局长人大述职报告

局长人大述职报告（精选8篇）

局长人大述职报告 篇1

导语：依法履行工作职责，扎实推进城乡建设，以下小编为大家介绍局长人大述职报告写法文章，仅供参考!

局长人大述职报告写法

乌托县住房和城乡建设局局长 XXX

二0xx年一月六日

各位领导、同志们：

根据会议安排，现将本人一年来的主要工作及廉洁自律情况述职如下，请予评议，并请提出宝贵意见。

一、依法履行工作职责，扎实推进城乡建设

在县委、县政府的正确领导下，我带领单位全体干部职工，按照县委关于“高、严、公、实、廉”的工作要求，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，以加快城乡建设为重点，提升城市品位为主导，改善人居环境为目标，精心组织，狠抓落实，各项工作取得了阶段性的成效。

一是加强学习，不断提高自身素质。我始终把学习贯彻落实法律、法规摆在工作的重要位置，带头自觉学习政治理论、法律法规、行政管理、经济管理等知识，认真学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，结合部门工作实际，研读《城乡规划法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等规划建设法规的有关章节和内容，精心组织并积极参与学法用法活动，不断提高自身的理论水平和依法行政能力。

二是加快城市建设，大力实施城建项目。201x年，我县城建项目共计24项，总投资12.6亿元，包括道路、污水处理、集中供热等市政基础设施建设，保障性住房建设，公用设施及其它建设项目，经过全局上下共同努力，各项工程进展顺利，截止年底累计完成投资7.2亿元。污水处理厂、县城二期供热、大南岔河县城入口段景观工程等重点项目都按计划全部建成。

三是推进住房建设，加快住房保障进程。我以着力改善民生为目标，以建立和完善管理制度和住房保障制度为抓手，加强房地产开发市场管理。华茂源B区、龙泉馨苑二期、南出口二号楼、丰和花园、富强佳苑等完成建设任务，宁河佳苑、宁河商贸街一期、惠和商住楼等项目即将开工建设。同时，进一步加快保障性住房建设工作，年内审核发放廉租房补贴1560户，460万元；新开工建设廉租房600套、30000平方米，公共租赁房330套、20000平方米；已审核并实施廉租住房共有产权处置756户。

四是加强建筑管理，规范建筑市场秩序。为了加强建筑市场管理，促进我县建筑业健康有序发展，我在建筑市场秩序规范上、建筑工程安全生产整治上狠下功夫。一是加强对建设工程的有效监督和管理，进一步规范建设市场管理秩序。二是强化工程质量安全管理，对全县在建工程的脚手架搭设、起重机械设备使用、施工现场用电、安全资料完善、施工安全人员培训等方面进行了规范化管理。一年来全县未发生一起建设工程质量安全事故。

二、执政为民，真切为民办实事好事

一是勤政务实,服务城乡建设项目。一年来，我和我的班子成员几乎没有节假日，没有休息日，特别是在重点工程建设上，我一有时间就到现场去帮助协调解决矛盾和困难，“尽心尽职，全力以赴”是我一贯的工作准则。特别是在建设资金短缺，工期要求十分紧迫的情况下，建设局上上下下坚定信心，攻坚克难，同心协力，圆满完成了县委、县政府交办的各项重点工程建设任务。

二是解决难题，关心关注百姓疾苦。认真做好信访接待工作，妥善解决信访问题。及时处理供暖故障、排水堵塞等市政基础设施突发问题，解决群众生产生活中存在的实际困难。

三是和谐拆迁，稳步推进城市开发。认真倾听群众意见，充分考虑物价、房价上涨等各种因素，合理拟定了南出口拆迁补偿安置方案，适度上调了房地产开发拆迁补偿标准，切实维护了群众利益，加快了各项目拆迁安置进度，保障了城市开发建设的稳步推进。

四是统筹城乡发展，加快农村危旧房改造。以中心城镇建设为龙头，全面推进城镇建设、新农村建设，为加快城乡一体化进程奠定了基础，创造了条件。积极开展农村危旧房改造工作，加大力度，扩大范围，强化措施，使此项工程与乡镇中心工作相结合，与解决农村五难问题相结合，与维护农村稳定相结合，圆满完成了20xx 4350户的改造任务。

三、清正廉洁，牢固树立党员领导干部良好形象

我在工作中和生活上，坚持原则，秉公办事，不徇私情，做到清清白白行政，踏踏实实做事，勤勤恳恳为民，堂堂正正做人。一是自觉遵守党风廉政建设有关规定，严格要求自己，起好表率带头作用，要求建设系统广大干部职工常除非分之想、常怀律己之心、常想违纪之害。今年，在开展学习《廉政准则》活动中，带头公开作出了廉政承诺，并在城市建设、房地产开发、工程招标等工作中，严格按程序阳光作业，从不以权谋私。二是生活勤俭节约，反对铺张浪费。三是从严管理亲属和身边工作人员。加强对班子成员、身边工作人员和亲属的教育管理，严格执行了不准利用职权和职务之便，为亲属和身边工作人员谋取不正当利益的规定。一年来，上述所有人员无一人因违纪违法受到党纪、政纪和刑事处分。

四、坚持民主集中制原则，切实加强机关自身建设 一是努力维护班子的民主团结。既加强班子团结又坚持原则，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，带头坚持原则，敢于动真碰硬，确保政令畅通和任务落实。带头执行民主集中制原则，坚持重大事项集体决定，项目资金调拨共同商量，事关城市建设发展的重大事项由局务会议研究决定，充分调动了班子成员的工作积极性，使班子成员分工配合，团结协作，形成了工作合力。

二是切实加强班子和干部队伍建设。坚持“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的班子队伍建设思路，切实履行建设局 4

“班长”的职责，按照“铁的工作纪律、铁的奉献精神、铁的服务意识”的要求，进一步加强班子、队伍建设，通过开展干部作风整顿，对干部的思想、作风、纪律进行全方位约束，促进了干部队伍整体素质不断提高。

三是不断规范机关管理。狠抓制度建设，规范机关干部的行为。机关工作人员的公仆意识得到增强，做到了政令畅通、廉洁奉公、高效务实，方便群众。

一年以来，我做了一些工作，取得了一些成绩，但离党和人民的要求还有差距，也存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是系统学习理论和业务知识还不够；二是广泛开展谈心、交流不够；三是在寻求解决城乡建设中存在的困难和问题的办法不够多，方式不够活。在今后的工作中，我将认真研究解决以上的问题和不足，同时，进一步增强责任感和使命感，不辜负组织信任、群众期望，恪尽职守、努力工作，勤政为民，廉洁奉公，更好地完成党和人民交给的各项工作任务，用实际行动回报组织、回报群众、回报社会。

局长人大述职报告写法

XX，本人在市委、市政府及市文化局党委的正确领导下，认真贯彻中央“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”文物工作方针和落实领导干部党风廉政建设责任制的有关规定，依靠全市广大文博系统职工的共同努力，圆满地完成了所分管的文物管理工作和党风廉政建设责任制规定的内容。现将本人xxxx年工作述职如下：

一、XX年业务工作述职情况

（一）扎实开展文物保护开发利用工作，加强对古建筑的抢救维修工作力度。监督指导有关单位对宗公祠大殿、朱亥故里、开封府文庙棂星门、兰考县毛主席视察许贡庄小学纪念亭、市体育场南大门、龙亭石狮的加固及御街牌坊修缮工程等8处文物建筑及景区建筑标志进行维修。调整划定新增7处全国重点文物保护单位和9处省级文物保护单位保护范围和控制地带。完成《龙亭保护规划》和《开封城墙保护规划》的制定工作。督促指导城墙所和饮食博物馆筹建处完成古马道展览馆、饮食博物馆筹建工作，现已对外开放，从而使我市博物馆的门类和领域有了新的拓展。指导督促文物队开展隋唐大运河（汴河古道）考查调查工作以及新郑门遗址博物馆的筹备工作。公布了第五批市级文物保护单位。全年文博系统已征得国家投资3100万元。其中国家文物局投资XX万元，省文物局近100万元，市投资895万元。

（二）积极开展我市第三次全国文物普查工作。为贯彻落实《国务院关于开展第三次全国文物普查的通知》精神，市文物局多次召开会议，首先成立了开封市第三次文物普查领导小组，制定文物普查工作方案，召开了我市第三次全国文物普查工作动员会，对五县区普查动员进行了培训，9月30日我市举行了第三次全国文物普查工作启动仪式。督导五县建立文物普查队，及时帮助指导对县区新发现文物线索进行调查认定。11月13日，又召开普查工作座谈会，调整工作重点。目前文物普查工作已转入实地调查阶段，田野普查工作即将全面展开。

（三）积极配合市政府做好“中国收藏文化（开封）论坛”工作。一是编制《宋都御街改造方案》；二是督促、指导并帮助博物馆馆舍改造工程以及相关文物展示陈列、布展等前期准备工作；三是督促指导有关单位对征文街牌楼进行修缮；四是抽调四名同志直接参予此项工作。

（四）文物安全工作。继续实行文物安全责任目标管理，认真落实文物安全责任制，年初与16个文博单位相继签定《文物安全工作奖惩责任书》，全年相继对全市文博单位的安全工作进行监督检查和指导。做好春节、五一、十

一、汛期文物安全检查工作。发现并督促整改了一批安全隐患，先后下发《关于加强汛期期间文物安全工作的通知》、《关于汛期全市文物安全检查情况的通报》，还与市公安局联合下发《关于切实加强“xx大”、“十一”黄金周期间文物安全工作的紧急通知》和《关于“xx大”“十一”黄金周期间文物安全检查情况的通报》。全面推进文物收藏单位技防达标工作，督促我市各文物收藏单位，按照省文物局和公安厅《全面开展文物收藏单位技防达标工作的方案》，制定技防达标的具体方案，排出技防达标的时间表，并积极筹措资金，按时完成达标任务。xxxx年我市文物收藏单位技防达标具体方案已全部制定完毕，并经省专家组论证。部分单位资金已经到位，已开始实施，其它单位正在积极筹措资金，力争XX年底完成技防达标工作。山陕甘会馆技防工程已完工，处于试运行阶段，年底有望验收合格。

局长人大述职报告 篇2

近日, 由国际电信联盟、工业和信息化部指导, 人民邮电报社 (集团) 与河南省通信管理局联合主办的第十一届中国信息港论坛在河南郑州成功举办。河南省副省长张维宁出席会议并致辞, 原信息产业部部长吴基传作主题报告, 部相关司局领导、部分省级通信管理局领导, 来自基础电信运营企业、部电信研究院、北邮、南邮等的专家、学者以及制造业、互联网企业代表共500余人出席了会议。

江苏通管局苏少林局长应邀出席论坛并在“携手提速宽带发展”专题峰会上作了题为“做发展环境的创造者———江苏宽带发展情况介绍”的典型报告。他表示, 近年来江苏管局在宽带建设过程中, 找准角色定位, 正确处理政府与市场之间的关系, 通过规划引导、政策推动、标准实施、安全保障和服务提升为宽带发展创造了良好环境, 取得了明显成效, 江苏宽带的用户规模、速率、应用水平均居全国前列, 为推动电信行业转型、服务经济社会发展作出了积极贡献。

局长人大述职报告 篇3

评议办法重点对开展工作评议的法律依据、指导原则、主体对象、评议内容、方法步骤、结果运用、经费保障等进行了具体规定。评议内容包括：贯彻执行宪法及相关法律法规情况；贯彻执行上级、本级人大及其常委会决议决定，以及接受本级人大及其常委会监督情况；依法履行工作职责，为全市经济社会发展服务情况；办理市人大代表提出的议案和建议、批评、意见情况等。测评结果当场公布。市人大常委会对被评议单位的整改情况进行跟踪监督，对测评“不满意”的单位在下一次市人大常委会会议上听取整改情况报告，进行满意度票决。票决仍不满意的可以依法提出询问、质询或组成特定问题调查委员会进行调查。票决办法重点对票决办法的法律依据、测评方式和长效机制等方面进行了规范。规定：工作办理情况票决结果为满意和基本满意的，会议予以通过；票决结果为不满意的不予通过，“一府两院”及有关部门要限期进行整改，在下一次常委会会议上再次报告，并接受第二次票决。市人大有关专门委员会应跟踪督查有关问题的整改和工作措施的落实。对第二次票决仍不满意的，可依法提出询问和质询，必要时组织特定问题调查委员会进行调查。

湖北：浠水县“电视问政”问计人大代表

“群众最关注的热点问题有哪些，影响浠水发展最突出的问题是什么？”4月 27日，在湖北省浠水县团陂镇人大活动室，镇委副书记、纪委书记付坤兰代表县纪委，就“电视问政”向人大代表征求意见。四月下旬以来，浠水县广泛召开人大代表座谈会议，征集“问政”题目，全县省、市、县三级人大代表共提出各类意见和建议 200多条。

为推动全县党员干部转变工作作风、提升工作效能、优化经济发展环境，浠水县将在全县范围内深入开展“电视问政”活动，围绕县委、县政府确定的中心工作、重点工程项目和群众反映的热点难点问题，重点以与百姓密切相关的民生问题和发展环境问题，请相关部门、乡镇“一把手”走进电视栏目，就履职情况、工作成效、服务质量、存在问题和解决措施等方面，接受社会问政，现场答疑解惑，促进干部作风转变，提高工作效率。

××局局长向人大的述职报告 篇4

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

我叫×××，2012年×月，我调到区××局任副局长牵头主持工作。同年×月，经区长×××同志提名，拟任我为区××局局长，提请区人大常委会审议。现将工作情况报告如下。

一、牵头主持工作以来的履职情况

从××局调到××局后，我积极组织全局人员，一是坚持依法行政，开展“××执法年”活动，深入全区近××家行政企事业单位，进行执法检查，规范了基层××秩序。二是圆满完成第六次人口普查数据开发、基本单位普查，特别是“一套表”关键期各项重点工作，实现了××改革条件下的平稳过渡。三是承办了有十二个县（市）区、开发区参加的县区××基础工作现场会，介绍了“××区××所”经验做法，得到了上级和业内的一致好评。四是协调区有关部门和市××局，积极组织数据上报，实现了上报口径数据的首季开门红、半年双过半，赢得了区委区政府、上级主管部门和社会公众的肯定。五是加强××信息工作，《××监测手册》提供信息及时、××资料齐全。利用网络传媒定期发布××信息，在七个县市区排名第二，全区第一。我到××局牵头主持工作以来，区××局先后获得“全省五五普法先进集体”、“全市××执法先进单位”、“全区社会治安综合治理工作先进单位”、“民心网信息报送先进单位”等荣誉称号。

二、牵头主持工作以来的廉政建设情况

一是在党性修养上，坚持政治学习，注重自我提高，能够以身作则地自觉做到政治上与区委、区政府保持高度一致。二是在处世为人上，始终

能够做到自严、自律、自尊、自爱。三是在处理工作关系上，自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到宽容待人、宽厚用人，公正办事、公平处事。四是真心实意培养中层干部成长，设身处地帮助下属解决实际困难，尽心尽力地为大家办了一些有益的事情。五是坚持言教与身教有机结合，用自己的行动引导和创造了一个和睦相处、心齐气顺、积极向上、领导班子团结、干群关系融洽的良好部门工作环境。

三、对拟任岗位的认识和下一步工作打算

1、围绕中心，服务大局，加快提高工作水平

今年，已经进入实施“十二五”规划的关键时期，全面落实科学发展观，促进××经济和社会事业又好又快发展，是每一名政府成员义不容辞的责任。我一定要紧紧围绕这个中心，着眼全局，把功夫下在认真贯彻党的路线、方针、政策上，将部门工作完全融入区委、区政府的中心工作之中。抓好班子、带好队伍，团结和带领全区××队伍，以强大的执行力，贯彻上级各项决议、决定，达到政令畅通，提高执政水平。牢记党的宗旨，把实现工作目标与维护广大群众的利益很好的统一起来，真正替党和人民掌好权、用好权。

2、求真务实，开拓创新，充分发挥职能作用

面对新的形势、新的任务，我将带领全局主动学习新知识，勤于研究新问题，注重积累新经验，努力提高自身的政治素质和业务水平。突出抓好《××法》学习，带头学法、守法、用法，切实增强法制观念，做到依法办事、依法行政。认真学习经济理论，努力提高驾驭市场经济的能力。从××部门的角度来说。随着政府经济管理职能的转变，××工作必须以科学发展观为统领，密切关注经济运行的新情况、新变化，做好经济运行

分析、经济指标预测、国民经济指标数据发布等各项工作。尤其对经济社会发展的动态，要快速及时做出反应，研究倾向性问题。坚持用数据说话，透过数据看问题，研究趋势谈发展，为区委、区政府宏观决策提供更有力的数据支持。

3、依法行政，廉洁自律，自觉接受人民监督

在工作中我要严格执行廉洁从政准则，不断增强拒腐防变能力，自觉接受党内监督。特别是要主动接受人大监督，虚心听取人大代表的意见，想问题、办事情始终以人民群众满不满意、高不高兴、答不答应为出发点和落脚点。同时，健全和完善本部门各项办事制度，坚持以制度管人管事。增强依法行政的透明度，面向社会公开办事制度，将一切行政行为置于人民群众的监督之下。时刻牢记为人民服务的宗旨，约束自己的行为，按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，恪守为民之本，多做利民之事，不忘公仆本色。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员，如果我能通过任命，我将在区委、区政府和区人大常委会的监督下，恪尽职守，不负重托，脚踏实地，开拓创新，以实际行动和良好业绩，为全区经济和社会发展做出新的更大贡献！

如果不能通过任命，说明我的与现职还有一定的差距，还不能担当××局局长重任，我一定会服从组织安排，不气馁，进一步加强学习、完善自身修养，认真查找差距和不足，无论任何岗位，我都将认真做好组织交给的工作。

述职人：×××

县教育局副局长人大委员述职报告 篇5

“>县教育局副局长人大委员述职报告2007-12-09 17:43:26第1文秘网第1公文网县教育局副局长人大委员述职报告县教育局副局长人大委员述职报告(2)主任、各位副主任、各位委员：

我是2003年3月经县十三届人民代表大会第一次会议选举当选为＊＊＊市第十一届人大代表的。今天，县十三届人大常委会第十四次会议对我进行述职评议，我表示诚恳欢迎。现述职如下：

一、认真学习做好表率，加强修养提升素质 要当好一名人大代表，正确履行代表职责，首要的是要加强政治理论、法律法规、政策和业务的学习。为此，我当选为市人大代表后，重点学习了“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中和四中全会精神，学习了宪法、地方组织法、代表法、教育法等法律知识，努力提高自己的政治素质和人大代表的业务水平。通过学习，树立了正确的世界观、人生观和价值观，树立了正确的权力观和义务观，增强了人大意识、依法行政意识和“公仆”意识。在坚持抓好自身学习，不断加强自身建设的同时，我始终坚持四项基本原则，认真宣传和贯彻党的路线、方针、政策，模范地遵守和执行法律、法规和市、县人大及其常委会的决议、决定，扎扎实实履行代表职责，积极做好本职工作,坚持把党的路线、方针、政策落到实处。

二、依法履行代表职责，积极反映人民群众意愿

参加人民代表大会会议、审议各项报告和议案、反映人民群众的意愿和要求，是依法行使代表各项职权的基本要求。按照这一基本要求，我每年都按时出席市人民代表大会、县人民代表大会，列席人大常委会会议，并在会议期间认真审议各项工作报告，积极反映社情民意。

如阳泽学区李保志同志提出了《关于加强中小学生思想品德教育建设的建议》，见到这一建议后，我马上与＊＊＊同志联系，听取他对我县中小学生思想品德教育的具体建议和意见，并将此《建议》反馈到县人大和教育局。接到《建议》后，教育局高度重视，切实采取措施加强了对青少年的思想品德教育。＊＊＊代表去年提出了《网吧、游戏厅“火爆”，学生、未成年人“下海”》的建议，得知《建议》后，我立即向县人大进行了反馈并与主管学校管理的副局长到各学校周边查访。随后，我要求学校结合家庭、社会搞好学生的思想教育，扎实开展宣传活动和组织学生进行研讨，远离不良习气，结合有关部门清查不良网吧。

三、深入调查研究，积极参加各种活动 我坚持“少在办公室坐一分钟，多到基层跑一小时”，积极参加县市人大和代表小组的活动。当选市人大代表后，我正确处理履行代表职责和做好本职工作的关系，与县市及省人大代表共同视察了

县＊＊＊有限公司、县＊＊＊工业园区等新兴的工业企业；与工商、文化等有关部门就加大非法网吧、规范校园周边环境等问题进行了8次专题座谈；就如何加大我县农民增收力度进行了专题调研，提出了《加大农技人员培训力度的建议》，丰富完善了以县职教中心为龙头，乡镇成人学校为骨干，村成人学校为基础的职业教育“三级培训网”，拓宽了科技进村入户渠道。通过参加各项活动，强化了服从中心、服从大局，服务经济、服务百姓的意识。

四、联系选民履行职责，切实服务地方发展

积极提出议案及建议，反映人民群众的意见和呼声，是人大代表履行职责、为民代言的重要手段。为此，我在广泛调查研究的基础上，结合我县实际，积极向县市两级人代会提交了许多有份量、有价值的议案和建议，促进了我县经济和社会各项事业的发展。＊＊＊中学异地扩建工程是解决我县上高中难的一项

民心工程，但资金严重不足是影响这一工程顺利进展的关键。去年2月，市第十一届人民代表大会上，我与其他代表联名提出了《关于为＊＊＊中学解决配套设施的议案》，该议案引起市委＊＊＊书记和市人大及常委会的高度重视和关注，并被市人大常委会确立为议案。市政府办公厅也以情况报告阅批卡的形式报经原市委常委、常务副市长＊＊同志、副市长＊＊同志批示，拨付专款100万元用于支持＊＊中学异地扩建工程建设。

面对农民增收难，我与有关人士联合，深入调研，撰写了《提高农民文化科技素质，促进农民增收的调查报告》，得到县委、政府的高度重视，以红头文件转发全县。面对县委围绕项目兴县战略，不断扩大开放，积极引进外资的大好形势，我提出了《关于完善＊＊工业园区优惠政策的议案》，为政府制定出台开发建设、招商引资等有关政策提供了科学参考，为＊＊＊项目等一批兴县项目顺

利入驻、及时开工奠定了基础。面对民办学校师资流失日趋加剧的问题，我提交了《加强民办学校师资队伍建设的议案》，提出改善教职工工资和福利待遇、建立健全教师考核机制、重视加强教师业务培训、成立工会或教代会组织等维护和保障教师合法权益的建议，为我县民办学校师资队伍建设创造了良好的制度保障；面对合校并点后一些村干部擅自变卖闲置校舍问题，我提交了《关于加强农村闲置校产管理的议案》，县政府迅速行动，收回全部变卖校产，挽回损失150余万元；针对校外网吧泛滥、幼儿园疏于管理等问题，我提出了《整顿学校周边环境》、《加大学前三年教育普及力度》等议案和建议，促进我县教育健康持续协调发展。

局长人大述职报告 篇6

—2005年11月28日在XX市五届人大常委会第13次会议上

市环境保护局局长 XX

主任、常务副主任、各位副主任、各位委员：

本人于2003年12月由XX局局长调任市环境保护局局长，现将本人任职以来履行职务的情况报告如下，请予评议。

一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，坚持依法行政

坚持发展是第一要务，主动为全市经济建设提供优质服务。一是按照市委、市政府2004年1号文件精神，主持制定了全市环保系统服务市域经济建设、服务项目建设的6条措施，实行“一站式、全程式”服务，对本级审批项目，严格按照《行政许可法》的规定以及环保局社会服务承诺要求，上门热情服务，在规定时限内及时将各项手续办理完毕；二是努力为我市企业发展营造绿色通道。重视与上级环保主管部门及有关业务部门的沟通，业务工作上多请示多汇报，疏通工作渠道，为我市企业办理包括环评审批在内的各种环保行政审批营造了一个“优质”、“优价”、“快速”的优良环境。两年来，我XX、XX、XX等项目总投资10.96亿元的56个项目相继开工建设并投入生产，在项目建设中本人多次带人到XX联系环评单位，全力协调，办理好各种环保手续，各个项目没有因环保手续问题影响工程建设进度，还为企业节约环评资金49万多元。三是积极向上争取污染物排放指标。XX地区是全国的酸雨和二氧化硫控制区，对二氧化硫的排放总量控制非常严格。2003年XX市政府给我市下达的二氧化硫总量指标是9800吨，随着我市近几年来经济快速发展，该项指标已所剩无几，为了不影响我市经济发展，今年我们多次向上级环保部门汇报我市经济发展的实际情况，争取到XX市环保局为我市新增二氧化硫排放指标920吨。

树立科学发展观，贯彻落实国家环境保护大政方针和法律法规。一是认真贯彻实施《环境保护法》和《环境影响评价法》，落实 “三同时”管理制度，在建设项目的环境管理工作上努力做到“多还旧帐，不欠新帐”，对全市2年来新上建设项目都要求实现了达标排放；二是按照国家环保总局等六部委的统一部署，环保系统持续开展了“整治违法排污企业，保障群众健康”专项行动，共出动执法人员300多人次，组成5个执法巡查小组，关停“十五小”和“新五小”企业9家;对污染严重的13家企业实行了限期治理。在这项工作中，本人多次到企业到群众中调查研究，广泛征求意见，与业主诚心沟通，做细致的思想工作，在严格执法的同时维护稳定大局，在保障群众利益的同时服务发展大局。在执法中遇到难点问题时总是身处最前沿。三是结合城市环境综合整治行动，带领环保执法人员对城区范围内群众反映强烈、严重影响广大市民工作和生活的噪声、粉尘、烟尘、恶臭气体、油烟污染等问题进行专项整治，共整治污染源53个，对长期油烟扰民的XX街与XX路交汇处的露天饮食夜市经营户进行了整体迁移，解决了困扰附近居民多年的老大难问题；四是按照上级《关于开展矿山生态环境保护专项执法检查的通知》精神要求，对全市XX家煤矿的基本情况进行了调查，对符合国家产业政策,生态环境保护和污染防治措施落实，两证齐全的XX家矿山企业按照规定办理了环评审批手续，对不符合条件的给予了否决。近年来，我市曾经有业主打算引进黄姜皂素、废旧轮胎炼油等重污染项目，也有业主准备投巨资在XX水库进行旅游项目开发。本人组织专班开展调研，通过对项目的生产工艺、排污影响等情况的分析，提出了切实的审批意见报市政府，市政府采纳了建议，否决了一批生产工艺落后、污染严重、能耗高、威胁饮水安全的建设项目。不仅有效地控制了新污染源，同时也化解了业主的投资风险。两年来全市各类企业共投入2200万元治理环境污染，削减化学需氧量XX吨、二氧化硫XX吨、粉尘XX吨。通过严格管理，目前城区空气质量良好率达到100%，全市二氧化硫、烟尘、化学需氧量的排放总量均控制在XX市政府下达的计划之内。

严格执法，切实维护人民群众的环境权益。两年来，环保局环境信访投诉中心共接群众来信来访以及电话投诉XX起，其中绝大多数都是因环境污染损害群众环境权益而引起的。在日常工作中，本人重视环境信访工作。若有市民打电话或来信来访找本人投诉，都做到了热情接待，一抓到底。今年6月，结合贯彻《信访条例》，市环保局实行了《局长信访接待日制度》，带头坚持每周五接待信访群众。凡是出现较严重的污染事故和环境纠纷，都到现场调查处理。XX附近XX厂长期排放噪声，干扰学生正常学习，本人通过现场调查，拟定处理方案，并报请市政府将其依法关闭；一私营业主在城区中心办煤球厂，噪音、粉尘影响周围居民正常生活，被依法责令其搬迁；XX废水污染造成附近渔池死鱼，本人清晨6点带领队伍，以最快的速度赶赴现场，依法进行了调解和处理；中高考期间，本人坚持带队进行夜间噪声巡查，24小时受理群众投诉。两年来我市的环境污染投诉办理率、回复率达到了100%，XX起环境投诉都得到了妥善处理，共为受污染群众挽回直接经济损失XX余万元。

着眼发展，认真策划，高质量完成“十一五”环保规划。为了促进我市经济社会在“十一五”期间的协调发展，2004年底，本人主持成立了“十一五”环保规划编制领导小组和课题组，提早着手环保规划的研究工作。一年来我们收集了大量的经济社会发展资料和监测数据，进行了广泛深入的调查研究，运用先进的理论和现代化技术对我市的环境状况进行了科学预测。并在XX市局和相关部门领导的指导下数易其稿，高质量的完成了规划的编制工作，为我市“十一五”时期环境保护和污染控制明确了目标和方向。

二、忠于职守，致力改善全市环境质量

坚持深入一线严格环保执法。由于经济利益的驱动，我市的小火纸厂等“十五小”企业曾多次死灰复燃，对XX河造成严重污染，群众反映强烈，上级环保部门也多次督办，“十五小”的屡禁不止已成为困扰我市环保执法工作的一个突出问题。为抓好此项工作，本人先后九次带领执法人员现场执法。对擅自恢复生产的6家火纸厂，耐心地向业主和当地群众宣传国家政策和环保法律法规，依法拆除了生产设备，割断了石碾主轴，捣毁了浸泡池。通过近半年耐心细致地工作，终于彻底根除了我市的小火纸厂。

加强饮用水源监管。饮水水源的水质质量是关系人民群众身体健康的头等大事，前几年由于我市水库投肥养鱼的大发展，全市农村饮用水源包括巩河水库都

受到不同程度的污染，形势非常严峻。从去年3月开始，市环保局集中精力对以巩河水库为首的全市集中式饮用水源进行了综合整治。本人先后十多次带领专班到实地调查了XX座水库的生态环境，建立了环境档案。在摸清情况的基础上，责令XX水库关闭建立在水库中心区污染严重的黄羊繁育基地和网箱养鱼项目，今年4月又提请市政府发布了《关于规范全市水库湖泊投肥养殖行为的通告》，拟将所有存在水产养殖开发现象的水库都纳入了监管范围，改善我市农村饮用水源的环境现状。今年全部四个季度的水质监测显示XX水库的水质达标率达到100%。

加强环境宣传教育。一是去年2月，我们组织全市40多家重点企业法人代表，举办了学习贯彻《排污费征收使用管理条例》培训班；6月5日，组织20多家企业经理召开了“发展·环境·当阳”纪念6·5世界环境日座谈会。二是对在校学生开展环保教育，去年以来我们在XX小学、XX中学、XX高中等学校举办了环境保护知识讲座和环境警示教育图片展，参加学习教育活动的学生有5000多人次。三是开展环境保护宣传进社区活动，今年我们在城区3个社区办宣传专栏3个；6月5日世界环境日当天在城区繁华地段组织开展现场咨询活动，发放环境保护宣传册700余册，现场受理解决人民群众投诉3起，接待群众环保法律知识咨询60多人次。

积极组织环境保护科学研究。一是2004年以来组织开展空气环境质量24小时连续监测，获得成果数据1716个，发布城区空气质量环境周报XX期。二是全面加强污染源总量监测工作，两年来完成污染源总量监测任务XX家（次），其中24小时连续监测企业XX家（次）。三是开展环境科研工作，组织工作专班和课题组，完成了《XX工业小区污染防治对策》、《XX市水污染及其防治情况调查报告》、《XX市农村生态环境建设现状及对策》、《关于调整XX流域监测断面的研究》等科研调查，组织编写完成了《XX市环境保护志》。

三、坚持廉洁自律，加强队伍建设和机关建设

加强学习，筑牢拒腐防变的思想防线。一是加强政治学习，以“三个代表”重要思想规范自己的言行。两年来，结合工作实际，注重平时自学，研读了十六大报告、《关于加强党的执政能力建设的决定》等文章。在先进性教育中，写了3万多字的读书笔记，撰写心得体会文章5篇，按时完成了各阶段的学习教育任务，通过学习坚定了信念，强化了宗旨观念，提高了分析问题和解决问题的能力。二是加强业务学习。近两年来，坚持利用工作之余自学环保业务知识，重点掌握了环境保护法律法规以及相关法律知识，去年7月，参加全国环保系统局长岗位培训，对环保基础理论、环境管理、环境监测等业务知识进行了系统的学习，通过业务学习，夯实了环保工作的理论基础。三是认真学习两个《条例》。坚持把党规党纪的学习作为机关学习的重点，采取学文件、看电教片、请专家学者开展讲座等多种形式开展廉政教育。2005年邀请市委党校和市纪委的同志进行了《党内监督条例》和《党纪处分条例》专题讲座。通过学习辅导，增强了遵纪守法的自觉性，提高了拒腐防变能力。

局长人大述职报告 篇7

那耀文副局长在讲话中对伊春市档案系统举办这次演讲报告会表示祝贺,对档案工作者辛勤工作给予赞扬,并对伊春市档案工作给予了充分肯定,同时对伊春市档案工作提出意见。

他指出,要强化典型引导,着力推动档案工作争先创优。先进工作者和演讲的先进事迹和崇高精神,是全市档案干部职工学习的榜样。向先进学习,就是要学习他们信仰坚定、忠于职守的精神;学习他们淡泊名利、乐于奉献的精神;学习他们锐意进取、敢于担当的精神;学习他们爱岗敬业、勤政务实的精神。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以先进为榜样,大力弘扬兰台精神,以强大的精神动力推进档案干部队伍素质的整体提升,调动档案干部干事创业的工作热情,激发正能量,为档案工作实现提档晋级提供精神动力。

他强调,要抓住重要节点,着力做好档案宣传教育工作。通过面向社会公众宣传档案和档案工作,体现档案“存凭、留史、资政、育人”的特殊价值,充分发挥档案工作“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的特殊作用,提高社会对档案工作的理解和认知,为档案事业发展提供更加优良的社会平台和更加广泛的舆论支持,从而增强档案工作服务中国特色社会主义“五位一体”和“四个全面”总体布局的能力。既要做好档案工作的日常宣传教育,也要突出重要时间节点,抓好集中宣传教育,把宣传活动开展得丰富多彩,生动有效。要突出面向基层、服务群众的宣传活动宗旨,把档案宣传活动办到社区村头,把档案声音传进千家万户。要把宣传内容与人民群众关心的热点相结合,突出宣传社会主义核心价值体系。要根据国家档案工作总体部署,着力宣传档案工作、宣传档案工作者先进事迹和档案人的职业风采。要与时俱进,创新档案宣传形式,不断丰富和创造档案宣传形式,扩大档案宣传覆盖面。

他指出,要突出优化服务功能,着力推进档案事业转型升级。档案部门要围绕党和政府中心工作确定工作目标、把握好档案工作服务经济建设的切入点和着力点、不断满足人民群众的查档利用需求。要强化档案工作为党委、政府决策服务的职责,加大馆藏研究力度,深度挖掘档案信息资源,为党委政府科学决策提供资料和依据,以档资政。要强化档案工作为经济社会发展服务的职责。认真研究档案工作的新情况,解决新问题,增强主动性、针对性,改进服务方式,多形式、多层次、多渠道地为经济社会发展提供全方位、高水平的服务。要强化档案工作为广大人民群众服务的职责。重点抓好政府公开信息查阅工作,让红头文件走进寻常百姓家,维护人民群众的切身利益。同时加大档案开放力度,扩大档案知悉范围,满足百姓日益增长的利用需求。不断创新档案服务方式,拓展档案服务范围和空间,为人民群众提供更广泛、更便捷的服务。

伊春市档案局局长王永波主持会议,伊春市政府副市长燕琴出席会议并讲话,来自全市党政机关、企事业单位和大中专院校的档案工作者、21个县(市)区(局)档案局馆长和档案工作人员共计200余人参加了会议,3名优秀档案者和12名档案人作了先进事迹报告和演讲。此次活动对于进一步增强伊春市广大兰台人的光荣感和责任感、提振档案人的精神风貌、激发大家争先创优的工作热情和乐观向上的生活态度起到了积极的作用。

局长人大述职报告 篇8

一、全省地方政府性债务管理基本情况

根据省财政厅统计,截至2009年末,我省(含宁波市)政府性债务余额4579亿元,比上年增加1787亿元,增长64.01%。其中省本级政府性债务余额331亿元,比上年增加20亿元,增长6.43%。市县政府性债务余额4248亿元,比上年增加1767亿元,增长71.22%。全省及市县政府性债务的负债率(政府性债务余额,地区生产总值)分别为20.15%和18.69%,高过警戒线(10%)10.15和8.69个百分点;债务率(政府性债务余额,当年可支配财力)分别为97.46%和97.99%,低于警戒线(100%)2.54和2.01个百分点;偿债率(当年偿还政府性债务本息额,当年可支配财力)分别为28.58%和26.48%,高过警戒线(15%)13.58和11.48个百分点。全省累计建立政府性债务偿债准备金121.8亿元,为年初债务余额的4.36%,比规定要求(3%-8%)下限高出1.36个百分点。根据人民银行杭州中心支行调查统计,截至2010年3月末,全省各类地方政府融资平台共1346家,其中省级融资平台13家,市级214家,县及县以下1119家。全省地方政府性融资平台公司贷款余额为4869.34亿元,较上年同期提高0.5个百分点。从贷款结构上看,市县及县以下融资平台贷款比例达97.9%;从贷款方式上看,项目贷款占贷款总额的68.6%;从贷款期限上看,1年期以上的中长期贷款占比为63.7%;从贷款对象类型看,各地城市投资建设公司贷款占41.8%,各类开发区和园区投融资平台贷款占17.4%,交通运输类投融资平台占12.5%,各类国有资产管理公司、土地储备中心和其他类投融资平台贷款占9.8%、6.5%和11.9%。除贷款外,2009年全省地方政府融资平台共发行企业债279亿元,短期融资券59亿元,中期票据65亿元。

从调研情况来看,近年来,我省各地在自身财力有限的情况下,通过举债融资,为经济社会发展筹集了大量资金,在加强基础设施建设、应对国际金融危机冲击等方面,发挥了积极的作用。省委、省政府高度重视政府性债务管理工作,有针对性地采取了很多积极有效的措施,规范政府举债行为,防止债务规模过快增长,努力防范和化解财政风险。全省政府性债务从规模、结构、安全性来分析,整体上处于安全、可控的范围之内,但部分地方存在系统性债务风险隐患,亟需引起高度重视。

(一)政府性债务管理制度逐步建立完善。2005年初,省政府颁布《关于加强地方政府性债务管理的通知》(浙政发[2005]5号),在全国率先重视并规范地方政府性债务管理。2006年,省政府又制定了《浙江省地方政府性债务管理实施暂行办法》,提出了“适度举债、讲求效益、加强管理、规避风险”的总体要求,明确规定了政府性债务的归口管理、收支计划、偿还机制、绩效评估、风险预警等管理制度。根据2008年以来为应对国际金融危机而采取的拉动内需、扩大投资等措施引发政府性债务增长较快的实际,省财政厅于2009年下发了《关于进一步加强地方政府性债务管理的通知》,对正确处理发展和财力保障的关系、债务规模和偿债能力的关系、完善偿债准备金制度等方面提出了明确要求。针对审计发现的问题,省财政厅草拟了《关于浙江省省本级政府性债务管理暂行办法》,编制了2010年省本级政府性债务收支计划并已报省政府常务会议通过。各地认真贯彻省文件精神,结合当地实际,相继出台了一系列加强政府性债务管理的制度。义乌市从2008年编制综合财政预算开始,将年度债务收支计划由市财政结合可用财力综合编制,统一安排,把债务资金视同财政性资金进行有效管理和监督。根据省财政厅统计。截至2009年底,我省69个市县中已有62个市县出台了加强政府性债务管理的制度办法,并编制政府性债务收支计划。59个市县政府性债务收支计划报政府审批或人大审议,65个市县设立了偿债准备金。

(二)部门协调配合的监管模式初步形成。2006年,省委组织部将地方政府性债务负债率、债务率作为考核指标之一,正式列入全省地方党政领导班子和领导干部综合考核评价体系。省及市县财政部门将加强政府性债务管理作为一项经常性、基础性、长期性的工作来抓。绍兴市财政部门向政府性投资重点举债项目委派财务总监,确保项目投资计划的执行。玉环县财政局专门成立了债务管理科以加强对地方政府债务管理。据统计,截至2009年底,已有60个市县政府性债务由当地财政部门实行归口管理,预计到2012年底,我省所有市县政府性债务都将归口财政部门统一管理。审计部门为省政府加强地方政府性债务管理制度的出台提供了基础信息,开展了多领域的政府性债务专项审计,并将地方政府性债务列入日常审计和领导干部任期经济责任审计范围。各级人大及其常委会加大了对政府性债务的监督。舟山市人大常委会早在2004年就对政府性债务情况进行了重点审议,督促政府加快制定有关规章制度,规范政府举债行为。衢州市人大常委会每年都要听取政府性债务情况汇报,对于政府项目建设和借款的必要性、可行性、偿债能力等方面进行认真审议和把关,严控债务风险。

(三)融资平台的融资和风险管理得到加强。省财政部门贯彻落实国务院《关于加强地方融资平台公司管理有关问题的通知》,部署开展对我省融资平台公司的清理工作,并在此基础上对其实行分类管理。人民银行杭州中心支行要求金融机构在保证政府重点建设项目资金需求的同时,加强总量控制和限额管理,严格政府融资平台的项目准入,有效落实贷款担保方式,密切监控项目还款来源,控制融资平台的信贷风险。工行省分行对2010年城市基建类政府融资平台贷款增量控制在45亿元内;农行省分行政府融资平台贷款中抵质押贷款占比达到70%左右,高于其他各项贷款中的抵质押贷款比重;许多商业银行区别不同还款来源的项目,采取有针对性的措施加以监控。银监部门根据银监会统一部署,指导和督促银行业金融机构做好融资平台“项目包”逐笔打开及分类处置工作,进一步摸清政府融资平台贷款的现状和

潜在风险,促进融资平台贷款的规范运作。湖州市银行业金融机构能够区别每笔融资平台贷款的用途、还款来源、抵押担保等情况,对融资平台贷款实施差别化、精细化管理。省发改委认真做好通过地方融资平台发行企业债券工作。2002年以来,地方政府融资平台累计发行13支企业债券,总额为157亿元,为有效缓解地方建设资金压力,降低融资成本发挥了重要的作用。

(四)政府性债务化解工作初见成效。教育部门全面核实义务教育债务,制定化债计划,建立监控体系。省财政安排以奖代补资金11亿元,根据各地偿债进度同比例分年度到位。至2009年底,共化解义务教育债务29.29亿元,化解率为83.2%,预计2010年将全面完成义务教育阶段公办学校修建校舍和购置设备等形成债务的化解工作。为做好高校债务的化解工作,省政府办公厅批转了有关部门《关于进一步加强省属高校债务管理的意见》,提出高校债务管理的十项措施。省财政还安排58.01亿元资金用于化解高校债务,省属高校的贷款规模从2005年的94.6亿元下降到2009年的68.7亿元,预计2012年底可降为47亿元,2018年可基本还清银行贷款。温州市根据项目贷款的性质制定不同的偿债计划,实施债务的分类化解,取得了明显成效。舟山、金华等地建立化解乡镇政府性债务的激励机制,完善财政补助方式,嵊泗、磐安、青田等县的乡镇债务已经全部得以化解。

二、需要关注的几个问题

一是债务规模呈较快的增长态势。近年来,随着城市化的快速发展和民生事业的深入推进,地方政府性债务规模不断扩大。特别是2008年以来应对金融危机、拉动内需、扩大投资等因素,政府性债务增势迅猛。2009年全省政府性债务较2008年增长了64.01%,其中市县政府性债务增长比例高达71.22%。部分市县负债率、债务率等指标超过预警线较多,且有扩大的趋势。根据省财政厅提供的数据,截至2009年底,全省69个市县中,负债率超警戒线的有36个,债务率超警戒线的有29个,偿债率超警戒线的有40个,三个指标都超警戒线的有29个。鉴于政府性投资仍处于高峰期,政府性债务规模将呈继续增长的态势。

二是偿债的潜在风险不断加大。从债务结构上看,银行贷款是我省政府融资平台公司融资的主要方式。据人民银行杭州中心支行统计,银行贷款占比高达85%,而通过发行债券、上级财政转贷等其他途径筹措的资金十分有限。银行贷款有融资成本较高,易受国家宏观政策影响等特点,因而政府偿债的压力较大,潜在的偿债风险较高。同时,据人民银行杭州中心支行反映,在银行贷款中各级财政担保占到有担保贷款总额的57%,其中部分人大也出具了担保函件,这显然与国家有关规定相违背。且融资平台公司对财政资金的依赖程度较高,国有独资平台公司占到全部平台公司的90%,筹集资金大都用于公益性项目,这些项目投资规模大、周期长、回报率低,在地方政府财力有限的情况下,大量的债务通过借新还旧的方式进行周转。假如国家采取紧缩的货币政策,不能及时取得新的银行贷款,债务按时还本付息将十分困难,极易引发债务风险。从债务的还款来源上看,各地政府将土地出让收入作为还款的主要来源,把政府债务防范模式建立在土地资源不断增值的基础之上。土地资源是有限的,且土地价格受国家宏观调控政策及市场波动的影响非常大,在土地价格上升期,债务风险可能被低估,在土地价格下行期,政府重大投资项目资金周转将出现困难,政府偿债能力会有所下降。

三是政府投融资平台缺乏规范化管理。地方政府融资平台数量偏多,投资范围和职能比较模糊,投资界限不清,对负债的规模、还款期限及还款来源等缺乏有效的统筹机制;融资计划性不强,有些地方融资平台建设与融资脱节,融资与偿债脱节,形成了较多的沉淀闲置资金,加之资金使用缺少应有的监督,部分资金使用效益较低;部分投融资平台存在违规担保、超额担保、相互担保的情况,使得债务链不断延伸,一旦个别融资平台出现问题,债务风险将迅速蔓延。

四是部分地区未能严格执行和落实省政府有关政府性债务管理的相关规定。省政府规定政府性债务应实行财政归口管理。但在实际执行中,一些地方的财政部门未对政府性债务实行归口管理,有些实行财政归口管理也只是统计意义上的统一管理,借债主体呈现多元化,借款、担保、资金使用、偿债均缺乏完善的综合评估、监督和约束机制。部分市县未按省政府通知要求,根据本地区国民经济和社会发展需要及财力可能,制定债务举借规划或债务收支计划,有的虽制定但未正式报当地人民政府审批。部分地方政府没有严格执行对未按规定举借债务、违规对外担保的单位和人员追究有关的责任的规定。已建立的地方政府债务风险预警、风险控制机制大多流于形式,政府性债务监管制度未能发挥实际作用。

此外,政府性债务管理上还存在其他的一些问题。如各部门、各地区对于政府性债务的理解和统计口径不统一;现行的债务风险预警指标尚未客观有效地反映债务风险状况;项目规划缺乏预见性和约束性;投融资机构融资成本较高;部分乡镇化解债务的压力较大;政府性债务管理力量比较薄弱等等。

产生上述问题的原因是多方面的。首先,一些地方领导在思想上还没有真正树立科学发展理念,重任期政绩,轻长远发展,重项目建设,轻债务管理,不能正确处理好任期内经济社会发展同财力可能及可持续发展的关系。其次,近年来各级政府不断加大对基础设施和社会公用事业建设的投入力度,特别是2008年后中央和省采取的扩内需保增长的宏观调控政策,增加了地方配套资金的需求,加之密集出台的一系列惠民生的举措,地方政府财政在难以满足的情况下只能通过大量的融资来解决。同时,现行的财政体制、投融资体制、政府投资决策机制及干部考核机制等也在一定程度上影响着政府举债行为和政府性债务规模。

三、意见和建议

(一)增强紧迫感和责任感,提高政府性债务管理的意识和水平。各级政府要进一步提高认识,增强做好政府性债务管理的紧迫感和责任感。要牢固树立可持续发展理念,抑制不顾当地实际情况借债建设的政绩冲动,正确处理眼前发展与长远发展的关系,坚持政府投资“有所为、有所不为”。在编制预算中,要把握项目的轻重缓急,把有限的资金用到最急需的项目中来,集中财力用于基础性和公益性建设项目建设,做到既尽力而为,又量力而行。要牢固树立综合平衡观念,正确处理发展速度与财力可能、债务规模与偿债能力之间的关系,在制定政府举债的中长期规划时充分体现科学性、前瞻性和可操作性,明确建设项目、投资规模和还本付息等债务收支计划,保持政府资源与政府投入的持续平衡。要牢固树立债务风险意识,正确把握政府性债务利弊得失,做到举债有度,风险可控,最大限度地发挥政府债务的正面作用,最大限度地降低和化解政府债务风险,促进地方经济和社会事业健康发展。