环境风险自查自纠

环境风险自查自纠（精选8篇）

环境风险自查自纠 篇1

根据西北公司的要求以及我公司的环保需要，2012年10月10日上午，我公司安排相关人员对照环评文件和环评批复报告，对公司的环境风险防范措施进行了全面的自查，现将自查情况汇报如下：

检查人员：米汉、张江涛、任东群、胡良凯、张万江、陈洪文 检查时间:2012年10月10日上午10时

一、基本情况汇报

我公司是一家以生产和销售原煤、规格煤为主的煤炭企业，新环评价函【2012】893号文对我公司《关于<新疆金能矿业有限公司准东煤田奇台县黑山头露天煤矿一期工程环境影响报告书>》的项目影响报告书进行了批复，批复原则同意我公司项目的的开发建设，同时也对我公司的环境保护提了详细的要求。我公司根据环保局的批复和“三同时”的要求，逐条落实，公司于2012年8月31日取得新疆环保厅“关于新疆金能矿业有限公司准东煤田奇台县黑山头露天煤矿一期工程环境影响报告书”的批复。

二、自查结果

我公司相关人员于2012年10月10日上午，对公司的环境风险防范措施进行了全面的自查。

1、我公司的生活污水，经过污水沉淀处理，处理排放达标。

并用于采区、排土场、筛分道路降尘。

2、锅炉炉渣用于填埋管道管沟，锅炉废气各已经采取了有效的治理措施，做到有组织排放3、4、排土场固废堆场采取了洒水降尘措施。采矿厂和筛分厂为了防止装置上的机油影响生态质量，我公司特意将废油回收后出售给专门收购人员，流向废油处理厂。

5、在沫煤堆场建立防风抑尘网，并计划在筛分厂输送机转载

点安装雾化湿式降尘装置，来防止煤尘。

6、建设竣工蓄水池、洗车台、排水沟、沉沙井等设施为拉运

原煤的出矿车辆进行冲洗。

7、8、为进一步降噪、防尘公司已开始3000㎡的绿化建设。为了进一步对运输道路进行降尘，公司前期已完成2.1公

里油路铺设（标准为矿区一级），对崭沟至排土场主运输道路1300米用戈壁料进行覆盖。

经过检查，发现我公司的环境风险处于可防可控状态。

三、提高总结

我公司领导对本次自查自纠工作非常重视，亲自部署、亲自带头，并且要求定期自查，确保环保设施的完好及运装正常。在今后的工作中，我们一定严格要求，严禁任何污染环境的事件发生，在西北公司安环处和昌吉州环保局的监督、领导下，做好环境保护工作！

新疆金能矿业有限公司

环境风险自查自纠 篇2

人大会议多次提及坚持科学发展观。而科学发展观的内涵是丰富多样的, 而其中最重要的就是可持续发展。人类要继续生存繁衍后代, 不光要重视发展, 更要重视人类最基本的生存条件, 只有保证了人类的生存环境, 才能谈到社会的文明, 经济的发展。目前, 我国环境污染越来越严重, 自然灾害发生频率也越来越高, 认识并重视环境风险评价和环境风险管理是对人类在开发活动或面临危害 (包括自然灾害等) 对人体健康、社会经济、生态系统等可能引起的风险时带来的损失进行评估, 并由此进行管理的重要过程。

1 环境风险评价

1.1 环境风险的评价按事件分类

环境风险评价按照环境风险事件分类可分为两种, 一种是突发性环境事故风险评价, 另一种是非突发性环境风险评价;从环境风险评价的范围又可分为三个等级, 第一级:微观风险评价;第二级:系统风险评价;第三级:全国 (或宏观) 风险评价。按照环境风险评价的应用领域也可分为三种:第一种:自然灾害的危险评价, 这是自发的自然原因引起的;第二种:有毒有害化学品的生态风险评价, 这是人类活动对自然引起的;第三种:建设项目的化解风险评价, 这是人类活动对社会引起的。

1.2 环境风险评价的具体内容及步骤

1.2.1 环境风险的识别

环境风险识别是在环境影响识别和工程分析的基础上进一步辨识风险影响因素。它包括两个层次:项目筛选和风险因子识别。项目筛选法一是利用核查表筛选, 二是应用概率风险评价方法筛选, 如德尔斐法等, 对一些新的、复杂的、蕴含风险因素的项目进行筛选。经筛选后需要进行环境影响评价的项目, 进行影响识别, 确定有哪些是可能引发重大后果的风险因子以及引发的原因。识别项目风险影响是在该项目的一般环境影响识别和工程分析的基础上, 对识别出来的影响因子进一步筛选。

1.2.2 环境风险的预计决策

随着科学的发展, 目前已有多种预测方法:如初步危险分析法、故障树和事件树分析方法等, 这些风险预计的方法都可用于环境风险评价事故的计算, 目前通常采用故障树法和事件树法, 它们可用于定性和定量分析, 能够使评价的安全性问题更加系统、准确事件树分析法是一种逻辑的演绎法, 它在给定一个初因事件的情况下, 分析事件可能导致的各种序列的结果, 从而定性、定量地评价系统的特性, 并帮助分析人员正确决策。

1.2.3 环境风险评价的重要性

环境风险评价的目的是要确定环境介质的传播能对人类社会及自然环境产生破坏、损害乃至毁灭性作用造成什么样的风险是可以接受的, 又有哪些是人类以及自然环境不能接受的。也可以说, 环境风险评价是评判环境风险概率及其产生后果的可接受性的过程, 而发生事故性风险概率分析的最终结果也可以用两种形式表达, 一种为个人风险, 另一种则是社会风险。提前做好环境风险评价可以从源头上避免环境风险事故的发生, 降低个人风险也降低了社会风险。了解环境风险评价在环境保护工作中的重要性, 就能更好的结合现状对环境风险评价未来的发展趋势做出合理的预测和建议。

2 环境风险管理

2.1 明确环境风险管理的目的

环境风险管理是建立在环境风险基础之上的, 若不存在风险, 自然不需要管理。环境风险管理的目的在于行动方案效益要与其实际存在或潜在的风险以及降低代价三者间寻找平衡, 以便选择较好的管理方案。然而, 决策的过程必须满足潜在风险和现实需求之间互不打扰, 并取得平衡。

2.2 环境风险管理的主要内容及其重要性

显然, 环境风险管理属于政府同时也是企业的一项重要职责, 而风险管理是建立在风险评价的基础之上的, 所以, 首先政府应该研究制订相关的法规条例及环境风险评价的技术规定和理论方法, 为合理有效开展环境风险评价提供指导和依据。其次, 政府的决策者应根据评价出来的风险和可能的代价, 以及预防和减少风险措施进行决策, 在效益和损失面前进行权衡, 同时在决策过程中要考虑公众的可接受性, 让公众积极参与进来。最后是政府监督落实各种防范和预防应急处理措施的落实, 形成政府监督、企业具体落实、公众参与的管理格局。

3 建议

3.1 加强环境风险评价的研究, 在吸收、借鉴国外环境风险评价

研究成果的基础上, 探索适合我国的环境风险评价的模型、方法和系统, 研究制定环境风险评价的法律程序、相关政策, 为在我国科学开展环境风险评价和环境风险管理提供保障。

3.2 将环境风险管理纳入各级政府的重要议事日程和政绩考核

体系, 加大责任追究力度, 推动各地政府提高认识, 促进监管力度的提高。促进各地形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构和发展模式, 从源头降低环境风险事件发生的可能性。

3.3 加强宣传教育, 提高公众的环境风险意识。对存在环境风险

的企业加强风险防范意识教育, 要加强环境事故隐患教育, 通过定期的应急处置预案的模拟演练, 提高事故的应急处置的科学性、有效性, 健全环境风险事件处置的应急机制。对居民开展必要的环境事故应急处置和防范知识的教育培训, 培养风险意识和应急知识, 做到防患于未然。

3.4 从法律方面强制加强对潜在的环境风险源头隐患的环境风

险应急管理工作的法律监督, 加强相关的法制建设, 制定严谨的相关法律、法规或条文、条款、条例, 从而为人类在社会经济发展中的生产生活提供必需的环境安全保证。

3.5 利用科技手段, 建设信息化的环境风险管理与应急系统。利

用城市地理信息系统, 建立环境风险源数据库, 环境质量与污染源在线数据平台, 构建环境风险防范系统, 为事故的应急处理提供有效的技术支持。

加强对环境风险评价和环境风险管理的研究, 由政府出台相关政策为环境风险评价和环境风险管理提供保障, 增强公民的环境风险意识, 采用科技手段建立信息化是管理与应急预案都是为社会经济发展提供必要的环境安全条件。总而言之, 对环境的保护不容小视, 这不只是一个人的责任, 更是整个社会乃至全人类的责任, 相信随着科学的不断发展和进步, 对环境风险评价和环境风险管理的研究也会更加完善, 也会同样促使环境风险评价和环境风险管理的新发展、大进步, 为人类更好的保护环境, 实现人与自然和谐发展, 响应走可持续发展道路的号召, 为环境保护做出新贡献。

参考文献

[1]陆雍森.环境评价[M].上海同济大学出版社, 1999.[1]陆雍森.环境评价[M].上海同济大学出版社, 1999.

[2]胡一邦, 彭理通.环境风险评价实川技术与方法[M].中国环境科学出版, 2000.[2]胡一邦, 彭理通.环境风险评价实川技术与方法[M].中国环境科学出版, 2000.

[3]张忆普.环境影响评价使用方法[M].陕西科学教育出版社, 1990.[3]张忆普.环境影响评价使用方法[M].陕西科学教育出版社, 1990.

[4]海玲, 程声通.环境风险评价方法初探[J].上海环境科学, 1995.[4]海玲, 程声通.环境风险评价方法初探[J].上海环境科学, 1995.

环境风险呼唤“绿色会计” 篇3

关键词:环境会计;环境问题;会计改革

经济活动总是发生在一定的社会环境之中,并相应地产生一定的社会后果。随着市场经济的发展,追求利益最大化的市场原则和行为在人类创造了无限财富的同时,也给现代社会带来了环境破坏,到处可见水污染、大气污染、固体污染。因此应从环境风险的视觉,呼唤企业要重视绿色生产,绿色营销,加快会计改革步伐,建立绿色会计,以维持可持续发展。

一、环境风险加大

目前,中国国家环保总局和保监会联合向媒体通报,我国已经进入环境污染事故高发期,7555个大型重化工业项目中,81%布设在江河水域、人口密集区等环境敏感区域;45%为重大风险源;2007年,国家环保总局接报处置的突发环境事件达到108起,平均每两个工作日一起。

2005年的松花江水污染事件大家都还记忆犹新,中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故,约100吨苯类污染物流入松花江水体,致使松花江水体严重污染,导致哈尔滨市紧急停水,沿江1000多万居民的生产、生活受到影响,对此,企业要承担相应的经济赔偿责任,包括清理费用、由污染造成的第三者人身伤害和财产损失等,此外,还有可能涉及到法律诉讼费用,如果损失过大,超过了企业的承受能力,就会导致企业破产,企业将很难度过这一关。这都可以归结为企业的环境成本。

现了紧张的局面,为抑制生态环境的恶化,世界各国都规定了环境保护方面的法律,投入了大量的人力、物力和财力来积极参与这一席卷全球的环保运动,但这是远远不够的,法律不可能也不应该把所有的问题都考虑进来,必须渗透各行各业,使其提高认识,主动承担法律以外的一系列环保社会责任。其主要表现:一是节约成本,合理利用资源;二是自觉自愿地处理“三废”,防止环境污染;三是慷慨解囊,资助环保事业。

二、企业认识不足

目前自然环境所遭受的污染物中大约有80%来自企业,因此企业对环境和资源所有现实和潜在的收益人要负担一定的社会责任。

20世纪以来“企业社会责任”早已是企业管理领域的一个重要概念,在此概念中强调,企业在赚取利润的同时,应主动承担对环境、社会和利益相关人的责任。这是因为,一方面现代企业在法律上讲是一种法人,它是法律认可的,享有自然人以外的权利义务主体。法人是被当作一个具有与哪些组成团体的自然人相区别的独立的“人”来看待,因此有人将公司称之为“良好的市民”,希望其恪守“市民”的义务与责任。但公司毕竟不同与自然人,其拥有的强大社会经济力量是自然人所不具有的。自然人仅能支配自己的所有财产,而公司却能以“资本多数决”的形式支配巨额出资者投入财产,形成强大的资本影响力;另一方面,企业是一种社会存在:它是存在于社会之中,它是依赖于社会才得以存在。因为企业虽然是独立的经济实体,但它的存在依赖于筹资、投资、生产、交换、分配和消费等各项经营活动。其中任何一项经营活动的中断或受阻,都会影响到企业的生存和发展,企业能否顺利地开展各项经营活动,与企业经营活动能否适应外部环境的变化有直接关系。市场经济条件下,由于一部分人或企业的急功近利,导致价值规律对有关社会生态平衡、环境保护、资源利用等问题的调节作用失控,所以进一步加剧了我国资源的枯竭与环境的恶化,从根本上制约经济的发展和人民生活水平的提高。地震、水污染、自然气候恶化等引发的事件频频发生的社会大环境下,企业焉能正常发展。绿色会计则把维护生态平衡,优化生态环境等问题当作反映和控制的对象,引导和监督企业通过一定的社会经济活动去保护资源,维护生态环境。

传统企业不顾一切地追逐利润的短视做法,势必使企业的决策与环境的健康发展不相和谐。企业的社会责任须以儒家的“己所不欲,勿施与人”的信条,强调"设身处地替人想一想的理念,环保经营,推崇双赢原则。

三、传统会计理论缺陷

传统的会计理论是不完整的,其核算的方法未将环境资源列入资产核算,经济增长的指标不能如实反映经济发展速度,虚增了国家富有程度,夸大了人均收入和经济福利。企业成本只计算人造成本,而对“自然资本”忽视不计,造成企业对自然资源的无偿占用和污染,以牺牲环境质量为代价虚增利润。它仅能确认那些能够计量,且能用价格计量以及用价格交换的东西,忽视了公共物(空气、海洋等)以及拥有的那些不能以价格反映的东西(例如土地维持动物生活的能力)。根据现代会计原理产生的会计公式,即从收人中减去成本而得到利润,其成本仅仅包括了经济成本,而没有包含社会成本。目前,社会从收入中所增加的每份巨额资本在多大程度上是以属于未来子孙后代的资本费用为代价。我们是否依靠下一代的资本来生存。因此,利用这种会计技术与方法算得的利润,不仅导致了虚夸的税收,而且鼓励了以牺牲环境来取得当前利益的做法。正因为如此,经济学家郭道扬先生说,“经济之发展与环境之恶化犹如一个双面镜,一面显现出现代经济社会歌舞升平的繁荣景象,而另一面却照出了人类文明的病态”。

绿色会计理论认为:空气、水、土地等维持动物生存能力以及臭氧层等都是全世界所有国家以及他们子孙后代所共有的“特定财产”,这些财产有些不具有再生性,如矿藏资源、石油资源等;有些具有再生性,如水资源等。即使这些“特定财产”可以再生或替代,但对其损耗的补偿,也需付出一定甚至巨大的代价。由于资源总是稀缺的,所以这些“特定财产”就应该赋予一定的价值。绿色会计通过企业的社会资源成本,加入于产品成本中,能较准确地核算国民生产总值和企业生产成本,促进企业挖掘内部潜力,维护社会资源环境。

四,环境风险的计量

如何解决经济发展与环境保护的矛盾已成为世界各国共同关注的全球性问题。在会计实务领域,西方发达国家的公司,特别是著名的跨国公司,迫于政府和市场竞争的压力以及自身发展的需要,在上世纪70年代就开始在财务报告中披露企业环境信息。经过30年的发展,企业环境报告的内容由最初的环境影响信息扩展到环境业绩和环境会计信息。近日,我国环保总局和保监会联合向媒体通报,为顺应环保风潮,加强环境风险管理,构建“绿色会计”框架体系。

绿色会计又称环境会计,是以货币为主要计量单位,以有关环境法律、法规为依据,研究经济发展与环境资源之间的关系。计量、记录环境污染、环境防治、开发、利用的成本费用,并对企业经营过程中对社会环境的维护和开发形成的效益合理计量与报告,综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。它是以自然资源耗费应如何补偿为中心而展开的会计,试图将会计与环境经济学相结合,通过有效的价值管理,达到协调经济发展和环境保护的目的。

在市场经济下,会计不仅要为微观经济服务,而且要有助于宏观经济调控;不仅要考虑到企业自身的利益,而且要兼顾社会利益。绿色会计不只核算与企业直接有关的信息、资金与物质商品,而且对与企业有关的资源环境、废弃物以及与生态环境的关系等进行反映和控制,其所提供的信息既有经济性信息又有社会性信息;不仅能为企业自身服务,而且能为社会大众服务,符合市场经济的要求,并有助于会计理论的发展。除对上述两项信息进行披露外,财务情况说明书应专栏说明企业对环境的损害情况及治理措施。

(一)会计期间企业生产耗用自然资源的数量(如耗用多少吨淡水及海水);

(二)企业生产活动及排污对环境的污染程度(如排放多少二氧化硫、磷等);

(三)企业对环境的污染所造成的社会责任成本,如因水被污染,对居民健康的影响、对水中生物的影响、对旅游业的影响(水被污染游客会减少)等;

(四)企业已采用的控制污染措施及其效果(近期效果及远期效果);

(五)企业治理污染的目标及达到目标的措施(当前目标及长远目标)。

五、结束语

绿色会计理论的研究应围绕着如何把生态环境与产品生产资源耗费的计量与管理结合起来,以及如何有效地监督绿色工程的问题。这些环境问题的研究,相对于会计学来讲属于一个新鲜的、边缘性的科学。绿色会计的理论问题应该是站在会计的角度来看待环境问题,自然是用会计的思想体系和方法体系去加以分析和思考,以解决发展经济与维护生态环境关系方面的矛盾。同时,结合我国的具体国情,努力探索具有中国特色的环境会计理论与方法,也是我国会计理论界的一项重要任务。建立绿色会计制度,设立相关的会计科目及核算办法,在环境污染问题突出的企业先进行试点,随着我们的共同努力,绿色会计必将在会计学之林中发挥其独特的作用。

参考文献:

[1]乔世震,乔阳.漫话环境会计[M].北京:中国财政经济出版社,2005.

[2]甘华鸣.理财[M].北京:中国国际广播出版社,2005.

廉政建设个人风险点自查自纠报告 篇4

本人就职责范围内廉政风险点自查情况汇报如下：

一、履职情况

（一）遵纪守法，未出现侵害群众合法权益的现象；

（二）安守本分，未出现谋取不正当利益的现象；

（三）团结同志，未出现损害党群干群关系的现象；

（四）勤快实俭，未出现庸懒散奢的现象。

二、自我检查情况

（一）开展批评和自我批评不够；

（二）进一步自觉接受群众监督，保持艰苦奋斗本色；

（三）进一步加强自身修养，牢固树立宗旨意识；

环境风险自查自纠 篇5

市国土资源局廉政风险和自查自纠工作总结

为确保“两整治一改革”专项行动工作实效，我局在廉政风险点排查和自查自纠阶段工作中，严格按照XX市局市局的相关精神，切实做到工作、治理两不误两促进，深入开展廉政风险点排查和自查自纠阶段工作，认真查找工作中的制度漏洞和不规范环节。现将本阶段工作情况汇报如下：

一、精心部署，制定方案

及时召开局党组会议，传达市局文件精神。会议对我局如何开展好此次工作进行了研究，顾标局长对我局廉政风险点排查和自查自纠阶段工作提出了几点意见：一是立即成立领导小组；二是按照市局《实施意见》迅速制定切合我局实际的工作方案和工作时间表；三是在12月1日召开主要业务及相关科室负责人会议，部署具体工作；四是做好舆论宣传工作，网上发布信息8条，悬挂宣传标语2副，制作宣传版面4块；五是印发相关文件汇编。精心部署，贯彻落实“两整治一改革”专项行动及廉政风险点排查和自查自纠阶段工作。

12月23日，我局再次组织中层以上领导干部召开“两整治一改革”专项行动专题会议，安排部署廉政风险点再排查工作。经过自查自纠，在a、b、c三个等级、14个类别进行廉政风险点分析，排查出44条风险点，建立了50个防范措施。同时本着自纠从宽、被查从严的原则，对照《廉政准则》和《国土部五项禁令》，对不廉洁行为、违纪违法行为扎实开展廉政风险点排查，认真做好风险点的细化、分类和分级等工作，进一步分析其表现形式、原因、风险点涉及的部门和岗位、风险等级，落实了防控措施及责任主体。经过分析研究，我局调整了7个风险点，增加了16个风险点。针对存在的问题，仔细认真地研究判断产生的根源，明确了今后的工作目标。

二、贯彻落实，深入开展专项行动

1、认真组织廉政风险点排查

结合“个人查”、“部门查”、“党组织查”三个层面。个人查由科室人员结合个人从事的岗位、业务和关键工作环节，对照《廉政准则》、党纪党规和有关规章制度，排查个人廉洁从政风险点，局党组和各科室负责人分别写出廉政风险点、提醒卡、防范措施。部门查在个人查的基础上，对本部门主要业务和工作环节廉政风险点进行排查，建立了科室风险点排查台帐，制作了科室风险点提醒卡。党组织查由局党组结合个人和部门排查的廉政风险点情况，进一步对本局的关键岗位、核心业务、重点部位和环节进行了排查，建立健全了各项制度，制定了防范措施，建立了我局廉政风险点台帐和廉政预警机制。

2、扎扎实实开展国土法律法规政策的研讨与学习

根据局学习计划安排表，坚持部门学习与集体学习相结合，坚持每月周六全体集中学习和自学相结合的多样学习形式，扎扎实实开展国土资源法律法规和政策的学习与研讨。通过一段时间的学习，进一步掌握了现阶段国土资源法律法规与相关政策。

结合政策法规的学习，认真组织开展了规范性文件的大清理活动；结合近年来新出台的政策法规，认真组织人员清理现行的工作流程，提出简化或增加的修订意见，进一步规范了工作程序。

3、全面组织卷宗复审复查

自1月初开始，我局抽调多个科室十余名骨干人员对近年来审批、出让土地以及征地补偿、地整理、调查评价、执法监察、干部选拔等方面的卷宗进行了认真的复审复查，确保查清每一个卷宗的真实情况。并对每个卷宗的复审复查情况详细地进行了登记，建立了台帐，明确责任，依法依规完善卷宗资料。

4、研究剖析工作制度漏洞

结合排查和自查情况，我局认真对照法律法规和政策，汇总梳理自查自纠中发现的问题，并着重分析问题易发多发的深层次原因，剖析制度、机制和工作程序上的漏洞。共完善与细化7个制度中的7处内容。

三、廉政风险点排查情况及措施

廉政风险自查总结 篇6

今年以来，按照各级党委、政府的要求，认真履行职责，狠抓党风廉政建设责任制的落实，政府班子及政府系统自身建设得到了进一步的加强。区政府领导班子和领导成员未发生违法违纪行为，职责范围内未发生重大事故，未出现重大经济损失，也没有发现领导干部的配偶、子女利用其地位谋取非法利益。同时，通过落实党风廉政建设责任制，有效地促进了政府各项工作的开展，夺取了抗击非典和经济建设的双胜利。现按照市《通知》要求简要总结如下：

一、认真履行“一岗双责”的情况

按照中央、省、市及区委关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真履行“一岗双责”，在抓好经济建设、社会事业的同时，把党风廉政建设责任制作为一项重要工作，纳入目标管理，层层分解，责任到人，将党风廉政责任分解到班子每个成员，分解到各乡镇、办事处、政府各个局委，做到与中心工作同安排、同检查、同落实。年初，专门召开廉政工作会议，对政府系统的党风廉政建设进行了具体布置。召开政府党组民主生活会，对落实党风廉政建设责任制工作进

行认真自查。在各种会议、不同场合对党风廉政工作进行部署，要求政府系统各级各部门绷紧党风廉政建设这根弦，并结合各自实际，制定具体的措施，狠抓措施落实。对政府班子及政府部门主要领导同志进行不同形式的廉政谈话，结合谈工作、谈思想，提要求、敲警钟，发现倾向性苗头，及时解决问题。对个别同志不按规定办事，譬如，有的单位一把手擅自专权，开支无度；有的办事处不经批准擅自进人等，都进行了批评纠正。

通过认真抓党风廉政责任制的落实，按照建设服务型政府的要求，转变作风，勤政廉政，扎实工作，经济、城管、计生、社会稳定等方方面面都取得了明显成效，元－－7月份，完成三产增加值6161万元，为年目标的61.73％，同比增长12.17％；完成二产增加值8884.9万元，为年目标的76.93％，同比增长39％；在遭受严重风雹灾害的情况下，夏粮总产量仍然达到2.94万吨，与去年基本持平；完成财政一般预算收入2377.9万元 ,为年预算的52.88％，同比增长95.7 ％；顺利通过了“创优”国家验收；“八件实事”等重点项目取得不同程度的进展，为完成全年任务打下了较好的基础。同时，政府自身建设也得到了进一步的加强。

二、严格执行廉洁自律的各项规定

作为政府的“班长”，我带头执行、落实好中央和省、市对领导干部廉洁自律的要求，做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事。一是慎独。认真执行民主集中制原则，重大问题集体研究。积极参加中心组关于党风廉政建设的学习和各种形式的廉政教育，定期在班子民主生活会上汇报廉政工作情况，接受组织和班子成员监督。管好自己身边的人，教育配偶、亲属和身边工作人员要认真执行有关规定，不得打着我的旗号办私事，为自己或他人谋私利。二是慎微。能够按照有关规定严格要求自已。不存在子女就业、家属经商问题，没有收受过礼金、有价证券。年节收过**同志的烟酒、土特产，因为已调离**，纯粹属个人感情，碍于情面收下了。在**范围内，严格把握，一概拒绝，当面退回或委托办公室退回。包括请客吃饭，基本上不吃。下基层检查指导工作，从来都是轻车简从，坚持不在基层吃饭，不给基层添麻烦。三是慎权。从不因自己的私事给下属单位添乱，而是尽自己最大努力帮助基层同志解决工作、生活中遇到的困难和问题；对于亲朋好友要求解决违背原则的事情，均婉然拒绝。四是慎细。自觉按照“三防四实”的要求，不摆花架子，讲实话、办实事、求实效。不

求轰轰烈烈的形式，只求扎扎实实的效果。经常深入一线督促检查，深入实际有针对性地解决问题抓落实。

三、狠抓政府系统的党风廉政建设

一是认真开展了教育收费专项检查工作。组织教育、物价、财政等部门组成联合督查组，对各学校今年上半年的收费情况进行了重点检查，全面落实中小学收费“三严格”、“三统一”和“六不准”的要求，进一步规范了中小学收费行为。二是组织开展了低保金专项执法监察。针对群众反映低保金管理混乱的问题，实现责任追究，处理违纪党员三名。三是深入开展企业减负工作。对行政事业性收费项目、罚没项目、经营服务性收费和涉企摊派进行了全面清理，重点企业实行挂牌保护制度，清理退还违规收取企业和群众的各种费用76万余元，四是做好减轻农民负担工作。开展了XX农负资金专项审计，加强对农民负担的监督管理。五是深入推进财政制度改革，进一步完善会计核算中心，将全区68个行政事业单位纳入核算中心管理，对未纳入会计核算中心管理的单位实行会计委派制度。积极推行国库集中收付，严格收支管理。六是不断完善政府采购制度，通过政府采购办公用品，公车用油、车辆定点维修等共计节约资金89万元。七是强化效能监察。在全区开展了效能建设集中活动，促进

了政府各部门转变作风。八是在政府各部门、各单位开展了“两个务必”大讨论活动，狠刹公款吃喝风。

环境风险自查自纠 篇7

化学品的环境风险评价是在化学品客观属性和现有资料的基础上进行描述和分析[1-2]。其中皮革行业主要的化学品涉及皮革用基本化工材料, 皮革用酶制剂、表面活性剂、助剂、鞣剂、涂饰剂、加脂剂和染料[3]。其中皮革中鞣剂、加脂剂、涂饰剂仅限于制革加工应用, 因此又称为制革专用化学品。据统计, 每加工1t原料皮需消耗的各类化学品原料:铬55~85kg、硫化碱10.6~26kg、铵盐18~20kg、表面活性剂10~14.5kg和所产生的污水量30~60t。全球从事皮革化学品生产的公司有2 000多家, 化学品2 000种左右, 产量100余万t。目前, 我国已成为世界公认的皮革生产大国, 同时也拥有了世界上最大的皮革化学品市场[4]。每年皮革行业向环境排放废水达1.8×109t, 这其中排放的污染物:铬6 000t、硫化物1×104t、悬浮物15×104t、COD7.5×104t[5]。故针对皮革化学品制定完善的风险评价体系及健全的管理体系, 是制革行业持续健康发展的必然要求[6]。

目前已有的针对化学品的风险评价与管理办法, 包括美国《联邦政府的风险评价: 管理程序》、REACH法规和《新化学物质环境管理办法》等。文章在对国内外相关制度梳理的基础上, 针对皮革化学品的环境风险评价方法和风险管理体系进行总结。其中, 环境风险评价主要是从健康风险评价和生态风险评价2 个方面着手, 而风险管理是根据国内外已有的有害化学品管理体系[2，7], 探索建立适合国内现状皮革化学品的管理体系。

1 皮革化学品环境风险评价

目前化学品的环境风险评价主要包括人体健康风险评价和生态风险评价2 个方面[7], 人体健康风险评价的方法基本定型, 生态风险评价的方法日趋完善。在此基础上建立起来关于皮革化学品的环境风险评价体系见图1。

1. 1 皮革化学品健康风险评价

皮革化学品健康风险评价是指人体接触皮革化学品所造成潜在的、有害于健康的影响, 并对这种影响的可能性加以定性或定量表征。例如, 毛皮媒染中的六价铬可影响人体代谢过程, 使蛋白质变性, 干扰某些酶系统功能, 并有致突变和致癌作用。

1. 1. 1 健康风险评价的步骤

皮革化学品的健康风险评价的基本步骤如图1 所示, 该风险评价体系参考美国国家科学院 ( NAS) 于1983年编制的有关风险评价的研究报告, 将健康风险评价概述为4 个步骤, 研究方法与内容如下[8]。

( 1) 危害鉴定

危害鉴定主要是通过评审该化学物质的现有毒理学和流行病学资料, 确定其是否对人体健康造成损害或潜在危害, 及待评价物的各项有关的理化特征参数, 进而明确人体接触该种化学物质时是否有害健康。该阶段的工作是风险度的定性评定[9], 风险度的定义如下:

R[危害/ 单位时间]= P[事故/ 单位时间]× C[危害/事故]

其中, 事故发生的概率称为风险概率 ( P) , 事故发生后造成的损害称为风险后果 ( C) , 风险 ( R) 是两者的积。

( 2) 受体剂量反应评估

这一步骤是表征毒物的剂量与接触人群中发病率之间关系的过程, 并估算发病率与接触的关系, 从而进一步确定不同剂量暴露的反应强度。由于多数情况下, 很难得到完整的与效应相对应的人群暴露资料, 故在动物试验后利用一定的模式得出近似的人群剂量- 反应关系[10]。

( 3) 接触评估 ( 暴露评价)

接触评估是对人群暴露于环境介质中有害因子的接触强度、频率和时间进行测量、估算及预测的过程, 接触人群的特征鉴定与皮革化学品在环境介质中浓度与分布的确定。皮革化学品在环境介质中的浓度数据一般可通过监测获取, 不同污染物暴露在环境中所产生的影响和效应是有差别的。已有文献对于环境污染物的评价方法进行讨论, 但没有一种适用于所有污染物的通用方法, 因此必须根据每种化合物的具体情况, 逐个加以评价。

( 4) 风险评定

风险度评定就是根据前3 个阶段所获取的数据, 估算不同接触条件下, 可能产生健康危害的强度及过程。风险度评定主要包括: 对有害因子的风险大小作出定量估算与表达和对评定结果的解释与过程的讨论, 特别是对前面3 个阶段评定中存在的不确定性作出评估。

1. 1. 2健康风险评价的模型及其在重金属铬中的应用

健康风险评价涉及多介质、多途径, 考虑污染物在环境介质中的分配、迁移转化等过程, 要用到各种场地参数、暴露情景参数、生态毒理学参数等[11]。为简化评价流程, 已有一些模型被开发并应用, 如CLEA、RISC、RB-CA、ROME、RISC-Human和Sniffer等[12], 其中RBCA模型常用于重金属污染场地环境风险评价。如进行制革行业重金属铬的健康风险评价, 可选用RBCA (Risk based corrective action) 模型, 该模型中将化学物质分为致癌物质与非致癌物质2类, 若已获得三价铬转化为六价铬的环境参数, 即可按致癌物质计算铬的致癌风险值 (CR) , 计算公式如下:

式中, SF为致癌斜率因子; EF为暴露频率; ED为暴露持续时间; IR为摄入比例; BW为体质量; AT为平均时间。下标oral、dermal、inh分别为经口、皮肤接触, 吸入。

对于致癌物质六价铬, 计算其风险值, 并设定为可接受致癌风险水平上限值为10- 6~ 10- 4;

对于非致癌物质三价铬, 计算其风险值, 并设定可接受非致癌水平上限值为1[13]。

1. 2 皮革化学品生态风险评价

在毒理学、生态学、统计学和数学模型方法的基础上发展起来生态风险性评价的方法, 主要用于评价皮革化学品的潜在环境行为和生态效应, 预测风险出现的概率及其可能的负面效果[14], 不仅要以皮革化学品所造成的生态破坏为基础, 而且还要考虑其降解后的生态恢复潜力[15]。

1.2.1生态风险评价的步骤

(1) 暴露评价

需要确定受体和暴露途径的强度及时空范围, 描述形成暴露的干扰源和暴露发生的可能性。

( 2) 受体剂量分析

即可能受到来自风险源影响的生态类型, 代表受体是那些对风险因子的作用较为敏感或具有重要作用的生态系统, 一个区域内的类型多种多样, 可以根据区域特征、评价目标选择特定的生态类型作为风险受体。

( 3) 危害评价

危害评价目的是确定风险受体的损害程度, 它应追溯以下问题: 生态完整性是否受到威胁, 生态危害的属性及强度, 生态恢复的时间尺度, 以及干扰与观察到的生态危害有何联系。

( 4) 风险表征

结合暴露评价、受体分析、危害评价的内容, 提供有关风险本质和范围的所有资料的综合研究结果, 供风险管理者做出环境决策。

1. 2. 2生态风险评价的模型及其在皮革化学品中的应用

由于化学品的生态风险评价涉及到其在环境中的迁移扩散、降解和生物吸收、排泄等过程, 因此, 各类化学品在环境中的迁移转化模型被广泛应用[16], 目前常用的模型主要有分布模型、效应模型[17]。

( 1) 分布模型

分布模型的结果用来找出计算浓度、预测环境浓度和无观察效应浓度之间的比率, 用此评价污染物的生态风险, 分为3 类[18]: 描述某个区域的某种化学物质的分布的模型、具体研究实例中的有毒物质污染的模型和针对某种化学物质的模型。

( 2) 效应模型

效应模型是指能将生物体的某种污染物浓度或者体内负荷, 转化成对有机体、种群、群落、生态系统、景观或者整个生物圈的影响的模型。效应模型根据所考虑的生物等级可分为[19]:

a) 生物体模型的核心是有毒物质对生物体的影响, 如对生长或生殖的影响。

b) 种群模型包括有毒物质浓度和种群参数关系的种群动态模型, 通常考虑的是种群的出生率、死亡率和生长参数。

c) 生态系统模型包括有毒物质对生态系统的参数影响, 这些影响可能使生态系统具有不同的结构和组分。现有的生态系统模型一般是考虑有毒物质在食物链或者食物网上流动, 导致生物富集效应的模型。

图2 以皮革化学品中常见的铬为例, 在生态环境中具有一定的环境危害, 但它在皮革制作过程中必不可少也无法替代, 在运输、使用乃至最终的污水处理中, 都有进入到生态环境中的可能。铬进入到自然环境中后, 随水体进行流动, 首先被土壤吸附; 一定浓度下的表面活性剂进入土壤中后, 会改变土壤的疏水性, 导致土壤生态体系的改变, 持水性增加, 同时, 高浓度的表面活性对细胞膜作用后, 过多水分的转移会造成部分微生物的失活, 同时, 吸附于土壤内部的有毒物质会因表面活性剂的存在而转移到水体中, 继续进行生物迁移; 而部分染料具有一定的生物毒性, 微生物的接触会造成生物体的死亡, 并且随着生物链的延续, 生物富集作用增强, 生物链级别越高的生物所受毒害越大, 造成严重的生态损失。

1. 3皮革化学品风险评价终点的确定

与生命周期面临的问题相似, 如何确定风险评价的界限, 是进行评价的关键所在。评价终点是对那些需要评价个体界限的清晰描述。在健康风险评价中, 其界限到人类健康风险为止, 而生态风险评价, 由于生态系统的复杂性和物质迁移过程的多样性, 不同评价人员可能选择不同的终点和不同的路线, 目前迫切需要一个统一的方法来界定生态风险评价的终点。常用的测定终点有生物个体的死亡率、繁殖力损伤、组织病理学异常、群体水平的物种数量、群落水平的物种丰度等几个指标。生态系统水平以上层次的评价终点, 可以用生物量或生产力来表达, 但目前皮革化学品中的相关研究较少。

2 皮革化学品的环境风险管理

皮革化学品的环境风险管理是在其环境风险评价的基础上, 采取控制措施。管理者应了解评价中如何假设和估算的, 风险评估只是一个范围, 风险管理部门必需考虑所有因素, 才能获取成功[1]。

2. 1 国内外有关皮革中有害化学品的条款和标准

目前, 不同国家的对于皮革及其制品中有害物质的标准不尽相同, 主要指标包括六价铬、甲醛、偶氮染料、五氯苯酚、重金属浓度等, 具体标准见表1。

由中国轻工业联合会提出的皮革和毛皮有害物质限量标准 ( GB20400- 2006) , 于2007 年12 月1 日起强制实施。该标准中有害物质限量的要求与欧盟、日本、美国禁用有害物质限量的要求保持一致。目前, 对于皮革及制革中的有害物质, 我国已出台相关标准见表2。

2. 2 对国内皮革化学品管理的启示

《国家环境保护十五计划》在提到当前我国的环境形势时, 讲到环境污染依然严重, 有毒有害化学品等问题日渐突出[20]。为此, 结合国际化学品安全管理经验[19], 对我国皮革化学品的管理提出如下建议[21]。

( 1) 调整化学品管理的首要目标, 重点关注皮革化学品对人类健康和生态环境的影响

目前世界上最为强大的欧盟REACH法规的首要目标是“确保对人类健康和环境的高水平保护”, 我国在制定相应法规政策时, 也应该重点关注皮革化学品对人类健康和生态环境的影响。

( 2) 对高风险皮革化学品实行优先管理

进入21 世纪以来, 美国、欧盟、日本等发达国家纷纷对可能对职业卫生安全、健康和环境带来严重危害的现有化学品建立“优先管理化学品名单”。我国目前尚未全面启动化学品优先管理机制, 亟待有关管理部门制定相关的政策法规, 以保障长期的社会经济可持续发展。

( 3) 实施新化学物质申报审批制度

目前我国对于化学品的管理现状比较被动, 经常是某些化学品已经对环境和人体健康产生危害时才采取措施。虽然, 化学品首次进口登记制度的实行可以一定程度地减少其危害, 但该项制度未涉及国内生产的新化学物质, 亦无配套的监督机制, 特别是我国加入WTO后, 更加不能适应国际发展的需要。新化学物质申报审批是对化学物质采取主动控制的必要措施, 应尽快实施和完善。

( 4) 不断深化皮革化学品数据测试和风险评价

随着欧盟REACH法规的实施, 大部分发达国家纷纷调整各自的化学品管理计划, 进一步深化化学品测试和评价的范围与深度, 坚持“无数据, 无市场”的原则。建议我国在制定工业化学品准入政策时, 应考虑企业对化学品数据测试和化学品风险评价的情况, 并据此进行监督管理。

( 5) 对消费品中化学品的危害进行立法管理

目前国内化学品管理目录较多, 分类分级标准不统一, 有的甚至相互矛盾, 给政府监管带来麻烦, 也一定程度上增加了企业的管理成本。欧盟REACH法规不仅管理化学品自身, 还包括了含有化学品的物品即化学品的下游产品, 如纺织服装、玩具、家具等消费品。为贯彻科学发展观, 减少化学品危害, 建议考虑对消费品中的有害化学物质进行立法管理。

( 6) 进一步加强技术支持体系的建设建立

皮革化学品管理技术支持体系是实现皮革化学品安全管理的重要技术支撑与保障。技术支持体系包括化学品测试分析的合格实验室系统、化学品测试、评价使用的测试准则、合格实验室规范原则、风险评价准则等标准规范以及化学品安全信息管理系统。以美国为例, 美国FDA和EPA于20世纪80 年代相继率先建立GLP准则 ( 合格实验室规范) , 规定所有化学品测试的问题。

( 7) 加快皮革化学品测试合格实验室认证体系的建立和完善

我国部分实验室基本具备了合格实验室的条件, 可以对管理中所需的测试指标提供准确的数据和资料, 目前的关键是尽快建立认证体系, 提高检测能力及水平, 成立完善的质量管理体系, 增强服务意识, 促进合格实验室的建设。

( 8) 加强国际及国内各相关部门之间的信息交换和交流, 有效利用现有的数据资料和信息资源, 为化学品管理服务[2]。

3 展望

航空公司营销环境风险研究 篇8

[关键词] 营销环境环境风险风险分级航空公司

国际航空运输业自从遭受9.11打击之后，又遭全球经济走势不明朗，伊拉克战争，国际油价飙升冲击，给国际航空运输业带来巨大风险，使航空运输业陷入困境之中。面对剧烈变动的环境带来的风险，大多数航空公司目前都缺乏有效的风险管理。对关系到航空公司生死的营销环境风险进行整体的分析、评估和对策研究少之又少，在管理实践中更没有航空公司对营销环境风险进行有效的管理，一旦营销环境风险发生，航空公司风险管理弱点就暴露无遗，损失惨重。

一、营销风险界定

营销风险是企业进行市场营销活动中，对企业带来正面或负面性影响的不确定性。营销风险由营销风险因素、营销风险事故、营销损益三部分构成，它们决定了风险存在与否的基本条件。营销风险因素指促使或引起风险事故发生的条件，以及风险事故发生时，是营销风险损益增加，扩大的条件；营销风险事故又称营销风险事件，指引起损失或带来机会的直接或外在的原因，是使营销风险的可能性转化为现实性的媒介；营销损益指非计划，非预期的经济价值的减少或增加。营销风险因素、营销风险事件、营销风险损益关系如下图。

营销风险因素、事件、损益关系图

二、营销环境风险分析

飞利浦·科特勒将营销环境分为：宏观营销環境，微观营销环境，本文从这两方面分析航空公司营销环境风险。

1.宏观环境风险分析

宏观营销环境风险因素由：人口环境、经济发展、技术进步、政策法律、自然环境、社会文化、政治等因素构成，由于国内社会文化，政治因素发展变化比较稳定，不确定性较小，不作为本文分析对象。

(1)人口环境。市场是由有购买欲望，有支付能力的人构成的，其影响着市场的规模和特征。由人口环境因素引起的营销风险事件主要体现为人口数量、结构、质量变动三方面。人口环境变化趋势比较清楚，明显，一般不会造成对航空公司营销战略的影响。

(2)经济发展。经济发展因素引起的营销风险事件可从经济周期波动，经济发展趋势，经济发展水平三方面考虑，其走势一般可以在一定范围内预测。航空运输是一种派生需求，是由社会经济活动这一本源需求引起的，其对经济发展状况十分敏感。故一般经济环境带来的风险对航空公司营销战略有重大影响。

(3)政策法律。政策法律与航空运输业联系非常密切，影响最大的政策法律风险事件莫过于：放松管制与自由化及修订，颁布的相关法律法规。一般政策法律变化有多种可能，各可能性结果可以通常可以预测，但其可能程度较难预测，有可能对营销战略造成较大影响。

(4)技术进步。技术因素引起的营销风险事件一般体现在：航空公司是否应用新技术，技术进步增强消费者竞价能力两方面。其变化有多种可能，各可能性结果一般可以预测，但各可能性程度往往无法预测，对营销战略可能造成较大影响。

(5)自然环境。自然环境与航空公司经营联系密切，其中自然资源短缺，航空气象条件对航空运输有重大影响，航空气象风险持续时间一般较短，影响范围一般不大，对航空公司营销战略造成较大影响的可能性较低，但其造成的直接经济损失一般较大。其变化有多种可能，可能结果一般可以预测，但各可能性程度无法准确预测。

从总体来看，宏观环境各因素间相互作用，共同影响航空公司，其对航空公司营销活动影响不是单一的，某一方面，是全面的，综合交错的，其带给航空公司带来的风险是一个宏观环境系统风险。系统的不确定性，一般无法合理估计各种可能结果，也无法预测可能结果发生的概率，很有可能带来战略性影响，造成航空公司的致命威胁。

2.微观环境风险分析

根据波特五力理论，微观营销环境中包括：现有竞争者、潜在进入者、替代品、供应商、买方五种影响因素，直接作用于航空公司营销整个过程。

(1)现有内竞争者。现有竞争程度主要受行业增长率，竞争者集中度，差异度，超额能力，进出壁垒等因素影响。我国航空运输业需求由于经济长期持续高速发展和民航体制改革的影响，一直保持较高的增速，市场集中度持续提高，行业进出壁垒相应降低，但由于运力增速过快，运输产品差异度低，行业竞争异常激烈，导致行业竞争风险显著提高。行业竞争者受多种因素相互作用共同影响，不确定性较高，而且较难合理估计各种可能性，又无法预测各可能性发生的概率，很有可能带来战略性影响，造成致命威胁。

(2)潜在进入者。新加入企业的竞争程度取决于该行业进入的容易程度，主要体现在：规模经济，进入分销渠道和关系网的难易度，法律障碍等方面。航空运输业属于高投入，高技术，高风险行业，新进入航空公司仍然面临规模不经济，但随着航空代理，直销渠道的快速发展，以及民航体制改革行业进入门槛降低，使航空公司面临越来越多的潜在进入者风险。潜在进入者可能带来的不确定性有多种可能，一般各可能性结果可以预测，但各可能性程度无法预测，可能对营销战略造成较大影响。

(3)替代品。替代品的风险是由于存在替代品及消费者转购替代品的成本等因素导致顾客转向其他竞争者，严格地说是生产同类或同种产品的企业都构成了对企业产品的威胁。航空运输的替代品主要包括：铁路运输，公路运输，水路运输。我国各铁路，公路，水陆交通运输系统建设发展一般受国家计划控制，总体上在一定范围内的未来，一般能够预测其发展可能发生的范围，该范围是连续的，对航空公司营销战略影响较大。

(4)供应商。航空公司供应商主要包括：机场，空管，航材企业，航油企业，航空电信企业，航空维修企业等航空运输保障组织。我国民航市场化改革目前较多涉及到航空公司，而对航空公司个保障组织市场化改革涉及较少，仍处于政府管制的垄断状态，受市场环境影响较小，不确定性较低，一般不会营销航空公司的营销展略。

(5)买方（消费者与代理人）。买方主要通过压低价格和对产品质量和服务质量的要求，以及对产品偏好的选择来影响市场上现有企业的盈利，因此其对企业营销活动的风险比较大。由于大多数情况下消费者是通过航空代理人来消费航空运输产品，为了分析方便本文将航空代理人也归入买方这一类。消费者因素引起的风险主要体现为消费者需求变异带来的风险；代理人因素引起的风险主要是代理人信用风险。在一定范围内的未来，只能确定消费需求变异或代理人信用风险未来可能发生的范围，该范围往往是连续的，其对营销战略影响较大。

微观环境因素构成微观营销环境系统，系统各因素间相互作用，相互影响，共同影响航空公司，其对航空公司营销活动影响是全面的，综合的，其带给航空公司带来的风险是微观环境系统风险。由于多种风险因素共同作用，系统带有极强的不确定性，既无法完全预测各种可能性，也无法合理预测各可能性发生的概率，极有可能给航空公司带来战略性影响，造成致命威胁。

3.营销风险分级

通过以上分析本文根据航空公司营销环境的不确定性和对营销战略影响程度将营销环境风险分为四级，得出航空公司各级营销环境风险，如表。

营销风险等级表

三、营销环境风险对策

营销环境风险因素是客观存在，是不以人的意志为转移的，是所有航空公司都要面对的。但并不因风险因素是客观的，是无法改变的，航空公司就束手无策，坐以待毙，航空公司是可以对这些营销环境风险进行管理，以发现营销机会，规避或降低风险损失。针对营销环境风险特点本文认为应从以下五方面着手应对航空公司营销环境风险。

1.提高营销风险意识

在我国，航空运输业长期国有制基础上的垄断，航空公司基本上没有风险意识。但随着民航运输业市场化改革的深入，市场环境变幻莫测，航空公司经营管理者迫切需要树立营销风险意识。目前我国航空公司营销人员素质不高，风险意识薄弱，要应对日益增强的营销环境风险，就要加强对航空公司营销人员素质的培养，特别是加强营销人员风险观念，营销风险意识，掌握基本风险管理理论知识和技术方法，提高风险管理专业水平。

2.加强营销环境的调查与研究

从根本上讲，营销环境风险的产生是由于营销主体对营销环境中的不确定性因素的认识和控制不够产生的，即由于营销环境信息不对称导致的。要对营销环境风险经行有效管理，最好、也是最简单的办法就是时刻跟踪营销环境因素发展变化，要做到这一点，就要加强市场营销环境的调查研究，航空公司从航空运输产品设计开始到产品定位，分销和促销活动的全过程都必须深入市场进行调查研究。通过市场的调研活动掌握营销环境相关的情报信息，包括营销宏观，微观环境信息。航空公司必须在充分掌握营销环境相关信息的基础上才可能降低或避免企业的营销环境风险。

3.建立营销风险管理信息系统

营销风险管理决策是依据对营销环境信息的分析做出的，对营销环境信息的掌握程度直接影响决策的效率和效果。要全面有效管理营销环境信息就需要有信息和技术的支持，即运用计算机网络来记录，整理和分析营销环境数据信息变化的趋势。因此，航空公司要建立营销风险管理信息系统，对其中各类信息进行有效的分类、存储、计算、分析等处理，以便为营销环境风险控制处理提供信息支持。

4.建立代理人信用管理機制

航空公司大部分运力是由航空代理人销售的，航空代理人对航空公司营销战略有重大影响，航空代理人风险主要是信用风险，要管理航空代理人信用风险就要建立代理人信用管理机制。建立代理人信用管理机制，首先要建立代理人信息档案，代理人档案是运力调配、运力销售、服务以及回收账款的基础和依据，与航空公司营销的每个环节都密不可分，直接关系到航空公司的运作和效益；其次，评估代理人资信状况，评估的方法可采取定量分析与定性分析相结合、静态分析和动态分析相结合，以准确、全面反映企业的资信状况；最后，实行代理人资信分级管理，根据代理人信用评价等级的不同，分别制订不同的营销政策。

5.建立营销风险防范与处理机构

营销环境是不断变化的，风险随时有可能发生，要发现营销机会，降低风险损失就要持续的监控营销环境的变化。而做到时刻的监控，防范，就要建立专门的营销风险防范与处理机构，专门统一管理航空公司营销风险。风险防范机构工作主要包括：一是在航空公司内部建立营销风险预防的规章制度，并督促规章制度的贯彻执行；二是调查研究相关信息资料，对市场环境，客户信息和能力进行分析和评定；三是进行营销风险处理日常管理工作，提高对营销风险应变能力，强化员工营销风险防范意识；四是当营销风险放生时，处理风险事件；五是营销风险事件发生后，启动营销风险损失处理机制，降低风险损失。

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