大新闻宣传的机构编制、人员配备、经费保障、办公设施等，都应逐一落实。省人大会在办公厅内专设了新闻宣传机构，下一步必须建立健全相关工作制度，提出年度和阶段性计划任务和完成措施。工作展开之后，要注意总结经验，不断改进提高。各市州、县区人大会可以参照省人大会的做法，确定分管领导、指定工作人员，把工作逐步开展起来。
三要加强与党委主流媒体的沟通联系。我们的宣传节目播出、文字稿件刊发，离不开省广播电台、省电视台、甘肃日报等主要媒体。每年的全国、全省人代会和省人大会例会，新闻宣传报道的主要承担者应该是他们，实际也是他们。但省人大会办公厅一定要参与计划策划，共同做好宣传报道工作。我们还应抓住这些机会虚心向他们学习新闻宣传工作经验，提高自己的能力水平。所以，我们务必积极主动加强密切联系。
大会发言人傅莹
（2013年3月4日）
女士们、先生们：
上午好！欢迎各位采访十二届全国人大一次会议。
这次会议是我国政治生活中的一件大事，是全面贯彻党的十八大精神开局之年召开的一次十分重要的会议，同时也是国家机构换届的大会。全国人民热切期盼，全世界都很关注。大会将深入贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真行使宪法和法律赋予的职权，完成各项议案的审议，做好国家机构的换届选举工作。开好这次大会，对于鼓舞和动员全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心、开拓进取、扎实工作，进一步推动改革开放和各项事业的发展，全面完成全年各项目标任务，实现稳中求进、良好开局，具有十分重大的意义。
这次大会将于明天上午开幕，3月17日上午闭幕，3月12日大会休息一天。会期共12天半。今天上午，大会举行了预备会议，通过了会议议程，选举了由178人组成的大会主席团，选举李建国为大会秘书长。预备会议后举行了大会主席团第一次会议，推选了主席团常务主席，通过了会议日程和执行主席分组名单，决定王万宾、赵胜轩、沈跃跃、焦焕成、傅莹为大会副秘书长，决定3月11日12时为提出议案截止时间，并决定了本次会议表决议案办法。
这次大会共有16项议程，即听取和审议政府工作报告、审查和批准计划报告、审查和批准预算报告、听取和审议全国人大常委会工作报告、听取和审议最高人民法院工作报告、听取和审议最高人民检察院工作报告、听取和审议国务院机构改革和职能转变方案，选举十二届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员，选举国家主席、副主席，决定国务院总理的人选，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选，选举中央军委主席，决定中央军委副主席、委员的人选，选举最高人民法院院长，选举最高人民检察院检察长，决定十二届全国人大各专门委员会的设立及其组成人员的人选。
这次大会共安排7次全体会议、6次代表团全体会议、8次代表小组会议、2次代表团全体会议或代表小组会议、8次主席团会议、6次常务主席会议。会议分为4个单元：第一个单元，听取和审议政府工作报告，审查计划报告和预算报告，表决通过全国人大财政经济委员会组成人员的人选名单，将安排3天半时间。第二个单元，听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告、国务院机构改革和职能转变方案，将安排3天半时间。第三个单元，选举和决定任命国家机构组成人员、表决通过其他8个全国人大专门委员会组成人员的人选名单，将安排4天时间。第四个单元，审议大会的各项决议草案，提请大会表决，举行闭幕式。
依照有关法律规定，大会设立秘书处，在秘书长领导下工作。大会秘书处下设9个组，即秘书组、选举工作组、文件起草组、议案组、简报组、新闻报道组、民族语文翻译组、警卫组、总务组，分别负责大会各项组织服务工作。
全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表人民行使国家权力。树立大会良好的会风，事关国家形象和大局。大会秘书处认真贯彻落实中央八项规定和总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示精神，研究制定了本次大会改进会风的15项具体措施，比如：严格控制会议经费支出；简化会场布置；提倡代表紧紧围绕大会议题发言，不作汇报工作性、一般表态性或与大会议题无关的发言，坚持代表集体吃自助餐，严格执行会议伙食标准，不浪费；代表、主席团成员统一乘坐大车出席会议，尽可能不封路，合理控制交通管制的规模
和时间；各代表团和大会秘书处各组按照节俭的原则安排各项会务，不组织宴请活动，不举办大型联谊活动，不赠送礼品、纪念品、土特产品，不搞专场文艺演出；不组织代表参加与大会议程无关的活动；适当压缩大会简报；机场、车站和代表团驻地不搞迎送仪式；充分利用全国人大机关办公场所和设施，减少租用宾馆等场所，等等。
大会的开幕会、闭幕会和其他各次全体会议将安排中外记者采访，还有一大批代表团的团组会议向中外记者开放。大会期间，将举行若干场记者会，请外交部部长就外交政策和对外关系，请国家发改委、商务部、农业部、卫生部等部委负责人分别就经济社会发展和民生问题，请全国人大机关有关负责人和部分代表就立法工作、代表履职等，回答记者朋友关心的问题。3月17日上午大会闭幕后，将请新任国务院总理与中外记者见面并回答提问，新任副总理将陪同。
大会新闻中心将把有关具体信息通过新闻中心网页、手机短信等方式及时发布。
报名采访这次大会的记者有3000多人, 其中还包括外国记者近千人、港澳台记者数百人，这说明境内外媒体对本次大会高度关注。我们衷心感谢各位记者，希望通过你们的报道，让大会的信息传递到中国的千家万户，传递到世界的各个角落。
四、人大新闻学院保研自荐信（启道人大保研辅导班）
尊敬的*老师： 您好！
我是**，**大学**学院**级**专业学生，通过专业课老师和学长们的推荐介绍，我认真阅读了网页上的导师信息，了解相关情况，觉得自己对您的研究课题很感兴趣，非常希望能够有机会免试攻读您**年的硕士研究生、得到老师的指点，所以就冒昧跟您联系了。以下是我的基本情况，请您过目。
三年以来，我认真学习各门课程，学绩点排名专业第一，专业课程和实验成绩均达到90分以上。同时我注重拓展自己的知识面，优化知识结构，具有了比较扎实的学习基础和较强的动手能力。所学主要课程有：***** 英语学习方面，我顺利通过了国家英语四六级考试，并通过六级口语考试，去年获得全国大学生英语竞赛三等奖，具有较好的英语学习能力。
科研兴趣培养方面，我参加了**项目，**年学习了有关**的研究工作，在理论基础和实践能力方面得到了较大的提高。此外，我参加过许多学术竞赛活动，如数学建模，节能减排竞赛，挑战杯等。在去年全国大学生数学建模竞赛中，我们组获得了XX省三等奖，节能减排作品获校级三等奖。
非常感谢您抽出宝贵时间阅读我唐突的自荐信，真的很希望能加入您的团队，附件是我这三年得成绩。
最后，祝老师身体健康！工作顺利！学 生：** **年*月*日
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