民政系统年度个人工作总结（推荐12篇）
一、以紧急救助为重点的社会救助工作扎实有效
20xx年，我市先后出现四次大的洪涝灾害，尤其“7。6”、“9。17”两次特大洪灾最为严重，特大暴雨致使全市191个乡镇274。15万人先后受灾，造成直接经济损失64。73亿元。灾害发生后，全市各级民政干部在第一时间深入灾区查灾，多次向省、部领导汇报受灾状况，得到中央和省支持，民政部先后两次紧急启动国家四级救灾应急响应，下拨临时生活救助、农房重建资金38257万元，有力保障了受灾群众有饭吃、有衣穿、有医疗、有临时住所;下拨冬春救助资金3115万元，用于92。12万因灾生活困难的群众，确保其安全温过冬。切实做好减灾、备灾工作，加强了救灾志愿服务队伍建设，全市救灾志愿服务队伍达1400人。切实落实全省防灾减灾人才的培训工作，全年参加省组织的灾害信息员培训人员达60人，并有36名同志透过民政部组织的民政系统灾害信息员四、五级职业技能鉴定考试。完善了自然灾害救灾应急管理工作预案，做到灾害发生后，及时、准确启动救灾应急响应，自然灾害得到妥善处理，人民生命财产得到有力保障。
20xx年，我市对长期大病患者、精神病患者、重度残疾者或其家庭经过调查核实确属生活困难者纳入了低保，新增18438户38721人，城乡低保实现应保尽保。督促指导各区县提高了低保标准，认真做好了农村医疗救助“一站式服务”工作，用心探索建立城乡医疗救助标准统一的医疗救助制度;城乡低保实现了“应保尽保”下的规范化、动态化管理。全市有53581户136265人享受城市低保待遇，累计月人均补助178元。全市有112482户345826人纳入农村最低生活保障，累计月人均补助80。6元。
完善贫困群众大病医疗救助机制，预防和遏制贫困人口因病返贫。20xx年，继续资助城乡低保对象、五保户参合参保38320人196万元，对低保对象中的特殊疾病、重症病人和“三无”对象进行门诊救助297600人1183万元。对农村低保、五保、低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等困难群体正在逐步取消医疗救助病种限制，提高了城乡大病医疗救助标准，由5000元提高到10000元。城市医疗救助按城市低保人数计算年人均救助水平达222元;农村医疗救助按农村低保五保人数计算年人均救助水平达198元。新建、改扩建敬老院11所;新增敬老院床位748张;新增集中供养五保对象682人;集中供养床位率达42%。
完善临时生活救助机制，确保贫困人口应急保障落到实处。市政府出台了《关于建立健全城乡困难群众临时生活救助制度的意见》，对因灾因病、劳动力缺乏、教育开支过大的贫困家庭以临时救助和低保救助为主，其他贫困对象以开发式扶贫为主。县区财政按农村人口总数每人每年1元的标准预算临时救助资金，建立起临时救助专户，有效帮忙突发性困难群体应急救助。采用“一户一策、一户一法”的帮扶措施，因户因人培育致富潜力，变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶，增强“造血功能”，帮忙农村低保户从根本上摆脱贫困，20xx年全市农村有2449户8329人摆脱贫困退出低保。
养老事业发展迈出突破性步伐。报经市政府常务会议批准印发了《巴中市鼓励社会力量兴办非营利性养老福利机构实施办法》，对全市养老事业质和量的建设发展及管理发挥了极大的推动作用。全面建立孤儿保障制度。对贴合条件的1830名孤儿全部纳入全国儿童福利信息管理系统，并享受了孤儿生活保障待遇，及时将新增的孤儿纳入“孤儿保障大行动”，继续实施“明天计划”、“重生行动”、“疝气康复手术”，对93名贫困家庭唇腭裂患儿和福利机构患儿、贫困家庭疝气儿童成功实施手术。加强了对福利企业的管理，全市福利企业安置职工178人，全年实现销售收入2450万元，创利税139万元，在全市用心开展养老服务示范社区的建立工作，巴州区南坝社区评定为“四川省养老服务社会化示范社区”。向全社会发起倡议，用心组织“7?6”及“9。17”特大洪灾募捐活动，募集善款145万，帮忙灾区人民度过难关。接收台湾慈济慈善事业基金会捐赠价值300多万元的物资，惠及5。1万灾民。全市共资助48名贫困学生，分别获得3800-4200元福彩慈善助学金;推荐17名孤儿到省志翔职业技术学校学习。全年销售福利彩票8070万元，为社会福利事业的发展筹集了福彩公益金700多万元。
出台了《关于认真做好为老办实事工作的通知》，将二十项为老办实事工作落实到老龄委成员单位，推动了老年人乘坐公交车实行优待等一系列涉老政策的落实。深入开展第三轮省级敬老模范县(区)和市级敬老模范乡(镇、街道)的建立活动，推荐上报南江县为四川省敬老模范县，市政府命名了50个敬老模范乡镇，市老龄委表彰了16个单项工作先进基层单位，在全社会构建起良好的敬老爱老社会环境。切实开展好敬老月和重阳节各项活动，市委李刚书记率领市委、市政府相关领导看望慰问老人，全市受慰问老年人约1000余人，发放慰问金近10万元。老年文体活动如火如荼，巴中市巴州区老年大学在城乡社区举行老年文艺节目表演，平昌县开展敬老征文评选活动，用心倡导新孝道文化。在全省率先出台了《关于加强基层老年人协会建设的意见》，加强基层老年人协会的管理，提高基层老年人协会建设水平，发挥基层老年人协会在维护社会稳定和加强社会管理中的重要作用。
二、以双拥建立为重点的国防服务工作富有特色
在20xx年第二轮建立为省级双拥模范城，平昌县、通江县建立为省级双拥模范县，南江县、巴州区建立为省级双拥先进县区且为全省实现双拥建立“满堂红”的市后，进一步提出了建立全国双拥模范城的实施方案，相关工作正在有序、有力、有效推进，并获得省双拥办双拥文艺调演组织奖。
完善抚恤补助标准自然增长机制，确保重点优抚对象与人民群众生活水平同步提高。对全市20xx0名带病退伍军人、9381名参战人员、2663名襄渝铁路矽肺病民兵民工发放了生活补助，10558名年满60周岁的农村退役士兵纳入老年生活补助范围。把川陕革命根据地红军烈士陵园基础设施建设当作当前重要的政治任务，派出干部驻守王坪，现己完成80%的工程量。规范和完善了优抚政务公开，公开面到达100%。按时、足额兑现了抚恤补助标准，加强了优抚经费的管理，扎实做好了涉军维稳工作;完善了重点优抚对象医疗费用“一站式”即时结算服务工作;加强了光荣院、优抚医院、烈士纪念建筑物管理，出台了《巴中市光荣院管理办法》，完成了烈士纪念设施普查工作;对一至四级残疾军人住房状况进行了普查，建立了信息档案。
城镇退役士兵接收安置率达100%，全面开展了退役士兵职业教育和技能培训。全市共接收20xx年冬季退役士兵1631人，其中农村退役士兵1018人，应在城镇安置613人。全面完成了军休干部接收安置计划;用心开展了争创军队离退休干部休养所“规范化建设”活动，落实了军休干部政治、生活待遇和军休安置政策;1-4批军休干部住房改革完成率达100%;完成了军休所灾后恢复重建任务。市军休干部用心参加全省军休干部门球赛。
三、以实现公开公平公正为重点的社会管理深度推进
用心探索城乡社区社会管理的创新工作，并取得了初步成效。在市委召开的全市加强和创新社会管理工作会议上作了典型发言，得到市委主要领导的充分肯定。创新民主机制，还权于民推动公正。在村级组织成立村民监督委员会，有效监督救灾、救济、优抚、低保、五保人员的资格初评，各项民政政策法规的宣传、救助工作落实状况的监督等，构成了“村党组织领导、村民民主决议、村委会落实”的分权制衡的新型社会救助机制。严格工作流程，规范程序促进公平。设立了“户主申请、村民监督委员会调查评议、村民委员会核查公示、乡镇民政办审查公示、乡镇人民政府审定报批、县区民政局审批”等工作程序，严格的社会救助对象确认流程促进了公开公平公正，群众对民政工作的满意率明显提升。推行阳光民政，健全体系确保公开。创立了“救助政策、办理程序、救助标准、救助对象、投诉电话、举报信箱”六大公开监督体系，利用村务公开栏、宣传栏、新闻媒体等，将低保、五保等救助政策、办理条件、保障标准、申办程序公开，设立咨询监督电话，随时受理咨询、信访和投诉，理解全社会监督，使基层救助工作全方位透明、全过程公开。同时，还聘请了101名民政监督员，他们有权审核档案、随机抽查、入户调查，重点抽查低保、五保对
象认定是否准确，程序是否规范公开，操作是否民主公正等事项，以确保将社会救助政策不折不扣地落到实处。
切实依法做好了社会组织登记备案工作，支持社会组织发展，引导社会组织参与社会管理和服务，完善社会组织年检制度，年检率达98%，对违法社会组织查处率达100%、非法社会组织取缔率达100%;用心推进了行业协会商会改革和发展，做好了行业协会商会与业务主管单位在职能、职责和人、财、物等方面的分离工作;贯彻落实了《四川省社会组织行为失信惩戒制度》，开展自律诚信建设活动。95%的社会组织已制定落实《制度》的具体措施，完善了法人治理结构。深入开展了社会组织创先争优活动，实现党组织覆盖率达72%以上;做好了“小金库”治理“回头看”工作，建立健全了防治“小金库”的长效机制，坚持将“小金库”治理工作常态化。
加强了行政区划调整的调查研究、科学论证，慎重稳妥地做好了行政区划调整事项的审核报批工作。继续抓好了地名规划工作，推进地名数据库和地名网站建设，全面完成了地名公共服务工程;配合做好了地名公共服务工程检查验收、《四川地名故事》出版发行工作。做好了行政区划调整后的勘界工作;牵头完成了省内市州间“宣平、达平”段县级界线联检任务，配合完成了“苍巴”段县级界线联检任务;做好了川陕线省界联检工作;川陕平安边界线建立成果得到进一步巩固，深入开展了县级平安边界线建立活动，新增达标线1条。
大力开展了“救助管理机构规范化单位”建立活动，指导南江县向省厅申报了省级救助管理机构规范化单位，用心开展了“全国殡葬改革示范单位”建立活动;启用和运行民政部救助管理信息系统(二期)，确保了信息安全;实现街头救助经常化，开展街头集中劝导、救助8次，确保了救助管理站规范、安全运转，不出职责事故;认真做好了清明节群众祭祀活动服务管理工作，确保了群众祭祀活动平安无职责事故，救助和殡葬信访处理率到达100%，办结率到达90%，确保了殡葬工作安全无职责事故发生。市民政局被省民政厅表彰为20xx年清明节工作突出单位。婚姻登记合格率达100%，收养登记合格率达100%;涉外送养材料上报合格率达100%;组织实施了婚姻登记机关规范化建设，等级评定相关工作得以全面贯彻落实。
四、以社区建设为重点的基层民主政治建设扎实开展
把公众参与作为民政部门创新社会管理的重要抓手来抓。在城市，为探索社区管理全覆盖、无“盲区”的新模式，在巴州区试点社区“网格化管理”后并随后在全市推广，这一管理模式以居委会为单位，对现有的居民小组、小区、楼院和规划中的区域进行重新划分和布局。在每个城市社区建立三级网格。探索设立“社区服务110”24小时为民服务平台。创新完善党员议事会、驻社区单位党组织联席会等议事制度，全市432个县区机关、企事业党支部与社区结成共建“联合体”，实现了社区管理与为民服务的无缝对接。在农村，第八届村(居)委会换届后，全市村级组织普遍建立起“党支部会提议、‘两委’会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开”的“四议两公开”机制。村支部、村委会、党员、村民代表都有了参与决策、表达意愿的渠道。凡涉及农村有重大建设、重大活动，如“村村通”公路建设、以“五治三化”为主要资料的城乡环境综合整治等，都采用“四议两公开”机制来推进，有效化解了“群众没有权利不敢监督、不懂政策不会监督，村干部有问题害怕公开、嫌麻烦不愿公开”的困惑。
全面完成了第八届村(居)民委员会换届选举，做好了换届选举相关后续工作，信访处理率达100%。认真宣传贯彻实施新修订的《村民委员会组织法》和中央关于城乡社区建设的文件，组织指导对县、乡、村干部进行了专门培训，完成了20xx年和20xx年排查的“难点村”治理任务。认真贯彻落实中办发〔20xx〕27号文件精神，进一步加强了城市社区居民委员会建设，新建40个农村社区，完成目标任务的133%。启动了20xx年度社区服务体系项目建设。加强了城乡基层党风廉政建设，指导城市街道、社区开展创先争优活动;巩固了城乡环境综合治理进社区活动成果。开展了村民自治模范单位、和谐社区建设示范单位、村务公开民主管理示范单位建立工作。按时完成“特殊党费”结余资金援建项目的上报工作，最终审定巴中社区服务中心项目20个，村级组织活动场所项目240个，远程教育站点设施项目234个。并用心做好各类档案资料归档完善工作。
五、以创先争优活动为重点的自身建设成效明显
按照市委和省厅的统一部署和要求，进一步确立了基层党组织和党员创先争优目标，对“五个好”先进基层党组织和“五个模范”优秀共产党员的基本要求做了具体的规定，把政治过硬、业绩突出、群众公认的典型选拔出来。全市民政系统今年树立出3个叫得响、过得硬的先进典型。民政专项资金的管理、分配、使用得到规范，没有发生一齐违纪行为，市民政局被省民政厅评为20xx年度财务统计工作二等奖。民政调研、民政宣传、民政信息工作取得突破性进展。上报信息达230条以上，在中央、省、市新闻媒体上宣传报道达204条;报送理论调研文章9篇;办好了民政公众网站，搞好了政务公开，及时更新了民政信息公开目录，重点公开了全市优抚、救灾救济以及灾后恢复重建、民生工程等相关政策文件、资金和项目实施状况。民政信息工作在全省民政系统报送量和采用量均居第一，“阳光民政”建设引起了社会各界和诸多媒体的广泛关注。认真组织了20xx年度社会工作者职业水平考试，做好了资格审查工作;加大了民政系统社会工作培训力度，做好了助理社会工作师和社会工作师登记管理及继续教育工作;结合民政事业单位岗位设置，落实了社会工作岗位设置及聘用工作。
进一步规范了行政执法程序，依法履行了民间组织登记、福利企业资格认定、殡葬管理等行政执法职责，没有一齐具体行政行为被人民法院、行政复议机关、行政执法监督机关撤销、变更或责令纠正;建立健全了行政调解工作制度，依法调解行政争议和与行政管理有关的纠纷。开展了民政专项资金、项目执法监督。及时、准确上报了本地区规划、项目;省级以上资金补助的项目及时按期完成，确保了工程质量和施工安全，项目实施无违规违纪行为;民政专项资金的管理、分配、使用无违规违纪行为发生;做好了各类民政事业经费的绩效考评，对农村医疗救助专项资金项目进行了绩效评估，并及时上报了绩效评估状况报告书;落实了安全、信访、维稳全员“一岗双责”职责制，深入排查了化解矛盾纠纷。完善了群体性事件应急处置预案，做好了应急处突准备。没有发生突发性群体性事件。落实了领导接访、下访和包案制度，信访处理率达100%，95%的信访得到妥善处理。继续推进了信访积案化解;在全国“两会”和重大节日、敏感时期，实现零进京到省非正常访;社会矛盾纠纷排查率为100%、化解率达85%，其中复退军人矛盾纠纷化解率达90%。
一、民政系统社会工作人力资源管理的定义
所谓人力资源管理,是指运用现代科学方法,对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织与调配,使人力、物力经常保持最佳比例,同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调,充分发挥人的主观能动性,使人尽其才、事得其人、人事相宜,以实现组织目标。在现代社会中,随着社会问题的逐渐增多以及人们对社会服务的需求的不断增长,社会工作也越来越得到人们的认可,社会工作人力资源管理也随之受到重视。
在本文中,为了使其主体便于界定,社会工作人力资源管理则主要是指在社会服务机构的人力资源管理。因此,笔者认为,社会工作人力资源管理是指,社会工作服务机构从社会工作的价值理念出发,通过吸引、培训、发展、维系和评估等机制,帮助机构员工和志愿者发掘其内在潜能,促进其成长和发展,以实现社会服务的目标。
民政部门作为公共服务和社会管理的重要职能部门,也是社会工作的主要领域。民政工作中的社会福利、社会救助、社会慈善、优抚安置、社区建设等多项业务从本质上看都是社会工作,其“以民为本、为民解困、为民服务”的核心工作理念更是丰富和发展了社会工作专业价值体系。因此,民政系统中的社会工作人力资源管理主要是指在民政事业单位(例如社会福利院、救助管理机构等)中从民政的核心工作理念和社会工作价值理念出发,通过吸引、培训、发展、维系和绩效管理评估等机制,帮助其服务人员发掘其内在潜能,促进成长与发展,最终实现提升民政事业服务能力和发展水平的目标。
二、加强对民政系统中社会工作人力资源管理的意义及重要性
加强民政系统中社会工作人力资源的管理工作,是政府转变管理手段和改变服务方式的保障,能够全面的促进民政工作中人才队伍的建设以及有效引导社会工作实务的开展,有助于提升民政系统的总体服务水平,进一步加强民政的基层力量建设。从国家民政工作中开展的社会工作人力资源管理建设的政策和内容来看,当前研究的重点内容就是社会工作人力资源的开发及应用。
目前,我国民政系统社会工作还处于起步状态,很多机构面临着社会工作者的招聘难、流失率高、职业怠倦等问题。这些问题的出现除了与我国内地社会工作发展状况及整个制度环境有关外,服务机构本身对社会工作人力资源管理理念的缺失或认识偏差则是一个重要的内在因素。这主要表现在以下几点:一是部分服务机构对社会工作人力资源管理的性质和特点认识不足,在管理上直接照搬企业的人力资源管理或人事行政管理的理念或做法;二是很多机构由于资源不足等原因,缺乏工作授权、薪酬奖励等多元化的激励机制,不得不通过单纯的道德和理想的力量来动员社会工作者,大大降低了员工的工作积极性和专业认同感。
三、促进民政系统中社会工作人力资源管理发展的有效措施
民政系统社会工作人力资源管理涉及的特定对象即是在民政系统服务机构内部的社会工作人力资源,主要涉及到社会工作人力资源的主体——社会工作者以及服务机构里的非社会工作者员工和志愿者。所以,在加强民政系统社会工作人力资源管理的措施中,一个重要的核心环节就是结合新形势下民政工作的需要,对服务机构内部制度管理、人力考核、激励机制等方面进行相应的管理与变革。
(一)健全岗位设置
对社工岗位的设置与完善,是推动民政系统中社会工作人力资源管理的重要基础。由于民政系统社会工作触及到社区、养老院、荣军医院以及儿童福利院等多个不同的工作领域,社会工作者所面对的服务对象的特质也不同,相对应的所需用到的社会工作的工作方法和知识也不同。因此,在进行岗位设置的过程中,应该根据岗位需要具备的相关知识和能力,以及担负的相应责任,制定出各种岗位的任职条件,做到科学设岗、合理设置、按需设岗,并以岗定薪。同时可以通过开展双向选择以及人才竞聘的方式,科学规范的推动民政系统开展社会工作人力资源管理,以确保能够人尽其才。
(二)建立合理有效的激励机制
民政系统中社会服务机构要深刻的对自己的激励机制进行改革,激发员工的工作积极性和创造活力,重点是建立薪酬制度,通过制定学历、资历、资格、业绩、岗位等多种指标相结合的方案,设立合理的员工薪酬标准,以岗定薪,以绩定奖,按劳取酬。另外,还可通过对社工进行成就激励、工作及发展激励、组织氛围与文化激励来满足员工的需求。例如:提供给员工参与机构决策过程的机会,组织各种体育项目的比赛或聚会之类的休闲活动鼓励员工参与,让员工感受到机构对他们的重视;社会工作机构可以为工作成绩突出的员工颁发荣誉称号、组织优秀的员工旅游、将优秀员工树立为榜样等,使员工感受到机构对自己的认可;通过工作岗位轮调及培训等,为员工提供多样性的工作,提高其知识技能和创新能力,以满足其自身成长的需要;改善工作条件,为员工提供一个良好的工作环境;建立一个开放的沟通系统,通过开放、平等的沟通,使员工能够将工作中产生的一些不良情绪得以宣泄,同时可以互相分享经验与感受,以得到更多的信任与理解,避免冲突的发生。
(三)完善绩效考核制度
在一定的期间内,通过绩效考核,对社会工作人力资源进行全方位的评定,有助于对员工的工作效果进行科学的衡量,能够更好的推动社会工作人力资源整体素质的提高,并且增强其在工作中的积极性与创造性。在进行绩效考核工作的时候,要遵循公开公正、客观、具有时效性的原则,制定客观、科学、有效的考核标准,通过目标管理式评估、工作绩效标准、关键事件记录以及利用员工考评表进行实地评估等多种方法进行考核,主要的目的就是充分的了解每一位员工工作的相关情况,通过进一步的沟通、辅导有效的提出具有针对性的改进方法,从而达到高效的工作效率。
(四)建立起长期有效的社会工作人力资源培养与管理机制
民政社会工作的人力资源要拓宽学习以及实践的渠道,建立起长期有效的人才培训成长制度。例如:可以通过与具有专业性特色优势的高校进行合作,对一些品学兼优的大学生做重点的培养。将一些社区或者单位打造为培养社会工作人才的实践基地,选择一些优秀的大学生或刚刚取得社工证书的人员到实践基地中进行培养,帮助他们在实践中提升自己。
四、结束语
民政系统中社会工作人力资源是政府工作的核心力量,培养出一批具有高素质并接受过良好的专业性教育或培训、能够具备知识技能胜任工作的社会工作人才是当务之急。随着民政系统有关改革工作的不断深入,社会工作人力资源的管理方式正在不断的探索与进步,逐渐的适应当今社会发展的需求。
参考文献
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中国南方电网有限责任公司
中国煤炭地质总局
中国兵器装备集团公司
中国铁路工程总公司
中国石油天然气集团公司
中国冶金科工集团有限公司
鞍钢集团公司
中国移动通信集团公司
中国兵器工业集团公司
中国节能环保集团公司
中国南车集团公司
中国通用技术（集团）控股有限责任公司
武汉钢铁（集团）公司
中国核工业集团公司
天津市国资委
中煤平朔集团有限公司
中国南方电网广东电网公司
重慶机电控股（集团）公司
中国南方电网云南电网公司
中国兵器装备集团长安汽车股份有限公司
中国兵器工业集团内蒙古第一机械集团有限公司
中国中铁五局（集团）有限公司
中国兵器工业集团内蒙古北方重工业集团有限公司
中石油大庆石油管理局
中冶科工中国十九冶集团有限公司
中国中铁八局一公司
中国远洋中远船务工程集团有限公司
中国一汽解放无锡柴油机厂
南桐矿业有限责任公司
中国南方电网广西电网公司
中国中铁五局六公司
中国兵器装备集团重庆大江工业有限责任公司
中国兵器装备集团重庆建设摩托车股份有限公司
鞍钢集团攀枝花钢铁（集团）公司
优秀个人：（80人）
丁利生 马修洁 马智宏 孔迎春 孔 政 文 苹 毛小民 王 丹 王文有 王权汉
王 琳 王亮云 王晓彦 邓 鑫 卢 滢 甘虹剑 乔 芳 刘小强 刘向锋 刘 炀
刘建军 刘保安 刘翥骞 华月强 华承涛 江爱群 纪伟威 齐艳民 余长火 季 明
宋均华 张斌华 张 森 张青虎 张嘉国 李永杰 李建军 李 林 李春光 李洪福
杨文涛 杨树斌 杨 晖 肖明泽 邵艳娟 邹乐文 陆劲松 陆鹏飞 陈 冬 陈敬宁
陈 蓓 周小霞 庞顺泉 欧阳敬芝 苗 蔚 范和平 柳 旭 胡庆华 贺开伟 赵幼华
赵 伟 赵 军 钟 声 钟 玲 凌 钰 徐文红 徐向东 徐海燕 高立胜 曹钢材
黄 源 曾令康 谢玉先 谢永彬 谢维贵 鲁宝安 解明学 赖晓敏 谭亚夫 戴品华
【发布文号】皖扶办字〔2008〕50号 【发布日期】2008-11-17 【生效日期】2008-11-17 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】安徽省
安徽省人民政府办公厅关于开展2007、2008年度全省扶贫办系统工作考核的通知
(皖扶办字〔2008〕50号)
各市、县（区）扶贫办：
为进一步加强全省扶贫开发工作的目标管理，提高扶贫办系统工作质量和效率，推进扶贫开发工作，经研究，开展全省扶贫办系统年度考核。今年的考核将2007、2008年度扶贫办系统的工作情况合并进行。现将有关事项通知如下：
一、考核工作指导思想
通过强化扶贫工作激励机制，加强扶贫办系统工作制度建设和工作作风建设，提高扶贫办系统干部的综合素质和扶贫开发工作组织协调能力，提高全省扶贫开发水平，为全面建设小康社会做出应有的贡献。
二、考核范围
市扶贫办、国家扶贫开发工作重点县扶贫办和省扶贫开发工作重点县扶贫办、省扶贫开发工作重点乡镇所在县的扶贫办、全省扶贫办系统工作人员。
三、评选名额
先进单位分两个层次评选，一是市扶贫办、国家重点县扶贫办、省重点县扶贫办，设一等奖2名，二等奖5名，三等奖7名；二是省扶贫开发工作重点乡镇所在县扶贫办，设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。
优秀个人评选，各市扶贫办和县（区）扶贫办每个单位可以推荐1名优秀个人人选。
获得全省扶贫开发工作重点县综合评价考核前五名和绩效考核前五名的县扶贫办，优先列为全省特别优秀扶贫办，不参加扶贫办系统考核。
四、考核程序
各单位在进行年度工作总结的基础上，按照工作努力程度和工作成效测评单位分值（评分标准见附表）。县(区)扶贫办将自评结果报市扶贫办初审和评分。市扶贫办将评分表和排序意见报省扶贫办，将县（区）扶贫办推选的优秀个人人选初审后报省扶贫办。市扶贫办将自测报告和推选的优秀个人人选报省扶贫办。
五、考核内容
重点考核扶贫开发工作努力程度、年度目标任务完成情况和扶贫开发工作成效。采取基础性工作与创造性工作相结合，日常性工作与突击性工作相结合，定量监测与定性评价相结合的办法进行综合评分排序。
满分为100分，综合评分达到80分以上为先进单位必须具备的基本分数线。因扶贫办工作严重失误，受到国务院扶贫办和省委、省政府批评，中央重要新闻媒体进行负面报道，省扶贫开发领导小组督查不合格、廉政建设不合格，审计发现严重问题的单位，取消先进单位和优秀个人评选资格。
六、奖励办法
先进单位和优秀个人由省扶贫办通报表彰，颁发先进单位和优秀个人证书。
市扶贫办、国家和省重点县扶贫办一等奖奖励5万元，二等奖奖励4万元，三等奖奖励2万元。
扶贫开发工作重点乡镇所在县扶贫办一等奖奖励3万元，二等奖奖励2万元，三等奖奖励1万元。
以上奖励资金主要用于扶贫办系统项目编制与评估、检查验收、宣传费、会议费、资料印刷费等必要的工作支出。
获得特别优秀奖的重点县扶贫办，由各县政府奖励工作经费。
七、具体工作要求
各级扶贫办对考核工作要高度重视，实事求是，客观公正，严格把关，务必使考核工作发挥鼓励先进、鞭策后进、推动工作的积极作用。
评选工作要坚持公开、公正、公平的原则，突出工作努力程度、工作先进程度和年度目标任务完成情况，对各项考核成绩力求进行定量分析，进行横向和纵向比较。
各市扶贫办于2008年12月25日前，将初评情况报省扶贫办，逾期视为自动放弃。
附件：
1、全省扶贫办系统考核指标评分表
2、优秀个人推荐表
二○○八年十一月十七日
20xx年，在镇党委、政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，镇民政办紧紧围绕镇党委、政府的.中心工作，坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念，全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在保障困难群众基本生活上办实事，认真做好各项民政工作，按时完成了全年工作任务。现总结如下：
一、社会救助工作逐步完善。
1、农村最低生活保障和特困人员政策进一步落实。
根据相关政策方针，加强督查，应保尽保，应退尽退，阳光施保，规范了低保申报程序，强化了民主评议，低保政策全面落实。建立健全低保信息网络化管理机制，加强动态管理，20xx年，全镇低保一季度享受人员950户2395 人 拨款金额 1069425 元;第二季度享受低保979 户 2394 人 拨款总金额： 1068534 元;第三季度享受人员1071户2492人 拨款金额：1113912元 ;第四季度享受人员：1075户2496人 拨款金额：1116165 元 第一季度到第四季度低保拨款总金额：4368036元 20xx年新市坝镇特困人员41人，每月300元，全年拨款金额453600元 ;我镇在福利院居住的特困人员5人
2、城镇医疗救助服务进一步优化。
严格贯彻落实城镇医疗救助政策，医疗救助宣传广泛，重特大病医疗手工救助工作深入开展，切实解决对象户生活困难;各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好与城镇居民医疗保险、临时救助等政策的衔接新市坝镇第一季度大病医疗救助18人 农村低保8人 五保1人， 农村大病医疗救助总金额：115089元，新市坝镇二季度大病医疗救助33人 农村低保8人 扶贫建卡7人 农村大病医疗救助总金额：234717元 截止十一月救助总金额349806元
3、其他相关工作
新市坝镇80-89岁高龄老年人213人，每月50元 全年拨款金额127800元;90岁以上高龄老年人23人 每月100元 全年拨款金额27600元;
第一季度困难残疾人238人 每月70元，拨款金额49980元;二季度困难残疾人333人 每月70元，拨款金额69930元 ;第三季度困难残疾人239人 每月70元 拨款金额69090元 第四季度困难残疾人239人，每月70元，拨款金额69090，全年拨款金额258090元;
新市坝镇特困儿童112人 每月200元 全年拨款金额268800元;新市坝镇特殊困难群众120人 矽肺病壹期每月150二期每月200元 三期每月250元 每个季度65550元 全年拨款金额262200元
20xx年元旦、春节期间开展“凉山慈善情暖万家.新年关爱慰问活动”打卡发放慰问金：4500元
20xx年精减退职职工23人，每月400元 全年拨款总金额：110400元
20xx年发放“201X-20xx年冬令生活救助金”7万元
完成全镇“四类重点对象”农村危房改造的数据统计，其中低保对象176户，农村分散供养特困人员12户，总共188户
汉家岔乡人民政府
关于上报2010年民政工作总结暨
2011年度工作计划的报告
会宁县民政局：
现将《汉家岔乡2010年度民政工作总结暨2011年度工作计划》随文呈报，请审阅。
二0一0年十二月十二日
汉家岔乡2010年度民政工作总结暨
2011年度工作计划
2010年，汉家岔乡民政所在乡党委、政府的领导下，在县民政局的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为总揽，认真贯彻党的十七大精神和十七届四中、五中全会精神，时刻牢固树立“以民为本、为民解困”的思想观念，始终坚持全心全意为人民服务的思想意识，与时俱进、开拓创新，狠抓救灾救济、城乡居民最低生活保障，农村五保供养、优抚安置、城乡医疗救助、社会事务管理等工作。本着“上为党委政府分忧、下为受灾群众解困”的原则，实现民政事业全面持续协调发展，为促进社会主义现代化建设作出应有的贡献。
一、2010年的主要工作：
1、及时做好救灾救济工作，按时发放救灾救济款物。全乡辖12个村委会、90个村小组、4919户22232人（农业人口），贫困面大，贫困程度深，加之山大沟深，交通不便，自然灾害频繁，面对各种自然灾害的影响，乡民政所积极调查了解，及时申请汇报，争取得到各级各部门的帮助支持，并及时发动群众进行生产自救，尽力恢复发展生产，增强人民群众抵抗自然灾害的能力。一年来，共发放救灾救济资金15.14万元，发放救灾面粉42750公斤，发放救灾棉被130床，解决了
册，为党委政府决策老龄问题提供可靠依据。积极争取省慈善总会项目资金25万元，建成敬老院一所，为我乡五保老人及农村“三无”人员提供理想的养老场所。
5、认真做好优抚安置和双拥工作。我乡现有优抚对象28人，2010年，我所按照县委县政府“争创双拥模范县”的要求，及时、足额发放抚恤金及医疗补助资金18.8354万元。
6、规范城乡医疗救助管理。全年为因患大病，符合救助条件的367户1722人发放救助资金36万元，一定程度上解决了他们的生活困难。
7、加大临时生活救助力度。2010年共发放农村临时生活救助资金13.56万元，解决了70户、300余人的生活困难，解决了他们的燃眉之急。
8、加强基层政权建设和社会事务工作。积极配合党委政府的中心工作，对我乡12个村的村委会进行了第七届换届选举，产生了新的“两委”班子，换届选举后，多次对村委干部进行培训，以提高干部素质，理清发展思路。目前，我乡12个行政村班子健全，村干部群众基础好，工作能力强，充分发挥了基层组织的战斗堡垒作用。为符合《婚姻法》是118对青年办理了结婚登记手续。
一、主要工作
(一)落实“七五”普法，保障有力。市民政局始终坚持把“七五”普法依法治理工作与民政业务工作紧密结合起来，同安排、同部署、同学习，为贯彻落实省、市关于开展“七五”普法工作的有关要求，我局成立了由局党组书记、局长梁金鉴同志任组长，班子成员任副组长，机关各科室和各直属单位主要负责人为成员的“七五”普法领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由分管副局长兼任，办公室具体负责研究部署和督促检查民政系统普法教育工作，并设定一名联络员专门负责此项工作，形成了一把手负总责、分管领导亲自抓、部门负责人具体抓的工作机制，有力提高了民政工作的法制宣传教育和行政执法水平。同时制定印发**市民政系统普法责任制清单，明确各部门在“七五”普法期间的工作职责。
(二)依法决策，依法管理。市民政局建立健全科学民主决策机制和内部管理制度。一是认真落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作。为进一步落实重大事项决策程序，市民政局严格执行凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目，特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策等事项，必须通过班子集体研究、民主集中、会议决定的程序，深入进行调查研究，广泛征求社会意见后，方可执行;二是健全完善内部管理制度，进一步加强内部监督、民主决策，确保党的路线、方针、政策得到有力落实。三是大力推进政务信息公开。按照《政府信息公开条例》的规定，市民政局在**市政府信息网站上将民政工作的内容、程序和方式及时、准确地向社会公开，并将新增内容及时进行更新，主动接受社会监督，努力营造便民利民的良好服务氛围。
(三)多措并举，注重宣教。我局按照市普法办关于开展有关法制宣传活动的安排部署，结合“七五”普法的有关实施步骤，多措并举，狠抓法制宣传教育工作的落实宣讲。一是突出抓好以宪法为主、全面提升民政干部法制水平的宣讲学习。**年分别举办了“宪法和国家监察法”专题宣讲会、国家工作人员向宪法宣誓活动、领导干部法治专题培训班暨行政执法人员法律知识培训班，进一步提升领导干部和行政执法人员的法制素质和水平。
二是利用重要时间节点开展宣传。我局积极参加由市委宣传部、市普法办等部门联合开展的“12.4”全国法制宣传活动日宣传教育活动，组织相关科室人员参加现场的咨询活动，现场派发宣传单张，广泛宣传民政工作法规并现场解答群众的疑难问题，切实做到深入群众一线开展普法宣传教育;同时继续做好重要节假日的普法宣传工作。我局重点开展殡葬改革条例、双拥、优抚安置政策和老年人权益保障办法的宣传，宣传形式包括电视、报刊、电台以及编辑出版《**复退军人服务工作专辑》等多种形式宣传《殡葬管理条例》、《军人抚恤优待条例》、《退役士兵安置条例》、《老年人权益保障法》等法律法规。
三是积极落实宣传民政领域各项法律法规。重点学习宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、有关城市生活无着落流浪乞讨人员的救助管理办法等社会救助、社会福利、特殊群体权益保护和《彩票管理条例》等公益慈善事业方面的法律法规以及《社团登记管理条例》《地名管理条例》《居民委员会组织法》等法律法规。**年3月20日，广东省第七届“岭南社工宣传周”启动仪式在**市清城区凤城广场成功举办，本届社工周主题为“牢记社工心、建功新时代”。通过街头展示宣传展板、发放宣传资料、现场服务咨询等形式，普及社会工作和志愿服务知识，展示社会工作和志愿服务成果，同时提升社会工作的认知度与认同度，为加强新时代社会工作专业人才队伍建设、促进社会工作事业的发展，打下了基础。同时以社会组织集中培训、社会组织履行社会责任评价等工作为载体，通过集中开展宣传活动等方式，面向各类社会组织法人积极做好法制宣传教育引导工作，让他们充分认识到开展法治宣传、依法开展活动的重要性。
(四)突出重点，成效明显。**年市民政局全体干部职工积极参与普法学习和考核。根据市普法办关于积极使用广东省国家工作人员学法考试系统开展学习考试的有关文件精神，我局要求干部职工要在指定时间内保质保量做好学法考试工作，先后三次组织干部职工参加宪法专题学习和宪法测试题以及**年度全市干部职工学法用法考试，考核人数达到100%以上，考核成绩全员合格。单位干部职工法律素质和法治化管理水平明显提高。能够运用法律手段处理各项业务，做到公正办事，严格执法，**年以来没有出现因本单位执法不公、不当引发涉法上访和重大群体性事件，本系统本单位人员没有发生违法犯罪和违纪案件。
(五)深化改革，依法行政。民政工作面对的是人民群众，保障群众基本生活权益和民主政治权利，是民政工作的宗旨。社会救助、城乡低保是切实保障困难群众生活的有效途径，也是群众关注的“热门”题目。为了确保社会救助正确及时我们在工作中严格执行相干法律法规、政策，同时，制定措施，加强监督检查，强化管理，收到了良好效果。**年以来，市民政局继续加大对基层和群众新《婚姻法》的宣传，在办理结婚登记和离婚登记中，没有出现一例违法登记的现象。在殡葬管理方面，定期组织执法职员对乱葬乱埋题目进行专项治理，针对殡葬用品市场混乱，非法经营封建迷信用品十分突出的问题，每年进行殡葬检查。在农村进一步加强村务公然民主管理工作，规范依法治村，落实各项制度，指导村干部依法做好农村各项工作。
二、存在问题
**年，市民政局认真履行了各项工作职能，做了大量工作，并取得了一定成绩，但还存在一些不足：一是普法宣传教育工作的手段方法还有待于进一步加强和丰富，对重点普法对象的法制宣传教育还有待于加强，由于受客观因素制约，致使法制宣传有时流于形式，效果不太理想;二是干部职工的普法意识还有待进一步提高。一部分干部职工学法的积极性和自觉性还不是很强，没有摆正民政工作和普法工作的关系，学法、用法、遵法的积极性不高、自觉性不强，需要今后继续加强学习，巩固学法成效;三是民政法制机构力量薄弱，民政行政执法队伍亟需加强。
三、20普法工作计划
(一)以党的十九大精神为统领，进一步强化政治理论学习。认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记视察广东重要指示精神，准确把握、全面领会精神实质，迅速统一思想和行动，着力提高依法行政执行力，进一步用党的十九大精神规范和深化依法行政工作，不断提升依法行政工作水平，全力以赴推动民政依法行政工作向纵深发展。
(二)以贯彻落实民政法律法规为主线,进一步加强“七五”普法工作。继续加强民政法律法规的学习、宣传、普及，切实抓好教育学习，加强培训。同时，面向社会，采取多种形式，大力宣传民政法律法规，形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围，为全面推进依法治局奠定基础。同时督促各地各单位认真履职落实**市民政系统普法责任制清单，为“七五”普法工作
民政局2018年度纪检工作总结和2019年度工作安排
民政局XX年度纪检工作总结 和XX年度工作安排
一、XX年度纪检工作总结
XX年，我局党委在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，坚持标本兼治，加强教育，健全制度，搞好监督，党风廉政建设和反****工作取得了明显成效。
（一）加强领导，落实责任
局党委把贯彻落实党风廉政责任制作为实践“三个代表”、加强党的建设、促进民政事业改革和发展的一件大事来抓。一是修订完善党风廉政建设责任制。根据“谁主管、谁负责”的原则，认真研究制定了《XX年县民政局党风廉政建设和反****工作组织领导与责任分工》和《县民政局党政领导廉政建设责任范围》。对党风廉政建设的基本要求、责任范围和内容等作出了具体规定，明确责任分工。坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责，科室、事业单位负责人抓好责任范围内党风廉政建设，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，确保党风廉政建设各项工作落到实处。二是建立健全了纪检工作组织网络。成立了以副局长***为书记的中共**县民政局纪律检查委员会，并选拔年富力强且政治理论水平高、党性修养好、政治敏锐性和政治鉴别力强的中层干部充实到纪检领导班子中。
（二）抓好教育，注重防范
局党委坚持以正面教育、思想教育、自我教育为主，运用多种形式，加强了对全局同志的政治思想教育,打牢拒腐防变思想基础，从根本上提高廉洁从政自觉性。一是搞好政治理论教育。反复组织学习“三个代表”重要思想、十六大报告。不断增强“公仆”意识，发扬民政人“孺子牛”精神，积极主动做好工作，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定大局服务。二是开展“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育，结合作风建设，对党员干部进行职业道德建设，进一步树立了执政为民、廉洁从政意识，提高了廉洁奉公，干净干事，为民掌好权、用好权自觉性；三是搞好警示教育。认真组织党员干部学习县电视台的《廉政聚焦》节目，并开展讨论，交流观后体会。增强法纪观，增强廉洁自律意识，为拒腐防变奠定思想基础。通过政治思想教育，全局同志进一步树立了大局意识、公仆意识、服务意识，提高了廉洁从政自觉性。在公务活动中自觉约束自己，做到下基层、搞调研，不到福利企业就餐；不用公款消费娱乐；在退伍安置、福利企业年检年审、综合福利院二期工程建设等工作中，参与人员自觉做到不吃、拿、卡、要。上半年来，没有发现违纪现象。
（三）完善监督机制，严格内部管理
一是抓好制度建设。根据工作中的敏感环节，有针对性地加强制度建设，不断规范权力运作，用制度约束干部职工行为。在原有《民政局财务管理制度》的基础上，又制订了《民政局物资采购管理制度》、《民政局内审制度》、《民政局财产管理制度》和《民政局车辆管理制度》，对物资财产的审批、购买、领用、保管，车辆维修和用车管理作出了明确规定，进一步健全了财务制度。二是把好重点关口。重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用等重大问题坚决做到集体讨论、民主决策。如在招聘移民办工作人员时，参照国 家公务员考试办法，向全社会公开招考，确定候选人，最后由局党委会议集体讨论择优录用，做到公开、公平、公正。购买救灾救济、优抚慰问等批量物品，规定必须有局纪委成员参与，并进行公开招标。物资采购金额在1万元以上必须报局长办公会议审批；5万元以上需局务会议讨论审批。在经费报销中，坚持“一支笔”审批，报销发票必须有经办人签名，经局领导审批后方可报销。为抓好综合福利院二期工程建设，我们还成立了工程领导小组，下设工程廉政、财务监督小组和工程建设管理小组。三是加强对下属单位的监督力度。上半年对殡管所、殡仪馆和农保处等局直属事业单位的财务状况进行了审计，在检查的同时进行指导，使之经费正确使用和有效运用。下半年，局纪委还专门派工作组进驻县殡仪馆，帮助理顺关系，提高内部管理水平。
党风廉政建设和反****工作的有效开展，为民政事业的发展创造了良好的环境，有力地推动了各项民政工作的前进步伐。在肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，当前我局的纪检工作与上级要求相比，还有不少差距。对加强党风廉政建设重要性认识有待进一步提高，规章制度有待进一步完善，执行各项党风廉政建设制度有待进一步加强落实。对这些存在的不足，我们必须引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决，不断推进我局党风廉政建设和反****斗争的深入开展。
二、XX年度纪检工作安排
一、加强党风廉政建设学习教育，打牢拒腐防变的思想基础
抓好学习教育是加强廉政建设的基矗一年来，我采用集中学习和个人自学的方法，认真学习党的xx届三中、四中全会精神，学习省廉政工作会议精神，多次学习了民政干部的楷模周国知同志的先进事迹，原原本本地学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等党规党纪。通过学习，深感民政部门虽不是热点部门，但也掌管着救灾救济金、低保金、抚恤金等款物，还有一定的行政许可、行政审批权，这些钱，体现着党和政府对人民群众的关爱，是救急救命的钱，是高压线；这些权，是落实党和政府为人民群众办实事的神圣职责。作为局主要负责人，加强廉政建设责任重大，必须警钟常鸣，时刻保持清醒的头脑，正确看待和使用手中的权力，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，经得起诱惑，抗得住腐蚀，清清白白从政，踏踏实实做事，堂堂正正做人。
在抓好自身学习的同时，坚持把系统党风廉政建设的学习教育放在首要位置，利用各种教育方式，及时开展有针对性的专题教育，在局机关形成了浓厚的教育和监督的氛围。一年来，认真组织学习了三个《条例》，不断加深了对三个《条例》丰富内涵和精神实质的认识，增强了贯彻这三个《条例》的自觉性和紧迫感。组织观看反腐倡廉警示教育片和泰州市检察院《预防职务犯罪提高执政能力》的电视讲座，在全系统上下开展了向周国知同志学习的活动。通过学习教育，不断提高了党员干部特别是领导干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性，筑起了拒腐防变的思想道德防线。
二、落实党风廉正建设责任制，推进领导班子廉洁自律工作
1、抓好责任分解。年初，系统党委按照一级抓一级、层层抓落实的要求，将党风廉政建设纳入目标管理考核体系。根据市委《～年泰兴市党风廉政建设工作责任分解意见》和我局实际，印发了《泰兴市民政局～党风廉政建设责任书》，分别由主要负责人与分管负责人，各分管负责人与职能科室、下属事业单位的主要负责人签订责任状，进一步明确党风廉政建设责任制的内容和工作目标，形成了全局上下联网，齐抓共管的格局。
2、坚持制度建设。依靠制度预防～是加强廉政建设的根本途径。根据公开、公正、公平的原则和用制度管人管事的理念，针对一些热点、难点问题，制定了各项规章制度，并狠抓制度的落实。比如在城乡低保和农村草危房改造工作中，坚持严格按章办事，目前城市低保对象1399户3134人，农村低保对象2921户7271人，～年新增748户1962人，这方面的工作虽然是热点问题，但没有一封人民来信。在福利院基础设施建设上，严格执行招投标、质量监理、工程决算审计和定期向办公会通报等制度。三年多来，共投入近1000万元，总体上运作规范，质量优良，也没有一封人民来信，走出了“工程上去了，干部倒下来”的怪圈，形成了让干部能干事、干成事、不出事的氛围。
今年以来，我局在县委、政府的正确领导和市民政局的指导帮助下，坚持 “以人为本，为民解忧”的理念，以“大处着眼、小处着手、真情为民，扎实办信”为出发点，联系民政工作实际，重点在城乡低保、优抚对象稳定工作两个方面, 为上访群众解决了大量实际困难。做到了民政信访件件有着落，事事有回音，为推动民政事业的发展，维护我县社会稳定、构建和谐社会作出积极贡献。现将今年的信访工作重点总结汇报如下：
一、加强领导，强化责任，采取切实有效的措施解决信访问题 做好稳定既是民政部门的一项重要职责，也是做好民政工作的保障。没有一个安定团结的局面，民政事业的发展就失去了基础和前提，因此，我们全局上下牢固树立稳定第一的思想，始终把民政信访稳定作为压倒一切的政治任务，纳入重要工作日程，完善了各项规章制度，加强了接访体系建设，为民政信访稳定工作的开展创造了良好条件。
一是实行主要领导接待日制度。每月15日为局长接待日。局班子领导陪同接待上访群众，同时与领导约访相结合，及时解决疑难问题。
二是实行领导包案制度，在解决疑难问题上下功夫。凡重大 —1—
疑难信访案件和上级交办的重要信访案件，都坚持“谁主管谁负责、一包到底”的领导包案制度，直到解决问题保持稳定为止。
二、超前工作，未雨绸缪，及时发现上访苗头，把矛盾化解在萌芽状态
第一、建立基层信息反馈制度。几年来，我局之所以没有发生大的群体性上访事件，一个很重要原因，就是信息准确、渠道通畅。全局干部职工人人参与信访工作，形成上下成线，左右联网的信息网络。为做好超前预测预报工作，以便及时研究制定处置预案，我们还在各乡镇安排我们的民政助理员为信访工作联络员，对可能发生的大规模群体性事件，及时摸清情况，做到早发现、早报告，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。
第二、加大基层处理初信初访的力度。在我局群众上访反映的各类问题中，有相当一部分问题是由于基层一些部门和单位的领导同志和工作人员工作不到位、执行政策不及时、伤害群众感情造成的越级上访。因此，加大基层处理初信初访的力度，就显得尤为重要。特别是对一些有理访，在现行政策已经十分明确的前提下，为切实避免因工作不到位而引发群体性上访，我局要求全民政系统的干部职工要立足单位自身，认真做好那些上级要求做、自身能够做和今后必须做的工作，扎扎实实地在解决问题上下功夫，把信访问题解决在基层，把群众稳定在基层，以减少各
级党政机关的压力和群众奔波劳顿之苦。
第三、转变作风，变上访为下访。对上访骨干，我们都在预先及时走访、慰问，配合思想政治工作，做好说服解释，把工作做到家，把问题解决在基层。局领导经常利用接待日，对反映问题较多的城乡低保对象和优抚对象进行座谈，对他们提出的问题给予解决和解释，得到了上访人的理解，化解了一次又一次上访事件。
第四、加大督查督办力度，确保问题切实解决。为使群众的来信来访和电话投诉，做到件件有回声，事事有着落，避免因案件处理不及时而出现越级访，我们实行信访案件督办制度。我局长期由局办公室负责做好信访工作的业务督办、查办、业务处理结果统计工作，并定期向市民政局、县信访局上报月、季报表。今年共受理社情民意75件、办理75件，办结率100%；受理群众举报0件；受理信访局转来信件3件，办结率100%。办理信访件答复满意率100%。解决县人大、政协代表提出的2件建议、提案责成专人负责办理，能解决的立刻解决，不能解决的说明原因，与代表达成了共识。
三、坚持执政为民的指导思想，积极为群众办实事、解难题，树立民政人的新形象
维护社会稳定，化解社会矛盾，关键要把维护和实现最广大
人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，想群众之所想，急群众之所急，牢固树立为人民服务的宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终做人民群众的公仆。一是实施办实事工程，全面提高困难群众的生活质量和水平。孔子有句话“衣食足而后知礼仪”，就是说人民群众生活有了保障，社会就会稳定。因此，我局在调查研究的基础上，先后下拨了救灾救济款204.1万元、城市低保金965.74万元、农村低保金1327.48万元、医疗救助经费30.5万元、抚恤事业费471.78万元，使全县的受灾群众、城乡低保人员，优抚对象在生活、医疗等方面有了基本保障。
一年来，我局的民政信访工作，在市民政局的关心支持下，在县委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指针，以全心全意为人民服务为宗旨，把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，本着“思想上唯实，作风上务实”的精神，紧紧围绕全县中心工作，与时俱进，开拓进取，扎实工作，执政为民，不断开创全县民政信访稳定工作新局面，充分发挥民政信访的社会稳定作用。
为全面贯彻落实自治区第八次党代会和地委委员（扩大）会议及地区民政工作会议精神，切实做好2012年度局机关党建工作，着力创建学习型、服务型、效能型、创新型、廉政型（以下简称“五型”局机关）局机关，为确保此项活动深入开展并取得实效，特制定本计划。
一、2012年局机关党建工作的目标要求
总体要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会、中央新疆工作座谈会和自治区党委八次党代会、地委及县委扩大会议精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以服务大局和队伍建设为中心，按照“有主题才有灵魂，有载体才有抓手，有重点才有亮点，有创新才有活力，有落实才有成效”的工作理念，以变化变革、创新突破、敢于担当、求真务实的精神，全面加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为推进巴里坤县跨越式发展和长治久安提供坚强有力的政治和组织保证。
主要目标：按照 “基层组织建设年”活动要求，围绕“强组织、增活力，创先争优迎“十八大”这一主题制定以下工作目标。
一是服务中心见成效。自觉把局机关党的工作放在县委和部门（单位）工作大局中谋划和推进，融入中心和业务工作，使基层党组织和广大党员在推进跨越式发展、长治久安和改善民生的实践中，战斗堡垒和先锋模范作用得到进一步 1
发挥。二是队伍建设创一流。加强思想政治建设和业务能力建设，弘扬党的优良作风，建设一支政治坚定可靠、素质全面过硬、敢于担当负责、勇于变革创新、充满生机活力的局机关党员干部队伍和党务工作者队伍，培育树立一批“创先争优”先进典型。三是局机关党建上水平。力求在落实局机关党组织职能职责、加强党内监督、理顺领导指导体制、规范和提升工作等方面有新成果、新突破，不断提高局机关党的工作科学化水平，力争达到“学习型党组织”的标准。
2012年局机关党建工作要实现各项目标任务，关键要把握以下五条：一要将全面贯彻落实《条例》贯穿今年工作的始终。二要始终坚持围绕中心服务大局，在贯彻落实县委政府的决策部署中找准局机关党的工作的定位，体现价值，有所作为。三要以解放思想、更新观念，改进作风、提高效能为重点，扎实推进局机关绩效管理工作。四要充分履行职能，切实发挥作用，形成重点突破、整体推进的工作格局。五要打造有效的工作载体，重点抓好学习型党组织创建、创先争优活动、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育、党务公开、局机关效能建设、精神文明创建、结对共建等工作载体，确保局机关党的工作有序有效推进。
二、主要工作
（一）深入开展创先争优活动，为自治县跨越式发展和长治久安提供强大动力
1、坚持“四个围绕”，找准着力点。一是围绕科学发展为主线创先争优；二是围绕改善民生创先争优；三是围绕扶贫开发创先争优；四是围绕和谐稳定创先争优。
2、坚持“三个突出”，做实群众工作。一是突出现代文化引领，开展“基层党组织党建文化品牌”创建活动，把创先争优融入群众文化，成为基层党建一项经常性工作。二是突出抓好改进干部作风这个关键，认真落实地区《关于在创先争优活动中进一步推动党政局机关和干部深入基层为民服务的指导意见》和《关于对各级党组织开展创先争优活动情况进行群众评议的指导意见》，全面推行一线工作法，使全社会创先争优氛围更加浓厚。三是突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，通过佩戴党徽、服务卡等形式，广泛开展 “三亮三创三评”活动，推进各领域创先争优活动取得群众满意的成效。
3、坚持抓住重要节点创先争优。以迎“七〃一”和党的十八大召开为契机，大力开展党性教育、党员建言献策活动和先进典型选树活动。将履诺践诺活动与党员民主评议及创争评比相结合，引导群众广泛参与对党员承诺的督促和评议，全面总结创先争优活动中行之有效、务实管用、得到基层认可的做法和经验，提炼上升为规章制度，用以指导实践、推动工作。
（二）全面推进学习型党组织建设
1、坚持把理论武装作为首要任务。以“打造书香机关、提升素质能力”为主题，广泛开展群众性读书活动，引导党员干部深入学习党的方针政策、业务知识、先进人物，增强党员干部爱党兴党意识、爱岗敬业意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
2、扎实创建学习型党组织。建立“中心组学习带动、领导讲党课、专家讲理论、先进人物讲事迹、党员讲体会”制度。探索富有时代特点的学习方法，拓展学习阵地，运用和完善网络在线学习、学习讲座、专题研讨、主题诗会、读书感悟演讲等载体，加强学习型党组织建设。
3、加强党员教育培训。贯彻党员教育培训有关精神，加大局机关党组织培训教育力度，抓好专（兼）职党务干部和入党积极分子的教育培训，不断提高培训质量和效果。
（三）不断提高局机关党建科学化水平
1、学习领会贯彻《条例》。组织专题学习将《条例》的内容和精神传达到每一个党员干部，准确把握精神实质、主要内容和基本要求，进一步促进党建工作责任制的落实和局机关党组织规范化建设。
2、狠抓党支部职能的落实。重点抓好局机关党组织支持和协助本单位负责人完成工作任务、对党员特别是党员领导干部进行监督、参与“五重一大”（重大事项决策、重要工作部署、重要干部任免、重大项目安排、重大事件处置和大额度资金使用）。
3、落实党建工作责任制。定期向工委汇报局机关党建工作，并精心部署安排，明确落实职能的措施、方式方法，使党务干部工作有条件、干事有平台、发展有空间。
4、完善“结对帮扶”机制。在往年开展局机关、农牧区（社区）“结对帮扶，双带互学”工作的基础上，总结经验，进一步探索明确“结对帮扶”的思路措施、方式方法，4
使“结对帮扶”和党员服务农村，服务社区更加科学，从而建立上下联动、推动发展的长效机制。
（四）加强党风廉政建设工作
1、严格落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，突出民政系统特点，细化责任分解，强化领导班子和领导干部“一岗双责”的责任意识，严格责任考核、责任追究，增强推进反腐倡廉建设的整体合力。
2、高度重视反腐倡廉宣传教育工作。结合第十四个党风廉政教育月，开展各类宣传教育活动，巩固深化廉政文化“进局机关”活动成果，打造局机关廉政文化新亮点。
3、加强对权力运行的监督和制约。加大微博党务公开平台建设，确保公开的全面性和时效性，形成有序、规范、完善的党务公开长效机制。同时，深入推进廉政风险防范管理工作，抓住“制权、管钱、用人”三个关键环节，完善制度体系，落实防控措施，将廉政风险防控管理融入到业务工作全过程。
4、深入推进领导干部作风和局机关效能建设。围绕“转变作风、服务基层”，教育、引导、督促局机关干部深入乡镇、村（社区）开展走访民情、政策宣传、扶贫帮困、促进发展、维护稳定等实践活动。2012年为地区“绩效管理年”，要加大绩效管理、绩效考核、民主评议、效能问责工作力度，增强干部履行职责、廉政勤政的能力，坚决整治“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”十种不良风气，不断提高党政局机关工作效能和服务水平。
（五）大力开展思想政治工作和精神文明创建活动
1、进一步做好思想政治工作。正确把握新形势下思想政治工作的特点和要求，了解掌握局机关干部职工的思想动态，维护和谐稳定。在“七〃一”等重要节点，开展走访、慰问活动。
2、继续组织开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育。深入开展党的民族理论、民族政策、法律法规教育，不断创新民族团结教育载体，丰富教育内容，建立常态化的教育工作机制。各党组织要通过演讲会、座谈会、联欢会等多种形式广泛开展感恩教育活动。
3、深入开展精神文明创建活动。要注重发挥党员的特长和部门行业优势，广泛开展群众体育文化活动,丰富职工的精神文化生活，凝聚力量、激发活力。结合本单位实际开展技能比武、岗位练兵、“巾帼建功”和创建“五好文明家庭”等各类活动，充分调动他们的积极性，在服务发展、促进和谐中发挥作用。
巴里坤县民政局
经过对我县瓦窑堡镇和马家砭镇规范化建设的参观学习，在镇党委、政府主要领导的高度重视下和大力支持下，一是落实办公场所，为镇民政工作站提供办公室2间和库房1间，实行独立办公；二是落实人员；三是配有硬件设施，由县局统一配备了办公桌椅、档案柜、电脑等办公设备；四是落实工作制度，结合基层民政工作实际，对民政站工作职能、工作人员行为规范，工作准则，以及对人民群众密切相关的各项民政业务进行了规范，制定了《民政工作站工作流程》、《财务管理》、《管理工作生活制度》等十余项工作制度，并统一制作上墙，同时，县局为民政工作站安装了民政台帐管理软件，初步实现了民政业务信息化管理，使工作人员对工作对象的基本情况做到了“一口清”，达到管理到位、服务到位，使民政工作站建设步入规范化，民政工作个人总结。
五、自身建设不断加强
一是充分以第二批先进性教育活动为契机，民政站现有***x都是***员，站上充分利用这次教育活动加强理论知识学习，增强党性认识和提高服务人民群众水平，通过这次教育活动使站属人员的大局意识、服务意识、公仆意识和廉洁自律明显增强，工作作风明显转变，个人总结《民政工作个人总结》。二是积极参加县局组织的各种两培训，尤其是参（转载自中国教育文摘，请保留此标记。）加民政部组织的业务知识培训，使我们基层民政工作者在理论上和具体业务上都受益非浅，从而能够更好地开展民政工作，更有效地服务民政对象。三是深入开展同延安精神建设延安和向周国知同志先进事迹教育活动，增强职工争做“为民模范”的意识，激发起职工做好本职工作的荣誉感和责任心，全力塑造了民政干部队伍为民、务实、清廉、公道的良好形象。
存在的主要问题：
一、虽然落实了机构、人员、办公室和一定办公经费，但民政工作要经常入村到户，调查
研究，现有的经费远远不能满足工作需要。
二、民政站人属双重管理，真正不能专起来搞业务工作，机制有问题。
三、农村低保资金面窄量小。安定镇农村人均纯收入低于62***x的家庭有48***x173***x，而现享受低保的只有17***x35***x，占应保人数的。
【民政系统年度个人工作总结】推荐阅读：
民政工作年度总结11-06
乡镇民政年度工作总结09-16
民政局年度工作总结05-29
民政局2004年度纪检工作总结和2005年度工作安排10-01
民政局年度述职报告12-14
民政局局长年度述职述廉报告10-17
民政局个人述职报告06-03
民政工作通知06-26
居委民政工作小结06-05
