化学危险品管理规定

2024-09-01 版权声明 我要投稿

化学危险品管理规定(精选8篇)

化学危险品管理规定 篇1

1.目的

对化学危险品加强管理,以预防或减少化学危险品对环境的影响。2.适应范围

本程序适用于本公司对化学危险品的选定、采购、贮存、使用、检查和处理。3.职责

3.1各部门:负责对所使用的化学危险品的申报、请购及使用、贮存和废弃管理。3.2仓储运输部:负责对在库化学危险品包装外观和数量的验收,在库化学危险品的贮存管理。

3.3采购部:负责对使用的化学危险品进行对外采购以及提供向供应商索取相关的安全数据表。4.定义

这里所指的化学危险品,是指与环境相关法律,法规及其它要求中规定的,对环境有影响的化学物质。5.工作程序

5.1化学危险品的分类

按GB13690-92《常用危险化学品的分类及标志》共分为8类:爆炸品;压缩气体和液化气体;易燃液体;易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;氧化剂和有机氧化物;有毒品;放射性物品;腐蚀品。

5.1.1仓储运输部组织各部门制作《化学品清单》,如各部门存放、使用的化学品发生变化,应及时向仓库说明,由仓库负责及时更新《化学品清单》。

5.2化学品的采购

5.2.1采购化学品时应注意: A、不采购国家禁止使用的化学品;

B、首次采购的化学品在下订单前供货商均应提供对应的安全数据表(MSDS)或相关化学危险品的性能说明数据,同时向贮存、使用部门提供;如MSDS为外文或格式不符合要求,可翻译调整后公布。

C、从国外进口的化学物品应满足《化学物品首次进口及有毒化学物品进出口环境管理规定》等国家有关要求。5.3化学品供应及运输商的选择和评估: 5.3.1应具有营业执照;

5.3.2应具有化学品生产许可证或经营许可证等专业资质;

5.3.3运输化学品的供货商应具有运输和装卸化学物品的专业资质,其运输工具(车辆)应具有运输化学品的许可证,其驾驶员、装卸管理人员等应具有专业上岗证。

5.4化学危险品的运输

5.4.1化学品供货商负责到厂交货的,供货商应具有化学危险品运输资格,或委托具有化学品运输资格的运输商运输。

5.4.2由公司负责的化学品运输,应委托具有化学物品运营资格的运输商承担运输。5.4.3外部化学品运输方及公司内部化学品的运输应: A、运输化学危险品时,应有防漏、防火、防爆炸措施; B、运输和搬运应防止撞击、推拉和倾倒,遵守安全运输规程;

C、遇热、遇潮易引起燃烧、爆炸或产生有毒气的化学品在装运及搬运时应采取隔热防潮措施;

D、运输化学品车辆进入工厂应停放在相对化学品来说为安全的停放点;

E、禁止同车运送禁忌物料,装卸人员须轻装、轻卸,严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动。装运易燃易爆物品时,必须避免静电积聚和火花产生。

F、装卸对人身有毒害及腐蚀性的物品时,操作人员应根据危险性,使用相应的防护装置、穿戴相应的防护用品。

5.5化学品的储存

5.5.1化学品在入库前,必须对数量、包装、危险标志进行确认,当物品性质未弄清时不得入库。

5.5.2贮存时根据危险品性能分区、分类、分库贮存并于显眼处明确标识,贮存场所应放置所存放之化学品的MSDS,并确保达到安全存放要求。各类危险品不得与禁忌物料混合贮存。应确保有足够的安全距离及通畅的通道。危险化学品仓库应保证阴凉、通风、干燥,保持仓内温度达到规定要求,并有防火设施和禁火标志。

5.5.3化学危险品入库后应采取适当的防护措施。在贮存期内,定期检查,发现其质量变化、包装破损、渗漏、短缺等,应及时处理。化学品检查项目包括: A、桶(罐)装化学品有无异常状态(明显鼓出、裂开、密封不良等); B、地面等有无泼出的残渍; C、标签是否残缺或不清楚; D、空气中有无异常的气味。

5.5.4易燃、易爆、腐蚀性、有毒化学品不应露天存放。

5.5.5化学品存放地点应配备危险化学品的储存MSDS要求的个人防护设施,以及预防泄露、火灾的应急物资。

5.5.5化学品(包括废弃化学品)存放时堆放高度要求桶装的化学品堆放高度不超过二层,箱/壶装的化学品堆高不超过三层。

5.6化学品的使用

5.6.1化学品的使用场所应在显眼处放置所用化学品的MSDS,同时使用部门、仓库和安环部各存放一份MSDS;易燃、易爆、腐蚀性、有毒化学品的使用场所应于显眼处明确标识相应危险标志,使用人员需受过相关培训。

5.6.2使用场所应根据危险化学品的种类、性能,在使用场地应有通风、防火、防爆、防毒、隔离等安全措施。

5.6.3化学品在使用场所储存时应放在专用区域或专用储存室(柜)内,并设专人管理。

5.6.4员工在作业时应使用相应的防护装置/穿戴相应的防护用品,并严格遵守作业规程。

5.7化学品的废弃

5.7.1对于有毒、危险(易燃、易爆、腐蚀性)废弃化学品及其容器不得随意丢弃,必须集中放置于专门的化学品废弃物区域,并根据相关的MSDS规定的废弃要求进行管理。

5.7.2化学品废弃时,应作为有害废弃物,按照《废水废气噪声固废控制程序》的要求进行处理。

5.8应急响应和准备

5.8.1化学品发生小规模泄露时,可用碎布或砂覆盖,并吸干泄露物。

5.8.2化学品发生大规模泄露时,应按MSDS要求进行现场控制,准备消防器材,并报告行政人事部和保安,紧急广播召集相关人员处理。

5.8.3当化学品造成人员伤害时,应依照MSDS要求进行处理。严重时,报行政人事部后,安排到附近医院治疗。

5.8.4沾有危险化学品碎布或砂当作危险废弃物进行处理。5.8.5当发生火灾时,依《紧急应变及响应控制程序》进行处理。

5.8.6发生大规模泄露、火灾(包括未遂火灾)、人员伤害等化学品事故后,行政人事部组织责任部门及相关人员对事故原因进行分析,并按“四不放过”原则进行处理。

5.9培训

化学危险品的使用者和保管者,应按照《培训控制程序》的要求,经适当的培训,熟悉该化学危险品的性能、性质、使用程序以及异常状态时的对应处理。6相关文件

《紧急应变及响应控制程序》 《废水废气噪声固废控制程序》 《培训控制程序》 7相关记录

《化学品清单》

化学危险品管理规定 篇2

关键词:危险化学品,安全管理,处理

高校实验室危险化学品使用品种繁多、性质各异、存储地点分散、使用人员较多, 稍有不慎就会发生安全事故。因此, 危险化学品的安全管理是高等学校实验室安全管理工作的重要组成部分。因此, 加强高校危险化学品的安全管理, 是安全管理工作的重中之重。

化学危险品是指易燃、易爆、有毒、具有腐蚀性和放射性的化学品, 如果管理和使用不当, 极容易引起燃烧、爆炸、中毒, 甚至造成严重的火灾, 对人员和物资造成严重的伤害, 同时也会严重污染环境。国家出台的《危险化学品安全管理条例》、《常用危险化学品储存通则》、《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》等一系列相关法律法规, 建立健全了化学危险品安全管理制度。为此对危险化学品的保管、领用和管理必须引起重视。

1 储存仓库的要求

多数高等学校对危险化学品的购置由统一从学校化学品库房领取逐渐向自行与试剂公司联系购置转变, 但也有极少数的高校对危险化学品的购置是统一从学校化学品库房领取的。因学校不同, 各高校化学品储存的数量及种类差异较大, 所以化学危险品仓库应在阴凉干燥、通风良好, 远离火种、电源、热源和水源, 避免阳光照射。库房内外应有可移动的消防设备、灭火工具 (砂箱、沙袋、灭火器、消防水龙带等) 、消防用电设备、火灾事故照明灯和疏散指示标志。库房内照明电器和通风机的电机应为防爆型。最好安装自动监测和火灾报警系统。保存闪点低于23℃的乙醚、二硫化碳、石油醚等极易燃的液体宜采用地下或半地下式仓库, 室内温度不得超过30℃。受日光照射能发生化学反应, 引起燃烧、爆炸、分解、化合或能产生有毒气体的化学危险品, 应储存在一级建筑物中, 并采取避光包装。加强自然通风和机械通风, 降低室内易燃气体或蒸汽浓度是库房安全的关键。

2 化学危险品领用制度

“安全第一、预防为主”、“安全无小事”, 这些方针与口号总在宣传, 但在实验室危险品管理及使用过程中引发的安全问题还是屡有发生。如化学品包括剧毒、易制毒化学品随意摆放造成的隐患和污染, 易燃易爆物品由于运输、使用不当造成的火灾、爆炸, 辐射物管理不严对人体造成的伤害 (如铊中毒事件) 等等, 这些不安全因素严重影响学校教学科研工作的正常开展, 影响到广大师生的人身安全、学校财产安全和环境安全, 甚至会造成很大的社会影响。那么学校就应建立从学校、学院到系的安全管理责任制, 各学院与实验室签订安全责任书, 指导老师在对学生进行安全教育后与所指导或管理的学生签订安全责任书, 通过层层签订责任书, 使每一位师生员工都明确自己在化学危险品安全管理方面的责任与义务, 从而确保安全工作落到实处。任何管理都离不开规章制度, 各项制度的建立, 使危险化学品安全管理有章可循, 有法可依。实验室既要严格贯彻执行国家和上级单位的法律法规, 还要结合自身情况以及管理工作中遇到的新问题, 不断健全完善实验室危险化学品的安全管理制度, 要制定采购、领用、保管、使用及化学废弃物处置等全过程的安全规章制度。

3 加强安全教育

由于危险化学品品种繁多、性质各异, 安全管理人员应对其具备一定的常识, 储存和使用人员应对所涉及的每一种危险化学品的危险特性、防范措施有清楚的认识。

实验室安全工作具有长期性、系统性高校应安全教育方面入手, 采取各种措施加强危险品安全宣传工作, 营造浓厚的安全文化氛围, 为此, 各高等学校应通过参加上级组织的危险化学品管理交流会和培训班, 聘请经验丰富的危险化学品储存、使用及管理专业人士到学校作讲座等形式, 对学校领导、各学院主管安全工作领导及实验员进行危险化学品安全教育培训。

切实提高师生的安全意识在此基础上, 才能逐步规范实验室安全管理, 将安全管理的各项规定切实落实, 以保证在实验室工作的人员的安全和身体健康。要充分利用各种载体和安全宣传阵地, 大力倡导安全文化, 在不断创建安全文化建设的活动中, 树立安全的价值观念、安全的责任意识。把安全工作纳入规范化、制度化管理并确保不发生安全责任事故, 对新进教职工、学生也应进行安全教育, 对从事危险化学品实验的师生进行安全技术培训并进行考核。学生参加毕业设计进入实验室前要进行安全教育和考核, 使学生掌握毕业设计实施过程中的安全操作要领和安全防护措施。

4 废弃危险化学品的处理

废弃危险化学品处理方法:危险化学品具有易燃、易爆、腐蚀、毒害等危险特性, 如果对危险化学品及其废弃物管理、处置不善, 不但会污染空气、水源和土壤, 造成生态破坏, 而且会对人体的安全与健康造成很大程度的危害。具体表现在它们的短期和长期危险性上。就短期而言, 是通过摄入、吸入、皮肤吸收、眼睛接触而引起的毒害, 或发生燃烧、爆炸等危险性事件;长期危害包括重复接触和环境污染等原因导致的人体中毒、致癌、致畸、致突变等。因此, 必须从贮存、运输、处理到处置的各个环节加强管理, 避免危险化学品及其废弃物对环境和人体造成危害。危险废物, 是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。危险化学品废弃物均属于危险废物的范畴。也就是说, 国家对危险废物处置的所有法规、规定和要求, 均适用于危险化学品废弃物的处置。目前, 与危险废物处置相关的法规有《作业场所安全使用化学品公约》、《工作场所安全使用化学品的规定》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》, 这些法规对危险废物的处置都作出了相应的规定, 2002年3月15日实施的《危险化学品安全管理条例》就对危险化学品废弃处置作了规定, 要求废弃的危险化学品必须依照固体废物污染环境防治法和国家有关的规定执行。同时要求处置方案应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和同级环境保护部门、公安部门备案。负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当对处置情况进行监督检查。

对于库房中包装破损、失去标签及变质、过期失效的化学危险品, 不能随意丢弃, 学校应组织及时处理。其处理的总原则是“减量化、资源化、无害化”, 采用适当方法尽可能回收有用的物质。对不能回收利用的废弃物, 通过物理、化学、生物等方法进行最终处置, 将化学危险品废弃物对人体或环境有害的物质分解为无毒或毒性较小的物质。对于废弃的放射物质、易爆品、剧毒难以处理的化学危险品应送有关专业部门将按照国家废弃危险化学品污染环境防治法律和有关规定进行, 严格限制向环境中排放有毒有害物质。

浅谈危险化学品的管理 篇3

关键词:危险化学品;安全生产责任制;伤亡事故;安全教育

中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)11-0151-02

危险化学品普遍存在易燃易爆、有毒有害的特点。化学事故引发的次生事故可能危及周边近为几十米,远可达几公里区域的安全,给人民群众生命财产安全造成极大威胁,给自然生态环境造成极大破坏。对于事故的预防与控制,应从安全技术、安全教育、安全管理等三方面入手,这是事故预防与控制的基本原则。

我国《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》已经实施多年,但危险化学品在生产、使用、运输、贮存的过程中仍然是伤亡事故多发的领域。随着德兴铜矿矿山作业量的逐步加大,危险化学品与矿山生产的关系越来越密切,危险化学品的安全问题将更加突出。本人结合从事安全管理和安全评价的实践体会,就危险化学品的分类、危害性及当前危化品安全管理的技术手段与教育等方面进行了简要分析与总结,以期引起人们对危险化学品的安全管理的重视。

1 危险化学品分类及特性

根据《常用危险化学品分类及标志》(GB13690-92)将危险化学品分为八类:爆炸品;压缩气体和液化气体;易燃液体;易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;氧化剂和有机过氧化物;有毒品;放射性物品;腐蚀品。

1.1 危险化学品重大危险源

危险化学品重大危险源通常是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存的危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。

1.2 危险化学品重大危险源辨识

危险化学品重大危险源的辨识依据是危险化学品的危险特性及其数量,具体见表1:

2 危险化学品安全管理对策

2.1 危险化学品安全管理技术手段

彻底摒弃传统的粗放型管理模式,向精细管理迈进,逐步推行安全信息化、自动化,以提高安全的科技含量,促进安全管理手段的进步。实行厂区封闭式管理,配置门禁自动控制装置,厂站内的关键装置、重点防范区域配备自动监控扫描系统,放射源库、火工品库等部门应配备安全预控装置。与此同时,采取相应的技术措施,以消除或减少工作场所的危害,防止正常运行期间对使用危险化学品的工人造成人身伤害。采取的主要技术措施包括替代、变更反应过程中,隔离、通风和个人防护。

2.1.1 替代方案:控制、防止危险化学品的危险,最好的办法是采取替代的方法,在原料的选择上,即:无毒、低毒的化学品替代有毒、剧毒化学品,不可燃替代可燃物,可有效减少危险化学品对人体的损害或引起火灾和爆炸的危险。

2.1.2 变更反应过程:替代性措施的使用并不总是符合要求的生产过程,它是技术创新的发展,选择的危害减少到最低程度的技术,这是至关重要的,要在变更反应过程中消除或减少危险化学品的危害。

2.1.3 隔离:在生产过程中所采取的隔离措施,是适当分开操作者与危险的化学品,这是最有效的危害控制措施之一。最常见的做法是完全封闭生产或使用危险化学品的设备或设立了壁垒,加大工人和危险源之间的距离。

2.1.4 通风:通风措施可以减少工作场所有害气体、蒸汽、粉尘浓度,使浓度低于安全浓度,是确保工人身体健康的有效措施。你可以采取机械和自然通风的空气交换,保持室内通风良好。

2.1.5 个人防护:自我保护是防止有毒有害物质进入身体的最后一道屏障。为了确保人身安全和健康,危险化学品的工人应正确地选择和使用个人防护。

2.2 安全生产责任制的落实

生产企业应当深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,强化企业安全生产责任制,加强基础管理,加强安全责任制的落实。第一,企业要从公司级、工段级、班组级与班组各成员等层层签订安全生产责任状,各安全管理部门要加强检查监督,把安全生产责任落到实处,抓实、抓死,做到不留死角。第二,大力推进安全生产科技进步,广泛开展“三标一体化”创建活动,并以此为有效载体,全面推进安全管理制度的落实。第三,严肃事故查处和责任追究,促使安全生产责任履行到位。在事故查处过程中更加注重分析事故发生的深层次问题和原因,提高事故调查工作的质量和调查报告的说服力;更加注重各部门的协调配合,提高事故调查和结案效率;更加注重总结各类事故中的共性和规律性的问题,亡羊补牢,举一反三,有效避免同类事故的重复发生。

2.3 安全教育与培训

根据国家安全法规规定,危险化学品从业单位必须设置专门的安全管理机构或配备专职安全管理人员。但是,不少安全管理人员没有履行的水平和能力,安全管理人员需要经过专门的培训和考核。国家有关认证机构对安全人员资格培训时间短,加之学员本身缺乏专业知识及安全管理知识,真正能学到的很有限,对专门请专家讲解的安全标准学习班,有些学员甚至连听懂都困难,回到企业后很难去指导、开展工作。企业在日常培训与学习中就应重视企业各岗位员工有针对性的学习。

首先,指导员工认真学习化工安全知识。员工只有掌握了本企业涉及的危险化学品的知识才能更有效地预防各类事故的发生,才能更好地针对化学危险物品的特点做好个人防护及预防措施,才能纠正自身在操作中习惯性的违章违纪,为粗心大意鸣笛,从而提高了执行安全生产的自觉性,更好地履行职工的职责,更有力地推动了企业稳定、有效的安全生产。

其次,指导员工学习本岗位的业务知识,学精、学透,杜绝“一瓶不满,还乱晃”的现象。业务不尽心,业务水平上不来是缺乏责任心的重要表现。因为在使用危险化学品原料的生产岗位,很多技术复杂,危险化学品要求的安全性极高,只有做到人人熟悉业务,个个业务精通,才能更好地做到安全生产。学习好业务知识是每个职工的重要职责。

最后,让职工树立正确的安全理念。把安全“零”理念的落户生根作为安全文化建设的重点,以企业文化建设带动安全文化的健康发展。以“从零开始,向零奋斗”为中心,延伸到“设备零缺陷,系统运行零隐患,执行制度零距离,安全生产零事故”,通过开展班前班后会、事故案例分析会、事故回头望、安全理念考试、百日安全活动、安全生产月活动等不同形式,时刻讲安全理念,从而逐步提升了员工自我保护意识。

3 结语

实践一再告诫我们:危险化学品安全事故发生后,第一时间地快速有效处置至关重要,处置得好就可以把事故消灭在萌芽状态。危险化学品安全事故并不可怕,只要我们做好了全面充分的准备,就可以把事故造成的损失降到最低限度。同时应当清醒认识,易燃危险化学品的泄漏处理不当,随时都有可能转化为火灾爆炸事故,而火灾爆炸事故又常因泄露事故蔓延而扩大。危险化学品安全事故的处置危险性大,难度也大,必须周密计划,精心组织,科学指挥,严密实施,确保万无一失。

参考文献

[1]张玉美.高温时节应加强危险化学品安全管理[J].中国检验检疫,2007,(9).

[2]危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)[S].

[3]袁春贤.安全标准化——实现长效管理的有效手段[J].劳动保护,2006,(11).

作者简介:曾爱兰(1977—),女,江西新干人,江西铜业集团公司德兴铜矿化工工程师。

05化学危险品管理程序 篇4

1.目的:保证化学品在使用、贮存中的安全及可靠,预防因化学危险品泄漏和起火等引发环境事故的发生。

2.适用范围:本程序适用于本厂的活动、产品及服务过程中所涉及的化学危险品的管理。3.职责:

3.1 管理者代表负责组织编制“化学危险品一览表”和《化学危险品安全技术资料(MSDS)》; 3.2 仓库保管员负责化学危险品仓库的日常检查,并作好记录;

3.3 使用人员按《化学危险品安全技术资料(MSDS)》的要求安全使用化学危险品。4.内容 4.1 定义

化学危险品:物理、化学性质活泼、容易发生反应,造成人体伤害或环境污染的化学物质。4.2 化学危险品的界定

4.2.1 管理者代表组织相关部门对本厂的化学危险品进行界定,编制“化学危险品一览表”和《化学危险品安全技术资料(MSDS)》,此类资料经环境管理者代表批准后发放至相关部门及人员。4.2.2 当化学危险品种类有变化时,当事部门应及时上报,管理者代表应及时组织更新“化学危险品一览表”和《化学危险品安全技术资料(MSDS)》。4.3 化学危险品的采购

4.3.1 在采购时应按生产计划量采购,定量库存按《化学危险品的储存安全使用规定》执行。4.3.2 应要求化学危险品供应商提供其化学危险品的安全技术资料。4.3.3 采购部门应要求化学危险品供应商提供符合运输和装卸安全的服务。4.4 化学危险品的贮存

4.4.1 化学危险品贮存于专用的化学危险品仓库,并由有资格的专业人员保管。4.4.2 化学危险品仓库应保持通风良好。

4.4.3 化学危险品仓库的建筑设计应符合国家相关规定要求,必须安装避雷设备。4.4.4 化学危险品仓库内禁止吸烟及使用明火。

4.4.5 化学危险品仓库应按危险品性能分区、分类贮存,各类危险品不得与禁忌物料混合贮存。4.4.6 有温度、湿度或其他贮存条件的化学品必须按要求的温度、湿度及其他贮存条件进行贮存,并要严格监控贮存环境。4.5 化学危险品的标识

4.5.1 化学危险品仓库门口悬挂“化学危险品仓库”标识。4.5.2 化学危险品临时存放点应有“化学危险品”标识。

4.5.3 每类化学危险品都必须标识,悬挂“危险化学品安全标签”。4.6 化学危险品的使用

4.6.1 化学危险品使用人员必须经适当的专业知识培训并熟悉相应的MSDS。

4.6.2 化学危险品尽可能当天需使用多少领用多少,对一些危险性、毒性较小的可一次领用一周的量,当天未用完的应在车间或使用场所设置专门区域管理,并指定专人负责。

4.6.3 所有使用的化学危险品需转换或分装到其他容器时,应在转移或分装后的容器上贴安全标签。化学品管理程序

4.6.4 盛装危险化学品的容器在未净化处理以前,不得更换或销毁原安全标志。4.7 化学危险品仓库的安全检查

4.7.1 仓管员每天下班前对仓库巡查一次,检查结果记录在“化学危险品仓库巡查记录表”上。a)巡查的内容包括(但不限于): ■ 消防设施是否正常;

■ 化学危险品有无异常状态(如明显鼓出、裂开、无盖„„); ■ 有无泼出的化学危险品残渣; ■ 标识是否残缺不清;

■ 废弃物堆放情况(有无乱放或混放); ■ 仓库温度是否超过MSDS规定的相应温度; ■ 仓库内的通风情况。

b)发现异常应及时处理,并向部门主管报告,对严重问题应将情况和处理结果报环境管理者代表,在心要时可请求协助或启动《纠正和预防措施管理控制程序》。4.7.2 管理者代表每月组织相关人员对本厂化学危险品管理情况的检查。a)检查专案包括(但不局限于): ■ 采购 ■ 贮存 ■ 标识 ■ 使用

b)检查中发现的问题应由相应部门/人员及时整改,并在必要时启动《纠正和预防措施管理控制程序》。

4.8 当化学危险品发生突发事故时,按《潜在环境事故控制程序》执行。

化验室化学危险品管理制度 篇5

1.目的

为了加强化学危险品的储存和使用的管理,预防和应急火灾、爆炸的发生,特制定本制度。2.适用范围

本制度适用于化学危险品的储存和使用的管理。3.职责

3.1化验室负责人负责化学危险品的管理。

3.2各使用岗位负责化学危险品使用和储存的管理。4.工作程序

4.1化学危险品范围主要包括检验用的化学试剂等。

4.2在购买化学危险品时,应要求供应商在运输及装卸过程中有防止泄漏、倾倒的预防措施。

4.3采购化学品应要求供应商提供化学性能方面的资料,并制定相应的应急措施,配送到储存室。

4.4危险化学品仓库的管理 4.4.1仓库管理员职责 a.防火、防泄漏安全的管理; b.化学危险品入库、发放的管理; c.废弃化学危险物品处置的管理。4.5化学危险品的储存

4.5.1化学危险品必须存放于专用仓库、专用场地或专用储存箱内,进行分类存放,文字标识清楚。

化学药品贮存室应符合有关安全规定,有防火、防雷、防爆、调温、消除静电的安全措施。室内环境应干燥、通风良好,温度一般不超过28℃,照明应是防爆型。

4.5.2化学药品贮存室应有专人保管,并有严格的账目和管理制度。4.5.3室内备有消防器材。4.5.4贮存化学危险品应符合下列要求:

a.化学药品应按类存放、特别是化学危险品按其特性单独存放。堆垛之间的主要通道应当有安全距离,不得超量存放。

b.遇火、遇潮、易燃易爆、产生有毒气体的化学药品、不得在露天、潮湿、漏雨、低洼容易积水的地方存放。

c.受光照射容易燃烧爆炸或产生有毒气体的化学药品和桶装、瓶装的易燃液体,应当在阴凉通风的地点存放。

d.化学性质不同或灭火方法相抵触的化学药品不准同室存放。e.氧化剂不得与易燃易爆物品同库存放。

f.剧毒性危险化学品应放于专用的保险柜内,并执行双人保管制度。g.仓库和现场的化学品应有仓库管理员定期、定点检查。4.6危险化学品的运输和使用

4.6.1在化学品的运输和使用时,应注意不要洒落、碰撞并戴好防护用品。如有洒落应采取安全可靠的方法处理好现场。4.6.2在化学品使用完毕后应密封放于指定位置。

4.6.3化学危险品使用现场应有化学品性能资料,便于查阅。4.6.4作业人员要根据需要使用口罩、防护眼镜、防护手套等用具。4.6.5剧毒性化学危险品的使用要执行双人领用、使用制度。4.7化学危险品应急、预防措施 4.7.1防火与防爆

物质起火的三个条件是物质本身的可燃性、氧的供给和燃烧的起始温度。一切可燃物的温度处于着火点以下时,即使供给氧也不会燃烧。因而控制可燃物的温度是防止起火的关键。

a毒害物品

分为剧毒物品和有毒物品。毒害物品应锁在固定的铁柜中,由专人负责保管,每次取用有严格的用量登记。

b 腐蚀性物品

对人体的皮肤、粘膜、眼、呼吸器官和金属等,有极强的腐蚀性。应放置在用抗腐蚀性材料制成的架子上贮存。

c放射性物品

人体受到放射线过量照射或吸入放射性粉尘能引起放射病。所以放射性物品应放在专用的安全贮藏所。4.7.1.1起火和防爆的预防措施

根据化验室着火和爆炸的起因,可采取下列针对性预防措施。A.在火焰、电加热或其它热源附近严禁放置易燃物。

B.加热用的酒精灯、喷灯、电炉灯加热器使用完毕时,应立即关闭。

C.灼热的物品不能直接放置在试验台上,各种电加热器及其它温度较高的加热器都应放置在石棉板上。

D.倾注或使用易燃物时,附近不得有明火。

E.蒸发、蒸馏和回流易燃物时,不许用明火直接加热或用明火加热水浴,应根据沸点高低分别用水浴、砂浴或油浴等加热。

F.在蒸发、蒸馏或加热回流易燃液体过程中,分析人员决不能擅自离开。G.实验室内不宜存放过多的易燃品。

H.不应用具有磨口塞的玻璃瓶储存爆炸性物质,以免关闭或开启玻璃塞时因摩擦引起爆炸。必须配用软木塞或橡皮塞,并应保持清洁。I.不慎将易燃物倾倒在试验台或地面上时,必须: a.迅速断开附近的电炉、喷灯等加热源; b.立即用毛巾、抹布将流出的液体吸干; c.室内立即通风、换气;

d.身上或手上沾有易燃物时,应立即清洗干净,不得靠近火源。4.7.1.2预防化学反应热起火和起爆

A.分析人员对于要进行的试验,须了解其反应和所用化学试剂的特性。对有危险的试验,要准备应有的防护措施及发生事故的处理方法。

B.易燃易爆物的试验操作应在通风橱内进行,操作人员应戴橡皮手套、防护眼镜。C.在未了解试验反应之前,试料用量应从最小开始。D.及时销毁残存的易燃易爆物。4.7.1.3预防容器内外压力差引起爆炸

A.预防减压装置爆炸,减压容器的内外压力差不得超过一个大气压。B.预防容器内外压力增大引起爆炸的措施:

a.低沸点和易分解的物质可保存在厚壁瓶中,放置在阴凉处。

b.所有操作应按操作规程进行。反应太猛烈时,一定要采取适当措施以减缓反应速度。

c.不能将仪器装错,使加热过程中形成密闭系统。

d.对有可能发生爆炸的试验一定要小心谨慎,严加管理、严格遵守操作规程,绝对不允许不了解试验的人员进行操作,并严禁一人单独在实验室工作。4.7.1.4实验室灭火

灭火的原则是:移去或隔绝燃料的来源,隔绝空气、降低温度。对不同物质引起的火灾,采取不同的扑救方法。

a.防止火势蔓延,首先切断电源、熄灭所有加热设备;快速移去附近的可燃物; 关闭通风装置,减少空气流通。

b.立即扑灭火焰、设法隔断空气,使温度下降到可燃物的着火点以下。c.火势较大时,可用灭火器扑救。二氧化碳灭火器:适用于扑救电器、油类和酸类火灾,不能扑救钾、钠、镁、铝等物质火灾,因为这些物质会与二氧化碳发生作用;泡沫灭火器:适用于有机溶剂、油类着火,不宜扑救电器火灾;干粉灭火器:适用于扑灭油类、有机物、遇水燃烧物质的火灾。4.8常见的化学毒物及中毒预防和急救

实验室中引起的中毒现象有两种:一是急性中毒;二是慢性中毒,如经常接触某些有毒物质的蒸汽。4.8.1急救措施:

1. 立即将中毒者抬到空气新鲜处,注意保温,勿使受冻; 2. 呼吸衰竭者立即进入人工呼吸,并给以氧气,立即送医院。

3.Cl

2Cl2为草绿色气体,比空气重2.49倍,一旦泄漏沿地面流动。Cl2是强氧化剂、溶于水、有窒息臭味。一般工作场所空气中含氯不得超过0.002mg/L。含量达3mg/L时,呼吸中枢突然麻痹、肺内引起化学灼伤而迅速死亡。

4.H2S H2S为无色无味气体,具有腐蛋臭味,对空气相对密度为1.19。H2S使中枢神经系统中毒,使延髓中枢麻痹、与呼吸酶中的铁结合(生成FeS沉淀)使酶活动减弱。H2S浓度低时,头晕、恶心、呕吐等,浓度高或吸入大量时,可使意识突然丧失、昏迷窒息而死亡。

因H2S有恶臭,一旦发现其气味应立即离开现场,对中毒严重者及时进行人工呼吸、吸氧、送医院。5.氮氧化物

氮氧化物主要成分是NO和NO2。氮氧化物中毒表现为对深部呼吸道的刺激作用,能引起肺炎、支气管炎和肺水肿等。严重者导致肺坏疽,吸入高浓度氮氧化物时,可迅速出现窒息、痉挛而死亡。

一旦发现中毒,要立即离开现场、呼吸新鲜空气或吸氧,并送医院急救。4.8.2.酸类

H2S04、HNO3、HCl这三种酸是化验室最常用的酸。受到三酸蒸汽刺激可以引起急性炎症。受到三酸伤害时,迅速用大量水冲洗,然后用2%的小苏打水冲洗患部。4.8.2.3碱类

NaOH、KOH它的水溶性有强烈腐蚀性。皮肤受到伤害时迅速用大量水冲洗,再用2%稀醋酸或2%硼酸充分洗涤伤处。4.8.3氰化物、砷化物、汞和汞盐

a.氰化物:KCN和NaCN属于剧毒剂,吸入很少量也会造成严重中毒。发现中毒者应立即抬离现场,施以人工呼吸或给予氧气,立即送往医院。b.砷化物:As2O3、Na2AsO3、AsH3,发现中毒时立即送往医院。

c.汞和汞盐、HgCl2、Hg2Cl2,汞和HgCl2的毒性最大,发现中毒时立即送往医院。4.8.4有机化合物的种类很多,几乎都有毒性,只是毒性大小不同。因此在使用时必须对其性质详细了解,根据不同情况采取安全防护措施。

a.脂肪族卤代烃

短期内吸入大量这类蒸汽有麻醉作用,主要抑制神经系统,刺激粘膜、皮肤以至全身出现中毒症状,这类物质对肝、肾、心脏、有较强的毒害作用。

b.芳香烃

有刺激作用,接触皮肤和粘膜能引起皮炎、高浓度蒸汽对中枢神经有麻醉作用。大多数芳香烃对神经系统有毒害作用,有的还会损伤造血系统。急性中毒应立即进行人工呼吸、吸氧、送医院治疗。

c.致癌物质

某些物质在一定条件下诱发癌症,被称为致癌物质。以下物质有较明显的致癌作用:多环芳烃、3,4苯并芘、1,2苯并蒽、亚硝酸氨类、α-萘氨、联苯氨、砷、镉、铍、石棉等。在使用这些物质时必须穿戴工作服、手套、口罩,避免进入人体。

化学危险品安全管理条例实施细则 篇6

第一条 根据《化学危险物品安全管理条例》第四十一条 规定,制定本实施细则(以下简称《细则》)。

第二条 本《细则》适用于中华人民共和国境内生产化学危险物品和在工业生产中使用化学危险物品或以其为原料的企业,包括中外合资企业、外资企业、中外合作经营企业;各级行政主管部门和监督部门;有关的科研、设计部门和事业单位。

第三条 本《细则》所指化学危险物品,系国家标准(GB12268-)危险货物品名表中所列的压缩气体和液化气体;易燃液体;易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;氧化剂和有机过氧化物;毒害品和腐蚀品六大类中的化学危险物品。放射性物品、民用爆炸物品、兵器工业的火药、炸药、弹药、火工产品和核能物资按国家有关规定执行。

第四条 生产、使用(包括生产厂的储存、运输)化学危险物品的单位,必须建立健全相应的安全管理制度。

第五条 严禁乡、镇、街道企业生产剧毒化学危险物品。

第六条 新建、扩建、改建(以下简称“三建”)生产化学危险物品的企业,按照不同投资规模的审批权限,经所在地省辖市以上(含省辖市)人民政府同意,按本《细则》和国家规定的基本建设程序履行审批手续。

第七条 新建的化学危险物品生产企业必须遵守《中华人民共和国城市规划法》。已确定的生产化学危险物品的厂点在其安全卫生防护距离内不得建其它公共建筑或建居民点。

第八条 凡申请生产化学危险物品的“三建”企业,一律由当地计(经)委,会同化工、公安、环保、卫生、劳动及工商行政管理部门进行审查,符合规定的企业才能准予立项建设。对省级以上政府批准的项目,由批准单位报化学工业部备案,同时抄送当地铁路、交通、环保、卫生等部门。

第九条 申请生产剧毒化学危险物品的三建“企业,必须经所在省、自治区、直辖市人民政府审批,并在选址时报化学工业部,化学工业部根据国家的有关规定认为不符合安全要求时,可以否决在该地区布点建设或扩建、改建。

第十条 凡距离下列地区1000米范围内不得规划和兴建剧毒化学危险物品生产厂(即厂点围墙到上述区域边界不少于1000米)。(一)居民区;

(二)供水水源及水源保护区;

(三)交通干线(公路、铁路、水路);

(四)自然保护区;

(五)畜牧区;

(六)风景名胜旅游区;

(七)军事设施。

具有甲、乙类火灾危险性的生产厂点的规划和兴建,要执行炼油化工企业设计防火规定(YHS01?)。

第十一条 申请生产化学危险物品的“三建”企业,必须经过有化工设计资格证书的单位进行设计。申请报告中必须附有关生产化学危险物品的技术资料,包括产品、中间体、副产品的燃点、自燃点、闪点、熔点、沸点、爆炸极限、爆炸威力、相对密度、比重、蒸气压力、粘度、腐蚀性、氧化性以及遇湿释放易燃或有毒气体的速度、车间空气中毒物的最高允许浓度、毒理学资料及对人体危害资料等各项重要的化学、物理性能和安全、卫生数据;以及对产品贮存、运输、包装的技术要求。上述各项数据必须经省级或省级以上化工、卫生研究(检验)部门测定并提出报告。如属于《毒物登记档案》或手册可查得数据的常用资料,可按查得的数据申报,并列出数据来源的文献资料名称。

第十二条 凡申请生产化学危险物品的“三建”企业,在设计文件中要有以下内容:

(一)设计任务书

(1)水文、地质状况对安全生产的影响。

(2)总图部分:总图比例应为1/1000或1/2000,内容要有厂区布置与周围建筑、构筑物图和厂区周围半径为1000米内的居民情况。

(3)设计任务书报请批准时必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。

(二)工艺部分 工艺流程中安全可靠性的说明及生产过程中安全防护装置配备的说明。

工艺设备选型要遵循《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083─)中的有关规定。

(三)工业卫生专篇、安全(评价)专篇和环保(评价)专篇要符合国发[1984]97号文件《国务院关于加强防尘防毒工作的决定》的要求。

(四)消防专篇

厂房及仓库等建筑要符合国家颁发的《建筑设计防火规范》等有关规范的要求。

(五)运输专篇

(1)生产达到设计规模时产品、原料、副产品的运量、流向及运输方式。

(2)到厂和发出的化学危险物品品种、数量、需使用的车、船类型、装卸地点和作业方式,本厂自有车状况和数量。(3)化学危险物品运输安全性评价。运输中发生意外事故的应急措施。

第十三条 对中外合资企业及外资企业的安全要求首先要符合我国的安全规范。国外设计的工程必须将工程设计依据一并交我国审批单位审核,如不符合要求应立即通知外方进行调整。引进的工程项目必须同时引进与其配套的先进的安全、工业卫生及环保设施。否则,国内必须完成相应部分的配套设计方允许施工、投产。审批单位必须会同当地化工、公安、卫生、环保、铁路、交通、劳动、工会等部门进行审查。

第十四条 化学危险物品的“三建”工程项目必须严格执行中央关于“三同时”的规定。

第十五条 新研制化学危险物品过程中,必须同时研究其燃烧、爆炸性能和毒性机理。毒性实验项目应包括:急性毒性、亚急性毒性、慢性毒性、三致(致畸、致突变、致癌)、中毒机理实验。通过实验对其危害性做出科学评价。该化学危险物品已建立《毒物登记档案》,有可靠数据,投产前可不做毒性实验。

第十六条 新研制的化学危险物品的安全、工业卫生防护技术必须可靠,并通过鉴定才能组织批量生产。生产现场应达到国家颁布的《工业企业设计卫生标准》和国家有关标准的要求。转让化学危险物品生产技术必须符合国家产业政策和有关化学危险物品生产的安全卫生要求。转让时必须连同安全防护、工业卫生、环保技术一并转让,否则造成事故损害或社会危害要追究转让者的责任。新建、扩建、改建生产或大量使用、贮存化学危险物品的工程项目,建成后必须进行竣工验收和投料试生产,达到设计要求后才能交付生产。

第十七条 生产(包括生产领域的贮存、运输等)和使用化学危险物品的单位必须严格执行《化工企业安全管理制度》及国家的有关法规、制度和标准。并按《化工产品生产许可证管理办法》的规定,向化学工业部申请领取《生产许可证》。化工生产企业凡是为本企业生产需要而进行的采购、调拨和销售(指化学危险物品)等经营活动,相应的运输活动,以及在化工生产中使用和贮存化学物品(包括原料和产品)均纳入生产许可证的核发范围,不再另行领取“经营许可证”。化学工业部将分期分批对化工产品颁发《生产许可证》,凡已发证的化学危险物品,无证企业不得生产经营该产品。

第十八条 对生产和使用化学危险物品的企业实行安全登记制度。

(一)安全登记的必备条件

(1)产品生产工艺路线成熟,是由有设计资格的单位设计的。(2)产品有质量标准(企业标准、行业标准、国家标准)。

(3)设备、容器符合《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083)。

(4)有相应的产品贮存设施。

(5)有可靠的安全、卫生防护措施和符合要求的个人防护用品。

(6)有可靠的三废处理措施。

(7)有事故应急处理方案和措施,不存在重大事故隐患。

(二)安全登记的考核条件

(1)企业应建立健全安全管理制度(按[1991]化劳字第247号文检查)。

(2)产品应有工艺技术规程;岗位应有操作法,在岗人员必须人手一册。

(3)操作工人应具备初中以上文化水平(或相当水平),并经过岗位培训考核合格,取得安全作业证。(4)有《毒物登记档案》。

(三)安全登记的组织工作

(1)企业的安全登记工作,由各省、自治区、直辖市化工厅局的主管厅长领导,由厅(局)安全管理部门会同有关部门组成办公室,必要时可请地方公安、环保部门参加。

(2)需要时可组织人员到现场考核。

(3)一个企业的所有化学危险物品,可以分期分批进行安全登记(安全登记的有关表格见附表)。

(4)对必备条 件的检查,有一项达不到的,不予登记,并限期一年内整改;对考核条 件的检查,有一项达不到的,不予登记,并限期半年内整改。逾期仍达不到的不予登记,限令停产。

(5)安全登记每隔五年按安全登记条 件进行一次复核换证。根据复核情况,确定是否准予换证。

(6)各省、自治区、直辖市化工厅局每年向化学工业部书面报告一次化工企业安全登记情况。

第十九条 在已建成的化学危险物品生产企业周围(在国家正式规定颁发前暂按1000米执行)不得建居民点、公共设施、供水水源、水源保护区和交通干线。

第二十条 生产和使用化学危险物品的企业要根据化学危险物品种类性能、生产工艺及规模,设置相应的通风、防火、防爆、防毒、监测、报警、降温、防潮、避雷、防静电、隔离操作等安全设施,定期监测,使生产现场符合有关要求,确保安全生产。凡属易燃易爆化学品生产场所的防火监测、报警系统、防护装置及其它防火防爆要求应按照《中华人民共和国消防条 例实施细则》和有关国家防火设计规范或规定执行。凡生产极毒、高毒化学品的车间除遵守上款要求外,还应设有自动联锁、泄漏消除等设施,并应配备急救箱和救护器具。远离城区的生产易燃易爆化学品的企业,应设专职消防队。

第二十一条 生产化学危险物品的企业必须严格执行产品质量标准及国家有关规定。对可能造成人身伤害或危及社会安全的不合格产品严禁销售,否则造成后果由生产企业负责。同时,追究销售单位的责任。

第二十二条 生产、贮存、运输化学危险物品所用的气瓶、压力容器、液化气体铁路罐车或汽车槽车、散装运输化学危险物品和液化气体的船舶等,必须符合《气瓶安全监察规程》、《压力容器安全技术监察规程》、液化石油气汽车槽车和铁路液化气体罐车以及散装运输化学危险物品和液化气体船舶的安全管理规定。企业对压力容器管理要执行国家有关锅炉、压力容器的规定。

第二十三条 化学危险物品的包装必须符合《危险货物运输包装通用技术条件》(GB12463─)的要求,能经受运输过程中的碰撞、颠簸和温度、湿度变化等外界干扰而不发生危险事故。所使用的包装材料,必须是不与化学危险物品发生反应的材料。对一些具有特殊性能的物品(如易燃、易爆品、腐蚀性物品等)应根据其不同的理化性能进行包装,并要符合包装标准和运输安全要求(如包装方式、包装重量限制等)。对有毒物品包装的外皮上要有毒物标签,注明产品名称、毒性级别、侵入人体途径、中毒的急救办法、防护措施等。化学危险物品的包装必须有明显的包装标志,其图形应遵守《危险货物包装标志》(GB190─)的规定。包装监督、检验机构应加强对包装质量和包装材料质量的监督检查和定期测试,产品包装不合格不准出厂。外贸化学危险物品的包装和标志必须符合我国接受的国际公约及规则中的有关规定的要求。

第二十四条 生产和使用化学危险物品的企业,应严格执行《化工企业急性中毒抢救应急措施规定》、生产和使用化学危险物品的操作人员,应根据安全需要配备必要的劳动防护用品和用具,如工作服、鞋、帽、手套;防护眼镜及防毒面具;氧气呼吸器;可供冲洗的清洁水源;医疗急救用品等。生产使用剧毒化学危险物品和生产批量大的化学危险物品的企业,应根据其生产规模和接触毒物人数设立气体防护站,配备工业卫生医生、急救药品和专用救护车。

第二十五条 凡生产有毒化学物品的车间都应设固定监测点,定期进行监测。监测结果应及时登记,定期上报主管部门,并应在生产岗位挂牌公布。

第二十六条 化学危险物品生产企业的新工人,必须做就业前体检,发现职业禁忌症者不得安排在禁忌岗位作业。对作业工人要定期体检,发现职业病、职业健康损害、职业禁忌症者,要根据《化学工业职业病防治工作管理办法》的规定进行处理。

第二十七条 对盛装剧毒物品的大型容器包括汽车槽车和铁路罐车、槽船等不得用来盛装它物,特殊情况需要改装它物时必须进行清洗,清洗干净并经化验合格,办理审核后,方可改装。使用后的包装剧毒品的小型容器,只能盛装原物或同类产品,一律不允许盛装它物。其他化学危险物品的包装物用完后也要进行清理和清洗,否则不允许挪作他用。盛装化学危险物品的容器在长期停用前必须进行安全处理。

第二十八条 生产和使用化学危险物品的企业,必须严格执行《中华人民共和国环境保护法》的有关规定,防止环境污染与生态破坏。销毁、处理有燃烧、爆炸、中毒和其他危险的废弃化学危险物品,应采取可靠的安全措施,并征得当地公安、环保部门同意方可进行。严禁随便堆放和排入地面、地下及任何水系。

第二十九条 企业因生产需要而贮存化学危险物品时,其安全要求除执行本《细则》外,还必须符合《仓库防火安全管理制度规则》等有关规定。

第三十条 化工生产所需要的化学危险物品必须贮存在专用的仓库内。

第三十一条 贮存有毒气体大型仓库,密封性能要良好,要配备通风装置,配备毒气中和破坏装置(设施)或备用贮存装置,一旦毒气泄漏必须及时处理,避免毒气逸散造成社会危害。化学危险物品仓库应根据物品性质,按规范要求设置相应的防爆、泄压、防火、防雷、报警、防晒、调温、消除静电、防火围堤等安全装置和设施。防火围堤的设置应按《炼油化工企业设计防火规定》执行。

第三十二条 化学危险物品库宜采用单层结构建筑,要有足够数量的独立安全出口,使用不燃材质的地面。

第三十三条 贮存易燃易爆物品的库房、车船和贮罐,必须采用合格的防爆灯具和防爆电器设备,并有经防爆电器主管检验部门核发的防爆合格证。无电源仓库、车船和贮罐,应采用带有自给式蓄电池的本质安全型、增安型、隔爆型的可携式灯具。不准使用电缆供电的可携式照明灯具。

第三十四条 化学危险物品的贮存应符合下列要求:

(一)化学危险物品库内只能贮存同一类化学危险物品,不同品种分堆存放。不能超量贮存,并应有一定的安全距离并保证道路通畅。

(二)对于化学试剂危险物品库要安排好货位,避免混存。化学性质、防护或灭火方法相互抵触或相互有影响的化学危险物品,绝对不允许在同一库贮存:

(1)放射性物品不得与其他化学危险物品同存一库。

(2)氧化剂不得与易燃易爆物品同存一库。

(3)炸药不得与易爆物品同存一库。

(4)能自燃或遇水燃烧的物品不得与易燃易爆物品同存一库。(三)对于遇水易爆,遇高温、低温、暴晒会发生分解的化学危险物品,以及液化气体不得在潮湿、易积水、高温处或低温处贮存,不能在露天场地贮存。若少量必须在露天临时存放时,一定要根据该物品的特性采取有针对性的安全措施。

(四)化学危险物品的贮量确定原则:

(1)凡规范中有数量规定的化学危险物品按规范执行。

(2)无具体规定的可根据其危险程度按库容周转量(不超过1~3个月的生产或销售量)计算。

第三十五条 化学危险物品仓库的管理人员(包括库工)必须进行三级安全教育,经考试合格后才能进入仓库进行培训实习。实习完毕再经考试合格后,由本单位主管部门发给安全作业证才能上岗操作。仓库工作人员要做好以下工作:

(一)必须认真贯彻安全、防火的各级岗位责任制。

(二)严格执行危险品库房操作规程。化学危险物品入库前必须进行检查,发现问题及时处理。(三)严格执行危险品入库前记帐、登记制度,入库后应当定期检查并作详细的文字记录。

(四)为防止发料差错,对爆炸物品、剧毒物品和放射性物品应采取双人收发、双人记帐、双人双锁、双人运输和双人使用的“五双“制度”。公安及企业保卫等部门对此必须定期进行监督和检查。

第三十六条 严禁在化学危险物品仓库内吸烟和使用明火。如必须动火时,化学危险物品必须全部移到安全地点,同时对仓库内进行必要的通风或清洗。经本单位主管部门审查和签发动火证后方能实施。库内搬运应一律采用防爆型电瓶车或防爆电动叉车,凡需进入仓库内的机动车其排气管必须装阻火器。若用蒸汽机车时,机车距仓库不得少于50米。

第三十七条 在化学危险物品仓库担任保管、搬运工作的人员必须配备相应的防护器材及劳动保护用品。仓库应设立专职或兼职的消防安全人员并配备必要的器材。仓库内工作结束后应进行检查,切断电源后方可离开。库内不准有人居住。搬运装卸化学危险物品时,应使用防爆工具、设备,轻拿轻放,不准拖拉,防止撞击和倾倒。不得中途中断装卸作业。

第三十八条 贮存化学危险物品的仓库要向当地公安及消防部门备案,并保证与其有畅通的通讯和报警联络。

第三十九条 企业因生产需要运输或装卸化学危险物品时,必须按照铁道部、交通部和民航总局关于铁路、公路、水路和空运化学危险物品的各项规定办理。

第四十条 装运易燃易爆、有毒化学危险物品的车辆通过市区和城镇时,事前要向当地公安交通管理部门办理准运证,申请行车路线和时间,运输途中不得随便停车。

第四十一条 企业、事业单位对试剂或科研用少量急需的化学危险物品,可按铁路和交通部门的有关规定运输。

第四十二条 企业、事业单位运输装卸化学危险物品时除执行铁路、交通部门的有关规定外,还应遵守下列规定:

(一)装载化学危险物品的车、船必须是专用车、船或经有关部门批准使用符合安全规定的运载工具,并符合有关规定要求。

(二)禁止没有安全设施或不符合要求的车、船装运化学危险物品。

(三)遇水易燃的化学危险物品及有毒化学危险物品禁止用小型机帆船和小木船承运。

(四)根据工作需要配备足够的押运人员。押运工作必须由工作责任性强,经过省级化工主管部门培训、考核合格,领取押运证的人担任。

(五)销售部门对来厂拉运危险货物的客户要检查:采购证;准运证;押运人员的押运证;槽(罐)车准用证并外观检查运载工具合乎安全要求,发现问题应责成用户处理后方可发货,否则发生问题,亦应承担一定的责任。

第四十三条 企业要对化学危险物品的厂内运输加强安全管理和检查,以防止事故的发生。

第四十四条 为保证本《细则》的贯彻执行,对化学危险物品生产安全管理实行行业安全卫生监察,由化学工业部和各省化工主管部门组织专(兼)职伍负责实施。

第四十五条 对违反《化学危险物品安全管理条例》和本《细则》的单位和个人,除按法律、法规及《化工劳动安全卫生监察试行办法》执行外,有下列情况者,由省级化工主管部门依法会同公安及其他有关部门给予处罚。(一)未按本《细则》规定进行安全登记的企业或未经审批生产化学危险物品的新建、改建、扩建企业,责令其立即停产或停建。

(二)乡、镇、街道企业私自生产剧毒化学危险物品的,责令其立即停产。

(三)凡由于未认真贯彻《化学危险物品安全管理条 例》和本《细则》发生事故造成严重后果的单位,责令限期改进或停产整顿,直至吊销安全登记证书或生产许可证。

(四)对于违反《化学危险物品安全管理条 例》和本《细则》规定的有关人员,视情节轻重给予行政处罚,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

化学危险品管理规定 篇7

关键词:易燃易爆危险品,安全事故,监督管理,措施

0引言

目前,最常使用的化学危险品高达2 200种,属于危险化学品的超过总数量的一半以上。可导致火灾发生的易燃易爆危险品分为甲类物品和乙类物品。易燃易爆危险品的场所一旦发生火灾,扩散速度快,涉及范围广,难以进行及时的扑救,是消防安全监督管理工作的核心工作。随着我国对法律法规的逐渐健全,消防部门对危险品的监督和管理工作都发生着一定的改变,消防部门是对易燃易爆化学危险品监督和管理的主要部门,需要从法律角度来进行监督,积极的探索如何高效地管理和监督易燃易爆危险品场所。

1易燃易爆化学危险品场所监管部门管理中存在的问题

1.1公安及消防机关对易燃易爆化学物品场所管理缺乏重视

2002年国务院出台了新的政策,对现有的指令进行废除,但公安消防机关对危险品的管理和监督缺乏充分的重视,主要体现在以下几点。

1)对管理工作缺乏充分的重视。国务院明确规定,易燃易爆化学危险品的一系列环节都需要按照规定来进行实施。对现有的部分条例进行废除,新颁布的政策在消防安全工作的实施中缺乏强有力的支持和依据,缺乏可操作性。随着“二证一书”的取消,使得公安消防部门对易燃易爆化学危险品场所的管理有所忽视,缺乏明确的责任划分,打消了消防部门的积极性和热情。

2)由于政策的变化,公安消防部门自身对易燃易爆化学危险品场所的管理也逐渐失去了热情。新出台的政策将原本的工作重心进行转移,使得消防人员的工作量增大。

1.2安全生产监督管理部门的安全管理存在不足

安全生产监督管理局是具有危险性化学物品及其场所管理权的主要部门。易燃易爆化学危险品主要的特征就是燃烧引起火灾甚至发生爆炸,安全生产监督管理部门在管理和实际能力上与消防部门存在较大的差距。在对厂家发放许可证和厂区检查时,并没有对厂区存放存在的安全问题进行及时的发现和解决。安全生产监督管理局不仅仅是具有危险性物品管理的部门,也是对其所引发的事故进行调查的部门。发生火灾或者爆炸事件之后,安监局不能做到公平、公正,企业单位无法从安全事故中感受到危害性,并且对其也缺乏重视。安监局在行使工作时,受到政府的约束要比消防部门要大的多。随着社会的不断发展,发展速度快的地区,安监局缺乏对危险物品及其场所进行严格的监督和管理,使得安全事故接连发生。

2加强易燃易爆化学危险品场所消防监督管理的措施

2.1加强对易燃易爆危险品场所的消防安全管理

根据我国现在的实际情况来看,消防部门是危险物品管理的主要部门。但是,随着政策的不断废除和出台,使得消防部门的工作积极性逐渐降低,因此,相关部门应该积极展开对危险品的监督和检查,定期进行专项检查,和有关部门积极配合工作,这样才能逐渐地提高企业单位的安全意识,增强企业单位应对火灾爆炸的预防和控制能力。消防部门需要对存有易燃易爆化学危险品的场所进行严格的检查,对存在的安全隐患问题进行及时地处理,提高企业的防火防灾能力。

2.2加强对易燃易爆危险品消防安全管理队伍的建设

公安消防部门需要积极加强危险品安全监督管理队伍的建设,对新建、改造等危险品场所进行严格的审查和验收,避免先天性的安全隐患存在。国务院需要积极的出台相关的政策法规,加大对化学物品的投资,引入国内外先进的技术手段,对厂区进行安全的改造和扩建。对消防安全的工艺生产条件进行改进,对存储易燃易爆化学危险品场所的监督和管理水平进行全面地提高。国家需要从法律角度来对职责进行明确地划分,对各个机构进行严格地管理,确保培养出一批优秀的人员。2.3加强易燃易爆危险品及其场所单位的主体意识

2.3加强易燃易爆危险品及其场所单位的主体意识

生产、存储、销售易燃易爆化学危险品的单位需要严格按照国家颁布的政策、法律法规进行工作,加强全体人员的消防意识,严格按照政策法规来进行工作,逐步地提高企业单位人员的安全消防意识和防火防灾能力。企业单位应该对全体人员进行统一培训、讲解相关的规章制度,培养人员的安全意识和救火救灾能力。

3结语

公安消防机构是对易燃易爆化学危险品管理的主要部门,必须对工作进行充分的重视,时刻谨记自己肩上的使命和责任。易燃易爆化学危险品及其场所的监督管理工作关系着人身安全、财产安全以及国家的经济发展,其重要性不容忽视。消防部门需要从安全事故中分析问题、吸取教训,积极地开展消防安全工作的宣传,引导企业单位按照规章制度进行工作,灵活地运用法律武器来对违法犯罪人员进行制裁。

参考文献

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[2]荣保华.易燃易爆危险化学品储存场所的消防监督检查[J].中国西部科技,2013(6).

化学危险品管理规定 篇8

一、制定《办法》的必要性

一是我国于1994年10月加入了《作业场所安全使用化学品公约》(1990年6月国际劳工组织第170号公约)。公约要求各成员国对所有化学品按其固有的安全和卫生方面的危险特性,进行评价分类,确定其危害性。二是参照欧盟《关于化学品注册、评估、许可和限制的法规》(REACH)等法规,对我国境内生产或进口化学品的成分进行鉴定、分类,以便保护人类健康和环境安全,提高我国化学工业的竞争力,以及研发无毒无害化合物的创新能力,增加化学品使用透明度,实现社会可持续发展。三是根据《条例》规定,我国对危险化学品的管理实行目录管理制度,但是大量未列入目录管理的化学品因缺少对其危害性的了解,相应措施也没有跟上,导致事故多发。如2011年1月6日,安徽省宿州市皖北药业有限公司实验车间发生三光气泄漏事故,造成75名职工住院接受治疗和观察,其中使用呼吸机进行治疗的重症病人17人(包括危重病人5人、特危重病人1人),死亡1人。因此,根据《条例》第一百条规定,对新出现和遇到的未列入《危险化学品目录》的化学品,需要制定相关管理办法,进行危险性鉴定和分类,以制定相应的防护措施,减少和杜绝事故隐患。

二、《办法》的制定过程

国家安全监管总局在前期广泛、深入调研的基础上,于2012年12月起草完成了《办法(征求意见稿)》,并分别通过国务院法制办和国家安全监管总局网站向社会公开征求意见。2013年3月,又在青岛组织召开了《办法(草案)》征求意见会,听取部分地方安全监管局、鉴定机构、相关协会、企业意见。根据收集到的修改意见,进一步修改完善《办法(草案)》,并提交国家安全监管总局局长办公会议予以审议。2013年6月24日,国家安全监管总局局长办公会议审议通过本《办法》。

三、《办法》的主要内容

《办法》共4章23条,包括总则、物理危险性鉴定与分类、法律责任和附则。《办法》明确了适用范围、鉴定与分类的定义、安全监管部门等相关单位的职责,以及化学品物理危险性鉴定、分类和仲裁的内容、程序和要求,并对联合鉴定和系列鉴定等有关内容进行了规定。

(一)适用范围

本办法适用于危险特性尚未确定化学品的物理危险性鉴定与分类工作,以及相关工作的监督管理。

根据《办法》规定,安全监管总局将公告免予物理危险性鉴定与分类的化学品目录,列入该目录的化学品由于其危险性已经被人类掌握,故可以免于进行物理危险性鉴定与分类。另外,以科学研究或者产品开发为目的、年产量或者使用量未超过1吨的化学品也免于物理危险性鉴定与分类。

(二)鉴定内容

化学品物理危险性鉴定的内容包括两个方面,一是对16类物理危险种类进行鉴定所需要测试的参数或指标;二是与物理危险性分类相关的理化特性、化学稳定性及反应性等参数或指标,见下表。

(三)化学品物理危险性的分类

对化学品进行分类是GHS制度(全球化学品统一分类和标签协调制度)的基本要求,也是政府、企业对危险化学品进行管理的基础。因此,对本单位生产或进口的化学品进行分类是化学品单位的基本责任。

由于GHS分类非常复杂,不同化学品单位对化学品的分类千差万别,为保证分类结果的准确性和一致性,《办法》规定,化学品单位应当根据鉴定报告以及其他物理危险性数据资料,编制物理危险性分类报告;登记中心应当对分类报告进行综合性评估,并在30个工作日内向化学品单位出具审核意见。

(四)鉴定与分类工作的技术支撑机构

借鉴《安全生产检测检验机构管理规定》(总局令第12号)、卫生部《毒性鉴定规范》建立专家库的做法,同时考虑到化学品物理危险性鉴定在实验方法、实验条件、仪器设备等方面的特殊性,《办法》规定了三类技术支撑机构:

一是总局设立化学品物理危险性鉴定与分类技术委员会,负责对有异议的鉴定或者分类结果进行仲裁,公布化学品物理危险性的鉴定情况。

二是化学品物理危险性鉴定机构。此类机构由总局确定,主要负责对化学品进行物理危险性鉴定,并出具鉴定报告。

三是国家安全监管总局化学品登記中心。负责化学品物理危险性分类结果的评估与审核,建立国家化学品物理危险性鉴定与分类信息管理系统,并承担技术委员会的日常工作。

(五)系列鉴定和联合鉴定

鉴于涂料等类化学品品种很多,但用途相似、组分接近和物理危险性无明显差异,为了避免不必要的重复鉴定,本《办法》规定对于同时满足用途相似、组分接近、物理危险性无显著差异这三个条件的化学品,化学品单位可以向鉴定机构申请系列化学品鉴定。

为了减轻企业负担,多个化学品单位可以联合起来对其生产或进口的同一品种化学品申请物理危险性鉴定。考虑到某些情况下,物质的外观状态,特别是固体物质的外观状态对其危险性会产生影响,联合鉴定的化学品除了成分一致,其外观状态也应一致或者不影响其物理危险性分类。

联合鉴定的多个化学品单位应当指定一家作为牵头申请鉴定单位。

(六)分步实施

鉴于危险特性尚未确定的化学品种类繁多,鉴定和分类工作的技术性强,工作量大,根据化学品的生产量或进口量、危险特性、事故情况等因素,化学品物理危险性鉴定与分类工作将突出重点、分步实施。国家安全监管总局将组织制定分步实施方案。四、实施《办法》的意义

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