游泳池安全措施及管理制度（推荐14篇）
1.游泳池开放时间由会所管理，非开放时间禁止进入泳池。2.加强安全教育，增强安全意识。确立“安全第一”的思想，向每个游泳健身者宣传游泳安全卫生常识。3.如会所发现患有肝炎、心脏病、皮肤病、性病、严重沙眼、急性结膜炎、中耳炎、肠道传染病等病患者,会所有权禁止此会员的游泳活动。
4.设置安全标志和救生器材。进入游泳池要遵守以下规定： 1）听从教练和救生员的指挥。
1、游泳池水质指标
为加强游泳场所卫生管理,规范经营行为,防止传染病传播和健康危害事故发生,保障人体健康,根据《公共场所卫生管理条例》,卫生部和国家体育总局于1996年组织制定了《游泳场所卫生标准》(GB 9667-1996)。该标准规定了室内外游泳场所的水质标准值及其卫生要求,核心内容是七项水质指标及其标准。七项水质指标分别是p H值、游离性余氯、浑浊度、尿素、细菌总数、大肠菌群、水温。
注:引自《游泳场所卫生标准》(GB 9667-1996)
如表1所示,根据《游泳场所卫生标准》(GB 9667-1996)规定:p H值为6.5-8.5;游离性余氯量为0.3-0.5mg/L;浑浊度不大于5度或池水透明度应以1.5m左右水深处两岸能看清水池底4-5泳道底线;尿素不得超过3.5mg/L;细菌总数不得超过1000个/L;大肠菌群不得超过18个/L;水温应在23-30℃。
2、水质指标未达标的不良影响
游泳池水质受众多因素影响,比如客流量、室内卫生等,为保证池水合格,水质管理人员需定期监测上述指标,才能为泳客提供一个健康、舒适、安全的运动环境。若某些指标未在标准范围内,水质就会出现问题,甚至对人体健康和游泳馆设备带来影响与危害。
2.1、p H值
p H值又叫酸碱度,表示溶液酸性或碱性程度的数值,即所含氢离子浓度的负对数。据有关资料介绍,造成游泳池池水p H值升高的原因是:(1)原水水质硬度较高;(2)使用碱性消毒剂,如次氯酸钠等。p H值升高带来的不良影响:(1)氯杀菌功能会迅速降低;(2)促使硬度盐发生沉淀、结垢,增加管道结垢和过滤器阻力;(3)使游泳池池水混浊、能见度降低等。造成游泳池池水p H值降低的原因是:(1)原水水质成酸性;(2)使用了酸性消毒剂,如液氯等。p H值降低带来的不良影响:(1)池体表面有凹陷;(2)水中重金属溶解;(3)池壁出现色斑等。池水p H值不稳定不但会给游泳馆设备带来一定程度的损害,对人体健康也存在威胁。据一项调查显示,人体对p H值的敏感性大于氯,p H值异常的池水会刺激泳客的皮肤、眼睛,造成身体不适。游泳池池水p H值不稳定也会给化学药品的投加带来困难,使管理人员很难确定准确的投加剂量,绝大多数消毒剂的杀菌能力都取决于水的p H值。
2.2、游离性余氯
游离性余氯又称自由性余氯,指在池水中以次氯酸及次氯酸跟离子形态存在的氯消毒剂的浓度。游离性余氯具有保持池水的持续杀菌作用,以抑制水中残存的细菌再次繁殖,防止交叉感染和应对游泳池负荷突然增加对池水水质带来的不利影响。游泳馆有时会因水质管理人员不熟悉游泳池水的净化消毒要求和消毒药用法用量,在添加消毒剂时随意性很大,而且未按规定进行游离性余氯的监测,导致游泳池水的游离性余氯含量偏高或偏低。游泳池中应保持一定含量的游离性余氯,若其含量过低,就不能有效控制细菌滋生;若其含量过高,则会产生刺鼻的氯臭味,并且伤害人体皮肤、鼻粘膜、头发等。据研究表明,水中游离性余氯含量过高会产生大量三卤甲烷,增加患癌风险,所以,将池水中游离性余氯的含量控制在标准范围内至关重要。
2.3、浑浊度
浑浊度是反映游泳池水物理性状的一项指标,反映出池水中悬浮污染物颗粒含量的多少,池水中悬浮物含量的多少说明水的能见度或透明度。若池水浑浊度过高,不易看清池底,影响游泳者和岸上安全救生员的视线,容易引起事故或延误急救工作。另外,池水中的污染物颗粒可能会伤害游泳者的眼球,颗粒中含各种微生物病菌,可能传染疾病。
2.4、尿素
尿素是表明游泳池水受人体污染程度的一项重要指标,也是防疫站抽检泳池不合格频率最高的指标。游泳池水中的尿素主要来源于人体的汗液、分泌物和排泄物,尿中的尿素含量最高。人在下水后,由于受冷水的刺激,容易出现尿急而排尿的现象,特别是娃娃池中尿素含量严重超标。尿素超标严重影响池水水质,并且有可能损伤皮肤黏膜,高浓度的尿素会与泳池中的氯反应产生对人体有害的结合性余氯,因此控制泳池中尿素含量也是重中之重。
2.5、细菌总数和大肠菌群
细菌总数是衡量池水循环净化处理系统运行质量的一个指标,是为了解池水消毒是否彻底的一种有效方法,也是灭菌效率的一个重要指标。通过水传播的病源微生物很多,不可能直接测定各种病源微生物,通过采用细菌总数和大肠菌群数这两个指标,可以间接反映出水中病源微生物的密度或致病菌的可能程度,以引起重视。千万种细菌中为什么选择大肠菌群作为检测指标呢?因为大肠菌群在清水中比其他肠道病原菌抵抗能力强,因此认为大肠菌群被杀灭的时候,其他病原菌也被杀灭,所以采用大肠菌群作为水被污染的指标。细菌总数、大肠菌群超标表明池水受到人畜粪便的直接或间接污染,可威胁泳客身体健康,同时也说明泳池的消毒工作不到位,池水中的消毒剂含量达不到杀死致病菌和寄生虫的有效浓度,可能导致泳客被传染上红眼病、肠道传染病等介水传染病。
2.6、水温
池水的水温并不会直接影响水质,所以这一指标很容易被水质管理人员忽略,很多研究人员也没有把池水的温度作为一项重要的因素提出。根据研究结果显示,水温偏高或偏低对池水的p H值、游离性余氯含量、浑浊度、细菌数都有直接影响。值得注意的是,水温偏高会给投放净化泳池的化学药品带来困难,比如向泳池中投放次氯酸钠时,由于水温偏高次氯酸钠蒸发较快,这样药品的消毒效率大大降低。这就需要管理人员投放更多的药品来达到同样的消毒效果,这样不但浪费消毒药品,也会间接影响到池水p H值。又因游泳馆内空气流通性差,蒸发出来的氯气很难散去,较高浓度的氯气会刺激鼻粘膜、口腔,甚至产生氯气中毒。所以说水温是一个非常重要的指标,应重视起来,根据不同情况动态调节水温,将其控制在合理范围内。
3、预防与治理
为保持游泳池池水有较好的舒适度,防止水质污染,同时为保护设备、管道和池体寿命,水质管理人员需定期对池水进行监测,防患于未然。若发现池水出现问题,管理人员需根据池水状态判断根本原因,利用专业知识实施治理方案,使池水恢复到洁净、清澈、无菌、舒适,符合健康标准要求的状态。对于处理游泳池水质问题,预防与治理尤为重要,根据查阅的相关资料和本人在游泳馆的工作经验,在七项水质指标中,p H值、游离性余氯和水温是关键因素,很多水质问题都是因为这三项指标异常引起的,同时它们也是水质管理人员需要着重监测的指标,控制好这三项指标是使池水水质达标的重中之重,事半功倍。接下来将围绕p H值、游离性余氯和水温这三项指标来介绍如何预防与治理池水水质问题。
游泳池水质p H值只有在标准范围内时,才能保证水质平衡,不会造成设备或人体受损,同时充分发挥消毒剂的杀菌作用。为将池水p H值控制在标准范围内,游泳馆需要有专业水质管理人员定时监测水质,若发现p H值异常,需立即采取急救行动,从导致池水p H值异常的根本原因入手。若想提高池水p H值,可采用碱性消毒剂,如氢氧化钠、次氯酸钠等;若想降低池水p H值,可采用酸性消毒剂,如氯气、三氯异氰尿酸等。p H值的高低对消毒和混凝的效果起着关键性的作用,《游泳池给水排水工程技术规范》CJJ122-2008经综合考虑,认为游泳池池水p H值在7.0-7.8。但在系统运行中水质管理人员应根据使用消毒剂的种类和客流量的多少动态调整池水p H值,摸索出最佳p H值范围。
游离性余氯是保证游泳馆池水卫生质量的重要指标,受影响因素众多,同时也是游泳池水达标率最低的指标,为防止细菌滋生传染,池水中需有足够的消毒剂余量。因此,游泳馆应重视游离性余氯含量的监测工作,应固定专业水质管理人员负责池水消毒净化,严格控制加氯量,同时也应随客流量等因素变化动态调整游泳池水中的游离性余氯含量。
水温对于安全、舒适度、建筑结构及设施的维护、日常运行成本等方面很重要,还关系到药物的利用率、细菌滋生速率等,水质管理人员必须把水温控制在合理、规定的范围内,因为这是其他水质指标合格的前提。为使池水保持舒适的恒温环境,游泳馆最好配备恒温游泳池设备,当监测到的水温未在标准范围内时,使用恒温设备进行调节。水温也可根据天气、泳客年龄等因素适当调节,但要以安全、舒适为目的。
4、结论
游泳可以强身健体、缓解压力、放松心情,该运动项目受到很多人的青睐,但游泳池水质却不尽如人意。本文认为可以从以下几个方面进行改进:首先卫生监督部门应有针对性地开展游泳场所的追踪监督检查和抽检工作,督促游泳场所经营者自查;其次游泳场所必须每天对游泳池水余氯、p H值、温度等指标进行卫生检测,并在醒目位置公示卫生许可证、卫生等级牌匾、每日水质检测结果,泳客在消费前应注意其是否公示卫生许可证、卫生等级牌匾、水质检测结果;再次游泳场所应加大对水质管理人员的卫生知识培训的工作力度,专业的技能知识才能正确解决问题;最后泳客应提高自身素质,入水前先沐浴,不在池内小便等。只有从多方面共同努力,才能真正解决水质问题,为泳客提供安全放心健康的运动环境。
摘要：根据《游泳场所卫生标准》(GB 9667-1996)规定,对七项水质指标进行分析,并指出水质未达标对游泳馆设备及人体的危害。提出改善游泳场所水质的方法,即主要从p H值、游离性余氯、水温三项指标入手。为提高水质,给泳客提供一个安全舒适的运动环境,在最后提出了四点可行性建议。
关键词：游泳馆,水质,管理
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关键词：游泳池；游泳池安全；现状；对策
中图分类号：G861.1文献标识码：A文章编号：1671-864X（2015）07-0134-02
一、前言
游泳运动即是一种生存技能，又是一项可以全面锻炼身体的体育运动，学会游泳并经常进行游泳锻炼对强健体魄具有重要的意义。近几年四川省泸州市游泳场馆的数量呈快速增长的趋势。游泳场馆的兴起给人们带来健身便利的同时也引起了公众的注意，这些游泳场馆在开放过程中是否按照相关的规定进行操作，教练员、救生人员的专业性，救生器材的数量等一系列管理问题。为了更深入了解泸州市游泳场馆的管理现状，提高对游泳场馆安全等问题的关注，现对泸州市游泳场馆的进行调查研究，分析游泳场馆的设施配备及影响安全问题的因素，并根据游泳场馆的安全现状提出一些可行性的建议，为泸州市如何更好地建设管理游泳场馆提供参考，避免一些不必要的事故发生。
二、研究对象与方法
（一）研究对象。
对四川省泸州市已知的43个游泳场馆中随机抽取8个游泳场馆及200名泸州市民作为样本进行研究。
（二）研究方法。
1.文献资料法。
查阅了中文体育期刊索引中的文献资料，以游泳池、游泳池安全管理、游泳池管理建设、游泳池卫生管理等为关键词，在中文期刊网上查到相关文章、资料。
2.问卷调查法。
问卷正式调查于2014年7月。随机对200名泸州市民抽进行问卷调查，共计发放200份问卷，真实有效成员问卷为187份，有效回收率为935%。
3.实地考察法。
在四川省泸州市随机访问了8个游泳池场馆，并进行相应的观察与记录。
4.逻辑分析法。
通过查阅教材与教学教改文献，整理问卷调查数据及实地考察所闻所见，结合当前游泳池安全管理办法对实际情况及解决措施进行了分析探讨。
三、研究结果与分析
（一）四川省泸州市游泳池发展建设现状。
1.对泸州市游泳池安全管理情况进行调查。
泸州市游泳场馆安全管理情况基本情况（见表1），调查表明泸州市区内的游泳场馆都有制定安全管理规章制度，同时定时定期组织安全管理培训，教练员等相关从职人员及游泳场馆都具有从职资质证明和场馆开办营业证明，并且都具备国家相关部门的审批证明。据走访调查得知，泸州市游泳场馆规模不大，以社区休闲泳池、宾馆内辅助设施配套泳池、高档休闲运动场所泳池居多，且游泳池多数不规则，硬件设施不完善，维护不佳等存在基础配套设施问题。根据笔者走访观察、询问调查得知中山游泳池作为体育局管辖下的公益性泳池，基础条件最为艰难，泳池周边不平整，凸出的瓷砖非常锋利等，给泳客的健康带来了威胁。
2.对泸州市游泳池安全警示标志安放及粘贴情况的调查。
泸州市被调查游泳场馆安全警示标志情况如表2所示，被调查的游泳场馆都有安放或粘贴安全警示标志，但8个被调查场馆中，就有3个场馆的安全警示标志不够大，不够醒目，且有个别场馆粘贴的警示标志颜色对比性较差，远处不容易察觉；据走访调查得知，泸州市各游泳场馆在日常都是由第三方进行承包的，承包方为了节约资金的投入，因此在各个方面都有缩减。由从表2中可以看到，由于近几年游泳运动的声名鹊起和政府的支持，泸州市游泳场馆在安全警示标志的安放与粘贴方面也有积极的创新，如有2个游泳场馆设置了醒目的橡胶人警示标志，开放性泡沫蜘蛛侠等创新型的独特警示，占据了被调查场馆的75%。
3.对泸州市游泳池开放时基本安全防护措施的调查。
泸州市游泳池对外开放时基本安全防护措施的调查情况如表3所示，据实地走访调查得知，泸州市游泳池对外开放时，其安全防护措施相对有点差强人意。据调查了解，在救生员这块上，大多数救生员有过硬的救生素质，但很多救生员在游泳池开放时应过度劳累而出现打瞌睡等现象，这是都是极大的安全隐患。
4.对泸州市游泳池环境卫生管理的调查。
根据走访调查及表4得知，根据《游泳场所卫生规范》，泸州游泳场馆卫生安全有待提高。泸州市被调查的这8个游泳场馆，只有一个泳池会换水，其他的夏季都从不换水；从表中我们可以看出，只有伊顿酒店和酒城宾馆的泳池消毒除尘频率符合泸州市卫生局的要求，而且在此次被调查的8个游泳场馆中，仅有1个游泳场馆有自己的水质循环净化消毒设备控制室及库房，有4个游泳均设置有急救室，从此数据中可见泸州市整体游泳场馆的建设还在探索阶段，还需要不断成长。
5.对泸州市游泳池安全教学情况的调查。
表5是泸州市游泳池安全教学情况调查表，从表中我们可以看到在教练、教学安全设施、教学人数清点等方面，8个游泳池都具备所有要点，但在助教这一领域，由于2014年暑假中化专校游泳和海龙王社区泳池的承包人不是游泳专业的相关人士，再加上游泳池人员不是很充足，因此在游泳教学中未分配助教协调、帮助教学工作。据走访调查得知，泸州市各大中小游泳场馆在夏季都会对外招收学生，平均480元/生。据笔者观察，在游泳教学过程过，救生圈、救生绳、救生杆、救生球等一系列安全防护工具一应俱全，说明泸州市各游泳馆在安全防护方面是下足了功夫的，但硬件条件不足，安全隐患还是较高。
四、结论与建议
（一）结论。
1.泸州市游泳场所安全管理问题比较突出，泳池设施不完善。
主要表现在：住宅小区的浅水区和深水区没有强制隔离，游泳场馆维护不佳等，这都是极大的安全隐患，严重影响游泳爱好者的人身安全。
2.上岗制度不完善，池水卫生应加强。
在游泳池开放时间，救生员职责要到位；水质情况也必需合格。
（二）建议。
1.从职人员岗前培训，做好服务工作。
2.保证安全服务质量，树立安全意识。
专职救生员应对救生器材进行检查，操作应规范，杜绝不必要的事故发生。
3.完善泳池标识的配置，注意醒目，张贴时注意规范化。
4.配置合理的救生器材，时刻准备好救生准备工作。
游泳池必须按照国家标准配备救生器材，泳池救生工作中还必须配备急救箱等安全器材等。
5.建立突发伤害事故处理应急方案。
如，雷雨时，如何疏散游客到避雷雨区等。
6.制定相应的水质处理条例。
树立对游客安全的高度负责精神，做到池水的水质和游泳场馆的卫生环境符合国家标准，对水质处理、游泳池水间高度稳定性等进行检测。
参考文献：
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施工安全管理体系及安全措施
安全是工程质量的核心。我局在航道施工领域已经积累了相当丰富的施工工艺和安全管理经验，特别是对施工过程中的危险源辨析的预控和分析等方面经验丰富。为搞好长江中游马家咀水道航道整治工程N＃1标段施工过程中的安全生产，在认真阅读了招标文件之后，依据该工程特点、施工水域环境、施工船舶及机械设备特性，严格按照国家、建设部颁发的各项安全生产法律.法规.规程.规范和本单位有关安全生产规章制度以及ISO9001标准的要求，编制施工安全保障措施。
一、安全保障组织机构
项 目 经 理项 目 副 经 理项 目 总 工专 职 安 全 负 责 人混凝土施工队安全员水上抛石队安全员开挖、铺X型排、铺石、砌筑、平整施工 队 安 全 员水陆运输队安全员测量队安全员
二、安全管理人员配置
为确保本标段工程安全完工，建立工地安全领导小组和重点分项工程施工的安全管理和执行机制。项目经理部成立安全领导小组，由项目经理担任安全领导小组组长，副经理任付组长，项目总工程师、安全员、各施工队（组）长为安全领导小组成员，各分项工程施工员任分项工程安全员。
三、安全保证体系框图
组织施工队安全员体系各部门安全小组运输队安全员项目部安全生产领导小组部门和班组负责人班组兼职安全员安 全保证体系安 全目标专职安全员现场监督检查安全监督施工现场技术安全监督岗工作安全规章制度和操作规程思想政治工作保证定期和不定期安全检查
四、安全预控目标
安全生产预控目标：因工死亡率为０，重伤率为０，船舶安全面达到100%，船舶交通事故为０，重大机损事故为０，无火灾事故发生，施工过程中危险源受控率达到98%。
五、安全保障检查程序
安全预控制目标 施工作业人员安全教育和培训工艺流程危险源分析制定安全措施、操作规程不合格动态检查和监测安全技术交底突发事件应急处理成功？否发生工伤、机损等事故总结、推广
六、安全保障措施
本安全保障措施适用于工程施工全过程的安全管理，接受业主、监理工程师的指导和监督，并在工程施工中进一步细化和完善。
1贯彻执行本局《安全生产管理新机制》, 建立健全施工项目安 全管理体系, 成立以项目经理为组长的安全领导小组，明确项目经理为安全生产第一责任人。专职安全员和班组兼职安全员负责施工作业现场的动态安全监督管理。落实各部门安全生产责任制，落实业主单位提出的有关安全生产的指令和要求，现场安全管理和技术工作体现施工技术规范和国家的劳动保护政策，加强事前预防，严格过程控制。开工前发布施工通告,办理《水上水下施工作业许可证》,加强与海事部门和建设指挥部的联系工作,确保工程施工安全。加强《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》、《内河避碰规则》等安全法律、法规的学习和教育。牢固树立“预防为主，安全第一”的思想。完善各种施工安全设施和安全规章，制定《工程项目安全管理办法》，并严格监督执行。编制关键工序危险源的安全预控方案，抓好现场落实工作。项目部经常分析、研究工地安全生产情况，及时解决安全生产中存在的问题。建立安全检查制度，项目部坚持每周一次，各作业队坚持每天一次的安全检查，并将检查结果详细记入台帐，发现隐患及时上报经理部，制定措施进行整改。专职安全员每日进行现场动态安全检查，查找和及时整改隐患，根据施工进度和部位，确定防范重点，加强安全管理。按时收听天气预报和水文预报，一旦发现有可能危及工程安全和人身财产安全的灾害性天气预兆时,制定并落实好安全防范措施，合理安排施工进度和相关作业内容，保证工程施工按计划进行。8 向施工单位及生产班组进行安全技术交底，要求施工单位认真落实《工程项目安全管理办法》。坚持“五同时”制度。在计划、布置、检查、阶段小结和评比施工生产时，同时计划、布置、检查、阶段小结和评比安全工作。严格落实各工种的安全操作规程，严格履行岗位安全职责，坚持持证上岗，对特殊工种如车船驾驶员、机务机械人员、电工、水上作业人员等要组织经常性的培训，提高其岗位安全的应知、应会、应变能力。使用经过安全教育和短期相应技术培训后的外聘人员从事生产劳动，对职工和外聘人员进行不定期安全教育和培训。船舶及设备技术状况良好，满足法定检验部门的现行要求，取得认可证书或证明文件。所有机械设备，落实到专人负责管理，切实做好施工设备的维护和保养工作，确保机械设备正常运转，操纵控制系统灵敏可靠，杜绝滴、漏、跑、冒现象。施工用电必须符合安全用电的规定，电杆、电箱、电源电线的安装，必须认真检查，达到标准，使用新电源必须先检查后才正式使用，并做好接地线的保养和防雷施工。组织专人认真检查现场所有电器设备、线路及漏电保护装置，发现绝缘不好，立即处理。凡露天使用的电器设备和电闸等，都要有可靠的防雨防潮措施，尽量避免在雨季进行水上施工。关心职工身心健康，加强劳动保护工作，严格执行国家劳保有关规定，建立施工工程安全防护规定。做好血吸虫和流行性病的预防工作，搞好环境卫生。按有关规定在各施工区、道路及生活区设置足够的照明系统，配备、设置并维护公共安全防护设施，并立警示牌（警告或危险标志）。施工现场和船舶做好用电、防火等消防安全工作，消防设备、器材处于良好状态。据我局航道部门预测，本届枯水期陆溪口水道将充分利用直港通航，我们将请航道维护部门设置专设浮标，标识施工的安全水域和航道有效宽度。制定安全防范措施解决好运送砼块、石料船舶与行轮交叉问题，运输船舶加强了望、谨慎驾驶、加强与行轮的联系、注意避让，防范碰撞事过发生；驶过主流后利用缓流上驶，把石料安全运达工地。若直港航道不能充分利用而改走中港航道，运输船舶可不与双向行轮交汇，确保自身船舶安全航行即可。施工船舶严格按照《内规》、《内河交通安全管理条例》的要求悬挂施工信号，夜间显示灯号，加强同过往船舶联系以策安全。对可能危及正常航行船舶安全的施工设施办理相关手续，设置标志。加强同航道部门联系及时移标，调整航标位置，满足船舶安全航行要求，做到施工、通航两不误。施工正值枯水期，认真做好防冻、防滑、防淹溺、防雾、防搁浅等季节性安全防范工作，落实安全措施。所有从事块石、砼块抬运和砌筑人员，必须佩带防护手套等劳保工具。临水作业必须穿好救生衣，高空作业必须系好安全带。跳板、船档等部位，按规定设置安全网，栏杆等安全设施，避免落水事故。积极与当地公安部门取得联系，争取得到有关部门的支持，搞好同当地群众的团结，加强治安工作，杜绝各类案件发生。另外我们结合本工程沉排船、预制场的实际情况特点规定：
1、操作振动棒、器人员必须穿胶鞋
2、电路必须专人管理，不得随意乱拉乱接，不得将衣物挂在电线上
3、搅拌机、震动器人员不得随意调换
4、上下班时，民工必须全部进交通艇舱内，人员太多时用两条交通船运输，确保每条船不超员。
七、工程项目安全生产责任制 安全领导小组安全职责
1.1 认真贯彻各项安全生产和环境保护法规。
1.2 坚持对职工进行安全意识和自我保护能力等方面的安全教育。
1.3 制订审核本工程项目安全管理办法和安全生产规章制度。1.4 负责工程项目突发事件的应急处置工作。认真落实各项安全防范措施。
1.5 经常分析、研究工地安全产情况，及时解决安全生产的重大事项。项目经理部解决不了的问题，立即向上级报告，并落实责任人积极采取有效措施，防止事故发生。
1.6 负责工地安全检查，督促施工单位和船舶整改事故隐患。负责落实ISO9001标准工作。
1.7 按照“谁使用，谁负责”的原则，加强对临时劳务人员的安全管理。项目经理安全职责
2.1 项目经理对工程项目安全生产负主要责任。
2.2 主持安全领导小组会议和安全例会，分析工程项目安全生产形势，及时解决安全生产中存在的问题。
2.3 制订和落实工程项目安全生产责任制，签发安全规章制度和措施，督促、检查和指导施工单位、船舶搞好安全生产。
2.4 落实安全技改及劳动保护费用。
2.5 及时发现和整改事故隐患，纠正“三违”行为，处理“三违”人员。
2.6 负责工程项目突发事件应急处置和事故抢险工作。及时上报安全生产事故（含重大险情）。按“四不放过”原则严肃处理事故。项目副经理工作职责
3.1 项目副经理对工程项目安全负重要责任。协助项目经理工作，项目经理不在时，代行项目经理安全生产职责。
3.2 认真贯彻安全生产法律法规和规章制度。制定工程项目安全生产规章制度和事故防范措施。督促、检查和指导施工单位船舶做好安全工作。
3.3 负责项目经理部安全领导小组日常工作，经常了解施工单位、船舶安全生产情况。建议项目经理召开会议或主持会议，分析、研究安全生产情况，及时解决影响安全生产问题。
3.4 组织安全检查，及时发现和整改事故隐患。暂时不能解决的隐患，制定切实可行的防范措施，防止事故发生。项目总工程师安全职责
4.1 严格执行安全技术标准和规范，及时研究处理安全生产技术难题。4.2 组织审查施工组织设计、施工方案、图纸、选用机械设备和架设工程等，必须符合安全卫生标准，有关安全技术措施针对性要强，保证安全可靠。
4.3 组织制定新技术、新工艺、新设备的安全技术措施及安全技术操作规程并指导实施。
4.4 负责对技术人员进行安全技术知识更新教育。参加事故及隐患调查，从技术上分析原因，提出技术鉴定意见和改进措施。安全员工作职责
5.1 安全员为工程项目安全生产的办事人员，在安全领导小组和项目经理（副经理）领导下工作，同时接受上级安监部门的业务指导。
5.2 严格贯彻安全规章，宣传安全知识，做好施工现场安全监督工作，及时发现和制止“三违”行为，建议安全领导小组按规定处理“三违”人员。协助做好突发事件应急处置和事故处理工作，对事故有关责任人提出处理意见。
5.3 按照ISO9001标准，建立项目经理部安全管理资料、台帐，按规定做好资料公告工作。按时上报各种安全生产报表。
5.4 经常了解施工单位、船舶安全生产情况，及时反映他们的意见和要求，帮助他们解决影响安全生产中的实际问题。船舶、生产班组人员安全职责
6.1具备本工种安全和技术业务素质，熟悉操作规程及安全知识，严格遵守安全规章制度。提高自身安全素质和自我保护能力。
6.2 遵章守纪，认真履行岗位职责，不违章作业，不私自开动他人使用操作的机械、电气设备。特种作业人员持证上岗。
6.3 正确使用个人劳动防护用品和用具，维护安全设施和防护装 置，不得私自拆改，爱护安全标志。
6.4 工作前必须检查本岗位工作环境、安全装置、个人劳动防护用品等性能是否良好、安全有效，发现隐患及时处理或报告。
中港二航局马家咀水道航道整治
安全生产检查制度
1.项目部每周由项目经理组织有关人员对施工现场进行一全面的安全检查，并召开安全检查总结分析会，研究和处理检查中发现的不安全因素和隐患，落实整改时间、人员和措施。
2.项目部和各班组要建立日常安全值日制度，明确值日人员，坚持日查日整。检查人要坚守岗位，严格把关，发现问题立即落实整改，做到问题不解决、隐患不整改不下班。
3.项目专(兼)职安全监督人员要经常进行安全巡视，监督检查安全防护设施、文明施工、机电设备、防水防火爆等是否符合要求、认真做好检查记录。
4.项目专职安全员必须针对施工进度和各班组的作业内容，对安全技术交底和专项施工方案的实施进行跟踪检查。
5.检查人员应认真做好检查记寻，对查出的问题和隐患无论大小都必须按“三定”原则落实整改。
6.现场安全文明施工检查应以国家标准和技术规范为准绳认真实施。检查人员有权制止和处罚违章违纪人员；发现重大险情，有权作出停工整改，并撤出施工人员的决定。
安徽中天建设有限公司
安全教育制度
1.所有人员都必须经公司三级安全教育和主管部培训合格方准进入本项目从事管理、施工工作,凡未经公司审查、登记、注册的单位和人员一律不予使用。
2.施工人员上岗前必须参加项目部组织的进场安全培训考核，合格者方可入岗操作。
3.转岗或变换工种应重新进行安全教育和培训,特殊工种必须参加主管部门举办的培训考核,并持证上岗。
4.结合工程特点、进度和施工难易程度变化,定期组织有针对性的安全培训，以普及安全知识，提高安全意识。
5.项目安全教育培训实施前要制定计划,分阶段有步骤地开展。要明确授课人,教育内容，教育时间和教育对象,要注重教育效果、教育质量。
6.安全教育培训的主要内容有：
（1）彻党和国家的安全生产方针、政策法令和规范。（2）本项目工程概况、待点、安全基本知识和各项安全生产、文明施工管理规章制度。
（3）各种安全技术操作规程和机电设备使用注意事项。（4）安全生产职责、劳动保护用品的使用与管理。
（5）施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训以及预防措施。
（6）尘毒危害防护、消防器材使用,常见事故的急救常识。
安全隐患整改制度
1.项目部建立隐患整改、检查、登记、销案台帐。
2.项目部和班组的各项安全检查，对查出的隐患要认真对待,及时采取措施消除隐患,使作业场所和各项设施符合安全施工要求。
3.隐患整改要落实责任人，定措施、定完成期限；整改责任人必须按期、按规范要求认真执行整改，并及时反馈落实整改情况，不得进行假整改或推迟整改完成期限。
4.隐患整改完成后，项目部或班组有关执行人员应及时填写整改回单，项目部接到回单后，应立即派人进行检查验收，确定整改落实的结果，填写检查验收记录。
5.项目检查人员在实施检查过程中或日常工作中发现不安全因素时，可视其危险程度，都有下发隐患整改通知的权力。
6.凡不认真进行隐患整改或拖延整改时间、不及时填写整改回单的班组和执行人，项目部一经查处将给予从重处罚，因整改不力而酿成严重后果造成工伤事故发生的，除给予处罚外还将追究其法律责任并清退出场。
一、安全管理思路
（一）、提高思想认识，切实增强责任感。进一步统一思想、提高认识，加强对客货运车辆安全形势的分析研判，加大工作力度，坚决克服麻痹思想和惯性操作，大力发扬能吃苦、能战斗、能奉献的优良传统和作风，树立强烈的责任意识和忧患意识，切实增强客货运车辆安全防范意识的责任感和紧迫感。(二)、加强宣传教育，营造舆论氛围。扎实做好宣传教育活动，将安全从业人员及安全管理人员分类分批有针对性的进行教育培训，扩大培训教育面至每一位员工，真正做到人人懂安全人人抓安全。真正做到教育培训内容多样化实用化。
1 煤矿安全管理的重要性
煤矿安全管理, 作为煤矿企业生产的重要因素, 日渐受到更大重视。众所周知, 煤矿的开采一般没有地理界限, 煤矿所在地就是生产所在地, 一般具有人力庞大和工作任务繁重的特点, 其工作环境的恶劣必然决定其安全的隐患存在, 只有煤矿企业保证安全管理, 才能真正达到生产的目的。利益面前, 职工的生命安全才是更加值得珍惜的, 煤矿安全管理意义重大, 必须得到足够重视。
2 新形势下我国煤矿安全管理存在的问题
2.1 煤矿安全管理技术和管理方式落后
在煤矿经营管理上, 先进的煤炭管理模式都是产生于以美国为代表的发达国家, 这也是由于美国成熟的技术和管理方式形成, 特别是当前激烈的市场竞争和多元化的企业结构, 更推动美国等发达国家煤炭企业管理模式的形成。而目前我国在煤炭安全管理上, 存在着管理政策落伍的现象, 这是造成我国煤炭企业发展落后的重要原因。
2.2 煤矿安全管理技术队伍不健全
目前我国部分煤矿企业尽管提升对于煤矿安全技术队伍的资金投入, 但由于部分煤矿安全管理的技术人员的素质和工作技术水平的落后, 降低了煤炭企业工作的工作效率。加上部分煤炭企业工作人员配置不足、工作课业内容过大等原因, 使得很多煤炭企业安全管理技术人员没有时间去思考煤炭企业安全管理工作, 提升煤炭安全隐患。
2.3 煤矿安全管理不规范
煤炭安全管理的不规范主要体现在两个方面, 一是没有建立正规的管理体系, 部分煤炭企业都没有设置煤矿安全管理的承担部门。二是没有建立明确的管理奖惩制度, 目前煤矿安全管理工作还是采用以“罚”立威的政策对企业员工进行约束, 这样方式极大的降低了企业员工工作积极性, 最终影响到了煤矿的安全生产。
3 完善煤炭企业安全管理工作的有效措施
3.1 完善制度建设, 实现标准化管理
煤炭安全管理作为一项综合性工作, 涉及的方面较多也较为复杂, 因此, 完善煤炭企业安全管理工作需要强化煤炭企业安全管理工作, 建立一套严密的管理制度, 并做好执行工作。首先要强化矿井安全生产目标管理制度, 煤炭安全生产目标要围绕百万吨死亡率这一指标进行分解, 实现目标的量化, 并采用相应的措施进行完善。其次就是需要建立重奖重罚制度。建立全员风险抵押金制度, 将个人的安全和企业经济利益结合, 这样能够极大的调动群众参与煤炭生产工作的积极性。
3.2 坚持以人为本理念, 创造“安全文化”氛围
创造“安全文化”氛围, 首先需要是明确煤矿安全文化建设的目标, 这也是煤矿安全文化最终发展目标, 更是减少煤炭安全事故发生的保障。但需要注意的是将人们牢固树立安全观作为建设煤矿安全文化的目标。其次就是要建立煤矿安全文化的运行机制。开展多种形式的煤炭安全文化宣传工作, 让人们能够全面了解安全文化的内容、目标和原则, 进一步推动安全文化建设, 发挥安全文化的重要作用。此外还需要制订科学合理的安全文化的建设规划和煤炭安全管理模式, 实现安全文化建设与企业文化建设相结合。
3.3 做好安全培训工作, 提升企业员工的安全素质
做好安全培训工作需要做好两点, 一是要采用多样化的方式方法, 完善员工培训。企业可以通过安全图片展、讲述安全事故案例等方式进行企业员工培训, 提升煤炭企业员工对于安全的认识。二是大力煤矿安全普及教育。在进行煤炭企业员工培训教育是, 除了要讲述国家有关安全生产的法律法规外, 还需要集合煤炭企业自身实际的生产条件, 向煤炭企业员工讲述煤炭安全规程、操作流程以及各项安全生产规章制度, 进一步提升煤炭企业员工对于安全的了解和认识, 让企业员工都能够掌握矿井安全生产的知识和操作方式, 并使得煤炭企业员工能够更加自觉的执行安全生产的规章制度, 提升自身行为的规范性。
3.4 加强相关法律法规的制定, 实现现场安全管理法制化
确保煤矿安全工作的顺利进行, 必须进行法制化管理, 依法进行, 坚持以国家相关法规、标准等为依据。进行煤矿安全管理工作, 并煤矿各项安全工作都纳入到法治轨道。同时, 煤矿现场安全管理更是要实现法制化, 煤矿企业各级主管部门要进行现场工作的确认后, 将其纳入到法制化管理, 相关检查人员依法行使安全检查权, 推动现场安全工作的健康发展。
4 结语
煤矿的安全生产本身就是一项系统工作, 做好煤矿安全管理工作任重而道远, 需要建立完善有效的安全管理机制, 强化企业员工培训, 提升员工安全意识, 从而保证煤矿安全管理工作的有序进行。全面了解煤矿安全生产工作的重要性, 坚持以人为本的理念, 创造一个良好的安全生产氛围, 进一步提升煤矿安全管理质量。
参考文献
[1]李俊.煤矿安全管理要素探讨[J].中国安全生产科学技术, 2011, 07 (2) :168-172.DOI:10.3969/j.issn.1673-193X.2011.02.032.
【关键词】电厂；应急管理；反应机制
安全生产关系到百姓生命安全和财产安全，电力安全更是如此。电力系统一旦发生突发事故，就要设法将事故导致的损失降到最小限度内，而要做到这一点，一套完善的事故应急管理体系是不可或缺的。这套应急管理体系包括事故的应急预案，事故应急处理团队，应急所需的物资储备，事故应急处理演习方案，应急团队的锻炼与考核，预案的修订程序。一套完整的应急处理预案可以在突发事故出现时做到从容应对。下面将根据某电厂所建立的事故应急管理系统的特点作以研讨，并提出相应的应急管理措施。
一、构建事故应急管理系统的必要性
电力系统的安全事故特点是突发性和不确定性。突发性是指事故是突然发生的，完全出乎预料；不确定性是指事故发生无论在时间上还是地点上都具有不可预见性。突发事故通常由受多种因素导致，事故的影响范围和造成损害的程度也是无法预知的。在事故发生后，采取不同的应对措施，将对事故的损害程度带来不同的影响效果。而建立起一套符合电厂实际的有效的应急管理体系，对于降低事故的损害程度意义十分重大。有效的应急管理体系就是要做到救援迅速、动作准确，效果明显。动作迅速，就是要做到迅速将事故发生的信息传递出去，迅速构建起事故处理指挥系统，应急物资的调动要迅速，救援工作要迅速。
事故应急管理体系中的最重要的二个机制是事故的预警机制和事故发生后的快速反应机制。预警机制和快速反应机制有效发挥作用，可以最大限度地降低事故造成的损害。通常在事故发生之前，都会出现一些征兆。若这些征兆能被及时发现，采取有力的防范措施，就可以避免安全事故发生，即使不能完全避免，也能为应急处理和救援工作的开展赢得宝贵的时间。建立事故预警机制就是在电厂的日常安全管理中建立安全事故事前预测与控制管理制度。所以，应急事故预警机制的建立具有十分重要的意义。
二、安全事故应急管理体系的内容
安全事故指的是造成人员伤亡和企业财产损失的突发性意外事件。安全事故通常都超乎人们的预料之外，且为人所无法控制。对电厂而言，安全事故不仅会对企业本身造成危害，甚至对社会带来不同程度的损害和和危险，所以，必须建立行之有效的管理措施加以应对。
事故应急管理措施与安全事故相伴而生，只要安全事故发生存在一定的概率，就要建立起相应的应急管理措施加以应对。所以，应该对电厂的日常运行与管理进行研究，探讨安全事故发生存在的规律性，以便建立起相应的应急管理体系。发生安全事故是灾难，更可怕的是在事故发生后无法进行从容应对，处理失当甚至可能造成更大损失。
安全事故应急管理包括事前管理、事中管理和事后处置管理。事前管理指的是，电厂在在日常运转中，主动采取有效的管理和控制措施，避免安全事故的发生；事中管理指的是在事故发生并使损失扩散过程中，采取必要的控制与处理措施，使事故的发展和损失得到有效控制，防止其继续蔓延；事后处置与管理指的是事故结束后，要尽快查明事故原因，对事故造成的损失进行准确评估，总结教训，提出防范措施，使生产秩序得到尽快恢复，防止此类事故的再次出现。
三、事故应急管理策略
1、构建有效的事故预警机制
构建事故预警机制就是运用科学的方法，对电厂可能发生的安全故事进行分析，对影响安全的因素进行评估和监控。建立预警机制可充分利用信息平台，采用模拟方式进行预测，开展有前瞻性的分析和进行动态控制，使应急管理措施更具有科学性，更有效率。事故预警机制的最重要的两项职能是进行事故源的辨析和对危险因素进行评估。这两项工作都属于先期预警范围，事故源存在于电厂的日常运行和作业当中，其存在状态是随机性的。造成事故源和事故源的状态不仅有环境因素和设备因素，又有人为因素。进行事故源的辨析，要对事故源可能导致故事的类型、故事发生的范围、发生区域、潜在事故的分布状态和事故的后果做出分析，并有针对性地采取相应的措施来防止安全事故发生。如果安全事故已经发生，预警机制应该提供相应的控制和处理预案，以降低事故造成的损失。
2、建立完整的事故管理系统
在电厂构建完整事故管理系统，首先要落实责任，管理体系的负责人应为电厂安全管理第一责任人、管理体系的日常运行负责人应为电厂的专职安全管理人员。电厂各部门负责安全的人员都要加入到事故应急管理体系之中，并建立起事故应急管理小组，在事故发生后负责统一领导安全事故的处理，对事故现场的值班人员，在事故发生后，应授予其实际应急指挥权。
事故应急管理体系的核心是建立有效的管理制度，电厂的领导层应在人力、财力和物力方面给予足够的支持。应设置专职的人员，对应急事故管理进行人员的培训，并对培训效果进行检查和监督，以提高在安全事故发生后的处理能力。企业领导层、安全管理专职人员和电厂各部门的安全管理人员共同参与制定出各类安全事故处理预案，在事故发生后，由现场值班人员按预案实施应急处理。
3、建立应急物资储备库
完整的应急事故处理系统还包括建立应急物资储备库。首先应列出各类突发事件所需要的应急物资清单，然后对所列应急物资做出详细分类，再按照物资的属性进行分类保存和分类管理。如救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等，救灾装备器材的种类有仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。消防器材有干粉灭火器和1211灭火器。国标消防栓，分布各楼层。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置黄砂箱。周围消防栓应标明地点。急救物品有配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。
在这些应急物资中，常用应急器具应平时保存于应急物资储备库，备用时交由使用人保管。在设置应急物资储备库时，应将常用应急器具放置在便于取用之处。这种管理方式可确保值班人员在24小时内随时拿到应急器具，不至于出现因节假日而无法领取的问题；也便于值班人员在事故发生后迅速调拨应急器具。电厂相关管理部门应对应急物资储备库进行定期和不定期的检查，并保证应急物资的供应充足，出现损耗和缺乏時要增补。对应急物资应设置专职管理人员进行管理，保证应急物资处于备用状态。
四、结束语
综上所述，在电厂建立一套有效的安全应急管理体系，有利于城市电网的安全运行，有利于保障人民的生命财产安全，有利于促进经济发展和保持社会稳定。应急管理体系建设应成为电厂安全工作的一项重点内容，通过应急管理体系将安全管理渗透到电厂的日常运行之中，并保证在突发事故发生时，有积极主动的应对措施，将事故造成的损失降低到最小限度。
参考文献
[1]周威.浅谈关于变电运行安全问题的探讨[J].科技信息，2011（18）.
和检查制度
采掘工作面作业规程，是煤矿三大规程之一，是采掘工作面施工的法规，是现场技术管理一项极其重要的基础工作，必须坚决遵照执行，规程措施的落实必须经过编制、审批、学习、签字、实施、复查、补充、再贯彻十个环节。
一、现场技术会诊
作业规程编制前必须由矿总工程师组织相关技术部门人员和区队技术人员深入现场调查研究，确定采掘方法、顶板管理、支护方式、通风防尘、瓦斯管理防火注浆等重大安全技术问题。
回采工作面初采初放、撤除、过断层；掘进工作面开门、贯通、预透等情况时，由专业副总带领采煤专业人员及区队技术员进行现场勘察、评价并制定具体措施，由区队技术员编制补充措施。
二、编制
1、由生产科下达作业规程编制业务联系单，然后由地质部门提供地质说明书；测量部门提供详实测量资料；生产科编制支护设计；通风区编制通风设计及通风设施、设备安装和避灾路线；机电科编制供电设计和机电设备安装管理；运输区编制提升运输设计及安全设施、设备安装与管理；各专业副总负责审查自己专业所提供的资料。
2、最后由区队技术员汇总各专业提供的相关资料，完成作业规程的编制。
3、作业规程的编制必须以《煤矿安全规程》、《煤矿工人技术操作
规程》、采掘技术管理规定和上级有关指令、文件规定为依据，不得与之抵触。
4、规程、措施按规定时间编制完毕，并交生产科，否则一次罚款100元。
三、审批
由总工程师组织，生产、安全、通风、提运、机电、煤质、区队对作业规程进行会审，并提出会审意见，按会审意见修改规程后，经生产、安全、通风、提运、机电、煤质、专业副总、总工程师签字后生效。
四、学习、补课、签字
投产前三天由区队技术员组织全区干部、职工进行规程学习，并由专业人员、劳人科负责监考考试，考试成绩不得低于80分，对于不合格者对其进行补课学习后再补考，合格者方可在作业规程上签字，否则不准进入施工现场。
五、实施
1、已批准的作业规程，提前三天，由区长组织全体职工，技术员向职工、干部传达贯彻，经考试合格、签字后方准进入工作面作业。未听取的要进行补课，做到人人皆知，考试不及格的要停工学习，直到补考及格后，方准下井工作。
2、特殊工种要持证上岗。
3、技术、安全部门要经常深入现场，检查规程的落实、执行情况，对不认真贯彻、执行作业规程的停止作业或按违章处理。
六、复查、补充、再贯彻
作业规程由总工程师负责组织各专业人员每月复查一次，复查意见经总工程师签字，区队技术员按复查意见对作业规程进行修改补充，并将修改部分进行传达学习，保证全员参加，一人不漏。
生产科
王 磊
摘 要：为安全地进行采矿作业，分析造成事故的主要原因。认为在采矿过程中实行综合管理是搞好安全管理的重要措施。
关键词：安全 管理 事故分析
1、事故原因分析
通过对太金公司近年采矿发生的众多伤亡事故的分析，其原因可归纳为人为、管理、生产和环境4大因素。由众多的因素构成井下生产中各个危险因素的组合体。生产因素中采矿有防护失败、未按设计施工、顶板伤害。爆破中有管理不严、不执行制度。工程设计方面有设计施工不合要求未达标准、组织不得力等。环境因素有照明不足、冒顶、自然脱落、顶板未及时处理等。人为因素有违章作业、操作失误、注意力不集中、采场回采高度超高、顶板不易管理、木支护、锚杆支护质量不合要求、溜井防坠措施不得力等，都是造成事故的重要原因。
2、安全管理措施
2．1 落实安全生产责任制
自2000年以来，我矿安全生产开始实行责任制，将安全生产的目的、措施、责任层层分解，实行安全工作全员、全过程、全方位管理，做到安全重担众人挑、人人肩上有指标。2000年，根据公司统一布置，开始签订安全责任书，使安全生产的责任更加具体明了，逐步明确了安全生产责任制，实现了安全目标管理。
2．2 建立健全安全管理网络，加强制度建设
全公司建立了安全管理网，在管理机构上，公司成立了各职能科室领导参加的安委会，每周召开一次生产调度会研究布置安全生产工作，设有专门的安全生产管理机构——安全环保健康部。各部门由副职专抓安全工作。矿山部各工段都配备安全员。井下生产建立了《危险源(点)监控管理制度》、《安全标准化作业管理制度》，并派专人配合安全员跟班全程监护，随时报告。2．3 狠抓安全检查和隐患整改
安全工作采用大检查、日常检查、专业检查等方式进行，检查发现的安全隐患由安全环保健康部以文件形式下达到各责任单位，规定整改期限和责任人及整改措施，整改结束后，由各单位书面上报安全环保健康部并检查验收。2．4 综合管理
公司要求各生产单位每周三召开一次安全例会，让每位职工牢记血的教训，做到安全生产警钟长鸣。在安全活动月中，要求把安全宣传延伸到每个职工家庭，让广大职工家属筑起安全生产的第二道防线。在安全管理工作中，除有正确的管理方法、先进的技术水平、可靠的安全措施、稳定的工 作环境以外，更重要的是人的思想工作。要提高安全意识，增强企业的凝聚力。
3、结论
关键词：水利水电；施工安全；技术；安全管理
水利水电施工涉及的方面非常广泛。由于水利水电施工工程的种类多、项目多等特点导致施工工程安全技术管理也具有复杂性。为加强在施工过程中的安全技术问题，我们必须从施工安全技术包括的内容进行深入分析，找出问题所在，加强技术管理，以确保在施工过程中劳动者的生命安全，确保工程的质量和工期。
1.水利水电施工安全技术的内容
水利水电施工安全技术是在水利水电施工项目生产活动中，施工单位针对施工中存在的不安全因素进行预测和分析，找出危险点，为消除和控制危险隐患，从技术和管理上采取措施加以防范，消除不安全因素，确保项目安全施工。
1.1爆破施工安全技术
在大型的水利水电的施工项目中，爆破工作必不可少。从爆破材料的运输、贮存，施工前的加工再到施工时的装填、爆炸，销毁等各个面都存在安全隐患。爆炸物品在我国管理严格，各个环节中都要严格遵循安全技术规程。现如今炸药的运输、贮存实行的都比较严格。这一安全隐患主要出现在爆破员操作过程中。因此下面将重点介绍爆破操作安全的几点要求：
1.1.1炸药装填的安全技术
操作员在装填炸药前一定要要根据作业任务确定要使用炸药的品种、数量，以及爆炸的位置。装药时要分次装入，用竹棍轻轻压实，切记不能用铁棒进行操作。遇到大型的爆炸，药包不能扔进深孔，要用竹竿长条进行护送[1]。
1.1.2雷管安置的安全技术
雷管应放置于装药的中心，聚能穴要指向孔底的位置。在切割导火索的过程中要用锋利到一次性割断。
1.1.3爆破孔洞堵塞的安全技术
堵塞爆破孔洞时要用干细沙土、沙子、粘土、水泥等材料，分层轻轻压实，不得用力挤压、更不能捣坏导火索和雷管的线角。填充时保证密实不透气、堵塞长度应大于最小抵抗线10%。
1.1.4导火索长度的确定
导火索长度应根据爆破点到安全地带的距离来进行确定。距离越长，导火索应设定的越长。最短长度不得少于1米。
1.1.5爆破时周围人员安全的保护
在爆炸前10-30分钟内要拉响爆炸预警，彻底清查爆炸危险范围内无人员后才能爆炸。
1.1.6特殊氣候情况下爆炸的安全技术
在准备实施爆炸过程中遇到暴风雨、雷电时，应禁止装药、安装雷管等爆炸准备工作，以防意外爆炸。在潮湿的情况下，爆破员应该在药包和导火索表面涂防潮剂，防止受潮，到时无法爆破。
1.2工程原料堆放的安全技术
工程施工时，材料堆放不合理也可能造成安全隐患。一般情况下，在距离工程基槽1米的范围内禁止堆放材料。在高空施工时，架子上的物料不得超过370公斤/平方米。堆放的砖类材料不能超过3层，以防坠落，砸伤工作人员。堆放材料的架子质量一定要可靠，堆放一定要整齐。
1.3砌筑施工安全技术
砌筑在水利水电施工过程中也起着重要作用。在砌筑之前，一定要检查周围的安全状况，比如说线路、交通、机器设备等是否良好。检验合格之后才能进行施工。对于施工现场的坑、洞口要盖上防护板防止人员以外坠入。室外施工应搭建护身栏网。所用材料必须用机械运输，不能乱掷。在砌筑基础时，要观察周围环境的变化，关注周围是否有裂缝、水浸，冬天化冻引起坍塌危险，要及时加固。施工时不能嬉戏打闹，更不能乘吊车上下。
1.4材料垂直运输的安全技术
在施工过程中现在基本使用的是垂直上下的吊车运输材料。在输送材料之前，要检查电源、绳索、滚杠等。载物时切勿超载。吊车一定范围之内严禁站人，防止物体坠落砸伤。
1.5模板施工安全技术
在进行水利水电建设过程中，模板施工是重中之重。从模板的加工到支模再到模板拆除，这期间存在着很多不安全因素。因此加强这一方面的施工安全十分必要。
施工技术人员在运用机械进行模板的加工前要熟悉周围的施工环境，操作时要严格遵守操作规程。不能擅自离岗，无关人员要严禁进入，工作时要思想集中，禁止酒后操作。在进行高空操作时一定要做好安全防护工作，要系好安全带，禁止穿拖鞋短裤施工，对于剩余的板料不能从高空中乱扔。
作业人员在安装悬空的大模板、吊装预制构件等材料时必须站在操作平台上进行操作。拆除模板的顺序和方法应按模板的设计规定进行，可采取先支的后拆、后支的先拆、先拆非承重模板、后拆承重模板，并应从上而下进行拆除。拆下的模板不得抛扔，应按指定地点堆放，防止模板砸伤人员。拆模时，作业人员应站在安全的地方进行操作，以免发生安全事故。拆除时一个地方必须一次性拆除，以免留下安全隐患[2]。
2.加强水利水电施工安全管理的具体措施
要彻底做到解决施工过程中安全隐患问题，我们必须做到以下几个方面：
2.1坚持预防为主、防治结合的原则
在水利水电的施工管理过程中坚持预防为主必须首先要提高施工人员的安全意识，加强安全教育培训。要从思想上预防作业人员由于思想松懈或失误造成的人为安全事故的发生。在进行安全障碍的解除过程中，要从源头上消除安全隐患。施工单位在购买材料时，要把防护用具的采购放在重要位置，加强防护物品质量的检验。要做到防治结合就要求在施工过程中加大安全巡查的力度，面对检查出来的安全隐患要在第一时间进行排除。为后面的施工创造良好的施工环境。
2.2投资方要树立安全优先施工意识
投资方在进行水利水电施工主要目的就是保证工程质量、获得投资利益。因此在这过程中要正确处理好保证安全与施工进度、工程成本的关系。必须保证作业人员在人身安全的条件下进行施工，不能为了缩短施工时间、降低工程造价让员工超负荷工作。其次一定要保证材料的质量，不能以次充好将员工的生命当儿戏[3]。
2.3安全施工的强制性原则
公司进行生产施工，安全是生产的前提条件。安全生产是不能以任何人的意志为转移的。就是领导者的强制建议也不能违反安全生产的这一红线。工程项目施工过程中，必须按规定设立安全生产管理机构及配备专职安全管理人员，保证安全生产资金足额投入，按规定给作业人员配备合格的安全防护用品、用具，确保施工生产安全。对于“三违”现象等都必须采取强制性整改措施，必须进行批评教育，依照有关规章制度给予处罚。对于安全工作不强烈重视的工程项目，如重大安全隐患发现，未及时处理，拒不执行上级或有关部门提出的安全隐患整改意见通知，未及时落实整改的，政府机关和公司要追究项目负责人的责任，强制要求整改整顿。
2.4建立全员管理管理体制
树立安全职责要做到上到公司领导，下到公司的每一個部门中的每一个工作人员。让他们每一个人都要明确安全职责，注意生产环节中每一项具体安全问题。避免管理上的上紧下松，层层衰减。要迫使让公司的每一个员工都成为都能成为安全管理中的主体，作为管理中的主人。只要人人都有安全的意识，人人都有安全管理的使命感，这对真正形成“安全生产，人人有责；安全管理，人人参与”安全管理的格局有着重要的作用[4]。
3.结语
综上所述，水利水电建设是一项安全技术要求高的工程。因此我们在施工过程中，通过研究安全危害的确定性，提前预防；在生产过程中加强监督，切实做到思想认识上警钟长鸣。在整个公司内部要做到全体员工，从各级领导、管理层、作业层的每个员工都要参与其中。安全生产存在于整个施工过程的始终。投资方在生产过程中只有将安全生产弄好了，才能在生产过程中顺顺利利，最大限度的获得投资利益。
参考文献：
[1]余风华.水利水电施工安全技术及管理探讨[J].江西建材，2012，05：105-106.
[2]张国刚.探讨水利水电施工技术及管理[J].江西建材，2013，01：115-116.
[3]张国来.水利水电工程施工安全技术措施的编制与管理[J].水利技术监督，2013，02：14-17.
关键词：井下作业,危害因素,安全管理
1 井下作业安全管理中存在的危害
1.1 运行系统未能达到落实, 执行力的强度不够
因为现代企业的卓越性和员工的心理素质等问题的存在, 从而使大部分安全体系在执行的过程中常常会落实力度跟不上, 安全管理方面偏重效益忽略安全, 从而使企业中的执行能力大大下降, 这样就使各种管理和措施就都变成了陈设。根据相关的调查, 有关于井下作业方面所发生的事故原因进行详细的分析, 其只要原因有三点: (1) 由于部分工作人员安全意识不够强; (2) 在管理方面的措施力度不够; (3) 员工的执行能力不达标准。
1.2 岗位责任制的量化、科学化有待提高
从井下作业方面看, 存在着专业安全管理人员的大量空缺, 就目前来说, 所有在岗的安全管理人员多数都属于一人多职位, 不仅要负责安全还要管理生产, 这样就会使安全管理方面管理强度不够到位, 从而使井下作业在安全方面的责任制度度不能够落实完善。为井下作业工作埋下安全隐患的主要原因在于岗位职责制量化不够, 各岗位风不明确, 科学方面强化不够, 从而使资源分配不合理。
1.3 井下作业人员的安全素质方面还有待提高
单从井下作业的人员方面来说, 本科以上学历人员较少, 而且主要从事井下工作的员工学历更是低。虽然学历和素质都各不相同, 但这就是使井下作业工作安全素质不能提高和在实施工作中人员方面的只要存在问题, 因为井下作业只要是在户外进行, 且流动相较大, 环境恶劣, 又存在较大的危险性。故此, 员工人数空缺非常严重, 需要雇佣大量的员工, 因为所雇用的员工本身素质不高, 缺乏经验, 技能运用不够熟练因此就存在很大的不安全因素, 尤其是较大的工程, 工作强度大、工作时间段较长, 导致工人疲劳工作, 这样就大大提高了危险程度。再有就是只要负责安全管理的专职人员有很多都存在工作经验不足现象, 缺少专业方面的经验, 还有部分人员因为自身的原因而是安全存在隐患。也有较少的企业安置原人, 也都存在技术不精、知识缺乏、经验不足等问题的存在, 以上因素都是导致安全管理水平提不上去的只要原因。
2 如何有效管理井下作业工作
2.1 加强安全意识, 紧抓生产安全
一切行动取决于思想, 在井下作业中往往很多危险因素都是因为工作人员没有按照正常的规定进行作业和人员工作不够仔细而造成的, 这就要求各个部门要抓好对工作人员的培训教育, 不断加强员工的安全意思, 训练员工掌握井下工作的熟练度, 让员工认识到井下作业的危险性并懂得如何保护自己, 从而到达使员工在工作中能做到技术熟练, 工作态度上一丝不苟, 将井下作业的安全隐患扼杀的摇篮里。只有这样, 才能使井下作业行业中的事故发生率降低, 降低人员、资金等方面的耗损。
2.2 完善制度建设, 加强基础设施
井下作业不但要资金方面大力的投资, 并且要引用先进的、高安全系数的设备, 为员工提供安全的工作环境, 降低工作中存在的安全隐患, 同时也要为员工准备好劳保物品备用, 从各个细节紧抓石油行业的生产安全问题。做到井下作业设备能够达到国家标准, 避免因设备原因造成的人员伤亡以及资金耗损等事故的出现。与此同时将制度建设重视起来。一个企业一旦没有正规严格的规整制度, 也就没有了生产的保障。故此规章制度的建立和规章制度的严格执行是行业的重要目标。
2.3 规范操作程序, 制定安全作业模式
井下作业需要确认安全操作流程, 并且严格执行。制定操作流程如图。
3 总结
通过对井下工作职业的解析与关联的措施提出, 一定会相对的提高员工的安全意识、降低安全事故的发生。合理、科学的管理好井下作业按去哪管理工作, 使井下工作的安全得到保障。所以, 通过对井下工作的有效实施, 达到全体员工全方位的安全管理, 从而做到井下工作监督处处到位, 对杜绝井下作业安全事故的发生, 确保安全生产有着重要的意义。
参考文献
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管理制度及措施
为保证学校正常教学秩序，保护学生健康成长，确保校产不受损失，杜绝或尽量减少安全事故的发生，遵循“注意防范、自救互救、确保平安、减少损失”的原则，根据本校实际情况，制定本管理制度。
1、校长是学校安全工作的第一责任人，学校安全工作由校长领导下的安全工作领导小组负责。各班级班主任向领导小组负责，具体工作由政教处安全员负责，实行责任追究制。
2、学校每月要对学生进行有关安全方面的知识教育：每班每周应有针对性地对学生进行安全卫生知识教育，班主任上好安全教育课，做到有计划、有教案。行政值周利用每周一升旗仪式、周五集中放学时间进行集中安全知识讲座和作出适时地要求。要对学生进行紧急突发问题处理方法，自救互救常识的教育。紧急电话（如110、119、120、122等）使用常识地教育。
3、门卫人员必须时刻提高警惕，严防不法分子混入学校进行犯罪活动。
4、来人、来客均须办理登记、会客手续，门卫人员应认真查验来人的合法身份证件，无身份证件、未经校保卫部门同间不得进入学校。
5、任何人人学校内携带物资出门，否则门卫人员有权查问、查看，对可疑物资可以暂时扣留，及时报告有关部门处理。
6、自行车进出校门，应主动下车推行，机动车减速慢行，外来车辆进校门，门卫人员应先问明来意再开门，随车人员必须办理来客登记手续。
7、外来人员会见学生必须在课余时间进行，如果正在上课，必须先在门卫处等候。
8、严禁小摊小贩进入校园卖东西。
9、门卫人员昼夜做好校内巡逻工作，及时检查教室、办公室、功能室防盗门的关锁工作。
10、值班教师在学校安全领导小组领导下负责校内的治安、防范、巡查、守护等工作和案件、按时轮流值班，迎接、护送学生上学下学，保证不发生安全事故。如果有突发事故发生时，值班教师、保安人员必须做好师生的现场保护（保卫）工作。确保师生的安全，把事故降到最低程度。
11、保安护校人员平时负责对校内的日、夜巡逻，节假日搞好护校工作。
12、政教处不定期对校内开展安全检查，发现隐患及时报告。
13、注意发现隐患部位，提出整改建议，协助校长督促落实整改措施。
14、控制外来人员进出校门，严格来客登记制度，校内学生进出校门注意查验有关证件。对超过学校有关规定时间进出校门的学生应逐个登记，并将情况报告有关部门。
15、注意掌握学校内及周边治安动态，对发现打架、斗殴、破坏安全、扰乱教学秩序的人和事，主动前往阻止，并报告有关部门或“110”，确保校园稳定。
16、门卫人员24小时在岗，教师在工作时间协助保安人员做好护校工作。
一、安全、消防保证体系及保证措施
1、安全生产目标
安全生产以现行考核指标为依据，达标率为100%，确保无重大伤亡安全事故，确保周围交通畅通。
2、安全及消防保证体系
(1)安全生产实施原则
A、施工现场应严格执行安全生产管理规定，健全和落实工程安全责任制，切实做好“安全第一”和“预防为主”的方针，做到安全生产和文明施工。
B、所参加施工的作业人员必须经安全技术操作培训合格后方可进入现场进行施工。特殊工种必须持有操作证上岗作业，严禁无证上岗作业。各工序施工前均应由施工负责人进行书面交底。
C、本工程设产专职安全员，安全员根据本工程施工特点，结合安全生制度和有关制度规定，经常进行现场检查督促整改，如发现严重的不安全情况时，有权指令停止施工，并立即报告项目经理处理后方可继续施工。
(3)测量施工安全实施措施：
A、测量打桩要注意周围行人的安全，不得对面使锤。钢钎和其它工具不得随意抛掷。
B、测量人员在高压线附近工作时，必须保持足够的安全距离。
(4)现场内临时水电设施及机械安全实施措施
①现场内架设的电线必须绝缘良好，临时水电的布置以不影响地面交通为控制原则，过路的临时管线要做好相应的醒目标牌放在道路进口处。
②各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。
③电气设备的金属外壳做接零、接地保护，但不得在统一供电系统上有的接地、有的接零。
④施工现场的各种电器设备的检查维修要做停电处理，如必须带电作业时，要上报有关部门，在制定了有关措施并派专人监护后方能进行。
⑤现场的配电间必须备有灭火器材和高压安全用具，非电工人员严禁进入。
⑥施工现场使用高温灯具，要防止失火，并且要保证使用时1M以上的安全距离。
⑦移动式电气设备要用橡胶电缆供电，并注意经常理顺，跨越道路时，做穿管保护。
⑧施工现场的临时照明应用瓷夹固定，电线头牢固，并用绝缘胶带包扎，保险丝要按用负荷量装设。
⑨操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作不相符合的机械，不得将机械设备交给无本机种操作证的人员操作。
⑩操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。
(5)道路工程安全实施措施
①路基压实必须在压路机前后无障碍物和人员时才能启动。变换压路机前进后退方向应待滚轮停止后进行。压路机靠近路堤留有足够的安全距离。两台以上压路机同时作业，其前后间距不得小于3CM。
②振动压路机起振和停振必须在压路机走时进行，在坚硬的路面行驶，严禁振动。碾压松软路基，应先在不振动的情况下碾压1-2遍，然后在振动碾压。振动压路机的换向离合器、振起离合器和制动器的调整，必须在主离合器脱开后进行，不得在急转弯时用快档，严禁在尚未超振的情况下调节振动频率。
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