大调研大讨论调研报告

大调研大讨论调研报告（推荐4篇）

大调研大讨论调研报告 篇1

时间：9月13日 主讲人：吴昌满

授课内容：市委魏书记关于“五新”大调研大讨论的重要论述（市委魏书记在全市依法用地工作会议上的讲话）

第一，关于如何认识宿迁新优势的问题。一个地区的综合竞争优势，既是自身区位条件、优势资源和生产要素的组合，也是这个地区所具有的影响力、资源配置能力和发展能力的组合。因此，我们在推动经济社会持续健康发展的过程中，就必须找准自身的优势、整合现有的优势、运用综合的优势，才能构建起我们独特的竞争优势，才能扬长避短、取长补短，以优势的率先突破带动面上发展的整体飞跃。从这次违法用地的表象上来看是土地利用的不科学、不集约、不规范，实质上还是墨守着“拼政策、拼资源、拼环境、拼地价、拼人力”的传统发展方式。这种做法在过去也许是可以的、行得通的，但是现在宏观形势有了新变化、经济政策有了新调整、发展环境有了新要求，我们就要与时俱进、顺势而为，就要把宿迁放在全省、全国的大局中来定位，放在全球的大势中来考量，找准、放大、用好宿迁的新优势，实现宿迁的新发展。

优势不是与生俱来的，是在长期发展过程中积累起来的；优势也不是一成不变的，是一个此消彼长、动态变化的过程。那么，面对纷繁复杂的市场经济、变化多端的发展环境，我们宿迁有哪些新优势呢？我们的每个县区、每个乡镇又有哪些新优势呢？我们的每个部门又有哪些工作优势呢？我们有哪些优势能彰显出宿迁发展的核心竞争力呢？要回答好这些问题，就需要我们从本地区的自然资源、产业基础等方面进行深入分析，就需要我们从本部门的岗位职责、工作基础等方面进行认真查找。只要我们找出找准优势，认清认识优势，就能围绕优势做文章、发挥优势求发展、依据优势创特色，就能把具备的优势转变为产业的优势、竞争的优势、发展的优势。

第二，关于如何适应经济新常态的问题。今年5月，总书记在河南考察时提出，要适应新常态，保持战略上的平常心态；7月29日，在和党外人士座谈时又一次提出，要进一步增强信心，适应新常态，共同推动经济持续健康发展。经济发展进入新常态，这是中央对当前经济时局的冷静判断，也是未来一段时间抓好经济工作的基本出发点。新常态之“新”，意味着不同以往，遵循规律，创新驱动；新常态之“常”，意味着相对稳定，深化改革，稳中有进；新常态之“态”，意味着注重质量，调整结构，已成大势，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐。这些都使我们面临的发展阶段和发展环境发生了重大变化，一方面，过去动辄20%、30%甚至40%高速增长的阶段已经一去不复返了；另一方面，过去那种依靠资源要素大投入大消耗为主要方式的增长路径已经难以为继了。种种迹象都表明，现在土地财政时代已经结束，城市快速扩张阶段已经结束，镇镇村村都建工业园的时代也已经结束。

因此，新常态绝不只是增速降几个百分点，转向新常态也不会只是一年两年的调整，肯定会有一个渐变的、相对较长的适应过程。那么，在这个过程中，就要求我们对发展速度的把握必须从“盯住增速”转为“区间调控”；对发展问题的解决必须从“事后救急”转为“底线思维”；对发展措施的运用必须从“大水漫灌”转为“定向滴灌”。这其中，我们要深入思考好几个问题：首先，怎么尽快在理念上“适应”，解决好新常态下发展不发展的问题。应该讲，宿迁当前面临的最大问题还是发展不充分的问题，解决这一问题的根本出路还是要靠发展。在新常态下，我们仍然要把发展作为第一要务、第一要事，立足于稳、好、快，全力追求遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展，追求有质量有效益、实实在在不含水分、老百姓认可的发展。在这一点上，大家必须统一思想、形成共识。其次，怎么尽快在速度上“适应”，解决好新常态下发展速度落差的问题。发展能走得更远不在于跨越，而在于持续。在新常态下，经济增长由高速进入中高速是最基本的特征。但建市18年来的高速增长，已经使我们有的干部不同程度地产生了“增长焦虑症”，速度一慢、心中就慌。怎样既走出高速纠结，又适应和保持住合理的增速，这对我们来说是一次重大考验。再次，怎么尽快在方式上“适应”，解决好新常态下怎样发展的问题。新常态的特征就是“中高速、优结构、新动力、多挑战”，这里的“优结构”就是发展方式的转变、经济结构的调整。当前，违法违规用地问题如此严重，说到底还是我们的发展没有走出“增长过度依赖扩大投入、投入过度依赖要素消耗”的模式。在新形势下，究竟什么样的发展方式，既符合宿迁实际，又能适应新常态要求，这就需要我们认真研究、尽快拿出答案，并在实践中回答好这一问题。

第三，关于如何推进转型新发展的问题。一个区域的经济发展质量好不好，关键是看产业结构合不合理，看实体经济效益好不好、看发展基础牢不牢。这次土地违法整改再次证明，在新常态下，宿迁过去支撑经济增长的人口红利、土地红利等重要因素日渐式微，经济发展已经进入到提质增效升级的新阶段，进入到只有调整经济结构、转变发展方式才能持续发展的新阶段，进入到需要寻求发展新动力、推进民生新改善的新阶段。那么，宿迁的转型新路应该怎么走？转型新发展的“新”应该体现在什么地方？我看，应该体现在“特色、集聚、绿色、高效”四个方面，具体的说，就是城乡特色发展、产业集聚发展、企业绿色发展、农业高效发展。

城乡特色发展，强调的是“特色”，这就需要我们对乡镇进行分类指导、分类考核，做到因地制宜、特色发展。因此，在产业选择上，应该坚持宜工则工、宜农则农、宜游则游，坚决不搞“村村招商、镇镇建园”的“一刀切”，对一些有工业基础、有一定经济实力的乡镇可以适度发展工业园区；对那些没有工业基础、综合实力比较弱的乡镇，则可以通过发展农业经济、生态经济、旅游经济等方式来增加农民收入。在城镇建设上，应该坚持“一张好蓝图绘到底”，做到一乡一色、一镇一品，坚决不搞千城一面、千篇一律；要能留住历史的记忆，留住美丽的乡愁，不盲目推进居住集中；要能经得起历史的检验，经得住后人的评判，建设百年不拆的建筑；要有历史的耐心，有功成不必在我的胸襟，不急功近利，不急于求成；要着力内涵提升，不断完善城市功能，彰显城市特色，增强城市综合实力、影响力、带动力，走有特色的符合实际的新型城镇化道路。

产业集聚发展，强调的是“集聚”，这就需要我们有“有所不为才能有所为”的理念，有“敢于舍得舍弃”的胸襟，立足产业基础选准特色产业，聚集要素持之以恒进行培育。产业集聚的重点在市、县（区）经济开发区，产业集聚的有效方式就是专业招商。各县（区）要按照市委、市政府的统一要求，抓紧选定“2+1”的产业体系，即2个有一定基础的特色产业和1个以前没有或规模较小的新兴产业，尽快启动产业规划的编制工作，抽调专业人员进行专业招商、产业招商和园区招商。年底之前，将专门听取各县（区）党政主要负责同志关于产业集聚规划的编制情况汇报。

企业绿色发展，强调的是“绿色”，这就需要我们的企业能始终走低碳、循环、可持续的绿色发展道路，利用绿色技术，采用绿色管理，推广绿色营销，生产绿色产品，尽可能减少对生态的影响。这既是全球发展的必然趋势，也是保护宿迁生态的内在要求。推进企业绿色发展，一方面是抓好存量企业的“绿色化”，通过技术改造、机器换人、兼并重组、关停并转等方式，提升传统产业企业的生命力和竞争力；另一方面是抓好增量企业的“绿色化”，恪守生态底线，提高招商门槛，大力发展新兴产业和互联网经济，通过高端的绿色增量来稀释现有的低端存量。

农业高效发展，强调的是“高效”，这就需要我们始终围绕增加农民收入这个核心，加快农业产业结构调整，大力发展生态高效农业，积极培育新型农业经营主体，强化公共服务平台建设，真正让农业成为有奔头的产业、农民成为体面职业。

第四，关于如何实现民生新改善的问题。发展是经济问题，也是社会问题。过多关注经济发展的高速度、高增长，必然很难很好地兼顾群众的满意度和社会的可承受度。这次出现的违法违规用地以及衍生出的一系列社会问题，给我们带来了深刻教训。当前，面对发展新常态，怎样找准经济发展与民生福祉的契合点，精准发力，良性互动，实现以人为本的包容性发展，是我们不得不深入思考的现实问题。我想，思考的第一个着力点，就是如何在新常态下把民生放在更加突出位置。现在，人民群众对民生的愿望需求已经从过去的保证“生存”转向追求“生活”，向往更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更舒适的住房、更可靠的社会保障，民生需求全面升级，民生问题关联影响日益放大。我们要充分研究进一步提升发展品质、更好满足群众需求的举措办法，以民生改善释放发展潜力，实现更有人情味的增长。第二个着力点，就是如何科学有效解决当前存在的矛盾问题。针对经济发展中遇到的社会矛盾，特别是目前由违法违规用地带来的众多现实问题，要积极呼应群众的诉求，从既能维护大多数群众共同利益，又能照顾到极少数群众特殊利益的角度出发，想点子、出招子，把问题解决彻底，让群众认可满意。第三个着力点，就是如何从制度建设上保障民生新改善。对于民生改善，我们不能只是个案式地解决眼前或者局部问题，还必须纳入制度化、规范化轨道，确保收到持久成效。要从制度安排上思考如何推动民生工作优先谋划、民生事项优先落实、民生投入优先保障“三个优先”的有效落实。同时，要突出重点工作，对民生幸福工程“六大体系”进行系统化研究、制度化安排、规范化建设，不断满足人民群众日益增长的多元化多层次物质文化需求。

第五，关于如何谋求改革新成效的问题。在经济发展进入新常态的形势下，全市之所以出现这么大面积的违法违规用地问题，甚至在以往违法违规用地还没有整改到位的情况下，新的违法违规用地又在不断蔓延，根源就在于我们还没有彻底突破原有发展方式的思维禁锢。改革是宿迁最大的“金字招牌”。我们必须反思原有的发展模式，从制约经济发展的突出问题入手，向改革要出路，向创新要办法，通过改革来释放经济增长潜力，为开创新常态下新局面注入强劲动力。一方面如何“谋”改革？关键就是要始终坚持问题导向、需求导向和民生导向，重点在创造公平竞争的市场环境、产业转型升级、新型城镇化等领域找准改革的发力点、突破口，让我们谋划推进的每一项改革都是有计划、有重点、有特点、有成效的改革，坚决防止为了改革而改革、防止形式主义的改革、防止急功近利的改革。另一方面如何“求”实效？最紧迫的任务就是迅速抓好中央和省委、市委已出台的各项改革举措落实，力求尽快释放改革红利、见到改革成效，给新常态下的经济发展注入不竭动力。全市上下都要在这两个方面上下功夫，不断唤起“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，涵养“千磨万击还坚韧”的定力，砥砺“蹄疾而步稳”的理性，共同激扬改革好声音，齐心奏好改革交响曲，打造全社会都理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围，共同为改革想招，一起为改革发力，形成改革和发展的良性互动，以改革的新成效推动发展实现新突破。

上面提出来的这五个问题，既是我们基于对当前一些凸显矛盾和发展问题的反思，也是立足宿迁下一阶段实现新常态下新发展所必须弄清楚、想明白的问题。只有把这五个问题分析透了、研究透了、思考透了，我们才有可能为迎接新常态下的种种挑战做足准备，才有可能找到符合宿迁市情、符合各地实际，并真正通向又好又快发展的正确路径。

“五新”大调研大讨论第二次专题学习

时间：9月15日 主讲人：王永

授课内容：党的十八大、十八届三中全会报告

坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗

--在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告

中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

一、过去五年的工作和十年的基本总结

主要成绩有：经济平稳较快发展，改革开放取得重大进展，人民生活水平显著提高，民主法制建设迈出新步伐，文化建设迈上新台阶，社会建设取得新进步，国防和军队建设开创新局面，港澳台工作进一步加强，外交工作取得新成就，党的建设全面加强。

存在困难和问题主要是：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；一些领域存在道德失范、诚信缺失现象；一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。

二、夺取中国特色社会主义新胜利

在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标

经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式

坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。全面深化经济体制改革，实施创新驱动发展战略，推进经济结构战略性调整，推动城乡发展一体化，全面提高开放型经济水平。

五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革

支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，健全社会主义协商民主制度，完善基层民主制度，全面推进依法治国，深化行政体制改革，健全权力运行制约和监督体系，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

六、扎实推进社会主义文化强国建设

加强社会主义核心价值体系建设，全面提高公民道德素质，丰富人民精神文化生活，增强文化整体实力和竞争力。

七、在改善民生和创新管理中加强社会建设

努力办好人民满意的教育，推动实现更高质量的就业，千方百计增加居民收入，统筹推进城乡社会保障体系建设，提高人民健康水平，加强和创新社会管理。

八、大力推进生态文明建设

优化国土空间开发格局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设。

九、加快推进国防和军队现代化

十、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一

十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业

十二、全面提高党的建设科学化水平

中国共产党十八届三中全会公报

全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，认为改革开放是党在新时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。

建设法制中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体制。全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。

“五新”大调研大讨论第三次专题学习

时间：9月17日 主讲人：陈家圣

授课内容：中央改革领导小组会议精神、近期中央关于经济新常态的相关论述

中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定

一、全面深化改革的重大意义和指导思想

（1）改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。（2）全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。（3）全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。（4）改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。

二、坚持和完善基本经济制度

（5）完善产权保护制度。（6）积极发展混合所有制经济。（7）推动国有企业完善现代企业制度。（8）支持非公有制经济健康发展。

三、加快完善现代市场体系

（9）建立公平开放透明的市场规则。（10）完善主要由市场决定价格的机制。（11）建立城乡统一的建设用地市场。（12）完善金融市场体系。（13）深化科技体制改革。

四、加快转变政府职能

（14）健全宏观调控体系。（15）全面正确履行政府职能。（16）优化政府组织结构。

五、深化财税体制改革

（17）改进预算管理制度。（18）完善税收制度。（19）建立事权和支出责任相适应的制度。

六、健全城乡发展一体化体制机制

（20）加快构建新型农业经营体系。（21）赋予农民更多财产权利。（22）推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。（23）完善城镇化健康发展体制机制。

七、构建开放型经济新体制

（24）放宽投资准入。（25）加快自由贸易区建设。（26）扩大内陆沿边开放。

八、加强社会主义民主政治制度建设

（27）推动人民代表大会制度与时俱进。（28）推进协商民主广泛多层制度化发展。（29）发展基层民主。

九、推进法治中国建设

（30）维护宪法法律权威。（31）深化行政执法体制改革。（32）确保依法独立公正行使审判权检察权。（33）健全司法权力运行机制。（34）完善人权司法保障制度。

十、强化权力运行制约和监督体系

（35）形成科学有效的权力制约和协调机制。（36）加强反腐败体制机制创新和制度保障。（37）健全改进作风常态化制度。

十一、推进文化体制机制创新

（38）完善文化管理体制。（39）建立健全现代文化市场体系。（40）构建现代公共文化服务体系。（41）提高文化开放水平。

十二、推进社会事业改革创新

（42）深化教育领域综合改革。（43）健全促进就业创业体制机制。（44）形成合理有序的收入分配格局。（45）建立更加公平可持续的社会保障制度。（46）深化医药卫生体制改革。

十三、创新社会治理体制

（47）改进社会治理方式。（48）激发社会组织活力。（49）创新有效预防和化解社会矛盾体制。（50）健全公共安全体系。

十四、加快生态文明制度建设

（51）健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。（52）划定生态保护红线。（53）实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。（54）改革生态环境保护管理体制。

十五、深化国防和军队改革

（55）深化军队体制编制调整改革。（56）推进军队政策制度调整改革。（57）推动军民融合深度发展。

十六、加强和改善党对全面深化改革的领导

经济“新常态”下的新抉择

“新常态”一词既是中央对经济时局的冷静俯瞰，也代表着未来宏观经济政策的基本操作趋势。

1、适应“新常态”。

在过往长达36年的时间跨度中，中国经济经历了接近10%的年平均增长，经济总量从世界第十位跃居第二位。然而，自2012年3季度以来，我国经济已在“低位”横盘了7个季度有余。按照传统思维，一旦经济出现持续性下行，政府总会采取“总量刺激”政策。然而，新一届政府在反复释放“经济增速放缓处于可容忍范围”信号的同时，有条不紊推进既定的经济步调，无论是决策者所秉持的行事态度，还是宏观政策的变化幅度，都表现出少有的“定力”。

中国经济处于增长换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期，是高层对经济下滑生态最精确性的归因分析，用经济学术语概述，“三期叠加”就是中国经济面临基钦周期（存货周期）、朱格拉周期（资本支出周期）与库兹涅茨周期（房地产周期）的叠加。在这个特殊时期，中国经济必须承担钢铁、水泥、煤炭等传统产业的“去产能化”压力，而且要消化长期依赖投资拉动经济累计而成的财政与货币风险，同时还须挤压房地产泡沫。问题的关键在于，无论是新型产业的成长和对接，还是对资产错配的纠正，都会经历一个较长的时期。

因此，对于经济的换挡与减速，我们必须“保持战略上的平常心态”。受“三期叠加”的时间约束，未来5年甚至更长时间都可能保持着7%左右的经济增长波幅。长期来看，只要守住了底线：7%以上的经济增速、4%的失业率和3%以下的通胀率，经济与社会肌体就处于健康状态，各项改革就可以赢得回旋的空间。

2、营造“新常态”的持久动能

保持“平常心态”并不是不允许经济出现较高的增长，相反更应提防经济的大起大落和经济增长的失速，尤其要防止部分风险因素演化为局部危机。因此，在“新常态”之下，经济增长不再更大程度上依赖于“投资+出口”，而是逐步转向依赖于“投资+消费+创新”；不再依赖于房地产或其他某一产业的突击式拉动，而是转向于一、二、三次产业尤其高级产业的联动；不再依赖于加杠杆“捂风险”的方式，而是通过改革理顺权力与市场关系，发动市场力量进行资源重置，营造出经济增长的持久性动能。

由此，“新常态”之下的经济特征除了经济增长放慢速度外，还表现为，经济结构将发生显著变化，其中作为三次产业的服务业比重或超过第二产业；全社会的生产效率将日显活跃，企业的资本回报率逐步上升；金融市场中债务风险得以渐次释放，直接融资的信用体制日渐健全；劳动者技能产出超过其他全要素产出，人口的城镇化占比不断扩大等。

3、“新常态”下的定点发力

在货币政策方面，日前发布的《2014年一季度货币政策执行报告》中，央行在继续强调实施稳健货币政策的同时，首次提出“保持定力，主动作为”这一新提法，除非发生诸如金融危机的外部冲击、企业大面积亏损、金融机构负债表严重恶化，央行都会有“定力”地保持住货币政策口径。

在财政政策方面，财政在“去杠杆”的同时须在总体上压缩投资规模。在总体遵循“微刺激”的原则下，财政资金将寻求集中性突破，如增加铁路投资和城市轨道交通投资比重，扶持小微企业和棚户区改造，强化 “三农”资金支持力度。与此同时，将推进财税体制改革，创新地方政府融资方式，建立地方政府资产负债表和强化预算软约束。

在产业政策方面，基于“去产能化”和产业转型升级的要求：一方面将着力放宽市场准入，推动服务业的扩张；另一方面在传统产业尤其是国有垄断企业通过混合所有制方式引入新的竞争因素，更新低层次产业的升级因子；与此同时，产业调整与人力资本结构同步进行。值得关注的是，作为中国高校的改革方向，1200所普通高等院校中未来将有600多所转向职业教育，此举意味着中国经济的竞争力将从依赖于劳动力数量、土地规模供应等低端要素优势转向劳动者素质优化、岗位创新能量聚集等高端要素上来，以此推动新的产业结构成功落地。

“五新”大调研大讨论第四次专题学习

时间：9月20日 主讲人：许丽

授课内容：省委十二届六次、七次全会等会议精神

江苏省第十二届委员会第六次全体会议决议

全会要求，按照中央提出的“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标，积极推进在江苏的率先探索和实践创新，走出一条具有时代特征、中国特色、江苏特点的改革开放之路，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

经过全省上下的共同努力，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的体制机制，使各方面制度更加成熟更加定型，在全面深化改革中走在前列。

江苏省委十二届七次全会决议

全会对全面深化经济体制改革作出具体部署，审议了关于进一步简政放权加快转变政府职能等5个改革专项意见。

大调研大走访意见建议 篇2

1、有时有喝酒现象。

2、带领群众致富步伐不够快。

3、服务群众能力有待进一步提高。

4、办事效率不高，有时存在推诿扯皮现象。

5、经济发展不快，发展环境不优。

6、多争跑引进大项目、大企业。

7、多组织党员干部群众外出参观考察。

8、大局意识差，个别同志以个人利益为重。

9、理论学习和业务学习不够。

10、对农村有关法规掌握得不够深，不能做到灵活运用。

二、群众关心的热难点问题建议：

1、把街道田间路全部硬化，方便群众出行。

2、组织群众搞节能灌溉。

3、多组织开展农业技术培训。

4、把街道全部绿化、亮化。

5、街道全部安装路灯。

6、每年都让村干部为群众公开承诺要办实事好事，接受监督。

7、加强对农村劳务培训，使其有技术，出门多挣钱。

三、制约农民增收问题建议：

1、干部致富带富带富能力不强，思想不解放。

2、部分党员干部不敢闯市场、冒风险，小富即安思想严重。

3、全民创业意识不强，不想、不敢、不会创业。

4、主导产业、特色产业还没有形成集约化、规模化。

5、发展项目上企业土地、资金难协调。

6、鼓励能人、企业主搞土地流转，发展特色种植。

7、部分职能部门槛高，上项目难。

7、规模企业少，多争跑龙头项目，鼓励带动农户发展。

8、多出台优惠政策，加大对科技示范户、创业户的鼓励和帮助，使其带动更多户发展。

四、面貌改造提升方面问题建议：

1、切实加大对农村环境卫生整治资金投入。

2、最大限度减少各类检查观摩评比。

3、要调动群众参与的积极性，发挥群众主体作用。

4、多培树示范户带动。

5、每月一集中彻底清理卫生。

6、把村里不配合工作，乱堆放柴草户公开栏上公开，或喇叭广播公开。

7、想法解决资金问题，可发动群众和鼓励村在外能人捐资。

五、开展路线活动意见建议：

1、每个人都要真正找准自身存在问题，真正搞好整改。

2、多组织农村党员干部和群众代表到先进村考察学习。

3、取消对农村信访上、党建、计划生育、环境卫生整治四项工作考核，把主要精力放在服务发展上。

4、建议丰富活动形式，推广活动开展的好做法、好经验。

5、一定要为民办实事解决难题。

6、要狠抓信访人员反面典型，严历打击、公开曝光非法、闹访人员。

大调研大讨论调研报告 篇3

务虚会发言材料

按照“大学习大调研大改进”的要求，前段时间，围绕搞好“不忘初心，牢记使命”主题教育我到前马尔、邵楼、袁楼进行了调研。下面，结合所包的管理区、所从事的人大和分管的食品药品安全等工作，从三个方面查摆问题和不足，并明确今后一个时期的工作目标和努力方向。

一、问题和不足

十九大以来，我收看了总书记的报告实况，接受了县委党校十九大精神培训，参加了镇组织的理论中心组和党员集中学习，记了学习笔记，写了心得体会，开展了调研，感受到了习近平新时代中国特色社会主义思想的博大精深，对今后一个时期的奋斗方向有了指南，发展目标有了奔头。

做为镇大主席，围绕长期坚持不断完善人民代表大会制度，促进人大工作开展，对民主政治建设方面的内容进行了学习思考。但是，行动上仍然不能适应新时代人大工作的新形势、新要求，比如对镇人民代表大会的地位、作用等认识不全面，对人大如何实现党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一发挥作用不充分、不到位等等。在食品药品监管方面，日常性、基础性工作抓的不死、不实，比如农村集体聚餐管理、食品小摊点监管等有碰侥幸的思想，缺乏对职能部门、管理区、村的协调、督促，一些制度没有很好地落实到位，没有把守护群众舌尖上的安全放在应有的位置。对所包的管理区在村两委换届后存在的个别村两套班子矛盾、新老干部交接等复杂问题处理不及时，慢作为，寄希望用时间解决。对下一步“不忘初心，牢记使命”主题活动调研不细，听取调研群众意见少，没有真正提出有有针对性、建设性的建议。

二、目标和努力方向

在人大工作方面，下一步要树立开拓创新精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力，要在工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子，不断开阔视野，创新工作思路。

在分管的食品药品工作方面，要在加强业务学习的同时，用心联系工作实际和岗位要求，将理论知识与实际紧密结合，透过理论来提高工作，再由实际工作来丰富理论。

大调研大讨论调研报告 篇4

区委：

根据中共x市x区委办公室《关于在“大学习大讨论大调研”活动中深度开展蹲点调研工作的通知》要求。街道党工委高度重视，坚持深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神，紧密结合市委、市政府、区委、区政府的各项决策部署，立即安排开展相关工作。要求街道主要领导、分管领导深度下沉到社区、辖区重大项目、重点企业，开展蹲点调研工作，要确保调研有成效，推进街道全面完成目标任务。现将蹲点调研有关情况报告如下:

一、深度蹲点调研开展基本情况

根据区委工作安排，街道党工委结合辖区实际情况，对调研点位的基本情况进行了全面分析、评估，确定了x个涉农社区（高坎社区）、x个城市社区（x社区）、x个重大项目（航空整机产业基地项目）、x个项目（区委党校新校区建设项目和新城拆迁工地项目）、x个重点企业（中航工业成飞民机有限责任公司和中科科建集团有限公司）等调研点位。调研中，本着真正发现问题、真正解决问题的原则，街道党工委书记及班子成员与社区、企业、项目的负责人进行深入交流；并到企业生产一线与工人交谈，着力摸清企业的业务范围、经营板块、发展战略和发展动态，掌握企业生产最真实的情况，真正把蹲点调研落到实处，积极为企业发展排忧解难。

在蹲点调研期间坚持做到“真诚听民声、真情办实事、真心谋发展”，“不劳民、不伤财、不跟风、不作秀”，严格遵守贯彻中央八项规定及其实施细则精神。街道党工委通过召开座谈会、实地调研、走访群众等形式，广泛地听取各方面的意见和建议，了解掌握社区最真实的状况、企业和项目建设在发展过程中的瓶颈及需要政府部门协调解决的问题。解决处理好这些问题，将有利于以后工作的开展，为顺利完成街道目标任务打下坚实基础。

二、发现解决的具体问题

（一）坚持以人民为中心的思想，心系群众，解决x社区居民出行困难问题。

通过进院落、到企业广泛收集群众诉求、听取辖区“两代表一委员”意见。街道得知因成飞公司“三供一业”改造，业主机动车大量无序停放在xxx路公交车终点站，导致xxx路公交车无法调头，严重影响群众出行。街道立即与交警四分局、公交公司协调，在公交车调头警戒区域设置警示标志，并安排文明劝导员引导社会车辆有序停放，最终有效解决了问题，保障了群众的交通出行，得到了群众的认可。

（二）紧紧握住发展第一要务，夯实招商引资工作，建立政府和企业信息长效沟通机制，积极为企业发展排忧解难。

街道依托辖区两大军工企业，借助军民深度融合，做好项目引进工作。针对企业发展情况、税收贡献、战略规划及发展过程中遇到的问题，由街道党工委、办事处牵头联系相关部门，建立政府和企业信息长效沟通机制。加强沟通交流，实现资源信息共享，为企业发展提供更好平台、更高效服务。

（三）解决新城拆迁项目推进困难，妥善处理高坎社区x组部分居民要求征地购买社保问题。

1、通过在高坎社区蹲点调研，看到了社区在推进拆迁工作中遇到的困难，街道党工委要求街道拆迁工作领导小组针对问题拿出解决办法。经过激烈的讨论后，进一步修订完善“一户一策”的建议，确保辖区拆迁工作可持续并稳定可控开展，保障重点项目按时间节点顺利交地开工建设，顺利完成目标。

2、随着新城拆迁工作的深入推进，高坎社区x组部分居民要求政府征地购买社保。针对这一问题，街道党工委经过研究后，成立了街道高坎社区x组维稳工作小组。工作小组通过上门走访、政策宣讲、集中座谈等方式与拆迁农户真心交流，让大部分群众知晓了政策，化解了矛盾，有利于辖区社会稳定和拆迁工作的推进。

（四）坚持党建引领社区发展治理，着力建设高品质和谐宜居生活社区。

国企剥离社会职能既为社区发展治理提供了重要契机，又显得困难重重。街道党工委主动担当，积极协调，先后多次与有关单位沟通交流。近期，街道党工委书记与成飞公司党委领导在成飞公司会议室召开了“党建引领，军民融合，共同推进社区发展治理协调会”。就政企双方共建共治共享，着力建设高品质和谐宜居生活社区，服务成飞公司广大职工及家属，协商解决问题，增强社区居民、企业职工的幸福感、获得感等多方面达成了一致意见。并就解决x社区在进行“xxx”社会治理体系建设工作中面临的困难，得到了成飞集团的大力支持和配合。

（五）抓好街道安全生产党政同责，落实企业安全生产主体责任；积极协调解决辖区xxx栋房屋安全问题。

1、街道党工委高度重视安全生产工作，紧密结合“大学习大讨论大调研”活动，在蹲点调研的过程中，始终将安全生产工作贯穿其中。特别是在调研航空整机产业基地项目、区委党校新校区建设项目、新城拆迁工地项目的时候，街道党工委书记、副书记及党工委委员多次到项目建设一线检查企业安全生产情况，督促企业落实安全生产主体责任，确保项目建设安全施工。

2、街道党工委以全市深入开展“大学习大讨论大调研”活动为契机，积极协调市、区房管局、区安监局、x市贸易有限责任公司，协商处理辖区xxx栋房屋安全问题。街道党工委、办事处就如何履行好主体责任和监管责任提出了意见和建议，明确了x市贸易有限责任公司是xxx栋房屋安全责任主体单位，要求企业认真履行好主体责任，认真做好安全管理，及时对房屋进行必要的加固修缮，消除安全隐患。建议x市贸易有限责任公司尽快以书面形式向其主管部门市商贸委、市国资委汇报，寻求根本解决xxx栋危房安全问题的方法。

三、推进工作的意见建议

（一）持续深入开展“大学习大讨论大调研”活动，完成“全面落实年”的各项目标任务。

以全市深入开展“大学习大讨论大调研”活动为契机，结合辖区工作实际，坚持深入贯彻落实党的十九大精神，以“中优”为主线，认真按照新的发展理念、遵循发展规律，保持静气和定力，以坚决的态度、负责的担当、以人为本的导向，确保各项工作高效推进，按时完成目标任务。

（二）全力抓好项目工作，加大招商引资力度。

坚持“加快以基础设施、公建配套、土地上市项目为优先”的指导思想，多措并举，提高项目拆迁效率，全力推进“xxx”绿道项目、宜居水岸建设项目、“xxx”项目、土龙路改造项目、地铁x号线公建配套等重点项目工作。结合x新城总体规划，按照“中优”的总体思路，在加快土地上市的同时，加大招商引资力度，促进新兴产业引进签约。同时以军民融合发展为契机，进一步推动航空高科技产业军民融合发展，开拓视野，招新引强，不断充实完善辖区产业结构，走多元化发展的路径。

（三）建立政府和企业信息长效沟通机制，积极为企业发展排忧解难。

街道主动积极加强与上级部门、工业园区管委会、企业的对接联系。搭建好平台，建立长效沟通机制，加强与企业的协调对接，实现资源信息共享。同时做好跟踪服务工作，及时掌握了解项目的推进情况，帮助企业解决发展中遇到的困难，促进政企合作双赢。

（四）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实环境保护、安全生产党政同责。

通过深刻领会习近平总书记来川视察重要讲话精神，牢牢把握“绿水青山就是金山银山”的新理念，着力建设高品质和谐宜居生活社区，建设现代化公园城市，促进人与自然和谐共生。在开展这些工作的同时，要全面落实环境保护、安全生产党政同责，既要坚持推进生态优先绿色发展，又要抓好安全生产工作，落实安全生产主体责任，进一步增强群众的稳定预期和安全预期，确保辖区安全稳定。

（五）抓好基层党建工作，推进党建引领社区发展治理。

继续大力抓好党建工作，牢固树立“四个意识”，以制度建设为抓手，强化正风肃纪，抓好基层党建工作，为更好引领社区发展治理提供坚强保障。街道以x示范社区建设为锲机，探索社区发展治理思路，夯实党的执政基础，努力打造以党组织为核心的新型社区发展治理体系，同时紧盯社区居民关注的问题，在城市规划、城市管理、医疗就业、住房保障等方面扎实抓好工作落实。

（六）做好新形势下的征地拆迁工作，妥善处理因征地拆迁带来的社会矛盾。