安防申请报告(通用12篇)
设计、施工、维修资格证
申请报告
广东省公安厅安全技术防范管理办公室:
XXXX信息技术有限公司是一家专业从事信息技术服务、建筑智能化工程、安全技术防范。系统设计施工。计算机软件开发、安装和IT咨询服务,以计算机网络系统集成和建筑智能化为主营业务,致力于行业信息化建设。
公司已经形成了一个团结务实、勇于创新的领导团队,专业的技术和一流的服务促进使公司迅速发展。
为了更好响应国家关于建立“平安中国”等系统工程,先特申请未定级《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证》,望广东省公安厅安全技术防范管理办公室给予批准。
申请单位:XXXX信息技术有限公司
关键词:投资项目,核准制,项目申请报告
2004年以前,我国对企业投资项目均实行审批制,前期咨询成果以可行性研究报告为主。2004年7月,国务院《国务院关于投资体制改革的决定》发布后,对投资项目分别实行审批制、核准制和备案制。对于企业自主投资建设(不使用政府资金)并且属于核准范围的项目,应按照政府核准机关的要求,编写项目申请报告,以便政府对企业投资项目进行核准等行政许可。
1 投资体制改革后的项目行政许可链
《国务院关于投资体制改革的决定》明确:对投资项目按照投资主体、资金投入方式、项目性质、投资规模大小分别实行审批制(项目前期咨询编写项目建议书、可行性研究报告、资金申请报告)、核准制(编写项目申请报告)和备案制(编写项目备案申请Á表或项目备案文件)。如图1所示。行政许可链中前期咨询成果报告主要类型如下:
1.1 可行性研究报告
政府直接投资或资本金注入的建设项目,实行审批制,编写可行性研究报告,报送政府主管部门审批。
1.2 资金申请报告
对于企业使用政府投资补助、贷款贴息或转贷的建设项目,实行审批制,应按国家有关要求编制《资金申请报告》,报送政府机关审批。
《国务院关于投资体制改革的决定》对于政府投资的项目和对政府资金的投放范围进行了明确的界定。基本思路是:今后政府投资将主要用于关系国家安全和市场不能有效地配置资源的经济和社会领域。凡是市场能够有效配置资源的领域,一般应尽可能地发挥市场配置资源的基础性作用。
1.3 项目申请报告
在新的投资体制下不使用政府资金的投资项目,国家将不再进行审批。但对企业投资建设的重大项目和限制类(属于《政府核准的投资项目目录》范围内)的项目,实行核准。企业应根据国务院关于投资体制改革决定的要求,向投资行政主管部门报送项目申请报告。
核准制与传统的审批制度的重大区别,就在于政府投资管理部门不再关注投资项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等问题,因为这些属于企业自主决策范围内的事项,应由企业自主决策,自担风险。政府对企业投资项目主要从维护社会公共利益的角度进行核准。项目申请报告可以视为在企业自主决策用可行性研究报告基础上的提升和拓展。
1.4 项目备案申请表
不属于国家发改委核准范围内的企业投资项目,实行备案制,企业应按照各地主管部门要求编写项目备案申请表或项目备案文件。
1.5 项目核准和备案的特例说明
基本建立现代企业制度的特大型企业集团,投资建设属于发改委《政府核准的投资项目目录》内的项目,既可以按项目单独申报核准,也可编制企业中长期发展建设规划,规划经国务院或国务院投资主管部门批准后,其中属于《核准项目目录》内的项目不再另行申报核准,只须办理备案手续。
2 政府核准投资项目的范围
2.1 政府核准的投资项目目录中与电子行业相关的要求
国家已颁布了《政府核准的投资项目目录》(2004年本),共涉及13大类,67个方面的项目。其中,除需国家核准的项目外,由省级政府投资主管部门核准的12项,由地方政府投资主管部门核准的18项。
该目录中与电子行业相关需核准的产品主要包括:
信息产业电子信息产品制造:卫星电视接收机及关键件、国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目由国务院投资主管部门核准。
高新技术:民用航空航天、民用飞机(含直升机)制造、民用卫星制造、民用遥感卫星地面站建设项目由国务院投资主管部门核准。
外商投资项目:《外商投资产业指导目录》中总投资(包括增资)1亿美元及以上鼓励类、允许类项目由国家发改委核准;总投资(包括增资)5 000万美元及以上限制类项目由国家发改委核准。上述项目之外的外商投资项目由地方政府按照有关法规办理核准。
境外投资项目:中方投资3 000万美元及以上的资源开发类境外投资项目由国家发改委核准;中方投资用汇额1 000万美元及以上的非资源类境外投资项目由国家发改委核准。上述项目之外的境外投资项目,中央管理企业投资的项目报国家发改委、商务部备案;其他企业投资的项目由地方政府按照有关法规办理核准。
2.2 外商投资产业指导目录相关要求
国家发改委第22号令《外商投资项目核准暂行管理办法》、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国商务部《外商投资产业指导目录(2007年)》分类规定如下:
总投资(包括增资额,下同)1亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5 000万美元及以上的限制类项目,由国家发改委核准项目申请报告,其中总投资5亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资1亿美元及以上的限制类项目由国家发改委对项目申请报告审核后报国务院核准。
总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目和总投资5 000万美元以下的限制类项目由地方发改委核准,其中限制类项目由省级发改委核准,此类别项目的核准权不得下放。
2.3 外商投资项目的项目申请报告核准条件
《外商投资项目核准暂行管理办法》规定国家发改委对项目申请报告的核准条件是:
1)符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》的规定;
2)符合国民经济和社会发展中长期规划、行业规划和产业结构调整政策的要求;
3)符合公共利益和国家反垄断的有关部门规定;
4)符合土地利用规划、城市总体规划和环境保护政策的要求;
5)符合国家规定的技术、工艺标准的要求;
6)符合国家资本项目管理、外债管理的有关部门规定。
3 项目申请报告有关问题说明
3.1 项目申请报告的研究思路与内容
项目申请报告与企业用于自身投资决策需要的可行性研究报告的性质和研究思路不同。可行性研究报告主要从企业内部角度和企业自身的需要出发,就项目的市场前景、厂址选择、产品技术方案、建设方案、盈利能力、资金来源等内容进行研究论证,为企业自主决策提供依据。而企业报送项目核准机关的项目申请报告,应重点阐述政府关注的有关外部性、公共性等事项,包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等。
3.2 项目申请报告与可行性研究报告、资金申请报告的差别与侧重点
项目申请报告与可行性研究报告、资金申请报告的内容差别与侧重点详见表1。
3.3 项目申请报告与项目核准内容关系
项目申请报告与项目核准内容关系示意图详细如图2所示。
3.4 项目申请报告通用文本内容要求
为了深入贯彻国务院投资体制改革精神,落实投资项目核准制的有关规定,使核准制进一步规范化,国家发改委2007年5月28日发布了《项目申请报告通用文本》及《关于<项目申请报告通用文本>的说明》(发改投资[2007]1169号),并于2007年9月1号开始实施。
依据国家发改委1169号文《项目申请报告通用文本》的规定,项目申请报告主要内容有8个部分,具体如下:
第一章申报单位及项目概况
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
第三章资源开发及综合利用分析
第四章节能方案分析
第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析
第六章环境和生态影响分析
第七章经济影响分析
第八章社会影响分析
报送国家发改委的项目申请报告还应附以下文件:
(1)中外投资各方的企业注册证(营业执照)、商务登记证及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明;
(2)投资意向书,增资、购并项目的公司董事会决议;
(3)银行出具的融资意向书;
(4)省级或国家环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书;
(5)省级规划部门出具的规划选址意见书;
(6)省级或国家国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书;
(7)以国有资产或土地使用权出资的,需由有关主管部门出具的确认文件。
3.5 项目申请报告行业文本
国家发改委投资[2007]1169号文指出,2007年5月发布的《项目申请报告通用文本》是指导性的文件,国家发改委正在组织相关部门编写项目申请报告行业文本,以进一步规范各行业《项目申请报告》的编制、核准工作。
4 电子行业核准项目申请报告应重点研究的内容
电子行业企业投资项目申请报告应重点加强或补充阐述的内容如下:
4.1 发展规划、产业政策和行业准入分析
注重投资项目对优化重大布局的影响,要进行发展规划、产业政策和行业准入分析。有些重大项目发展规划分析包括:是否符合有关国民经济和社会发展的总体规划、专项规划、区域规划、城市总体规划、城镇体系规划等各类规划的要求;对拟建项目目标与规划内容是否衔接和协调进行分析论证。产业政策分析主要阐述与拟建项目相关的产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局、产业技术政策、行业规划等内容。
4.2 环境和生态影响分析
需要结合环评报告的内容编写。环境和生态现状分析重点是环境和生态影响分析的基础,主要有项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。环境和生态影响分析主要从生态环境影响分析及生态环境保护措施两个方面阐述,既要分析拟建项目在工程建设和投入运营过程中对环境可能产生的破坏因素以及对环境的影响程度,如排放污染物类型、排放浓度、排放量分析,也要列出生态环境保护措施,如项目拟采取的污染治理措施、方案及可行性,以及治理效果分析论证。
4.3 经济影响分析
根据方法与参数的第三版要求做经济费用效益或费用效果分析。从社会资源优化配置的角度出发,通过经济费用效益或费用效果分析,评价拟建项目的经济合理性。评价指标主要为经济内部收益率(EIRR)及经济净现值(ENPV)。
对于在行业内具有重要地位、影响行业未来发展的重大投资项目,应进行行业影响分析。阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位,分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响,并对是否可能导致垄断后果等进行论证。
对于区域经济可能产生重大影响的项目,应进行区域经济影响分析。重点分析项目对区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等方面的影响,是为分析投资项目与区域经济发展的关联性及融合程度提供依据。
4.4 社会影响分析
社会影响效果分析主要阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。项目产品关联性即对当地社会和经济发展的带动作用以及项目用工人数对当地就业的拉动作用。其他分析内容包括:对居民收入的影响;对不同利益群体的影响;对地区文化、教育、卫生的影响;对地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响。
社会适应性重点分析内容包括:当地政府对项目建设和运营的态度,对项目的支持的力度,可能在哪些方面及多大程度上对项目予以支持和配合;考察由当地提供的交通、电力、通信、供水等基础设施条件的保障能力;当地日常生活供应条件,医疗、教育等社会福利的条件及辅助支持能力等。
5 编制项目申请报告需注意的几个问题
1)咨询工程师应根据项目自身情况、行业特点和委托方的具体情况和要求,有选择地确定项目申请报告的内容和论述重点。
2)对于需要特别关注的内容,可根据需要设专门篇章进行分析。项目申请报告必须包括环境影响分析及节能分析篇(章)。
3)为了全面、清晰地表达项目申请报告的相关内容,应重视附件、附表及附图,将其作为报告的重要组成部分。
4)对于投资包括银行贷款的项目申请报告,咨询工程师可以根据委托方要求,补充财务分析内容,将其作为报告附件,以便银行评估。
5)根据各省市的核准要求及项目情况,决定是否需要增加招标内容及方案。
6)咨询工程师要深入研究国家的产业政策和市场准入标准,掌握政策法规,提高咨询服务水平。
参考文献
[1]国发[2004]20号.国务院关于投资资本制改革的决定[Z].
您交来的申报中级职称申请已收阅,因为您是一个知名度很高的人,您的申请我们评委会进行了专题研究,现答复如下:
孙悟空先生,本来您战功赫赫,除妖怪、斗恶魔,历尽八十一难,保护唐僧到西天取回了真经,进一个中职是不成问题的,但是,我们的职称表里只有出版类、新闻类、教育类、医学类、兽医类、专业类、政工类、经济类、文秘类。根据您七十二般变化的特长,本想把您归在专业类,可一翻您的档案,发现您没有外语合格证、计算机培训合格证、现代高新技术合格证,其实这些您不用担心,只需到有关部门交几百元的报名费就可以领到证书,去不去培训并不要紧。
根据您在花果山当过美猴王的工作经历,也可以把您归在政工类,因为您曾是个优秀的政工干部。可您至今没有一个文凭,申报中职是要有本科文凭的。其实,这一条件也并不难,可以到地摊上去买一个,或者和已有本科文凭的朋友借一个用用,反正那只是个复印件,名字一改,就连玉皇大帝也难发现。
关于发表论文的那一条,对您来说可能是个问题,因为您整日只会埋头苦干,几乎没有时间动笔,尽管您猴脑好用,一下子也不可能发表文章,不过您只需把过八十一关的总结写来一份就行,实在不行,那您就去抄一份别人发表过的文章来吧,反正又不拿去报刊杂志发表,也不会引起著作权的官司。但千万记住,无论写总结还是抄文章,那些斩妖除魔的事一定要生拉活扯地归在自己的档案上,那偷蟠桃、闹天空、被压五指山的事最好别提,因为那只是平民百姓爱听的话题,领导最不欣赏有劣迹的人。
为使这次评审工作公开、公正、公平,我们评审组给群众下发了对您德、能、勤、绩考核的征求意见表,不过,您不必担心,这只是个形式而已,关键的是您要事先做好唐僧的工作,我们评审组的意见最终由他定,您如果宽裕,千万别忘了给他送几个金元宝去;如果手头紧,就和八戒借点送去,唐僧虽然不抽烟、不喝酒、不吃大鱼大肉,但他进庙上香也是需要钱的。这不是行贿,人与人之间的交往是必不可少的,密切联系领导只是三大理论之一,还有吹捧与自我吹捧、领导得利与自我得利等法宝都要不失时机地见缝插针,反正这些都是正常的交往。
某评审委员会
中安协资[2007] 2号
第一条本标准是根据安防行业发展的形势和要求,以行业自律形式实施,由中国安全防范产品行业协会(以下称中安协)颁布的安防工程企业资质评价体系主要文件之一。本标准适用于在中华人民共和国境内从事安全技术防范工程设计、施工企业的资质评定。
第二条安防工程企业资质分为三个级别:一级、二级、三级。三级为最低级别。企业资质评定实行逐级晋升原则。
第三条一级资质企业应当具备下列条件:
(一)具有独立法人资格,在中国工商行政管理部门登记注册,注册资金人民币不少于500万元,或等值外币。
(二)获二级资质证书满两年,近两年内承担过5项(含)以上经检测、验收或评估合格的一级安全防范工程设计施工项目,竣工安防工程合同总额在1600万元(含)以上,其中至少有一项不少于300万元的工程。
(三)专业技术人员不少于20名,并通过中安协组织的统一考试,成绩合格。
工程造价员不少于2名,须经过国家造价员专业培训并取得相应资格证书。
法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。
企业员工能严守工程相关秘密。
(四)承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。
(五)有固定的工作场所,能满足企业机构设置及其业务需要,工作面积不少于300平方米。
(六)建立保持适合安防工程特点的质量管理体系,并通过GB/T 19001质量管理体系认证。
(七)近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故,具有完善的售后服务保障措施。
(八)按国家规定为员工办理社会保险。
(九)建立并保持安全生产管理制度。
第四条二级资质企业应具备下列条件:
(一)具有独立法人资格,在中国工商行政管理部门登记注册,注册资金人民币不少于200万元,或等值外币。
(二)获三级资质证书满两年,近两年内承担过5项(含)以上经检测、验收或评估合格的一、二级安全防范工程设计施工项目,竣工安防工程合同总额在1000万元(含)以上,其中至少有一项不少于200万元的工程。
(三)专业技术人员不少于10名,并通过中安协组织的统一考试,成绩合格。
工程造价员不少于2名,须经过国家造价员专业培训并取得相应资格证书。
法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。
企业员工能严守工程相关秘密。
(四)承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。
(五)有固定的工作场所,能满足企业机构设置及其业务需要,工作面积不少于200平方米。
(六)建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。
(七)近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故,具有完善的售后服务保障措施。
(八)按国家规定为员工办理社会保险。
(九)建立并保持安全生产管理制度。
第五条三级资质企业应当具备下列条件:
(一)具有独立法人资格,在中国工商行政管理部门登记注册,注册资金人民币不少于50万元,或等值外币。
(二)近两年至少承担过1项合同额50万元(含)以上、或至少4项30万元(含)以上的安防工程设计施工项目,工程按合同要求通过验收。
(三)专业技术人员不少于5名,并通过中安协组织的统一考试,成绩合格。
工程造价员不少于1名,须经过国家造价员专业培训并取得相应资格证书。
法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。
企业员工能严守工程相关秘密。
(四)承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。
(五)有固定的工作场所,能满足企业机构设置及其业务需要,工作面积不少于100平方米。
(六)建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。
(七)近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故,具有完善的售后服务保障措施。
(八)按国家规定为员工办理社会保险。
(九)建立并保持安全生产管理制度。
北京市公安局关于安防工程设计施工资质的有关规定
北京市公安局技防办出台了一系列关于安防工程设计施工资质的管理规定。本刊将企业普遍关心的资质申办、资质年审、资质升级方面的内容摘选刊出,供参考。此文不作为法律依据,确切内容以正式文件及实际业务为准。
▌如何申办北京市安防工程设计施工资质
1、办事机构 北京市公安局技防办
2、申办程序
(1)申办企业向市技防办递交申请报告;
(2)企业技术管理人员参加市技防办组织的技防工程资质培训班,并应有3人经培训、考试合格。
(3)写《北京市安全技术防范工程设计、施工准许证申请表》。
3、提交材料
(1)本市企业法人营业执照;
(2)在京办公地点的房产证明或租赁合同复印件;
(3)企业人员登记表(学历、职称、职务、所学专业和工作简历);
(4)企业管理人员(法人、正副总经理、部门经理、财会、文秘)、技术人员的身份证、学历证和职称证复印件;
(5)企业管理人员、技术人员《未受刑事制裁证明书》;(6)企业组织机构、人员分工及岗位责任制文件;(7)工程设计、施工、维修手册及质量保障体系文件;(8)企业简介材料。
4、申办条件
(1)具有有效的《企业法人营业执照》(外资类型企业除外);(2)注册资金50万元(含)以上;
(3)具有一定规模且固定的在京办公经营地点;
(4)具有完整的组织机构及企业管理人员(正副总经理、部门经理、财会、文秘)、技术人员(至少具备有职称证的高工一名、工程师两名、助工两名);
(5)具有专职质量监督部门、完整的工程质量管理手册和工程维修手册以及相应的施工设备、调试维修设备和上岗培训手册。
5、技防办办丰依据、办事对象(1)办事依据:《北京市公安局安全技术防范工程监督管理办法》(2)办事对象:新申办《北京市安全技术防范工程设计、施工准许证》企业
6、办理时限市技防办在受理申报材料后,25个工作日内对企业进行审查并做出答复。▌北京市安防工程施工单位如何办理资质年审
1、办事机构北京市公安局技防办
2、审查依据市技防办根据企业完成工程总额数量、工程质量、执行管理办法的情况进行年审,对合格企业核发下资质等级证书;具有资质等级证书的企业,在年审时可根据升级条件和自身业绩提出申报上一级资质;申请升级需提交书面申请和申办材料。
3、参加年审的企业应报送呀些材料?(1)工程资质等级证书原件;(2)企业营业执照复印件;
(3)技防工程统计表和相应的安装状况统计表(经检验、验收工程的材料有效);(4)外地工程的检验、验收报告原件和复印件(复印件存档);(5)人员变动情况登记表。
4、技防办的办车依据、办事对琅及办事程序 办事依据:《北京市公安局安全技术防范工程监督管理办法》;
办事对象:已取得《北京市安全技术防范工程设计、施工准许证》企业;
凯威安防资质网
凯威监控设备官网
北京申请安防工程资质企业众多,同时又不断有新的企业加入到申请资质的证书当中来,凯威公司成立于2002年,一直从事安防监控设备的销售和服务,作为拥有安防资质的企业,凯威公司也经常接到客户电话咨询如何申请办理安防工程资质,为了更好服务客户,让客户有个深刻了解,特将申请安防资质需要的条款写清楚,希望对大家有所帮助:
一、一级资质企业应当具备下列条件:
(一)具有独立法人资格,在中国工商行政管理部门登记注册,注册资金人民币不少于500万元,或等值外币。
(二)近两年内承担过5项(含)以上经检测、验收或评估合格的一级规模安全技术防范工程设计施工项目,竣工安防工程合同总额在1600万元(含)以上,其中至少有一项不少于300万元的工程。
(三)专业技术人员不少于20名,并通过中安协组织的统一考试,成绩合格。
工程造价人员不少于2名,须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。
法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。
(四)承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。
(五)有固定的工作场所,能满足企业机构设置及其业务需要,工作面积不少于300平方米。
(六)建立保持适合安防工程特点的质量管理体系,并通过GB/T 19001质量管理体系认证。
(七)近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故,具有完善的售后服务保障措施。
(八)按国家规定为员工办理社会保险。
(九)建立并保持安全生产管理制度。
二、二级资质企业应具备下列条件:
(一)具有独立法人资格,在中国工商行政管理部门登记注册,注册资金人民币不少于200万元,或等值外币。
(二)近两年内承担过5项(含)以上经检测、验收或评估合格的一、二级规模安全技术防范工程设计施工项目,竣工安防工程合同总额在1000万元(含)以上,其中至少有一项不少于200万元的工程。
(三)专业技术人员不少于10名,并通过中安协组织的统一考试,成绩合格。
工程造价人员不少于2名,须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。
法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。
(四)承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。
(五)有固定的工作场所,能满足企业机构设置及其业务需要,工作面积不少于200平方米。
(六)建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。
(七)近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故,具有完善的售后服务保障措施。
(八)按国家规定为员工办理社会保险。
(九)建立并保持安全生产管理制度。
三、三级资质企业应当具备下列条件:
(一)具有独立法人资格,在中国工商行政管理部门登记注册,注册资金人民币不少于50万元,或等值外币。
(二)近两年承担过至少1项合同额50万元(含)以上、或至少4项30万元(含)以上经检测、验收或评估合格的安全技术防范设计施工项目。
(三)专业技术人员不少于5名,并通过中安协组织的统一考试,成绩合格。
工程造价人员不少于1名,须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。
法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。
(四)承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。
(五)有固定的工作场所,能满足企业机构设置及其业务需要,工作面积不少于100平方米。
(六)建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。
(七)近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故,具有完善的售后服务保障措施。
(八)按国家规定为员工办理社会保险。
(九)建立并保持安全生产管理制度。基本上满足以上要求了就可以申请安防工程资质了,申请资料提交一般直接找各地的安防协会就可以了,总体上来说也不是很难。有问题可以咨询凯威,我们将携程为您服务
安防工程企业资质(以下简称资质),是指由中国安全防范产品行业协会(以下称中安协)依据国家法律、法规和相关政策,在安防行业主管部门的指导下,制定资质管理有关规定,根据企业规模和承接项目的大小评定的资质证书。
资质评定工作,是指中安协从本行业实际出发,制定资质评定标准和实施办法,组织认定资质评价机构和资质评审员资格,运用科学评估方法,对要求确认其资质的安防工程企业进行客观、公正地评价,颁发资质证书,发布资质信息并予以监督管理的活动。
自查情况汇报
我校认真贯彻落实“5.22”荆门市学校安全工作电视电话会议精神,按要求切实抓好学校安防工作,确保了校园和师生安全。
1、落实安全责任。学校按照教育部颁布的《中小学校岗位安全工作指导手册》要求,严格落实了校长(园长)、中层管理干部、班主任、任课教师、门卫、保安等各个岗位所承担的安全职责,各处室认真组织学习,对照职责严格自律。已将各岗位责任放大张贴在各处室。
2、校园管理防范情况。学校实行24小时封闭管理和值班制度,全天候做到大小门上锁,严格落实门卫登记准入制度,对校外来访可疑人员进行严加盘查,严禁无关人员进入校园;采取多种形式开展安全教育讲座,每月组织师生开展安全应急演练;每周进行校园安全隐患排查,发现问题及时整改,建立了安全台账。
3、安全保障到位情况。学校按规定要求足额配备安保人员五名,配齐必要的安防器械,对讲机五部、电警棍四支、防爆帽四顶、催泪瓦斯四瓶、塑料棒五根、监控系统一套、监控探头12个、报警装置一个等,确保安防器械正常使用;保安员每天按时规范着装,持械上岗,学校督查专班随机抽查;学校成立了校园巡查专班,不间断巡查校园,认真填写巡查记录;落实领导带队值班制度、迎送制度和教师值班制度,值守人员安排到天到楼层,安排专人在学生上下学重点时段、路段巡查;视频监控系统达到全覆盖,安排专人值守,并充分发挥作用。
4、矛盾排查化解情况。学校经常性排查化解教师之间、师生之间、学生之间、教师与家长、师生与社会之间的矛盾纠纷和不稳定因素;学校组织专班加强对学校周边高危人员的摸排工作。
莫愁小学
安讯士公司庆祝全球首款网络视频摄像机诞生20周年,它是一种真正的物联网(Io T)设备,于1996年正式推出,为整个行业从模拟视频监控向IP视频监控转换打下了良好的基础,并直接导致了安防物联网(Internet of Security Things)的出现。
AXIS NETEYE 200是全球首款网络视频摄像机,可直接与互联网或内联网相连,一脉相承于安讯士最初的打印机联网和后来的光学存储设备联网。当时,安讯士首创了所谓的“ThinServer”技术,它利用灵活和轻量的服务器取代了大型主机,并且成为了Io T背后的潜在动力(Enabling concept)。
安讯士开发的安防网络解决方案已经超越了摄像机,现在包括基于IP的实体门禁控制产品、网络扬声器和IP视频在线直播设备。这一切与网络相连的基本概念可以回溯至安讯士的最初理念,并且使得它成长为新兴Io T领域“安防物联网”的领军企业。
第一款网络视频摄像机在正常分辨率时的帧率为1/17 fps,而在CIF分辨率时的帧率为1fps。它荣获了多个行业奖项,并为安讯士的进一步发展打下良好基础,自此安讯士陆续推出了一系列的创新型网络视频摄像机、编码器和实体门禁控制设备。AXIS NETEYE 200是安讯士迈出的第一步,此后公司逐步取得了当前的业界领先地位,成为了IP安防解决方案的全球顶级供应商,先后推出了众多里程碑式的产品,包括安防行业的首款HDTV网络摄像机和首款热成像网络摄像机,加速了安防市场从模拟视频向数字视频的转换。
在推出首款网络视频摄像机的第一个十年内,安讯士实现了在全球范围内安装100万台网络摄像机的宏伟目标。目前,安讯士提供200多种网络摄像机型号,能够满足各种各样的需求。此外,公司还为自己的产品打造了各种创新的功能,适用于高分辨率性能、分析、移动监控、云存储等应用,这些强大的智能功能促进了安讯士产品的全球采用和增长。
Martin Gren携手Mikael Karlsson和Keith Bloodworth于1984年创立了安讯士公司,他说:“回顾这20多年,让我们感到非常骄傲的是通过Thin Server技术将互联设备和智能网络用于各种应用的最初愿景,如今已经如此广泛地生根发芽。1996年的时候我们根本没有想到Io T能够像今天这样腾飞。我们也非常欣慰能够在这个领域扮演开拓者的角色,尤其是在安防领域,我们加速了模拟解决方案向数字解决方案的转换。这让我们拥有了巨大的信心,安讯士将一如既往地为未来互联设备的发展提供更多的价值和创新,让世界变得更加安全。”
安讯士
说起故宫博物院,对安防系统的建设还是非常重视的,最早的安防系统要追溯到上世纪60年代。从20世纪 60年代初,故宫就开始安装报警装置,当时采用的方式比较原始,主要是采取声音监听。
1962年,故宫博物院运用了国内研制的单一声控报警器。1982~1984年,故宫引进了国外报警器加声控报警器,当时被称之为“第一期故宫报警工程”。从1984年到1992年故宫开始了总体安防系统规划。1992年之后,便全面铺开了安防系统设置。直至2010年10月,故宫开始兴建新的中控室,更换新的安防系统。
而这次案件发生后,故宫博物院发言人对外透露,耗资几千万的故宫博物院安防系统正在升级,但是中控室还未完工,新的安防系统将在明年投入使用。
中国航空工业规划设计研究院电讯总工程师魏旗告诉记者,通常博物馆的安防系统包括人力防范、实体防范和技术防范三个方面。
人防是以保卫部门为核心,由机房人员、保安人员以及各职能部门的有关人员所组成的安全巡逻、安全检查和门卫保安等人力防范系统。
物防是以建筑物,以及各种配套物防设施为主题的防范系统,其中包括防盗门、防盗窗、实体围墙等。而技防就包括红外线等各种高科技的技防仪器设备。
谈到故宫博物院的高科技安防系统,侯小迅说,防盗报警系统的第一道防线是周界报警,它能够帮助夜间的值班人员最早发现目标提供依据,为围捕行动提供宝贵的处理时间。
目前国内普遍采用的周界报警设备通常有红外对射报警探测器、振动电缆、微波墙等产品。
红外对射报警探测器是目前广泛使用的一种周界报警产品,因为它价格较低,所以备受欢迎,主要功能是防备人的非法通行。
故宫的第二道高科技防线是通道报警,它是指防护区域内的门、窗、走道、院落之类的防盗报警系统,主要采用存在式探测器、红外栅栏等设备。
室内空间报警是防盗报警系统的第三道防线,产品有多源被动红外探测器、微波探测器、玻璃破碎探测器等设备。
其中,微波探测器的灵敏度较高,并具有穿透玻璃、木材等非金属材料的功能,可以隐蔽安装避开犯罪分子的踩点,提高抗技术盗窃的能力,也可以将微波探测器对准窗外,当周界报警使用。
而展柜报警是防盗报警系统的最后一道防线,目前国内采用的有压力传感器、移位传感器等。侯小迅介绍说,按照相关规定,一个博物馆的安防系统只要具备以上三种就可以满足所需。另外,国外的一些展览公司来故宫举办展览的时候,还会要求再提供一套另外的安防系统。
“我们在诚肃殿做的安防系统其实是斋宫的第二套安防系统,其中就包括红外线报警和驻波报警,我们能够做到只要白天有人打开展柜,仪器就会马上报警。但是,施工刚刚完工后三天,就发生了盗窃案件。”侯小迅说。
综合系统才是好的安防系统
魏旗认为,一个好的博物馆安全防范体系应该是一个综合系统,它包括一套行之有效的管理制度,一套稳定可靠的技术防范设备,一套切实可行的应急预案,一批恪尽职守的保安队伍,缺一不可。如果一个博物馆安装了很多摄像机和报警探测器,发生了盗窃案件,防盗报警系统报警了,摄像机也看见了,但没有抓到人,就不能说这是一个好系统。
侯小迅说,任何一种高科技仪器都有缺陷,需要多种仪器配合使用,相互弥补缺陷,这样才能构成一个整体防范网。
比如,这些产品普遍存在一个问题,就是发生报警后控制系统只能显示某地段报警,并不能说明是误报还是实报?是动物还是人?是有人从里向外还是由外向里触发的报警?要想确认必须辅以摄像机复核,此外,还有一个问题,就是如果在雨天、雾天或夜间、摄像机复核将不能完全发挥其作用,反映不出现场的实际情况。
另外,红外对射报警探测器也有美中不足的地方,就是雾天红外对射报警探测器会全部失效,这就需要在多雾地区采用激光对射探测器。
一般犯罪分子盗窃博物馆都是有备而来,经过周密的策划。而博物馆的保安人员则是无备防范,而且盗窃基本都发生在晚上,值班人员突然接到报警,发现盗窃后会手忙脚乱,往往会延误宝贵的处理时间。
再好的高科技产品也是需要人控制的
侯小迅认为,夜间的安防系统对于故宫来说确是一大软肋。故宫博物院对防火的要求很高,虽然有400个摄像头,但夜晚的红外摄像机不能太多,因红外照明功率比较大,容易引起火灾,对于文物安全来说也比较危险。
同样是防火的原因,故宫博物院白天和晚上是两套截然不同的安防系统,并且是两路供电。为了预防火灾,在晚上,白天的安防系统的供电系统就会断掉,换成晚上的安防系统供电,这样导致很多先进的安防系统由于失去电源也彻底失去作用。
“我个人认为,故宫博物院为了夜间防火,而采取的两路供电,让白天的安保彻底失灵的做法值得商榷。”侯小迅说。
同时,由于故宫对于夜间安保重视不够,夜班人员基本上是故宫退休返聘的,存在年龄过大、人员培训不足的情况。这些人虽然经验丰富,但是,由于都年近六旬,一旦发现盗贼,不可能追上年轻力壮的他们,这就为故宫的夜间安防埋下了隐患。
“任何高科技的安防设备都是由人来进行控制的,如果报警器已经报警,而值班人员却不以为然,这才是问题的关键。”侯小迅强调。
“不要认为盗贼都是晚上来偷,有的甚至在光天化日之下就敢在故宫下手。”侯小迅说。早些年,就有一个盗贼在故宫,白天趁中午工作人员吃饭的时间,将一个展柜打开,拿走了一枚县太爷的官印。自从发生那次案件后,故宫博物院就加强了白天的安防措施,由展览部全权负责。
而同样的处理不当还发生在此次盗窃完成后,逃跑的时候被巡夜人员发现的阶段。虽然巡夜人员年纪较大,但当时只要打电话用警犬来追,完全可以防止石柏魁逃出故宫。
幺铺还建楼1-5号楼监控系统截止到2015年08月20日已全部建设调试完毕,自08月20日起由武汉通利来建筑装饰工程有限公司移交我方开始试运行,至2015年09月20日止已运行一个月。根据一个月的系统试运行情况,我方认为:
一)系统功能完全符合设计任务书中的下列要求: a)摄像机能方便地遥控监视指定的区域;
b)固定摄像机能清楚地监视主要出入口及主干道口; c)录像和图像回放质量良好;
d)监控点搜索、锁定观察、遥控跟踪操作方便,流畅; e)重点录像资料的保存正常无误;
f)通道出入口监视无盲区和死角,图像质量良好。二)施工工艺符合有关规范和设计要求。三)系统技术培训意见
根据合同有关条款对有关操作和管理人员进行了技术培训,使有关人员对系统有了详细的了解,能够熟练操作本系统。可以根据《日常维护注意事项》简单维护本系统,并完全具备独立上岗操作的能力。
四)试运行期间,武汉通利来建筑装饰有限公司维修服务完全符合合同之规定。五)试运行结论
本系统施工和安装工艺符合有关《规范》和《程序》要求,试运行一个月来,系统运行正常,符合《设计任务书》和《设计方案》的要求,系统工程达到了竣工验收条件,同意施工单位申请竣工验收。
武汉新久物业管理有限公司
三星S1在韩国安防领域拥有50%以上的市场占有率,是韩国首屈一指的安防领域代表性企业,为客户提供系统安防、安防产品销售等一整套安防服务。
据了解,未来三星(北京)安防系统技术有限公司除了为中国国内工厂、大型建筑提供安防咨询服务,以及以尖端IT技术为基础的综合安防解决方案外,还会针对商店、住宅等推出网络出入管理系统和智能视频监控系统等数码影像安防产品。
三星S1法人长陈荣乐在接受记者采访时表示,随着中国经济的增长,中国安防市场正以大规模国际化项目为契机快速发展。虽然GE、霍尼韦尔等企业抢先一步进入了中国市场,但其业务主要集中在以监控摄像头为代表的基础监控产品销售方面,综合安防解决方案的市场仍处于战略性新业务开发阶段。
山西省信息网络工程质量监督检测站有关负责人:
新标准对住宅小区的安全防范工程建设和检测起到了一定的规范作用,同时为我们检测工作提供了有效依据,具有较强的指导意义。
我们是山西省唯一从事安全技术防范工程和信息网络及综合布线工程检测的第三方权威机构。1999年、2002年分别通过公安部、山西省质量技术监督局专家组的机构认可和计量认证。
我们日常的检测范围包括文博、金融、军工、民用建筑、公共建筑、民用住宅、智能化小区及各类公共设施等安全技术防范工程和信息网络及综合布线系统的检验。其中对住宅小区的检测是最为普遍的。主要检测小区内夜间辅助照明程度、视频监控器安装位置和角度是否存在偏差,这些都会影响到监视图像和回放图像的质量。所以对于住宅小区而言,这些都是需要重点检测和规范的。
安全技术防范工程和信息网络及综合布线工程检测,具有很强的科学性、公正性、可靠性和有效性,我们完全具备了这些条件。我们也拥有先进的检测技术装备,高水平的专业检测人员以及完善的质量保证体系。
太原市民高女士居住的小区近段时间经常丢自行车,“即便是放在楼道里也照样丢。”高女士说。当时买这套房子的时候,开发商曾承诺,小区内一定会安装安全防盗系统,保证小区居民的安全。可是,两年过去了,这些设施基本上没有到位。高女士自行车丢失后,几次找物业索赔无果,要求安防系统到位,物业也一拖再拖。她说,报警不值当,找物业也不管用,真没辙。
今后,我们住宅小区安全防范系统技术有了标准,安全防范不能仅仅靠人力,要靠电子技术设备来完成。我国首部专门针对住宅小区安防的推荐性标准《住宅小区安全防范系统通用技术要求》(以下简称《要求》)已于2008年12月1日起正式实施。
新《要求》对住宅小区的楼栋门口、监控中心、围墙栅栏、视频监控系统等都作出了规定。比如标准规定应在楼栋出入口和住户厅设访客(可视)对讲系统。系统应能实现小区出入口、楼栋门口和监控中心、住户之间的双向通话;在小区的出入口以及停车库(场)等地方应安装视频监控系统;住宅小区周界应设置围墙、栅栏等屏障进行封闭式防护,高度不低于1.8米,栅栏的竖杆间距不应大于15厘米;住宅小区应设监控中心,并与城市监控报警系统实现联网等。
那么,我们现在居住的小区的安全防范情况到底怎样呢?到底存在着哪些普通漏洞呢?近日,记者走访了太原市的一些新旧小区。
记者首先来到了位于太原市小店区的一个居住小区。这个居住小区并不是封闭式的,在小区的周界也没有发现围墙、栅栏等防护的东西,完全是开放式的。据住户张先生说,他们大部分是这里的拆迁户,现在小区的管理很混杂。最初搬进来的时候,还有人管理。而如今,根本没人管。所以,张先生认为住在这里很不安全。他告诉记者,前几天的晚上,就发生过一起偷盗事件。小偷从5楼的一住户家偷了一个笔记本电脑,然后从窗户逃走了。由于没有监控设备,警察也束手无策。张先生说,以前也发生过类似的事件。由于没人管理,给这里的居民造成了相当大的损失。
随后,记者来到了距离不远的另外一个小区。记者轻而易举地就进入了小区,原本以为值勤的保安会询问来者的身份,可是没有。虽然该小区是封闭式管理,符合《要求》里的一些规定。但是,安防工作也并没有能够做到位。采访当班的保安时,对方不好意思地说,因为看着不像坏人,就没拦。“不像坏人?那坏人长什么样?”“我们干了这么多年,能分辨出!”保安腼腆地说,底气并不足。
该小区物业的负责人说,因为这是个建于20世纪90年代的小区,相应的设施和《要求》里要求的肯定有一定的差距。他表示,如果接到通知,需要整改的话,他们会全力改造,完全按照《要求》中的规定来做。当记者问到此小区的安全状况时,他说,这个小区的安全状况还可以。近几年,几乎没有发生过一起偷盗事故。
最后,记者来到了一个新建住宅小区。这里的住户还不多。但是,转了一圈,发现该小区不光是在各个出入口以及车库的入口处安装了视频监控系统,而且在小区的各个角落里也都有摄像头,在物业的办公区专门设有监控中心,一天24小时有人值班。小区的周界也安装了栅栏进行封闭式防护,栅栏的高度大概有2米,竖杆间距小于15厘米。但是,该小区没能达到《要求》中提出的“楼栋出入口和住户厅设访客(可视)对讲系统。系统应能实现小区出入口、楼栋门口和监控中心、住户之间的双向通话”的规定。
物业公司刘经理说,由于现在小区入住只有1/3,所以小区的有些设施还没有启用。但是对于《要求》中提到的“楼栋出入口和住户厅设访客(可视)对讲系统。系统应能实现小区出入口、楼栋门口和监控中心、住户之间的双向通话”的规定,我们确实还没有达到。他表示,有望在2009年年末达到标准。
近年来,由于国家政策的支持,安防市场得到较快发展。近期安防上市公司先后发布了企业2013年年度报告,在对2013年回顾的同时,我们更期待今年安防市场的靓丽景象。安防市场今后发展趋势又将如何?市场有何变化„„安防上市公司的信息在行业内影响较大,较具代表性,在此小编主要对“大华股份”业绩变化情况进行简要分析。
视频监控前端产品收入比例稳步增加
从3月18日,大华股份发布了2013年年度报告:报告期内公司2013年实现营业总收入54.1009亿元,同比去年增长53.21%;实现净利润为113092万元,同比去年增长61.62%;每股收益1.00元,综合毛利率为43.79%,同比去年下降0.54个百分点。分析其原因,这主要是由于公司强化市场营销,销售实现稳步增长的同时加强内部管理,控制费用,从而使营业利润同步增长。
公司后端产品实现收入为20.49亿元,同比去年增长33.31%,毛利率为44.37%,同比去年下降0.93个百分点;前端产品实现营业收入为21.64亿元,同比去年增长78.15%,营业利润为98783万元,毛利率为45.65%,比去年增长1.44个百分点;前端产品营业收入第一年超过后端。远程图像监控实现营业收入为5.6570亿元,同比去年增长28.57%,营业利润为26180万元,毛利率为46.15%,比去年增长7.93个百分点;根据大华公司年报显示,公司前端产品收入比例稳步增加,整个安防市场总体看来,随着视频监控高清化、智能化的发展和需求的增加,监控行业增长稳定。受益于行业市场高清化的到来和企业竞争策略,海康威视与大华股份前端产品收入比例稳步增加,均已超过后端产品份额。由于市场集中度的提高,一些小微型摄像机生产商的份额在减少。
安防工程领域取得明显进展,运营服务进展缓慢
年报公布了大华几个主要子公司的业绩情况,其中浙江大华系统工程有限公司2013年实现营业收入为
7.17亿元,同比去年增长54.5%,净利润为10957万元,同比去年增长33.6%。
浙江大华安防联网运营服务有限公司实现营业收入为0.3334亿元,同比去年增长64.23%,净利润为53.56万元,实现了扭亏为盈。
其他实现营业收入为5.0590亿元,同比去年增长233.68%,营业利润15596万元,毛利率为30.83%,比去年下降22.22个百分点。报告分析,大华股份2013年在工程领域也取得明显进展,不过安防运营服务收入所占比例还很低。
中国安防企业普遍看好海外市场
大华公司出口实现营业收入为13.22亿元,同比去年增长82.44%,毛利率43.13%,同比去年增加6.14个百分点,其增长速度超过了国内的51.31%。其主要是因为大华股份加大海外市场的投入,加紧海外市场品牌和渠道的建设,海外业务拓展顺利是收入高增长的重要动力。2013年以来,大华采取ODM模式,在海外市场拓展明显加速。
近年来,中国安防企业普遍看好海外市场,国内安防市场竞争的白热化,中国本土安防企业所生产的产品,除了满足规模不断扩大的国内安防市场的需求外,还远销到欧美、中东、东南亚、非洲等世界各地。为进一步拓展安防市场,纷纷调整市场策略,很多安防企业将眼光转向国外市场。大华和海康威视两家企业的海外市场稳步扩大,不过所占比例都还不大。
龙头企业加大布局民用安防市场
海康威视2013年业绩快报也已经公布,2013年公司收入和净利润分别达到人民币107亿/31亿元,同比增长48.9%/和43.8%。海康威视总裁胡扬忠受邀央视《交易时间》,探讨智慧城市及大安防行业应用。谈及大数据、云计算等新的技术和新的模式时,胡扬忠表示“这对海康威视来说,是很好的机会;同时海外市场蓬勃发展,未来增速或将超过国内业务。另外,海康威视已大步迈入民用安防领域——‘萤石’安全生活互联网业务。”
随着安防企业对市场不断细分和开拓,民用市场成为企业眼中新一目标,随着安防龙头切入民用安防,同样有很多企业也在陆续进入民用安防市场,大华布局民用安防市场推出“华视微讯”,佳能推出“走定制
化民用安防之道”众多安防厂商已“蠢蠢欲动”,民用安防市场成为安防行业的一个新方向。小结:
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