上海市最低工资标准社保费
日前, 上海市市长韩正表示, 上海今年最低工资线调整的幅度在10%以上。同时, 上海还将健全企业和行业的具体收入协商制度, 政府要对企业进行必要的干预。
韩正在上海市政府举行的记者招待会上说, 上海每年都在4月1日调整最低工资线, 今年仍将如此, 最低工资线调整的幅度在10%以上。他说, 调整最低工资线是政府调节社会分配的有效手段。目前上海的最低工资线是每月1120元, 考虑到上海的发展水平以及去年以来物价的上涨因素, 调整最低工资线是必须的。对于最低工资线以上的工资调整, 韩正说, 虽然目前法律上没有强制性的规定, 但是企业和行业的具体收入协商制度一定要健全起来。企业是由资方和劳方共同组成的, 应当制定集体协商的工资决定机制, 以及合理的增长机制。在这一方面, 政府应当干预, 这种干预是必要的。 (仇逸杨金志) ■
上海月最低工资标准最高 为2300元/月
最低工资标准,是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。
今年3月24日,陕西省人社厅发布调整最低工资标准的通知,一类工资区全日制最低工资标准为1680元/月(上调200元),非全日制小时最低工资标准为16.8元/小时(上调2元),其他地区也各有上调。
3月底,上海市宣布从4月1日起执行新的最低工资标准,从每月2190元增至2300元,同时将小时最低工资标准从19元增至20元。这是继陕西宣布提高最低工资标准以来,今年来第二个提高最低工资标准的省份。
随后,青海、甘肃、山东、湖南、贵州、福建、江苏、天津、北京等省份也陆续宣布上调今年的最低工资标准。深圳市也在6月1日执行了今年新的最低工资标准。
调整后,全国31个省份及深圳市的月最低工资标准中,上海市最高。同时,上海、深圳、天津和北京4个城市的最低工资标准均已达到20xx元/月及以上,分别为2300元/月、2130元/月、20xx元/月和20xx元/月。
今年还有16省份需上调最低工资标准
最低工资标准的调整对于劳动者的收入可以说有“立竿见影”的效果。根据我国劳动法规定,用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。这一标准对企业具有强制约束力。低于当地最低工资标准支付劳动者工资的,应当支付其差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上、百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。
根据国家《最低工资规定》,最低工资标准每两年至少调整一次,但新京报记者梳理发现,近年来上调最低工资标准的省份逐年减少,20xx至20xx年全国上调最低工资标准的省份数分别为24个、19个和9个。
按照“最低工资标准每两年至少调整一次”的规定,今年全国各地,执行20xx年最低工资标准的16个省份(广东、浙江、新疆、内蒙古、山西、河南、云南、湖北、江西、安徽、四川、黑龙江、宁夏、吉林、西藏、广西)都需上调最低工资标准。但已有省份明确表示不上调。20xx年,广东省明确,20xx年、20xx年最低工资标准暂按20xx年5月发布的标准执行,并适当降低最低工资标准增幅。
最低工资标准上调步伐为何有放慢趋势?人社部原副部长信长星曾有过明确解释:由于人工成本上升,中国劳动力成本优势不像过去那么明显。如果要企业保持一定的竞争优势,可以适度放缓工资调整的频率和涨幅,因此未来最低工资标准的上涨应趋于“保守”。
最近,上海各项民生保障待遇都有所调整,最低工资增至2300元/月
从4月1日起,本市月最低工资标准从2190元调整到2300元,增加110元;小时最低工资标准从19元调整到20元。
月最低工资标准适用于全日制就业的劳动者,在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的,用人单位支付的月工资不能低于月最低工资标准。
需要说明的是,本市月最低工资标准不含劳动者个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金,应由用人单位另行支付。
劳动者延长工作时间的加班费,中夜班津贴、夏季高温津贴及有毒有害等特殊工作环境下的岗位津贴,伙食补贴、上下班交通补贴、住房补贴也不作为月最低工资标准的组成部分,由用人单位另行支付。
失业保险待遇最高涨到1660元/月
综合考虑上海市GDP、CPI及最低工资上调幅度,2017年失业保险金标准将实行“先归并,再调整”,不仅提高待遇,也简化操作,方便失业人员理解政策和计算待遇。
“先归并”,即先将目前按照累计缴费年限和年龄分三档设置的不同标准,就高统一归并至最高档。
“再调整”,即在2016年第一档第1-12个月失业保险金最高标准1520元/月的基础上增加140元/月,调整为1660元/月。第13-24个月的失业保险金标准为第1-12个月的失业保险金标准的80%。延长领取失业保险金的标准,为第13-24个月的失业保险金标准的80%。
多项就业补助标准上升
随着4月1日起最低工资的提高,上海市青年见习学员生活费补贴、协保人员就业补贴、大龄失业人员自谋职业就业岗位补贴作相应调整。
青年见习学员生活费补贴从1752元/月提高到1840元/月,协保人员就业补贴、大龄失业人员自谋职业就业岗位补贴从1095元/月提高到1150元/月。
同时,对实行全日制工作的万人就业项目公共服务类队伍(河道保洁、林业养护、社区助老、社区助残)、千百人就业项目和社区“四保”公益性岗位从业人员的收入标准,在现有基础上每人每月增加180元,万人就业项目为2490元,千百人就业项目和社区“四保”为2370元。
医保封顶线提高至46万元
从4月1日起,上海市将2017医保年度(2017年4月1日至2018年3月31日)职工医保统筹基金最高支付限额从42万元提高到46万元,最高支付限额以上的部分,仍由地方附加医疗保险基金支付80%。
为减轻参保职工自负医疗费负担,上海市将适当提高个人账户计入标准。在职职工中,34岁以下的医保个人账户计入标准由140元提高到175元;35-44岁的医保个人账户计入标准由280元提高到350元;45岁至退休的医保个人账户计入标准由420元提高到525元。
退休人员中,74岁以下的医保个人账户计入标准由1120元提高到1400元;75岁以上的医保个人账户计入标准由1260元提高到1575元。
提高工伤保险三项待遇
本市从4月1日开始,对2016年12月31日前发生工伤致残或因工死亡人员的工伤保险三项待遇标准进行调整。两项标准涉及工伤人员本人,一项标准涉及因工死亡人员的供养亲属。 一是工伤致残一级至四级人员享受的伤残津贴,调整为:致残一级,增加500元/月至5850元/月;致残二级,增加480元/月至5530元/月;致残三级,增加450元/月至5200元/月;致残四级,增加420元/月至4880元/月。
二是生活不能自理工伤人员的生活护理费,调整为:生活完全不能自理的,增加280元/月至3250元/月;生活大部分不能自理的,增加220元/月至2600元/月;生活部分不能自理的,增加170元/月至1950元/月。
三是因工死亡人员供养亲属抚恤金标准也同时进行调整,在目前享受待遇标准的基础上,每人每月增加120元。一般对象为1246元/月,孤寡对象为1332元/月。
最低生活保障标准上调至970元
4月1日起,上海调整提高城乡居民最低生活保障等社会救助标准,最低生活保障标准从每人每月880元调整提高到每人每月970元。
据悉,本市城乡居民最低生活保障标准今日起每人每月增加90元,增幅10.23%。
对重残无业人员、三胞胎和司法老残3类对象,从每人每月1150元调整提高到每人每月1270元,每人每月增加120元。散居归侨、历史老案纠错平反人员等8类对象,在原标准的基础上,每人每月增加150元-370元不等。
本市特困人员供养对象的日常生活费标准从每人每月不低于1150元调整为每人每月不低于1270元。
本市低收入困难家庭申请专项救助经济状况认定标准中,收入标准调整为:城乡居民家庭月人均可支配收入低于1940元。其他标准仍按现行有关规定执行。
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人力资源和社会保障部于2010年10月22日上午, 在人力资源和社会保障部召开新闻发布会, 向社会各界和广大媒体介绍2010年第三季度人力资源和社会保障工作进展情况。尹成基介绍说, 目前, 全国31个省份月最低工资标准最高档平均为870元。部署开展企业薪酬第二次试调查, 范围扩大到北京、江苏等8个省份。
2010年2月1日江苏率先上调最低工资, 随后全国除港澳台外的31个省份已有30个调整了最低工资标准。截至目前, 唯一没有公布最低工资标准调整方案的重庆市, 也已对外表示已有正在审批之中的上调方案。
《通知》称,省统计局公布的度全省在岗职工年平均工资为50589元,月平均工资为4215.75元,各市县(单位)应当严格按照我省社会保险政策的有关规定征缴各项社会保险费和计发各项社会保险待遇。按照有关规定,实际工资高于全省上年度在岗职工月平均工资300%的,按全省上年度在岗职工月平均工资300%核定。实际工资低于全省上年度在岗职工月平均工资60%的,基本医疗、工伤、失业、生育保险按全省上年度在岗职工月平均工资的60%确定缴费基数;其中基本养老保险,报同级社会保险行政部门备案后,可按实际工资缴费,但度基本养老保险缴费基数不得低于全省上年度在岗职工月平均工资45%,20xx年度不得低于全省上年度在岗职工月平均工资50%。
记者从海口市人社局获悉,海口将从7月起调整社保相关缴费基数,城镇从业人员五项社保最高缴费基数为12647.25元(4215.75×300%),基本医疗、工伤、失业、生育保险缴费基数不得低于2529.45元(4215.75×60%),基本养老保险缴费基数不得低于1897.0875元(4215.75×45%)。
海口灵活就业人员月缴纳社保费,基本养老保险的缴费基数在4215.75元的60%至300%之间,即参保人员可以在2529.45至12647.25之间自愿选择一个缴费基数缴费,缴费费率为20%,缴费金额在505.89元至2529.45元之间;基本医疗的缴费基数为全省上年度在岗职工月平均工资,即为4215.75元,缴费费率为6%,缴费金额为252.945元。同时参加基本养老保险和基本医疗保险的灵活就业人员,最低需要缴费758.835元。
沪人社综发(2010)21号
市政府各委、办、局,各控股(集团)公司、企业(集团)公司,各区、县人力资源和社会保障局,各有关用人单位:
经市政府同意,本市从2010年4月1日起调整最低工资标准,现就有关事项通知如下:
一、月最低工资标准从960元调整为1120元。下列项目不作为月最低工资的组成部分,单位应按规定另行支付:
(一)个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金。
(二)延长法定工作时间的工资。
(三)中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴。
(四)伙食补贴(饭贴)、上下班交通费补贴、住房补贴。
二、非全日制小时最低工资标准从8元调整为9元。小时最低工资标准不包括个人和单位依法缴纳的社会保险费,相关社会保险费单位应按规定另行支付。
上海市人力资源和社会保障局
一、最低工资标准设立的理论基础
最低工资标准源于十九世纪的新西兰和澳大利亚, 其初衷是制止和解决劳资纠纷, 达到稳定劳资关系的目的。后来以消灭“血汗工资”为目的在英国特定的行业确立了最低工资标准, 并且在欧美国家以立法的形式逐渐普及, 其适用范围也扩展到所有行业。第二次世界大战后许多发展中国家也实行最低工资制度。如今世界上的绝大多数发达国家和发展中国家均已实行最低工资制度。但是就最低工资标准的设立, 在理论界从一开始就一直存在着激烈的争论。
(一) 生存工资理论
生存工资理论最早由古典经济学家魁奈和重农学派代表人物杜尔阁等人提出, 有人把它称为“工资铁律”或“工资铜律”, 认为从长远看, 在工业化社会中, 工人的工资必然处于维持其生计的水平上。亚当·斯密曾明确地概括了他所观察到的这种现象, “劳动工资有一定的标准, 在相当长的期间内, 即使是最低级劳动者的普通工资, 也不能减到一定标准之下。”大卫·李嘉图进一步总结道:“工资就是劳动的自然价格。劳动的自然价格是使工人大体上说能够生存下去的价格, 并且是能够在人数上不增不减地延续其后代所需要的价格”。这也就基本说明了维持生存工资的基本含义。
(二) 马克思的最低工资理论
马克思指出, 最低工资是由生理标准、道德和历史等社会标准共同决定的。在资本主义人口规律作用下, 劳动力供过于求, 工人平均工资总是趋于工资的最低限度。即使按照雇佣劳动制度的原则, 工人也不应只得到最低工资, 他有权要求得到相当于他的劳动力价值的工资。
(三) 效率工资理论
新凯恩斯主义者提出了效率工资是企业为了提高工人的生产率而支付的高于均衡工资的工资。索罗指出, 劳动生产率与工资水平有关。阿克洛夫也认为, 由于雇主和求职者之间信息的不对称, 为了激励工人们更加努力工作, 厂商会选择效率工资。以及之后的怠工模型和工作转换模型更加深刻地揭示了效率工资的决定机理。
(四) 劳动权理论
劳动者工作时间尽可能被延长, 工伤事故频繁发生大量廉价雇佣童工、女工等社会背景下, 劳动权的发展轨迹经历了从应有权利到法定权利, 再从法定权利到实有权利的过程。广义上劳动权通常被阐释为“与社会劳动紧密关联的一系列的劳动者的角色利益”。就其权利性质而言, 劳动权是一种社会经济权利。劳动者享有获得最低工资标准权利是一项基本的权利, 是处于经济弱势地位的劳动者维系生存和发展的重要方式。劳动权的生存理念表征为:一是实现就业权;二是获得劳动报酬权。
(五) 企业社会责任理论
“企业社会责任”这一概念的提出, 最早可以追溯到亚当·斯密, 法学对此研究则始于1929年哈佛法学院的E·M·Dodd教授。企业的社会责任主要指企业对环境保护、劳工权益保护及消费者所应承担的责任。企业在劳动关系中对劳动者负有最低工资报酬的法律责任或义务。
二、最低工资标准的研究现状
(一) 国外的研究现状
斯帝格勒等经济学家在最低工资制度设立之初, 批评最低工资制度, 认为最低工资只会加剧失业, 减少劳工的收入, 且对于整个社会来讲是有损害的。
美国经济学者霍夫曼研究了美国的最低工资立法, 从实证的角度分析了受最低工资制度保护的工人的特征以及最低工资制度对就业的影响。
国外实证研究一般以制造业为研究对象, 因为制造业工资刚性较强, 与经济景气密切相关。其方法主要有三种:第一种, 通过控制其他影响因素不变, 对失业率与最低工资标准进行回归分析。第二种, 是所谓的自然实验法, 是和于年提出的, 该方法在新泽西州最低工资标准增加而相邻宾夕法尼亚州最低工资保持不变的条件下, 比较了随着新泽西州最低工资的增加两个州就业率的变化情况, 结果没有发现任何最低工资的提高增加失业的证据。在另一个研究中, 他们分析了州彼饮业, 其中某一种必须调整工资以适应最低工资标准的提高, 而另一种的工资本来就高于最低工资, 通过比较这俩种不同情形就业率的变化, 他们发现最低工资的提高反而对就业有微小的正效应但是这种方法受到了严重的质疑。第三种方法集中在估计最低工资增加的获得上, 使用法国和美国的数据进行研究, 结果表明最低工资的增加会使就业机会损失。另外一些实证研究得出了最低工资对就业和失业的影响随年龄组的不同而不同的结论。最低工资使青少年的就业减少, 如果其他条件不变, 最低工资提高将导致青少年拥有的工作数量大约下降。但是青少年从最低工资的收益超过了受到的损害。九十年代以后, 新的研究表明最低工资对就业没有明显的负效应, 有些试验的结论甚至是正的效应, 比如和的对新泽西州的最低工资与失业的研究。在另外一些实证分析中, 研究者的大部分得出的结论均是最低工资制度对就业未发现明显的影响, 但是对低收入者的收入改善起到一定的作用。
(二) 国内最低工资经济效应研究
张五常认为最低工资制度作为一种价格管制, 其意图是维护低收入的贫穷工人, 但结果却是阻碍了合约的选择, 使得贫穷工人找不到工作, 连低的收入都无法获得。
薛兆丰认为政府规定最低工资并不可取。劳动力市场供求是决定劳动力价格的唯一因素, 工人的工资是由生产力水平和社会中的劳动力供求状况所决定的, 强制提高最低工资标准会产生劳动力大量失业﹑用工成本大增大﹑竞争力削弱等恶果。
平新乔认为我国现行的最低工资标准过高。最低工资标准的制定应充分考虑我国的生产率水平与农民工的机会成本。只要我国农民的收入水平没有大的提高, 就会有农民工接受低于最低工资标准的工作, 使得最低工资制度形同虚设。
刘军胜、苏海南认为, 因根据不同地区经济的发展水平, 制定不同的最低工资标准政策。
童大焕认为, 需要从法律上提高劳工最低工资标准。劳动力成本仅占企业成本的一小部分, 提高工资对企业的影响并不大, 也不会影响企业的竞争力。
罗福群认为, 最低工资标准应根据物价指数以及劳动力市场的变化进行适当的、定期的调整。
三、最低工资标准的法经济学分析
最低工资制度是政府确定最低工资标准, 规定对在法定工作时间内, 或者在劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的劳动者支付劳动报酬不得低于政府确定的最低工资的这样一个制度。从法学角度来看, 最低工资标准的设立是为了保障劳动者的劳动权, 其中主要包括就业权、报酬权和发展权等, 但从实际效果来看是否能实现, 这其中实际上是涉及到了三方的权益:政府、劳动者和企业。表面看起来是通过政府法律的手段约束企业保障劳动者的权益, 但实际效果来看是否能实现才是关键。经济学家对设立最低工资标准本身的好坏不作评价, 而是根据其所追求目标的实现效果来评价其好坏。例如通过设立最低工资标准很好地保障了劳动者的权益, 那么这项措施就是好的, 反之, 不能很好的保障甚至是恶化了劳动者权益, 那么在经济学家看来就是坏的。论文运用经济学的分析方法, 对法定最低工资标准进行分析和探讨。
在市场经济条件下, 劳动的工资是由劳动力之间的相互竞争和企业之间的相互竞争共同来决定的。在劳动力市场上, 劳动力之间的竞争是工资不断下降的过程, 企业之间的竞争是工资不断上涨的过程。因而, 通过市场的方式, 必然是促进企业发展, 扩大规模, 进而增加劳动力的需求, 使企业相互竞争争夺劳动力, 形成工资的上涨。反之, 通过政府立法的方式提高工资, 必然会使企业的成本上升, 利润下降, 规模缩小, 减少劳动力的需求, 而劳动力的供给本身不会减少, 必然会过剩劳动力为了争夺有限的工作岗位进行激烈的竞争, 且出现失业。换句话来讲, 通过法定提高工资, 对就业劳动者是形成了更好的保障, 但与此同时, 也造成了失业, 使失业劳动者连原来较低的工资收入都没有了。
由于不同的人群、行业以及区域对于工资的弹性不一样, 产生的影响也不尽相同, 论文将在供求模型下从劳动力的需求工资弹性和供给工资弹性进行分析, 政府通过法律的手段干预工资作为外生变量对供求模型产生影响。作为需要最低工资保障的人群是劳动力市场的供给者, 具有两方面的特征一是低收入, 二是缺乏就业竞争力。由于生存和发展的需求是刚性的, 因而, 工资无论高低, 他们都必须选择接受, 劳动力的供给工资弹性是缺乏弹性的。在图1、图2中供给曲线用S表示, Ed>1。企业作为劳动力需求方, 存在两种情况即需求工资富有弹性 (Ed<1) 和缺乏弹性 (Ed>1) 。需求工资富有弹性, 用D1表示, Ed<1, 这类企业密集使用劳动力, 对工资的上涨或下降非常敏感, 是企业生产总成本的主要构成部分, 对企业和就业量的影响都比较大。需求工资缺乏弹性用D2表示, Ed>1, 意味着企业对工资的上涨还是下降不敏感, 企业生产不密集使用劳动力, 劳动力成本在企业总成本的比重不大, 这类企业对失业或就业量的影响也较小。
市场条件下, 有劳动力的供给和需求形成的工资为W0, 所对应的就业劳动力为L0, 若通过政府立法的方式提高工资, 使工资W0上涨到W1, 那么就会出现就业劳动力由L0减少到L1, 劳动力失业的幅度要大于工资的上涨幅度。失业劳动者减少的收入用矩形AE0L0L1面积来表示, 由于提高工资上涨, 就业劳动力增加的收入用矩形W1E1AW0面积表示, 很明显收入的增加远小于收入的减少。因而, 从社会的总收益来看是下降的。政府可以通过立法的方式提高工资, 但无法同时增加就业, 就必然会出现这种社会损失。另外由于工资的上涨, 企业成本上升, 规模的缩小, 必然会减少社会产出, 从而, 形成另外一种形式的社会损失。政府的税收不仅会减少, 同时还得增加失业的各种保障支出。
图2中政府以立法的方式提高工资, 使工资W0上涨到W1, 出现的就业劳动力由L0减少到L1, 劳动力失业的幅度要小于工资的上涨幅度。因而, 这种情况下工资的上涨对劳动者的就业影响相对不大。就业劳动者的收入增加明显而失业收入的减少相对要小。因而, 从社会的总收益来看是变化不大。
四、结论
根据以上分析, 实行最低工资标准制度应视企业对工资的需求弹性的实际情况而定。对于密集使用劳动力的企业而言, 对工资的上涨或下降非常敏感, 对企业和就业量的影响都比较大, 应该非常慎重实施。而对于需求工资缺乏弹性的企业对工资的上涨还是下降不敏感, 这类企业对失业或就业量的影响也较小。因而实施最低工资标准的实际效果较好。但是需注意的是最低工资标准的大幅提高, 企业成本迅速上升, 规模会急剧缩小, 必然会出现社会产出的大幅减少, 因而, 这种形式的社会损失也较大。
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[5]蔡火娣.我国最低工资标准统计测算及调整决策支持研究[D].暨南大学, 2010.
1、养老:
① 市内养老转移:持我公司开据的《陕西省城镇企业职工基本养老保险转移申请表》至原参保单位转移养老,将转移后的养老台账交至我公司(请注意核对个人帐户上的姓名、身份证号码、等基本信息是否正确)。
② 陕西省内(不包括西安市)以及跨省养老转移:直接在参保地社保机构打印出个人养老缴费凭证后将原件交至我司(不需要我司提供转移申请表)。
备注:养老在陕西省内有开户缴纳记录者必须做转移,否则无法缴纳。员工自入职之日起超过2个月未转移养老帐户,等转移过来补缴产生的利息等费用须员工本人承担。养老保险如未及时转入,后期因政策原因无法补缴造成的责任员工本人承担。
2、医疗:
①如您在市医保中心参加过医保,请原参保单位提供《西安市基本医疗保险职工情况变更表》,并将《西安市基本医疗保险职工情况变更表》交至我公司,确认期间无断交即可正常参保;如有断交,需补齐断交期间的费用后方可正常参保。
②如有参加大学生医保或者社区居民医保需要去参保单位办理停保手续。
备注:医疗在西安市医保中心有参保记录者必须办理转移,如未及时转移,我司无法为您正常缴纳及享受。
3、失业:如在西安缴纳过失业保险,须原单位在2个月内将失业保险办停,如因原单位未停,我司无法为您正常缴纳及享受。
4、公积金:持我公司开据的公积金转移单至原参保单位转移,在2个月内转移完毕后请提供转移凭证复印件。如未及时转移,我司无法为您正常缴纳及享受。
社保享受须知(现行政策):如有任何疑问请与搜才联系
1、生育保险:连续缴纳10个月以上才能享受生育报销,生育后从出院之日起一个月内将报销资料交给搜才。
注意事项:对参加生育保险的男职工,其配偶未列入职工生育保险范围、且属非城镇职工的,在符合计划生育规定生育时,按女职工生育医疗费定额标准的50%由生育保险基金给与一次性补偿。
2、工伤保险:发生工伤起24小时之内通知搜才,15天内备齐资料交给搜才,过期不予办理。
3、医疗保险:正常参保后3-6个月发放医疗蓝本和医疗卡,之前有过市医保卡者不再发放。非西安市员工需要办理异地医疗,住院需要先垫付全部费用,出院后1个月内将资料交给搜才办理报销;本地住院直接用医疗蓝本报销;到医保超市买药、看门诊可刷医保卡;补充医疗(商业险),出院后1个月内将资料交给搜才。
4、失业保险:缴费满一年,被动离职的员工在解除劳动合同之日起7日内,请提交身份证复印件、户口本复印件(首页及本人页)一寸彩色照片1张、劳动合同原件、离职证明原件至我公司办理失业保险申请登记。
社保、公积金缴纳情况查询须知(现行政策):
◇ 西安市养老保险经办处:西安市尚朴路1号三楼。
◇ 西安市医疗、生育、工伤保险中心:西安市建工路28-A,西安市劳动社会保障局保险中心3楼。电话:12333
◇ 西安市失业保险中心:西安市建工路28-A,西安市劳动社会保障局保险中心3楼。
◇ 陕西省住房公积金中心:西安市西北一路建行4楼。www.sxgjj.com
◇ 西安市住房公积金中心:www.xazfgjj.gov.cn/ 或人工电话查询96736。
颁发部门】:新疆维吾尔自治区人民政
【颁布日期】:2010-5-31 府
【法律文号】:新政发[2010]54号
【执行日期】:2010-6-1
新疆维吾尔自治区人民政府
新政发[2010]54号
关于调整新疆自治区最低工资标准的通知
伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:
根据国家和自治区有关最低工资的规定,自治区人民政府决定对我区最低工资标准进行调整。现将有关事项通知如下:
一、调整后的最低工资标准(一)月最低工资标准。
月最低工资标准分为两种形式。一是不含劳动者个人缴纳的养老、失业、医疗保险费和住房公积金等费用(以下简称“三险一金”)的月最低工资标准,分为5个档次,即800元/月、660元/月、570元/月、530元/月、500元/月。二是含“三险一金”的月最低工资标准,分为5个档次,即960元/月、800元/月、720元/月、680元/月、640元/月(各地标准详见附件1)。
(二)小时最低工资标准。
小时最低工资标准分为5个档次,即8.8元/小时、7.7元/小时、7.2元/小时、6.6元/小时、6元/小时(各地标准详见附件2)。
二、在全日制就业劳动者提供正常劳动的情况下,用人单位应按照不低于当地含“三险一金”的月最低工资标准支付基工资,并按规定对个人应缴纳的“三险一金”代扣代缴,劳动者实得工资不得低于当地不含“三险一金”的月最低工资标准。
三、调整后的最低工资标准自2010年6月1日起执行。
四、其他有关事宜按照原自治区劳动和社会保障厅《关于转发劳动和社会保障部<最低工资规定>的通知》(新劳社字[2004]11号)有关规定执行。
附件:1.调整后的月最低工资标准 单位:元/月
1、克拉玛依市、塔什库尔干塔吉克自治县。不含“三险一金”最低工资标准800元;含“三险一金”最低工资标准900元。
2、乌鲁木齐市、昌吉市、阜康市、呼图壁县、玛纳斯县、石河子市、五家渠市。不含“三险一金”最低工资标准660元; 含“三险一金”最低工资标准800元。
3、吐鲁番市、鄯善县、哈密市、奇台县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、乌苏市、沙湾县、库尔勒市、阿克苏市、库车县、喀什市、疏附县、疏勒县、英吉沙县、泽普县、莎车县、叶城县、麦盖提县、岳普湖县、伽师县、巴楚县、图木舒克市。不含“三险一金”最低工资标准570元; 含“三险一金”最低工资标准720元。
4、托克逊县、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊宁市、奎屯市、伊宁县、霍城县、巩留县、新 源县、塔城市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、阿勒泰市、布尔津县、富蕴县、福海县、哈巴河县、青河县、吉木乃县、博乐市、精河县、温泉县、轮台县、尉犁 县、若羌县、且末县、焉耆回族自治县、和静县、和硕县、博湖县、温宿县、沙雅县、新和县、拜城县、乌什县、阿瓦提县、柯坪县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇 县、乌恰县、和田市、和田县、墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县、阿拉尔市。不含“三险一金”最低工资标准530元; 含“三险一金”最低工资标准680元。
5、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、特克斯县、尼勒克县、托里县、裕民县。不含“三险一金”最低工资标准500元; 含“三险一金”最低工资标准640元。
2.调整后的小时最低工资标准 单位:元/小时
1、克拉玛依市、塔什库尔干塔吉克自治县。小时最低工资标准8.8元。
2、乌鲁木齐市、昌吉市、阜康市、呼图壁县、玛纳斯县、石河子市、五家渠市。小时最低工资标准7.7元。
3、吐鲁番市、鄯善县、哈密市、奇台县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、乌苏市、沙湾县、库尔勒市、阿克苏市、库车县、喀什市、疏附县、疏勒县、英吉沙县、泽普县、莎车县、叶城县、麦盖提县、岳普湖县、伽师县、巴楚县、图木舒克市。小时最低工资标准7.2元。
4、托克逊县、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊宁市、奎屯市、伊宁县、霍城县、巩留县、新 源县、塔城市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、阿勒泰市、布尔津县、富蕴县、福海县、哈巴河县、青河县、吉木乃县、博乐市、精河县、温泉县、轮台县、尉犁 县、若羌县、且末县、焉耆回族自治县、和静县、和硕县、博湖县、温宿县、沙雅县、新和县、拜城县、乌什县、阿瓦提县、柯坪县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇 县、乌恰县、和田市、和田县、墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县、阿拉尔市。小时最低工资标准6.6元。
5、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、特克斯县、尼勒克县、托里县、裕民县。小时最低工资标准6元。
首府月最低工资上调90元
作者:李家 张丝倩 来源:
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本报讯 昨日,自治区劳动和社会保障厅召开新闻发布会,公布了新疆最新调整的月最低工资标准和小时最低工资标准,其中含“三险一金”月平均工资增加72.8元,首府月最低工资上涨90元。新标准从今年1月1日起执行。
月最低工资标准分为两种形式:不含劳动者个人缴纳的养老、失业、医疗保险费和住房公积金等费用(简称“三险一金”)的月最低工资标准,调整后介于400元~670元/月之间,平均增加54.1元;含“三险一金”的月最低工资标准,调整后介于520元~800元/月之间,每月平均增加72.8元。
2006年5月1日起执行的含“三险一金”的月最低工资标准乌鲁木齐市为580元,此次调整后到达到670元,上调90元;克拉玛依市月最低工资标准从670元调高到800元,成为全疆最高。塔什库尔干县最低工资(含三险一金)从620元上涨到800元,从原来二档位置上升到一档。另外,昌吉市、阜康市、玛纳斯县、呼图壁县等经济繁荣加快,此次调整从550元调整到670元,与乌鲁木齐市执行同样标准。
调整后的小时最低工资标准较现行最低工资标准增加0.5元~1元/小时不等,调整后介于5.5元~8元/小时之间,分5个档次。
调整后的含“三险一金”的月最低工资标准适用于全日制就业劳动者,调整后的不含“三险一金”的月最低工资标准适用于各地确定失业保险金标准、养老金最低保证数、工伤职工伤残津贴和公益性岗位补贴等与之有关的待遇;调整后的小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。
最低工资制度由来已久, 世界大多数国家都设置了这种制度, 同时积极、有效的实施了这一制度。最低工资制度最先适用的国家是澳大利亚以及新西兰等其他大洋洲附近国家, 此项制度大约从1820年开始逐渐建立并完善, 其中经历了多个发展阶段。最低工资制度的创设遇到了极大的理论与实践操作困境, 在最初是否设置此项制度时, 就存在着极大的理论争议, 其中存在多家学派, 有认为设置合理的, 有认为设置不合理的, 其中坚持设置此项制度的自由主义学派为最有代表学派, 其代表人物是斯蒂格勒。随着经济进一步的快速发展, 在1930初, 各国经济运行的不同程度发展, 在不同程度上推动了各自国内经济体制的建立, 在此经济形势之下, 各国工业产业化进一步加快, 同时对于工人与雇工的相关规范不断出台与完善, 其间关于工人与雇工工资也做出了必要的规范, 如相关国家规定“劳动者基本法”、“劳动者标准法”等规范, 对于工人与雇工的最低工资做出了规制。
随着世界各国陆陆续续设置与完善各自的最低工资制度, 从上世纪50年代后, 一直到现在, 理论界关于最低工资制度的争论由“最低工资制度设置的合理性”转为“最低工资设置的标准如何界定”, 斯蒂格勒作为自由主义学派的代表, 其创作的《最低工资立法经济学》对于最低工资制度的最新研究做出了较为完备的、较为系统的分析。
我国的最低工资制度设置相对较为, 在西方大多数国家均设置与实施此项制度多年后, 我国仍对此制度空置多年。在1945年后, 在世界大部分发达国家及发展中国家均设置最低工资制度的推动下, 同时结合我国早在建国前期对于此项制度的设想, 《关于中国职工运动当前任务的决议》于1948年的全国劳动大会审查通过了, 该决议中提到, 要通过此决议的规范, 使得普通工人的基本工资必须满足本人在内人两个基本生活需要, 此中标准的设置在一定程度上明确了我国对于最低工资的标准界定。
二、最低工资制度的法制现状
亚当斯密在《国富论》提到, 国民财富增进与提高的一个明显特征, 就是工人劳动报酬的增加与提高, 最低工资的设置与界定, 可以在一定程度上反映出一国国民财富的增进与提高程度。同时相关的经济学家与法学家, 从不同角度对此项制度进行了分析研究, 认为最低工资制度的设置状态可以直接影响社会失业率与企业在市场中的停留程度。世界各国均通过相应的法律法规对于最低工资制度进行了规制, 此种制度的设置直接影响着社会财务的分配, 同时可以从法制的角度保障工人的基本权益, 进一步有效的维护社会稳定。
我国2008正式颁布实施的《中华人民共和国劳动合同法》, 其中对于不同劳动合同关系的劳动者最低工资情况进行了明确的规定, 在试用期、固定期限劳动关系期间以及无固定期限劳动关系期间, 均有不同的规定, 如此的立法理念, 积极、有效的维护了作为弱势群体的劳动者的合法权益。但是, 立法的界定与实践适用存在着一定的出入, 最低工资制度在以《中华人民共和国劳动合同法》为立法指导的前提下, 实践具体操作均需要相关的政府部门指导操作, 这样的指导性文件却又存在着权威性弱化与强制性不力的情形。因此, 今年来出现了些许工人罢工、老师罢课、公交司机罢车的情况, 这样不仅不能积极有效的维护劳动者的合法权益, 也给社会的稳定带来了消极的影响, 这些情形的存在是需要相关部门进行新的审视与注重的。
三、个人对于最低工资完善的个人见解
通过立法的方式, 虽然对于最低工资制度进行了规定, 同时也对于最低工资的相关内容做出来了规范, 但是在实践中最低工资往往是对于违法此规范的主体, 及用人单位进行的处罚与规制, 对于立法者与执法过程中的监督者、地方政府等等相关机构而言, 其应当扮演何种角色, 法律法规必过无明确规定。地方政府出具的指导性文件与条文, 内容可操作性比较差、弹性过大, 直接导致了操作的可行性降低。笔者认为, 究其原因, 主要在于相关部门大部分时候注重于经济发展的形势及经法发展的速度与影响因素, 对于劳动者权益是否要积极、有效保障, 监督是否有力, 则关注度较低。笔者认为可以设计些许外部制度来对其进行监督, 如直接对于最低工资制度施行的效果等, 通过此类机制的建立, 来进一步有效的保障劳动者的合法权益, 从而促进社会的和谐、可持续发展。
同时, 笔者认为当前对于最低工资与职工平均工资以及社会保障制度的统一存在着一定的不合理性。首先, 我国目前的最低工资与职工平均工资标准仅仅为国际上其他国家标准的40%-60%, 甚至更低, 这明显体现出了我国贫富差距仍然较大。其次, 最低工资大大低于最低生活保障线的比例, 笔者认为最低工资应与最低生活保障线、失业保险金两条保障线相互统一, 存在一定的合理性配置。目前国际上对于最低工资的标准界定一般是平均工资的40-60%, 而目前我国各地最低工资标准并未达到社会平均工40%-60%, 这与我国地域存在着的经济发展不平衡有着直接的联系。笔者认为, 要仅仅有效的实施最低工资制度, 应当加大最低工资标准的宏观调控力度、也要加大对于最低工资制度的宣传与监督力度, 要建立合理有效的最低工资标准, 应当由人大单项立法, 制定《最低工资条例》, 如此可以有效的保障最低工资制度的实施与劳动者基本权益的维护。
参考文献
[1]罗源.“最低工资制度研究”[J].经济与管理科学, 2010 (6) .
[2]周永平.当代劳动关系法律制度研究[J].北京:中国方正出版社, 2010.
[3]左立臣.“完善工资增长机制是提低的关键”[J].北京观察, 2007 (8) .
[4]丁守海.“最低工资管制的就业影响分析”[J].人文杂志, 2008 (5) .
来源: 东方圣城网关键字:最低工资标准;用人单位;市日;民主程序;劳动保障行政部门作者:郭召利王
焱2011-04-12 11:41
根据山东省政府有关通知要求,济宁市日前对最低工资标准进行了调整。调整后的月最低工资标准分为两类,市中区、任城区、兖州市、邹城市、曲阜市、微山县月最低工资标准为950元;实行小时工资制的单位,小时最低工资标准为9.8元/小时。根据山东省政府有关通知要求,济宁市日前对最低工资标准进行了调整。调整后的月最低工资标准分为两类,市中区、任城区、兖州市、邹城市、曲阜市、微山县月最低工资标准为950元;实行小时工资制的单位,小时最低工资标准为9.8元/小时。泗水县、鱼台县、金乡县、嘉祥县、汶上县、梁山县月最低工资标准为800元;实行小时工资制的单位,小时最低工资标准为8.7元/小时。新工资标准从2011年3月1日起执行。
据了解,最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。它是少数生产经营困难、经济效益下降,确无正常工资支付能力(连续3个月以上不能正常发放工资)的用人单位支付给劳动者的最低劳动报酬。用人单位需按最低工资标准支付工资的,应履行必要的民主程序并事先报同级劳动保障行政部门备案。最低工资标准中,不包括延长工作时间工资,夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件的津贴等。最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者,小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。
一类行政区域的月最低工资标准1240元,小时最低工资标准11.7元;
二类行政区域的月最低工资标准1100元,小时最低工资标准10.4元;
三类行政区域的月最低工资标准960元,小时最低工资标准9元。
注意:
1、漯河市市区由二类行政区域调整为一类行政区域。
2、调整后的最低工资标准从1月1日起施行。河南省最低工资目前尚未出台,待相关文件出台,将为您及时更新河南省20最低工资标准。
温馨提示:
职工在下述情况下所取得的收入,不能算到最低工资标准里面:
1、用人单位支付给劳动者的加班加点工资;
2、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;
3、通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入;
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